論對海警執(zhí)法工作檢察監(jiān)督的范圍及模式
羅恒 上海海警總隊籌備組; 上海200013
關鍵詞：海警執(zhí)法 檢察監(jiān)督 范圍 程序
摘要：海警隊伍轉隸武警部隊后,組建中國人民武裝警察部隊海警總隊,稱中國海警局。海警部隊成為國防和軍隊改革后我國唯一可常態(tài)化對不特定社會公眾行使執(zhí)法權的武裝力量,其根據(jù)法律授權獲得刑事偵查權及其他涉海行政執(zhí)法主體地位。海警行使相關執(zhí)法職權應當接受檢察機關的檢察監(jiān)督。由于海警維權執(zhí)法職權行使較強的政治性、政策性,且轉隸后,海警執(zhí)法人員成為軍職人員,地方檢察機關的法律監(jiān)督應當根據(jù)海警履職范圍,承擔對海警具體執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督,包含對海警偵查的刑事案件進行偵查活動監(jiān)督,對未依法履行行政執(zhí)法職權的海警部隊提出檢察建議,以及依法對除國家行為之外的執(zhí)法活動提起公益民事或行政訴訟。在檢察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)海警執(zhí)法人員存有瀆職、侵權或其他職務違法行為的,應當將相關線索依法移送軍事檢察或者監(jiān)察機關查處,軍地政法機關可通過簽訂協(xié)作協(xié)議,互通線索等方式建立聯(lián)合法律監(jiān)督模式。
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