導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作材料匯報，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任的主要職責(zé)包括：(1)貫徹、執(zhí)行上級關(guān)于計生工作和方針、政策；(2)根據(jù)縣計生局的要求并結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)際情況，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的計生工作年度計劃和各個階段的工作目標(biāo)；(3)指導(dǎo)村計生工作，負(fù)責(zé)檢查、督促計生任務(wù)的落實(shí)，培訓(xùn)村(居)計生工作人員；(4)及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和縣計生局匯報本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的計生工作情況，提出合理化建議，爭取有關(guān)單位的支持與合作；(5)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所搞好服務(wù)；(6)管理好計生專用微機(jī)及計生技術(shù)服務(wù)設(shè)備等。

二、當(dāng)好計生辦主任應(yīng)堅持兩個原則

1、要堅持實(shí)事求是的原則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任的工作關(guān)系到人口控制和為人民服務(wù)的問題，應(yīng)該堅持實(shí)事求是，既要“摸實(shí)情、講實(shí)話、報實(shí)數(shù)”，端正為人民服務(wù)的思想，加強(qiáng)宣傳教育，不折不扣地把政策交給群眾，全心全意為人民服務(wù)。

2、.要理論聯(lián)系實(shí)際的原則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任必須在深刻理解政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的情況，采取靈活的措施予以解決，包括處理一些具體事情，如發(fā)放《生育證》、開展節(jié)育措施服務(wù)等方面要想群眾之所想，急群眾之所急，做到“合法、公平、公正、便民、及時”。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任工作方法與藝術(shù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任既處在第一線，貼近群眾，又擔(dān)負(fù)著控制人口、落實(shí)計生各項政策的重任，更要講究方法、方式及管理藝術(shù)：

(一)要建立健全計生辦、計生服務(wù)所的內(nèi)部管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任不僅要負(fù)責(zé)計生辦的工作，同時要管理好計生服務(wù)所。為促進(jìn)管理的規(guī)范化，讓各項工作按步就班、有章可循，首要的任務(wù)就是要根據(jù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，建立健全計生辦、服務(wù)所的管理制度，明確各位工作人員職權(quán)和所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，同時要嚴(yán)格執(zhí)行，兌現(xiàn)懲罰，決不可流于形式。

(二)明確目標(biāo)、任務(wù)，提高工作效率。作為一個集體的負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任應(yīng)該時時尋找、制定和把握工作目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)將縣計生局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的計劃生育工作目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到每一位工作人員身上，定期檢查落實(shí)情況。對工作中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時解決，遇到重大的和棘手的情況及時請示。切勿認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦處在基層，運(yùn)行上可以隨心所欲，而應(yīng)該把它當(dāng)作一個規(guī)范性的群體來對待。

篇2

按照人口和計劃生育工作統(tǒng)計年度和統(tǒng)計口徑，全市2005年度（2004年10月1日—2005年9月30日）自然增長人數(shù)為3957人，自增率為1.84‰，其中城區(qū)自然增長人數(shù)為1018人，自增率為3.48‰；全市2006年度（2005年10月1日—2006年9月30日）自然增長人數(shù)為4281人，自增率為1.99‰，其中城區(qū)自然增長人數(shù)為1173人，自增率為3.91‰；全市2005年—2006年兩年的自增率平均值為1.92‰，其中城區(qū)2005年—2006年兩年的自增率平均值為3.67‰。

二、創(chuàng)建工作情況：

（一）圍繞工作抓創(chuàng)建

一是著眼基層，規(guī)范管理。首先，針對基層工作缺乏有效指導(dǎo)和管理不規(guī)范的現(xiàn)狀。市人口計生委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、討論和研究，制定下發(fā)了“晉城市《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）人口和計劃生育工作規(guī)范（試行）》”和“晉城市《村（居、社區(qū)）人口和計劃生育工作規(guī)范（試行）》”，對基層工作“做什么？怎樣做？達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？”三大問題作出了明確答復(fù)，提出了具體要求；其次，為切實(shí)加大對基層工作的指導(dǎo)督促力度，市人口計生委實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)、科長包縣制度，要求包縣領(lǐng)導(dǎo)和干部必須參加各縣（市、區(qū)）每月工作例會，并抽取1—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查例會召開情況。同時還要參加各縣（市、區(qū)）重要會議和重大活動，及時掌握情況，指導(dǎo)工作，解決問題。

二是爭先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)熱情。為充分調(diào)動廣大基層工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，我市開展了一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動：第一是以市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)了《關(guān)于開展計劃生育等級服務(wù)所創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》，按照示范、先進(jìn)和合格三個層次，有梯度、有步驟、有要求推進(jìn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。方案明確提出，2007年，全市要有50個鄉(xiāng)級服務(wù)所達(dá)到合格所標(biāo)準(zhǔn)，其中20個鄉(xiāng)所要達(dá)到先進(jìn)所標(biāo)準(zhǔn)，12個鄉(xiāng)所達(dá)到示范所標(biāo)準(zhǔn)。到2010年，80個鄉(xiāng)級服務(wù)所達(dá)到合格所標(biāo)準(zhǔn)，其中40個鄉(xiāng)所達(dá)到先進(jìn)所標(biāo)準(zhǔn)，30個鄉(xiāng)所達(dá)到示范所標(biāo)準(zhǔn)。第二是以市人口計生委文件下發(fā)了“關(guān)于在全市人口計生系統(tǒng)開展‘12125’創(chuàng)優(yōu)活動的通知”，即在全市開展?fàn)巹?chuàng)10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所、20個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所、10名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生助理員、20名優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)人員和50名優(yōu)秀村級計生管理員的活動。通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展，在全市掀起了新一輪的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣大基層計生干部的精神面貌煥然一新，爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、比工作、鉆業(yè)務(wù)的良好工作氛圍正在形成，全市人口計生系統(tǒng)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上、熱情高漲、干勁十足的工作局面。

三是強(qiáng)化督調(diào)，夯實(shí)基礎(chǔ)。為全面準(zhǔn)確把握全市人口和計劃生育工作整體發(fā)展態(tài)勢，引導(dǎo)全市人口和計劃生育工作健康發(fā)展，市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后組織力量對各縣（市、區(qū)）的計生工作進(jìn)行了三次督調(diào)，第一次是于3月14日至19日對各縣（市、區(qū)）人口和計劃生育工作全面進(jìn)行了一次督查與調(diào)研相結(jié)合的督調(diào)活動，通過督調(diào)，全面了解和掌握了全市各級人口計生工作整體發(fā)展?fàn)顩r，及時發(fā)現(xiàn)了制約人口計生工作的困難和問題。這對于認(rèn)真貫徹中央《決定》，全面把握發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)決策人口計生工作，提供了堅實(shí)可靠的依據(jù)。第二次是于6月26日—7月1日對各縣（市、區(qū)）落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、長效節(jié)育措施和數(shù)據(jù)大集中三項重點(diǎn)工作情況進(jìn)行了一次專項督調(diào)。主要采取當(dāng)天督調(diào)、當(dāng)晚匯報、次日反饋的方法，在第一時間把督調(diào)掌握的第一手情況及時形成書面材料反饋給各縣（市、區(qū)），對各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步加大落實(shí)力度，推動工作發(fā)展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日對在全市人口計生工作會議上被“黃牌警告”的陵川縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在我市三月份全面督調(diào)中被“通報批評”的五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行復(fù)查督調(diào)，此次督調(diào)正在進(jìn)行之中?？傊?，通過強(qiáng)化督調(diào)工作，切實(shí)起到了督導(dǎo)基層、服務(wù)基層、打牢基礎(chǔ)、夯實(shí)根基、矯正工作、推動發(fā)展的作用。

四是攻堅克難，打贏硬仗。為有效遏制政策外生育，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，按照全市人口計生工作會議確定的“12345”工作思路，我們集中力量在全市打響了以社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和長效節(jié)育措施落實(shí)兩項重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容的“兩個硬仗”。到目前為止，我市“兩個硬仗”已取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計：截止8月底，全市共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)1864.51萬元，與去年同期征收400萬元相比，增加了1464.51萬元，征收金額之巨是我市前所未有的；全市共落實(shí)長效節(jié)育措施17007例，其中上環(huán)11192例，結(jié)扎5815例，與去年同期相比，落實(shí)上環(huán)、結(jié)扎例數(shù)增加5294例，長效節(jié)育措施落實(shí)成效明顯。之所以能夠取得這么豐厚的果實(shí)，原因有三：一是黨政重視。全市各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把打好打贏“兩個硬仗”作為今年一項重點(diǎn)工作來抓，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)緊緊把“兩個硬仗”當(dāng)作一項政治任務(wù)來落實(shí)，親自安排部署，親自過問進(jìn)度，親自掌握情況，投入了相當(dāng)大的工作時間和精力，使“兩個硬仗”工作切實(shí)成為黨政行為，真正形成了落實(shí)“兩個硬仗”的濃厚氛圍，“兩個硬仗”得到有力推進(jìn)。二是措施得力。在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收方面，我們不僅在加大征收工作力度，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)限制措施等方面下功夫，而且還十分注重社會撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)范管理工作，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的實(shí)施意見》，建立健全了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況季報制度和定期通報制度，加大了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收使用的監(jiān)管力度，確保了社會撫養(yǎng)費(fèi)的科學(xué)合理使用并全部用于人口計生事業(yè)；在落實(shí)長效節(jié)育措施方面，除了加大長效節(jié)育措施落實(shí)力度之外，還著力做好孕情監(jiān)測工作，在全市啟動了孕情監(jiān)測月報告制度，及時掌握懷孕婦女孕情，把控制政策外生育的關(guān)口前移，做到堵疏結(jié)合，防控并舉。三是督導(dǎo)有力。為了確?！皟蓚€硬仗”不走過場，取得實(shí)效。市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織督調(diào)隊對各縣（市、區(qū)）“兩個硬仗”落實(shí)情況進(jìn)行專門督調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，指導(dǎo)督促工作，進(jìn)一步推動了“兩個硬仗”的落實(shí)。

（二）著眼文明抓創(chuàng)建

一是堅持把創(chuàng)建文明城市與理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，委機(jī)關(guān)專門制定學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，圍繞政治思想理論和人口計生工作等方面，著眼于理論思維和戰(zhàn)略思維能力的提高，在委機(jī)關(guān)逐步形成了勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍。

二是堅持把創(chuàng)建文明城市與作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。將作風(fēng)建設(shè)與精神文明建設(shè)相互融合、相互促進(jìn)，通過比作風(fēng)，使委機(jī)關(guān)的各項工作讓群眾滿意、讓基層滿意、讓各級領(lǐng)導(dǎo)滿意。作風(fēng)建設(shè)的成效，一要體現(xiàn)在全面提升全委黨員干部的精神風(fēng)貌上；二要體現(xiàn)在工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上。為此，我們明確提出，要帶頭樹立同志提出的八個方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，時刻把黨和人民的利益放在第一位，從細(xì)微處做起于平凡處著力，耐得住清苦，守得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，以堅定正確的政治方向、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤政廉潔的工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)尚，開創(chuàng)工作的新局面。

三是堅持做好社會捐助、定點(diǎn)扶貧等工作。在社會捐助定點(diǎn)扶貧等活動中，全委干部職工表現(xiàn)出很高的思想覺悟和政治熱情。全委廣大干部職工累計近100人次參加了捐助活動，捐款總計3500元，捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就達(dá)十多件。我委扶貧工作隊近年來進(jìn)駐陽城縣鳳城鎮(zhèn)寺莊村，依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，與鄉(xiāng)村干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，為農(nóng)民脫貧致富出主意、想辦法、辦實(shí)事，贏得當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊。

（三）致力和諧抓創(chuàng)建

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)。圍繞文明城市創(chuàng)建工作，我們以制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理：一是研究制訂印發(fā)了晉城市人口和計劃生育委員會《規(guī)章制度匯編》，內(nèi)容包括廉政制度、會議學(xué)習(xí)制度、工作制度、管理制度和財務(wù)制度等五大類23項規(guī)章制度。通過建立完善各項規(guī)章制度，做到用制度管理人、約束人和激發(fā)人；二是實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值月制度，使大家都參與到機(jī)關(guān)的管理和服務(wù)之中，強(qiáng)化了全體干部職工的主人翁意識，增強(qiáng)了凝聚力和向心力；三是在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了爭創(chuàng)“五好”科室活動，即認(rèn)真學(xué)習(xí)、隊伍素質(zhì)好，嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法好，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、工作業(yè)績好，勤政廉潔、干部形象好，文明誠信、工作氛圍好的“五好”活動，并對每項內(nèi)容力求做到細(xì)化、量化，采取百分倒扣分的辦法，年底測評考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。通過狠抓制度建設(shè)，營造了團(tuán)結(jié)和諧、心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作氛圍，文明和諧的良好風(fēng)尚在機(jī)關(guān)上下蔚然成風(fēng)。

篇3

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出以人為本、和諧發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)級備案、鄉(xiāng)級聘用、村級使用的村計生專干規(guī)范化管理，激發(fā)和調(diào)動村計生專干的工作積極性，增強(qiáng)其事業(yè)心、責(zé)任感，進(jìn)一步穩(wěn)定基層計生隊伍，為全街人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展村（居）計生專干管理工作，加強(qiáng)全街村（居）級計生專干隊伍的管理，建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的高素質(zhì)的計生干部隊伍。配齊、配強(qiáng)、配精村級計生專干，建立健全各項制度，實(shí)現(xiàn)村（居）計生隊伍建設(shè)專業(yè)化、任務(wù)目標(biāo)具體化、工作制度規(guī)范化、激勵機(jī)制嚴(yán)格化、形成努力工作、奮發(fā)向上、競爭有序、優(yōu)勝劣汰的工作局面，促進(jìn)全街人口計生工作整體水平的提高。

三、具體措施

（一）村計生專干設(shè)置

每個村設(shè)1名村計生專干，實(shí)行計生專干人事檔案規(guī)范化管理，一人一檔，內(nèi)容包括村（居）專干基本情況履歷表、學(xué)歷檔案、鑒定考察考核材料，獎懲情況等。

（二）選聘辦法及職責(zé)

1、選聘原則

以村班子換屆選舉為契機(jī)，在全街建立起以“村民選舉，競爭上崗、擇優(yōu)錄用”為核心的計生專干準(zhǔn)入機(jī)制，村級計生專干按每個村（居）1名的比例配備。按照“三化”（知識化、女性化、專業(yè)化）要求，在換屆選舉時由“兩委”（村委會、村支委）中按照村“兩委”推薦、鄉(xiāng)級考察、區(qū)級把關(guān)、擇優(yōu)錄用的程序來聘任女專干。對村級計生專干全部實(shí)行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”管理體制，區(qū)管就是培訓(xùn)、考核。鄉(xiāng)聘就是嚴(yán)格按任職條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聘用，發(fā)給“聘任書”。村用就是被聘用的村專干可以列席村委會召開的各種會議，參與村委會重大事項決策，承擔(dān)起村計生工作具體任務(wù)。

2、選聘條件

村（居）計生專干的配備要堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和公開、公正、公認(rèn)、擇優(yōu)的原則。新聘任的計生專干同時要符合以下條件：

（1）年齡在35歲以下（初次任職不超過35周歲，繼任時不超過50周歲）；

（2）具有初中以上文化程度；

（3）在群眾中有較高的威望，并具有一定的組織協(xié)調(diào)能力；

（4）熱愛人口計生工作，自覺實(shí)行計劃生育的女性。

3、主要職責(zé)

（1）組織開展對育齡群眾的宣傳教育和培訓(xùn)活動；

（2）每月至少一次，每月1日參加村級計生工作例會和專干工作匯報日，準(zhǔn)確掌握全村人口計生工作基本情況，定期收集、整理相關(guān)信息并及時上報，管理村計劃生育帳卡資料；

（3）堅持參加每月一次由街計生辦組織的對計生專干政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)村（組）計生工作基本情況（總?cè)丝?、育齡婦女?dāng)?shù)、新婚、現(xiàn)孕、出生、手術(shù)等）、月訪視要求和工作手冊填寫；

（4）指導(dǎo)育齡婦女小組長開展月訪視服務(wù)；每月25日至月底為固定的月訪視時間，對政策內(nèi)懷孕婦女、落實(shí)避孕節(jié)育措施對象進(jìn)行訪視，并認(rèn)真填寫月訪視登記表、匯總表和工作手冊；

（5）協(xié)助上級計生部門做好對本片（組）的育齡群眾生殖健康服務(wù)、環(huán)孕檢、流動人口工作，動員組織應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施和非意愿妊娠婦女及時采取節(jié)育措施和補(bǔ)救措，指導(dǎo)幫助育齡群眾開展避孕節(jié)育措施知情選擇。

（6）督促違法生育的群眾依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（7）負(fù)責(zé)避孕藥具管理發(fā)放和對使用藥具人員隨訪工作；每月按時送藥具上門，并對每個用藥具對象進(jìn)行隨訪，根據(jù)情況調(diào)整用藥品種和數(shù)量，同時填寫藥具發(fā)放記錄和隨訪記錄；

（8）負(fù)責(zé)對申請生育、結(jié)婚登記及相關(guān)婚育情況證明的審核把關(guān)工作；

（9）負(fù)責(zé)計劃生育獎勵、獎扶、救助以及優(yōu)先優(yōu)惠政策對象的摸底、審查、上報和公示等工作；

（10）完成街道計生辦交辦的其他有關(guān)計生工作任務(wù)。

（三）評估考核

村計生專干實(shí)行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”的管理體制，大力推行合同管理。聘用時，由街道辦事處與村計生專干簽訂聘用合同，年初，由街道辦事處與村計生專干簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，制定年度評估考評辦法。推行專干基本管理，根據(jù)綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、服務(wù)年限、工作績效，結(jié)合村級年度考核等綜合評定，考核按雙百分制進(jìn)行評估。村級年度考核占40%，個人工作績效占60%。計算公式為：村級考評分×40%+個人考評分×60%=個人考評總得分。評估考核以優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級進(jìn)行考評。對年內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)、計生任務(wù)完成好、工作成績優(yōu)異的或在省、市、區(qū)中檢查成績突出的，由街道進(jìn)行表彰獎勵，年底給予300元獎勵；特別優(yōu)秀的推薦區(qū)級進(jìn)行表彰，并作為入黨積極分子或村級后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)；對工作合格的繼續(xù)留任；對基本合格的，加強(qiáng)培養(yǎng)教育和督導(dǎo)；對工作較差、不能按時完成任務(wù)的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數(shù)第一的予以解聘，取消村（居）專干的任職資格，注銷其專干任職資格證書（村（居）計生專干基本管理工作考評辦法另行下達(dá)）。

優(yōu)秀：本人工作成績突出，本村當(dāng)年工作水平達(dá)到自治村標(biāo)準(zhǔn)或先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)，全年本人工作評估考評得分在95分以上。

合格：能夠較好地履行工作職責(zé)，本村當(dāng)年人口計生工作水

平達(dá)到合格村檔次，全年本人工作評估考評得分在85分以上。

基本合格：能夠履行工作職責(zé)，本村當(dāng)年人口計生工作水平達(dá)到合格村檔次，全年本人工作評估考評得分在75分以上。

不合格：本人工作能力較差、不能按時完成任務(wù)的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數(shù)第一，全年本人工作評估考評得分在70分以下。

（四）工資待遇

篇4

從計劃生育服務(wù)站一名普通的技術(shù)工作人員到擔(dān)任*市行政服務(wù)中心人口計生局窗口的負(fù)責(zé)人，二十多年來，*同志注重學(xué)習(xí)、甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、鉆研業(yè)務(wù)、發(fā)展事業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏，始終如一地完成了局黨委交給的各項工作。

心懷計生工作，用真心謀求發(fā)展。*年*同志調(diào)入計劃生育隊伍，被分配到市計劃生育服務(wù)站工作，一干就是十幾年。作為一名計劃生育技術(shù)工作人員，她深知熟悉業(yè)務(wù)知識的重要，為了熟悉業(yè)務(wù)工作，保證工作進(jìn)度，常常放棄星期天，犧牲節(jié)假日，和同事們一起學(xué)習(xí)前輩經(jīng)驗、贊研業(yè)務(wù)技能，提高自身的技術(shù)層次。由于工作突出，*年，*同志被調(diào)入市行政服務(wù)中心人口計生局窗口擔(dān)任負(fù)責(zé)人，5年來，她踏踏實(shí)實(shí)、盡職盡責(zé)，處處以一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以實(shí)際行動為大家做出了表率。特別是二胎《生育證》的業(yè)務(wù)辦理，時間由原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20天時間市行政計生部門的10天，提速到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩周內(nèi)市行政計生部門一周內(nèi)全部辦結(jié)。辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到100%，辦件及時率達(dá)到100%，真正達(dá)到了市委、市政府要求提速30%的目標(biāo)。

情系育齡群眾，拿愛心對待服務(wù)對象。市行政服務(wù)中心人口計生局窗口主要擔(dān)負(fù)著計生政策咨詢、全市二胎《生育證》的審批辦理、市直一胎《計劃生育服務(wù)》、《獨(dú)生子女父母光榮證》及新生兒上報等工作，面對敏感問題和重要業(yè)務(wù)審批工作，*同志嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，真誠服務(wù)群眾，嚴(yán)把審批關(guān)，在審批過程中，常常有人提出宴請，甚至用金錢賄賂她，都一一回絕了。她時常提醒身邊工作人員，“拿了人家的手短，吃了人家的嘴軟，我們不能因為貪小便宜而喪失原則?！痹谝淮螌徟^程中，從材料上看有問題，她通過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是起偽造虛假證明，當(dāng)即匯報領(lǐng)導(dǎo)，做進(jìn)一步的處理。杜絕了一切弄虛作假、欺上瞞下申報二胎準(zhǔn)生證事件發(fā)生。對于不符合二胎生育條件的堅決不予辦理，而對于符合生育二胎條件的普通百姓，她主動幫忙跑手續(xù)，電話聯(lián)系，得到了充分的信任，多次收到感謝信和錦旗。

為民解憂，把熱心獻(xiàn)給計生事業(yè)。在行政服務(wù)中心人口計生局窗口工作期間，*同志及身邊工作人員積極實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對首次來窗口辦事的群眾一次性告知需要準(zhǔn)備的材料，杜絕臉難看、事難辦、讓群眾浪費(fèi)時間多跑冤枉腿的現(xiàn)象。每年辦理辦結(jié)各類審批事項近6000件，平均每日辦理證件近30件，每天接待咨詢?nèi)藛T及咨詢電話40多個，每月還在*日報上刊登多篇計生政策咨詢文章。多年來從未出現(xiàn)一起投訴及上訪案件，業(yè)務(wù)工作得到了行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其它窗口的一致好評。在行政服務(wù)中心交流評比中，人口計生局窗口連續(xù)多年被評為“紅旗窗口”，而*同志也連續(xù)四次被市人民政府、行政審批中心評為“服務(wù)標(biāo)兵”，并被濰坊市人口和計劃生育委員會評為“信息崗位練兵和知識競賽先進(jìn)個人”。

篇5

二、關(guān)于行政執(zhí)法、群眾自治和誠信計生

一是深入開展依法行政示范活動。全縣各級扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中省市依法行政文明執(zhí)法會議精神，執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法意識顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步強(qiáng)化了行政征收和處罰工作指導(dǎo)力度。年度內(nèi)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的通知》，明確了“計劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)”的征收性質(zhì)、征收程序，對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督、使用作了更進(jìn)一步的細(xì)化。通過扎實(shí)有效的工作措施，年內(nèi)，全縣無因違法行政引發(fā)的，也無行政訴訟案件發(fā)生，沱牌鎮(zhèn)、太興鄉(xiāng)被評為“全國人口計生依法行政先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

二是逗硬兌現(xiàn)獎扶政策。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級結(jié)合實(shí)際，深入開展形式多樣的宣傳，重點(diǎn)突出具體政策條件、個人申報和程序的相關(guān)要求。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣上抽查、綜合評估等方式進(jìn)行年審，建立應(yīng)享盡享、不符退出的良性循環(huán)機(jī)制。按照各級的有關(guān)要求和川財教〔2013〕18號文件精神，全年新增確認(rèn)計劃生育獎勵扶助對象1902人，特別扶助對象44人，三級手術(shù)扶助對象51人。全年有享受國、省計生獎扶對象9054人，特別扶助對象對象321（含三級手術(shù)后遺癥扶助對象51人）人，實(shí)現(xiàn)了獎扶、特扶信息確認(rèn)質(zhì)量“零誤差”。

三是穩(wěn)步推進(jìn)基層群眾自治工作。積極開展群眾自治示范活動，以計生協(xié)會為群眾自治活動骨干，采取包干工作目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)及獎勵掛鉤的管理模式，充分調(diào)動村級組織履行計劃生育管理職能的積極性，全面提高計劃生育工作質(zhì)量。同時，以全國首批基層群眾自治示范村（萬林鄉(xiāng)夏家大田村）為標(biāo)桿，在全縣范圍內(nèi)推廣基層群眾自治先進(jìn)經(jīng)驗，注重工作實(shí)效。目前全縣425個行政村、街道社區(qū)，全部按照群眾自治規(guī)范化建設(shè)要求，落實(shí)好、建設(shè)好，合格率達(dá)96%。

四是積極培育誠信計生示范單位。全縣各級人口計生部門把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計生工作的首要任務(wù)，按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的總體工作要求，將計生誠信工作的責(zé)任落到了實(shí)處。

三、關(guān)于計劃生育家庭民生改善

一是正確執(zhí)策，嚴(yán)格把關(guān)。全年新確認(rèn)計劃生育獎勵扶助對象1902人、特扶對象44人，三級手術(shù)扶助對象51人。全年共確認(rèn)各類計生獎扶對象9054人，兌現(xiàn)資金869.18萬元，確認(rèn)特別扶助對象321（其中，特別扶助270人，三級手術(shù)后遺癥扶助51人）人，兌現(xiàn)資金48.09萬元。實(shí)現(xiàn)了信息質(zhì)量“零誤差”，兌現(xiàn)獎勵全到位。

二是依托計生“三結(jié)合”的幫扶活動，共幫扶計劃生育“三結(jié)合”戶2870戶，超額完成20戶，其中新增幫扶戶320戶，聯(lián)系戶980戶。；新建幫扶基地38個，投入幫扶資金（含物資折款）60余萬元。同時，局機(jī)關(guān)在與涪西鎮(zhèn)結(jié)成“聯(lián)建”對子中，確定了“以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造惠民工程、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整”的幫扶思路，并通過部門協(xié)作，為其引進(jìn)并建立了年產(chǎn)量近百萬斤的榨菜生產(chǎn)基地。縣鄉(xiāng)各級黨政和計生協(xié)會，共計慰問農(nóng)村計劃生育困難家庭5213戶，贈送慰問金和物資達(dá)48.6萬元，在“紅五月”對缺勞戶開展幫扶助耕，搶種忙收各類農(nóng)作物1780余畝。

三是穩(wěn)步落實(shí)手術(shù)并發(fā)癥人員納入獎扶政策。按照國家將三級以上手術(shù)并發(fā)癥人員納入計生獎扶制度范圍的要求，我縣扎實(shí)開展該項工作，通過個人申請、專家組鑒定、局審核、市批準(zhǔn)的工作模式。年內(nèi)，經(jīng)審核將符合條件的三級手術(shù)并發(fā)癥對象51人納入獎扶制度，并無任何復(fù)議上訪案件發(fā)生。

四、關(guān)于統(tǒng)計和信息化建設(shè)

一是嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確關(guān)。今年我縣以開展計生統(tǒng)計質(zhì)量信得過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動為亮點(diǎn)工作，確定了具體內(nèi)容和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，年初以《關(guān)于開展人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動的通知》（局發(fā)【2013】11號）文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將此項工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政計生年度人口目標(biāo)考核。統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，統(tǒng)計監(jiān)測信息準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，并得到省計生委通報表揚(yáng)。

二是以課題研究提供決策依據(jù)。今年我縣開展了“人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境重大課題研究”，并專門聘請西南財大教授為改課題提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。通過前期的數(shù)據(jù)資料收集等工作，目前該課題正在研究之中，近期將全面完成。

三是縣人口計生局圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以“統(tǒng)計質(zhì)量信得過”活動為抓手，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，開展全員人口信息采集機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作。通過狠抓難點(diǎn)、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、共同提升，切實(shí)完善工作考評和信息化管理機(jī)制。據(jù)摸底調(diào)查全縣全員人口個案信息完整性、準(zhǔn)確率已經(jīng)達(dá)到90%以上。

五、關(guān)于流動人口服務(wù)管理

一是抓好人員數(shù)據(jù)收集與服務(wù)。縣人口計生局先后與廣東東莞、深圳龍崗等地計生部門建立流出人口計生管理服務(wù)區(qū)域協(xié)作長效機(jī)制，在信息反饋交流、孕環(huán)情監(jiān)測、節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、《婚育證明》辦理等方面實(shí)行全面深度合作。年內(nèi)先后與省內(nèi)外各市縣區(qū)簽定了《流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作管理協(xié)議》58份，核實(shí)、反饋、提交流動人口信息9955條，接受率和反饋率分別達(dá)到98.90%和95.40%，區(qū)域協(xié)作工作得到有序開展。

二是實(shí)現(xiàn)流動人口技術(shù)服務(wù)全覆蓋。在全縣推進(jìn)流動人口公共服務(wù)均等化，扎實(shí)開展“六免工程”，即：免費(fèi)計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育科普知識宣傳教育、免費(fèi)“四項”基本項目計劃生育手術(shù)服務(wù)、免費(fèi)查孕查環(huán)查病、免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生檢測、免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)、生育關(guān)懷求助服務(wù)等，切實(shí)維護(hù)流動人口生殖健康權(quán)益。

三是大力給予流管工作人力財力支持?？h委、縣府高度重視流管工作，把流管工作列入了年度人口計生目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并簽定了目標(biāo)責(zé)任書。今年初，縣計生局經(jīng)批準(zhǔn)成立了副科級流動人口管理中心，并配齊班子，給予專項經(jīng)費(fèi)。各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部配齊了流管服務(wù)的專、兼職工作人員，流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

六、關(guān)于宣傳教育和關(guān)愛女孩行動

一是抓好主流媒體宣傳報道。年內(nèi)，縣人口計生局在抓好常規(guī)宣傳的同時，注重與縣內(nèi)外主流媒體的聯(lián)系?！度∮媱澤齾f(xié)會工作會在召開》、《縣人口計生局打造社區(qū)人口計生新理念》等46條信息，分別被《中國人口報》、《家庭生活報》、“中國網(wǎng)——西部高地”等媒體采用，縣人口計生局和局機(jī)關(guān)干部馬駿分別被表彰為2013年中國人口報新聞宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

二是全面推進(jìn)人口文化精品建設(shè)。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，以“兩線、三片、五點(diǎn)”為重點(diǎn)，新建符合新時期新形式人口計生宣傳工作的各類宣傳畫、標(biāo)、欄、板等239幅/塊，成功打造了明星鎮(zhèn)龍鳳峽景區(qū)曾家灣人口文化新村、萬林鄉(xiāng)中皇生育文化新村、太和鎮(zhèn)黃桑浩計生文明社區(qū)等一系列的新型人口計生宣傳陣地。

三是突出關(guān)愛女孩主題，開展性別比綜合治理。以“關(guān)愛女孩成長，建設(shè)幸福家庭”為主題，全縣各級扎實(shí)開展廣泛宣傳，先后出動宣傳車輛24次，懸掛大型橫幅30條，刷寫固定宣傳標(biāo)語26條，散發(fā)宣傳資料4萬多份，為出生人口性別比綜合治理專項活動營造了良好的社會輿論氛圍。同時縣出生人口性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，多次組織成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為并取得實(shí)效。2013年我縣新生兒男女性別比為108:100，較之上年的112：100有明顯下降趨勢。

七、關(guān)于技術(shù)服務(wù)

一是搞好以避孕節(jié)育為主的常規(guī)服務(wù)。今年以來，縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)在群眾避孕節(jié)育和生殖保健上狠下功夫，積極開展各項業(yè)務(wù)活動，取得了較好的工作成效。年內(nèi)，開展全縣范圍“三查”活動四次，各級計生服務(wù)機(jī)構(gòu)共為育齡婦女免費(fèi)檢查和提供生殖保健服務(wù)354234人次，落實(shí)免費(fèi)計劃生育手術(shù)8849例，提供免費(fèi)避孕藥具13余萬人份，隨訪服務(wù)21564人次，落實(shí)避孕措施及時率達(dá)95%以上。

二是鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，提高服務(wù)水平。在鞏固“國優(yōu)”成果的同時，進(jìn)一步完善計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。一是采取分批學(xué)習(xí)進(jìn)修方式共培訓(xùn)人員150人次，不斷優(yōu)化技術(shù)服務(wù)隊伍學(xué)歷、職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是制定了《縣計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員績效工作考核實(shí)施辦法》，建立了一套技術(shù)服務(wù)績效考核指標(biāo)評估體系。三是加大對服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施投入，促進(jìn)全縣計生技術(shù)服務(wù)水平再上臺階。

三是圍繞免費(fèi)檢查項目試點(diǎn)工作，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。作為首批全國免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目試點(diǎn)縣，我縣圍繞群眾優(yōu)生優(yōu)育和不孕不育治療防治的需求，在抓好“優(yōu)生兩免”工程的同時，開設(shè)生活情趣館、提供孕前、中期和產(chǎn)后隨訪服務(wù)，極大的提供了群眾的參檢熱情。全年共舉辦“準(zhǔn)媽媽”培訓(xùn)班212期，發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科普知識折頁128652份，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)26585人次，婚檢參檢率達(dá)90%。開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查11826人，已完成全年參檢目標(biāo)114%，創(chuàng)歷年參檢率新高。出生缺陷發(fā)生率已于原來的17.77‰降至11.56‰,為歷年來最低，出生人口素質(zhì)得到顯著提高。

八、關(guān)于行業(yè)行政效能

一是著力打造“陽光計生”。全面開展“陽光計生承諾書”簽訂工作，嚴(yán)格按照“陽光計生”工作要求，完成規(guī)章制度、村規(guī)民約、計生獎扶、政務(wù)公開，證件辦理、流動人口服務(wù)管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等相關(guān)制度的更新和完善，開設(shè)“12356”陽光計生熱線，自覺接收群眾監(jiān)督。4月初，我縣成功接受省級“陽光計生”示范縣驗收，并被省人口計生委擬報創(chuàng)建全國“陽光計生”示范縣。

二是化解矛盾，做好人口計生穩(wěn)控工作?？h人口計生局按照抓早、抓小、抓苗頭的工作思路，建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期接訪和矛盾化解工作制度，把穩(wěn)控工作分解到人頭，認(rèn)真做好不穩(wěn)定因素的排查。落實(shí)班子成員首問責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題及時予以協(xié)調(diào)、解決，確保“小事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），大事不出縣”。年內(nèi)未發(fā)生非正常群訪、集訪案件。

三是保障工作經(jīng)費(fèi)。2013年縣人口計生局通過向縣委、縣人大、縣政府、縣財政請示匯報，經(jīng)財政審定，下達(dá)人口計生事業(yè)經(jīng)費(fèi)1166.16萬元，給予了人口計生工作開展強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。同時，經(jīng)多次與上級相關(guān)部門聯(lián)系和銜接，已爭取項目資金930.19萬元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

四是“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，狠抓行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。局總支按照“外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的要求打造專業(yè)精、業(yè)務(wù)明、作風(fēng)好的人口計生干部隊伍，在縣直機(jī)關(guān)工委開展的黨建考核中，局總支黨建工作受到一致好評。年內(nèi)，全縣人口計生系統(tǒng)均未發(fā)生案件。同時，逗硬落實(shí)黨務(wù)公開和政務(wù)公開。投入專項資金對機(jī)關(guān)大門兩側(cè)、院內(nèi)墻面及辦公樓梯間的公示宣傳內(nèi)容進(jìn)行徹底更新，將工作理念、辦事流程，以及工作規(guī)劃和工作動態(tài)等進(jìn)行了全面公示，既方便了群眾辦事，又營造了濃厚的基層組織建設(shè)年氛圍，促進(jìn)了活動的深入開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級也規(guī)范了公開內(nèi)容和程序，做到了自身優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾辦事方便。經(jīng)抽樣調(diào)查，群眾對人口計生的滿意度達(dá)97.8%。

篇6

鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次計劃生育迎檢工作緊急會議，主要目的是動員各村委、各部門立即行動起來，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，對照標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好各項工作的落實(shí)，以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)、市考核組的檢查驗收?，F(xiàn)在距離自治區(qū)、市考核組對我鎮(zhèn)2006年度人口與計劃生育黨政工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況的檢查考核只有短短的10天時間，而當(dāng)前又正值人大、政府換屆選舉的關(guān)鍵時期，目前我們需要做的工作很多，任務(wù)很重，要求很高。雖然新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到位4個多月來重視計劃生育工作，做了大量艱苦的工作，也抓出了一定成效，但還存在不少問題。因此，我鎮(zhèn)人口與計劃生育黨政工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)考核能否順利通過，能否脫掉黃牌的帽子，關(guān)鍵就要看這10天的工作，關(guān)鍵取決于這次迎檢的成效。這次迎檢，是對我鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、干部的戰(zhàn)斗力、村委的向心力、各部門的協(xié)作力的一次大檢驗。剛才XX領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)迎檢面臨的形勢作了認(rèn)真的分析，對我鎮(zhèn)迎檢工作作了具體的安排，提出了很好的意見，我完全贊成。希望各村委、各部門要認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)把計劃生育迎檢工作作為當(dāng)前頭等大事來抓，絕不允許哪個村委、部門拖全鎮(zhèn)的后腿。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感

在區(qū)委、區(qū)府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級計生部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想，每月按時召開計生例會，多次專題研究計生工作情況，定期聽取計生工作匯報、分析，從而具體掌握了計生工作各個階段存在問題，及時采取措施，及時解決問題。在全鎮(zhèn)干部艱苦努力和村委干部通力協(xié)作下，我鎮(zhèn)的計生工作取得了近幾年來較好成績，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，計劃外生育有所降低，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作有所突破，干部思想作風(fēng)有所加強(qiáng)，長效避孕節(jié)育（一環(huán)二扎）措施得力，出生人口性別比升高問題得到有效遏制，宣傳教育上有新創(chuàng)新，陣地建設(shè)基本完善，執(zhí)法服務(wù)水平進(jìn)一步提高，各部門齊抓共管局面逐步形成，由2005年的全區(qū)倒數(shù)第一，2006年的黃牌警告一躍上升到XX名，得到了上級計生部門的充分肯定，區(qū)委、區(qū)府對我們的工作很分滿意。但在成績面前，我們不能沾沾自喜，高枕無憂，應(yīng)該清靜地看到，我鎮(zhèn)人口基數(shù)大，基礎(chǔ)差，群眾婚育觀念相對落后，尤其是我鎮(zhèn)和全區(qū)一樣，面臨著人口出生進(jìn)入第四次高峰期，計生形勢是嚴(yán)峻的，對此，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。歸納起來存在下面幾個主要問題：

一是基礎(chǔ)比較薄弱。在陣地建設(shè)中，我們做了大量工作，但從整體上看，存在標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)施不全問題；對后進(jìn)村的幫扶效果不很明顯；個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉(zhuǎn)變，做計生工作的熱度不高，觀念比較淡薄，作風(fēng)浮夸，工作不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有真正深入村屯摸實(shí)情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責(zé)任尚未落實(shí)到位，不會做，不想做，不敢做計生工作的大有人在。

二是重點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位，我鎮(zhèn)的流動人口比較多，情況比較復(fù)雜，流動人口的計劃外生育將直接影響到全鎮(zhèn)計生率，因此提高流動人口計劃生育管理迫在眉捷。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，今年征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)離上級下達(dá)的任務(wù)還有很大差距，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，“釘子戶”未能采取強(qiáng)有力的措施拔掉；出生人口性別比升高有待解決，去年全鎮(zhèn)出生嬰兒性別比為100:112，出生嬰兒性別比居高不下，打擊B超非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠，治理性別比失衡工作仍任重而道遠(yuǎn)。

三是綜合治理人口問題有待進(jìn)一步形成和鞏固。各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象，致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實(shí)，即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。

四是計生技術(shù)服務(wù)水平有待提高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高，群眾越來越注重生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，多元化、個性化的服務(wù)需求日益突出，而我鎮(zhèn)的計生技術(shù)人員技術(shù)薄弱，計劃生育技術(shù)服務(wù)水平不高，不能獨(dú)立開展優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育，生殖保健等服務(wù)，僅停留在孕情、環(huán)情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性與復(fù)雜性認(rèn)識不足。計劃生育天下第一難的工作性質(zhì)沒有改變，新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風(fēng)險，目前，還有相當(dāng)一部分同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對新時期人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，在工作上存在只布置、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，存在著盲目樂觀、消極畏難，麻痹松懈情緒。

這些問題，各村委、部門務(wù)必引起高度重視，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，否則迎檢工作就有可能過不了關(guān)，一年的努力和準(zhǔn)備就有可能前功盡棄、功虧于簣，今年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作黨政目標(biāo)及業(yè)務(wù)目標(biāo)考核就有可能隨之而被否決。鎮(zhèn)政府各項創(chuàng)優(yōu)工作也會落空。去年迎檢工作不過關(guān)，被區(qū)里黃牌警告，將要到手的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”隨之丟失了，這個警鐘我們必須常鳴，并引以為戒。今年迎檢工作時間緊，任務(wù)重，要求高，內(nèi)容多。從驗收硬件指標(biāo)上看，有計劃內(nèi)生育、長效避孕節(jié)育措施、出生人口性別比、黨政重視、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社會撫養(yǎng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)投入、綜合治理等。從軟件指標(biāo)上看，主要計劃生育業(yè)務(wù)線，也有綜合治理等方面的。如何把上述各項目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，使軟硬指標(biāo)都能達(dá)到要求，這是10天必須認(rèn)真對待和研究解決的問題。但是辦法總比困難多，只要大家齊心協(xié)力，曙光就在前面。希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態(tài)投入到迎檢工作中去，牢固樹立XX理念，把工作落到實(shí)處，提高應(yīng)對復(fù)雜工作的應(yīng)變能力，進(jìn)一步事業(yè)心責(zé)任感，促進(jìn)迎檢工作有條不紊地進(jìn)行，確保迎檢工作萬無一失。嚴(yán)格按照《來賓市2006年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》指標(biāo)要求，區(qū)黨委政府有關(guān)會議精神，逐項逐條地認(rèn)真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風(fēng)。做到指標(biāo)不足及時補(bǔ)，差什么補(bǔ)什么，差多少補(bǔ)多少，有錯立即改正。哪個環(huán)節(jié)出問題，要追究相關(guān)人員責(zé)任，

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把迎檢的各項工作落到實(shí)處?，F(xiàn)在已經(jīng)到了迎檢工作的沖刺階段，各村委、各有關(guān)部門必須把計劃生育迎檢工作放在工作首位，要求做到“四集中”、“三到位”：即時間集中，人力集中，精力集中，領(lǐng)導(dǎo)集中。落實(shí)《來賓市2006年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》到位，落實(shí)自治區(qū)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)到位，各項措施落實(shí)到位。理清工作思路，查找不足，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項工作的落實(shí)。

（一）、要明確職責(zé)、密切配合。迎檢工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要各村委、有關(guān)部門齊抓共管共同努力，通力協(xié)作。各村委、部門要按照《良江鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》的要求，明確職責(zé)，做好各項迎檢準(zhǔn)備，分解好各自的任務(wù)、落實(shí)好責(zé)任，采取措施，講政治，帶感情，保證高標(biāo)準(zhǔn)完成本部門、本單位的迎檢分工任務(wù)。各部門要密切配合，共同解決好跨部門的綜合問題，形成迎檢工作的合力。對工作不力、推諉扯皮、被動應(yīng)付的村委和部門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅批評，造成不良后果的，要追究責(zé)任。

（二）、加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化宣傳服務(wù)輿論環(huán)境。陣地建設(shè)是自治區(qū)檢查驗收的重點(diǎn)之一。要把宣傳服務(wù)陣地建設(shè)的著力點(diǎn)放在村級，對于條件好的村重點(diǎn)在上檔次、抓規(guī)范上下功夫，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)；對于條件一般的村要堅持一室多用，充分利用好現(xiàn)有各種資源，在此基礎(chǔ)上，該粉刷的要粉刷，該搞衛(wèi)生的要打掃清潔，該添置設(shè)施設(shè)備的要按標(biāo)準(zhǔn)配備，爭取在面貌上有個較大的變化；對于條件差的村要靠加緊做工作，多方籌措資金建好服務(wù)陣地，一定要達(dá)到開展服務(wù)的基本要求，絕不準(zhǔn)出現(xiàn)沒有服務(wù)陣地的村。村委的村務(wù)公開欄上要對區(qū)間內(nèi)的人口出生、生育安排、避孕節(jié)育等情況要公布上墻，鎮(zhèn)、村人口學(xué)校有牌子、有制度、有教學(xué)計劃、有教員，定期開展培訓(xùn)，每個村委要有兩條以上計生永久性標(biāo)語，努力營造出濃厚的計劃生育工作氛圍。

（三）、依法行政，杜絕發(fā)生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標(biāo)，我們要進(jìn)一步改變工作方式方法，提高執(zhí)法水平，自覺增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，正確執(zhí)法，特別是在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)過程中，務(wù)必把工作的基點(diǎn)放在思想教育上，把工作做細(xì)做活。絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅決杜絕計生惡性事件的發(fā)生。

（四）、突出工作重點(diǎn)，著力解決好影響制約整體工作上水平的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，各村委、各部門要牢牢把握工作重點(diǎn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查梳理出薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，提高工作水平。要重點(diǎn)圍繞人口核查、性別比治理、節(jié)育措施落實(shí)、行政行為規(guī)范、村民自治開展、流動人口管理等重點(diǎn)問題，集中時間，集中力量，重點(diǎn)突破，力爭問題得到及早有效真實(shí)解決，做到迎檢、換屆兩不誤，全面提升我鎮(zhèn)人口和計劃生育整體工作質(zhì)量和水平。

篇7

一、基本情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制數(shù)370人，現(xiàn)有在編人數(shù)299人（其中系統(tǒng)內(nèi)外借人員70人），其中副高5人，中級65人，初級205人，無職稱14人，自聘人員150人。每年基本工資956.7萬元，其中績效工資825.3萬元（財政預(yù)算182.3萬元，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)643萬元）。自聘人員發(fā)放工資720萬元/年全部自行負(fù)擔(dān)。

2、村衛(wèi)生室人才隊伍建設(shè)情況：全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總?cè)藬?shù)553人，其中取得執(zhí)業(yè)助理人數(shù)138人，鄉(xiāng)醫(yī)人數(shù)415人，年齡20-30歲8人，31-40歲142人，41-50歲227人，51-60歲87人，61歲以上89人。

二、

主要做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識人才隊伍建設(shè)的重要性。加快醫(yī)療衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)，必須打造一支高素質(zhì)衛(wèi)計人才隊伍。為此，我委高度重視人才工作，充分認(rèn)識到加快衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)的重要性，切實(shí)將人才隊伍建設(shè)擺到突出的位置來抓。注重加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，落實(shí)了責(zé)任。完善了衛(wèi)計系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才信息庫，提高了管理水平和工作效率。每年制定人才工作計劃，并納入衛(wèi)計工作主要目標(biāo)任務(wù)，與衛(wèi)計工作同部署、同檢查、同考核。同時，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展人才工作調(diào)研，著力解決基層醫(yī)療衛(wèi)計單位面臨的困難和問題。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，加大衛(wèi)計人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。大力實(shí)施“科教興醫(yī)”、“人才強(qiáng)醫(yī)”戰(zhàn)略，并強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。20XX年落實(shí)8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員參加“千人培訓(xùn)計劃”。重視培養(yǎng)基層衛(wèi)生院學(xué)科帶頭人，結(jié)合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師培訓(xùn)等中央財政補(bǔ)助項目和采取邀請專家、教授開展學(xué)術(shù)講座、會診、義診等方式對現(xiàn)有的人才進(jìn)行培養(yǎng)，對“三支一扶”大學(xué)生、定向醫(yī)學(xué)生，在下基層前到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行為期半年至三年的臨床能力規(guī)范化培訓(xùn)，培訓(xùn)期間工資福利待遇不變。注重人才引進(jìn)，把志愿到我縣工作、具有執(zhí)業(yè)資格的人才選拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。今年，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派了10名“三支一扶”支醫(yī)大學(xué)生，充實(shí)到基層各醫(yī)療衛(wèi)生單位。通過考試考核，選拔了12名初中以上學(xué)歷畢業(yè)生參加了為期四年的鄉(xiāng)村醫(yī)生定向定單培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)工資、福利等相關(guān)待遇，對各級先進(jìn)醫(yī)護(hù)工作者，優(yōu)先安排參加上級部門組織的學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3、營造趕超氛圍，促進(jìn)衛(wèi)計人才隊伍素質(zhì)明顯提高。積極開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個人”活動，調(diào)動了全體衛(wèi)生計生技術(shù)人員學(xué)習(xí)新知識、鉆研新技術(shù)、掌握新技能的積極性，“學(xué)習(xí)光榮，不學(xué)習(xí)可恥”蔚然成風(fēng)。組織全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)技人員，開展了醫(yī)療護(hù)理技能大比武活動，共有內(nèi)（兒、外、婦產(chǎn)）科、護(hù)理等5個專業(yè)360多名醫(yī)技人員參加了該項活動。實(shí)施過程中，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一試題，將理論知識和業(yè)務(wù)技能考試成績在全系統(tǒng)內(nèi)部通報，成績優(yōu)勝者給予表彰獎勵。通過技術(shù)大比武活動的開展，大張旗鼓的宣傳表彰學(xué)科帶頭人、最美醫(yī)護(hù)人員、先進(jìn)崗位能手，積極營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的濃厚氛圍，激發(fā)了廣大衛(wèi)計專業(yè)人員學(xué)技術(shù)、強(qiáng)業(yè)務(wù)的熱情和工作積極性，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和醫(yī)學(xué)服務(wù)創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高。

三、存在問題

1、醫(yī)護(hù)人員缺口大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍缺乏臨床醫(yī)師和護(hù)理人員，尤其是婦產(chǎn)科、外科、影像特別缺乏。衛(wèi)計系統(tǒng)女職工約占總數(shù)的58%，受全面“兩孩”政策放開和生育假期增加等因素影響，醫(yī)護(hù)人員短缺問題凸顯，尤其是護(hù)理崗位，出現(xiàn)了工作難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的被動局面。

2、人才引進(jìn)難、留住難。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價值取向和收入待遇等因素影響，選聘衛(wèi)生計生人才時，一些緊缺或急需專業(yè)往往因報名人數(shù)達(dá)不到開考比例而被迫取消。因福利待遇、生活條件、工作條件、發(fā)展平臺有限，衛(wèi)生計生人才特別是一些外來人才更難留住，這種現(xiàn)象在農(nóng)村衛(wèi)生計生工作隊伍中尤為突出。20XX年，全縣共有6人辭職。

3、聘用人員多，管理難。據(jù)統(tǒng)計，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人數(shù)有150余人，占總?cè)藬?shù)的30%，這么大一支編外聘用人員隊伍，不僅增加了各個單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且加大了管理難度（聘用人員流動頻繁，十分不穩(wěn)定）。

4、經(jīng)費(fèi)難以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施藥品零差價銷售以來，績效工資自行負(fù)擔(dān)近80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作壓力越來越大，職工工資待遇難以落實(shí)，最終，勢必導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生隊伍的不穩(wěn)定。

5、鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)保、社保、養(yǎng)老問題急需解決。

四、意見和建議

篇8

——株洲市荷塘區(qū)申報省人口與計劃生育模范區(qū)材料

一、堅持兩手抓：一手抓“村（居）為主”，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平

——推行“村（居）為主”，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè)，積極推行計劃生育“村（居）為主”，做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位，區(qū)委、區(qū)政府每年對各村安排5000元工資補(bǔ)助，規(guī)定村專干月工資不少于村主任的80%；建立落后村聯(lián)系點(diǎn)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干；全區(qū)開展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動，計劃生育工作是一項重要內(nèi)容；開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計劃生育文明村”活動，將城區(qū)資源引入農(nóng)村，推動“村為主”。強(qiáng)責(zé)任，獎勵機(jī)制到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責(zé)任書，落實(shí)村級計劃生育工作責(zé)任；在全區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動，根據(jù)考核成績年終進(jìn)行獎懲。強(qiáng)陣地建設(shè)，積極推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，村支兩委加大投入，完善“三位一體”設(shè)施建設(shè)，選拔優(yōu)秀計生專干開展計生工作，為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，督促育齡群眾落實(shí)長效避孕措施，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促“村（居）為主”建設(shè)，在全區(qū)上下廣泛開展創(chuàng)“計生紅旗村（居）”、“計生先進(jìn)村（居）”活動，開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計生文明村（居）”活動。通過這些活動的開展來帶動村（居）為主，推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。

今年7月31日省計生委黨組書記、主任盛茂林同志在市計生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作，聽取了村書記、主任關(guān)于以村為主開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報，盛茂林主任對該村的工作給予了充分肯定，并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會主義新農(nóng)村的好典范，黨的政策、計生政策都在這里得到很好的落實(shí)。

二、建立健全三大機(jī)制，形成計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)大合力

——領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的健全，是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的護(hù)身符

——綜合治理機(jī)制的實(shí)施，是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑

各綜合治理部門層層簽定合同，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地開展工作，區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了B超機(jī)管理合同，健全了B超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施，實(shí)行獎罰，有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠；區(qū)教育局將計生國策知識和青春期性教育納入教學(xué)計劃，在中學(xué)校園內(nèi)開展人口與國情及青春期性教育知識科教活動，如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源，圍繞國策工作開展了一系列活動，成立了“計生國策服務(wù)隊”，有計生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計生校園網(wǎng)站，今年10月在全區(qū)大中院校開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”的大型學(xué)生辯論賽；區(qū)工商局每年組織所管市場的育齡婦女進(jìn)行孕檢，并編印計生?？l(fā)放到各工商所和市場；區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計生宣傳，在各建筑工地張貼標(biāo)語，發(fā)放資料，宣傳到人，營造了良好的宣傳氛圍；民政部門在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。

——利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立，是推動計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹我區(qū)充分認(rèn)識到建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵計劃生育的通知》，《人口與計劃生育法》出臺后，我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎勵。對實(shí)行計劃生育自愿終生只要一個孩子和夫妻，發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，并給予表彰獎勵；二是生產(chǎn)上幫扶。對實(shí)行計劃生育的家庭，優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款，優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等；三是生育上獎勵優(yōu)待。對實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，晚婚晚育可以延長婚假、生育假和其他福利待遇；四是生活上照顧。對實(shí)行計劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè)，開展獨(dú)生子女意外傷害險、孕婦平安險、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險等計劃生育系列保險，解除計劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實(shí)行計劃生育的家庭得到實(shí)惠，引導(dǎo)群眾走自覺實(shí)行計劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制，保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎勵優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計生系列保險等。

三、充分發(fā)揮四個網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色

——抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，營造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍計劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位，區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置，圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”這一主線，制定了“因地制宜，以人為本，與時俱進(jìn)，部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國策意識、法律意識作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn)；把樹立生男生女都一樣，只生一個好的新型生育文化和生殖保健知識作為對農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn)；把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識作為對城市居民的宣傳重點(diǎn)；把青春期性知識作為對青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn)；把新婚知識、節(jié)育避孕知識作為對新婚夫婦的宣傳重點(diǎn)；把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn)；把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。

篇9

（20__年4月29日）

根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和##市委、市政府關(guān)于開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的部署，我縣在全縣集中開展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動?，F(xiàn)將活動情況匯報如下：

一、基本情況

在自治區(qū)和##市相繼召開轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動動員會后，根據(jù)上級的部署和具體指導(dǎo)，我縣迅速行動，縣委馬上召開常委會，進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究討論，部署全縣開展作風(fēng)效能建設(shè)活動，并對活動提出了明確的要求。3月3日，召開了全縣動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)辦公場所和辦公人員，并立即到位開展工作。3月16日，召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)工作會議，總結(jié)了第一階段工作情況，部署開展查擺問題階段工作。會后，各鎮(zhèn)、各部門單位結(jié)合當(dāng)前的中心工作及各自崗位職責(zé)，重點(diǎn)從十個方面查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析原因，扎實(shí)地開展工作。4月15日，召開了集中整改工作大會，對前兩階段工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對集中整改階段工作進(jìn)行了全面部署。全縣共有83個單位參加了活動，并按方案的要求開展了思想動員、學(xué)習(xí)討論、建章立制、查擺問題等工作，目前集中整改工作正在全面扎實(shí)有序地進(jìn)行。在整個活動開展的過程中，我縣組成五個督查組深入到各鎮(zhèn)、各部門單位做好督查、指導(dǎo)工作。

二、主要做法

按照上級黨委、政府關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的有關(guān)部署和要求，我縣把作風(fēng)效能建設(shè)活動融入各項工作之中，以開展作風(fēng)效能建設(shè)活動促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保作風(fēng)效能建設(shè)和中心工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。

（一）迅速部署，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員

一是認(rèn)真及時進(jìn)行思想發(fā)動工作。3月3日召開了全縣動員會，縣委###書記在會上作動員講話，貫徹了區(qū)、市會議精神，分析了我縣干部作風(fēng)存在的問題以及機(jī)關(guān)效能低下的原因，就我縣的活動開展作了部署，并提出了明確要求。各鎮(zhèn)、各部門單位也于3月8日前召開了動員會，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)劉奇葆書記、陸兵主席和##市委書記###以及縣委書記###的重要講話，觀看教育影片《張思德》、《脊梁》，為活動順利開展打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是迅速落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員?？h委、縣政府根據(jù)自治區(qū)和梧州市的工作部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時抽調(diào)人員、購置設(shè)備、安排經(jīng)費(fèi)、落實(shí)場地。縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委副書記###擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置綜合組、干部作風(fēng)組、宣傳組、監(jiān)督組、考核組、督查組、審核組、縣直機(jī)關(guān)組等8個專門工作組。工作組人員迅速到位，明確分工，迅速開展工作。各鎮(zhèn)、各部門單位也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，調(diào)配精干力量開展工作，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊心協(xié)力共同抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的局面。

（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，扎實(shí)推進(jìn)活動開展

在學(xué)習(xí)動員階段，我縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)，做好表率。2月28日，縣委常委會召開民主生活會，專題分析作風(fēng)建設(shè)問題。接著召開縣委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)人民政府主席陸兵關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)重要講話。

在查擺問題階段，我縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部更是自始至終以身作則，注重成效，確保查擺問題工作不走過場，做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學(xué)邊查邊改”。對群眾反映比較突出的問題，深入基層走訪?？h委書記###就我縣計生工作問題，多次深入到鎮(zhèn)、村調(diào)研，找出了困擾我縣計生工作的實(shí)質(zhì)問題就是干部作風(fēng)問題；縣長###多次組織有關(guān)部門到縣工業(yè)園區(qū)征求意見并現(xiàn)場辦公，解決有關(guān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。3月24日，在###鎮(zhèn)召開了全縣人口和計劃生育工作現(xiàn)場會。4月3日在###鎮(zhèn)六妙村，縣委常委與基層干部、村民代表座談，深入基層查找問題，征求他們對作風(fēng)效能建設(shè)、計生工作和新農(nóng)村建設(shè)等方面的建議和意見。

（三）抓好宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。

我縣各鎮(zhèn)、各部門單位都注重抓營造氛圍的宣傳工作，通過懸掛標(biāo)語、出版專欄、廣播電視、報紙等媒介做好作風(fēng)效能建設(shè)活動的宣傳報道。做到電視有像、報紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄?？h委副書記###親自召集宣傳部門部署有關(guān)宣傳工作，對宣傳工作提出了具體要求。及時出臺了宣傳方案，拍攝宣傳電教片到各鎮(zhèn)、各部門單位播放，并在區(qū)、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點(diǎn)。

目前已在各級媒體上相關(guān)新聞、信息98條；縣作風(fēng)效能辦編發(fā)簡 報19期、上報信息簡報41條，轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件通知25份，會議紀(jì)要6期。全縣共印發(fā)各種資料6500多份。各鎮(zhèn)、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡報，為作風(fēng)效能建設(shè)營造了良好的氛圍。

（四）聯(lián)系實(shí)際，深入討論。

一是聯(lián)系本鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作實(shí)際和機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際，采取座談會等形式，就我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大項目推進(jìn)、計劃生育、城鄉(xiāng)清潔工程等內(nèi)容進(jìn)行大討論。

二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等，并撰寫個人心得體會，聯(lián)系實(shí)際談對開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的認(rèn)識。

據(jù)統(tǒng)計，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位共組織座談會90多場，與會人員7680多人；共撰寫心得體會8000多份。

（五）深入查擺，落實(shí)整改措施

1、廣泛征求意見

一是采取媒體的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報紙等媒體公布投訴電話、電子信箱，向社會各界公開征求意見?？h工商局、國稅局、公安局等單位還利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開通網(wǎng)絡(luò)電子信箱，廣泛征求意見和建議。

二是采取“請進(jìn)來”、“走出去”的形式征求意見?？h委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請企業(yè)代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、社區(qū)群眾到本單位座談，誠懇征求意見和建議?？h農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局等單位組織人員下基層，到企業(yè)發(fā)放征求意見表，向基層單位、工作對象和社會各界進(jìn)行專項問卷調(diào)查、征求意見。

三是采取設(shè)置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位分別在主要辦公場所設(shè)置了征求意見箱，開通了熱線電話，隨時征求群眾的意見。

據(jù)統(tǒng)計，全縣在征求意見和建議過程中，共開通征求意見熱線電話92部，設(shè)立征求意見箱87個，開設(shè)網(wǎng)上征求意見信箱118個，召開征求意見座談會152次，發(fā)放征求意見表6000多份，回收征求意見表4808份，收集群眾意見和建議352條次，經(jīng)梳理形成意見和建議125條，為全面開展集中整改階段的工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

2、自查自找，找準(zhǔn)找全突出問題

我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位按照“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，重點(diǎn)查擺十個方面的問題。通過召開討論會、開展批評與自我批評等多種形式，切實(shí)找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及各鎮(zhèn)、各部門單位存在的突出問題。全縣83個部門單位分別召開專門查擺會議，查擺本部門單位存在問題。經(jīng)過歸類整理突出問題有：一是部分行政機(jī)關(guān)干部工作缺乏熱情，責(zé)任心不夠強(qiáng)；二是計劃生育工作底數(shù)不清，臺帳不夠完善；三是城鄉(xiāng)清潔工程長效機(jī)制沒有建立起來；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠；五是對工業(yè)項目大會戰(zhàn)重要性認(rèn)識不足，缺乏緊迫感。

3、深刻剖析原因

我縣各鎮(zhèn)、各部門單位經(jīng)過對查擺出來的問題進(jìn)行深刻分析討論，使機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識到產(chǎn)生這些問題的主要原因是：

一是宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，嚴(yán)重，脫離群眾，因而少數(shù)部門還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

二是責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，得過且過，因而辦事拖拉，工作效率不高。

三是缺乏干事激情，因循守舊，墨守成規(guī)，因而造成滿足現(xiàn)狀，精神狀態(tài)不佳的表現(xiàn)。

四是部門利益至上，因而造成推諉扯皮，工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

五是沒有形成真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，因而形式主義嚴(yán)重。

4、落實(shí)整改措施，明確整改方向

一是通過對在城鄉(xiāng)清潔工程中組織不力，動作緩慢的兩個鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；對違法生育二孩的干部職工嚴(yán)肅查處；對執(zhí)行計生政策不力、工作落后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。通過事例，使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識到存在問題的嚴(yán)重性和危害性，從中汲取教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況，制訂整改措施和落實(shí)整改時間及整改責(zé)任人，對能夠整改的問題馬上整改。

二是要求各鎮(zhèn)、各部門單位從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，通過集體討論和個人的自我反思，共同研究探討本部門、本單位的整改方向，明確整改目標(biāo)和方向，作為下一步認(rèn)真整改和檢查督促的依據(jù)。

5、貫徹“三項制度”，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)

一是建立健全制度。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位根據(jù)“三項制度”要求，結(jié)合本部門單位的實(shí)際，把首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制細(xì)化到股室、個人，指定一個窗口或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為首問服務(wù)崗，落實(shí)首問責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人，制訂一次告知制度，并把制度上墻。印制了《機(jī)關(guān)事項收件回執(zhí)》和《辦理事項取件登記表》，建立健全制度，實(shí)行長效管理機(jī)制，切實(shí)把“三項制度”落到實(shí)處。

二是建立好一個窗口?？h政府投入40多萬元建立政務(wù)服務(wù)中心，目前該中心正在內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝，計劃今年六月投入使用。窗口部門單位實(shí)行“一站式”服務(wù)和“一次性”辦結(jié)?！耙徽臼健狈?wù)即集中審批，需辦理手續(xù)的單位或個人只需到行政服務(wù)窗口這個地方提交材料，領(lǐng)取結(jié)果；“一次性”辦結(jié)即對部門審批項目，只要手續(xù)齊全，當(dāng)場就可辦結(jié)。

三是樹立一批先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法。 交通局、建設(shè)局、國稅局、科協(xié)、電力公司、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)“三項制度”做得較好，通過樹立這些先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，帶動全縣“三項制度”的貫徹落實(shí)。

（六）全程督查，力求收到實(shí)效

為使各階段工作正常開展，縣作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組加大督查力度，組織5個督查組，分別由一名縣委常委帶隊,多次深入到鎮(zhèn)、部門單位進(jìn)行督查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，有效地促進(jìn)了工作健康穩(wěn)步推進(jìn)?？h作風(fēng)效能辦及時將上級有關(guān)的最新要求傳達(dá)給各鎮(zhèn)、各部門單位，對開展作風(fēng)效能活動過程中出現(xiàn)的問題及時給予幫助解決，定期收集有關(guān)信息，加強(qiáng)工作交流，對各鎮(zhèn)、各部門單位活動開展給予指導(dǎo)，力求收到明顯成效。

三、取得的效果與經(jīng)驗

通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，我縣作風(fēng)效能和各項中心工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在“七個”新變化上：

一是干部思想認(rèn)識有了新提高。通過深入查擺問題，各鎮(zhèn)、各部門單位機(jī)關(guān)干部受到了深刻的教育。特別是實(shí)行問責(zé)制，對廣大干部的思想觸動很大，使許多干部從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)識到開展作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了公仆意識、服務(wù)意識、大局意識以及務(wù)實(shí)意識，為活動的順利開展打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。

通過查找自身問題，深入剖析原因，全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。縣領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入計生一線研究指導(dǎo)工作，形成了“上下一致、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，在春季計生工作集中宣傳活動期間，成效明顯，全縣結(jié)扎2911例，放環(huán)2512例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)432萬元。同時，以抓計劃生育的方式抓工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，每個領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)一個以上的項目，強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)、督促解決項目建設(shè)過程中遇到的問題，推進(jìn)項目建設(shè)。

另外，從縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位選派193名干部擔(dān)任社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員，確保每個行政村都有1名縣級以上部門干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村開展指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，下鄉(xiāng)進(jìn)村，及早作好部署，抓好早糙春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)。同時，廣泛推廣沙糖桔種植，今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加了120__畝，達(dá)到47000畝，使我縣這一特色農(nóng)業(yè)已逐漸形成規(guī)模。

三是工作效能有了新提高。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)職能部門到工業(yè)園區(qū)調(diào)研，將今年定為“園區(qū)建設(shè)年”，把招商引資的載體建設(shè)好，并出臺了相關(guān)措施和獎勵辦法，加大招商引資力度，加快項目建設(shè)，成果喜人。3月份，##縣鍍膜玻璃生產(chǎn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和##縣昭信電子生產(chǎn)3個項目開工建設(shè)；##縣獅寨丹竹一二級電站建成投產(chǎn)。

城管部門針對縣城周邊商住區(qū)附近“五亂”現(xiàn)象，在充分征詢多數(shù)經(jīng)營戶的意見后，僅用了14天就規(guī)劃建設(shè)了一個占地2300平方米、設(shè)有200個攤位的新市場，讓馬路市場的經(jīng)營戶入室擺賣，規(guī)范經(jīng)營。

##鎮(zhèn)僅用三天時間就將政府門前舊市場拆遷，計劃建一個廣場，實(shí)現(xiàn)了群眾30多年未完的愿望?？h建設(shè)局針對群眾反映的問題,僅用一個下午就制定了##小區(qū)和##小花園改造施工方案并開始施工，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難問題。

四是發(fā)展環(huán)境有了新改善。通過開展“##是我家，清潔靠大家”的主題實(shí)踐活動，把“城鄉(xiāng)清潔工程”和整治“五亂”作為作風(fēng)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)之一，通過廣泛宣傳，深入發(fā)動，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)等一系列有效措施，全縣的“五亂”現(xiàn)象得到有效治理，城鄉(xiāng)清潔面貌煥然一新，發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

五是服務(wù)態(tài)度有了新的提高。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見，增強(qiáng)了為群眾解決實(shí)際問題的自覺性和緊迫感。縣公安局面對在“兩整”活動中排名靠后的現(xiàn)狀，在查擺問題階段中，通過召開行風(fēng)評議員座談會、發(fā)放問卷、上門征詢等形式，深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，馬上進(jìn)行整改，將辦證器械搬到農(nóng)村、扛進(jìn)社區(qū)，為群眾辦理二代身份證并送證上門。

六是為民辦實(shí)事好事有了新體現(xiàn)。

自開展作風(fēng)效能建設(shè)活動以來，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位為民辦實(shí)事好事156件，用實(shí)際的行動體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成效。

縣科技局開展了“便民惠農(nóng)”活動，今年春季為全縣農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)品種10多項（種），組織優(yōu)良種子2萬多公斤，優(yōu)質(zhì)果苗2萬多株供應(yīng)市場，組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)春季生產(chǎn)300多人次，為農(nóng)民提供各種種植技術(shù)資料3000多份，接受農(nóng)民咨詢服務(wù)20__多人次，配送種子、農(nóng)藥30多次，用實(shí)際行動贏得了群眾的一致好評。

縣民政局開展了“訪農(nóng)戶、察民情、解民憂、暖民心”活動，深入到民政對象家中，特別是到低保對象家中，了解他們的基本生活情況，并及時給予救助解決。該局今年1－3月共撥發(fā)低保金近70萬元，對8800多城市低保對象進(jìn)行了救助。

##鎮(zhèn)多渠道籌集資金，對大營、上合兩個村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時進(jìn)行了維修加固，解決了2萬多人的出行難問題，方便了農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品的正常運(yùn)輸。

##鎮(zhèn)在春季計生工作集中宣傳活動中開展了“三個二”活動，給每個計生手術(shù)對象實(shí)行人性化服務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)計生工作的順利開展。

七是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就。作風(fēng)效能活動的深入開展，有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一季度我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.64億元，同比增長22.3%。財政一般預(yù)算收入6131萬元，同比增長25.76%。全社會固定資產(chǎn)投資43466萬元，同比增長51.50%。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長58.47%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.65億元，同比增長112.48%；規(guī)模以上工業(yè)增加值2.3億元，同比增長99.8%。新引進(jìn)項目7個，總投資2.2億元。一季度全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3028元，同比增長14.26%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入788元，同比增長18.18%。

四、存在問題與不足

一是個別單位對活動重視還不夠，工作開展不夠扎實(shí)。

二是活動進(jìn)展不夠平衡。有的部門單位行動比較迅速，效果比較明顯，個別部門單位有慢半拍的現(xiàn)象，成績不夠突出。

三是個別單位查擺問題不夠認(rèn)真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。

四是個別單位對落實(shí)“三項制度”力度不夠，只停留在文件的傳達(dá)上，沒有結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行深化、細(xì)化和量化。

五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動過程中的工作亮點(diǎn)、工作特色和典型事例未能及時上報，至使成功經(jīng)驗無法在全縣公開交流，在區(qū)一級報道我縣活動的信息偏少。

五、下一步工作打算

篇10

為了全面掌握全市人口與計劃生育工作現(xiàn)狀，實(shí)事求是地考核評估2004年度上半年人口與計劃生育各項指標(biāo)的完成情況，正確分析和把握全市上半年人口與計劃生育工作形勢，更好地指導(dǎo)和改進(jìn)我市人口與計劃生育工作，市人口和計劃生育局按照市人民政府的安排部署，對三縣區(qū)的上半年人口與計劃生育工作情況進(jìn)行了調(diào)查考核。下面，結(jié)合調(diào)查考核情況，我就全市上半年人口與計劃生育工作情況作一簡要通報，并就下半年工作講幾點(diǎn)意見。一、關(guān)于全市上半年人口與計劃生育工作的基本評價

從調(diào)查考核情況來看，全市上半年人口與計劃生育工作總體形勢是好的，主要指標(biāo)完成情況較好，但在一些具體工作和指標(biāo)上還存在突出問題?？偟母杏X是有成績但突出問題也不少，形勢令人擔(dān)憂，需要認(rèn)真總結(jié)和思考，需要進(jìn)一步的努力和強(qiáng)化。

一主要任務(wù)指標(biāo)完成情況二主要工作特點(diǎn)二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到有效堅持。中衛(wèi)城區(qū)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，因地制宜、山川有別，積極穩(wěn)妥地開展了以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。市技術(shù)服務(wù)站抓住項目實(shí)施的大好機(jī)遇，借助于項目配備的先進(jìn)設(shè)備，在開展“三查”服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓寬服務(wù)項目和服務(wù)半徑，增加心電圖、兩對半等新的服務(wù)項目，對東園、迎水、永康3個鎮(zhèn)的58個村進(jìn)行了生殖健康檢查，服務(wù)群眾1600人次。在服務(wù)范圍上由原來的中衛(wèi)城區(qū)擴(kuò)展到中寧、海原兩縣，抽調(diào)技術(shù)人員到中寧縣喊叫水鄉(xiāng)等地區(qū)開展服務(wù)，歷時20天，結(jié)扎72例。同時，按照《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》的要求，重新規(guī)范了五種計劃生育手術(shù)記錄、疑難病例討論記錄、站內(nèi)感染記錄等，使服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。城區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)計生服務(wù)中心積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)方法，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門聯(lián)合，送技術(shù)下鄉(xiāng)，送服務(wù)下鄉(xiāng)，積極開展了常見婦科病的普查普治服務(wù)活動。

三是宣傳教育進(jìn)一步深化。各縣區(qū)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為載體，以切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目的，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作生殖健康/計劃生育展板700余塊，投資建設(shè)計生文化大院，經(jīng)常開展活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了以生殖健康/計劃生育為主要內(nèi)容的燈箱廣告一條街、舉辦“文昌歡歌”專場文藝演出，柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)自編文藝節(jié)目到各村巡回演出；宣和、濱河、迎水等鎮(zhèn)制做了計劃生育帽、圍裙、手提袋、計生衫、育齡婦女愛心服務(wù)卡、宣傳小冊子、日歷等種類的宣傳品；中寧縣組織文藝宣傳隊到新劃入的喊叫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公演；海原縣在市慶前后由計生局、文體局承辦了廣場文化活動，受到了群眾的好評。宣傳工作使群眾的生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，目前，全市農(nóng)村已有646對育齡夫婦領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證，有1576戶二女戶采取了結(jié)扎手術(shù)，海原縣上半年完成少生快富工程536戶，占市下達(dá)任務(wù)的63.6%，全縣有1606戶加入少生快富行列。

四是管理工作向依法行政方向推進(jìn)。根據(jù)依法管理、依法行政、文明執(zhí)法的要求，市人口和計劃生育局購買了維權(quán)熱線管理軟件，已安裝調(diào)試準(zhǔn)備啟動。全系統(tǒng)計生干部參加了市委組織的《行政許可法》培訓(xùn)并進(jìn)行了考試，使計生干部充分認(rèn)識計劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性，克服計生工作中重權(quán)利輕義務(wù)，重管理輕服務(wù)的傾向。市計生局授權(quán)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法征繳社會撫養(yǎng)費(fèi)，文昌鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政和流動人口管理工作，濱河鎮(zhèn)為各村配備微機(jī)進(jìn)行人口管理，鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)積極探索計劃生育“村民自治”的新路子，依法行政逐步推開。

三存在的主要問題

一是基礎(chǔ)工作薄弱，村為主機(jī)制落實(shí)不到位。第一，計生網(wǎng)絡(luò)不健全。這一問題在山區(qū)鄉(xiāng)村更加突出。海原縣高崖鄉(xiāng)近2萬人，計生干部只有3名，辦公室只有一間，該鄉(xiāng)聯(lián)合村沒有專抓計劃生育工作的干部，主要靠縣、鄉(xiāng)突擊性的工作。中寧大戰(zhàn)場鄉(xiāng)、喊叫水鄉(xiāng)也存在同樣問題。其次，村為主機(jī)制落實(shí)不到位。由于山區(qū)村級無專干，基礎(chǔ)信息無法及時、規(guī)范上報，孕前型管理至今還是空白，臺帳由鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部代管，變更不及時，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，村干部主要配合突擊開展工作，村級無壓力，工作不主動。第三，孕前管理不扎實(shí)。村級經(jīng)常性的服務(wù)開展不夠，“123”的孕前管理難以堅持，訪視流于形式，孕檢抓不住重點(diǎn)對象，對一女戶、二女戶、外出人員等重點(diǎn)對象盯的不緊，跟蹤服務(wù)不能進(jìn)行，導(dǎo)致避孕失敗率高、補(bǔ)救措施落實(shí)困難。對產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪蜻蜓點(diǎn)水。中衛(wèi)城區(qū)的“三查”嚴(yán)重存在著漏人、漏次現(xiàn)象，特別是對外出人員的管理漏洞大，對手術(shù)失敗又懷孕生育的戶管控措施不力。中寧縣孕前型管理滯后，經(jīng)常性工作不經(jīng)常，生孕情況底數(shù)不清，服務(wù)記錄中內(nèi)容較少，50%以上的婦女未參加過“三查”服務(wù)活動。海原縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作幾乎沒有開展，孕前型管理還處于空白，絕大多數(shù)政策外懷孕后不及時補(bǔ)救，上半年全縣人流數(shù)僅15例，致使政策外生育現(xiàn)象嚴(yán)重。從以上數(shù)據(jù)看出，硬件問題突出表現(xiàn)在：中衛(wèi)城區(qū)主要是純女戶多孩超生的問題；中寧主要是計生率和間符率過低，政策外多孩率和漏報率過高；海原縣是出生率過高，計生率偏低，間符率過低，多孩超生率、出生漏報率過高,保胎結(jié)扎的現(xiàn)象還依然存在。四是宣傳教育工作還需加強(qiáng)，依法行政進(jìn)展遲緩。三縣區(qū)普遍存在著宣傳教育不扎實(shí)，重形式輕效果的現(xiàn)象。育齡群眾對優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)、生殖健康等方面的知識知曉率低，宣傳材料發(fā)放了而保存的甚少。表現(xiàn)在群眾中，雖然知道生育政策，但責(zé)任意識、法律意識淡薄，采取節(jié)育措施的積極性、主動性差。同時，群眾不生兒子不罷休的觀念仍很普遍，沒有形成濃厚的計劃生育輿論氛圍和良好的婚育新風(fēng)尚，傳統(tǒng)的生育觀念還束縛著人們的思想，純女戶想超生的思想很嚴(yán)重。在依法行政上，對政策外生育處罰力度不大，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作滯后，結(jié)扎措施難以落實(shí)。對計劃外生育的行政處罰沒有按照程序啟動運(yùn)行，單純的行政行為還在延續(xù)。

五是流動人口管理不到位，屬地管理的機(jī)制沒有真正建立起來。第一是部分地區(qū)流動人口屬地管理的機(jī)制還不完善，對轄區(qū)內(nèi)流動人口、非農(nóng)業(yè)人口的管理不能像常住人口一樣同管理，檔案不健全，跟蹤不及時，部門配合不協(xié)調(diào)，推諉扯皮，管理處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。流動人口的信息跟蹤、信息互通制度沒有建立，流出地不知去向，流入地又不主動管理。第二是思想上重視不夠，部門考核機(jī)制不完善，基層管理措施跟不上，對流動人口誰主管誰負(fù)責(zé)，誰用工誰負(fù)責(zé)，誰的地盤誰管理，以流入地為主，流入地和流出地共同管理、“一票雙否”的管理考核原則認(rèn)識不清，對轄區(qū)內(nèi)流出的人口心中無數(shù)，對流入的不查驗“三證”，底子不清。第三是對流動人口的服務(wù)跟不上，在核發(fā)健康服務(wù)證時只注重常住人口而忽視了流動人口，服務(wù)半徑?jīng)]有擴(kuò)展，服務(wù)層次不深。

以上問題是制約我市計劃生育工作健康發(fā)展、平衡發(fā)展的重要因素，如不引起高度重視，不調(diào)整工作思路，不采取強(qiáng)有力的工作措施，將會使我們多年來靠行政手段換來的低生育水平產(chǎn)生動搖，山區(qū)的低生育水平難以實(shí)現(xiàn)。二、關(guān)于下半年工作

針對以上問題，今后，我們要采取強(qiáng)力措施，切實(shí)抓好以下六個方面：

一深化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念。宣傳教育工作要繼續(xù)堅持以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為載體，以傳播計劃生育政策、項目知識和法律知識為重點(diǎn)，以建立社會主義新型生育文化為目標(biāo)，進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念，力求實(shí)現(xiàn)人口與計劃生育宣傳教育工作新突破。一要豐富活動。要充分利用人口學(xué)校、集市、計生文化大院和廣場文化廣辟宣傳途徑，精心設(shè)計活動載體，寓宣傳教育于生動活潑的活動之中，啟迪群眾的責(zé)任感，增強(qiáng)群眾的認(rèn)知感，提高群眾的接受率。要通過群眾喜聞樂見、豐富多采的活動，通過“少生快富”的致富典型，使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪。二要豐富內(nèi)容。要采取入戶送資料、下鄉(xiāng)送文化、廣場演節(jié)目、會場賽知識、墻上出板報、電視播專題等形式深入鄉(xiāng)村基層開展宣教活動，特別是加強(qiáng)少生優(yōu)生知識、生殖健康/計劃生育項目知識、保健知識的宣傳，提高群眾受教育面。三要注重效果。在各種形式的宣傳教育活動中要重點(diǎn)突出宣傳效果，要在傳統(tǒng)宣傳的基礎(chǔ)上重點(diǎn)宣傳先進(jìn)的生育觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，要突出艾滋病預(yù)防、青春期教育、男性參與、關(guān)愛女孩、依法維權(quán)、以及弱勢群體的自我保護(hù)，力求以新穎、溫馨、生動、明了的形式構(gòu)建新型生育文化。

二健全計生網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“村為主”機(jī)制。建立健全計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，著力強(qiáng)化“村為主”的工作機(jī)制是防止工作斷層斷檔、全面提升計劃生育工作水平最有效的途徑。要加快計劃生育投入體制改革，配齊配強(qiáng)計生專干，實(shí)行聯(lián)勞付酬，加強(qiáng)規(guī)范培訓(xùn)。要強(qiáng)化“村為主”的工作機(jī)制，將做群眾的思想教育工作、落實(shí)節(jié)育措施、人口統(tǒng)計、臺帳運(yùn)轉(zhuǎn)、信息反饋、孕前管理、流動人口管理、宣傳培訓(xùn)等工作放在基層，真正形成“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、隊基礎(chǔ)、戶落實(shí)”的計劃生育工作新機(jī)制。

三拓展服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)重心下移。一要增加服務(wù)項目。要在過去“三查”的基礎(chǔ)上拓寬服務(wù)項目，擴(kuò)面增量，增加心電圖、兩對半等新的服務(wù)項目。二要拓寬服務(wù)半徑。要將流動人口、社區(qū)人口一并納入管理，將疑難病例、特殊病例和弱勢人群的服務(wù)建立跟蹤服務(wù)檔案，把工作的重心放在基層、放在社區(qū)、放在村組、放在山區(qū)。對有意躲避“三查”的婦女緊盯不放，對政策外懷孕的跟蹤追擊，該人流的人流，該引產(chǎn)的引產(chǎn)，決不姑息遷就。三要規(guī)范服務(wù)行為。要教育計生服務(wù)人員刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。要采取計衛(wèi)聯(lián)手、育醫(yī)結(jié)合，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。川區(qū)要分類指導(dǎo)，因地制宜，積極穩(wěn)妥地搞好避孕節(jié)育措施的知情選擇，對二女戶要在獎勵扶持的基礎(chǔ)上促其采取結(jié)扎措施。山區(qū)要加大“少生快富”工程的實(shí)施力度，繼續(xù)堅持夠孩次結(jié)扎、間隔上環(huán)等長效節(jié)育措施的落實(shí)。

四實(shí)行綜合治理，狠抓流動人口管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《流動人口計劃生育管理辦法》，進(jìn)一步完善流出地和流入地共同管理流動人口的管理機(jī)制，建立流動人口信息互通制度，規(guī)范建全流動人口檔案，本著有利于服務(wù)、有利于管理的原則，推動流動人口管理制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)信息互通、檔案同建、管理同步。二是嚴(yán)格執(zhí)法。要加強(qiáng)經(jīng)常性執(zhí)法工作，要嚴(yán)把“三關(guān)”，查驗“三證”，從源頭上和環(huán)節(jié)上管好管住，嚴(yán)歷查處計劃生育違法案件。三是齊抓共管。要加快建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作格局，全面推行靜態(tài)管理和動態(tài)管理相結(jié)合的社會制約模式，大力推行婚育證、暫住證、身份證、服務(wù)證和流動人口管理卡“四證一卡”制度，推行流入地、流出地和用工單位聯(lián)手管理；計生部門要與公安、工商、城建等部門通力協(xié)作，緊密配合，對流動人口齊抓共管，使流動人口能夠自覺規(guī)范自己的生育行為。