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主動收縮:城市可持續(xù)發(fā)展的一種策略選擇——北京城市減量發(fā)展的規(guī)劃應(yīng)對與轉(zhuǎn)型困境

胡毅; 孫東琪 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心; 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所

關(guān)鍵詞:城市收縮 主動收縮 減量發(fā)展 北京 

摘要:城市收縮因判定標(biāo)準(zhǔn)和視角不同,會得出不同的結(jié)論,進(jìn)而讓管理者的施政方向產(chǎn)生根本變化。與國際上一貫的因衰退而收縮、因應(yīng)對衰退而選擇精明收縮的城市有所不同,我國一些城鎮(zhèn)化水平高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、增長強(qiáng)勁的城市甚至主動采取了'收縮'的策略,如北京是我國首個提出減量發(fā)展的城市。這就引出另一種完全不同于'應(yīng)衰退而被動收縮'的情境,其與國際國內(nèi)目前對收縮的研究在前提條件、收縮過程和機(jī)制以及應(yīng)對的策略上會截然不同。本文以北京的'主動收縮'策略為例,探討其與'被動收縮'的異同,以及可能面臨的制度及發(fā)展困境,為城市收縮提供新的研究視角。

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