時間:2023-01-22 23:19:49
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(一)、積極做好本職工作,做到依法行政,有章可循
1、建立健全各項制度。我所在鞏固上年制度建設上,以深入實踐科學發(fā)展觀活動為契機,與所聯(lián)掛村委會轄區(qū)機動車主建立道路安全包干責任制,與困難群眾建立結對幫扶責任制,制定了干部職工掛牌上崗及上班或下村掛牌告知制度。
2、抓干部政策理論學習。以每周星期一中心學習日為載體,結合解放思想大討論教育活動各階段的學習要求和安排及有關政策、法律、法規(guī),各級會議文件精神,并與上周工作總結及下周工作安排相結合組織干部集中學習。工作得到了承前啟后,各項工作有條不紊,穩(wěn)步推進。
3、土地糾紛調(diào)處及群眾來信來訪工作。共接到上報糾紛4件,已調(diào)處4件,接待來訪105人次,答復率100%,化解了社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
4、違法案件查處情況。共接到群眾舉報和巡查中發(fā)現(xiàn)違法占地案件共5宗,依法查處5宗,面積510㎡,其中發(fā)停工通知書責令停工3宗。
5、嚴把建房用地審核關,共審核和補辦用地手續(xù)16宗,面積1120㎡,都屬村內(nèi)空閑地;共上報農(nóng)戶建房申請16戶,都屬村內(nèi)宅基地和空閑地,無違法批地行為發(fā)生。
6、認真做好地質(zhì)災害防治工作。全鄉(xiāng)境內(nèi)自然條件惡劣,群眾居住條件較差,地質(zhì)災害隱患點多面廣,屬全縣地質(zhì)災害多發(fā)區(qū),易發(fā)區(qū)域。汛期前我所共排查出地質(zhì)災害隱患點26個,分布在全鄉(xiāng)10個村委會,26個村民小組。共發(fā)放地質(zhì)災害防災避險明白卡98份,防災工作明白卡26份,搬遷避讓通知書103份,函4份,我所認真撰寫地質(zhì)災害防治預案和防治方案并報政府審核發(fā)文實施,以政府通知形式下發(fā)鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治值班表及地質(zhì)災害四項制度到鄉(xiāng)、村、組,建立群策群防網(wǎng)絡體系,確定專人值班,專人監(jiān)測,督促村組監(jiān)測情況實行一日一報。同時在重點隱患點區(qū)域栽插警示牌預警告知。同時還在便料組織應急疏散演練,起得了圓滿的成功。我所還深入到各隱患點村組與村組干部一道研究制定防治措施及辦法,認真督促落實監(jiān)測值班情況,針對各隱患點實際情況,嚴格按縣局及鄉(xiāng)政府的要求,研究落實各隱患點的預防經(jīng)費。同時與縣鄉(xiāng)領導多次深入到便料、雨廈重點隱患村組調(diào)查研究,與當?shù)厝罕娨坏捞剿骺甲C,制定滑坡治理方案,并將方案積極上報縣局及請示鄉(xiāng)黨委政府,希望通過采取此項生物治理措施,從而真正使群眾擺脫長期受災害威脅的局面。強化了組織保障,加強了防范機制的建立,做到組織充分,防范到位、上報及時、出擊迅速,形成了全社會齊抓共防的良好氛圍。
7、加大礦山管理力度,責任到人,計劃到天。因強力監(jiān)管,措施有力,自上年采取專項整治行動后,轄區(qū)內(nèi)私挖亂采現(xiàn)象得到有效控制。開年來已取締關閉的雨廈非法取土提金點再次出現(xiàn)1位業(yè)主非法取土提金礦現(xiàn)象,有非法從業(yè)人員3人。我所干部職工與派出所、司法所、安監(jiān)站、供電所、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,目前轄區(qū)內(nèi)非法采礦、采石、采砂點已全部取締關閉,無非法開采、生產(chǎn)現(xiàn)象。對礦業(yè)實業(yè)有限公司在轄區(qū)勘查登記的范圍內(nèi)探礦情況如下:新莊科礦點2個礦口,其中一個是老礦洞,主要勘查活動是對老礦洞進行拓寬和修復,在修復過程中未發(fā)現(xiàn)礦脈,于去年10月停止勘查;另一個屬新開礦洞,已掘進100米,并鋪設了鋼軌,用礦車運輸?shù)V渣,未發(fā)現(xiàn)礦脈,由于水量過大,于今年11月停止勘查。弄老礦點開礦口1個,已掘進300米,鋪設了鋼軌,用礦車運輸?shù)V渣,發(fā)現(xiàn)微弱礦脈,繼續(xù)掘進無新發(fā)現(xiàn),該礦口在春節(jié)放假后至今年5月中旬才投入勘查。目前已投入資金500余萬元,達到了最低勘查投入,未出現(xiàn)以探代采或越界勘探等違法行為發(fā)生。
8、加強財務管理,按照縣國土資1號文件關于車輛管理的規(guī)定用好管好車輛,嚴格執(zhí)行收支兩條線,按時間要求與局財務室結清各種帳目,堅決做到各種稅費應收盡收,防止違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
9、按照縣局安排和要求,認真開展深入實踐科學發(fā)展觀教育活動。我所認真抓好各階段的學習,認真做好讀書筆記,并積極參加互聯(lián)共創(chuàng)活動,把教育活動的精神貫徹到各項工作的始終。
10、加 強廉政建設,積極參加縣局組織的廉政會議及專題講座,并在實際工作中加強警示,樹立好部門形象。
(二)、圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,積極完成各項工作任務。
1、積極組織配合相關部門完成了水電站進場公路,施工區(qū),淹沒區(qū)征地工作及進場公路,施工區(qū)補償費的兌付。我所嚴格按照征地程序,積極與相關部門配合,對所涉及征用土地的87戶群眾的200余畝土地進行實地丈量,嚴格土地類別,做到丈量精細、充分保障群眾的合法利益,并積極做好群眾的思想工作。計劃在今年下半年完成淹沒區(qū)土地補償費兌現(xiàn)工作。
2、積極協(xié)調(diào)處理好區(qū)域鳳凰谷電站征占土地遺留問題。由于鳳凰谷水電站第一臺機組已投入發(fā)電,全部工程建設即將竣工,而我鄉(xiāng)群眾對所反映的問題沒有得到及時解決,造成群眾思想極不穩(wěn)定。我所將群眾反映的問題及時梳理上報,并積極做好群眾的思想工作,化解矛盾,目前所反映的問題已逐步得到解決。
二、下半年工作計劃
1、圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,積極完成縣局和鄉(xiāng)黨委政府下達的各項工作任務。
2、加大相關法律、法規(guī)宣傳和土地審核、監(jiān)察管理力度,積極主動、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造性地開展工作。
3、加大違法占地查外力度和私挖亂采巡查打擊力度,建立村民監(jiān)督舉報獎勵制度,徹底杜絕非法采礦死恢復燃現(xiàn)象發(fā)生,與相關職能部門依法強力監(jiān)管,堅決打擊不法分子的違犯行為,牢牢控死非法采礦、采石、采砂行為。
4、加強汛期地質(zhì)災害防治工作,并積極請示協(xié)調(diào)爭取對2個重點隱患點采取生物治理措施,真正使群眾擺脫長期受災害威脅的局面。
5、積極申報土地開發(fā)項目,爭取早日實施。
6、積極配合相關部門順利推進小集鎮(zhèn)建設。
7、繼續(xù)搞好黨風廉政建設和機關效能建設,建立黨員
1、根據(jù)上級國土資源部門提出的繼續(xù)深化“完善體制、提高素質(zhì)”活動,全面提升國土資源管理能力和水平,全面推進我縣國土資源系統(tǒng)懲防體系建設,繼續(xù)搞好治理商業(yè)賄賂工作,嚴格執(zhí)行行政為民“十項”措施和工作人員“五條禁令”的要求,奇臺縣國土資源局結合工作實際,在原有制度的基礎上制定了《奇臺縣國土資源局依法行政及日常事務管理細則》和《干部職工學習、考勤制度》,以力促本系統(tǒng)干部職工在思想、精神、學習、工作上“進狀態(tài)”為目的,把學政治、學法律、學業(yè)務、比創(chuàng)新、比效率、比廉潔貫穿于各項工作始終。一是要求每個股、所(室)繼續(xù)做好周工作計劃,月工作總結的上報,對照計劃抓落實,對照總結查不足。二是實行例會制度,每月定期召開各股所(室)負責人會議,會上采取匯報、座談等形式,總結和交流上月的工作開展情況。三是在五月份召開了青年工作和婦女工作會議,在會上,各所還進行了業(yè)務技能展示。同時安排部署了今后的青年和婦女工作。
2、加大礦產(chǎn)資源管理,提高資源利用率。上半年,我們進一步對北山礦區(qū)的礦山企業(yè)進行了清理整頓,對北塔山的10家礦山企業(yè)的實際開采位置與劃定的礦區(qū)范圍的一致性進行了復查,對42個探礦權項目進行了年檢,年檢率為100%。編制了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃。同時對各礦山企業(yè)進行了4次安全檢查,確保了生產(chǎn)的規(guī)范性和安全性,為進一步建立“規(guī)范、開放、有序”的礦業(yè)權市場打下了良好的基礎。
3、積極做好土地整理項目的勘查、測量、文本的編制及上報立項工作。半截溝鎮(zhèn)、吉布庫鎮(zhèn)土地整理項目已通過自治區(qū)專家組的評審。碧流河鄉(xiāng)土地整理項目已通過國家的評審,現(xiàn)正在爭取資金盡快到位。
4、國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度進一步加強,國家及群眾利益得到有效維護。上半年,我局根據(jù)春、夏季土地矛盾較多這一現(xiàn)象,繼續(xù)發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)察網(wǎng)絡的作用,全面實行動態(tài)巡查責任制和第一責任人制度,確保第一責任人在土地糾紛發(fā)生的第一時間到達現(xiàn)場,做好土地糾紛的調(diào)查了解和調(diào)處工作。上半年,共接待群眾來信來訪40人次,調(diào)處土地糾紛10起,正在調(diào)處的2起。查處非法采礦2起,現(xiàn)正在查處的土地違法案件6起。配合州監(jiān)察支隊對青河二煤礦的違法開采行為進行了查處,扣押挖掘機3臺,鏟車4臺,對相關責任人員進行了處罰。配合林業(yè)部門對盜挖硅化木的違法行為進行了制止和查處。同時加大了對城鄉(xiāng)結合部、公路沿線及土地矛盾較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組土地利用情況的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,很好地維護了法律的嚴肅性。
5、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學安排,提高土地利用率。上半年,共審批建設用地31宗2.1公頃,完成了2宗134。53畝國有土地的拍賣和掛牌出讓工作,土地成交價1692萬元。同時聘請州金土地估價所對合興公司開發(fā)的東門農(nóng)貿(mào)市場、南門農(nóng)貿(mào)市場,華泰公司開發(fā)的帝乙小區(qū)的土地進行了地價評估。
6、完成了城南工業(yè)園區(qū)和喇嘛湖梁工業(yè)園區(qū)土地利用現(xiàn)狀的測量、并繪制了土地利用現(xiàn)狀圖。對入住園區(qū)的奇臺縣彩印編織廠、牛羊肉分割加工有限公司、天成公貿(mào)公司、程勝運輸公司、奇臺縣廣電局、新疆金博石材有限公司、磊鑫石材雕刻加工有限公司、林源紙業(yè)有限公司以及烏魯木齊青鑫隆科腐植酸礦廠等企業(yè)做了前期的選址、勘測、定界、埋樁、土地評估等工作。對新疆華東實業(yè)有限公司、奇臺華東石材廠和新疆牛羊肉分割加工項目的用地手續(xù)已上報州局。同時積極配合縣委、縣人民政府做好招商引資和舊城區(qū)的改造工作和水磨河沿線拆遷的調(diào)查摸底工作。
7、地籍管理工作進展順利。上半年,共辦理國有土地初始登記92宗,變更登記75宗,辦理他項權利證書49宗。注銷他項權利登記28宗,審查土地使用權評估報告11宗,測量、繪制土地利用現(xiàn)狀宗地圖38宗,進行權屬調(diào)查并繪制圖紙89宗。
二、下半年工作重點
1、進一步健全各項管理制度,夯實依法行政基礎,繼續(xù)加大對干部職工的培訓力度,提高隊伍的整體素質(zhì)和辦事效率,著力提高國土資源管理能力。
2、繼續(xù)加大礦業(yè)權市場的管理,對各礦山企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范性和安全性進行定期不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保生產(chǎn)的規(guī)范性和安全性。
3、繼續(xù)做好土地整理項目的勘查、測量、文本的編制及立項工作,爭取碧流河鄉(xiāng)已立項土地整理項目的資金盡快到位,確保項目的順利實施。
認真組織鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)國土資源管理法規(guī)的宣傳、貫徹、執(zhí)行工作,半年來趁趕集之機在人口密集地段開展政策宣傳工作兩次,分別為春節(jié)前和六月份,發(fā)放宣傳資料七百余份;借下鄉(xiāng)之機到村、組開展政策講解、宣傳三十余次;推進地災搬遷、建檔立卡貧困戶危房改建七十八宗;開展土地巡查十六次,下達執(zhí)法文書二十一份(其中,在建工程臨時用地造成地災隱患的要求停工整改的五份)。
對本區(qū)域內(nèi)的土地、礦業(yè)權屬糾紛,依法組織進行調(diào)處。到目前為止,共調(diào)處群眾之間因征地引發(fā)的糾紛百余起,企業(yè)與群眾之間的糾紛三起,為板栗的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
認真完成縣國土局交辦的其它工作任務,積極完成鎮(zhèn)人民政府中心工作。半年來,配合縣局完成板栗區(qū)域內(nèi)的“增減掛鉤”上報、“兩違拆除”、“路域環(huán)境整治”等工作,在“兩違拆除”及“路域環(huán)境整治”工作中,板栗鎮(zhèn)下設辦公室都在國土所,兩項工作從排查、上報、執(zhí)行均由國土所牽頭完成,得到鎮(zhèn)黨委政府及各村及群眾的一致認可。積極完成鎮(zhèn)人民政府安排的“精準扶貧”、“中草藥種植”、“三務三辦”等中心工作。
負責全鎮(zhèn)的土地管理、清理、登記和統(tǒng)計工作。由于前期外業(yè)工作較多,受人員素質(zhì)及數(shù)量限制,板栗所內(nèi)業(yè)工作相對滯后,今年上半年,擠出時間完善前期發(fā)放《宅基地使用證》的登記和統(tǒng)計工作,新完成一千六百二十八戶《宅基地使用證》的統(tǒng)計工作;土地管理、清理工作一直有條不紊的推進,今年上半年共清理出符合拆除條件危房四百零三處,涉及土地近七萬平米。
認真對待單位和個人使用土地的查看、審查、報批工作。半年共完成板栗鎮(zhèn)六個生豬代養(yǎng)場的查看、審查工作;一個菌類生產(chǎn)場、一個土雞養(yǎng)殖場、一個魚類養(yǎng)殖場的查看、審查、報批工作;群眾七十八戶農(nóng)村宅基地的查看、審查工作。
謹慎對待地災防治工作。一是及時協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治工作,積極動員地災點群眾搬離地災點,主動配合地災治理施工單位協(xié)調(diào)與個人及單位之間發(fā)生的矛盾,確保治理工作有序推進;二是鄉(xiāng)人民政府全面加強地質(zhì)災害防治,成立鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領導小組,制定落實鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案及鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案,排查核實地質(zhì)災害隱患點16個,落實監(jiān)測人員18個。三是配合國土局做好地災區(qū)域詳查工作,制作并發(fā)放地災防災工作明白卡16份和地災防災避險工作明白卡224份,發(fā)放監(jiān)測記錄本18本,在地質(zhì)災害危險區(qū)設立警示標志牌4塊;四是落實“五項制度”——即汛期值班制度、災情速報制度、地質(zhì)災害險情巡查制度、地質(zhì)災害“兩卡”發(fā)放制度及地質(zhì)災害應急調(diào)查制度。
圍繞土地管理法律法規(guī)和自身業(yè)務工作,宣傳工作到位,加強自身法制學習意識,組織本所工作人員及各村協(xié)管員通過在線學習,案例分析,集中培訓等渠道強化法制意識,確保工作人員無違法、違紀、違示,開展的工作經(jīng)得起時間的檢驗。
一、主要工作
1、拓展市場分公司還處于創(chuàng)業(yè)階段,本部門把穩(wěn)定現(xiàn)有用戶,不斷拓展市場,發(fā)展住宅、商業(yè)用戶以及應對電信公司的拆反工作擺在首位。
加強宣傳工作采取多種形式宣傳網(wǎng)通各項業(yè)務,擴大分公司在綦江的影響力和知名度。上半年舉行戶外宣傳活動共計四次,參加人數(shù)150人次。
積極發(fā)展大客戶加強與本地各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)。除去年公安局、交通局、古南鎮(zhèn)等數(shù)家大客戶單位轉(zhuǎn)網(wǎng)外,今年上半年還有旅游局、縣編辦、縣辦等單位以及在綦江縣有較大知名度的酒樓、娛樂場所集體轉(zhuǎn)網(wǎng),目前正在聯(lián)系洽談的還有國土房管局、交管所等單位。
2、營銷工作把營銷工作作為分公司提高經(jīng)濟效益的主渠道,擺在本部門的突出位置。下設的營銷中心、客服中心、營業(yè)廳按規(guī)范化、制度化的要求處理好各項業(yè)務工作。上半年固定電話應收入1083780.5萬元;寬帶應收入268098.15萬元。對欠費的一般用戶與大客戶單位進行了追繳工作(此項工作由客服中心主要負責),并取得了一定成效。
3、客情工作作為鞏固市場的關鍵性工作今年3月新成立的客服中心按照要求,建立了詳細的網(wǎng)通客戶資料檔案,并分片區(qū)、定人員,點對點進行客戶回訪。客情人員主動為用戶擦洗、清潔話機,以此提高服務質(zhì)量,改善服務態(tài)度,這項工作得到了用戶的認可。上半年,營銷中心共回訪網(wǎng)通居民用戶約4000戶(次),大客戶約90戶(次)。
搞好熱線服務,及時答復、處理客戶的各種咨詢與意見。上半年接聽服務電話約2300次,并配合有關部門妥善解釋和處理,避免和減輕了負面影響。如:今年月,我公司在南坪的光纜被撞斷,造成古南城區(qū)大面積電話信號中斷,給我公司造成了一定負面影響。此事故發(fā)生后,服務熱線逐一通知大客戶,并對打進的用戶熱線作好解釋工作,為我公司挽回了聲譽。
4、自身建設把本部門的思想建設和業(yè)務建設作為基礎性工作。加強內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度;組織部門員工學習業(yè)務知識、強化培訓、洗腦,以此提高業(yè)務水平,培養(yǎng)成為合格的網(wǎng)通員工隊伍。
二、存在的不足本部門在上半年取得一定成績的同時,也有許多不足之處。如:
1、針對電信的拆反工作,我們沒有較強的市場敏銳性以及完善的應對措施。
2、市場開拓盡管受諸因素制約,難度較大,但我們有時還是停留在原始的營銷方式中,沒有多位思考營銷手段。
3、員工的業(yè)務素質(zhì),認識和處理問題的能力不強,有待進一步增強。
(一)強化耕地保護,推進土地整理
1、強化耕地保護責任,堅守耕地紅線。認真貫徹落實耕地保護基本國策,不斷完善和強化政府耕地保護責任。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。建立了基本農(nóng)田保護責任制度,采取了最嚴格保護措施,落實了保護地塊,明確了保護責任。市政府與各鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)與各村負責人簽訂了基本農(nóng)田保護責任書806份,把保護情況列入鎮(zhèn)(街道)主要領導年終考核重要內(nèi)容。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度,做到網(wǎng)絡到位。全市建立了市、鎮(zhèn)、村三級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。
2、土地整理扎實有效,穩(wěn)步推進。正在組織實施省級伍姓湖農(nóng)場土地開發(fā)整理項目,總投資598.6萬元,項目建設規(guī)模2793畝,可新增耕地1596畝,工程進展順利,預計于年底基本竣工。正在申報于鄉(xiāng)鎮(zhèn)風柏峪等村土地開發(fā)整理項目,已通過項目可行性論證,正在進行項目設計和報批前的各項準備工作。確保耕地總量動態(tài)平衡,力爭實現(xiàn)補大于占。
(二)加大工作力度,規(guī)范土地礦產(chǎn)秩序
1、深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。按照永濟市人民政府《關于開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作的實施意見》文件精神,四、五月份,我局對少數(shù)不合理的礦山企業(yè)進行了專項關閉和整合。其中關閉了王德令等3家石料企業(yè);對文明石料廠、早富有等6家石料廠進行資源整合為3家,達到了省、市資源整合25%的要求。礦山安全生產(chǎn)條件得到改善,礦山開采回采率明顯提高。
2、繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,我們繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。上半年,一是共查案6宗,其中2宗,已經(jīng)立案;上級批轉(zhuǎn)1宗,正在調(diào)查;領導交辦1宗,已結案;巡查發(fā)現(xiàn)2宗,現(xiàn)正在審查。二是對中條山前沿私挖濫采情況組織專門力量多次進行巡查,發(fā)現(xiàn)死灰復燃情況14宗,采取責令停工、巡查監(jiān)管、各國土所配合、拉走設施等措施,現(xiàn)14戶已全部關停,有效地制止了違法行為。三是栲栳所對張營鎮(zhèn)李天明等三家私自采沙行為責令停工并予以關閉。四是國土所有效監(jiān)管,堅持巡查,對發(fā)現(xiàn)的5宗違法采沙行為已全部制止。
(三)堅持依法行政,優(yōu)質(zhì)服務高效
1、大力推行依法行政。一是繼續(xù)規(guī)范國土資源領域行政審批行為,認真執(zhí)行行政許可有關規(guī)定,明確局務會研究行政審批16項內(nèi)容,依據(jù)制度和程序規(guī)范運行。二是堅決推行市民服務中心窗口辦文、內(nèi)部會審、集體決策、責任追究等行之有效的措施。增強業(yè)務工作運行中決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等過程的透明度,堅持程序運作,有效制約和防止腐敗行為的發(fā)生。三是進一步完善規(guī)費征管體系,規(guī)范財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律。強化征管手段,依法足額征收,對規(guī)費征收,建立和完善了各股室審核把關局務會集體會審制度。在資金支出上,繼續(xù)實行局預報制度和多層次環(huán)節(jié)簽字把關,審批一支筆。
2、傾力服務全市重點工程和經(jīng)濟建設發(fā)展,依法做好征地補償安置工作。上半年為安德利、粟海鋁業(yè)、城北中學、中國石油第三、第九加油站提供建設用地414畝。為沿黃干線、涑水河治理、豐喜化工等預征土地1567.91畝。審查報批了20*年第一批次建設用地。制定了失地農(nóng)民補償辦法,在所有項目中,嚴格堅持“兩公告、兩聽證、一登記”制度,確保廣大被征地農(nóng)民的合法權益和重點工程的順利實施,有力的保障了全市招商引資和重點工程建設用地,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。
3、努力提高信息服務水平。上半年投資10余萬元的電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)已經(jīng)建立,目前正在進行內(nèi)部網(wǎng)建設,信息網(wǎng)的建立將有力地促進國土資源法律法規(guī)的宣傳交流和資源共享。
4、加大國土資源宣傳力度。一是緊緊抓住農(nóng)村基層黨員冬訓有力時機,各基層國土所在韓陽、蒲州、開張、城東、卿頭、張營等進行宣講培訓,受教育黨員達千余人。二是組織開展4.22地球日宣傳活動,制做版面6塊,印刷資料1500份,編印了國土資源法律法規(guī)知識宣傳手冊1000本,分發(fā)到市、鎮(zhèn)、村三級干部和國土資源系統(tǒng)干部職工人手一冊,在全市掀起了新一輪學法用法。二是媒體宣傳。“6·25”我們將在《永濟報》開辟專門宣傳版面和舉辦國土資源法律法規(guī)知識有獎答題競賽活動,分管國土工作的副市長將在電視臺發(fā)表講話。
(四)夯實基礎業(yè)務,提高支撐保障能力
1、土地交易市場規(guī)范有序。1至6月份共轉(zhuǎn)讓國有土地2宗,面積58.57畝,金額27.2萬元;處置批復2宗,面積12.22畝;抵押30宗,面積734.95畝。掛牌出讓國有土地2宗,分別為市政公司工程構配件廠國有建設用地使用權和四馮村村委會國有建設用地使用權,交易金額675萬元。上半年共完成國土收益1369萬元。
2、日常土地登記、確權工作效果明顯。上半年共完成國有土地登記44宗,國有土地變更31宗,集體土地登記7宗,集體土地補證9宗,集體土地流轉(zhuǎn)2宗。受理權屬爭議案件1宗,行政復議4宗,上訴4宗,其中2宗已勝訴,另外2宗正在訴訟審理之中。
3、強化地災防治措施,確保人民生命財產(chǎn)安全。一是建立健全了地災防治群測群防網(wǎng)絡,嚴格落實地災防治工作制度和責任,及時以市政府文件下發(fā)了突發(fā)性地質(zhì)災害防治預案。二是在氣象部門的配合下,加強了地質(zhì)災害氣象預警預報工作,通過電話、手機短信等形式,及時將預警預報信息通知到地質(zhì)災害隱患點的防災責任人。三是認真組織了地質(zhì)災害隱患點的全面檢查,在汛期來臨之前,組織三次專門人員對全市各地質(zhì)災害隱患點進行了全面排查,發(fā)放明白卡210套,避險卡228份,設立地質(zhì)災害隱患警示牌36塊。到目前為止,全市未發(fā)生地質(zhì)災害。
4、高度重視工作,“兩案”辦理落實到位。成立了國土資源工作及“兩案”辦理工作領導小組,制定了百日大會戰(zhàn)實施方案,強化責任落實,要求仔細排查,及時解決,確保在奧運會期間無上訪、上訴事件發(fā)生。完成了7件人大建議案、6件政協(xié)提案的辦理回復工作。上半年共受理群眾來信來訪14件,受理率、處理回復率均100%。
5、測繪職能有效發(fā)揮。積極為報批土地及時提供土地勘界圖、勘測技術報告書,積極參與征地拆遷中有關工作,為局征地工作的順利報批奠定了基礎。
6、國土所建設成績斐然。目前栲栳所、卿頭所、于鄉(xiāng)所、開張所已搬遷新所正常辦公,蒲州所仿唐建筑主體工程已完工,正在裝飾之中,預計9月份搬入辦公,城區(qū)所選址已經(jīng)敲定,現(xiàn)正準備基建前的各項工作。
(五)繼續(xù)抓好完善體制提高素質(zhì)工作
1、宣傳動員,增強認識。局務會年初就如何將完善體制提高素質(zhì)活動深入開展下去作了專門部署,統(tǒng)一了認識,并充分利用報刊、錄像、宣傳櫥窗、局域網(wǎng)等宣傳手段強化宣傳,使全局干部職工認識到完善體制提高素質(zhì)是國土資源系統(tǒng)樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求,是做好國土資源管理工作的必要選擇,是一項長期性的重要基礎工作,體制和素質(zhì)沒有最好,只有更好。
2、精心組織,務求實效。一是制定學習計劃,明確學習內(nèi)容。通過制定切實可行的學習計劃,對學習時間和學習內(nèi)容,作了具體安排,并對如何搞好學習提出了嚴格的標準和要求,結合實際建立了《學習考勤制度》等,用制度規(guī)范學習程序,用制度約束學習行為;二是開展業(yè)務培訓,增強員工專業(yè)技能。采取不同方式培訓30人次;三是明確目標責任,增強員工積極性和緊迫感。為強化目標責任制管理,以局文件形式下發(fā)了各股室、所年度工作目標任務,將共性目標和職能目標量化細化、“責、權、利”落實到人,形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。在責任目標考核中,局將采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)所評機關,干部職工評領導的做法,提高考核的參與度和可信度。
3、素質(zhì)教育,成效明顯。提高素質(zhì)教育是加強國土隊伍建設的有效途徑,是弘揚干部職工無私奉獻,服務社會,努力干好本職工作的集中體現(xiàn)。今年在為慈善事業(yè)和四川汶川地震災區(qū)捐款活動中,全局干部職工積極踴躍參與,一是給慈善事業(yè)捐款2600元。二是給地震災區(qū)捐款6500元。三是交納“特殊黨費”8300元。
二、存在的問題和不足
1、土地市場和礦產(chǎn)資源管理秩序有待進一步整頓和規(guī)范;礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)災害的防治需要進一步加大力度;重點對案件和執(zhí)法難的問題需要進一步研究對策措施;
2、干部隊伍素質(zhì)和廉政建設需要進一步提高和加強。
三、下半年工作重點
1、圍繞全市經(jīng)濟建設大局,著力抓好國土資源服務保障工作。積極對上爭取政策支持,為全市重點工程建設和招商引資項目用地積極服務。
2、支持社會主義新農(nóng)村建設,著力抓好土地開發(fā)整理工作,適時啟動于鄉(xiāng)鎮(zhèn)風柏峪等村土地開發(fā)整理項目。
3、堅持依法行政,把執(zhí)法監(jiān)察關口前移。注重提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。
2011年雖是工作繁忙的一年,觀閣國土資源所在抓好工作的同時,以黨的十七大精神為指引,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,本著積極打造學習型、服務型、節(jié)約型、管理型、創(chuàng)新型、廉潔國土隊伍的目標,認真學習業(yè)務知識,定期開展業(yè)務知識學習月活動,全方位學習國土資源管理各種法律法規(guī),并撰寫了多篇
心得體會,進一步做好今后的各項工作打下了良好的基矗
二、加大國土管理法律法規(guī)的宣傳力度,提高群眾法制意識,
多年來的土地管理工作實踐,使我們深深體會到要做好國土管理工作必須將國土管理的法律法規(guī)宣傳貫徹到千家萬戶,使我們的工作取得領導的支持和群眾的理解,才能達到事半功倍的效果,在法律法規(guī)宣傳上我們主要抓了以下幾點
1、學習宣傳上級國土管理方面的文件精神,學習國家土地宏觀調(diào)控政策,宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關的要求。明確國土管理的任務和措施,制定工作方案,進一步統(tǒng)一依法管地的思想,提高依法用地意識,并
將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關辦事程序向社會公開,接受社會監(jiān)督,利用全國土地日及各種會議、培訓的宣傳契機,大力開展普法活動。書寫墻頭固定宣傳標語1條,懸掛過街橫幅1幅,張貼散發(fā)宣傳標語100張,發(fā)放宣傳材料100份,除此之外,我們還將用地者必須遵循的法律、法規(guī)交給群眾,提高他們依法用地、依法管地的自覺性。
2、積極爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”和“文明單位”
一、關于上半年工作
今年以來,全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神,按照年初簽訂的各項目標責任要求,經(jīng)各分管領導認真負責、狠抓落實,全體工作人員齊心協(xié)力、積極工作,上半年絕大部分工作已按期完成,部分工作成效顯著,為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。
——“6·25”宣傳主題鮮明,形式新穎。眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農(nóng)村建設有機相結合,主題突出,創(chuàng)作新穎,時代感召力強,《中國國土資源報---綜合新聞》發(fā)表了圖文報道,在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。
——機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養(yǎng)及維修、固定資產(chǎn)管理、職工灶管理等日常管理制度,完善了《基層國土資源所財務管理制度》,并更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄,建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規(guī)劃室崗位職責。
——國土資源所建設規(guī)范有序,工作成效顯著。崗位配置健全,人員分工明確,硬件建設到位,制度建設規(guī)范,山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用,榆林子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全,制度、職責建立上墻,基本實現(xiàn)了“機構設置規(guī)范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化”的目標。
——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動積極開展,縣局、各所土地動態(tài)巡查分片包干負責制和國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡體系進一步健全,基層所宣傳形式靈活多樣,收效良好。工作力度加大,措施到位,土地糾紛調(diào)處率、案件辦結率有所提高,土地違法問題較上年同期明顯減少。
——項目建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示范項目永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭3個項目片土地平整基本完成,道路、林網(wǎng)、水利等配套建設已開始,周家項目片拆遷工作正在進行;省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成;國家投資正寧縣基本農(nóng)田整理項目,已被國土資源部正式列入國家投資土地開發(fā)整理項目,進入國家項目庫。同時,配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現(xiàn)場會。土地收購儲備工作有新突破,統(tǒng)征包干政策落實到位,保障了用地需求。
——基礎業(yè)務工作穩(wěn)步拓展。積極開展了農(nóng)用地分等定級與估價工作,配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區(qū)獨立坐標系統(tǒng)改造擴建前期基礎工作,申報了項目文本和圖件;按期完成并上報了全縣統(tǒng)一年產(chǎn)值測算工作,加強了建設用地申報及管理工作;組織開展了地質(zhì)遺跡保護和地下水監(jiān)測工作,完成了磚瓦企業(yè)采礦權登記年檢工作,正南煤田詳查和石油勘探開發(fā)工作取得了突破性進展。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題,直接影響和制約著全年各項工作全面保質(zhì)保量完成。一是在宣傳教育方面,工作還不到位,宣傳的力度和廣度還不夠,受教育的范圍只局限于部分干部群眾,這要求全局上下特別是各所要切實負起工作責任,進一步擴大宣傳,堅定不移地把國土資源政策法規(guī)及市政府“兩令”精神貫徹落實好;二是在執(zhí)法監(jiān)察方面,我縣土地市場還不夠規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公益事業(yè)、各類工業(yè)園區(qū)違法用地較多,案件查處難度大,市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實,執(zhí)法隊和監(jiān)察股要切實拿到手上,加大工作力度,徹底扭轉(zhuǎn)我縣土地市場混亂的局面;三是在農(nóng)宅清理方面,各所重視不夠,工作進展慢,大部分所僅清理2個村,突出反映在清查、處理、發(fā)證率低,時間過半,任務欠帳大,希望所里會后要高度重視,深思細糾,研究對策,務必完成年初確定的任務;四是在基礎業(yè)務方面,個別工作只停留在安排上,調(diào)查研究不夠,工作方法不活,沒有實質(zhì)性進展,影響了整體工作完成;五是在作風建設方面,個別同志工作作風欠扎實,創(chuàng)新不夠,缺乏勤政敬業(yè)精神,工作效率低,紀律觀念不強,自律能力較差;六是在協(xié)作配合方面,有些同志組織觀念淡薄,上下配合不到位,缺乏主觀能動性,致使政令不暢。這些問題,希望有關責任部門、同志們認真克服,下決心解決,以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風積極投入工作,圓滿完成全年各項目標任務。
二、關于下半年工作
1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上,下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面:(1)認真搞好區(qū)域網(wǎng)建設,盡快與市局互聯(lián)互通,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公;(2)加強信息報送工作,辦好國土資源簡報,力爭年內(nèi)在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇;(3)根據(jù)國家、省、市要求和《國務院關于加強地質(zhì)工作的決定》精神,年內(nèi)舉辦地質(zhì)業(yè)務知識培訓班一期,1/3干部職工外出學習,接受教育;12月底,以業(yè)務知識和辦案程序為重點,組織基層所開展集中培訓一次。
2、耕地保護工作。(1)積極銜接,認真報批城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及農(nóng)民建宅用地手續(xù),力爭城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地報批手續(xù)8月底完成,農(nóng)民建宅用地報批手續(xù)年底完成。摸清全縣新農(nóng)村建設基本情況,根據(jù)市政府2號令精神,搞好用地報批工作;(2)繼續(xù)清理已審批的建設用地,重點清理郵電、通訊和金融用地情況;(3)配合能源企業(yè)搞好用地工作,特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作;(4)與中心配合繼續(xù)搞好國家建設用地統(tǒng)征包干工作,并嚴格執(zhí)行用地跟蹤管理;(5)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期工作,按市局要求科學開展修編。
3、執(zhí)法監(jiān)察工作。(1)根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求,繼續(xù)開展土地市場治理整頓工作,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施違法用地處理力度,特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必于8月中旬全部處理完畢;(2)積極開展省級國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作,力爭一次創(chuàng)建達標,年內(nèi)通過省級驗收;(3)進一步加大磚瓦企業(yè)、預制廠用地處理工作力度,年內(nèi)全面完成,處理率達到90%以上;(4)配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。
4、地籍管理工作。(1)配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作;(2)做好縣域地圖編制及出版工作;(3)按市局要求,保質(zhì)保量完成日常地籍變更調(diào)查工作;(4)完成省級地籍管理規(guī)范化達標工作;(5)與房管局協(xié)調(diào),做好拓寬城鎮(zhèn)住房用地分割登記工作,登記發(fā)證不低于200本;(6)積極與省規(guī)劃院聯(lián)系,搞好地籍數(shù)據(jù)庫交接及培訓工作,(7)向省測繪局申報由省級頒發(fā)的國土資源勘測規(guī)劃室丙級測繪資質(zhì)。
5、地質(zhì)礦產(chǎn)工作。(1)搞好汛期地質(zhì)災害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地質(zhì)災害評估工作;(3)配合能源勘探企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務工作;(4)開展砂石企業(yè)采礦權清理工作,全力征收礦產(chǎn)資源補償費等相關費用。
6、項目工作。(1)全面搞好2003年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作,力爭年底通過省市驗收;(2)積極協(xié)調(diào)力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位,及時開展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設,并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作;(3)做好2006年基本農(nóng)田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作,力爭年底立項;(4)積極銜接爭取山河后莊子地質(zhì)災害項目立項批復。
7、土地收購儲備工作。(1)加強儲備土地的管理工作,積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑;(2)搞好征地統(tǒng)征包干工作,完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務。
8、標準化建設。(1)加強基礎設施建設,完成榆林子所建設,搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設;(2)加強制度建設,按照市局要求,規(guī)范建立學習、會議、業(yè)務等“”登記簿,進一步完善基層所標準化建設;(3)加強財務管理及后勤管理,嚴格財經(jīng)紀律,堅持收支兩條線制度,加強資金和票據(jù)管理,強化收入、嚴控支出,搞好接待工作。
9、基層所工作。(1)繼續(xù)搞好農(nóng)宅清理登記發(fā)證工作,要注意做好五點:一要做到全面處理,提高登記率。二要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好協(xié)作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規(guī)費收入額度。五要搞好檔案資料整理;(2)堅持土地動態(tài)巡查工作,重點轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設施違法用地跟蹤管理;(3)加大國土宣傳力度,要保證年初確定的固定性標語刷寫數(shù)量,并且要規(guī)范;(4)強化制度建設,力爭年內(nèi)基層所標準化建設達標;(5)加強機關事務管理,特別是要嚴控水、電、煤開支,嚴格請銷假制度;(6)配合縣局搞好其他各項工作。
三、關于后備干部隊伍建設
民主推薦后備干部,是選賢任能、重在識人,選準用好干部的重要環(huán)節(jié)。關于建立后備干部隊伍的問題,我再強調(diào)兩方面:
一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選,具體是:
在德的方面,要具有較強的組織原則和政治覺悟(即黨性要強),認真踐行“三個代表”重要思想,為人民群眾謀利益。團結同志,品行端正,公道正派;
在能的方面,要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平,綜合決策能力,組織協(xié)調(diào)能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質(zhì)等;
在勤的方面,要具有強烈的革命事業(yè)心和工作責任感,工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,充分發(fā)揮工作積極性和主動性;
在績的方面,要工作實績突出,獨立工作能力強,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作;
在廉的方面,要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規(guī)定,自愛、自省、自重,忠于職守,廉潔奉公。
總之,按照省市選拔后備干部的要求,要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時,根據(jù)我局干部隊伍現(xiàn)狀,要適當放寬對工作閱歷長、經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強的老同志的選拔任用,充實到基層工作領導崗位。本次推薦后備干部人選,根據(jù)省、市文件精神,在干部中推薦產(chǎn)生。對于成績突出、工作能力強、品學兼優(yōu)的工人,縣局將積極與市局銜接爭取名額,不斷優(yōu)化用人環(huán)境,創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。
二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志,要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點:
1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本質(zhì)。“金無足赤,人無完人”,每個人都不可能十全十美,優(yōu)點突出的人,缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職,不能說凡有缺點的人都不能任職。
一、關于上半年工作
今年以來,全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神,按照年初簽訂的各項目標責任要求,經(jīng)各分管領導認真負責、狠抓落實,全體工作人員齊心協(xié)力、積極工作,上半年絕大部分工作已按期完成,部分工作成效顯著,為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。
——“6·25”宣傳主題鮮明,形式新穎。眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農(nóng)村建設有機相結合,主題突出,創(chuàng)作新穎,時代感召力強,《中國國土資源報---綜合新聞》發(fā)表了圖文報道,在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。
——機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養(yǎng)及維修、固定資產(chǎn)管理、職工灶管理等日常管理制度,完善了《基層國土資源所財務管理制度》,并更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄,建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規(guī)劃室崗位職責。
——國土資源所建設規(guī)范有序,工作成效顯著。崗位配置健全,人員分工明確,硬件建設到位,制度建設規(guī)范,山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用,*子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全,制度、職責建立上墻,基本實現(xiàn)了“機構設置規(guī)范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化”的目標。
——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動積極開展,縣局、各所土地動態(tài)巡查分片包干負責制和國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡體系進一步健全,基層所宣傳形式靈活多樣,收效良好。工作力度加大,措施到位,土地糾紛調(diào)處率、案件辦結率有所提高,土地違法問題較上年同期明顯減少。
——項目建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示范項目永正南住、*子馬家、宮河東山頭3個項目片土地平整基本完成,道路、林網(wǎng)、水利等配套建設已開始,周家項目片拆遷工作正在進行;省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成;國家投資正寧縣基本農(nóng)田整理項目,已被國土資源部正式列入國家投資土地開發(fā)整理項目,進入國家項目庫。同時,配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現(xiàn)場會。土地收購儲備工作有新突破,統(tǒng)征包干政策落實到位,保障了用地需求。
——基礎業(yè)務工作穩(wěn)步拓展。積極開展了農(nóng)用地分等定級與估價工作,配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區(qū)獨立坐標系統(tǒng)改造擴建前期基礎工作,申報了項目文本和圖件;按期完成并上報了全縣統(tǒng)一年產(chǎn)值測算工作,加強了建設用地申報及管理工作;組織開展了地質(zhì)遺跡保護和地下水監(jiān)測工作,完成了磚瓦企業(yè)采礦權登記年檢工作,正南煤田詳查和石油勘探開發(fā)工作取得了突破性進展。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題,直接影響和制約著全年各項工作全面保質(zhì)保量完成。一是在宣傳教育方面,工作還不到位,宣傳的力度和廣度還不夠,受教育的范圍只局限于部分干部群眾,這要求全局上下特別是各所要切實負起工作責任,進一步擴大宣傳,堅定不移地把國土資源政策法規(guī)及市政府“兩令”精神貫徹落實好;二是在執(zhí)法監(jiān)察方面,我縣土地市場還不夠規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公益事業(yè)、各類工業(yè)園區(qū)違法用地較多,案件查處難度大,市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實,執(zhí)法隊和監(jiān)察股要切實拿到手上,加大工作力度,徹底扭轉(zhuǎn)我縣土地市場混亂的局面;三是在農(nóng)宅清理方面,各所重視不夠,工作進展慢,大部分所僅清理2個村,突出反映在清查、處理、發(fā)證率低,時間過半,任務欠帳大,希望所里會后要高度重視,深思細糾,研究對策,務必完成年初確定的任務;四是在基礎業(yè)務方面,個別工作只停留在安排上,調(diào)查研究不夠,工作方法不活,沒有實質(zhì)性進展,影響了整體工作完成;五是在作風建設方面,個別同志工作作風欠扎實,創(chuàng)新不夠,缺乏勤政敬業(yè)精神,工作效率低,紀律觀念不強,自律能力較差;六是在協(xié)作配合方面,有些同志組織觀念淡薄,上下配合不到位,缺乏主觀能動性,致使政令不暢。這些問題,希望有關責任部門、同志們認真克服,下決心解決,以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風積極投入工作,圓滿完成全年各項目標任務。二、關于下半年工作
1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上,下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面:(1)認真搞好區(qū)域網(wǎng)建設,盡快與市局互聯(lián)互通,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公;(2)加強信息報送工作,辦好國土資源簡報,力爭年內(nèi)在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇;(3)根據(jù)國家、省、市要求和《國務院關于加強地質(zhì)工作的決定》精神,年內(nèi)舉辦地質(zhì)業(yè)務知識培訓班一期,1/3干部職工外出學習,接受教育;12月底,以業(yè)務知識和辦案程序為重點,組織基層所開展集中培訓一次。
2、耕地保護工作。(1)積極銜接,認真報批城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及農(nóng)民建宅用地手續(xù),力爭城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地報批手續(xù)8月底完成,農(nóng)民建宅用地報批手續(xù)年底完成。摸清全縣新農(nóng)村建設基本情況,根據(jù)市政府2號令精神,搞好用地報批工作;(2)繼續(xù)清理已審批的建設用地,重點清理郵電、通訊和金融用地情況;(3)配合能源企業(yè)搞好用地工作,特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作;(4)與中心配合繼續(xù)搞好國家建設用地統(tǒng)征包干工作,并嚴格執(zhí)行用地跟蹤管理;(5)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期工作,按市局要求科學開展修編。
3、執(zhí)法監(jiān)察工作。(1)根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求,繼續(xù)開展土地市場治理整頓工作,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施違法用地處理力度,特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必于8月中旬全部處理完畢;(2)積極開展省級國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作,力爭一次創(chuàng)建達標,年內(nèi)通過省級驗收;(3)進一步加大磚瓦企業(yè)、預制廠用地處理工作力度,年內(nèi)全面完成,處理率達到90%以上;(4)配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。
4、地籍管理工作。(1)配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作;(2)做好縣域地圖編制及出版工作;(3)按市局要求,保質(zhì)保量完成日常地籍變更調(diào)查工作;(4)完成省級地籍管理規(guī)范化達標工作;(5)與房管局協(xié)調(diào),做好拓寬城鎮(zhèn)住房用地分割登記工作,登記發(fā)證不低于200本;(6)積極與省規(guī)劃院聯(lián)系,搞好地籍數(shù)據(jù)庫交接及培訓工作,(7)向省測繪局申報由省級頒發(fā)的國土資源勘測規(guī)劃室丙級測繪資質(zhì)。
5、地質(zhì)礦產(chǎn)工作。(1)搞好汛期地質(zhì)災害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地質(zhì)災害評估工作;(3)配合能源勘探企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務工作;(4)開展砂石企業(yè)采礦權清理工作,全力征收礦產(chǎn)資源補償費等相關費用。
6、項目工作。(1)全面搞好20*年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作,力爭年底通過省市驗收;(2)積極協(xié)調(diào)力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位,及時開展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、*子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設,并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作;(3)做好2006年基本農(nóng)田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作,力爭年底立項;(4)積極銜接爭取山河后莊子地質(zhì)災害項目立項批復。
7、土地收購儲備工作。(1)加強儲備土地的管理工作,積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑;(2)搞好征地統(tǒng)征包干工作,完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務。
8、標準化建設。(1)加強基礎設施建設,完成*子所建設,搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設;(2)加強制度建設,按照市局要求,規(guī)范建立學習、會議、業(yè)務等“”登記簿,進一步完善基層所標準化建設;(3)加強財務管理及后勤管理,嚴格財經(jīng)紀律,堅持收支兩條線制度,加強資金和票據(jù)管理,強化收入、嚴控支出,搞好接待工作。9、基層所工作。(1)繼續(xù)搞好農(nóng)宅清理登記發(fā)證工作,要注意做好五點:一要做到全面處理,提高登記率。二要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好協(xié)作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規(guī)費收入額度。五要搞好檔案資料整理;(2)堅持土地動態(tài)巡查工作,重點轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設施違法用地跟蹤管理;(3)加大國土宣傳力度,要保證年初確定的固定性標語刷寫數(shù)量,并且要規(guī)范;(4)強化制度建設,力爭年內(nèi)基層所標準化建設達標;(5)加強機關事務管理,特別是要嚴控水、電、煤開支,嚴格請銷假制度;(6)配合縣局搞好其他各項工作。
三、關于后備干部隊伍建設
民主推薦后備干部,是選賢任能、重在識人,選準用好干部的重要環(huán)節(jié)。關于建立后備干部隊伍的問題,我再強調(diào)兩方面:
一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選,具體是:
在德的方面,要具有較強的組織原則和政治覺悟(即黨性要強),認真踐行“三個代表”重要思想,為人民群眾謀利益。團結同志,品行端正,公道正派;
在能的方面,要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平,綜合決策能力,組織協(xié)調(diào)能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質(zhì)等;
在勤的方面,要具有強烈的革命事業(yè)心和工作責任感,工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,充分發(fā)揮工作積極性和主動性;
在績的方面,要工作實績突出,獨立工作能力強,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作;
在廉的方面,要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規(guī)定,自愛、自省、自重,忠于職守,廉潔奉公。
總之,按照省市選拔后備干部的要求,要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時,根據(jù)我局干部隊伍現(xiàn)狀,要適當放寬對工作閱歷長、經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強的老同志的選拔任用,充實到基層工作領導崗位。本次推薦后備干部人選,根據(jù)省、市文件精神,在干部中推薦產(chǎn)生。對于成績突出、工作能力強、品學兼優(yōu)的工人,縣局將積極與市局銜接爭取名額,不斷優(yōu)化用人環(huán)境,創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。
二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志,要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點:
1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本質(zhì)?!敖馃o足赤,人無完人”,每個人都不可能十全十美,優(yōu)點突出的人,缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職,不能說凡有缺點的人都不能任職。
銷售部上半年工作總結范文一轉(zhuǎn)眼20__年即將過去,回顧這一年,感慨頗多,特別是因為今年生小孩休假了三個多月,對辦事處的工作和業(yè)務造成了一定的影響,加上今年小孩還小,工作上不能全身心投入,工作業(yè)績和積極性有所下降,所以在這里我特別要感謝各位同事對我這一年來工作上的包容和支持,20__年的話我一定會更加努力地工作?,F(xiàn)將我這一年來從事銷售工作的心得和感受總結如下:
一、20__年工作完成情況
1、20__年年度銷售任務為109萬,實際銷售為(截止12月6日),完成年初制定的銷售任務。
2、我的負責區(qū)域為千島湖鎮(zhèn)主城區(qū)新安大街,新安東路至陽光路段,線路
1、經(jīng)銷商、業(yè)務員無法進行全品項銷售
每個產(chǎn)品都有其生命周期與一定的市場容量,走到最高峰時肯定價格低了,廠商盈利水平亦都低了,而且要開始逐步走下坡路,因此要不斷有產(chǎn)品更新,推出新產(chǎn)品來彌補。公司這幾年來的品種發(fā)展雖有所改進,但是與別的公司相比產(chǎn)品還是相對單一。在實際的銷售工作中,因多種原因,市場對部分產(chǎn)品認知度不高,銷售工作中進行全品項銷售時壓力較大,特別是去武漢參觀后深有感觸。
2、供貨、訂貨組織不嚴,影響銷售
今年多次出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象,對于產(chǎn)品的銷售影響較大,這里有多方面的原因:一是經(jīng)銷商也知道公司每年在7-8月份后的促銷力度大,因此前期備貨、訂貨數(shù)量不足,銷售旺季后再下訂單,造成訂貨集中,生產(chǎn)拼命,提貨排隊現(xiàn)象。第二公司的銷售應急預案缺失。今年建德發(fā)生笨水體污染事件,造成桐廬、富陽、杭州、嘉興等地搶購我公司產(chǎn)品,造成我公司產(chǎn)品在這些地區(qū)一度缺失。
3、其他產(chǎn)品廣告宣傳不到位,促銷無力
當前銷售的其他產(chǎn)品沒有規(guī)劃,缺乏像水宣傳一樣強有力的出國留學網(wǎng)產(chǎn)品和賣點宣傳,沒有全年整套的促銷推廣方案,廣告策劃賣點不突出,使得經(jīng)銷商及終端客戶總覺得我現(xiàn)在多訂貨是否會進價偏高,下月是否還有更有力地促銷力度等等,間接影響經(jīng)銷商、終端客戶的庫存數(shù)量。
4、銷售政策存在弊端,缺乏調(diào)動銷售人員的積極性
雖然今年公司普遍都給員工漲了幾本工資,對我們員工的相關福利政策也有所調(diào)整,但是在銷售任務、業(yè)績考核中的獎勵政策卻依然存在弊端,設置的獎勵政策與銷售任務、銷售業(yè)績不成階梯型增長的正比,反而是階梯型下降的正比,并且有些還設置了最高獎勵限值,這樣當銷售人員達到限值時就會缺乏積極性,存在干與不干一個樣的囧況。在我看來,獎金就是公司對業(yè)務員的銷售政策,公司只有積極地把這個政策灌輸?shù)綐I(yè)務員心中,業(yè)務員才會積極地更努力地推廣公司產(chǎn)品。
5、內(nèi)外勤分工不明確,管理制度不完善
崗位職責是員工的工作要求,也是衡量員工工作好壞的標準,自己在從事業(yè)務工作以來,始終以崗位職責為行動標準,從工作中的一點一滴做起,嚴格按照職責要求自己。然而在實際中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)作為業(yè)務員需要填寫好多報表,統(tǒng)計相關的銷售數(shù)據(jù)等等,經(jīng)常是半天跑業(yè)務、半天在整理報表、照片等資料數(shù)據(jù),甚至有些時候臨時說要上交報表,晚上還得加班加點做資料匯總。在我看來,業(yè)務員需要掌握這些數(shù)據(jù),以便及時調(diào)整銷售策略;辦事處管理人員同樣要了解這些數(shù)據(jù),以便監(jiān)督業(yè)務員數(shù)據(jù)的真實性及工作的積極性。
三、總結一年來的工作,自己的工作仍存在很多問題和不足,在工作方法和技巧上有待于向其他業(yè)務員和同行學習。因此,計劃20__年重點做好以下幾方面的工作:
1、努力工作,積極拓展和維系好客情關系,確保完成20__年銷售任務。
2、努力好做銷售工作,從產(chǎn)品的價格、數(shù)量、質(zhì)量以及自身的服務態(tài)度方面,細心地與客戶溝通。
3、積極維護好客戶關系,并不斷開發(fā)新的客戶。
4、千島湖是一個國家級旅游度假區(qū),千島湖的會務經(jīng)濟已經(jīng)逐顯重要地位,因此,線路上的多家星級酒店我將作為重點開發(fā)和維護單位,積極拓展產(chǎn)品使用量和使用區(qū)域。
銷售部上半年工作總結范文二一、加強面對市場競爭不依靠價格戰(zhàn)細分用戶群體實行差異化營銷
針對今年公司總部下達的經(jīng)營指標,結合公司總經(jīng)理在201_年商務大會上的指示精神,公司將全年銷售工作的重點立足在差異化營銷和提升營銷服務質(zhì)量兩個方面。面對市場愈演愈烈的價格競爭,我們沒有一味地走入“價格戰(zhàn)”的誤區(qū)?!皟r格是一把雙刃劍”,適度的價格促銷對銷售是有幫助的,可是無限制的價格戰(zhàn)卻無異于自殺。對于淡季的汽車銷售該采用什么樣的策略呢?我們摸索了一套對策:
對策一:加強銷售隊伍的目標管理
1、服務流程標準化2、日常工作表格化3、檢查工作規(guī)律化4、銷售指標細分化5、晨會、培訓例會化6、服務指標進考核
對策二:細分市場,建立差異化營銷細致的市場分析。我們對以往的重點市場進行了進一步的細分,不同的細分市場,制定不同的銷售策略,形成差異化營銷;根據(jù)08年的銷售形勢,我們確定了油罐車、化工車、灑水車、散裝水泥車等車型的集團用戶、瞄準政府采購市場、零散用戶等市場。對于這些市場我們采取了相應的營銷策略。對相關專用車市場,我們加大了投入力度,專門成立了大宗用戶組,銷售公司采取主動上門,定期溝通反饋的方式,密切跟蹤市場動態(tài)。在市場上樹立了良好的品牌形象,從而帶動了我__公司的專用汽車銷售量。
對策三:注重信息收集做好科學預測
當今的市場機遇轉(zhuǎn)瞬即逝,殘酷而激烈的競爭無時不在,科學的市場預測成為了階段性銷售目標制定的指導和依據(jù)。在市場淡季來臨之際,每一條銷售信息都如至寶,從某種程度上來講,需求信息就是銷售額的代名詞。結合這個特點,我們確定了人人收集、及時溝通、專人負責的制度,通過每天上班前的銷售晨會上銷售人員反饋的資料和信息,制定以往同期銷售對比分析報表,確定下一步銷售任務的細化和具體銷售方式、方法的制定,一有需求立即做出反應。同時和生產(chǎn)部等相關部門保持密切溝通,保證高質(zhì)高效、按時出產(chǎn)。增加工作的計劃性,避免了工作的盲目性;在注重銷售的絕對數(shù)量的同時,我們強化對市場占有率。我們把公司產(chǎn)品市場的占有率作為銷售部門主要考核目標,順利完成總部下達的全年銷售目標。
售后服務是窗口,是我們整車銷售的后盾和保障,為此,我們對售后服務部門,提出了更高的要求,在售后全員中,展開了廣泛的服務意識宣傳活動,以及各班組之間的自查互查工作;建立了每周五由各部門經(jīng)理參加的的車間現(xiàn)場巡檢制度。
二、追蹤對手動態(tài)加強自身競爭實力
對于內(nèi)部管理,作到請進來、走出去。固步自封和閉門造車,已早已不能適應目前激烈的專用汽車市場競爭。我們通過委托相關專業(yè)公司,對分公司的管理提出全新的方案和建議;組織綜合部和相關業(yè)務部門,利用業(yè)余時間學習。
三、注重團隊建設
公司是個整體,只有充分發(fā)揮每個成員的積極性,才能使公司得到好的發(fā)展。年初以來,我們建立健全了每周經(jīng)理例會,每月的經(jīng)營分析會等一系列例會制度。營銷管理方面出現(xiàn)的問題,大家在例會上廣泛討論,既統(tǒng)一了認識,又明確了目標。
在加強自身管理的同時,我們也借助外界的專業(yè)培訓,提升團隊的凝聚力和專業(yè)素質(zhì)。通過聘請專業(yè)的企業(yè)管理人才對員工進行了團隊精神的培訓,進一步強化了全體員工的服務意識和理念。
20__年是不平凡的一年,通過全體員工的共同努力,公司各項工作取得了全面勝利,各項經(jīng)營指標均創(chuàng)歷史新高。在面對成績歡欣鼓舞的同時,我們也清醒地看到我們在營銷工作及售后服務工作中的諸多不足,尤其在市場開拓的創(chuàng)新上,精品服務的理念上,還大有潛力可挖。同時還要提高我們對市場變化的快速反應能力。為此,面對20__年,公司領導團體,一定會充分發(fā)揮團隊合作精神,群策群力,緊緊圍繞“服務管理”這個主旨,將“品牌營銷”、“服務營銷”和“文化營銷”三者緊密結合,確保公司20__年公司各項工作的順利完成。
銷售部上半年工作總結范文三20__年已過去,在這將近一年的時間中我通過努力的工作,也有了一點收獲,臨近年終,我感覺有必要對自己的工作做一下總結。目的在于吸取教訓,提高自己,以至于把工作做的更好,自己有信心也有決心把明年的工作做的更好。下面我對一年的工作進行簡要的總結。
一、切實落實崗位職責,認真履行本職工作.作為一名銷售業(yè)務員,自己的崗位職責是:
1、千方百計完成區(qū)域銷售任務并及時催回貨款,截止到12月底我個人業(yè)務回款率相當還是比較樂觀,回款率達到80%以上。
2、努力完成銷售管理辦法中的各項要求;
這點我們業(yè)務部部門做的相對欠缺,合同管理不夠完善,公司重要資料隨處亂放,東西經(jīng)常丟三落四,這方面我們有待改進。
3、負責嚴格執(zhí)行產(chǎn)品的出庫手續(xù).
4、積極廣泛收集市場信息并及時整理上報領導;這點我個人相對來說也做的不夠理想,不但沒有保持原有客戶,還丟失了一些老客戶,最近房改辦綜合布線這個項目我值得去反醒,前期跟了那么久在最關鍵的時刻丟了,總結這個項目錯
在當時沒有直接和房改辦直接簽合同,跟單位上相對保障性更大一些,開發(fā)商更多的是考慮省錢.
5、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度.
6、對工作具有較高的敬業(yè)精神和高度的主人翁責任感;
7、完成領導交辦的其它工作,今年公司主要交給我這邊負責的項目基本上來說還是完成的比較完美,井大的事現(xiàn)在和貝谷合作也比較清晰,貝谷墊支我們出3個點的管理費,只是每次要開增稅比較麻煩羅某這邊,再次也非常感謝各位同事對我公司的配合及支持,上半年薄改項目5月份動工,8月份前收回三個縣,9月結完最后一批款完成的相對還是比較樂觀,薄改應該感謝某,老李對工作的支持,連續(xù)出差20多天,市國土項目,目前是貨全部送到使用單位,目前正在調(diào)試,廠家工程師也基本上都做了前期工作,可能后期根據(jù)客戶的需求另外需要再做調(diào)整,這個月底前期工作基本可以完成.目前正在進行的12年薄改合同已簽好,明年年初開始動工,之前已經(jīng)有這方面的經(jīng)驗,這次應該可以做的更順利一些.
二、明確任務,主動積極,力求保質(zhì)保量按時完成
對領導安排的工作絲毫不能馬虎、怠慢,在接受任務時,一方面積極了解領導意圖及需要達到的標準、要求,力爭在要求的期限內(nèi)提前完成,另一方面要積極考慮并補充完善,雖然工作中還是有很多不足,13年基本工作還是圓滿完成.
三、取長補短,多接受一些的產(chǎn)品,積極面對客戶的投訴
熟悉產(chǎn)品知識是搞好銷售工作的前提。自己在銷售的過程中同樣注重產(chǎn)品知識的學習,對廠生產(chǎn)的產(chǎn)品的用途、性能、參數(shù)基本能做到有問能答、必答,對相關部分產(chǎn)品基本能掌握用途、安裝。,我們IT行業(yè)更是,很多時候我們還沒有了解到新產(chǎn)品卻已經(jīng)在市場上有銷售了,所以我需要多去接觸各行各業(yè)的人員,從他們身上吸取不同的精華來填補自已的不足.同時產(chǎn)品缺陷普遍存在,所以業(yè)務員應正確對待客戶投訴,視客戶投訴如產(chǎn)品銷售同等重要甚至有過之而無不及,同時須慎重處理。自己在產(chǎn)品銷售的的過程中,嚴格按照廠制定銷售服務承諾執(zhí)行,在接到客戶投訴時,首先應認真做好客戶投訴記錄并口頭做出承諾,其次應及時匯報領導及相關部門,在接到領導的指示后會同相關部門人員制訂應對方案,同時應及時與客戶溝通使客戶對處理方案感到滿意。
四、__年工作計劃
在明年的工作規(guī)劃中下面的幾項工作作為主要的工作來做:
1)配合鄒某建立一支熟悉業(yè)務,而相對穩(wěn)定的銷售團隊。
人才是企業(yè)最寶貴的資源,一切銷售業(yè)績都起源于有一個好的銷售人員,建立一支具有凝聚力,合作精神的銷售團隊是企業(yè)的根本。在明年的工作中積極配合鄒軍建立一個和諧,具有殺傷力的團隊作為一項主要的工作來抓。團隊擴大建設方面,初步預計明年的銷售人力達到5人以上。組建兩支銷售小組,分別利用不同渠道開展銷售工作。
2)完善銷售制度,建立一套明確系統(tǒng)的業(yè)務管理辦法。
銷售管理是企業(yè)的老大難問題,銷售人員出勤,見客戶處于放任自流的狀態(tài)。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發(fā)揮主觀能動性,對工作有高度的責任心,提高銷售人員的主人翁意識。強化銷售人員的執(zhí)行力,從而提高工作效率。
3)培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題,總結問題,不斷自我提高的習慣。
(一)守住兩條紅線,保護耕地總量、保障群眾利益
1、耕地紅線。嚴格落實耕地保護責任制度,完成市政府下達的耕地保有量112.75萬畝以及基本農(nóng)田保護面積95.9萬畝的工作任務,實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。健全基本農(nóng)田保護區(qū)管理制度、監(jiān)督檢查制度等制度,并嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準”等上級關于耕地保護的各項政策,實現(xiàn)了耕地保護工作的制度化、規(guī)范化。
2、群眾利益紅線。始終把維護群眾的國土利益放在首位,不觸犯損害群眾利益這根“紅線”,把維護群眾權益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。認真貫徹黨的群眾路線、“兩學一做”等教育實踐活動,設身處地的為群眾著想,為群眾辦實事。不斷創(chuàng)新工作方式,簡化辦事流程,杜絕“門難進,臉難看”現(xiàn)象的發(fā)生。上半年共辦理土地登記955宗地,其中辦理國有土地使用權登記894宗,集體土地使用權登記5宗,辦理國有土地使用權抵押權注銷登記32宗,國有土地使用權抵押權設定登記24宗,融資額達3.2億元人民幣。
(二)突出三條主線,土地報批及供應、土地節(jié)約集約利用、占補平衡項目
1、土地報批及供應。2015年所上報的12個批次和一個單獨選址項目,截至目前除第2批次外全部經(jīng)省政府批準,面積1826畝;未經(jīng)省廳審核通過第2批次面積396.2畝,已重新組織上報,待市局審核。另外__鐵路客運專線項目和全區(qū)教育新增建設用地項目也正積極組織材料。同時加強國有建設用地供應管理工作,截止目前,上半年總計供應土地24宗,供應面積1462.15畝,成交價款15384.37萬元。其中招拍掛出讓土地15宗,出讓面積1016.52畝,成交價款12548.2萬元;其中商住用地3宗,出讓面積65.95畝,成交價款2715萬元,工業(yè)用地12宗,出讓面積950.57畝,成交價款9833.2萬元。劃撥土地6宗,劃撥面積350.2畝。協(xié)議出讓土地3宗,協(xié)議出讓面積95.43畝,成交價款2836.17萬元。
2、土地節(jié)約集約利用。搭建國土資源基礎管理、保障發(fā)展和規(guī)范運行的工作新平臺,全面推進城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”工作,增加耕地有效面積,提高耕地質(zhì)量。一是上報2015年度工礦廢棄地復墾利用項目,涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉(xiāng)張莊棉站,總規(guī)模91.8畝;二是積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2014年度工礦廢棄地復墾利用項目中的窯廠拆遷復墾,__鎮(zhèn)__窯廠、__鎮(zhèn)__窯廠、__鎮(zhèn)__窯廠已復墾完畢,等待驗收,新增建設用地指標203.7畝;三是協(xié)調(diào)省廳掛鉤辦,新報一批建新區(qū),涉及__鎮(zhèn)中心社區(qū)安置區(qū)、__鄉(xiāng)制衣廠、__鎮(zhèn)社區(qū)中心小學、__鎮(zhèn)電商園區(qū),總面積90畝。
3、占補平衡項目。2016年3月底,我區(qū)2014年度占補平衡項目順利通過省級審核,轉(zhuǎn)入部級耕地儲備庫復核,入庫規(guī)模5405畝,新增耕地5235畝。同時對2015年度占補平衡項目的驗收工作,截止目前已有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成施工,等待市局驗收?;巨r(nóng)田劃定工作省廳下達我區(qū)劃入基本農(nóng)田任務5.1萬畝,已確定劃入面積4.4萬畝,還有0.7萬畝未確定劃入位置,目前我局正協(xié)調(diào)解決。
(三)規(guī)范四條管線,規(guī)范規(guī)劃、地籍、財務、測繪管理
1、規(guī)范規(guī)劃管理。一是積極做好我區(qū)2016年度土地利用總體規(guī)劃修改和調(diào)整的審批工作。省批調(diào)整材料已上報市局,待市局審核通過后上報省廳。調(diào)整面積11.5877 公頃,調(diào)整地塊位于__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi);省批修改材料已上報市局,待市局審核通過后上報省政府,修改面積23.1671公頃,修改地塊位于__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)及__鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)。二是嚴把預審工作的審核關。在出具預審過程中,凡不符合我區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)的,圖斑、地類、面積核實不準或資料不全的項目用地,一律不得通過用地預審。在此前提下,2016年上半年出具建設用地預審意見共計7份。
2、規(guī)范地籍管理。一是完成2015年土地變更調(diào)查二下成果復核修改及上報工作,為2015年衛(wèi)片檢查提前消化了765.5畝的新增建設用地;二是按照__政辦字[2011]103號文和德政辦字[2011]80號文的要求,開展農(nóng)村集體土地三權發(fā)證工作,目前611個發(fā)證村莊的外業(yè)測量、圖根點布設、地形圖制作完成、兩個試點發(fā)證村已報區(qū)政府批復現(xiàn)以制證完成。內(nèi)業(yè)建庫已完成593個村莊目前已收尾復查階段。
3、規(guī)范財務管理。認真執(zhí)行“收支”兩條線財務管理制度,專款專用,嚴格“三公”經(jīng)費開支,先后出臺規(guī)范差旅費管理制度、規(guī)范津貼補貼發(fā)放制度、規(guī)范土管所支出管理制度、公務卡制度等,通過加強管理,嚴格控制,全局“三公”經(jīng)費開支較往年大幅下降。
4、規(guī)范測繪管理。根據(jù)省廳、市局要求,不定期對我區(qū)現(xiàn)存的一、二類測量標志點共計26處進行定期巡查,并做好維修維護;“數(shù)字城市”建設工作經(jīng)市局統(tǒng)一部署和局黨組的積極調(diào)度,已完成招投標工作,并與中標的山東智邦房地產(chǎn)評估測繪有限公司簽訂合同。目前已通過省測繪院質(zhì)檢站的內(nèi)外業(yè)審查,在規(guī)定的時間內(nèi)高標準的完成了市局的任務。
(四)重視四條專線,落實耕地保護、占補平衡轉(zhuǎn)讓、土地執(zhí)法監(jiān)察、廉政建設
1、落實耕地保護工作。一是嚴格落
實耕地保護責任制度,完成市政府下達的耕地保有量112.75萬畝以及基本農(nóng)田保護面積95.9萬畝的工作任務;二是嚴格執(zhí)行占補平衡政策,做到“占多少,補多少,占一補一,占優(yōu)補優(yōu)”,實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡;三是建立耕地后備資源調(diào)查評價綜合數(shù)據(jù)庫,并為科學制定相關耕地保護政策提供決策依據(jù)。2、落實占補平衡轉(zhuǎn)讓。積極落實占補平衡及異地交易,將資源變資產(chǎn),全力支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。積極協(xié)調(diào)省、市國土部門,將2014年度入庫的5300畝和2015年新驗收4600畝指標對外尋求合作,為城市建設籌措資金。按市場價值,以上指標價值7.92億。經(jīng)國土局的多方洽談并與省國土資源廳溝通,我區(qū)與青島市黃島區(qū)達成基本農(nóng)田代保意向,代保面積1.5萬畝,價格3萬/畝,總價4.5億元人民幣。
3、落實土地執(zhí)法監(jiān)察。一是加大調(diào)查處理。按照“分級負責、歸口辦理、實事求是、有錯必糾”的原則依法做好工作,化解了社會矛盾。上半年共接聽“__”舉報電話2件、來人3件,辦理“__”市民熱線24件,承諾熱線3件,區(qū)局來函1件,與去年同期相比明顯下降,以上問題全部及時有效的處理答復,重大節(jié)慶活動沒有因國土資源問題發(fā)生,維護了我區(qū)的良好形象;二是完善變更調(diào)查圖斑數(shù)據(jù)。2015年我區(qū)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)已全部收悉,圖斑數(shù)為611個,面積3227.6畝。目前各類圖斑數(shù)據(jù)已全面把關審核完畢,其中違法用地圖斑175個,面積322.9畝(耕地105.3畝),主要以農(nóng)村宅基地占地為主;三是強化土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。一方面本著從嚴處理、依法拆除等行政措施進行“消滅”;另一方面積極協(xié)調(diào)市局、省廳,爭取上級政策支持,通過多申請建設用地指標進行“消化”。爭取把違法占地比例控制在10%以內(nèi),避免被約談和問責;四是加強日常巡回執(zhí)法監(jiān)察。建立了土地巡查執(zhí)法辦公室,明確職能目標,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)所單獨執(zhí)法職能,實行監(jiān)察中隊分片駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一執(zhí)法。2016上半年共發(fā)現(xiàn)、制止、處理各種土地違法行為36起,其中制止、整改24起,立案查處12起。
4、廉政建設。針對正在開展的“兩學一做”和黨風廉政建設及反腐敗工作的要求,我局堅持將理論學習放在首位,努力提高全局干部職工善治善為、勤政廉政的能力。按照“高標準、嚴要求、快節(jié)奏”的作風要求,強化系統(tǒng)內(nèi)部運作、財務規(guī)范管理、努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務。以規(guī)范權力運行為核心,深入開展土地使用權審批和出讓行為專項整治,堅持“兩手抓、兩手硬”,推進隊伍建設與業(yè)務工作融合,通過干部隊伍素質(zhì)和服務質(zhì)量的提高,較好的開展征地拆遷、群眾、地質(zhì)災害防治等工作,維護了群眾合法權益,推進社會和諧穩(wěn)定,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
(一)突出抓好服務能力建設,全力保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展
一是堅持“開源節(jié)流”并存,認真抓好征供地服務。在重點項目及民生項目用地方面為區(qū)領導提供決策參考。嚴格土地征收程序,全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地;深入落實節(jié)約集約用地政策,嚴格執(zhí)行國有建設用地招拍掛出讓制度。
二是深入推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。一是對已實施拆遷但未立項的增減掛鉤項目,積極與市局溝通,同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快拆遷進度,涉及徽王莊鎮(zhèn)徽王社區(qū)、__鎮(zhèn)中心社區(qū)兩個掛鉤項目區(qū),包括__村、__、__等6個村莊,總規(guī)模722畝,項目復墾后可新增建設用地指標580畝;二是對已納入2015年復墾計劃的工礦廢棄地項目,爭取盡快申報驗收,涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉(xiāng)張莊棉站,復墾耕地82.9畝;三是2014年工礦廢棄地復墾利用項目申報驗收,涉及__鎮(zhèn)__窯廠、__窯廠、__窯廠,復墾耕地203.7畝。
(二)突出抓好管理能力建設,不斷提高國土資源利用水平
一是嚴格耕地保護管理,落實耕地及基本農(nóng)田保護制度。進一步明確耕地特別是基本農(nóng)田保護目標和要求,認真排查全區(qū)耕地后備資源,篩選出優(yōu)質(zhì)地塊,爭取完成區(qū)政府下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3823畝的占補平衡指標任務數(shù)。