時間:2022-08-02 09:52:14
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摘要:由于全球氣候變化與生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,低碳經濟成為各國關注的焦點,尤其是發(fā)達國家將低碳經濟與國際貿易規(guī)則掛鉤,在這樣的國際形勢下,各國不斷縮減碳排量、提倡低碳經濟成為必然趨勢。本文在低碳經濟的理論基礎上,探討了低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響,分析了低碳經濟國際貿易規(guī)則下我國面臨的挑戰(zhàn),并提出我國應對的策略。
關鍵詞:低碳經濟;國際貿易規(guī)則;影響;對策
一、低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響
(一)國際貿易規(guī)則內容的拓展
低碳經濟快速發(fā)展對國際貿易規(guī)則的首要影響,表現在發(fā)達國家借助自己相對成熟的新能源應用體系,利用相對先進的產業(yè)技術,在國際貿易的各項經濟活動中將低碳概念與國際貿易聯系起來,比如,目前衍生出的如“碳標簽”“碳關稅”“碳國際標準”等。這些新型低碳概念的背后,實際上是將一些欠發(fā)達國家、尤其是在碳減排方面相對滯后的國家,排除在外,從而實現其提高本國產業(yè)國際競爭力、維護國際貿易經濟利益的目的。
(二)促使新興產業(yè)的產生與發(fā)展
《京都議定書》中明確提出了“排放權交易”,這個概念促進了新興產業(yè)的產生和發(fā)展?!芭欧艡嘟灰住痹试S無法完成減排任務的國家從已經完成減排任務的國家購買碳排放權。這樣實際是把碳作為一種新型的國際貿易商品,使其在國際貿易中扮演一個重要角色。由此會催生各國對低碳經濟發(fā)展的強烈訴求,從而推動本國產業(yè)結構升級、提高效益降低能耗。
(三)導致國際貿易格局的新變化
現階段,國際貿易低碳化首先將推動改變人類能源體系,傳統(tǒng)的化石能源會產生大量的碳排放和環(huán)境污染,會逐漸被更加環(huán)保、更加清潔的新能源替代。其次是低碳技術和清潔能源應用體系在發(fā)達國家發(fā)展相對更加成熟,這也成為他們制定國際貿易規(guī)則、維護國際貿易競爭先進地位的工具,長期領先欠發(fā)達地區(qū)。
二、我國的應對措施
(一)創(chuàng)新發(fā)展低碳技術
當務之急是要大力發(fā)展低碳技術,加大對新能源技術開發(fā)、應用的投入,為節(jié)能減排、可再生能源的應用提供必要的技術基礎保障。制定合理的低碳技術發(fā)展路線,短期目標應以降低能耗、提高能源利用效率為主,長期目標則要著眼于氫能、核能、風能和太陽能等一系列低碳清潔能源的技術研發(fā)。通過不懈的努力,努力做好自主創(chuàng)新,另外是善于借鑒發(fā)達國家先進經驗,積極吸收他們的研究成果,構建我國自主的新能源開發(fā)應用體系。
(二)構建低碳貿易發(fā)展機制
我國作為人口大國,理應在全球能源體系革新、推動全球環(huán)境保護中承擔重要責任。當前,我國已經積極參與到全球氣候變化談判和全球環(huán)境治理,承擔責任和義務,爭取在國際碳交易和碳金融體系的應有利益,包括碳金融產品的定價權和交易權。這些權益的取得,需要我們積極倡導,聯合有共同利益訴求的廣大發(fā)展中國家,共同參與到國際碳交易、碳金融和碳標準規(guī)則的制定中來,努力謀求低碳思維下國際貿易規(guī)則制定話語權,從而保證在新的國際貿易規(guī)則下參與國際貿易競爭占有一席之地。
(三)優(yōu)化低碳產業(yè)結構
相比發(fā)達國家高技術、高精尖、高附加值產業(yè)而言,我國處于國際貿易產業(yè)鏈的低端,對資源和能源的消耗量較大,在低碳貿易中處于劣勢地位,成為發(fā)達國家設定貿易壁壘的受害者。對此,我們應充分認識到調整出口產業(yè)結構、增加技術創(chuàng)新和提高產品附加值的緊迫性。通過實施有針對性的財政政策和出口退稅政策,加大對低碳產業(yè)出口產品的政策扶持力度,在國內繼續(xù)推進科技創(chuàng)新,轉變經濟增長方式,推動我國產業(yè)結構升級,努力實現環(huán)境與資源的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力開發(fā)低碳能源
改革開放以來,我國國民經濟總量飛速發(fā)展,但伴隨經濟發(fā)展的同時是對化石能源的大量消耗。尤其是在我國其他能源相對匱乏的情況下,煤炭長期在我國能源體系和工業(yè)生產中扮演著舉足輕重的角色。大量的煤炭消耗,給我國的生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴重的污染。因此,在低碳經濟成為未來主流的情況下,我國亟待開發(fā)可再生能源和清潔能源,加大綠色能源體系的構建和推廣應用力度,如風能、核能、太陽能,降低煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的消耗,為低碳能源的推廣應用提供廣闊的空間。
三、結束語
總之,應立足當下,著眼長遠,制定符合本國國情的能源發(fā)展戰(zhàn)略,采取一系列措施,積極掌握主動權,在推動低碳經濟發(fā)展促進社會生態(tài)可持續(xù)協(xié)調發(fā)展的同時,使其成為優(yōu)化產業(yè)升級的動力,促進我國低碳經濟發(fā)展,提高國際貿易競爭力。
作者:王晶怡 單位:湖南財政經濟學院工商管理系
摘要:隨著經濟的發(fā)展,能源的消耗程度越演越烈。面對巨大的能源消耗,低碳經濟越來越成為貿易發(fā)展的主流?,F今,各國經濟的發(fā)展多以環(huán)境的破壞和能源的消耗為代價。因此,發(fā)展低碳經濟是社會經濟發(fā)展的潮流。隨著低碳經濟的發(fā)展,國際貿易也發(fā)生了巨大改變。由此,本文通過正確認識低碳經濟,分析制約低碳經濟在國際貿易發(fā)展的因素,從而提出在低碳經濟下發(fā)展國際貿易的策略。
關鍵詞:低碳經濟;國際貿易;發(fā)展策略
在經濟發(fā)展過程中,我國經濟的發(fā)展主要依靠資源集約型企業(yè)。在資源的大量消耗、人口日益增長的今天,發(fā)展低碳經濟成為經濟轉型的重要手段。國際貿易的發(fā)展使我國經濟步入國際軌道,低碳經濟這一新的經濟發(fā)展模式,不但給國內經濟帶來了新的前景,還給國際貿易帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。因此,要正確認識低碳經濟,發(fā)揮低碳經濟在促進社會和生態(tài)發(fā)展的積極作用,調整能源結構,以適應國際貿易的發(fā)展。
一、低碳經濟的內涵
低碳經濟就是將能源消耗、環(huán)境污染通過制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新使能源消耗降到最低,環(huán)境污染程度得到緩解,從而達到經濟效益與社會、生態(tài)效益并存的目的。其特點包括全球性和多收益性。多收益性主要體現在低碳經濟相較于傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式更具發(fā)展前景,在生態(tài)效益和社會效益中作用突出,在發(fā)展過程中與生態(tài)效益和社會效益完美融合,從而促進生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境的發(fā)展。因此,具有多效益性。
二、制約低碳經濟在國際貿易發(fā)展中的因素
1.調整能源結構困難重重
我國企業(yè)經濟發(fā)展模式多數處于能源消耗階段,且我國經濟還處于發(fā)展中國家水平,因此,在現今的經濟發(fā)展狀況下,大范圍的能源結構調整無法實現。例如,我國的發(fā)電企業(yè)。我國主要的發(fā)電形式是火力發(fā)電,火力發(fā)電就要依靠大量的煤炭資源消耗為前提,大量的煤炭燃燒使空氣污染加劇,生態(tài)環(huán)境隨之破壞。調整發(fā)電企業(yè)的能源結構,就要縮小以火力發(fā)電為主要形式的電力結構,增加風力發(fā)電,潮汐發(fā)電等新型形式,然而由于受我國科學技術發(fā)展的制約,調整能源結構很難實現。
2.外貿競爭力低下
我國對外貿易的主要優(yōu)勢是產品的物美價廉,低碳經濟的發(fā)展使各國在面對進口貿易時注重低碳產品的引進,提高非低碳產品的關稅,短時間內為低碳經濟的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間,但使我國漸漸失去了對外產品的競爭優(yōu)勢,直接導致外貿競爭力低下。
3.貿易壁壘和碳關稅使優(yōu)勢產品無法發(fā)揮
貿易壁壘主要指引進綠色技術標準對進口產品實施相應的控制措施,從而保護生態(tài)環(huán)境和自身貿易[1]。我國對外出口的產品多數技術含量低,使在面臨出口時無法滿足其他國家的貿易壁壘要求,使我國產品失去在國際市場的競爭優(yōu)勢。而碳關稅的實行使我國碳超標的產品在對外貿易中成本增加,導致產品價格上漲,從而失去產品的價格優(yōu)勢。
三、發(fā)展低碳經濟在國際貿易中的策略
1.調整能源結構,制定低碳標準
完善相關法律、法規(guī)是實現能源結構調整的有效辦法[2]。通過完善法律、法規(guī)使低碳經濟的發(fā)展具有相關的數據標準,使人們樹立低碳環(huán)保意識,進一步促進人們在低碳經濟背景下的低碳產品的知識產權保護意識,避免因技術信息的泄露導致經濟財產的損失。
2.增加產品的科技含量
科學技術是第一生產力[3]。面對低碳經濟這一經濟發(fā)展趨勢,一方面,增加產品的科技含量,降低產品的碳含量,才能使我國產品在對外貿易中凸顯優(yōu)勢。另一方面,增加產品的科技含量要加強與國際的交流,在交流中了解國際低碳經濟的標準,學習國際面對低碳經濟的先進技術。政府應加大對科學技術的投入力度,增加科研人員的積極性,從而使我國能源結構得到進一步調整。
3.促進國家間的交流和談判
在對外貿易中各國貿易壁壘叢生,面對低碳經濟這一新的經濟發(fā)展模式,我國應加強與其他發(fā)達國家的交流與談判,在談判中制定同等的標準,維護自身貿易利益,使我國產品在對外貿易中減緩貿易壁壘帶來的沖擊力度,從而使我國產品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。
四、結語
在低碳經濟這一大背景下,發(fā)展國際貿易要正確認識低碳經濟,從能源結構調整的困難性、外貿環(huán)境的多樣性、貿易壁壘和碳關稅的多變性出發(fā),制定符合能源結構的法律、法規(guī),確定統(tǒng)一的低碳標準,增加產品的科技含量,促進國家間的交流和談判,使我國的對外貿易產品優(yōu)勢得以發(fā)揮,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會的形成。
作者:趙芳 李吟龍 單位:陜西科技大學 陜西國防工業(yè)職業(yè)技術學院
摘要:近年來,隨著經濟的快速發(fā)展和人口的不斷增加,資源浪費和環(huán)境污染逐漸成為各國共同關注的社會問題。發(fā)展低碳經濟有利于改善人類環(huán)境,實現可持續(xù)發(fā)展,是未來國際貿易的發(fā)展趨勢。在低碳經濟的視角下,必然會改變傳統(tǒng)國際貿易發(fā)展方式,發(fā)展相應的技術,同時,由于低碳發(fā)展離不開科學的規(guī)劃,因而需要完善的相應機制作為保障。
關鍵詞:低碳經濟;國際貿易;挑戰(zhàn)
一、低碳經濟的意義及發(fā)展的可能性
(一)低碳經濟的定義
低碳經濟指的是在可持續(xù)發(fā)展的理念下通過技術提升、產業(yè)轉型、能源替換等手段降低石油、天然氣等傳統(tǒng)高碳能源的消耗,達到經濟社會與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展的一種經濟發(fā)展模式。低碳經濟最早由老牌工業(yè)國家英國提出,在全球變暖的背景下,這一以低能耗、低污染為特點的經濟模式正逐漸成為世界熱點。
(二)低碳經濟下國際貿易的意義
目前人們已充分意識到昔日過度依賴化石能源的經濟和生產方式帶來的危害,隨著環(huán)境問題的日益嚴重,低碳經濟作為一種低能耗、低排放、高效率的可持續(xù)發(fā)展方式逐漸受到各國青睞,隨之而來的便是對領先技術與能源效率的追求。在全球產業(yè)與國際貿易的競爭中,除了發(fā)展低碳產品的技術差異,政策的爭奪也變得炙手可熱,在低碳經濟的視野下,不僅貿易形態(tài),貿易關系會發(fā)生改變,各國在世界貿易中的位置和收獲也會隨技術和政策的不同而發(fā)生改變,因而,如何將低碳經濟化為我國的優(yōu)勢也就變成了一個極為重要的議題。
二、低碳經濟帶來的挑戰(zhàn)
(一)更為激烈的貿易規(guī)則話語權爭奪
發(fā)展低碳經濟是世界各國的共同選擇,作為一種新的經濟形勢,國際貿易也會發(fā)生相應的調整改變。低碳領域的國際標準是評判國際出口商品的標準和尺度,制定有利于自身的國際貿易游戲規(guī)則可以維護本國的經濟發(fā)展、在低碳經濟的視野下取得最大化的利益,對于每一個國家來說都有著極為重要的意義,因而在低碳經濟中,貿易規(guī)則話語權的爭奪也變得更為激烈。
(二)更為嚴峻的貿易環(huán)境
在國際貿易中,各國貿易壁壘一直存在以保護自己的國內企業(yè)。我國作為對外貿易中的出口大國,由于出口產品大多集中在勞動密集型和資源密集型的領域,因而隨著低碳經濟的不斷深入,世界其他國家和地區(qū)也就擁有了更多的借口抵制中國出口的商品,出臺很多相關的貿易措施,這對于我國的外貿事業(yè)來說是十分不利的貿易條件,出口商品將會面臨更為嚴峻的貿易環(huán)境。
(三)難以快速調整的能源結構
中國的能源結構以“富煤、少氣、缺油”為特征,電力中,火電占比達77%,可以說,煤炭資源是我國主要的能源資源;同時,我國主體產業(yè)為第二產業(yè),工業(yè)生產技術水平的落后又加劇了高碳的特征。作為一個發(fā)展中國家,我國目前整體科技水平仍然比較落后,這一特點嚴重制約了低碳經濟視野下我國能源結構的調整,使我國難以在短期內轉變成與世界貿易格局相符的低碳經濟模式。
三、低碳經濟帶來的機遇
(一)新的市場需求
隨著低碳經濟的發(fā)展,低碳產業(yè)中不同產品將形成不同的市場。低碳產品指的是具有節(jié)約能源、節(jié)能減排的產品,例如天然竹木產品、太陽能產品等。相對于傳統(tǒng)外貿產品,這些產品具有更高的技術含量,也同時具有更高的附加值優(yōu)勢,這些市場需求對于我國而言是新的市場機會,有利于我國開發(fā)相應產業(yè)從中獲利。
(二)產業(yè)的升級轉型
盡管我國目前產業(yè)結構仍然以粗放式的工業(yè)模式為主,但在隨著低碳經濟的不斷深入和低碳產品需求的不斷增加,國內產業(yè)也將隨著市場需求進行相應的調整。目前我國在國際貿易中比重過大的在加工貿易方面,隨著粗放型經濟不斷被集約型經濟替代、高碳產品工業(yè)被低碳產品工業(yè)替代,高新產業(yè)所占的比重將會不斷提升,低碳經濟可以作為市場需求無形中加快我國的產業(yè)升級轉型。
四、我國貿易發(fā)展對策分析
(一)爭取規(guī)則制定主動權
隨著中國經濟、軍事、政治力量的飛快發(fā)展,中國的綜合國力在過去幾十年中有了大幅提升,已具備了依靠自身實力參與制定國際貿易規(guī)則的實力。目前發(fā)達國家對于傳統(tǒng)化石能源的依賴逐漸減弱,很多西方國家企圖利用貿易規(guī)則弱化發(fā)展中國家在國際貿易中的競爭力,對于我國來說,利用自身逐漸強大的綜合國力爭取到更多規(guī)則制定的主動權,在這場無硝煙的博弈之戰(zhàn)中具有至關重要的作用。
(二)加快建設低碳機制
目前我國已經積極參與到多個多邊國際氣候變化談判和治理中,然而,我們不難發(fā)現,發(fā)達國家在貿易規(guī)則的制定中大都企圖通過發(fā)達的經濟和技術優(yōu)勢謀求碳交易、碳金融中的控制權。在發(fā)達國家中,已經有很多國家形成了以資源能源定價的體系和控制權,而我國僅僅在少數一線城市建立了碳交易機構,仍然不夠完善。在新興的地壇國際貿易市場中,為穩(wěn)固我國的話語權和控制權,應當大力加快符合我國國情的低碳機制建設,形成自身體系優(yōu)勢,從而面對國際形勢。
(三)加速低碳技術應用
低碳經濟的支撐是低碳技術的應用。西方國家早在上世紀就開始逐漸意識到生態(tài)環(huán)境對于人類社會的重要作用,因而通過潔凈技術以及再生能源開發(fā)利用的相關技術提高能源利用率,具有技術上的優(yōu)勢。我國起步相對較晚,目前應當大力加強相應技術的研發(fā)和學習,有效發(fā)揮先進技術的特殊作用,促進清潔生產和能源循環(huán)利用,廣泛將低碳技術應用于清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農業(yè)等不同領域。
五、未來發(fā)展及展望
(一)改變全球貿易格局,地區(qū)差距擴大
在低碳經濟不斷發(fā)展的同時,傳統(tǒng)的能源類物品交易數額也在發(fā)生相應的下降。在整體的國際貿易交易格局中,高能耗、高排放的商品交易份額正在不斷下降,而低碳環(huán)保的高新產物交易份額正在產生相應的上升。對于具有良好的科學技術基礎的西方發(fā)達國家,在未來的發(fā)展中,將會獲得更多的貿易優(yōu)勢,而以勞動力和低附加值產品為優(yōu)勢的發(fā)展中國家則面臨著更多的貿易壁壘和挑戰(zhàn),地區(qū)與地區(qū)之間的差距將被擴大。
(二)改變技術格局,出現低碳環(huán)保技術的轉讓
根據基本的產品循環(huán)理論,可以知道產品的生命周期分為新產品階段、產品成熟階段和標準化階段三個階段。在第一階段中,具有較多資金和技術的發(fā)達國家利用技術創(chuàng)新生產新產品;而當這一技術日趨完善、消費者接納程度提高后,廠商將會采用大量生產的方式發(fā)揮規(guī)模經濟的效益,因而會逐漸將工廠轉移到海外;隨著技術不斷標準化,生產技術的模仿學習使得競爭主要以價格為主,勞動力成本成為主要因素,因而該產業(yè)將會被轉移到發(fā)展中國家。盡管很多低碳產品目前仍然處于第一階段,但可以預判到隨著國際貿易的不斷加深和相關技術的學習轉讓,更多的技術將會深入到發(fā)展中國家,相關貿易也會產生新的格局。
六、總結
隨著環(huán)保意識的不斷增強,低碳經濟已經成為必然的經濟發(fā)展趨勢,對于國際貿易也將產生深遠的影響,在這樣的時代背景下,我國在面臨挑戰(zhàn)的同時也擁有著相應的機遇,應當積極應對這樣的形勢變化,通過技術的提升、機制的完善、貿易規(guī)則的參與揚長避短,在國際貿易中取得更大的利益。
作者:李慶雨 單位:山東省泰安一中
摘要:全球應對氣候變化和低碳發(fā)展正在對國際貿易規(guī)則產生影響,而國際貿易規(guī)則的制定將極大影響國際貿易的發(fā)展。在此情況下,我國應了解低碳規(guī)則競爭現狀,積極參與WTO多哈回合談判,特別是環(huán)境產品清單的談判,并關注區(qū)域及雙邊貿易協(xié)定中低碳規(guī)則的發(fā)展趨勢,積極參與低碳領域國際標準及非官方標準的制定,為我國對外貿易發(fā)展創(chuàng)造良好的規(guī)則條件。
關鍵詞:低碳經濟;國際貿易;貿易規(guī)則
全球氣候變化談判使二氧化碳減排成為影響國際社會和各國經濟決策的重要因素,低碳經濟正在成為新一輪全球產業(yè)競爭的重點領域。我國應及早了解并掌握低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響,主動出擊,從規(guī)則接受者向規(guī)則參與者、進而向規(guī)則制定者轉變,化被動為主動,以規(guī)則來提升我國競爭力。
一、低碳經濟對國際自愿性貿易規(guī)則的影響
1、非政府組織制定溫室氣體核算方面的自愿性工具
在溫室氣體核算方面,當前已有的核算標準多數是非官方機構制定的,包括非政府組織、智庫、企業(yè)聯合組織等,其中影響力較大的是國際資源研究所和世界可持續(xù)展工商理事會共同的溫室氣體核算體系,該體系已經成為全球溫室氣體核算方面使用最為廣泛的工具,提供幾乎所有的溫室氣體度量標準和項目的計算框架,獲得了很多機構的認可,并被商界廣泛應用,是國際標準化組織制定溫室氣體核算標準的基礎。
2、國際標準化組織制定氣候變化和能源相關標準
國際標準化組織作為重要的國際標準制定機構,也制定了一系列關于氣候變化和能源效率相關的標準。但是隨著越來越多的國家政府部門或民間機構推動低碳經濟發(fā)展,特別是推廣碳足跡或碳標簽活動,其可能采用ISO的國際標準來測量企業(yè)的碳排放,如果二者結合起來,將會形成一個非官方但卻非常有影響力的國際規(guī)則。
3、企業(yè)的低碳供應鏈要求
在低碳規(guī)則制定方面,企業(yè)是重要的參與方,并通過價值鏈和供應鏈來實現。一些大型的零售企業(yè)如樂購、沃爾瑪、歐尚等,為了彰顯自己的低碳發(fā)展態(tài)度,往往制定一些企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和做法,并要求其供應商參照執(zhí)行,比如對產品加貼碳標簽、削減溫室氣體排放等。這些來自價值鏈上游的低碳要求也會成為實際有效的國際規(guī)則,影響出口企業(yè)的發(fā)展。這些低碳領域的私營標準和企業(yè)標準也是值得我們關注的。
二、中國的應對策略
低碳經濟發(fā)展帶來的新問題,使得傳統(tǒng)的國際規(guī)則受到挑戰(zhàn),新的國際規(guī)則如何制定,朝哪個方向發(fā)展,都會直接或間接影響我國外經貿的發(fā)展。我國作為二氧化碳排放大國,面對低碳領域國際貿易規(guī)則的任何變化,都有可能受到較大的影響。因此,我國應積極參與并影響國際規(guī)則的制定,爭取對我有利的規(guī)則,以為我國參與全球競爭創(chuàng)造良好的規(guī)則條件,從而有助于不斷提升我國對外貿易的競爭力。
1、積極參與WTO多邊貿易規(guī)則的制定
我國應從國內低碳發(fā)展的現狀和國情出發(fā),綜合考慮“十二五”發(fā)展規(guī)劃和重點支持的產業(yè),認真研究,爭取對我國最有利的條款。為此,要謹慎對待貿易產品和服務清單,一方面要努力將我國具有競爭優(yōu)勢的環(huán)境產品和服務,及未來可能具有競爭力的產品和服務列入清單之中;另一方面也要防止環(huán)境多功能產品跟隨環(huán)境清單被加入到自由貿易的行列,使得這部分產品以環(huán)境產品或者低碳產品的名義自由進入我國市場,而實際用于其他方面,而影響我國的貿易利益。
2、關注區(qū)域性貿易協(xié)定中低碳相關規(guī)則的發(fā)展趨勢
我國也應積極利用雙邊和區(qū)域性貿易協(xié)定,來促進我國低碳發(fā)展,將低碳發(fā)展融入區(qū)域性貿易協(xié)定之中,利用區(qū)域性貿易協(xié)定來提高我國的低碳競爭力。我國可以利用區(qū)域性貿易協(xié)定,逐步統(tǒng)一與協(xié)定成員之間在低碳領域的相關標準和做法,擴大低碳產品和服務的市場,根據簽約對象國的不同,采取不同的措施,來減少不同國家之間有關低碳環(huán)保做法的差異。也可以利用這種雙邊或區(qū)域性貿易協(xié)定,將我國的低碳標準和做法推廣到其他國家,以更好地擴大我國低碳產品和服務的市場,同時也可以為全球環(huán)境改善做出貢獻。
3、積極參與低碳領域國際標準的制定
榱爍好地提高我國低碳領域國際標準的實質參與度,我國應加強兩方面的工作,一方面是注重標準制定人才的培養(yǎng),另一方面是加大對參與國際標準制定的支持力度。低碳領域作為新的領域,各國都在探索中,標準的制定說到底是參加標準制定各方利益博弈的結果,需要參與標準制定的人員有很強的專業(yè)能力及溝通能力,熟悉標準制定規(guī)則,而我國在這方面的人才儲備還存在很大的缺口。
4、重視國際范圍內的私營標準及供應鏈中的低碳規(guī)則
非官方層面的私營標準和低碳規(guī)則雖然不具有法律效力,但是卻會實實在在影響企業(yè)運營,這類規(guī)則往往被用于供應鏈管理之中,通過供應鏈對貿易產生影響。此外,還有大量的低碳領域的自愿性標準正在制定過程中,這些標準制定機構為了更好地推廣其標準,往往采用多利益相關方參與的方式,并公開征求意見。建議行業(yè)協(xié)會或行業(yè)組織利用自身優(yōu)勢,跟蹤國外標準制定情況,及時將信息傳遞給企業(yè),并征求企業(yè)意見,積極參與到此類標準的制定過程之中,以為我國企業(yè)爭取更多的話語權和準備時間。
【摘 要】伴隨著日益加重的環(huán)境問題,各國都針對如何發(fā)展低碳經濟做出了自身的努力。而全球性的環(huán)境問題也對國際貿易的規(guī)則產生了一定的影響,這勢必會給世界各國的經濟模式帶來一定的沖擊。越來越多的貿易標準也考慮到了低碳經濟的內容。針對這一背景,我國也需要緊跟時代的步伐,并充分認識到低碳經濟的內涵,為我國對外貿易未來的穩(wěn)定發(fā)展打好基礎。
【關鍵詞】低碳經濟;國際貿易規(guī)則;影響與應對途徑
一、引言
低碳經濟指的是在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎上,在技術、制度、開發(fā)模式上作出轉變,減少各類化石能源的使用,減少溫室氣體對于環(huán)境的污染,建設環(huán)境友好型社會的一種經濟發(fā)展模式。而溫室氣體的減排工作也成為了世界各國經濟政策和決策的重要判斷標準,也成為了現代產業(yè)競爭的關鍵因素。
二、低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響
1.多邊貿易談判的影響
低碳經濟理念使得世界各國都將如何生產低碳產品和保障低碳服務作為了日常貿易工作的核心,而這些環(huán)境友好型產品的關稅政策也成為了國際貿易規(guī)則中的重要工作。不能否認,低碳經濟為這些產品的生產創(chuàng)造了先決條件,也提供了穩(wěn)定的需求市場。但是,需要注意的問題是,必須制定更加完善的規(guī)則來保障低碳經濟的穩(wěn)定發(fā)展。針對這一問題,很多組織和專家也提出,要將低碳產品和服務的貿易壁壘消除,達到貿易自由化。他們的觀點認為,這些低碳產品不僅能帶來可觀的經濟效益。同時,也可以帶來生態(tài)效益。例如低碳產品的使用可以有效提升空氣質量,也能節(jié)約能源,符合生態(tài)文明建設的理念。因而,這一觀點的提出也對世界各國的多邊貿易談判產生了重要的影響。
2.區(qū)域性貿易談判
低碳經濟對世界貿易規(guī)則的影響非常大,尤其是對于一些雙邊貿易協(xié)定。低碳經濟的模式與傳統(tǒng)經濟模式的顯著區(qū)別在于,低碳經濟以傳統(tǒng)經濟模式為基礎,重點關注了一些環(huán)境方面的問題。例如歐盟,也一直講應對氣候變化和生態(tài)型社會作為核心利益。不難看出,低碳經濟也很大可能成為未來區(qū)域性貿易談判的重點參照。相對而言,這些區(qū)域性的貿易談判參與者數量少,因而意見一致的可能性也更高。而低碳經濟所帶來的生態(tài)效益也會使產品的供給和需求模式發(fā)生顯著的變化,這也需要貿易規(guī)則的管理。
3.自愿性貿易規(guī)則
低碳經濟是全球性的議題,并不是一個國家能夠依靠自身的力量所解決的。但是,環(huán)境問題卻是全球性的,其帶來的危害也不僅僅針對一個國家?;谶@一原則,越來越多的國家愿意通過合作的方式來解決環(huán)境問題。換而言之,低碳經濟的發(fā)展是需要世界各國參與完成的事情,也需要協(xié)調和合作才能最終實現。所以,很多國家也自愿加入其中,并通過自身的規(guī)范管理來實現本國的低碳發(fā)展,從而生產出低碳產品。毫無疑問,這也會給自愿性貿易規(guī)則帶來前所未有的轉變。
三、低碳經濟理念下我國的應對措施
1.尊重多邊貿易制度
如果在未來能夠達成協(xié)議,那么多邊貿易制度將發(fā)生歷史性的轉變。我國作為發(fā)起者之一,已經從自身開始進行了轉變。所以我國應該繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在尊重多邊貿易制度的前提下,認真研究好“十二五”發(fā)展規(guī)劃以來的發(fā)展方向和需要扶持的產業(yè),將我國的優(yōu)勢產品進一步推廣,在世界貿易的市場中占有足夠的份額。另外,還需要關注一些新能源領域的優(yōu)惠政策和貿易壁壘接觸方面的問題,也有助于實現我國貿易的進一步穩(wěn)定。
2.關注低碳經濟的發(fā)展趨勢
隨著越來越多的國家將雙邊性貿易協(xié)定作為發(fā)展的依據,更多環(huán)境問題也必然會得到妥善解決。而作為中國,應該對這一問題高度重視,因為未來的世界貿易格局很可能因為低碳經濟的產生而發(fā)生質變。另外,我國應該利用好區(qū)域性貿易協(xié)定的優(yōu)勢,來加快我國低碳經濟的發(fā)展腳步。例如可以擴大產品市場,并根據貿易國家的不同采取不同的方案,最大化地為環(huán)境友好型社會的建立作出必要的支持,最終實現共贏的結果。
3.參與低碳政策的建立
對于國際貿易來說,未來低碳經濟的發(fā)展也必然催生更多相關的制度和政策,尤其是國際標準化組織設定的相關政策。因而我國也需要積極參與到政策建立的過程中來,從而讓我國的低碳產品能夠具備足夠的競爭力,在世界市場中占據有利的地位。這不僅需要我國注重相關人才的培養(yǎng),還需要加大國際政策的支持力度。
四、結語
不難看出,低碳經濟是一個長遠的議題,也需要世界各國的協(xié)調和配合。所以,作為中國,要在認清形勢的基礎上大力發(fā)展低碳經濟,充分秉承可持續(xù)發(fā)展的理念,在不斷的深化改革中實現環(huán)境的保護,從而在世界貿易中能始終處于主導地位。