時(shí)間:2022-12-19 02:48:36
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇離退休黨建工作總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、 圍繞單位工作中心,扎實(shí)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
一是完成了2011年度考核匯總工作,并及時(shí)按照人事局要求進(jìn)行分類報(bào)送歸檔管理。二是按照政策規(guī)定,及時(shí)為6名到年齡退休人員辦理相關(guān)退休手續(xù);為遺屬辦理一次性撫恤金、遺屬補(bǔ)助及工資補(bǔ)發(fā)等各項(xiàng)手續(xù);組織完成了37名退休人員資格核查上報(bào)工作。三是辦理了106名職工工資的正常晉級(jí)、晉檔;及時(shí)為1名新進(jìn)人員辦理了編制、工資等手續(xù)。四是組織單位28名管理人員參加了公務(wù)員繼續(xù)教育考試報(bào)名和培訓(xùn)工作。五是按照區(qū)編辦要求,完善單位編制、歷史沿革等資料,完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制核查工作。六是按照人事檔案管理的要求,按時(shí)將各種檔案材料分類整理好,并按照管理權(quán)限范圍存放到個(gè)人檔案。
二、協(xié)助做好支部各項(xiàng)黨務(wù)工作
一是認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“恪守從政道德、保持黨員純潔性”教育和“四德工程”建設(shè)等活動(dòng)。政工科按照上級(jí)要求和處黨支部的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展活動(dòng),及時(shí)報(bào)送實(shí)施意見(jiàn)和活動(dòng)方案。同時(shí),制定了學(xué)習(xí)和活動(dòng)配檔表,安排有關(guān)活動(dòng)內(nèi)容,確保了各項(xiàng)活動(dòng)與上級(jí)的要求保持一致。二是加強(qiáng)職工教育和理論學(xué)習(xí)。制定職工、黨員學(xué)習(xí)制度和年度學(xué)習(xí)配檔表,按時(shí)發(fā)放學(xué)習(xí)材料,推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。三是按照黨建工作的要求,做好了2名入黨積極分子的發(fā)展、考察和上報(bào)工作;以各種活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真整理各類黨建材料,按要求歸檔;根據(jù)組織部門的要求,認(rèn)真進(jìn)行黨費(fèi)核查,按照新的黨費(fèi)基數(shù),按時(shí)上繳黨費(fèi)。四是按照要求,對(duì)3名離退休干部進(jìn)行信息采集和普訪工作。
三、配合做好工會(huì)和精神文明工作
一是積極組織“慈心一日捐”獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),共捐款3150元。二是組織了有關(guān)榮譽(yù)評(píng)選的組織和材料報(bào)送工作。三是簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,重新整理計(jì)生人員檔冊(cè),及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,與空掛戶育齡婦女聯(lián)系掌握信息,每月按時(shí)上報(bào)各種信息報(bào)表,為女職工做好各種服務(wù)。
四、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
存在問(wèn)題和不足:
一是處理應(yīng)急工作和突發(fā)工作的能力有待于進(jìn)一步再提高。二是同人事、組織、勞動(dòng)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不足,文字處理能力需進(jìn)一步提高。
下步工作打算與措施:
一是強(qiáng)化管理,提高服務(wù)質(zhì)量。牢固樹(shù)立“政工工作就是服務(wù)”的思想,在提高自身服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平上狠下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體合力,切實(shí)做好職工關(guān)心的工資、待遇等工作。
二是優(yōu)化手段,推進(jìn)規(guī)范管理。嚴(yán)格按照上級(jí)組織要求和各項(xiàng)規(guī)章制度,積極協(xié)助推進(jìn)支部黨建工作,最大限度的提高工作效率,促進(jìn)各項(xiàng)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化,更好地為全處業(yè)務(wù)工作服務(wù)。
三是協(xié)調(diào)關(guān)系,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在做好日常工作的同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)部門、科室聯(lián)系爭(zhēng)取工作支持,積極向兄弟科室學(xué)習(xí),搞好工作協(xié)調(diào),配合單位各科室完成各種臨時(shí)性工作。
3月份,根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,結(jié)合黨校工作實(shí)際,制訂了黨校作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施活動(dòng)意見(jiàn),并按規(guī)定上交年度作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作總結(jié)和有關(guān)臺(tái)帳匯總工作。按照縣委統(tǒng)一要求,認(rèn)真開(kāi)展“周一夜學(xué)”活動(dòng)。年初,制訂了“周一夜學(xué)”計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展黨校特色的“周一夜學(xué)”活動(dòng)。采取專題式講座和案例式討論的方式創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,提高學(xué)習(xí)效率。“周一夜學(xué)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)到位:人員到位、內(nèi)容到位、時(shí)間到位、記錄到位。按照機(jī)關(guān)黨工委的要(本免費(fèi)公文來(lái)自第一 diyifanwen.com,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)求,每月都能把學(xué)習(xí)情況及時(shí)上報(bào),沒(méi)有出現(xiàn)一次漏報(bào)或遲報(bào)的現(xiàn)象,受到機(jī)關(guān)黨工委的肯定。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,年初制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,結(jié)合黨校工作實(shí)際,制訂黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃給予落實(shí)。6月份,總結(jié)半年度黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,按規(guī)定召開(kāi)班子民主生活會(huì),并做好記錄。12月份,按照檢查要求,精心準(zhǔn)備各種臺(tái)帳資料,得到紀(jì)委同志的認(rèn)可。黨建工作方面,認(rèn)真制訂黨支部XX年工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃開(kāi)展多形式的黨支部活動(dòng)。辦公室主要承擔(dān)各項(xiàng)黨建工作檢查的材料準(zhǔn)備和臺(tái)帳的整理工作。按照黨校中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃要求,切實(shí)開(kāi)展黨校中心組理論學(xué)習(xí),并做好記錄和總結(jié)。
二、高度負(fù)責(zé),出色完成人事工資常規(guī)工作
3月份,認(rèn)真完成全校32位教職員工和15位離退休同志的調(diào)資工作。黨校雖小,但人員成分較為復(fù)雜,有公務(wù)員編制、有事業(yè)干部編制、有行政工人編制、有普工編制,調(diào)資的方法差別較大,任務(wù)較重。6月份,我校徐聲響老師參評(píng)中級(jí)職稱評(píng)審和施白容老師參評(píng)高級(jí)職稱評(píng)審。職稱評(píng)審工作技術(shù)性強(qiáng),工作量大,時(shí)間性強(qiáng),辦公室嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,幫助參評(píng)兩位老師積極準(zhǔn)備各種材料,并按規(guī)定整理成冊(cè),更可喜的是二位參評(píng)教師100%通過(guò)評(píng)審,名列同級(jí)黨校前列。5月份和12月份,及時(shí)按規(guī)定辦理了許豐豐老師和葉貽世副校長(zhǎng)的退休手續(xù)。10月份、11月份,莊孝平、韓加榜老師順利取得了高級(jí)技術(shù)工人的資格,辦公室及時(shí)辦理了聘任和調(diào)資工作。12月份,按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確把全校教職員工、離退休同志的工資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、人才統(tǒng)計(jì)表、崗位編制匯總表等材料送報(bào)人事局,較好完成年終工資統(tǒng)報(bào)工作。今年,我校引進(jìn)兩位新教師,辦公室及時(shí)做好工資的交接和人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。特別是在今年聘任指標(biāo)十分緊張,部分教師將無(wú)法給予聘任的情況下,與陳校長(zhǎng)一道多次到人事局做了大量的工作,最終人事局給予特事特辦,對(duì)具備中級(jí)職稱資格的教師全部給予聘任,為教師爭(zhēng)得了合法的權(quán)益。一年來(lái),辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確地完成了人事、工資的各種常規(guī)工作,沒(méi)有出現(xiàn)工作失誤。
三、團(tuán)結(jié)配合,盡職盡責(zé)履行各自崗位職責(zé)
辦公室人手相對(duì)較少,但事情煩雜,而且每位同志崗位職責(zé)非常明確。其中我和聲響還是兼職教師,教學(xué)任務(wù)繁重。孝平為專職司機(jī),型杰為專職打字員。但是,我們分工不分家,能夠很好地做好工作配合,互相支持、互相理解、互相寬容。聲響老師不僅要做好文書整檔和對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)文及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱,還要上好各種主體班次、函授班次及宣傳部、機(jī)關(guān)黨工委等宣講的課程,還要接受部分材料的書寫工作,但他從無(wú)怨言。型杰老師工作配合特別好,特別是下半年來(lái),學(xué)校為了節(jié)省印刷開(kāi)支,增添了1臺(tái)復(fù)印機(jī)和1臺(tái)一體機(jī),在王光曉老師下派的情況下,打字、復(fù)印工作都由型杰老師負(fù)責(zé),工作量比以往相比明顯增大,但型杰老師還是任勞任怨,較好地完成校委和各科室交給的印制任務(wù)。孝平同志是專職司機(jī),但他仍然堅(jiān)持完成水電費(fèi)的抄表和計(jì)費(fèi)工作,而且還能主動(dòng)幫(本免費(fèi)公文來(lái)自第一 diyifanwen.com,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)助維修學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。下半年,人員進(jìn)行了調(diào)配,特別是1月后,林黎明老師的加入,改善了辦公室的性別比例結(jié)構(gòu),增加了辦公室工作的親和力。一年來(lái),由于大家團(tuán)結(jié)一致,配合默契,辦公室工作氣氛寬松融洽,對(duì)學(xué)校布置的工作任務(wù),大家都能齊心協(xié)力去完成。
四、依章循規(guī)、努力邁向管理規(guī)范化
考勤制度的規(guī)范是一個(gè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。現(xiàn)在學(xué)校配置的是一臺(tái)帶攝像頭的考勤機(jī),能準(zhǔn)確的記錄每位教職員工的打卡情況。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,我們黨校的考勤情況是比較理想的,全勤的同志比較多,大部分同志都能按照規(guī)定上下班,代打現(xiàn)象幾乎沒(méi)有。嚴(yán)格按照學(xué)校制訂的考勤制度規(guī)定,對(duì)遲到、早退、請(qǐng)假等行為按照規(guī)定給予考勤獎(jiǎng)金的扣減,對(duì)因公事出差的給予預(yù)先登記,月末時(shí)盡量做到短信通知全體教職員工先核對(duì)再造冊(cè)。進(jìn)一步規(guī)范加值班行為,做到有登記、有證明、有審批,加值班造冊(cè)一律以加值班登記表為準(zhǔn),杜絕有章不依現(xiàn)象。認(rèn)真做好上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)檢查視察和個(gè)別來(lái)訪的接待工作。做到熱情周到、大方得體、有禮有節(jié)。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,堅(jiān)持節(jié)儉節(jié)約原則,對(duì)能不花錢的就不花,能少花錢的就盡少花。黨校的招待費(fèi)用和其他單位相比還是很低的,而且都是工作需要的正常開(kāi)支。管理好復(fù)印機(jī)和一體機(jī),做到印刷后登記及時(shí),質(zhì)量保證,時(shí)間準(zhǔn)時(shí)。今年印刷費(fèi)用開(kāi)支大大減少,預(yù)計(jì)能減少2-3萬(wàn)元左右,為黨校有限資金的高效使用提供了可能。嚴(yán)格管理黨校各種印章,堅(jiān)持原則,杜絕舞弊現(xiàn)象。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
五、合作協(xié)調(diào),服務(wù)黨校中心工作
辦公室始終堅(jiān)持以“服務(wù)、合作”為自己的宗旨,積極完成校委交待的各項(xiàng)工作,支持和配合各科室及時(shí)完成各自職責(zé),服務(wù)黨校中心工作。各種主體班次的開(kāi)班時(shí),能主動(dòng)配合組教科完成會(huì)場(chǎng)的布置和前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真完成主體班次的教學(xué)任務(wù),雖是兼職老師,但我和徐聲響老師都能完成專職教師的教學(xué)工作量。密切配合函授站、對(duì)外培訓(xùn)中心開(kāi)展招生工作,雖然招生工作,尤其在后續(xù)工作方面,辦公室同志業(yè)務(wù)方面不是很熟悉,但都能克服困難,邊學(xué)邊教,盡最大努力多招生源。積極履行班主任工作職責(zé),努力及時(shí)完成班級(jí)學(xué)員的收費(fèi)、開(kāi)票、注冊(cè)任務(wù),精心布置學(xué)員考試前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,千方百計(jì)幫助學(xué)員順利通過(guò)學(xué)期考試。積極開(kāi)展班級(jí)集體活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)平臺(tái)增強(qiáng)班級(jí)凝聚力,加深同學(xué)之間的友情。配合行政科搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和形象牌的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)黨校硬件設(shè)施和軟件管理同步發(fā)展。
當(dāng)然,回顧XX年,辦公室的工作還存在許多的不足和缺點(diǎn),展望2009,我們準(zhǔn)備加強(qiáng)以下幾方面的工作:
1、人事工作。辦理了全校近243人工資調(diào)標(biāo)以及在職人員年度考核工資晉升手續(xù)。完成了2004年職稱評(píng)定材料準(zhǔn)備、上報(bào)工作。為彌補(bǔ)教師崗位缺口大,想方設(shè)法多渠道尋找人才信息,配合主管科室做好人才引進(jìn)的材料審查等各項(xiàng)前期工作,為此有關(guān)同志犧牲了大量的休息時(shí)間而毫無(wú)怨言。按時(shí)完成了年內(nèi)各項(xiàng)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,數(shù)據(jù)從未出現(xiàn)過(guò)差錯(cuò)。
2、與校綜合治理辦公室攜手合作,狠抓校園安全不放手。嚴(yán)格校園安全“第一崗”門衛(wèi)值班崗位職責(zé)的落實(shí),根據(jù)校內(nèi)特點(diǎn)增加了定時(shí)流動(dòng)值班人員,巡視校園安全。在值班管理上注意抓規(guī)范、抓服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)糾正門衛(wèi)對(duì)學(xué)生態(tài)度差的問(wèn)題。
3、宣傳工作。為爭(zhēng)取學(xué)校在辦學(xué)方面有新的作為,積極利用《簡(jiǎn)報(bào)》宣傳報(bào)道我校教育教學(xué)改革成果,向教育局撰稿報(bào)道學(xué)校重大活動(dòng)情況。經(jīng)常加班加點(diǎn)為學(xué)校各項(xiàng)集體和個(gè)人推優(yōu)評(píng)先撰寫材料,宣教中心制作了各種宣傳八中的圖片、多媒體光盤資料,效果非常明顯。
4、文件交換閱辦、公務(wù)用車。在文件交換工作中面對(duì)臨時(shí)性出車多等不利因素,力求做到快速、保密、到位。經(jīng)采取一定的手段和措施,克服了一段時(shí)間里有些文件閱辦不夠到位的不足,現(xiàn)在的文件處理已經(jīng)正常。公務(wù)用車隨叫隨到,服務(wù)態(tài)度好。
5、報(bào)刊收發(fā)訂閱工作。做好校領(lǐng)導(dǎo)、科室的訂報(bào)“參謀”,很好地完成了年度黨報(bào)黨刊和各類報(bào)刊訂閱任務(wù)。
6、打字文印工作。全心全意為學(xué)校各項(xiàng)工作服務(wù),保質(zhì)保量按時(shí)完成了試卷打印、會(huì)議資料、上報(bào)材料及各種表格的打印,在任務(wù)緊急情況下,主動(dòng)加班加點(diǎn)。配合完成了高中新購(gòu)一體機(jī)、打印機(jī)和德育處打印機(jī)的調(diào)試鑒定工作。
7、檔案工作。按時(shí)完成了2004年度學(xué)校文書檔案材料的收集、整理、立卷工作。檔案利用工作成績(jī)突出,全年共為近百人次提供個(gè)人檔、文書檔和照片檔案的利用。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的整理,已完成了建檔初始至2004年學(xué)校精神文明檔案分類裝訂、目錄編制工作。為我校獲得“市級(jí)精神文明單位”立下了汗馬功勞;完成了綠色學(xué)校的檔案的收集與準(zhǔn)備;健全并完善了黨建工作檔案;健全了“依法治校示范學(xué)?!钡母黜?xiàng)基本材料,為2005年申報(bào)“自治區(qū)級(jí)依法治校示范學(xué)?!睂W(xué)校作好了前期準(zhǔn)備;總之,行政辦公室經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的努力工作,為形成伊寧八中一個(gè)新的檔案體系做出了貢獻(xiàn)。
二、個(gè)人具體組織或獨(dú)立完成的主要工作:
1、負(fù)責(zé)科室工作計(jì)劃的制定和總結(jié)材料的撰寫,能按照學(xué)??偟挠?jì)劃要求,根據(jù)科室工作特點(diǎn),力求每學(xué)期計(jì)劃在“兩個(gè)服務(wù)”上有新意。工作總結(jié)實(shí)事求是,注意在發(fā)揚(yáng)成績(jī)的基礎(chǔ)上找出工作中的不足,提出改正意見(jiàn)。
2、制定年度考核方案、設(shè)計(jì)民主測(cè)評(píng)用表,做好考核基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),下發(fā)各科室,負(fù)責(zé)考核工作總結(jié)。
3、具體負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)做好選拔任用干部的考核組織工作。
4、積極作好為學(xué)校引進(jìn)人才工作,向四川宜賓和四川內(nèi)江等師范學(xué)院及時(shí)傳真和發(fā)送我校需求教師方面的信息,使更多的優(yōu)秀內(nèi)地畢業(yè)生有了選擇到八中工作的機(jī)會(huì)。
5、積極做好安全管理工作,認(rèn)真抓好警衛(wèi)人員安全保衛(wèi)意識(shí)的宣傳教育工作,制定安全保衛(wèi)工作細(xì)則,簽定警衛(wèi)人員目標(biāo)管理責(zé)任制。協(xié)助校長(zhǎng)完成與各部門、各年級(jí)的安全責(zé)任狀的簽定與落實(shí)。做好節(jié)假日的值班安排,保證校園安全防患于未然。
6、具體負(fù)責(zé)學(xué)校精神文明建設(shè)、綠色學(xué)校檔案的組織管理工作,指導(dǎo)各科室整理多年來(lái)形成的精神文明檔案材料,組織人員核對(duì)內(nèi)容、編制目錄、裝訂封面,使各科室管理的精神文明檔案立卷合理、查找方便。在市級(jí)文明建設(shè)驗(yàn)收工作中,組織人力加班準(zhǔn)備照片檔案,打印領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單,保證了驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。
7、嚴(yán)格報(bào)送公文的校審,為各科室報(bào)出公文進(jìn)行認(rèn)真校正修改,確實(shí)無(wú)誤后再蓋章上報(bào)。
8、負(fù)責(zé)離退休工作,與工會(huì)協(xié)同做好離退休教職工的生活福利待遇的落實(shí),組織開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng),到醫(yī)院探望住院的老同志,負(fù)責(zé)組織節(jié)日慰問(wèn)等。
9、負(fù)責(zé)學(xué)校臨時(shí)用工管理制度的制定、工資待遇的核算及用工的考核。
10、具體負(fù)責(zé)了學(xué)校《工作簡(jiǎn)報(bào)》的編輯出版,協(xié)調(diào)有關(guān)科室按時(shí)報(bào)出材料,認(rèn)真審核,及時(shí)上報(bào)。
三、協(xié)助完成的主要工作:
1、認(rèn)真做好總支收繳黨費(fèi)工作,負(fù)責(zé)退休黨員的黨費(fèi)收繳工作。
2、協(xié)助黨支部完成各項(xiàng)制度的制定以及各類計(jì)劃總結(jié)材料的上報(bào)工作。
3、協(xié)助學(xué)校工會(huì)完成了校務(wù)公開(kāi)的一系列工作。
四、2004—2005學(xué)年第二學(xué)期計(jì)劃:
1、學(xué)校行政辦要規(guī)范辦公程序,不斷提高辦事效率,提高檔案管理水平;同時(shí),辦公室要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),積極主動(dòng)與各部門配合開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng),作好協(xié)調(diào)工作,當(dāng)好參謀,滿腔熱情的為廣大教師作好服務(wù)工作。
2、要加強(qiáng)學(xué)校宣傳工作的力度,對(duì)外樹(shù)立良好的學(xué)校形象。提前作好校慶籌備工作,牽頭作好撰寫校史、校友會(huì)名錄、校展室規(guī)劃等工作。
3、健全和完善州級(jí)、市級(jí)“綠色學(xué)校”檔案材料,為市級(jí)“綠色學(xué)?!睊炫坪汀白灾螀^(qū)級(jí)綠色學(xué)校”的申報(bào)驗(yàn)收作好準(zhǔn)備。
4、辦公室在已取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行“自治州級(jí)文明單位”、“自治區(qū)級(jí)文明單位”的組織和申報(bào)工作,力爭(zhēng)2005年完成這兩項(xiàng)指標(biāo)。
5、繼續(xù)進(jìn)行伊寧市八中“聘請(qǐng)外教資質(zhì)”的申報(bào)工作,力爭(zhēng)本學(xué)期完成驗(yàn)收和掛牌工作。
二、突出活動(dòng)主題,豐富活動(dòng)內(nèi)容。以“三知三實(shí)”為主題,即:知情、知心、知盼,聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事,組織單位黨員干部深入湄湘社區(qū)開(kāi)展共建創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提升社區(qū)基層組織建設(shè)水平;組織社區(qū)廣大黨員干部開(kāi)展各類聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng),了解社情民意,化解社會(huì)矛盾,切實(shí)做到知民情暖民心,解民困促和諧。
1、深入社區(qū)調(diào)查掌握實(shí)情。我局主要負(fù)責(zé)同志深入湄湘社區(qū),采取實(shí)地走訪、上門訪談、與社區(qū)干部和社區(qū)黨員群眾代表座談等方式,征求居民群眾對(duì)社區(qū)科技建設(shè)、和諧平安建設(shè)和班子建設(shè)的意見(jiàn)和建議。了解掌握湄湘社區(qū)及居民群眾最盼望、最關(guān)注、最困難的問(wèn)題。根據(jù)了解掌握的情況,實(shí)事求是地填寫各類表格和調(diào)查問(wèn)卷,認(rèn)真做好問(wèn)題梳理、歸類、處置,寫出調(diào)研報(bào)告。
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,糧食購(gòu)銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、文明建設(shè)等各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購(gòu)銷。
⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬(wàn)公斤,同比;
⒉夏糧收購(gòu)目標(biāo)億斤收購(gòu)億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的同比增長(zhǎng),其中紅萬(wàn)斤,白麥萬(wàn)斤;
⒊完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占全年計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
完成技改投入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲(chǔ)備工作是購(gòu)銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級(jí)要求,積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作,按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情,就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫(kù)點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計(jì)劃,研究?jī)r(jià)格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。目前,儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國(guó)家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成,為穩(wěn)定糧食市場(chǎng),確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉?lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧,積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng),將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購(gòu)。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí),結(jié)合夏糧收購(gòu)嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來(lái),共出動(dòng)人次,檢查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)糧食者戶,查處糧食萬(wàn)斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場(chǎng)。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購(gòu)
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購(gòu)銷企業(yè)自月日開(kāi)秤收購(gòu)以來(lái),已入庫(kù)夏糧億斤,占計(jì)劃數(shù)的,占商品量的,同比增長(zhǎng)%。收購(gòu)前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開(kāi)了購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購(gòu)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)今年夏糧收購(gòu)的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對(duì)全縣夏糧面積、長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購(gòu)提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購(gòu)企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購(gòu)資金落實(shí)夏糧收購(gòu)貸款萬(wàn)元。做好夏糧收購(gòu)前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉(cāng)容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌,全縣家購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫(kù)取得聯(lián)系,做到以銷促購(gòu)、以銷多購(gòu),簽訂購(gòu)銷合同份,合同銷售多萬(wàn)斤,占收購(gòu)量的%,入庫(kù)的糧食均已找到“婆家”。各收購(gòu)企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)之策,雙贏是市場(chǎng)之路”的理念,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購(gòu)企業(yè)”活動(dòng),實(shí)行責(zé)任到人,收購(gòu)進(jìn)村,預(yù)約收購(gòu),服務(wù)到家,先后組織多個(gè)收購(gòu)小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購(gòu)。各收購(gòu)企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià),接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個(gè)公開(kāi)”,公開(kāi)收購(gòu)價(jià)格、公開(kāi)檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開(kāi)作價(jià)辦法、公開(kāi)炮碼數(shù)量、公開(kāi)除皮數(shù)量、公開(kāi)現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬(wàn)元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬(wàn)元,當(dāng)年到位資金萬(wàn)元,要求入園項(xiàng)目個(gè),其中竣工個(gè),開(kāi)工個(gè),簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,下午局迅速召開(kāi)班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來(lái)招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠(chéng)邀他們來(lái)考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì),召開(kāi)新春茶話會(huì),介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)全員招商的積極性,在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)固定資產(chǎn)投入超過(guò)萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來(lái)關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項(xiàng)目,立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn),重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的%,公司二期投資萬(wàn)美元的項(xiàng)目已于月日開(kāi)工建設(shè);公司萬(wàn)元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬(wàn)元年產(chǎn)萬(wàn)噸的大米項(xiàng)目月日開(kāi)工建設(shè);公司投資萬(wàn)美元儲(chǔ)物流中心也于月日開(kāi)工,兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開(kāi)發(fā)樹(shù)立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升糧油加工水平,積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無(wú)公害食品、放心糧油食品的申報(bào),爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開(kāi)展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng),組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì),展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作,抓好日常核算,及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革,對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購(gòu)銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購(gòu)銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過(guò)細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問(wèn)題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒(méi)有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成,目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹(shù)立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處,上半年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī)重抓三個(gè)文明
自元月開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求,個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等,保證規(guī)定動(dòng)作不少,規(guī)定學(xué)時(shí)不少,規(guī)定活動(dòng)不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時(shí),學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會(huì),確保學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng),落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問(wèn)題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開(kāi)離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)。分析評(píng)議階段共召開(kāi)座談會(huì)次,個(gè)別訪談?dòng)嗳舜?,根?jù)反饋信息并整理,累計(jì)提出意見(jiàn)五個(gè)方面條,目前已全部整改。深入開(kāi)展談心活動(dòng),每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問(wèn)題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問(wèn)題就改什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題的原則,黨委針對(duì)征求意見(jiàn)梳理的五個(gè)方面?zhèn)€問(wèn)題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問(wèn)題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過(guò)半年的學(xué)教活動(dòng),黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見(jiàn)和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。與此同時(shí),抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,積極辦結(jié);開(kāi)展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。
三、存在問(wèn)題
⒈市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)收購(gòu)、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí),行政經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購(gòu)銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購(gòu)銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場(chǎng),但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺,對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn),還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長(zhǎng)足發(fā)展但企業(yè)利潤(rùn)率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí),以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)落到對(duì)收購(gòu)資格的審核、對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)私商糧販的查處、對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)管、對(duì)糧食的調(diào)控和安全上來(lái),真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序,在秋糧收購(gòu)前對(duì)取得收購(gòu)許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對(duì)不符合要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人予以取締。做好非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)和個(gè)體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,為做好全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,糧食購(gòu)銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、文明建設(shè)等各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購(gòu)銷。
⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬(wàn)公斤,同比;
⒉夏糧收購(gòu)目標(biāo)億斤,收購(gòu)億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的,同比增長(zhǎng),其中紅萬(wàn)斤,白麥萬(wàn)斤;
⒊完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占全年計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
完成技改投入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲(chǔ)備工作是購(gòu)銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級(jí)要求,積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作,按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情,就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫(kù)點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計(jì)劃,研究?jī)r(jià)格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。目前,儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國(guó)家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成,為穩(wěn)定糧食市場(chǎng),確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉?lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧,積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng),將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購(gòu)。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí),結(jié)合夏糧收購(gòu)嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自×月×日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來(lái),共出動(dòng)人次,檢查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)糧食者戶,查處糧食萬(wàn)斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場(chǎng)。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購(gòu)
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購(gòu)銷企業(yè)自×月×日開(kāi)秤收購(gòu)以來(lái),已入庫(kù)夏糧億斤,占計(jì)劃數(shù)的,占商品量的,同比增長(zhǎng)%。收購(gòu)前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開(kāi)了購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購(gòu)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)今年夏糧收購(gòu)的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對(duì)全縣夏糧面積、長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購(gòu)提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購(gòu)企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購(gòu)資金,落實(shí)夏糧收購(gòu)貸款萬(wàn)元。做好夏糧收購(gòu)前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉(cāng)容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌,全縣家購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫(kù)取得聯(lián)系,做到以銷促購(gòu)、以銷多購(gòu),簽訂購(gòu)銷合同份,合同銷售多萬(wàn)斤,占收購(gòu)量的%,入庫(kù)的糧食均已找到“婆家”。各收購(gòu)企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)之策,雙贏是市場(chǎng)之路”的理念,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購(gòu)企業(yè)”活動(dòng),實(shí)行責(zé)任到人,收購(gòu)進(jìn)村,預(yù)約收購(gòu),服務(wù)到家,先后組織多個(gè)收購(gòu)小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購(gòu)。各收購(gòu)企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià),接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個(gè)公開(kāi)”,公開(kāi)收購(gòu)價(jià)格、公開(kāi)檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開(kāi)作價(jià)辦法、公開(kāi)炮碼數(shù)量、公開(kāi)除皮數(shù)量、公開(kāi)現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬(wàn)元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬(wàn)元,當(dāng)年到位資金萬(wàn)元,要求入園項(xiàng)目個(gè),其中竣工個(gè),開(kāi)工個(gè),簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解?!猎隆寥杖h招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,下午局迅速召開(kāi)班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來(lái)招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠(chéng)邀他們來(lái)考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì),召開(kāi)新春茶話會(huì),介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)全員招商的積極性,在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)固定資產(chǎn)投入超過(guò)萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來(lái)關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項(xiàng)目,立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn),重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的%,公司二期投資萬(wàn)美元的項(xiàng)目已于×月×日開(kāi)工建設(shè);公司萬(wàn)元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬(wàn)元年產(chǎn)萬(wàn)噸的大米項(xiàng)目×月×日開(kāi)工建設(shè);公司投資萬(wàn)美元儲(chǔ)物流中心也于×月×日開(kāi)工,兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開(kāi)發(fā),樹(shù)立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升糧油加工水平,積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無(wú)公害食品、放心糧油食品的申報(bào),爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開(kāi)展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng),組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì),展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作,抓好日常核算,及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革,對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購(gòu)銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購(gòu)銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過(guò)細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問(wèn)題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒(méi)有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成,目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹(shù)立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知,對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處,上半年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī),重抓三個(gè)文明
自元月開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái),按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求,個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等,保證規(guī)定動(dòng)作不少,規(guī)定學(xué)時(shí)不少,規(guī)定活動(dòng)不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時(shí),學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會(huì),確保學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng),落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問(wèn)題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開(kāi)離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)。分析評(píng)議階段共召開(kāi)座談會(huì)次,個(gè)別訪談?dòng)嗳舜危鶕?jù)反饋信息并整理,累計(jì)提出意見(jiàn)五個(gè)方面條,目前已全部整改。深入開(kāi)展談心活動(dòng),每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問(wèn)題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問(wèn)題就改什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題的原則,黨委針對(duì)征求意見(jiàn)梳理的五個(gè)方面?zhèn)€問(wèn)題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問(wèn)題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過(guò)半年的學(xué)教活動(dòng),黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見(jiàn)和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。與此同時(shí),抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,積極辦結(jié);開(kāi)展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。
三、存在問(wèn)題
⒈市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)收購(gòu)、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí),行政經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購(gòu)銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購(gòu)銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場(chǎng),但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺,對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn),還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長(zhǎng)足發(fā)展,但企業(yè)利潤(rùn)率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí),以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)落到對(duì)收購(gòu)資格的審核、對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)私商糧販的查處、對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)管、對(duì)糧食的調(diào)控和安全上來(lái),真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序,在秋糧收購(gòu)前對(duì)取得收購(gòu)許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對(duì)不符合要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人予以取締。做好非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)和個(gè)體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,為做好全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。
(一)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)“五五”普法工作。1、抓好外來(lái)人口法制宣傳教育工作。一是完善外來(lái)人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人口法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持齊抓共管、共同參與原則,把外來(lái)人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來(lái)人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中,為外來(lái)人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來(lái)人口法制宣傳月”,通過(guò)一系列活動(dòng)提高外來(lái)人口學(xué)法積極性,增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。三是利用媒體專題宣傳,開(kāi)展與外來(lái)人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來(lái)人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動(dòng)保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動(dòng)。五是“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。在全市各鎮(zhèn)(場(chǎng))、部門重點(diǎn)選擇十個(gè)社區(qū)(居委會(huì))、十個(gè)建筑工地、十個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、十個(gè)農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來(lái)民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點(diǎn),開(kāi)展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報(bào)聯(lián)展、法制實(shí)踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。六是舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽。在全市成立七個(gè)代表隊(duì),以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容,通過(guò)筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽。七是評(píng)選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵,樹(shù)立外來(lái)人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來(lái)人口自覺(jué)學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語(yǔ)橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳橫幅,營(yíng)造外來(lái)人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開(kāi)展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂(lè)營(yíng)”系列活動(dòng)。開(kāi)展法制實(shí)踐半日活動(dòng),舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)制作比賽,舉辦“小小公民來(lái)學(xué)法”有獎(jiǎng)電視競(jìng)答活動(dòng)。二是召開(kāi)青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會(huì)暨法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長(zhǎng)和兼職法制副校長(zhǎng)共200多人參加了會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了“五五”普法以來(lái)我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請(qǐng)?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長(zhǎng)”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實(shí)踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂(lè)營(yíng)”獲獎(jiǎng)作品展。三是對(duì)全市2009年度新建的青少年法制教育實(shí)踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽(yáng)光學(xué)校分別建成以科普法律知識(shí)、交通法律知識(shí)為主要內(nèi)容的法制實(shí)踐基地,通過(guò)形象直觀、互動(dòng)性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實(shí)踐基地教育,增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)效性。
(二)創(chuàng)新理念,營(yíng)造法治文化氛圍。1、加強(qiáng)媒體宣傳。3月10日,在市電視臺(tái)方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開(kāi)播五周年文藝專場(chǎng),以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識(shí)、提供法律服務(wù)。2009年,市電視臺(tái)《法在身邊》欄目播出52期,市電臺(tái)《18空中普法廣場(chǎng)》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營(yíng)造良好的法治氛圍。2、開(kāi)展法治文化宣傳月活動(dòng)。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開(kāi)幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開(kāi)展演,并對(duì)本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進(jìn)行頒獎(jiǎng),著力傳播法治文化,倡導(dǎo)法治文明,擴(kuò)大“五五”普法的社會(huì)知曉率和社會(huì)影響力。二是開(kāi)展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳十七大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為主,圍繞一個(gè)法律觀點(diǎn)、法律事件、法制人物進(jìn)行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請(qǐng)專家,進(jìn)行評(píng)比,獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行展出。三是抓好一個(gè)“法治文化示范村”試點(diǎn)。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點(diǎn),以“十有十無(wú)”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心培育,并將通過(guò)召開(kāi)“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在全市各鎮(zhèn)推開(kāi)。四是開(kāi)展法制文藝調(diào)演活動(dòng)。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)展。獲獎(jiǎng)作品在法制長(zhǎng)廊中展出,反映青少年法制教育和實(shí)踐,增強(qiáng)青少年法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),
預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風(fēng)景區(qū)紀(jì)念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積2000平方米,投入200萬(wàn)元,設(shè)有序廳、法治進(jìn)程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報(bào)告廳等,主要采用聲、光、電、自動(dòng)感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實(shí)物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
二、夯基礎(chǔ),強(qiáng)基層,維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)
1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)。市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市有50個(gè)專業(yè)市場(chǎng)調(diào)委會(huì)。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作為社會(huì)第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護(hù)了醫(yī)院正常秩序,促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場(chǎng)依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個(gè)應(yīng)急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會(huì)矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。
2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強(qiáng)調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀(jì)律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達(dá)標(biāo)比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時(shí)亮明身份,公開(kāi)調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準(zhǔn)確,一是協(xié)議格式準(zhǔn)確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當(dāng)事人主體準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)缺漏當(dāng)事人或當(dāng)事人出錯(cuò)現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)確,當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白,并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準(zhǔn)確。通過(guò)抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯(cuò)率控制在3以內(nèi)。
3、大調(diào)解機(jī)制日益完善,對(duì)接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心,出臺(tái)了兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心的工作制度,充實(shí)了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位,兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務(wù)中心正常運(yùn)作。9月份,政法委牽頭進(jìn)行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開(kāi)展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)中,調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計(jì),自大接訪活動(dòng)開(kāi)始以來(lái),共有50多名律師參與接訪活動(dòng)43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對(duì)接的基礎(chǔ)上,今年以來(lái)開(kāi)展了訪調(diào)、公調(diào)對(duì)接,并根據(jù)上級(jí)要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進(jìn)展順利。
4、排查分析形成制度,預(yù)防預(yù)警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場(chǎng)每月開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開(kāi)展矛盾糾紛排查,特別是對(duì)糾紛苗子和重點(diǎn)對(duì)象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報(bào)告上報(bào)。局每月編寫社會(huì)矛盾糾紛分析報(bào)告,提供各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),使他們掌握社情民意,正確決策,對(duì)排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分級(jí)分類后,及時(shí)采取預(yù)防措施,防止糾紛擴(kuò)大。對(duì)可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時(shí)預(yù)警、預(yù)案,明確相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理,各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績(jī)。在實(shí)現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風(fēng),司法所軟硬件建設(shè)又上了一個(gè)臺(tái)階。支塘、梅李司法所爭(zhēng)取黨委政府支持,辦公場(chǎng)所、辦公面積有了極大改善。同時(shí),大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年以來(lái)開(kāi)展了“十佳調(diào)解能手”評(píng)選活動(dòng)和“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵能力大比拼”活動(dòng),從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)掌握、計(jì)算機(jī)操作能力等多個(gè)方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)系列活動(dòng)極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過(guò)深入基層,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題等多種渠道,全面推進(jìn)司法所建設(shè)。一年來(lái),有一個(gè)司法所被評(píng)為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長(zhǎng)受到上級(jí)嘉獎(jiǎng),尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺(tái)階
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)穩(wěn)定。今年正值奧運(yùn)年,我們一是加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的走訪排查工作。二是加強(qiáng)法制教育,確保奧運(yùn)期間矯正對(duì)象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開(kāi)展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對(duì)象思想,提高他們法紀(jì)觀念的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,形式多樣,寓教于樂(lè),效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象進(jìn)行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習(xí)教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢(shì)、政策”為主要內(nèi)容的矯正對(duì)象集中教育培訓(xùn);沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,以組織觀看警示錄像片的形式,對(duì)本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)出了《遵紀(jì)守法維護(hù)形象為奧運(yùn)增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護(hù)社會(huì)文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦貢獻(xiàn)力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象監(jiān)控力度。奧運(yùn)期間,市、鎮(zhèn)兩級(jí)矯正機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機(jī)等通信工具保持開(kāi)機(jī)狀態(tài),隨呼隨到,在奧運(yùn)期間全市未發(fā)生一起矯正對(duì)象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng),推進(jìn)社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬(wàn)元建成社區(qū)矯正移動(dòng)管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)使用規(guī)則》,對(duì)移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)定位機(jī)的領(lǐng)取、使用、費(fèi)用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對(duì)定位機(jī)的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動(dòng)平臺(tái)操作培訓(xùn),對(duì)各鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)、內(nèi)勤工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),與會(huì)人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對(duì)該系統(tǒng)的操作演示。平時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)及時(shí)輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過(guò)近一年的運(yùn)作,信息平臺(tái)為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個(gè)檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)187臺(tái),開(kāi)通使用定位機(jī)171臺(tái),人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象心理矯正,籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬(wàn),籌建我市首家社區(qū)矯正對(duì)象心理服務(wù)站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來(lái),創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對(duì)象公益勞動(dòng)保證金制度,確保矯正工作的嚴(yán)肅性。
全市大部分矯正對(duì)象經(jīng)過(guò)矯正能痛改前非,積極工作,思想覺(jué)悟也有很大提高,無(wú)重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對(duì)象慷慨解囊,紛紛獻(xiàn)出他們的愛(ài)心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市矯正對(duì)象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對(duì)象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個(gè)人捐了23000元,梅李矯正對(duì)象吳金岳個(gè)人向民政捐款20000元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)2007年回歸社會(huì)刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫20092號(hào))精神,市鎮(zhèn)兩級(jí)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)密組織,分步實(shí)施,逐個(gè)排查,及時(shí)組織各鎮(zhèn)司法所開(kāi)展對(duì)2007年回歸社會(huì)刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強(qiáng)化幫教措施,堅(jiān)持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)幫教,耐心做好重點(diǎn)對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開(kāi)展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)一行23人,赴丁山、溧陽(yáng)監(jiān)獄對(duì)正在服刑的85名籍犯人進(jìn)行了多種形式的幫教活動(dòng)。幫教團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,同時(shí)向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準(zhǔn)備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個(gè)鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個(gè)家庭,以記實(shí)的手法拍攝了下來(lái),幫教時(shí)我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動(dòng)了在場(chǎng)的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務(wù)樹(shù)形象
(一)強(qiáng)化教育,提高職業(yè)素質(zhì)
1、加強(qiáng)政治思想教育,組織各律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,貫徹落實(shí)中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報(bào)告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)法律服務(wù)工作,切實(shí)把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。
2、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會(huì)同市法院刑庭召開(kāi)了“法官心目中的辯護(hù)律師”座談會(huì);與市法院紀(jì)檢部門聯(lián)合召開(kāi)了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會(huì),會(huì)上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個(gè)月以來(lái)的情況,并對(duì)今后雙方要進(jìn)一步規(guī)范管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)形成了共識(shí)。
3、加強(qiáng)“律師法”學(xué)習(xí)貫徹,要求各所制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全體律師學(xué)習(xí)。華元民信所、少平所、世紀(jì)天合所等單位專門制訂新“律師法”學(xué)習(xí)計(jì)劃,并有步驟地組織學(xué)習(xí)、展開(kāi)討論和知識(shí)測(cè)試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實(shí)際行動(dòng)為全體律師起模范帶頭作用,進(jìn)一步提高律師素質(zhì),樹(shù)立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實(shí)習(xí)律師進(jìn)行了律師法知識(shí)考試,取得了良好成績(jī)。
我們還專門邀請(qǐng)了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會(huì),各所主任分別交流了學(xué)習(xí)體會(huì),提出了新法實(shí)施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進(jìn)行了溝通和交流,積極主動(dòng)地做好工作銜接。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我們?cè)谧ズ寐蓭?、基層法律服?wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí),還抓好了專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流。一是對(duì)每個(gè)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試,考核他們從首次接待當(dāng)事人至案件結(jié)束各環(huán)節(jié)的實(shí)務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層法律服務(wù)的流程管理,促進(jìn)了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動(dòng)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)”;三是組織“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作座談會(huì)”,與勞動(dòng)仲裁委加強(qiáng)溝通與交流,切實(shí)提高法律服務(wù)人員對(duì)新勞動(dòng)法相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強(qiáng)化管理,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)
一是規(guī)范參與勞動(dòng)仲裁管理。我們和市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)律師參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開(kāi)展公證質(zhì)量建設(shè),加強(qiáng)每季度的公證案卷檢查,認(rèn)真落實(shí)省公證質(zhì)量檢查組提出的意見(jiàn)建議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化公證質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位,要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)持真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、適度的原則,加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進(jìn)一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機(jī)制,強(qiáng)化了重大事項(xiàng)集體研究和請(qǐng)示報(bào)告制度,做到了情況掌握準(zhǔn)確、信息反應(yīng)靈敏、請(qǐng)示報(bào)告及時(shí)、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹(shù)立了法律服務(wù)人員的大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮他們?cè)诨馍鐣?huì)矛盾、緩解社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),在全市律師隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)律師誠(chéng)信服務(wù),建立完善了律師誠(chéng)信檔案,并對(duì)律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強(qiáng)化誠(chéng)信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強(qiáng)化公益,增強(qiáng)愛(ài)心意識(shí)
1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無(wú)償承辦2件法律援助案件,將辦案補(bǔ)貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng),共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)積極行動(dòng),向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議,為地震災(zāi)區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費(fèi)16000元,為向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心。少平所時(shí)雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者,到四川綿竹災(zāi)區(qū),幫助運(yùn)送、分發(fā)救災(zāi)物資,了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況,慰問(wèn)救災(zāi)官兵。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)市場(chǎng)管理
一是加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督會(huì)議,聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個(gè)缺乏、十個(gè)努力”下發(fā)到各所,要求對(duì)照排查,積極整改。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督。針對(duì)近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況,如公民、異地法律服務(wù)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)象,我們分別進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)社會(huì)上存在的公民情況向市委政法委進(jìn)行了匯報(bào),與市法院建立了溝通機(jī)制;與市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件風(fēng)險(xiǎn);對(duì)安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號(hào)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行違法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查,并通過(guò)壽縣司法局對(duì)李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
五、抓作風(fēng),重督查,隊(duì)伍形象展新姿
(一)深入開(kāi)展大學(xué)討論活動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障到位。提出三個(gè)結(jié)合的要求,成立局大學(xué)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“大學(xué)討論”活動(dòng)的實(shí)施方案》,全系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟、有章可循地開(kāi)展活動(dòng)。二是精心組織,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。以切實(shí)為基層辦實(shí)事,提升業(yè)務(wù)和增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動(dòng)。邀請(qǐng)市理工學(xué)院的教授為全體干部進(jìn)行十七大精神的輔導(dǎo),組織學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、蘇州市和市政法工作會(huì)議文件精神,組織觀看《警示錄》。在活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn),計(jì)算機(jī)保密知識(shí)的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是積極征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題到位。堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合,開(kāi)門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個(gè)人自檢相結(jié)合,采取多種形式認(rèn)真查擺問(wèn)題,對(duì)外廣開(kāi)言路,向全市各黨政機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見(jiàn)表達(dá)式68份,收回反饋意見(jiàn)39份。對(duì)內(nèi)開(kāi)展自查互查,組織全體人員圍繞實(shí)現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標(biāo),聯(lián)系自身工作實(shí)際,開(kāi)展了“查找問(wèn)題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動(dòng)。通過(guò)自查互查討論活動(dòng),全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,進(jìn)一步明確了努力的方向和目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)督查考核
年初出臺(tái)局加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)工作意見(jiàn),明確總體要求和任務(wù)目標(biāo),成立作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,提出機(jī)關(guān)作風(fēng)要與效能建設(shè)要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開(kāi)展“雙十佳”競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合,與“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全防控機(jī)制”活動(dòng)結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化、深化、細(xì)化局機(jī)關(guān)督查工作,依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核制度進(jìn)行嚴(yán)格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見(jiàn)函,征求局機(jī)關(guān)各科室對(duì)基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見(jiàn),并要求各基層司法所提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實(shí)施半年度考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)開(kāi)展干部輪崗交流
為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀(jì)律嚴(yán)明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,今年以來(lái),我局開(kāi)展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
(四)著力加強(qiáng)黨建工作
黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開(kāi)展“慶七一”系列活動(dòng)。一是組織機(jī)關(guān)黨員黨日活動(dòng)。6月28日組織全體機(jī)關(guān)黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動(dòng)。6月16日組織機(jī)關(guān)離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動(dòng)。與結(jié)對(duì)清和坊社區(qū)聯(lián)合開(kāi)展黨日活動(dòng),6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬(wàn)市民看大橋”活動(dòng),參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實(shí)施,根據(jù)華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過(guò)政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對(duì)局50年以上黨齡的老黨員進(jìn)行了上門慰問(wèn)。六是慰問(wèn)清和坊社區(qū)貧困老黨員。對(duì)清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進(jìn)行慰問(wèn),并送上慰問(wèn)品。七是組織黨員參加上級(jí)組織的改革開(kāi)放30周年征文活動(dòng),獲得二等獎(jiǎng)。