時(shí)間:2022-08-19 13:49:51
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二、重點(diǎn)工作目標(biāo)(30分)
1、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)
脫毒馬鈴薯、魔芋、煙葉、生豬、山羊、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、木本油料、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況以鄉(xiāng)當(dāng)年統(tǒng)計(jì)年報(bào)為依據(jù)。圓滿完成任務(wù)得滿分,完成任務(wù)70%以上按任務(wù)完成同等比例扣減得分,完成任務(wù)50%—70%按50%比例以下酌情給分,完成任務(wù)低于50%的不得分。規(guī)劃調(diào)整或因特殊不可抗逆客觀因素造成任務(wù)完成困難的情況除外。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)目標(biāo)
維修公路、新修公路、村委會(huì)陣地建設(shè)、硬化路建設(shè)、“一建三改”、農(nóng)田整治、安全飲水工程、電力設(shè)施保護(hù)與改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造考核目標(biāo)完成情況由考核組實(shí)地察看,并會(huì)同鄉(xiāng)主管辦公室作出考核結(jié)論。按時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求完成任務(wù)的得滿分,要求年內(nèi)辦畢事宜,考核年度內(nèi)未完成的按50%比例扣減得分,考核年度內(nèi)未啟動(dòng)不得分。建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)需要繼續(xù)整改的視同未完成按50%比例扣減得分。規(guī)劃調(diào)整或因特殊不可抗逆客觀因素造成任務(wù)完成困難的情況除外。
3、關(guān)于已建成基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理目標(biāo)
村內(nèi)已經(jīng)建成的硬化路、飲水工程、電力設(shè)施、通信設(shè)施明確由村級作為管理、維護(hù)主體的目標(biāo)考核,由考核組聽取匯報(bào)并現(xiàn)場察看,正常投入使用管理維護(hù)到位得滿分,未正常投入使用的按40%比例扣減得分,投入使用但沒有開展管理維護(hù)和保護(hù)的按30%比例扣減得分。
4、關(guān)于整村推進(jìn)工作目標(biāo)
當(dāng)年正在實(shí)施的整村推進(jìn)工作目標(biāo)考核由考核組會(huì)同鄉(xiāng)扶貧辦公室作出考核結(jié)論。對于啟動(dòng)、鞏固、驗(yàn)收三個(gè)不同階段的工作目標(biāo)分別根據(jù)對應(yīng)的工作目標(biāo)要求進(jìn)行考核。達(dá)到相應(yīng)工作要求得滿分,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)未啟動(dòng)和驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的不得分,建設(shè)鞏固工作與工作要求差距較大的按40%扣減得分。
5、關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)目標(biāo)
有重點(diǎn)工程實(shí)施和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)任務(wù)的村,協(xié)調(diào)服務(wù)積極、主動(dòng)、有效,保障重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)正常發(fā)展的得滿分,對協(xié)調(diào)服務(wù)工作被動(dòng)、工作不力影響建設(shè)進(jìn)度和發(fā)展速度的由考核組酌情給分。
6、關(guān)于黨委政府交辦的其他工作任務(wù)
由考核組根據(jù)黨政綜合辦公室督查情況報(bào)告作出考核結(jié)論。
三、一票否決事項(xiàng)
1、計(jì)劃生育。由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室提供考核情況。
2、社會(huì)治安綜合治理。由鄉(xiāng)綜治辦公室提供考核情況。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)。由鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室提供考核情況。
4、安全生產(chǎn)。由鄉(xiāng)安辦提供考核情況。
5、工作失職或?yàn)^職造成嚴(yán)重政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響的。由黨政綜合辦公室提供考核情況。
四、獎(jiǎng)勵(lì)加分
1、村內(nèi)創(chuàng)新工作受到上級表彰獎(jiǎng)分。村“兩委”班子集體受到鄉(xiāng)以上黨委政府及部門表彰可獎(jiǎng)分。受到鄉(xiāng)級黨委政府表彰加1分,受到鄉(xiāng)部門表彰加0.5分,受到縣級黨委政府表彰加2分,受到縣直部門表彰加1分;受到市級以上黨委政府表彰加4分,受市直部門表彰加2分。獎(jiǎng)勵(lì)加分直接計(jì)入總分。
2、村內(nèi)共性目標(biāo)及重點(diǎn)工作目標(biāo)超指標(biāo)按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)的可獎(jiǎng)分。由鄉(xiāng)級黨委政府各辦公室及各部門提供推薦材料,由鄉(xiāng)考核組集中評定,交鄉(xiāng)黨委議定,方可加分,最高獎(jiǎng)分不超過3分。獎(jiǎng)勵(lì)加分直接計(jì)入總分。
1.局機(jī)關(guān)各處室及其工作人員;
2.局屬各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
3.局屬各單位內(nèi)設(shè)部室及其工作人員,由所在單位根據(jù)實(shí)際實(shí)行績效管理。
二、方法步驟
(一)處室、單位績效管理
1.設(shè)立指標(biāo)體系
處室、單位績效管理指標(biāo)體系由職能工作、管理工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作和工作滿意度4個(gè)一級指標(biāo)組成,下設(shè)若干二級指標(biāo)和三級指標(biāo)。其中:
職能工作目標(biāo)(權(quán)重為40%)。一般由重點(diǎn)工作目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)和其他工作目標(biāo)3個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成,分別占50%、30%、20%。重點(diǎn)工作目標(biāo),主要考評處室、單位承擔(dān)的本局年度重點(diǎn)工作任務(wù)(含市委、市政府下達(dá)的,處室單位確定的)。常規(guī)工作目標(biāo),主要考評處室、單位“三定”規(guī)定明確的主要職能,或單位法人登記中明確的主要職責(zé)及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)公共服務(wù)責(zé)任。其他工作目標(biāo),主要考評處室、單位承擔(dān)的上級業(yè)務(wù)部門、市委、市政府或局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。
管理工作目標(biāo)(權(quán)重為30%)。由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成,分別占20%、20%、20%、40%。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標(biāo),主要考評處室、單位依法履行職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、辦事效率、遵紀(jì)守法等內(nèi)容;其他工作目標(biāo),主要考核學(xué)習(xí)、調(diào)研、信息等綜合性內(nèi)容。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(權(quán)重為10%)。由創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn)、工作適時(shí)改進(jìn)2個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成,分別占60%、40%。主要考評處室、單位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果及推廣、未完成工作項(xiàng)目的整改落實(shí)等情況。
工作滿意度目標(biāo)(權(quán)重為20%)。一般由局領(lǐng)導(dǎo)班子評議和中層以下人員評議2個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成,分別占40%、60%。
2.確定目標(biāo)計(jì)劃
每年年初,各處室、單位制定目標(biāo)計(jì)劃書,作為績效評估的依據(jù)。其中:職能工作目標(biāo)計(jì)劃,由各處室、單位按季進(jìn)行細(xì)化分解,確定相應(yīng)權(quán)重,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核;管理工作目標(biāo)計(jì)劃,由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一擬定;創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)計(jì)劃,由各處室、單位自主申報(bào)。
3.績效評估
(1)職能工作目標(biāo)、管理工作目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)評估
職能工作目標(biāo)實(shí)行季度評估,在每季度結(jié)束后10天內(nèi)上報(bào)季度工作完成情況和佐證材料。管理工作目標(biāo)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)行年底一次性評估,在次年1月中旬前完成評估工作。
(2)工作滿意度測評
工作滿意度測評采取發(fā)放測評表的方式,征集內(nèi)部或服務(wù)對象對被評估處室、單位效能建設(shè)的評價(jià),測評表格式由局統(tǒng)一設(shè)定,此項(xiàng)工作在每年年底之前完成。
4.總分計(jì)算及等次確定
(1)總分計(jì)算
處室、單位績效總得分=職能工作總得分×40%+管理工作得分×30%+創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)得分×10%+工作滿意度得分×20%
職能工作總得分=一季度職能工作得分×25%+二季度職能工作得分×25%+三季度職能工作得分×25%+四季度職能工作得分×25%
(2)等次確定
評估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個(gè)等次,相應(yīng)分值段為:
優(yōu)秀:總得分≥90分;
良好:80分≤總得分<90分;
達(dá)標(biāo):70分≤總得分<80分;
誡勉:總得分<70分。
凡發(fā)生處室、單位人員違紀(jì)違法受到查處、發(fā)生重大事故造成嚴(yán)重影響等情況的,當(dāng)年度處室、單位績效評估結(jié)果降低一個(gè)等次,誡勉等次的,直接列為重點(diǎn)整改單位。
(二)個(gè)人績效管理
1.設(shè)立指標(biāo)體系
個(gè)人績效評估指標(biāo)體系,一般設(shè)工作考核目標(biāo)、內(nèi)部管理目標(biāo)、工作滿意度目標(biāo)3個(gè)一級指標(biāo),分別占60%、20%、20%。其中:工作考核目標(biāo),為個(gè)性指標(biāo),主要考評個(gè)人工作任務(wù)完成情況;內(nèi)部管理目標(biāo),為共性指標(biāo),主要考評個(gè)人遵守學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律以及遵紀(jì)守法等情況;工作滿意度目標(biāo)為共性指標(biāo),主要為部門內(nèi)部對被評估人的評價(jià)。
2.確定目標(biāo)計(jì)劃
每年年初,個(gè)人制定目標(biāo)計(jì)劃書,作為績效評估的依據(jù)。其中:工作考核目標(biāo)計(jì)劃,由個(gè)人根據(jù)處室內(nèi)部分工,將任務(wù)按季分解后申報(bào)。各處室、單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)計(jì)劃書經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核;其他人員的目標(biāo)計(jì)劃書經(jīng)所在處室、單位主要負(fù)責(zé)人審核。內(nèi)部管理目標(biāo)計(jì)劃,由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一擬定。
3.績效評估
工作考核目標(biāo)按季評估,在每季度結(jié)束后10天內(nèi)上報(bào)季度工作完成情況和佐證材料。內(nèi)部管理目標(biāo)由局督查組負(fù)責(zé)日??己?,做好相關(guān)記錄,年底一次性考評打分。工作滿意度目標(biāo),分為領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)和中層以下人員評價(jià)2個(gè)層面,年底組織測評。
4.總分計(jì)算及等次確定
個(gè)人績效總分=工作考核目標(biāo)總得分×60%+內(nèi)部管理目標(biāo)得分×20%+工作滿意度得分×20%
工作考核目標(biāo)總得分=一季度工作考核得分×25%+二季度工作考核得分×25%+三季度工作考核得分×25%+四季度工作考核得分×25%
工作滿意度得分=領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)平均分×40%+中層以下人員評價(jià)平均分×60%
個(gè)人績效評估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個(gè)等次,相應(yīng)分值段為:
優(yōu)秀:總得分≥90分;
良好:80分≤總得分<90分;
達(dá)標(biāo):70分≤總得分<80分;
誡勉:總得分<70分。
凡個(gè)人因違紀(jì)違法受到查處的,當(dāng)年度個(gè)人績效評估結(jié)果降為誡勉等次。
三、結(jié)果運(yùn)用
1.內(nèi)部績效管理評估結(jié)果由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一反饋。并作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位交流、后備干部培養(yǎng)和績效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
2.年度先進(jìn)集體一般在獲得優(yōu)秀等次的處室、單位中產(chǎn)生。并按照處室、單位總數(shù)的30%比例評選年度先進(jìn)處室、先進(jìn)單位,由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)績效評估結(jié)果提出初步意見,報(bào)局長辦公會(huì)議研究確定。
3.年度優(yōu)秀個(gè)人一般在獲得優(yōu)秀等次的在編在崗人員中產(chǎn)生。根據(jù)市效能辦確定的績效評估等次和優(yōu)秀比例的有關(guān)規(guī)定評選優(yōu)秀個(gè)人,并由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)績效評估結(jié)果提出初步意見,報(bào)局長辦公會(huì)議研究確定。評估結(jié)果為誡勉等次的處室、單位,取消所屬人員評優(yōu)資格。在局機(jī)關(guān)借用的在編在崗人員,參加所在處室的績效管理,其個(gè)人績效評估結(jié)果反饋給原單位,作為年度評先的主要依據(jù)。
4.被確定為“誡勉”的處室、單位和個(gè)人。要向局長辦公會(huì)議提交書面情況報(bào)告,并由局領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話。
四、工作要求
縣、區(qū)人民政府。
二、考核內(nèi)容
1.區(qū)域淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;
2.區(qū)域淘汰落后產(chǎn)能工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制建立、政策措施貫徹落實(shí)情況。
三、考核方法
采用量化打分辦法,按照考核內(nèi)容分基礎(chǔ)工作部分和超額獎(jiǎng)勵(lì)部分?;A(chǔ)工作部分設(shè)分值為100分。其中:設(shè)立淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)并完成指標(biāo)的滿分為60分;機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制建立、政策措施落實(shí)等指標(biāo)滿分為40分。超額獎(jiǎng)勵(lì)部分按制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)并完成實(shí)施的加獎(jiǎng)勵(lì)分5分。
四、考核結(jié)果
按目標(biāo)任務(wù)完成情況設(shè)四種考核結(jié)果。超額完成考核目標(biāo)任務(wù)的滿分為100分以上;完成計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的為85—100分;基本完成目標(biāo)任務(wù)為84—60分;未完成目標(biāo)任務(wù)在60分以下。
五、考核程序
按照先申報(bào)目標(biāo),再組織考核的程序進(jìn)行。
1.申報(bào)目標(biāo)。按照《淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)任務(wù)》中確定的重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定出本區(qū)域淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)計(jì)劃于當(dāng)年1月底前報(bào)淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室,辦公室匯總后報(bào)目標(biāo)考核辦備案執(zhí)行,同時(shí)向社會(huì)公告落后產(chǎn)能企業(yè)、設(shè)備、工藝和淘汰期限。
2.組織考核。淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室每半年組織成員單位到現(xiàn)場對目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次評價(jià)考核??己私Y(jié)果報(bào)目標(biāo)考核辦備案,同時(shí)向社會(huì)公告考核結(jié)果。
六、獎(jiǎng)懲措施
1.超額完成年度淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)任務(wù)的,給予縣區(qū)政府、各級分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)及協(xié)調(diào)小組辦公室人員榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),并給予各級分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)小組辦公室人員一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),給予企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能上年度上交的稅金的8%獎(jiǎng)勵(lì)。資金從淘汰落后產(chǎn)能配套資金中列支。
2.完成年度淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)任務(wù)的,給予縣區(qū)政府、各級分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)及協(xié)調(diào)小組辦公室人員榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),并給予各級分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)小組辦公室人員一定的資金獎(jiǎng)勵(lì);給予企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能上年度上交的稅金的5%獎(jiǎng)勵(lì)。
3.未完成年度淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)任務(wù)的,給予縣區(qū)政府、各級分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和協(xié)調(diào)小組辦公室人員通報(bào)批評,限期三個(gè)月內(nèi)完成整改,整改不到位的由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究分管領(lǐng)導(dǎo)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
4.對完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)和企業(yè),在技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、企業(yè)融資和淘汰落后企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等方面予以傾斜。
一、奮斗目標(biāo)
按照選定的標(biāo)桿,確定并建立對標(biāo)指標(biāo)體系,從而形成全公司從上到下多層面的對標(biāo)指標(biāo)體系,通過持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、升標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的良性循環(huán),確保公司各部門經(jīng)營指標(biāo)、單進(jìn)水平、安全管理全方位上一個(gè)新臺階。
二、對標(biāo)管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.
成立對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
公司成立安全生產(chǎn)對標(biāo)管理辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦公室,主任由
兼任。
2.
對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)對標(biāo)管理工作。確定對標(biāo)管理工作思路和工作原則,負(fù)責(zé)制定工作目標(biāo)、指標(biāo)體系,決定開展對標(biāo)管理中的有關(guān)重大事項(xiàng)。
(2)定期召開對標(biāo)工作例會(huì),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)。
(3)審核對標(biāo)管理辦公室提出考核方面的建議。
3.對標(biāo)管理辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定對標(biāo)管理辦法、制度、措施等,分解工作目標(biāo)、指標(biāo)體系,落實(shí)對標(biāo)管理責(zé)任。
(2)負(fù)責(zé)對標(biāo)管理辦法的實(shí)施,加強(qiáng)過程中的控制、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(3)負(fù)責(zé)對標(biāo)管理辦法的分析、總結(jié)。
(4)定期召開對標(biāo)管理負(fù)責(zé)人會(huì)議,指導(dǎo)、督促、檢查、考核、上報(bào)各單位的對標(biāo)管理工作。
三、對標(biāo)管理方法和步驟
開展對標(biāo)管理要明確各階段工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及工作要求,保證對標(biāo)管理取得成效。
每季度為一個(gè)對標(biāo)工作循環(huán),分三個(gè)階段進(jìn)行對標(biāo)工作。
第一階段
(一)
立標(biāo)
1、自我分析。各部門進(jìn)行全面自我分析,收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營方面的各類實(shí)際指標(biāo)。主要針對安全管理、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)及材料消耗等方面進(jìn)行全面分析,查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。2、尋找標(biāo)桿。公司外部確立標(biāo)桿,公司內(nèi)部各部門以本著積極可行的原則,結(jié)合自身實(shí)際,按照量力而行、循序漸進(jìn)、適度超前的思路,科學(xué)選定標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn),具體制定出學(xué)習(xí)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),既不隨意選擇低標(biāo)準(zhǔn),也不設(shè)定過高目標(biāo)和提出不切實(shí)際的口號。
3、對照分析。把尋求到的標(biāo)桿楷模,與公司進(jìn)行多層全方位的對照分析,分析研究標(biāo)桿對象之所以能夠達(dá)到優(yōu)秀水平的原因,對比分析自身的差距和構(gòu)成差距的深層次原因,并制定相應(yīng)整改計(jì)劃及措施。以上形成的分析材料必須報(bào)對標(biāo)管理辦公室,由各部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送。
第二階段
(二)
達(dá)標(biāo)
定標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)、確立標(biāo)桿指標(biāo)階段,各個(gè)分項(xiàng)按照所立標(biāo)桿的要求制定各自的標(biāo)準(zhǔn),由對標(biāo)辦公室審核通過后,根據(jù)整改計(jì)劃及措施,學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照制定的標(biāo)準(zhǔn),積極實(shí)施。?第三階段
(三)
追標(biāo)、超標(biāo)及創(chuàng)標(biāo)
1、按照制定的標(biāo)準(zhǔn),積極實(shí)施,追上標(biāo)準(zhǔn)、趕上標(biāo)桿值,最終達(dá)標(biāo)。
2、對于立標(biāo)后達(dá)標(biāo)、超標(biāo)的項(xiàng)目,在下一季度立為創(chuàng)標(biāo)項(xiàng)目。
二、對標(biāo)管理工作安排
1.對標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)組織對各單位對標(biāo)工作的考核。
2.確定標(biāo)桿和目標(biāo)。公司確定的外部標(biāo)桿,適時(shí)組織各單位相關(guān)人員參觀學(xué)習(xí),從安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面開展全方位的對標(biāo)。
3.各部門根據(jù)各對標(biāo)管理辦公室要求,制定各自部門的對標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則,并按照方案要求,嚴(yán)格執(zhí)行。
4.每月對標(biāo)管理辦公室組織各對標(biāo)管理辦公室成員對各部門對標(biāo)工作進(jìn)行檢查,每次檢查時(shí)各部門負(fù)責(zé)人必須參加。
三、考核與獎(jiǎng)罰
1.對標(biāo)管理工作開展情況要求進(jìn)行月考核、季兌現(xiàn)。每個(gè)月結(jié)束后,及時(shí)對各部門對標(biāo)管理工作完成情況進(jìn)行考核、匯總,根據(jù)分?jǐn)?shù)結(jié)果進(jìn)行月排名。
2.每季度結(jié)束后,各對標(biāo)辦公室根據(jù)每月的考核結(jié)果和季度最終達(dá)標(biāo)情況,對各個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行匯總排名,4日前上報(bào)安全生產(chǎn)對標(biāo)管理辦公室。由安全生產(chǎn)對標(biāo)管理辦公室匯總季度對標(biāo)完成情況及獎(jiǎng)罰結(jié)果。
3.獎(jiǎng)罰機(jī)制
(1)
對標(biāo)管理辦公室要定期對各單位對標(biāo)工作進(jìn)展情況檢查,如發(fā)現(xiàn)制度缺失、崗位不作為、任務(wù)不能及時(shí)完成等現(xiàn)象,對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處罰。若對管理辦公室檢查督導(dǎo)不到位,對對標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)人處罰。
(2)
對于季度達(dá)標(biāo),超過立標(biāo)標(biāo)值前3名的部門適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對于不達(dá)標(biāo)的部門進(jìn)行相應(yīng)處罰。
(3)每季度結(jié)束后,根據(jù)對標(biāo)工作實(shí)施和完成情況,給予對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室相關(guān)管理人員適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
4.各部門要及時(shí)定期召開分析會(huì)議,定期檢查對標(biāo)學(xué)習(xí)成果,不斷糾偏與總結(jié),達(dá)到查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改善、不斷超越的管理目標(biāo)。
二、確立了2014年具體工作目標(biāo):做好落后小煤礦關(guān)閉退出工作的獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配,完成保留煤礦的升級改造和兼并重組、擴(kuò)界工作,全面提升辦礦水平。
三、不斷完善管理制度:
(一)干部管理:
1.局領(lǐng)導(dǎo)分工按照2013年不變;
2.駐礦人員安排:
3.完善上下班簽到制度
⑴實(shí)行上下午簽到制度,上午簽到時(shí)間為8:20前,下午簽到時(shí)間冬季為2:40前,夏季為3:10前,超過簽到時(shí)間由辦公室派專人負(fù)責(zé)回收好簽到冊做好登記,每月一統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)局黨組,負(fù)責(zé)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)和局監(jiān)察室不定期對干部職工出勤進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果報(bào)黨組后進(jìn)行公布。
⑵局機(jī)關(guān)工作人員年終考核按照2014年量化考核細(xì)則實(shí)施;
(二)對煤礦企業(yè)的管理
1.負(fù)責(zé)與所駐礦簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任狀;
2.制定詳細(xì)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,有考核些則,明確獎(jiǎng)罰措施,年終按照考核細(xì)則對所駐礦進(jìn)行獎(jiǎng)罰;
3.加大對保留煤礦的監(jiān)管力度,2014年罰款任務(wù)在6萬元以上;
4.保留煤礦必須在3月底前上繳30萬元/礦的關(guān)閉煤礦補(bǔ)償金,由駐礦人員負(fù)責(zé)收取到位;
(三)財(cái)務(wù)管理
1.2014年維簡費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)維持往年不變,各礦按照4萬元/礦.季度標(biāo)準(zhǔn)繳納,各駐礦人員于本季度結(jié)束后的下個(gè)月20日前督促責(zé)任礦上繳到位。財(cái)務(wù)室按季度公示各礦維簡費(fèi)完成情況。對不按時(shí)完成維簡費(fèi)收取的煤礦企業(yè),局停辦其所有審批手續(xù)。
2.機(jī)關(guān)干部職工工作日中餐就餐統(tǒng)一到辦公室領(lǐng)取餐票,一餐一票,不在單位就餐的不得領(lǐng)票。
3.上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)重要部門接待:由辦公室下發(fā)接待通知單,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、局長簽字后,后勤人員方可安排就餐,陪餐人員應(yīng)按對等接待原則,嚴(yán)格控制陪餐人員。
4.煙酒管理:原則上來人一律不得發(fā)煙,特殊情況由主要領(lǐng)導(dǎo)安排,煙酒統(tǒng)一由辦公室采購,辦公室發(fā)煙時(shí)負(fù)責(zé)填好發(fā)放登記表。任何人員不得私自在指定商店簽單取煙。
5.辦公用品管理:辦公室要加強(qiáng)管理,控制辦公經(jīng)費(fèi),節(jié)約辦公成本,實(shí)行雙面打印,一般性的文稿打印、復(fù)印均在局完成。日常辦公用品的采購計(jì)劃由辦公室制定采購計(jì)劃,經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后由辦公室和財(cái)務(wù)室各派一人統(tǒng)一采購。
6.車輛管理
(1)加強(qiáng)小車考勤登記,控制用車成本。公務(wù)用車先由用車人請示主要領(lǐng)導(dǎo)后,到本公司開具派車單,司機(jī)憑局長和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后的派車單出車。
(2)公務(wù)用車原則上不得租車,特殊情況需要租車的,由租車人說明租車?yán)碛山?jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)后,由辦公室開具派車單,局長和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可派車??h內(nèi)租車為130元/天,出縣不得租車,
(3)加強(qiáng)公車油料管理,提倡節(jié)約,反對浪費(fèi),堅(jiān)持油卡購油制度,駕駛員原則上不得用現(xiàn)金購油,特殊情況需現(xiàn)金加油的須請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。
7.財(cái)務(wù)室管理:具體由工會(huì)主席胡南田負(fù)責(zé)。做到收支兩條線,每月及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,所有收入均由出納開票,存入單位指定賬戶。
【關(guān)鍵詞】PDCA 醫(yī)院辦公室 應(yīng)用
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.07.047
1PDCA循環(huán)法簡介
PDCA循環(huán)法是最早由美國質(zhì)量統(tǒng)計(jì)控制之父Shewhart(休哈特)提出的PDS(Plan Do See)循環(huán)演化而來,由美國質(zhì)量管理專家戴明改進(jìn)成為PDCA模式,又稱為“戴明環(huán)”。
所謂PDCA循環(huán)法是指P( Plan)——計(jì)劃,D(Do)——執(zhí)行,C(Check)——檢查,A(Act)——處置。總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化 ;失敗的教訓(xùn)加以總結(jié),未解決的問題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)里。以上四個(gè)過程不是運(yùn)行一次就結(jié)束,而是周而復(fù)始的進(jìn)行。一個(gè)循環(huán)完了,解決一些問題,未解決的問題進(jìn)入下一個(gè)循環(huán),這樣階梯式上升的。PDCA循環(huán)實(shí)際上是有效進(jìn)行一項(xiàng)工作的合乎邏輯的工作程序。
2醫(yī)院辦公室工作的作用與特點(diǎn)
2.1醫(yī)院辦公室的作用
醫(yī)院辦公室是醫(yī)院行政工作的一個(gè)重要職能部門,承擔(dān)著“溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外”的重要職能[1],在醫(yī)院管理中占有重要地位。醫(yī)院辦公室作為綜合行政部門,不僅要為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù),還要做好職能部門之間、職能部門與臨床、醫(yī)技科室之間的溝通協(xié)調(diào)工作。在一些特殊的情況下,醫(yī)院辦公室還要充當(dāng)院內(nèi)職工提出意見建議的窗口,將醫(yī)院職工的精神與利益訴求反饋給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供群眾支持與基層智慧。在目前醫(yī)患關(guān)系比較特殊的時(shí)期,醫(yī)院辦公室在必要的時(shí)候還應(yīng)擔(dān)任醫(yī)患關(guān)系“調(diào)節(jié)器”,幫助相關(guān)部門緩解患者的情緒,妥善處理醫(yī)患之間存在的矛盾。
2.2醫(yī)院辦公室的工作特點(diǎn)
隨著我國醫(yī)療改革的不斷深入,醫(yī)院為積極順應(yīng)醫(yī)療改革、滿足社會(huì)需求,更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理,從多種角度與層面學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)理念和工作方法,如目標(biāo)管理法、績效管理法、追蹤方法學(xué)等開始在醫(yī)院管理中得到廣泛的應(yīng)用。這些先進(jìn)管理理念與工具的具體引入、組織和推行往往需要醫(yī)院辦公室來協(xié)助完成。
伴隨先進(jìn)管理理念在醫(yī)院管理實(shí)踐中的應(yīng)用,醫(yī)院辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)班子制定醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、推行科學(xué)管理方法的參謀地位逐漸提升。面對不斷增加的市場競爭壓力,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子需要主動(dòng)研究、適應(yīng)新的發(fā)展形勢。受制于原有干部選拔培養(yǎng)機(jī)制,目前醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的成員多從臨床一線提拔,對先進(jìn)管理理念與方法的認(rèn)識有限,應(yīng)用不足[2]。在這種現(xiàn)狀下,作為領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀,醫(yī)院辦公室的活動(dòng)視野不再局限于以往簡單的辦文、辦事、辦會(huì),更強(qiáng)調(diào)及時(shí)獲取形勢信息、收集改革動(dòng)態(tài)、了解同行工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考信息和決策輔助。
在當(dāng)前信息“大爆炸”的時(shí)代背景下,醫(yī)患關(guān)系處于大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。重要醫(yī)療信息、公共防治消息、權(quán)威資訊解答等都需要被關(guān)注醫(yī)院第一時(shí)間對事件進(jìn)行調(diào)查了解并給予反饋。作為醫(yī)院對外宣傳與信息的核心“窗口”,信息的高效傳達(dá)、輿論的正確引導(dǎo)、公眾情緒的合理紓解,都需要醫(yī)院辦公室的快速行動(dòng)與積極應(yīng)對,對醫(yī)院辦公室的危機(jī)處理能力提出了更高的要求。
因此,作為一家醫(yī)院的辦公室不僅是內(nèi)部的核心,更代表了醫(yī)院的外部形象,在醫(yī)院各項(xiàng)工作中具有重要地位。隨著形勢發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,迫切需要醫(yī)院辦公室在工作內(nèi)容、方式上進(jìn)一步延伸和創(chuàng)新,以提高工作效能、更好服務(wù)大局。
3醫(yī)院辦公室管理引入PDCA循環(huán)法的背景
3.1醫(yī)院辦公室的現(xiàn)狀與問題
與新形勢下對醫(yī)院辦公室的發(fā)展要求相比,目前醫(yī)院辦公室仍有許多工作內(nèi)容仍停滯在傳統(tǒng)狀態(tài),工作方法也較老套。由于醫(yī)院辦公室工作的特性,各方面工作雖然做得很努力,但與目標(biāo)需求相比總存在不少差距和問題,經(jīng)常是領(lǐng)導(dǎo)欠滿意、臨床抱怨多、社會(huì)評價(jià)差。
目前,醫(yī)院辦公室的存在問題主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)院辦公室分工不夠明確、合作意識淡薄,團(tuán)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率不經(jīng)濟(jì)。二是缺乏完善的制度保證體系和有效的監(jiān)督制約,醫(yī)院辦公室工作缺少制度化、流程化和穩(wěn)定性,在不同人員、不同時(shí)間、不同條件下,工作效能往往產(chǎn)生較大偏差。三是醫(yī)院辦公室“事多人雜”,服務(wù)對象多元化、工作內(nèi)容不斷變化、目標(biāo)要求不斷提高,辦公室工作人員往往成為“救火隊(duì)員”,跑腿打雜成為日常工作的中心。四是長期以來醫(yī)院辦公室工作人員基本上從臨床一線選調(diào),導(dǎo)致辦公室工作人員的業(yè)務(wù)熟練程度、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力以及業(yè)務(wù)專一性等方面存在較大問題。
3.2引入PDCA循環(huán)法的背景
醫(yī)院辦公室的管理作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容之一,既要保留原有的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),也需要針對現(xiàn)有問題,提出改進(jìn)措施。在實(shí)施三級甲等醫(yī)院評審新細(xì)則的前提下,應(yīng)用PDCA循環(huán)法對醫(yī)院辦公室工作進(jìn)行總結(jié)、梳理、改進(jìn)與提升,促進(jìn)醫(yī)院辦公室工作嚴(yán)格按照三級甲等醫(yī)院評審細(xì)則進(jìn)行改進(jìn),并將PDCA工作方法逐漸滲透到日常工作中,用先進(jìn)的管理方法提高醫(yī)院辦公室工作的效率與成果。
PDCA循環(huán)法由四個(gè)步驟構(gòu)成,分別是科室工作的規(guī)劃(plan)、規(guī)劃的具體實(shí)施(do)、規(guī)劃實(shí)施過程中的控制(check)和執(zhí)行過程出現(xiàn)問題的處理(action)[3]。
4PDCA循環(huán)應(yīng)用分析
4.1P( Plan)——計(jì)劃目標(biāo) 確定方針、目標(biāo)和活動(dòng)計(jì)劃
P階段是質(zhì)量目標(biāo)和方針的規(guī)劃制定階段。為此,醫(yī)院辦公室成立了以辦公室主任直接負(fù)責(zé)、辦公室各工作人員為首要責(zé)任人的辦公室管理提升小組,根據(jù)辦公室以往的工作安排與工作實(shí)際,分別制定出近、中、遠(yuǎn)期辦公室所要實(shí)現(xiàn)的方針、目標(biāo)及活動(dòng)計(jì)劃。組織辦公室工作人員熟悉科室工作目標(biāo)與活動(dòng)計(jì)劃,并將總體工作目標(biāo)與活動(dòng)計(jì)劃細(xì)化為各自的工作內(nèi)容,確定各項(xiàng)工作的具體操作人與負(fù)責(zé)人,保證實(shí)際操作的順利進(jìn)行。以近期規(guī)劃為例,具體工作目標(biāo)包括:①收文處理及時(shí)率:收文處理及時(shí)率≥95%,按時(shí)處理醫(yī)院收文,及時(shí)將文件呈送至上級領(lǐng)導(dǎo),并將領(lǐng)導(dǎo)批示結(jié)果按時(shí)傳達(dá)至相關(guān)部門。一份文件在醫(yī)院辦公室的流通時(shí)間應(yīng)控制在三天之內(nèi)。②發(fā)文處理及時(shí)率:發(fā)文處理及時(shí)率≥95%,收到各職能科室要求發(fā)文的文件,3天之內(nèi)辦結(jié)發(fā)文流程。③印章管理差錯(cuò)率:印章差錯(cuò)率≤1%,對醫(yī)院印章的管理應(yīng)做到“有所依、有登記、有留底”。④辦會(huì)流程化:梳理醫(yī)院會(huì)議的計(jì)劃、組織、落實(shí)與反饋流程,并將流程周知醫(yī)院各有關(guān)部門,提高各部門會(huì)議舉辦的效率。⑤院刊出版率:院刊出版要求一月一期。⑥宣傳見刊率:爭取做到醫(yī)院宣傳稿件在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的見刊率能達(dá)到1個(gè)月1~2篇。⑦危機(jī)事件處理:要求出現(xiàn)危機(jī)事件有直接負(fù)責(zé)人與危機(jī)處理流程,迅速反應(yīng),積極處理。
以上對醫(yī)院辦公室的近期規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)說明,并對辦公室的常規(guī)工作進(jìn)行了具體的量化考察目標(biāo),為下一步的具體實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
4.2D階段(Do)——實(shí)施
D階段就是對上一階段的規(guī)劃進(jìn)行具體實(shí)施的過程[4]。在醫(yī)院辦公室管理提升小組的領(lǐng)導(dǎo)下,要求全體辦公室工作人員認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃,并定期將執(zhí)行情況向辦公室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。具體包括:①收發(fā)文管理:整理現(xiàn)有收發(fā)文流程,對收發(fā)文過程中存在的貽誤、錯(cuò)漏及拖延現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)其中的“癥結(jié)”所在。針對問題,做出流程修改,改進(jìn)日常收發(fā)文管理。② 印章管理:修訂印章管理的現(xiàn)有制度,并將制度修改周知全院,要求各部門在印章使用方面嚴(yán)格遵守相關(guān)制度。結(jié)合全院OA系統(tǒng)的使用,將印章的申請、領(lǐng)導(dǎo)審批及印章加蓋全部流程化、信息化,使整個(gè)印章申請過程透明、可控、可查。③會(huì)議管理:將醫(yī)院的辦會(huì)流程劃分為會(huì)前申請、會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中協(xié)助、會(huì)后總結(jié)四個(gè)階段,規(guī)定專人負(fù)責(zé)會(huì)議的舉辦,做到“事有所管、人有所責(zé)”。借助院內(nèi)OA系統(tǒng),將會(huì)議組織的流程程序化、規(guī)范化,并將醫(yī)院會(huì)議室的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)公示,有利于辦會(huì)科室及時(shí)掌握會(huì)議室使用情況,有效規(guī)劃會(huì)議舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)。④宣傳管理:醫(yī)院的宣傳工作分為院內(nèi)宣傳與大眾媒體宣傳兩部分。內(nèi)部宣傳包括院刊、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站等,要求做到內(nèi)容更新及時(shí)、瞄準(zhǔn)時(shí)代主題、展示職工文體生活等。大眾媒體宣傳包括傳統(tǒng)紙媒、電視、網(wǎng)絡(luò)等,要求能夠在一定范圍內(nèi)擴(kuò)大醫(yī)院知名度、幫助人們?nèi)罕娏私饧膊》乐蔚男畔⒌?。宣傳工作由專人?fù)責(zé),對各種稿件的收集與整理及時(shí)有效,按時(shí)出刊,周期化宣傳。
4.3C階段(Check)——檢查
C階段的檢查主要是對照第一階段所制定的各種目標(biāo),檢查具體落實(shí)情況,再將各項(xiàng)制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)匯總。檢查反饋階段,必須依據(jù)檢查結(jié)果,針對存在的問題,加強(qiáng)科主任和相關(guān)工作人員的雙向溝通,達(dá)成共識,更好地發(fā)現(xiàn)問題存在的根本原因,以采取可行性的措施[5]。① 由辦公室負(fù)責(zé)人定期召開科室內(nèi)部工作交流會(huì),聽取辦公室工作人員對各項(xiàng)工作的意見和建議。② 由辦公室各項(xiàng)工作的具體執(zhí)行人每月匯總整理本月工作完成計(jì)劃,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并在定期的內(nèi)部交流會(huì)議公布工作完成情況,討論分析存在的問題。③ 每月底將本月各項(xiàng)的工作完成情況進(jìn)行整理、計(jì)算,并匯編成工作計(jì)劃完成報(bào)表,主要是檢查收發(fā)文及時(shí)處理率、印章管理差錯(cuò)率、院刊出刊情況及宣傳見刊率等是否滿足預(yù)定目標(biāo)等。對照以前各月工作完成報(bào)表,分析工作改進(jìn)目標(biāo)的完成程度。
4.4A階段(Action)——處置
處置階段的主要工作是對check階段的結(jié)果進(jìn)行處理,對成功的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)提煉和推廣,對存在的問題進(jìn)行及時(shí)總結(jié),并提出相關(guān)的整改措施和方案,做到持續(xù)改進(jìn)。如果這一階段的問題沒有解決,則可放到下一個(gè)PDCA循環(huán)中加以解決。
5結(jié)語
辦公室工作細(xì)碎而繁雜,加上臨時(shí)性強(qiáng)、變化多,對管理水平的要求更高。及時(shí)總結(jié)辦公室各項(xiàng)工作的管理經(jīng)驗(yàn),一方面對辦公室的日常工作進(jìn)行持續(xù)的流程梳理與優(yōu)化,另一方面也使辦公室管理的PDCA循環(huán)不斷向前推進(jìn),實(shí)現(xiàn)辦公室管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)醫(yī)院管理水平的整體提升。
PDCA循環(huán)法是基于不斷循環(huán)的系統(tǒng)過程理論,在每一次的循環(huán)中通過一個(gè)個(gè)問題的解決使辦公室管理更加規(guī)范,在不斷的“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、發(fā)現(xiàn)新問題”的循環(huán)中實(shí)現(xiàn)管理的螺旋式上升[6]。這一方法體現(xiàn)了理論與實(shí)際的統(tǒng)一,規(guī)范與操作的一致,從而促使醫(yī)院辦公室管理水平得到改善,進(jìn)而全面推動(dòng)醫(yī)院健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]王巍,蔣斌彪.提高醫(yī)院辦公室行政效能的思考和實(shí)踐[J].醫(yī)院管理論壇,2006,12:45-48.
[3]李明寶,高華斌,黃潔,等.PDCA循環(huán)在醫(yī)院等級評審中的應(yīng)用淺析[J].中國醫(yī)療保險(xiǎn),2013,5:55-56.
二、考核對象
(一)各縣區(qū)政府。
(二)市政府有關(guān)部門及省駐有關(guān)單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工信委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局、市食品藥品監(jiān)管局。
(三)市屬重點(diǎn)企業(yè)。
三、考核內(nèi)容
(一)各縣區(qū)政府:
1.推進(jìn)質(zhì)量振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、措施制定和組織實(shí)施情況;
2.產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;
(二)市直有關(guān)部門及省駐有關(guān)單位:
1.推進(jìn)質(zhì)量振興工作的措施制定和組織實(shí)施情況;
2.推進(jìn)質(zhì)量振興工作責(zé)任的落實(shí)和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;
3.推進(jìn)質(zhì)量振興工作取得的成效。
(三)市屬重點(diǎn)企業(yè):
1.推進(jìn)質(zhì)量振興工作的年度目標(biāo)、措施和實(shí)施情況;
2.推進(jìn)質(zhì)量振興工作取得的成效。
四、考核方式
(一)自查。每年6月份和11月份,各縣區(qū)、市直有關(guān)單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)要按照年初制訂的推進(jìn)質(zhì)量振興工作計(jì)劃進(jìn)行兩次全面自查,對年度工作目標(biāo)完成情況及存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并形成自查報(bào)告,分別于6月20日和11月15日前報(bào)送市推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)辦公室。
(二)分級考核。每年12月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照各縣區(qū)年度工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自查報(bào)告,對各縣區(qū)政府本年度推進(jìn)質(zhì)量振興工作進(jìn)行全面考核,考核結(jié)束后形成綜合性考評報(bào)告,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,最終確定縣區(qū)年度考核結(jié)果。各縣區(qū)政府推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對所屬鄉(xiāng)級政府進(jìn)行相應(yīng)考核,具體考核辦法根據(jù)本地實(shí)際自行確定。
(三)政府對部門考核。每年12中旬前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市直有關(guān)單位年度工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自查報(bào)告,對市直有關(guān)單位本年度推進(jìn)質(zhì)量振興工作進(jìn)行考核??己耸紫炔扇〔块T互查的方式進(jìn)行:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門人員成立互查小組,負(fù)責(zé)對各有關(guān)單位開展互查,并形成互查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合互查報(bào)告,形成綜合性考評報(bào)告,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,最終確定部門年度考核結(jié)果。各縣區(qū)政府對所屬有關(guān)部門的考核,可以參照上述辦法自行確定,考核結(jié)果及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)部門對企業(yè)考核。每年11月底前,市直有關(guān)單位按照各企業(yè)年度工作目標(biāo)任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)對所管理的市屬重點(diǎn)企業(yè)本年度推進(jìn)質(zhì)量振興工作進(jìn)行考核。考核首先采取抽查的方式進(jìn)行。抽查結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合抽查結(jié)果,形成綜合性考評報(bào)告,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,最終確定企業(yè)年度考核結(jié)果,并作為該企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品的依據(jù)之一。
五、獎(jiǎng)懲措施
市政府對各縣區(qū)、市直有關(guān)單位和市屬重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量振興工作年度考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對考核等次為優(yōu)良的縣區(qū)、部門和市屬重點(diǎn)企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)2年考核結(jié)果不合格的縣區(qū)、部門和市屬重點(diǎn)企業(yè),要向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面專題報(bào)告,剖析原因,查找問題,落實(shí)整改措施,領(lǐng)導(dǎo)小組視情況追究其責(zé)任。
六、相關(guān)要求
第三條考核工作堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則,注重工作實(shí)績,采取定性考核和定量考核、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第四條考核內(nèi)容分為業(yè)務(wù)考核、綜合考核、其他事項(xiàng)考核三部分。
第五條考核實(shí)行百分制,滿分為100分。其中:
(一)業(yè)務(wù)考核,即對各處室、單位主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,滿分為60分。完成一項(xiàng),計(jì)分一項(xiàng)。
(二)綜合考核,滿分為30分。包括:
1.效能、作風(fēng)建設(shè),滿分8分;
2.公文處理、檔案、保密、工作,滿分5分;
3.政務(wù)公開、政策網(wǎng)上公示,滿分4分;
4.處室、單位之間工作協(xié)作情況,滿分5分;
5.價(jià)格宣傳,滿分8分。
(三)其他事項(xiàng)考核,滿分為10分。包括:
1.市縣請示事項(xiàng)的辦理情況,滿分3分;
2.對市縣來人、來電的服務(wù)態(tài)度,滿分3分;
3.每年深入基層聯(lián)系縣指導(dǎo)、幫助開展工作不少于2次,滿分4分。
第六條為鼓勵(lì)各處室、單位創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新各項(xiàng)工作,對以下項(xiàng)目實(shí)行附加分考核。
(一)主辦工作以省物價(jià)局名義獲得國家發(fā)展改革委、省政府表彰的,每次加6分;以處室、單位名義獲得表彰的,加3分;
(二)主辦工作以省物價(jià)局名義獲得國家發(fā)展改革委司局、省直有關(guān)廳局表彰的,每次加3分;以處室、單位名義獲得國家發(fā)展改革委司局、省直有關(guān)廳局和我局表彰的,加2分;
(三)工作情況、工作經(jīng)驗(yàn)或調(diào)研報(bào)告被國家發(fā)展改革委、省領(lǐng)導(dǎo)批示給予肯定的,每次加2分。
上述加分項(xiàng)目,如因時(shí)間原因未能在當(dāng)年考核中加分的,可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度考核時(shí)予以加分。對同一項(xiàng)工作,在本條第(三)項(xiàng)中重復(fù)反映的,取最高分,不累加計(jì)分。
第七條量化考核項(xiàng)目,按對應(yīng)的分值逐項(xiàng)計(jì)分。定性考核項(xiàng)目,按“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”進(jìn)行考核,并在相應(yīng)的考核項(xiàng)目分值基礎(chǔ)上,分別按100%、80%、60%、0%進(jìn)行折算。
第八條目標(biāo)考核項(xiàng)目的審核工作由局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)。其中:
業(yè)務(wù)考核、價(jià)格宣傳審核工作,由局綜合法規(guī)處負(fù)責(zé);
效能、作風(fēng)建設(shè)審核工作,由局機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室負(fù)責(zé);
辦文處理、檔案、保密、和政務(wù)公開審核工作,由局辦公室負(fù)責(zé);
政策網(wǎng)上公示審核工作,由局辦公室、價(jià)格監(jiān)測中心負(fù)責(zé);
附加分項(xiàng)目審核工作,由局人事處、綜合法規(guī)處負(fù)責(zé);
處室、單位之間工作協(xié)作情況,由各處室、單位互相評分;
第五條第三款的其他事項(xiàng)考核,由市、縣價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)評定。
第九條考核按下列程序進(jìn)行:
(一)自我考核。各處室、單位在每年12月20日前,對照上述考核指標(biāo)、分值,進(jìn)行自評,形成考核報(bào)告、考核表(各20份)報(bào)送局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)審核評定。局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照第八條分工,將各處室、單位報(bào)送的自我考核材料,及時(shí)分發(fā)有關(guān)處室、單位。由各相關(guān)處室、單位對所涉及到的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行復(fù)核、評分,并將評分結(jié)果及時(shí)反饋局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)組織互評。在相關(guān)處室、單位審核評定的同時(shí),由局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集各處室、單位主要負(fù)責(zé)人,按照第五條第二款有關(guān)規(guī)定,對處室、單位之間的工作協(xié)作情況,互相評分。
(四)市縣評定。在各處室、單位自我考核同時(shí),由局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市縣價(jià)格主管部門發(fā)函,對各處室、單位服務(wù)基層情況進(jìn)行評分。
(五)匯總審定。局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對處室、單位業(yè)務(wù)考核、綜合考核、其他事項(xiàng)考核的分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總,按高低分排序,提交局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十條按照本辦法第八條分工,負(fù)責(zé)評定相關(guān)單項(xiàng)工作的處室、單位要及時(shí)制定各考核項(xiàng)目具體評分事項(xiàng)、評分標(biāo)準(zhǔn),由局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
第十一條由于不可抗力或政策調(diào)整等原因,造成目標(biāo)任務(wù)不能完成的,承辦該項(xiàng)工作的處室、單位應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整工作目標(biāo)任務(wù)的報(bào)告,詳細(xì)說明理由,經(jīng)局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第十二條凡處室、單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育方面出現(xiàn)問題,受到追究的,實(shí)行“一票否決”,其考核成績按最末位處置。
第十三條對目標(biāo)考核位居前三名的處室、單位,由局通報(bào)表彰。
第二條基本職責(zé):
(一)制定本協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室年度工作計(jì)劃,將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各成員單位,明確要求,落實(shí)責(zé)任,督促檢查;
(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門開展依法治區(qū)工作,在本系統(tǒng)有關(guān)部門中培養(yǎng)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
(三)每半年進(jìn)行一次工作總結(jié),年終總結(jié)材料以書面形式報(bào)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
(四)各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室成員單位負(fù)責(zé)同志定期向該協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室全體成員報(bào)告工作情況。
第三條會(huì)議制度:
(一)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)工作需要,定期召開法治**建設(shè)六個(gè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室的負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議;
(二)聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開一次,主要傳達(dá)貫徹區(qū)委和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,交流各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室工作情況,研究部署工作;
(三)聯(lián)席會(huì)議由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任或由主任委托一名副主任主持,各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)人參加;
(四)各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室按照職責(zé)分工,認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),向聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)工作情況。
第四條報(bào)告制度:
各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室應(yīng)及時(shí)向依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告如下事項(xiàng):
(一)工作規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、專項(xiàng)工作情況;
(二)工作進(jìn)展情況,傾向性問題;新晨
(三)重要典型及徇私枉法案件;
(四)頒布的規(guī)范性文件和涉及法治**建設(shè)的重要文件;
(五)其他重大事項(xiàng)。
第五條調(diào)研制度:
(一)各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室對法治**建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研,采取撰寫調(diào)研文章、組織會(huì)議交流等形式,通過調(diào)研掌握具體情況,切實(shí)分析和解決法治**建設(shè)中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題;
(二)調(diào)研結(jié)果每半年以書面形式報(bào)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第六條信息臺帳制度:
根據(jù)學(xué)校工作思路的精神和要求,以“陽光教育”作為學(xué)??傮w工作目標(biāo),以為學(xué)校,為教師,為學(xué)生服務(wù)為已任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),健全工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)意識,完善服務(wù)方法,全面提高服務(wù)水平,促進(jìn)辦公室工作再上新臺階。
二、主要任務(wù)、目標(biāo)與措施
(一)、加強(qiáng)辦公室建設(shè),做好協(xié)調(diào)與服務(wù)。
1、在學(xué)校辦公室工作計(jì)劃中,爭取主動(dòng)、積極配合、充分協(xié)調(diào)是學(xué)校辦公室的主要工作目標(biāo)。新學(xué)期開始,建立辦公室定期例會(huì)制度,完善內(nèi)部管理,確定每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,堅(jiān)持從高、從嚴(yán)、從全、從細(xì)要求。同時(shí),營造健康的工作環(huán)境,自覺維護(hù)辦公室的整體形象。做好辦公室與各科室、年級組、工會(huì)等各部門的協(xié)調(diào),牢固樹立全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識。
2、 根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,做好《第八小學(xué)制度匯編》,進(jìn)一步完善《教師年度考核辦法》,《教師評優(yōu)方案》等管理制度,以管理考核為手段,旨在提高教師的素質(zhì),加強(qiáng)我校的教師隊(duì)伍建設(shè),使優(yōu)秀的教師通過評比的平臺露出頭角,滿足人才的需求。
3、根據(jù)學(xué)校整體工作要求,具體協(xié)調(diào)安排好各種會(huì)議、工作,做好會(huì)議記錄,并及時(shí)在電腦上整理成冊。認(rèn)真完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,注重調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、具體、全面的第一手資料,在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫。
4、組織起草學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作要點(diǎn)、工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、講話。提前做好學(xué)期結(jié)束前的工作安排,根據(jù)學(xué)校部署及時(shí)起草學(xué)校(黨支部)工作計(jì)劃。
5、繼續(xù)抓好值周值日、教職工考勤工作和文明辦公室的建設(shè)。本學(xué)期將重點(diǎn)抓好辦公紀(jì)律和文明辦公室檢查評比工作。
6、做好培訓(xùn)工作。
為提高工作效率,確保學(xué)校工作的先進(jìn)性和實(shí)效性,本學(xué)期要加強(qiáng)對各處室工作人員的微機(jī)操作培訓(xùn),做到能夠熟練操作計(jì)算機(jī),能打印成稿。
(二)、高質(zhì)量地完成辦公室常規(guī)工作。
1、在校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助下,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作,信息采集、上報(bào)的管理工作。對來文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、收發(fā)傳真、打印文件等日常工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,不出差錯(cuò)。各項(xiàng)文件材料,力求及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)、高效。
2、繼續(xù)做好人事工作。
學(xué)校人事工作包括教職工調(diào)動(dòng)、工資變動(dòng)、職稱評聘、年度考核和到期勞動(dòng)合同的續(xù)簽、培訓(xùn)等人事管理工作,這些工作政策性強(qiáng),牽涉面廣,科目煩瑣,直接關(guān)系教職工的切身利益,樣樣都很重要,一點(diǎn)也不能馬虎,我們必須學(xué)好政策,熟悉業(yè)務(wù)。辦公室要本著對學(xué)校負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好教師人事工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),幫助解決教師的后顧之憂。
3、繼續(xù)做好宣傳工作,以及各種迎檢及接待工作。
我校宣傳工作包括校外新聞媒體宣傳和校內(nèi)的廣播站、板報(bào)、櫥窗等板塊的內(nèi)容,辦公室要繼續(xù)做好向大眾新聞媒體撰寫宣傳學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)和建設(shè)發(fā)展成就的稿件。
隨著學(xué)校的發(fā)展,上級檢查事宜越來越多,辦公室要切實(shí)做到三到位,一是接待前到位,根據(jù)任務(wù)大小,周全考慮,統(tǒng)一部署,細(xì)致安排各項(xiàng)接待工作。二是接待中到位,做到態(tài)度要和藹,語言要標(biāo)準(zhǔn),舉止要優(yōu)雅,接待要得體。三是接待后到位,接待后要及時(shí)清理現(xiàn)場,使之恢復(fù)清潔,為下一次接待做好準(zhǔn)備。
4、加強(qiáng)成本管理,做到精細(xì)化管理。
學(xué)校的教育設(shè)施和資源在日常教育教學(xué)中要提高使用效率,管理人員和使用人員要熟練操作規(guī)程,規(guī)范操作,保證用過的設(shè)施完好無損,使用電腦和多媒體要做到用完隨時(shí)關(guān)機(jī)的習(xí)慣。
5、繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建工作,鞏固文明創(chuàng)建成果。
我們要以創(chuàng)建最佳文明單位為目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好文明創(chuàng)建工作,不斷創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建的途徑,不斷豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)涵,把精神文明建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來,以精神文明建設(shè)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
6、做好檔案管理工作。
做好學(xué)校文函檔案管理工作和保密工作,根據(jù)檔案管理的要求,完善檔案管理制度,規(guī)范檔案管理工作,注意收集整理體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的教學(xué)教研材料并歸檔,使檔案管理更科學(xué)、規(guī)范。符合保密要求,作好檔案利用工作,更好地為教育教學(xué)及各項(xiàng)工作服務(wù)。
7、加強(qiáng)綠化、衛(wèi)生、安全管理工作。
進(jìn)一步制定完善《學(xué)校的綠化、衛(wèi)生、安全條例》,為學(xué)校師生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。樹立“安全工作“第一的思想,確保安全。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格外來車輛、人員出入校制度,加強(qiáng)對學(xué)生出入樓道及離校的管理。