行政性壟斷受益經(jīng)營(yíng)者可制裁性分析
關(guān)鍵詞：行政性壟斷 受益經(jīng)營(yíng)者 制裁 抗辯
摘要：行政性壟斷受益經(jīng)營(yíng)者是指因與行政性壟斷存在某種較直接的關(guān)聯(lián)關(guān)系而獲得壟斷利潤(rùn)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)者。國(guó)內(nèi)理論界已有人提出制裁受益經(jīng)營(yíng)者,個(gè)別執(zhí)法案例也表明了相同立場(chǎng),但這些學(xué)術(shù)探討和執(zhí)法案例均尚未提出令人信服的制裁理?yè)?jù)。本質(zhì)上,制裁受益經(jīng)營(yíng)者的基本理?yè)?jù)來自于反壟斷法的社會(huì)性特征,是提高反行政性壟斷法律制度的威懾力的需要,是制度制定者為了實(shí)現(xiàn)反壟斷法的立法目的作出的一種功利性安排。制裁受益經(jīng)營(yíng)者也須兼顧公平性,應(yīng)區(qū)別受益經(jīng)營(yíng)者與行政性壟斷的關(guān)聯(lián)情形,確定反壟斷法的具體制裁方式的可適用性。與此同時(shí),應(yīng)建立有效的抗辯規(guī)則,允許受益經(jīng)營(yíng)者提出'受行政命令之強(qiáng)制'等抗辯。
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