新中國成立70年來我國社會組織政策的范式變遷及其基本規(guī)律
葉托 華南理工大學公共管理學院; 廣東廣州510640
關鍵詞：新中國成立70年 社會組織 政策范式
摘要：我國社會組織經(jīng)歷曲折發(fā)展,逐漸成為公共治理體系中的重要治理主體?；仡櫳鐣M織政策變遷,有助于理解上述發(fā)展過程?；谡叻妒降姆治隹蚣?根據(jù)政策目標、政策工具和政策影響三個維度將1949年以來我國社會組織政策的變遷歷史劃分為“統(tǒng)制”范式(1949-1977年)、“監(jiān)管”范式(1978-2011年)和“管育”范式(2012年至今)三個階段。“統(tǒng)制”范式建立了高度集中的社會組織管理體制,“監(jiān)管”范式建立了規(guī)范穩(wěn)定的社會組織管理體制,“管育”范式建立了管育并重的社會組織管理體制。在深入分析社會組織政策范式變遷的基礎上,還進一步從政策主體、政策目標與工具、政策客體三個方面歸納了我國社會組織政策變遷中出現(xiàn)的六個基本規(guī)律。
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