人口收縮情景下的規(guī)劃政策應對:基于湖南案例的探討
關(guān)鍵詞：收縮城市 人口收縮 規(guī)劃應對 案例研究 湖南省
摘要：人口普查數(shù)據(jù)顯示,湖南省部分縣級行政單元在2000-2010年間經(jīng)歷了人口流失。在分析歸納了空心衰減型、中心襲奪型和資源枯竭型三種收縮類型基礎上,研究以桃源縣、邵東縣和冷水江市為案例,一方面,在數(shù)據(jù)分析和調(diào)研訪談后描述了其'收縮歷程和動因機制';另一方面,通過分析政策報告和規(guī)劃文本,從'階段演化和應對邏輯'角度,解構(gòu)與評析了其在人口收縮階段制定的城市發(fā)展政策。最后,文章結(jié)合案例討論了人口收縮地區(qū)該如何進行規(guī)劃政策創(chuàng)新與實施轉(zhuǎn)型,提出'人口觀念'必須基于局部收縮情景進行必要的變革,從重新理解規(guī)劃中的'人口指標'開始,順應人口'流動性'規(guī)律,面向生活品質(zhì)需求走以人為本的城鎮(zhèn)化道路。
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