分化型政社關(guān)系、社會企業(yè)家行動策略與社會組織發(fā)展——以廣西P市Y協(xié)會及其孵化機(jī)構(gòu)為例
關(guān)鍵詞：政府組織體系 分化型政社關(guān)系 社會企業(yè)家 行動策略 社會組織發(fā)展
摘要：隨著社會結(jié)構(gòu)和國家治理體系的日益復(fù)雜化,現(xiàn)實(shí)中的政社關(guān)系和社會組織的生存環(huán)境也越來越多元化。基于廣西P市Y協(xié)會及其孵化機(jī)構(gòu)的個(gè)案研究發(fā)現(xiàn):在我國復(fù)雜的政府組織體系和府際關(guān)系中,由于職能、利益以及官員能力素質(zhì)的差異,每個(gè)具體的政府組織對待社會組織的立場和態(tài)度是不同的,呈現(xiàn)出'分化型政社關(guān)系'。這種政社關(guān)系為社會組織謀求發(fā)展提供了機(jī)遇和空間,使其不會由于某些政府部門的限制和阻礙而無法生存,社會企業(yè)家可以針對政府體系內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)、外部關(guān)系結(jié)構(gòu)中的分化型政社關(guān)系,采用借力打力、先禮后兵、上浮下沉、左轉(zhuǎn)右移的行動策略,最大限度謀求社會組織的發(fā)展;同時(shí)由于內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)與外部關(guān)系結(jié)構(gòu)的差異,社會企業(yè)家針對內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)所采用的行動策略要比針對外部關(guān)系結(jié)構(gòu)所采用的行動策略更強(qiáng)調(diào)細(xì)致謹(jǐn)慎和平衡藝術(shù)。因此,要培育社會組織并充分發(fā)揮其在國家和社會治理體系中的作用,既要著眼于分化型政社關(guān)系的消解,盡可能從政府體系層面形成良好的政社關(guān)系,更要著眼于社會企業(yè)家的培育。
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