關(guān)鍵詞:監(jiān)護(hù) 行為能力 成年監(jiān)護(hù) 未成年監(jiān)護(hù) 殘疾人權(quán)利公約
摘要:民法總則繼續(xù)將監(jiān)護(hù)理解為行為能力的補(bǔ)正工具,實(shí)行兩者之間的全面“掛鉤”。在行為能力采“三分法”的語(yǔ)境下,該“掛鉤”關(guān)系使得我國(guó)監(jiān)護(hù)制度存在適用范圍過(guò)窄、忽視被監(jiān)護(hù)人意思自治、保護(hù)內(nèi)容缺漏等問(wèn)題,并與聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》倡導(dǎo)平等、反對(duì)歧視、尊重殘疾人意愿偏好的基本精神不合。監(jiān)護(hù)與行為能力的“掛鉤”成因在于對(duì)兩者本質(zhì)的混淆,同時(shí)兩者在制度功能、適用對(duì)象和時(shí)間效力上的部分重合以及“監(jiān)護(hù)”概念的歧義性都加劇了該“掛鉤”現(xiàn)象。現(xiàn)代監(jiān)護(hù)理念指引下的監(jiān)護(hù)制度應(yīng)兼顧被監(jiān)護(hù)人的利益保護(hù)及其意思自治,未來(lái)立法應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)監(jiān)護(hù)與行為能力的有限“脫鉤”:一是建立并完善獨(dú)立的監(jiān)護(hù)程序,使監(jiān)護(hù)啟動(dòng)條件與行為能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)相分離;二是建立包含自治型、協(xié)助型、替代型決策模式的多元監(jiān)護(hù)體系,限縮法定權(quán)的適用范圍,完善行為能力的類(lèi)型劃分。
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