導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇政協(xié)委員推薦材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一年來的工作總結(jié)如下：

一、正確處理各種關(guān)系，營造政協(xié)工作的良好氛圍

今年我鎮(zhèn)政協(xié)活動小組把協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，營造良好的工作氛圍作為重點工作之一。主要是做了三個方面的工作。一是積極爭取了縣政協(xié)對我鎮(zhèn)政協(xié)工作的關(guān)心。今年縣政協(xié)多次到我鎮(zhèn)調(diào)研指導工作，為我鎮(zhèn)政協(xié)工作的有序開展明確了目標。二是積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視。鎮(zhèn)黨委、政府對政協(xié)工作高度重視，將政協(xié)工作列入了重要議事日程，重大決策都前主動找多名政協(xié)委員聽取意見和建議，并邀請4名政協(xié)委員參加了作風述職述廉評議活動?；顒有〗M也自覺擺正了位置，自覺服從服務黨政工作大局，認真履行工作職責。三是加強了與委員的聯(lián)系。通過組織學習、走訪，電話聯(lián)系等方式了解委員的思想狀況及工作情況，為他們履行職能提供有力的支持和幫助，使8名委員能緊密的團結(jié)在一起，建立朋友關(guān)系。在委員遇到困難時，能積極為委員排憂解難，維護委員的合法權(quán)益。

一、積極引導委員學習，提高委員自身的綜合素質(zhì)

鎮(zhèn)政協(xié)活動小組抓委員的學習主要是兩種形式：一是組織委員集中學習。堅持每季度組織委員集中學習1次。學習的內(nèi)容主要有黨的十七屆四中全會、省委八屆七次全會精神，縣政協(xié)下發(fā)的文件及領導講話，鎮(zhèn)黨委、政府對重要工作的安排部署文件等。二是要求8名政協(xié)委員對集中學習時所發(fā)的資料開展自學，同時要求對時事、民生給予關(guān)注，提高分析問題的能力。通過學習，8名政協(xié)委員的政策理論水平有提高，既開闊了視野，又提高了洞察問題的能力。

二、認真組織開展調(diào)研，認真履行政協(xié)的工作職責。我鎮(zhèn)政協(xié)活動小組要求全體委員圍繞想全局、議大事、抓重點、辦實事的工作要求，緊扣中心，服務大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在政治協(xié)商方面主要表現(xiàn)在：政協(xié)委員積極參與鎮(zhèn)黨委、政府組織的重要會議，提出合理的意見和建議，為鎮(zhèn)黨委、政府作決策出點子，當參謀。在民主監(jiān)督方面主要是通過會議監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式對鎮(zhèn)黨委、政府及縣委、縣政府的工作進行事前、事中、事后的民主監(jiān)督。如今年我鎮(zhèn)政協(xié)活動小組所提《關(guān)于硬化環(huán)湖東南路的建議》被確定為縣政協(xié)重點提案，縣交通局領導干部多次到××實地勘驗，確定施工方案，并邀請了3名政協(xié)委員參與其中，3名政協(xié)委員結(jié)合提出了將入村9個路口并入環(huán)湖東南路硬化工程、上壩—下壩段實行滿灌等合理化建議。這樣，既可改善××的基礎設施建設，也可解決上壩—下壩段交通擁護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的實際。經(jīng)過各方力量的努力，現(xiàn)環(huán)湖東南路硬化工程已經(jīng)基本完工，全線貫通。且9個入村路口現(xiàn)已完工3個，極大地方便了群眾的出行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，得到了群眾的高度贊揚。政協(xié)委員在視察××3個煙站烤煙收購情況后，結(jié)合××的實際，認真分析了老百姓的交煙情況，積極向鎮(zhèn)黨委、政府建議，嚴把品種關(guān)，為來年烤煙生產(chǎn)奠定扎實的基礎。在參政議政方面。主要是組織委員深入實際、深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，察民情、解民意，并及時向鎮(zhèn)黨委、政府提出合理化建議，積極參政議政。如年初鎮(zhèn)黨委、政府在起草是《政府工作報告時》，就多次征詢政協(xié)委員的意見，并邀請了3名政協(xié)委員參與報告起草工作，3名政協(xié)委員在地起草過程中，結(jié)合××農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設中存在的問題，建議鎮(zhèn)黨委、政府在報告中明確提出組織實施幾件民心工程，把黨委、政府的工作重點公開，以廣大群眾都知道鎮(zhèn)黨委、政府今年想為老百姓做些什么實事。鎮(zhèn)黨委、政府采納了政協(xié)委員的建議，確定了實施七大民心工程，現(xiàn)七大民心工程基本完工，民生問題得到很好的解決，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設取得新進展。

篇2

我局一貫高度重視政協(xié)提案辦理工作，今年，我局承辦的六份提案分別為《改進招商工作的建議》、《關(guān)于加大對市中國—東盟國際物流基地的建設扶持促進保稅物流中心向綜合保稅區(qū)發(fā)展的建議》、《抓緊機遇，自強不息，全力配合自貿(mào)區(qū)的發(fā)展》、《開放民間資本、外資建立大型高檔醫(yī)院或參股大型國有醫(yī)院》、《關(guān)于改善市勞動關(guān)系的建議》、《關(guān)于進一步加強我區(qū)涉臺工作力度的幾點建議》。我局收到承辦函后，及時將政協(xié)提案辦理工作納入目標管理。主要做到了：

（一）思想上重視。接到政協(xié)委員議提案后，局領導立即針對議提案所涉及的問題，按局長分工進行分類安排，分管局領導不僅對辦理工作作了具體部署，要求各承辦股室（單位）進一步增強責任感和使命感，密切與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，不斷提升辦理效能，還多次召集會議進行專題研究，提出要增強辦理工作聯(lián)動性，把辦理提案的過程作為一個了解民意、研究和改進工作的重要過程，抓緊抓實，確保成效。

（二）組織上重視。為加強對政協(xié)提案辦理工作的組織領導，我局成立了由局長任組長的提案辦理工作領導小組，在每一件議提案辦理過程中，都是局領導掛帥，各承辦股室（單位）負責。在辦理中還成立了工作專班。在市局承辦的提案中，區(qū)局主動做好配合工作，若區(qū)局承辦提案有困難，市局有關(guān)部門又主動指導、協(xié)調(diào)。全系統(tǒng)上上下下形成了提案辦理的工作網(wǎng)絡，真正做到了提案辦理分工明確，責任到人，領導掛帥，互相合作。

（三）行動上重視。接到議提案后，我局立即召開了相關(guān)股室主要負責同志參加的局內(nèi)交辦會，傳達市委、市政府有關(guān)會議精神以及市政協(xié)相關(guān)辦理要求，總結(jié)去年辦理工作情況，在查擺不足、分析新辦理件特點的基礎上，強調(diào)辦好議提案工作的重要性，有針對性地提出辦理新要求。會上，確定了辦理每件提案的分管局長和責任人，局辦公室將辦理件登記分類，由辦公室為主辦理，各相關(guān)股室協(xié)助辦理，確保落實責任。為保證高質(zhì)、高效完成辦理工作，我局把提案辦理工作列為上半年的重要工作來抓，采取“三先一后”（先協(xié)商，先調(diào)研，先走訪，后辦理）的方式，及時研究辦理意見，提出切實可行的落實措施。局辦公室加強辦理過程中的動態(tài)管理，根據(jù)提案辦理的新變化，及時提出規(guī)范化的辦理要求，糾正存在的問題，督促有關(guān)股室把解決問題的措施落到具體工作中，做到“件件有著落，事事有回音”。

我局將市政協(xié)提案的辦理與大力開展學習型機關(guān)相結(jié)合，健全建設學習型機關(guān)的各項制度。建立健全了黨委（黨組）中心組學習制度，中心組每季度自學時間不少于3個工作日，集中研討不少于1次；建立健全黨員干部學習制度，各個黨支部結(jié)合工作實際，制定學習計劃，推薦學習書目，落實學習措施，采取個人自學，“”以及“讀書會”、“讀書日”“讀書周”“讀書月”“科技周”等多種形式，組織黨員干部開展學習活動；建立健全黨員干部全員培訓制度。制定黨員干部全員培訓計劃，科學安排各類培訓；建立健全專題調(diào)研制度，領導干部到基層調(diào)研不少于60天，撰寫1-2篇幅有份量的調(diào)研報告，形成對工作有指導作用的意見和舉措；建立建全學習成果轉(zhuǎn)化制度。通過集體交流，媒體宣傳，內(nèi)參反映等多種形式，促時學習教育成果及時運用于工作中，進一步激發(fā)黨員干部的學習熱情；建立述學評學考學機制，組織黨員群眾對領導干部學習和學習型機關(guān)建設情況進行民主評議和測評，把學習情況作為評義黨員、綜全考核評價領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學習態(tài)度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導向。特別是在辦理議提案工作中，要求辦案人員認真學習，嚴格執(zhí)行，責任部門按市局要求，定期督促檢查，協(xié)調(diào)指導，確保辦理工作按時保質(zhì)保量地完成，全局的辦案工作水平再上新臺階。

二、理順關(guān)系，加強調(diào)研，不斷提高提案辦理質(zhì)量

我們承辦的提案，不僅是政協(xié)委員對我局工作意見、建議的集中體現(xiàn)，也反映了社會各界對進一步做好投資工作的要求和期望。我局制定的辦理政協(xié)提案程序是：（一）各部門接案后指定專人負責并有分管領導親自督辦。（二）辦案人員必須走訪政協(xié)委員，到現(xiàn)場調(diào)查，將處理意見與委員見面，當面解釋清楚，并取得理解。（三）辦案人員寫出答復文字材料，經(jīng)承辦部門負責人審查簽字后交局專辦人員統(tǒng)一格式并分類，經(jīng)局辦核稿后，由分管局長簽發(fā)。（四）涉及兩個或兩個以上部門（單位）的建議、提案，各部門（單位）根據(jù)提案要求各負其責，認真辦理。主辦單位主動與協(xié)辦單位協(xié)商解決問題，協(xié)辦單位也密切配合，積極協(xié)助主辦單位做好各項工作，確保政協(xié)提案辦理工作順利進行。

今年，我們專門強調(diào)通過提案辦理促進投資事業(yè)改革發(fā)展，要求承辦股室不應只停留在讓委員滿意的程度上，還要以此為契機，結(jié)合我局發(fā)展任務，認真開展調(diào)查研究，著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題，把辦理工作轉(zhuǎn)化成破解難題的重要手段，提高服務經(jīng)濟社會的水平。在具體辦理過程中，如委員提出了《改進招商工作的建議》，我們結(jié)合委員的意見建議對招商引資工作在全市范圍內(nèi)進行了宣傳，同時對我市招商引資現(xiàn)狀進行了調(diào)研，根據(jù)檢查中存在的問題和亟待解決的問題制定了《我市改進招商工作今后的工作目標及措施》。

三、開門辦案，加強聯(lián)系，確保提案辦理工作效果

我局始終堅持開門辦理政協(xié)提案，把加強與委員的聯(lián)系、與市政協(xié)提案委、市政府辦等主管部門的聯(lián)系、與協(xié)辦部門的聯(lián)系、局內(nèi)主辦股室與協(xié)辦股室的聯(lián)系作為提升辦理實效的關(guān)鍵，增強了辦案工作透明度。一是加強與政協(xié)委員的聯(lián)系。各承辦股室在著手辦理之前，對委員反映的情況不夠明確的，采取電話或上門方式，與提案領銜人進行溝通，直接聽取他們的意見，了解所提提案的原意、背景和辦理要求；形成初步答復意見后，主動上門與政協(xié)委員溝通聯(lián)系，征詢委員對初步答復內(nèi)容的意見，意見一致后方可正式答復。各承辦股室增強主動性，在繁重工作之余，抽出時間，或?qū)３贪菰L，與委員協(xié)商辦理意見。二是加強辦理部門之間的聯(lián)系。一方面，抓好外部溝通。對主辦件積極主動征詢會辦部門意見，對會辦件給予密切配合，在規(guī)定時間內(nèi)向主辦單位提交涉及商務業(yè)務的答復及意見；另一方面，抓好內(nèi)部溝通。對涉及兩個以上股室辦理的提案，主辦股室積極主動聯(lián)系，協(xié)辦股室及時將意見送主辦股室，并由主辦股室將意見綜合整理后及時辦復。在辦理過程中，我們從提案的分發(fā)、起草、審核到印制、發(fā)文、報送等各個環(huán)節(jié)，都明確了規(guī)范的辦理程序，以責任制為核心，答復內(nèi)容講求充實，文件印發(fā)講求細致，對每一個環(huán)節(jié)都力求做到一絲不茍、嚴謹有序。在答復環(huán)節(jié)上，我們通過動態(tài)化管理，有效監(jiān)控提案辦理過程中的每一個環(huán)節(jié)，人性化地處理各種復雜事項，確保提案高效、高質(zhì)辦理，力求委員對辦理結(jié)果滿意。我們本著實事求是的精神，對能夠解決的問題立即給予解決；一時難以解決的，主動上門溝通，做好解釋說明，以取得委員的諒解，共同協(xié)商解決問題的辦法；對限于現(xiàn)實情況和我市財力，暫時無法解決的問題，耐心細致地向委員解釋，取得委員的理解，贏得委員的支持。

篇3

一

作為一名教育教學工作者，自____93年畢業(yè)于天水師范學院、登上三尺講臺起，他就勇當教學教研的踐行者，認真學習現(xiàn)代教育理論，關(guān)注國內(nèi)最新的教改方向和教研動態(tài)，探索教育規(guī)律，積極撰寫教學心得，不斷提高教學水平。為了使學生們喜歡上政治課，使課堂成為學生接受知識的樂園，他經(jīng)常為了吃透一個教學內(nèi)容，找遍所有的案例、淺析，專心研究，體會別家之長；為了設計扎實有效的訓練，他常反反復復不斷地斟酌……。經(jīng)過多年的努力實踐和探索，他逐漸形成了自己獨特的教學風格。

____5年8月，他根據(jù)教改實際撰寫的論文——《試論“以人為本”的理念在政治教學中的應用》，參加中國教育教學研究會舉辦的教科論文評比活動，獲得優(yōu)秀論文一等獎。____6年12月，他撰寫的《淺談孔孟人本主義思想觀》論文，參加全省教育教學優(yōu)秀論文評比活動，獲得二等獎。

他連續(xù)12年擔任高三級政治課的教育教學工作。多年來，他認真研究高考規(guī)律，鉆研考綱，每年都堅持自編高考復習資料，緊扣高考熱點，尤其是在高考前編寫出的時政熱點復習資料，得到了學生的喜愛和同事的贊許。他所帶課的2個班級，政治課高考平均成績多次名列定西市第二名，甘肅省高中會考合格率每次都在96%以上。

____95年，他被縣教育局評為“教壇新秀”；____96年，被縣委、縣政府授予“優(yōu)秀班主任”稱號；____99年以來，他多次被所在的____三中和____中學評為年度優(yōu)秀教師。

二

作為一名政協(xié)委員，他深知：這不僅是一種榮譽，更是一種責任！因此，他認真履行政協(xié)委員職責，積極參加縣政協(xié)召開的會議和組織的各項活動，踴躍發(fā)言，建言獻策，反映社情民意。

近10年來，他累計提交提案40余件，有多件提案以盟縣委團體提案立案后被列為縣政協(xié)主席督辦提案，多件提案被評為“優(yōu)秀提案”。例如，《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療管理的建議》，是他在下鄉(xiāng)民主評議中發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療中存在一些問題而提出來的，以____團體提案提交后，被列為主席督辦提案進行辦理，很好地解決了上營鄉(xiāng)、太石鎮(zhèn)部分群眾在合作醫(yī)療中名冊不統(tǒng)一、個人信息錯誤、賬戶資金錯誤等問題。又如《關(guān)于進一步規(guī)范物業(yè)管理的建議》、《關(guān)于進一步完善____縣城市供熱管理辦法的建議》，在以____團體提案提交后，都被列為主席督辦提案，引起縣委、縣政府的高度重視，先后出臺了《____縣物業(yè)管理實施辦法》、《____縣城區(qū)集中供熱管理辦法》等。再如《關(guān)于進一步加強對城區(qū)燃放大型煙花爆竹管理的建議》，在被列為主席督辦提案后，同樣促使縣政府出臺了相關(guān)管理辦法?！蛾P(guān)于在東部人飲工程建設中注意道路保護的建議》等提案的落實，都收到了良好的社會效果。

為此，____8年他被縣政協(xié)評為“優(yōu)秀政協(xié)委員”，____9年他被縣政府聘為“政風行風”評議員。

三

作為一名____盟員，他熱愛自己的組織，能夠按照盟縣委的安排部署，積極參與盟組織開展的視察、調(diào)研活動，并主動承擔有關(guān)任務。

篇4

是花木繁育基地的負責人，政協(xié)委員。如果不是親眼所見，你真不會相信她竟是一位年僅26歲的普通下崗女工。1998年6月，在村征地36畝創(chuàng)辦了魯南花木繁育基地，現(xiàn)已發(fā)展成為集花卉、綠化苗木、草坪種子、園林設計與施工為一體的大型基地，花木品種達200多個，年經(jīng)營花卉10萬多盆，年銷售收入60余萬元。

談起創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，董玉芹感受頗多。她畢業(yè)后雖然進了一家外資企業(yè)，但也沒有避免下崗的遭遇。那段時間，她感到度日如年，經(jīng)常煩躁不安。后來，在收看中央電視臺《金土地》和山東電視臺《鄉(xiāng)村季風》節(jié)目時，看到了希望：許多農(nóng)民特別是農(nóng)村婦女靠發(fā)展大棚瓜果、花卉走上了致富路。于是一個辦苗圃、搞花卉的計劃在她心中產(chǎn)生了。

說干就干。沒有場地，就在家人的幫助下，通過多方考察把基地選在了條件十分優(yōu)越的村。當?shù)仡I導知道后，不光以較低的地租租給她土地，還無償提供了10噸水泥。缺乏資金，董玉芹走親串友動員他們投資入股，并積極爭取貸款支持。資金到位后，她就開始建房屋，建花棚，為了趕時間，節(jié)約開支，她親自帶著請來的農(nóng)村勞動力每天沒白沒黑地干，僅用一個多月就完成了基礎建設。

篇5

■《實施意見》：把中央下放給地方的職能接好管好，把本級該放的權(quán)力切實放下去、放到位，把地方該管的事情管起來、管到位。

■《報告》：以改革提升政府效能；轉(zhuǎn)變政府職能，建設有為政府。

王秉清（省人大代表、遵義市市長）：

構(gòu)建有為政府，首先要有明確、正確的執(zhí)政思路；其次執(zhí)行力要強，決定了事情、制定了規(guī)劃，要不折不扣地執(zhí)行，不爭論、不折騰，看準了就干，干就要干成；第三是要做服務型政府，而非審批型政府，尤其是對下級政府、對企業(yè)要有全方位服務，另外，干部思想、作風要到位，每一個公務員，都應該是一個服務員；有為政府，還要把人民裝在心里面，為老百姓辦實事。

簡政放權(quán)是構(gòu)建有為政府的一個重要體現(xiàn)，我們現(xiàn)在該放的權(quán)都放了，比如以前300多項行政審批，現(xiàn)在只剩60多項。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，不該政府管的政府不要管，不是政府審批的事情政府不要去審批，非禁即許，這是一個大原則。政府要減輕企業(yè)負擔，不該收的費堅決不能收，當然，不該免的也不能免，要創(chuàng)造一個和諧環(huán)境，把企業(yè)留下來。

高萬能（省政協(xié)委員、貴州省政協(xié)科技教育委員會副主任）：

高等教育改革也要簡政放權(quán)。我擔任貴州民族大學黨委書記13年，常常感到辦事情很難。舉例來說，學校需要引進一個專業(yè)人才，但是由于這個人是企業(yè)身份，得不到職能部門批準，我們跑了很多次都沒有結(jié)果。高校缺乏人才，難以提升教學質(zhì)量。這需要政府職能部門轉(zhuǎn)變觀念，不要把所有的事情都攬在手里，把權(quán)利還給高校，包括人事調(diào)動、專業(yè)設置、學科建設權(quán)利等的放開。

高等教育領域的改革，不僅是高校應探索的內(nèi)容，更應是政府職能部門考慮的問題。在引進人才、學科專業(yè)建設、資金投入等方面，高校沒有自，必須由政府職能來操作，尤其在資金投入方面，高校不是企業(yè)，沒有自己的產(chǎn)業(yè)，因此迫切需要政府加大支持力度。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明

■《決定》：推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。

■《實施意見》：創(chuàng)新生態(tài)文明建設體制機制，加快創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行區(qū)。

■《報告》：深化生態(tài)文明建設體制機制改革。

向虹翔（省人大代表、清鎮(zhèn)市委書記）：

生態(tài)補償問題如果沒有突破，對生態(tài)保護區(qū)而言，會出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡。作為生態(tài)保護區(qū)，在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展上任務都很重。應建立“生態(tài)保護成本共攤”生態(tài)補償機制，如生態(tài)保護區(qū)周邊地區(qū)及有關(guān)單位，只要享受到生態(tài)成果，都應該支付生態(tài)保護成本。

對干部應進行差異化考核，不能搞一刀切。對生態(tài)保護區(qū)而言，其GDP比重就應該放小，對生態(tài)保護這一塊考核就應加大，對其GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）的考核應盡快提上議事日程。省政府應有專門機構(gòu)對其進行研究，逐步將GEP放到考核指標中去，實現(xiàn)傳統(tǒng)GDP向綠色GDP轉(zhuǎn)變。

黃金樺（省人大代表、綠地環(huán)?？萍脊煞萦邢薰径麻L）：

“多彩貴州拒絕污染項目”這句話，充分表明了貴州省保護環(huán)境的底線所在。加大對環(huán)境污染治理力度，既能保證貴州經(jīng)濟跨越發(fā)展，又能保證貴州綠水青山常在。生態(tài)文明建設要特別注重工業(yè)污染治理的持續(xù)有效，飲用水源、河流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村，盡可能地普及污水處理的達標排放和垃圾無害化處理，建議采用特許經(jīng)營或者第三方治理實施方法。

關(guān)鍵詞：市場決定

■《決定》：建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

■《實施意見》：大力發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟。

■《報告》：充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用，靠改革壯大市場主體，靠改革激活社會要素。

黃秋（省政協(xié)委員、貴州施達集團董事長）：

貴州的“旅游礦”，是我們未來發(fā)展最大的“金礦”。貴州現(xiàn)有的旅游企業(yè)分為三類，第一是以黃果樹為代表的國有經(jīng)濟完全控制類型，第二是屬于民營經(jīng)濟完全投資，第三是由政府成立風景區(qū)管理處投資的旅游企業(yè)。省委、省政府應強力推進旅游體制改革，發(fā)展旅游業(yè)混合所有制企業(yè)。我們現(xiàn)在就是要利用混合所有制經(jīng)濟形式，加快貴州旅游業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

我算過一筆賬，如果對貴州全省100個旅游景區(qū)進行股份制改造，可引進上千億的資金。我認為可以對國有完全控股的企業(yè)進行股份化改造，引入社會資本，然后形成混合所有制經(jīng)濟；對民營企業(yè)投資的旅游資源，同樣需要引入大量資金；對縣一級政府控制的旅游資源，要進行新的股份制開發(fā)、改造，要讓管理權(quán)與開發(fā)權(quán)分離，成立旅游公司，但是要一開始就是混合所有制企業(yè)。

姜偉（省人大代表、貴州百靈集團董事長）：

目前，貴州制藥業(yè)的實力還不夠強。貴州一共有4家醫(yī)藥上市公司，大約市值100多億元，與其他大型企業(yè)相比，還有很大的差距。在貴州，整個制藥行業(yè)銷售規(guī)模比較小，具有核心競爭力的產(chǎn)品數(shù)量還不夠，在資本運營、產(chǎn)業(yè)外延擴張方面動作比較慢。

加快發(fā)展、推動改革，還是要依靠企業(yè)自身，依靠企業(yè)領導者的視野、膽量和思想。公司上市之后，平臺更加廣闊，對于貴州百靈而言，有信心運用好資本市場這個平臺，努力推動貴州民族醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。貴州4家上市醫(yī)藥公司應該發(fā)揮重要作用，對民族醫(yī)藥資源進行整合，加大科研投入，加快擴張速度。

張政（省政協(xié)委員、赫章縣政協(xié)副主席）：

充分發(fā)揮市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體性作用。雖然我們常說要以市場為主導來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但真正落實起來，都是政府主導的調(diào)整，而不是由市場主導的調(diào)整。一段時期之內(nèi)，因市場的成熟度不高，政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的強力推進和主導是有必要的，當市場繁榮到一定程度以后，政府就應適時退出。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動

■《決定》：加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。

■《實施意見》：發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。

■《報告》：提高科技創(chuàng)新能力；加強科技創(chuàng)新平臺建設。

馬克儉（省政協(xié)委員、中國工程院院士）：

要在科技領域推動改革，實現(xiàn)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵是要重視科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。有些專利只是專利，沒能得到實際運用。如何把這些有用的科技成果與企業(yè)結(jié)合，使它在經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生實際效果，是科技改革的重點內(nèi)容。

轉(zhuǎn)化科技成果，要由企業(yè)作為承接主體，企業(yè)認識到科技成果的好處，才能將之應用于實際。十八屆三中全會提出，科技體制的創(chuàng)新，要以市場為導向?？萍既藛T沒有產(chǎn)業(yè)，只有把成果轉(zhuǎn)到企業(yè)，并得到職能部門的幫助，才能保證科技成果得到有效利用。因此，科技創(chuàng)新應該以企業(yè)、以市場為主，以市場的標準進行衡量。

科技成果的應用，是與經(jīng)濟效益掛鉤的?，F(xiàn)在到處都在搞開發(fā)，傳統(tǒng)發(fā)展方式有很多弊病，只有發(fā)展新技術(shù)、使用最新科技成果，才能更好實現(xiàn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

何林（省政協(xié)委員、貴州大學機械工程學院院長）：

貴州要提高科技創(chuàng)新能力，首先要解決人才的問題，最重要的是既要盤活貴州現(xiàn)有人才力量，又要重視引進人才，特別是高端人才、綜合性人才，同時必須重視“引智”。要千方百計留住人才、引進人才，激發(fā)成長的活力，營造人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境。

科技服務于經(jīng)濟，最終應該是用技術(shù)、服務和產(chǎn)品來體現(xiàn)。貴州必須高度重視技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，積極探索成果轉(zhuǎn)化機制，采取多種方式積極支持科研成果向市場轉(zhuǎn)化。

目前來看，我們似乎不太重視基礎創(chuàng)新和技術(shù)成果的工程化，不重視基礎創(chuàng)新就導致我們輸在起點上。不重視技術(shù)的工程化就會導致一種現(xiàn)象：表面上技術(shù)一大堆，但對經(jīng)濟沒有貢獻。貴州必須高度重視機制創(chuàng)新，從政策層面積極引導、支持和投入，大力推進基礎創(chuàng)新和技術(shù)成果的工程化工作。

安守海（省政協(xié)委員、貴州省知識產(chǎn)權(quán)局副局長）：

沒有知識產(chǎn)權(quán)就沒有科技創(chuàng)新動力?？萍紕?chuàng)新的目的，就是追求市場運用，特別是以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新。而創(chuàng)新成果必須得到知識產(chǎn)權(quán)保護，才具有壟斷性，如果沒有保護，全世界的人都可以免費使用，創(chuàng)新投入就得不到回報。

對知識產(chǎn)權(quán)的認識，可立足于三個方面。首先是知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造。有科技投入，就要有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。需要知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門提供幫助與支持，讓更多人知道，他們的產(chǎn)品可以壟斷市場，可以賺更多錢。其次是知識產(chǎn)權(quán)運用。專利、版權(quán)等等，需要用到市場上去，技術(shù)既然變成了產(chǎn)品，就應該拿去賣。貴州最成功的專利就是藥品專利，制藥企業(yè)利潤和專利擁有量高度正相關(guān)。第三是知識產(chǎn)權(quán)保護，這也是為貴州發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境的需要。

關(guān)鍵詞：金融改革

■《決定》：完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化。

■《實施意見》：支持民間資本積極探索設立民營銀行。

■《報告》：制定政府性債務管理辦法，建立風險預警機制和償債準備金制度。

宗少?。ㄊ≌f(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)銀行貴州分行行長）：

現(xiàn)在貸款利率已經(jīng)基本實現(xiàn)市場化了，但是存款利率的市場化改革要盡快納入議程。價格隨行就市，老百姓才會得到實惠。

市場化不是一蹴而就的，必須要做一些基礎性的保障工作。為了保障老百姓的利益，特別是存款的保險，尤其是儲蓄存款的保險制度要建立。因為一旦市場化，銀行有可能破產(chǎn)。

銀行作為市場主體，在市場競爭中發(fā)生破產(chǎn)的現(xiàn)象在發(fā)達國家就有出現(xiàn)，因此銀行行業(yè)還要適應經(jīng)濟現(xiàn)狀。所以各家銀行都要練好內(nèi)功，既要有激勵機制，又要有約束機制。

張釗（省政協(xié)委員、貴州長通集團董事長）：

我們不要忌諱談“辦民營銀行”。貴州幾家知名民營企業(yè)，對“辦銀行”的情緒都很高。貴州長通集團、貴州雨田集團、貴州益佰制藥和安順興偉實業(yè)等30余家企業(yè)自愿做為發(fā)起人，準備籌建貴州首家民營銀行“貴商銀行”。

貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展加速，多層次金融服務需求日益旺盛，完全具備了發(fā)展民營銀行的條件?；I建民營銀行是化解民間借貸風險的需要，可以有效緩解中小企業(yè)融資難問題。貴州省一定要用好用足國發(fā)2號文件的支持政策，全力推動我省民營銀行的起步和發(fā)展，大力支持“貴商銀行”的籌建工作。首先，要成立“貴商銀行”工作推進小組，由分管金融的省領導任組長，政府相關(guān)部門為小組成員，指導“貴商銀行”的籌建工作。其次，將“貴商銀行”的相關(guān)申報材料通過貴州省人民政府盡快上報國務院。

潘玉華（省人大代表、甕安縣人大主任）：

舉債發(fā)展是一把“雙刃劍”，如果今天不舉債，那就可能錯失發(fā)展良機，明天的差距就越來越大，但是舉債到總體可控的程度就要收住了。

必要的民生項目，比如教育、醫(yī)療上的債，就該舉，這是長遠民生。

在直接與經(jīng)濟建設相關(guān)的項目上，比如產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要的基礎設施投入，比如與居民生活息息相關(guān)的水電路，等等，舉債是有必要的。當然，基礎設施不能貪大求洋，要根據(jù)發(fā)展的需要來舉債。舉債來搞一個貪大求洋的園區(qū)，但是沒有裝項目，肯定不行。園區(qū)要裝項目，政府債務才有地方消化。

如何評估債務總體可控，就需要算賬，一個項目下去，每年可以收回多少資金、可以盤活多少土地拿回多少錢；分期分批還債，需要多長時間；政府財政可以拿出多少來償還債務等。政府舉債不能浮躁、頭腦發(fā)熱，舉債發(fā)展一定要理性。

關(guān)鍵詞：招商引資

■《決定》：抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機遇，推動內(nèi)陸貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

■《實施意見》：創(chuàng)新招商引資機制。

■《報告》：強力推進對外開放，提高招商引資水平；提升招商引資質(zhì)量。

吳僑軍（省人大代表、貴州晉江商會會長）：

晉江是品牌之都，它的很多做法，貴州完全可以借鑒。

晉江企業(yè)有兩個特點，一是抱團，二是分工明細。貴州很多企業(yè)規(guī)模小，大都各自為政，不能融在一起，互相之間不能很好合作；在晉江，誰發(fā)展得好，誰就是排頭兵，其他人就跟著誰，大中小企業(yè)能夠串在一起，共同打拼。

在貴州高速發(fā)展的背景下，要更加重視商會的作用。貴州很多地方，都曾去晉江招商，但是花了錢，企業(yè)還是招不進來。其原因，大概是企業(yè)家們以為貴州比較偏遠，不會考慮到這樣的地方投資，他們會首先選擇發(fā)達地區(qū)。這就要靠商會把貴州的資源、人文環(huán)境、發(fā)展狀況、好的政策信息帶回去，進行宣傳。政府還要給商會更大空間，需要與商會之間加強聯(lián)系，通過專項資金獎勵等方式，讓商會發(fā)揮招商引資的帶動作用。

莫莉萍（省人大代表、貴州省科技風險投資有限公司董事長）：

在招商引資過程中，貴州很多地方都存在項目綜合評估不足的問題，政府對項目評估比較單一，好大喜功，只注重企業(yè)品牌。

舉例來說，引進一個重大項目，把最好的土地資源、礦產(chǎn)資源給了企業(yè)，但是一算賬，發(fā)現(xiàn)這個企業(yè)放在貴州是低附加值，對當?shù)氐亩愂蘸途蜆I(yè)貢獻非常有限，更別說能為地方經(jīng)濟“造血”。地方經(jīng)濟沒有得到合理收益，稅收、就業(yè)方面也沒有達到理想效果。

地方政府不能只看引進了多少名企業(yè)，關(guān)鍵要衡量企業(yè)把什么樣的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)放在了貴州。

另一方面，在增加投資收益、提高資產(chǎn)運營水平方面，地方政府絕對不能“拍腦袋”，應該聘請專業(yè)人士來進行綜合評估，特別是對于一些高科技項目，還需要建立機制來防范“無收益”風險。

張運祥（省人大代表、玉屏自治縣人大常委會主任）：

在招商引資過程中，應該設置一定的條件，對企業(yè)的實力和產(chǎn)業(yè)進行嚴格考核。有些企業(yè)看中貴州的優(yōu)惠政策，或者是土地資源，而不是真心想在貴州發(fā)展，所以，必須要認真篩選，找到真正有實力、有意向、有科技含量的企業(yè)。如果政府大包大攬，企業(yè)沒有責任、沒有壓力，就沒有發(fā)展的動力，一旦企業(yè)撤資，就會給當?shù)厝罕妿砗艽筘摀詈笾荒苡烧I單。

方東（省人大代表、普定縣委書記）：

從目前全省尤其是縣域的招商引資實際看，尚有幾個方面問題應引起重視并加以改進。

一是要加強統(tǒng)籌，形成“全省一盤棋”的招商引資格局。全省應進一步統(tǒng)一規(guī)劃并形成統(tǒng)一規(guī)范，嚴格按照區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局謀劃開展招商引資工作。這樣一來，全省區(qū)域之間的利益都不會損失，各區(qū)域之間也能進一步明確自身強項，真正實現(xiàn)區(qū)域之間的差異競爭和整體的協(xié)調(diào)有序。二是應進一步優(yōu)化金融政策，改進金融對招商引資工作的服務方式。三是要放眼全局，跳出縣域開展招商引資工作。四是應注重以招商引資推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，切實避免單一、孤立的招商格局。

關(guān)鍵詞：非公經(jīng)濟

■《決定》：激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

■《實施意見》：堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領域具體辦法。

■《報告》：扎實推進提高民營經(jīng)濟比重五年行動計劃，完善落實“3個15萬元”等優(yōu)惠扶持政策。

肖功兵（省人大代表、黔東南州工商聯(lián)副主席）：

促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，一是要激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情。希望政府職能部門在辦事效率和態(tài)度上有所改變，進一步改善投資環(huán)境。一些政府機構(gòu)辦事，還是存在生人熟人辦事結(jié)果迥然不同的現(xiàn)象，這也影響了投資人的投資熱情，害怕沒有熟人辦事難，就不敢去辦事，不愿意去投資；現(xiàn)實生活中存在老百姓有錢但找不到好的項目，或者老百姓有項目卻找不到投資的情況，政府應做好項目與資金的對接工作。

二是扶持微型企業(yè)。建議工商局與行業(yè)協(xié)會進行對接，具體講就是給行業(yè)協(xié)會分配一些扶持名額，由行業(yè)協(xié)會從自己的行業(yè)里面，推薦一批符合扶持條件的微企享受“3個15萬元”政策。另外，建議把個體工商戶納入微型企業(yè)范圍，在之前，個體工商戶這個組織形式是被排除在文件之外的。事實上，貴州省很多微型企業(yè)都是以個體工商戶的形式存在的。

朱子陽（省人大代表、貴州宏泰化工有限責任公司董事長）：

在進駐貴州時，我們確實享受到了一些企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠，實際上，企業(yè)所得稅的優(yōu)惠在其他地方也有，貴州的優(yōu)惠力度并不突出。我跑過很多省市，相比之下，貴州的稅收總體負擔較重。企業(yè)重視的經(jīng)濟效益，稅收負擔過重就會增加成本、降低利潤，因此，企業(yè)家很可能放棄貴州，選擇其他省市進行投資。

所以，我期望政府大力推進稅收領域的改革。一方面要轉(zhuǎn)變思想，由于有任務、有考核，稅務部門是“能收則收”、“沒事找事”、拼命查漏，有的甚至想方設法地罰款，這會帶給納稅人、投資者很壞的影響。一定要改變這種思想。

非公經(jīng)濟在資源配置、市場競爭等方面，應該享受與公有經(jīng)濟同樣的待遇。事實上，國有企業(yè)往往得到更多的優(yōu)惠。我希望貴州省能夠推進改革，讓非公企業(yè)得到公平、公證的待遇，特別是在稅收方面，能夠為非公企業(yè)減輕負擔。

關(guān)鍵詞：保障民生

■《決定》：更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。

■《實施意見》：統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革。

■《報告》：堅持以人為本、以民為先，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。

童澤（省政協(xié)委員、省殘聯(lián)副主席）：

貴州省現(xiàn)有254萬殘疾人，涉及800多萬家庭人口，其中貧困殘疾人150萬。殘疾人群體是全省實現(xiàn)2020年與全國同步小康的重點和難點。

就業(yè)是民生之本，也是殘疾人及其家庭實現(xiàn)同步小康的根本途徑。貴州需要加強督促檢查，督促相關(guān)單位按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金；督促更多黨政機關(guān)和事業(yè)單位積極主動安排殘疾人就業(yè)；每年對積極貫徹落實殘疾人就業(yè)法律法規(guī)和政策、安排殘疾人就業(yè)較好的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和其他社會用人單位進行表彰獎勵；將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入省委、省政府對黨政機關(guān)以及事業(yè)單位的工作考核和目標管理。

阿里木（省政協(xié)委員）：

我很關(guān)心進城務工人員的婚姻問題?，F(xiàn)在人口流動性越來越大，在農(nóng)村的女青年基本上都進城打工了，所以男青年不進城打工就很難找到對象，但是在城里，女青年一般會選擇有房的男士作為婚姻對象，現(xiàn)在和我烤羊肉串的就有好幾個大齡青年沒有找到對象。希望社會能轉(zhuǎn)變婚姻觀念，婦聯(lián)工會等組織能把進城務工大齡青年的婚姻問題納入他們的工作范圍。

張湘燕（省政協(xié)委員、貴州省人民醫(yī)院副院長）：

篇6

F：進入新世紀以來，中國文化藝術(shù)事業(yè)的繁榮發(fā)展成為不爭的事實，從總體上來說處于一個豐富活躍的上升趨勢，這是個令人鼓舞的現(xiàn)象。在黨的十七屆六中全會勝利召開以后，建設社會主義文化強國作為一個目標提了出來，而且推出了若干重大的舉措，這對文化藝術(shù)的進一步發(fā)展指明了方向，其中一項就是中華文化“走出去”，我覺得這些年來取得了很大的成績，也產(chǎn)生了廣泛的影響。但是我覺得應從國家層面、政府層面上加強統(tǒng)籌、策劃、有計劃地實施，從國家層面上、再從各省、各地區(qū)和民間各機構(gòu)組織的推動對外交往，目前的情況是非?；钴S，都在尋求資金，都在做各種各樣的文化交流，但是缺乏機制上的整合和統(tǒng)籌、規(guī)劃，造成了我們花錢不少，但是事倍功半的現(xiàn)象。有關(guān)部門可以加大力度采取積極舉措，比如說從哲學、社會科學領域這些方面來加強中外交流的深度、廣度，也只有通過這種途徑才能加大社會主義價值觀的宣傳，同時也在討論人類共同價值的同時來突出中華民族價值觀的特色。

BQ：怎么更好地突出中華民族價值觀呢？

F：國家外文局下屬的各個出版單位，可以加大對中國現(xiàn)當代優(yōu)秀作品的翻譯、增大推薦力度。通過這些作品向世界各地播散中國文化，政府加大這些方面的投資肯定能產(chǎn)生積極的效益。從政府層面上應該有計劃地推出包裝、宣傳我們這個時代的文化代言人，如文學、藝術(shù)、包括人文、社科方面的大家，集中力量向世界宣傳中國文化的當代代表人物和成果。

BQ：向世界宣告的具體方法呢？

F：在文學藝術(shù)活動方面應該加強精心策劃表演藝術(shù)和造型藝術(shù)的對外交流，但一定要改變方法，以往這種上好的原材料因缺乏精心的組織策劃和有效的運作實施，結(jié)果我們相當好的藝術(shù)家得不到應有的尊重。我們有相當多的對外交流演出是通過贈票來邀請人家觀賞，這種效果實際上并不如人意，尤其是一些以宣傳為目的的文化藝術(shù)交流，容易產(chǎn)生誤會，以至于我們很好的內(nèi)容作品得不到對方國家民眾應有的尊重和理解。

國家文物局和博物館應該加大推介中國的文物和優(yōu)秀藝術(shù)品到對方的國家的博物館去展出的力度，甚至可以改變以往的文物局對一批名家作品禁止出國的做法，讓更多杰出藝術(shù)家的作品能夠進入對方的博物館、藝術(shù)館長期的陳列，通過以上種種交流互換的方式來達到宣揚中華文化的目的。

Who

馮遠：現(xiàn)任中國文聯(lián)副主席、中央文史館副館長、中國美術(shù)家協(xié)會副主席、清華大學美術(shù)學院名譽院長，十一屆、十二屆全國政協(xié)委員。他前年提案的中華文明歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程已得到國家批準支持順利實施，今年他對如何加強對外文化交流提出了一些建議。

BQ：你覺得現(xiàn)在文化事業(yè)上存在什么問題？

W：改革開放以來，中國的政治、經(jīng)濟、文化等方面建設都取得了非凡的成就，中國的美術(shù)事業(yè)也產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀的美術(shù)家和精品力作。然而，當代中國美術(shù)所取得巨大進步和重要成果的影響與當代中國國際形象、國際影響力現(xiàn)狀極不相稱。因此，為了提升中國文化的國際影響力，讓世界人民共享中國美術(shù)的創(chuàng)作成果，建議國家在考察和研究的基礎上，組織力量，整合資源，遴選一批水平高、分量足，充分反映改革開放以來中國偉大變化、美術(shù)創(chuàng)新成果的優(yōu)秀作品赴外展出、推廣，推動當代中國美術(shù)“走出去”，提升中國文化國際影響力。

實現(xiàn)當代中國美術(shù)在國際舞臺上集體發(fā)聲，產(chǎn)生實質(zhì)性的正面影響，面臨以下的困難亟需解決：1. 缺乏有力的組織和資源整合力量。2. 缺乏持續(xù)有效的推廣途徑和渠道。3. 缺乏有針對性的深入專業(yè)研究。4. 缺乏有效的專項資金支持。

BQ：怎么更好地突出中華民族價值觀呢？

W：建議由政府出面，組織相關(guān)部委和文化藝術(shù)機構(gòu)聯(lián)合組成專項項目組，整合優(yōu)秀的當代美術(shù)家、美術(shù)作品、展覽展出機構(gòu)、對外聯(lián)絡機構(gòu)、策劃研究力量、財政資金支持等相關(guān)資源，形成合力。

BQ：向世界宣告的具體方法呢？

篇7

綜觀“三推三考兩票決”全過程，我縣始終堅持黨管干部原則，嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》，真正做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。

“三推”：即干部群眾個別推薦、各方代表集中推薦、縣級領導干部署名推薦。三輪民主推薦，進一步落實了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣委將公選的職位、范圍、條件和程序向社會公開，將初始提名權(quán)和推薦權(quán)完全交給廣大干部群眾，凡符合上述條件和資格的，采取個人自薦、群眾推薦和組織推薦相結(jié)合，經(jīng)所在單位黨研究和資格初審，按所列職位和職位所要求的資格、條件確定推薦人選（一人只限報一個職位），報縣“公推差選”工作領導小組辦公室進行資格審查，審查合格的進入第二輪民主推薦。第二輪推薦由在職的副縣級以上領導干部和全縣正科級單位黨政主要負責人及部分縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加，每個職位按推薦得票多少取前6名進入第三輪民主推薦。第三輪民主推薦由在職副縣級以上領導干部參加的，實行署名推薦和加權(quán)計算得分辦法進行，推薦票未署名的作棄權(quán)票處理。根據(jù)民主推薦結(jié)果，各職位按分數(shù)多少取前4名（最后一名分值相同者一并列入）列為考察對象。三輪民主推薦注重民主，在一定范圍內(nèi)解決了選拔領導干部初始提名權(quán)的問題。參與競爭者涵蓋了不同的部門單位，網(wǎng)羅了各類人才精英，這種開放式的選人制度相對于以住的從后備干部中選人視野更開闊，更具科學性，更符合民意，使一大批優(yōu)秀人才有同等的機會脫穎而出，較好地實現(xiàn)了“從少數(shù)人中選人”到“從多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變。同時，整個“公推差選”過程由紀檢監(jiān)察機關(guān)實行全程監(jiān)督，電視媒體跟蹤報道，在民主推薦和票決環(huán)節(jié)還邀請部分人大代表、政協(xié)委員和部分單位負責人參與或擔任觀察員，并通過公告、公示、考察預告等方式，將每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)都置于廣大干部群眾和社會各界的“顯微鏡”之下，堅持群眾公認，完全公開透明，實現(xiàn)了真正意義上的“陽光賽馬”。

“三考”：即組織考察、駐點考察調(diào)研、現(xiàn)場面試。三輪考察（考試），進一步掌握干部綜合素質(zhì)、能力和德才表現(xiàn)，全面準確識別干部，選好用準干部。一是組織考察，考察其德才表現(xiàn)?？h委派出5個考察組，采取民主測評、個別談話等形式，對第三輪推薦產(chǎn)生的考察對象進行全面考察，形成考察材料，并對各職位考察對象排序提出初步意見?？h委常委會在聽取考察匯報的基礎上，對每個職位的4名考察對象進行差額票決。二是駐點考察調(diào)研，考察其對該崗位的認知度。將縣委常委會票決后產(chǎn)生的2名人選，由組織、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門派員隨同進駐選拔單位進行封閉式駐點考察調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告（即競職演講稿）。三是面試和演講，考察其綜合素質(zhì)和能力。調(diào)研結(jié)束后召開縣委全委會，逐職位聽取票決人選競職演說。演說完畢，主持人根據(jù)演說內(nèi)容和崗位特點對競職演說者進行面試。通過“三考”，擴大了選人視野，拓寬了識人途徑，體現(xiàn)了“公平、競爭、擇優(yōu)”原則。這次“公推差選”符合條件的有200多人參與競爭，每個職位如果參與人數(shù)較少還要取消該職位的選拔，同時每個職位組織考察對象為4人，真正做到了“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”，實現(xiàn)了由“伯樂相馬”到“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變。同時，通過各職位的條件設置，使競爭者對崗位的適應性大大增強，勝出者能較快進入角色，更好地開展工作。

“兩票決”：即縣委常委會差額票決和縣委全委會差額票決。兩輪差額票決，進一步完善了縣委研究干部的議事規(guī)則和程序，充分體現(xiàn)了縣委全委會的作用。通常任用干部是由縣委常委會集體研究決定，在研究干部時很少實行差額表決，多為口頭方法進行表決。這次縣委常委會按照研究干部的程序，采取無記名投票的方式，分別對各職位4名考察對象進行差額票決。每個職位人選按得票情況取前2名人選，提請縣委全委會差額票決。縣委全委會在聽取票決人選考察情況、競職演說和面試答題等基礎上，采取無記名投票方式進行差額票決，并當場宣布投票結(jié)果，確定各職位的擬任（提名）人選。最后縣委根據(jù)全委會票決結(jié)果，依照干部任免的程序和規(guī)定辦理任職相關(guān)手續(xù)。同時，將經(jīng)過全委會票決而未任用的人選，分別列入正副科級后備干部進行培養(yǎng)。兩次票決，突破慣例識人，打破常規(guī)任賢。票決中，包括縣委書記在內(nèi)的每一位縣委常委或縣委委員都只有一票的權(quán)力，充分體現(xiàn)了民主，避免了個人或少數(shù)人說了算，同時在研究干部時發(fā)揮了全委會的作用，實現(xiàn)了“由少數(shù)人選人”到“由多數(shù)人選人”的轉(zhuǎn)變。

二、堅持在繼承中探索，不斷創(chuàng)新“公推差選”舉措

此次“公推差選”，我們繼承了以往“公推差選”的成功做法，吸納了外地一些成功經(jīng)驗，并結(jié)合實際，主要在以下四個方面進行了大膽創(chuàng)新：

一是實行縣級領導署名推薦，強化了縣級領導推薦干部的責任感。在第三輪推薦中，要求縣級領導署名推薦，這在*選拔任用領導干部史上首開先河，既增加了推薦的公正性、嚴肅性，又減少了推薦的隨意性，增強了推薦者的責任感，提高了領導干部選拔任用工作的公信度。大家本著對黨、對群眾、對組織、對競職者高度負責的態(tài)度，客觀公正、認真負責的行使自己的權(quán)利。

二是采用縣級領導權(quán)重計分法，規(guī)范了縣級領導的用人權(quán)。第三輪縣級領導署名推薦中，競職者每得一張同意票，縣委書記、縣長、組織部長和其他縣領導依次按每票0.7、0.5、0.4、0.3加權(quán)計分，這既體現(xiàn)了推薦的民主，又體現(xiàn)了主要領導和分管領導的權(quán)重，有利于民主推薦過程中對全局和宏觀的把握，做到了宏觀與微觀的有機結(jié)合。

三是在縣委全委會上進行面試，提高了縣委委員對競職者的認知度。過去“公推差選”工作是將面試放在縣委常委會票決之前，這次是在縣委全委會上，每個職位2名人選在縣委全委會進行競職演說和面試，先由各職位人選分別發(fā)表競職演說，然后現(xiàn)場回答主持人的即席提問。把面試和競職演說結(jié)合在一起，由縣委書記親自主持，將面試這一程序作一改變，變以住主要由專家學者擔任面試評委為縣委委員擔任面試評委，既有利于縣委委員更全面了解競職者的綜合素質(zhì)作出選擇，又減少了工作環(huán)節(jié)，降低了行政成本。

四是干部任免由縣委全委會差額票決，落實了縣委全委會在人事任免上的決擇權(quán)。在“二選一”的最后票決中，由縣委全委會采取差額票決方法“一錘定音”，把最后的決定權(quán)由縣委常委會轉(zhuǎn)移到縣委全委會，充分體現(xiàn)了縣委全委會的職權(quán)。

三、堅持在探索中完善，不斷鞏固“公推差選”成果

要使“公推差選”科級領導干部，真正成為一種好的干部選拔任用工作機制，還必須從擬定“公推差選”工作方案入手，努力使“公推差選”工作走向規(guī)范化、科學化軌道。

一要認真擬定選拔職位。擬定選拔職位前要對參選人群進行調(diào)查分析，盡可能選擇多數(shù)人能適應、愿意報名參與競爭人數(shù)多的職位進行選拔。若報名參與者少，選人用人視野窄，就難以達到競爭、擇優(yōu)的效果，也就失去了公開選拔工作的真正意義。

二要科學設置職位條件。針對職位性質(zhì)和特點設置相應條件，可以使入選的同志較快進入角色，更好地開展工作。在這次“公推差選”工作中，我們針對不同崗位特點設置了相應的條件，如衛(wèi)生局副局長職位的報考條件首先就是第一學歷必須是醫(yī)學類專業(yè)或者是衛(wèi)生系統(tǒng)中級職稱以上的；縣社會治安綜合治理辦公室副主任職位的報考條件必須是政法口和縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職從事政法工作的。

篇8

二、取得的經(jīng)驗和成績

(一)"興工強縣、引資興縣"的發(fā)展戰(zhàn)略得到重視，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的氣候逐步形成。一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各部門均能認真貫徹落實州委、州人民政府《關(guān)于xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作意見》精神，認真貫徹落實縣委、政府關(guān)于實施"興工強縣、引資興縣"發(fā)展戰(zhàn)略出臺的一系列政策措施?？h委、政府在機構(gòu)改革中，將縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局并入縣經(jīng)貿(mào)委，理順了工業(yè)企業(yè)主管部門，調(diào)配精兵強將充實了縣經(jīng)貿(mào)委工作力量?？h委、政府把經(jīng)濟綜合部門的主要領導作為縣招商引資領導小組及縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟領導小組成員，形成了全社會共同關(guān)心，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的氣候已逐步形成。

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啟動儀式 主題鮮明 上海市食品市周啟動儀式

兩個名單 為建立健全食品安全社會監(jiān)督機制，激發(fā)多元社會力量共同參與食品安全治理，積極營造食品安全社會共治良好氛圍，經(jīng)上海市人大和上海市政協(xié)推薦，上海市食品藥品安全委員會辦公室聘請了50名市人大代表和市政協(xié)委員為上海市第一批食品安全社會監(jiān)督員，并在啟動儀式上由市領導宣布名單。同時，還公布了2015～2016年度上海市食品安全示范企業(yè)名單，并向市民代表贈送了食品安全科普讀物。

上海市食品安全狀況 啟動儀式上，上海市食藥安委副主任、市食藥安辦主任閻祖強通報了上海市食品安全總體狀況。據(jù)了解，目前上海市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體23.5萬戶。今年1～4月，上海市食品藥品監(jiān)管部門共開展食品安全監(jiān)督檢查14.3萬戶次，立案查處違法案件1 567件，罰沒款1 600萬元;受理食品安全投訴舉報27 428件，按時辦結(jié)率99.6%;食品安全風險監(jiān)測總體合格率97.3%，同比提高0.3個百分點，未發(fā)生重大食品安全事件;上海市公安機關(guān)共偵破食品安全犯罪案件92起，抓獲犯罪嫌疑人179人，繼續(xù)保持了監(jiān)管高壓態(tài)勢。在各方的共同努力下，上海市食品安全總體狀況繼續(xù)保持有序、可控、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。 監(jiān)督人員正在檢查麥德龍超市生鮮禽畜肉的標貼等內(nèi)容

主題展示 上海市食品藥品監(jiān)督管理局副局長許瑾做了題為《關(guān)于本市食品安全地方立法修訂的幾點思考》的宣貫培訓。與會代表參觀了食品安全法律法規(guī)與科普知識宣傳展板、食品安全示范企業(yè)、食品安全快速檢測設備、食品安全信息追溯系統(tǒng)、餐廚廢棄油脂收運處循環(huán)利用等食品安全和使用系列主題展示。

餐飲臉譜查詢 啟動儀式當天，上海市政府新聞辦和上海市食品藥品監(jiān)督管理局共同宣布在“上?！钡摹笆姓髲d”正式上線“上海市餐飲服務食品安全等級查詢”便民服務。市民只要關(guān)注“上?！蔽⑿殴娞?，點擊左下角“市政大廳”，再點擊“餐飲臉譜查詢”，輸入想要查詢的店名，就可以看到飯店的“臉譜”信息，了解店家的食品安全狀況。 上海市質(zhì)量檢驗技術(shù)研究所的檢測人員正在向市民介紹挑選塑料杯的注意事項

宣傳周期間，活動精彩紛呈

本次食品安全宣傳周期間，上海15個部門還圍繞主題、突出重點，聯(lián)合相關(guān)區(qū)（縣）食（藥）安委及食（藥）安辦，舉辦各具特色的主題日活動。

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二、聽庭監(jiān)督管理

2、法律援助機構(gòu)負責確定本機構(gòu)受理的法律援助案件的聽庭監(jiān)督工作組織實施。

上級法律援助機構(gòu)可以對下級法律援助機構(gòu)立案辦理的法律援助案件組織進行聽庭監(jiān)督。

三、聽庭監(jiān)督主體

3、參與聽庭監(jiān)督人員為各法律援助機構(gòu)指派及邀請的人員。包括：

（1）法律援助機構(gòu)工作人員；

（2）律師協(xié)會、基層法律服務工作者協(xié)會秘書處接到法律援助機構(gòu)通知后，委派的協(xié)會人員；

（3）受法律援助機構(gòu)邀請的人大代表、政協(xié)委員和社會知名人士等社會各界代表；

（4）本制度要求律師事務所、基層法律服務所安排的執(zhí)業(yè)律師、執(zhí)業(yè)基層法律服務工作者。

四、聽庭監(jiān)督范圍

4、法律援助機構(gòu)所受理的所有法律援助案件。重點是較為重大疑難、群體性或有較大影響的典型案件；法律援助機構(gòu)和各法律服務單位認為有必要聽庭的案件。

五、聽庭監(jiān)督程序

5、法律援助機構(gòu)在已受理的法律援助案件中，確定聽庭案件，并向承辦法律援助案件的法律服務機構(gòu)及其承辦人員發(fā)出聽庭監(jiān)督通知書。

法律服務單位對本單位所承辦的法律援助案件認為有必要聽庭的，應當書面提請本級法律援助機構(gòu)組織聽庭監(jiān)督。

6、法律援助機構(gòu)根據(jù)需要可以指派本機構(gòu)工作人員、專職律師或基層法律服務工作者，也可以通知同級律師協(xié)會、基層法律服務工作者協(xié)會秘書處委派人員參加法律援助案件庭審旁聽。

法律援助機構(gòu)邀請人大代表、政協(xié)委員和社會知名人士參與法律援助案件聽庭監(jiān)督的應送書面邀請函，并注明聽庭監(jiān)督的權(quán)利義務和注意事項。

7、法律服務單位及其法律援助案件承辦人在接到法律援助機構(gòu)聽庭監(jiān)督通知后，應在案件開庭審理前三天，及時將開庭時間和地點報告所指派的法律援助機構(gòu)，并提供基本案情、書復印件、答辯狀復印件等庭審相關(guān)材料。

8、聽庭結(jié)束后，法律援助機構(gòu)應當及時組織參加聽庭的人員對承辦人在法院開庭審理案件過程中的辯護表現(xiàn)、適用法律、承辦態(tài)度、庭審效果等方面情況進行評定。

9、法律援助機構(gòu)應當將聽庭監(jiān)督情況和對承辦人的評定結(jié)論向法律援助案件承辦單位及其承辦人及時進行反饋。

六、聽庭監(jiān)督的內(nèi)容和要求

10、聽庭監(jiān)督應當從內(nèi)容和形式兩個方面來評判?；緝?nèi)容是：

（1）法律援助案件承辦人對案件熟知程度如何；

（2）（辯護）準備是否充分，訴訟各環(huán)節(jié)是否按程序規(guī)則盡心履職；

（3）（辯護）詞是否符合以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則，是否合理、準確，是否對當事人的合法權(quán)益進行有力的辯護；

（4）發(fā)言及回答問題是否能抓住爭議焦點，簡明扼要；舉證是否有力，辯護分析是否合法、合情、合理；言行舉止是否文明。

11、法律援助機構(gòu)負責做好與庭審法院的聽庭協(xié)調(diào)工作。

12、聽庭監(jiān)督活動應由法律援助機構(gòu)指派或邀請二名以上人員參加。

13、聽庭監(jiān)督人員在旁聽案件審理過程中，應當嚴格遵守法庭紀律，不得干擾庭審活動。

14、聽庭人員根據(jù)法律援助案件承辦人對案件的熟知程度、舉證情況、書面(辯護)詞質(zhì)量等形成聽庭意見，填寫《法律援助案件聽庭意見反饋表》，送交安排聽庭監(jiān)督的法律援助機構(gòu)。

15、法律援助機構(gòu)應當征詢受援案件當事人及其他庭審旁聽人員的意見，必要時可以對受援案件當事人及其他庭審旁聽人員進行問卷調(diào)查。

七、獎懲措施

16、全市法律援助案件的10%以上應當接受聽庭監(jiān)督；各法律服務單位自行安排聽庭監(jiān)督的法律援助案件每年不少于各自承辦數(shù)的五分之一，否則，不得參與年度法律援助項目評優(yōu)和市級法律服務單位評先評優(yōu)，不推薦參加省級以上法律服務單位評先評優(yōu)。

17、聽庭反饋的《法律援助案件聽庭意見反饋表》作為承辦法律援助案件的法律服務機構(gòu)和承辦人考核評比的重要依據(jù)。