導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的1篇互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代社區(qū)警務(wù)革新探究，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

社區(qū)警務(wù)作為一種基層警務(wù)由來(lái)已久，其特點(diǎn)在于社區(qū)民警與人民群眾有著最緊密的聯(lián)系和互動(dòng)。深化我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)有時(shí)代的必要性，深化我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是維護(hù)社會(huì)治安秩序的必然要求，深化我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是增強(qiáng)社區(qū)治安工作活力的必然要求，深化我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)“造血”功能的必然要求?；诖?，本文首先分析了當(dāng)前社區(qū)警務(wù)工作的現(xiàn)狀，找出目前存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出建議措施，最后明確了社區(qū)警務(wù)工作的發(fā)展方向。

1深化我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)的必要性

1.1深化我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是維護(hù)社會(huì)治安秩序的必然要求

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)對(duì)于歷史上采取的嚴(yán)打模式已經(jīng)逐漸摒棄，很少發(fā)生較大規(guī)模的警力活動(dòng)和資源配置，同時(shí)積極發(fā)展基層治安和社區(qū)警務(wù)，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，得以高效配置和優(yōu)化警力資源[1]。但是我們也必須看到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，重大的社會(huì)矛盾雖然有所減少，但是多樣化和復(fù)雜化的社會(huì)矛盾成為了社會(huì)治安保障的重點(diǎn)，例如疫情形勢(shì)下多了很多以往沒(méi)有的矛盾，社會(huì)疫情防控不到位，不遵守防疫規(guī)定，還包括因?yàn)橐咔閷?dǎo)致的民事糾紛增多，為此基層公共機(jī)關(guān)也必須轉(zhuǎn)變工作模式，以“小治安”積累“大治安”。社會(huì)治安的穩(wěn)定離不開社區(qū)警務(wù)的積極有效開展，只有在這樣的認(rèn)知基礎(chǔ)上才能深化我國(guó)的社區(qū)警務(wù)改革。

1.2深化我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是增強(qiáng)社區(qū)治安工作活力的必然要求

社區(qū)警務(wù)多元化的警務(wù)工作，存在多方面的對(duì)接對(duì)象，其工作內(nèi)容涉及到對(duì)社區(qū)治安管理巡邏，對(duì)社區(qū)周邊治安狀況的了解，更包括向公安局及時(shí)報(bào)備得所在區(qū)域的治安現(xiàn)狀[2]。社區(qū)警務(wù)其獨(dú)特性造成其必須是社會(huì)穩(wěn)定的基石，是進(jìn)行現(xiàn)代化警務(wù)改革所離不開的重難點(diǎn)。但是目前我國(guó)社區(qū)警務(wù)的管理仍處在發(fā)展改革階段，基層出現(xiàn)了很多社區(qū)警務(wù)工作不到位的地方，例如疫情期間的粗放執(zhí)法，一刀切；很多社區(qū)民警的專業(yè)知識(shí)不足，從社區(qū)警務(wù)變成了社區(qū)管理，逾越了自己本身的職責(zé)；還有很多基層警務(wù)的警力資源配置和社區(qū)規(guī)模不成正比，導(dǎo)致在治安管理時(shí)出現(xiàn)有心無(wú)力，抓大放小的情況。

1.3深化我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)“造血”功能的必然要求

深化我國(guó)社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)，重要的是對(duì)于公安機(jī)關(guān)社區(qū)警務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，很多時(shí)候社區(qū)警務(wù)的職責(zé)包括：實(shí)有人口管理、掌握社情民意、開展安全防范、維護(hù)社會(huì)秩序、開展群眾工作等方面，涉及到方方方面面的警察專業(yè)技能。能夠在社區(qū)警務(wù)得到鍛煉和培訓(xùn)的基層警務(wù)人員，其警務(wù)專業(yè)素養(yǎng)和技能也會(huì)得到極大的提高，對(duì)培養(yǎng)一個(gè)綜合警務(wù)技能高超的人民警察具有很好地促進(jìn)作用。這是我們?yōu)楣彩聵I(yè)創(chuàng)造新型人才的重要機(jī)會(huì)。

2我國(guó)當(dāng)前社區(qū)警務(wù)工作現(xiàn)狀

2.1.社區(qū)警民關(guān)系不夠融洽，民生警務(wù)欠缺社區(qū)警務(wù)工作開展依賴于社區(qū)群眾。但在實(shí)踐中，社區(qū)民警并不能做到深入群眾，忘了即使是社區(qū)民警也要做到全心全意為人民服務(wù)，甚至出現(xiàn)指使群眾去做工作，惡化警民關(guān)系等事件[3]。造成警民關(guān)系緊張的問(wèn)題主要原因有以下幾個(gè)方面：第一，為民服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)不夠足，很大程度上忽視了自己的主要職務(wù)是作為群眾和公安聯(lián)系的袖帶，警民觀念意識(shí)淡薄。第二，社區(qū)的民警的法律意識(shí)淡薄，很多時(shí)候不能嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和方法辦事，導(dǎo)致很多時(shí)候好心辦壞事。第三，社區(qū)警務(wù)的專業(yè)知識(shí)技能有所匱乏，很多時(shí)候只能憑借經(jīng)驗(yàn)和人情辦事，忘記了自己身為一個(gè)社區(qū)警察的責(zé)任和職務(wù)。

2.2社區(qū)警務(wù)工作未形成社區(qū)化管理調(diào)動(dòng)社區(qū)居民積極參與到社區(qū)治安中去是社區(qū)警務(wù)的核心重點(diǎn)所在，也是現(xiàn)代警民關(guān)系改革的重點(diǎn)[4]。某些社區(qū)警察在開展工作時(shí)不能做到專群結(jié)合，極大程度忽視了群眾在社區(qū)治安的重要性。出現(xiàn)了問(wèn)題就喜歡單打獨(dú)斗，不喜歡深入社區(qū)群眾中去了解案情，與群眾交流獲取案件信息或者關(guān)鍵線索。從而導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)無(wú)從下手，處理效率低、效果差，很大程度上耽誤了第一時(shí)間將矛盾消滅，演化成了群眾事件。所以真正實(shí)現(xiàn)警民合作、共創(chuàng)平安的局面需要形成社區(qū)化的警務(wù)管理。

2.3社區(qū)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不合理

派出所身為基層警務(wù)機(jī)關(guān)，本就事務(wù)繁雜，警力配備不夠充足，很大程度上為了解決上級(jí)派來(lái)的業(yè)務(wù)工作和群眾的報(bào)案信息就已經(jīng)焦頭爛額了。導(dǎo)致很多社區(qū)民警逐漸養(yǎng)成了只要沒(méi)人說(shuō)沒(méi)人問(wèn)，就盡量避免去和群眾接觸，形成了躲避群眾、逃離群眾的工作做法。需要盡早改善這種不合理的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，才能合理的配置社區(qū)警務(wù)的專群結(jié)合工作。

2.4社區(qū)警力配置不合理，輔警素質(zhì)不高

社會(huì)的發(fā)展也導(dǎo)致犯罪的形態(tài)和治安形勢(shì)變得復(fù)雜多樣，對(duì)我們的社區(qū)民警素質(zhì)提出了更高的要求[5]。近些年因?yàn)橐咔榈脑?，出現(xiàn)了很多以前未曾產(chǎn)生的顯性隱性的社會(huì)矛盾，這對(duì)于本就復(fù)雜的社區(qū)基層警務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)，但是很多民警和輔警的專業(yè)素養(yǎng)不高，不會(huì)變通的根據(jù)新形勢(shì)去思考問(wèn)題，一直在用經(jīng)驗(yàn)和老辦法去解決新問(wèn)題，導(dǎo)致很多問(wèn)題的解決效率低下，錯(cuò)誤頻出。應(yīng)當(dāng)對(duì)輔警的招錄考核也增加一定的難度，從招錄進(jìn)警察隊(duì)伍時(shí)就需要保證一定的理論水平，并且加大對(duì)輔警的崗后業(yè)務(wù)考核，在某些復(fù)雜案件的偵辦過(guò)程中避免輔警接觸直接矛盾導(dǎo)致警民關(guān)系惡化。

3現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)的具體發(fā)展方向

3.1素質(zhì)教育

3.1.1加強(qiáng)公安民警的素質(zhì)教育

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給公安機(jī)關(guān)工作模式帶來(lái)了極大的沖擊，智慧警務(wù)正在深入各個(gè)公安機(jī)關(guān)的工作流程之中，社區(qū)警務(wù)身為警務(wù)改革的重中之重，自然也需要積極適應(yīng)信息化時(shí)代帶來(lái)的改變[6]。要加大對(duì)于社區(qū)民警的專業(yè)技能培訓(xùn)，保證社區(qū)民警在日常社區(qū)工作中做到利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦公，與人民群眾保持密切聯(lián)系，只有這樣才能極大地提高專群結(jié)合工作的效能。加大對(duì)于社區(qū)警力的培訓(xùn)工作，通過(guò)教育培訓(xùn)，使基層社區(qū)老民警充分發(fā)揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代化智能警務(wù)工具更高效更便捷地服務(wù)群眾，維護(hù)社會(huì)治安。

3.1.2加強(qiáng)人民群眾的素質(zhì)教育

廣泛的群眾基礎(chǔ)是社區(qū)警察開展專業(yè)工作的最有力的后盾保障[7]。推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)的改革不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民警專業(yè)素養(yǎng)的教育培養(yǎng)，還應(yīng)該加強(qiáng)廣大群眾的思想教育工作，很多時(shí)候問(wèn)題也并不是出在警察一方，有些居民思想潛意識(shí)里總是把警察當(dāng)做對(duì)立面，即使社區(qū)民警盡心盡力的開展社區(qū)工作，為民服務(wù)，某些時(shí)候也很難得到居民的理解和認(rèn)可，導(dǎo)致了矛盾難以調(diào)和。我們需要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育宣傳，讓他們認(rèn)識(shí)到社區(qū)警察是為人民服務(wù)的工作，減少社區(qū)警察和居民之間的隔閡。

3.2數(shù)據(jù)化管理

3.2.1數(shù)據(jù)資源碰撞應(yīng)用

“微警務(wù)”是未來(lái)警務(wù)工作的重要平臺(tái)[8]?！拔⒕瘎?wù)”是建立在智慧警務(wù)上的一種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以充分發(fā)揮在信息時(shí)代加強(qiáng)警民溝通的橋梁作用。其蘊(yùn)含的很多功能在社區(qū)治安管理、民事糾紛處置，案件偵辦情況都有涉及，合理的運(yùn)用可以極大地提高我們的警民合作程度，提高我們的警民合作效率。同時(shí)在內(nèi)部警務(wù)數(shù)據(jù)資源的調(diào)配和共享中也可以發(fā)揮極大的優(yōu)勢(shì)，有利于展開案件串并、信息共享、上傳下達(dá)等多樣化的警務(wù)活動(dòng)，合理利用這些警務(wù)數(shù)據(jù)資源可以提高辦案效率，深化警民關(guān)系。

3.2.2協(xié)調(diào)配合深度改善

加強(qiáng)公安領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于警務(wù)智慧平臺(tái)的重視程度。公安領(lǐng)導(dǎo)干部們必須深刻認(rèn)識(shí)到目前的智慧型警務(wù)平臺(tái)是警務(wù)模式改革的重點(diǎn)所在，很多時(shí)候可以極大地提高警務(wù)工作的推進(jìn)速度和合作效率，所以對(duì)警務(wù)平臺(tái)從領(lǐng)導(dǎo)層面進(jìn)行推廣是十分有必要的。領(lǐng)導(dǎo)可以借助警務(wù)平臺(tái)了解整個(gè)警務(wù)活動(dòng)的進(jìn)展情況，確保每個(gè)崗位都有負(fù)責(zé)人員，做到事事有人負(fù)責(zé)，同時(shí)還可以了解案件的進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)調(diào)配和遠(yuǎn)程指揮。與此同時(shí)，還需要配套的使用智慧警務(wù)平臺(tái)做出指令的規(guī)章制度，不能因?yàn)槭窃诰W(wǎng)絡(luò)上發(fā)布指令就減輕了責(zé)任意識(shí)。借助警務(wù)平臺(tái)可以使公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的規(guī)章制度更加細(xì)化，通過(guò)建立完整的績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)是否承擔(dān)責(zé)任進(jìn)行獎(jiǎng)懲處理。

3.3情景模擬預(yù)案

情景預(yù)案一方面運(yùn)用大數(shù)據(jù)和智慧警務(wù)平臺(tái)建設(shè)地域性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和警情預(yù)警機(jī)制，運(yùn)用以往的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)即將發(fā)生的案件信息進(jìn)行處理，從而做到知己知彼百戰(zhàn)百勝。另一方面是通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)于案件信息的分析研判，可以輔助智慧人員第一時(shí)間判斷需要多少的警力資源和所要花費(fèi)的時(shí)間、需要哪些警種部門的協(xié)調(diào)配合，以此來(lái)達(dá)到理想的警務(wù)活動(dòng)運(yùn)作和安排，快人一步，把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽階段。

3.3.1從思想上加強(qiáng)對(duì)情景預(yù)案的重視

很多國(guó)家都將制作情景預(yù)案作為治安防控和打擊犯罪的重要手段，美國(guó)就是典型之一，美國(guó)的CPG101文件詳細(xì)規(guī)定了制作預(yù)案的步驟和標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)，為制作者提供了預(yù)案制作的方法，如圖2。只有深刻認(rèn)識(shí)警務(wù)情景預(yù)案存在的價(jià)值和作用，在警務(wù)活動(dòng)中積極的予以推廣，并大力培養(yǎng)與之相適配專業(yè)人才，才可以很大程度上提高我們接出警效率和對(duì)警務(wù)活動(dòng)進(jìn)程的把握，這是我們目前現(xiàn)代化背景下警務(wù)信息化改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3.3.2加強(qiáng)基層預(yù)案的操作性和針對(duì)性

目前對(duì)于情景模擬預(yù)案的操作還存在許多認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，部分基層警務(wù)工作人員只會(huì)一味地照搬照抄其他地方或上級(jí)制作好的模擬預(yù)案系統(tǒng)，缺乏自己的原創(chuàng)能力，但是事實(shí)是每個(gè)地方的區(qū)域情況和犯罪態(tài)勢(shì)、治安狀況都不盡相同。應(yīng)避免對(duì)于上級(jí)預(yù)案“概念性”情景模擬預(yù)案的應(yīng)用，針對(duì)自身的現(xiàn)實(shí)情況制作出具有操作型和針對(duì)性的模擬系統(tǒng)。在“底數(shù)清、情況明”的情況下通過(guò)指揮平臺(tái)的預(yù)案模擬技術(shù)來(lái)判斷優(yōu)先事項(xiàng)和責(zé)任分工，從而制定出切實(shí)可靠的治安防控措施和現(xiàn)場(chǎng)處置方法。

4結(jié)束語(yǔ)

尤其是要把握住在信息現(xiàn)代化發(fā)展的今天，將互聯(lián)網(wǎng)和我們的基層社區(qū)警務(wù)相結(jié)合，最大程度的創(chuàng)新警務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)流程。本文根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下我國(guó)公安工作的現(xiàn)狀，由內(nèi)到外對(duì)社區(qū)警務(wù)改革進(jìn)行了分析判斷，希望讓互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的大數(shù)據(jù)平臺(tái)為我國(guó)的社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新提供新思路。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了情景預(yù)案在日常生活中的作用，凡事能夠掌握先機(jī)，才能把問(wèn)題的苗頭解決在基層、解決在內(nèi)部。

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作者:費(fèi)文豪 單位:中國(guó)人民公安大學(xué)