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PPP協(xié)議的法律性質(zhì)及其爭(zhēng)議解決途徑的一體化

劉飛 中國(guó)政法大學(xué)

關(guān)鍵詞:ppp協(xié)議 法律性質(zhì) 爭(zhēng)議解決途徑 整合 

摘要:政策性文件中所推行的PPP協(xié)議與法律規(guī)范規(guī)定的行政協(xié)議兩個(gè)概念之間,當(dāng)前并未形成良好的銜接關(guān)系。本文以PPP協(xié)議中的PPP項(xiàng)目合同為例,認(rèn)為其同時(shí)具有公法性與私法性,不能僅認(rèn)定其中某一方面的法律性質(zhì)。目前政策性文件與法律草案中規(guī)定的爭(zhēng)議解決途徑,已突破了公私法二元化分割所形成的局限。由于新《行政訴訟法》中已經(jīng)初步體現(xiàn)出了一體化解決行政與民事爭(zhēng)議的制度構(gòu)建,將來應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定以行政訴訟途徑解決有關(guān)PPP協(xié)議的所有爭(zhēng)議。

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