時間:2022-08-31 13:16:21
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇質(zhì)量匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
盡管成績是初步的,但仍有必要進行回顧總結(jié)。下面,我向在座的各級領(lǐng)導匯報一年來建新礦質(zhì)量標準化建設(shè)的有關(guān)情況和工作體會:
一、一年來安全質(zhì)量標準化工作的幾點做法:
(一)提高認識明方向,規(guī)劃目標打基礎(chǔ)
安全質(zhì)量標準化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是建立煤礦安全長效機制的主要內(nèi)容和根本途徑。“安全為天,質(zhì)量為本”,安全質(zhì)量標準化不是要搞不要搞的問題,而是怎樣搞好,精益求精的問題。今年年初,礦里及時下發(fā)了“礦井安全質(zhì)量標準化工作規(guī)劃與考核辦法”,明確提出了礦井安全質(zhì)量標準化的工作目標。并及時成立了全礦質(zhì)量標準化領(lǐng)導小組,并按分管范圍形成了“縱向分管,橫向分工”的質(zhì)量管理模式。各基層區(qū)隊圍繞目標,按照要求,各負其責地做好本單位基礎(chǔ)工作。同時,我們利用安全培訓、周五學習、三班進班會大力倡導干標準活,創(chuàng)優(yōu)良品的意識,把質(zhì)量意識滲透到每一個職工的頭腦,融入每一項作業(yè)程序中去。通過參觀學習兄弟礦井的經(jīng)驗做法,使我們深受啟發(fā),開拓了眼界,增強了搞好安全質(zhì)量標準化工作的緊迫感。特別是9月下旬,局領(lǐng)導胡圣輝、熊臘元來建新礦兼任主要負責人后,進一步在全礦上下灌輸了新的質(zhì)量理念,激勵了干部工人抓好質(zhì)量標準化建設(shè)的責任感。從10月份開始,建新礦新一輪質(zhì)量標準化大會戰(zhàn)揭開序幕,由時任生產(chǎn)副礦長熊俊華牽頭,采掘通運機各個系統(tǒng)都動員起來,朝著“安全質(zhì)量標準化采掘工作面和文明生產(chǎn)示范區(qū)”的目標努力邁進。
(二)健全制度嚴管理,兌現(xiàn)獎罰不含糊
我礦是全國100對建設(shè)瓦斯治理示范礦井之一,抓好“一通三防”的質(zhì)量達標工作,是礦井采掘通運機安全質(zhì)量標準化的重中之重,采掘工作面是不斷移動的作業(yè)場所,要搞好安全質(zhì)量標準化工作有很大難度。鑒于此,我礦始終堅持“按規(guī)范設(shè)計,按設(shè)計施工,按標準驗收”的原則,緊緊抓住“嚴”字做文章,促進各項質(zhì)量管理邁上新臺階。
首先是嚴格制度。礦里健全與完善了采掘通運機旬檢月檢制度,采掘工程質(zhì)量驗收管理辦法,安全生產(chǎn)隱患排查,礦領(lǐng)導掛牌督導等管理制度18項,并采取相關(guān)措施使各項制度逐一落實到位。
二是嚴格管理。質(zhì)量管理不能停留在口頭上、會議上、紙面上,重在抓現(xiàn)場。為此,我們通過“一井兩餐三會”考核和區(qū)隊科室干部下井跟班情況通報等約束機制,促使各級干部轉(zhuǎn)變作風,深入現(xiàn)場,把好現(xiàn)場管理關(guān)。首先突出了工程質(zhì)量班驗收工作。凡是有工作量的井下作業(yè)場所,礦勞資部門都安排了驗收員進行質(zhì)量驗收。特別是在采掘頭面,工區(qū)自行組織跟班干部、班組長和兼職驗收員“內(nèi)部驗收”,再由礦勞資科驗收員“終審驗收”。凡是發(fā)現(xiàn)驗收人員徇私情,把關(guān)不認真的,給予嚴肅處理。今年來,已將6名不負責任的驗收員調(diào)離崗位。同時,凡涉及到采掘作業(yè)規(guī)程措施,必須經(jīng)生產(chǎn)科、安全科、通風科幾家把關(guān)審核,特別是在“一通三防”質(zhì)量管理方面,更是絲毫不敢懈怠。嚴格執(zhí)行“四位一體”的綜合防突措施,加強了對預(yù)抽鉆孔、密集淺孔、效果檢驗孔施工質(zhì)量的檢查和監(jiān)督,堅持按兩掘一排作業(yè)循環(huán)方式,做到抽采不達標就不掘進。
三是要嚴格獎罰。質(zhì)量工程是百年大計,是生命工程。我礦始終堅持把質(zhì)量的獎罰直接與工資分配掛鉤,來真的,碰硬的。一旦出現(xiàn)在質(zhì)量上弄虛作假行為,及時處理,毫不留情。今年10月9日,參加7總回質(zhì)量旬檢的兩名科室干部,由于檢查不認真,虛打高分,在旬檢會上被礦領(lǐng)導處罰并作檢查。同時對抓質(zhì)量有突出表現(xiàn)的,堅持給予嘉獎。巷修區(qū)在承擔1113皮帶頭的擴削工程中,嚴格按照設(shè)計要求施工,使30多米長的皮帶頭擴削,完全符合質(zhì)量標準,成為一個精品工程。礦里決定對巷修區(qū)正職干部和分管副區(qū)長分別實行獎勵。一年來,礦井有1015綜采面、1113順槽、1120風巷、8軌道下山、1020皮帶上山、1020通風系統(tǒng)、-600東大巷運輸?shù)罉s獲“安全質(zhì)量標準化和文明生產(chǎn)示范區(qū)”掛牌。
(三)立足班組訂標準,規(guī)范行為細考核
加強安全質(zhì)量標準化管理。目的是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。必須細化各項質(zhì)量管理標準,規(guī)范各種操作行為,細在流程,細在環(huán)節(jié),細在考核,細在監(jiān)督,細在規(guī)范。
1.立足班組,細化標準。班組是生產(chǎn)活動的最基層組織,是安全質(zhì)量標準化的直接落腳點。今年來,我們通過制定班組安全質(zhì)量標準化管理辦法,組織開展了班組之間的質(zhì)量管理競賽,做到產(chǎn)量指標、安全指標、質(zhì)量指標細化分解到班組,充分發(fā)揮全礦井下200多名班組長“兵頭將尾”的作用,讓他們成為質(zhì)量管理的中流砥柱,帶動廣大職工共同抓好安全質(zhì)量標準化工作。
2.強化監(jiān)督,細致考核。質(zhì)量管理是動態(tài)管理,需要相關(guān)職能科室深入現(xiàn)場,指導檢查,考核把關(guān)。我們在掘進工作面全面推廣錨桿支護規(guī)范化操作管理,實行跟蹤監(jiān)督,減少了錨桿間排距偏差。同時,抓好錨桿預(yù)緊力抽查驗收,使全礦煤巷錨桿預(yù)緊力達到規(guī)定值的95%以上,確保了煤巷當頭實現(xiàn)無垮頂記錄。針對年初巖巷光面爆破效果不理想的現(xiàn)狀,生產(chǎn)科、勞資科組織專業(yè)人員跟班指導“畫圈點眼”操作,使巖巷掘進一次性成型效果明顯好轉(zhuǎn)。
3.學習標準,規(guī)范行為。為強化干部工人的質(zhì)量意識,今年礦里一共組織了兩次干部質(zhì)量標準化考試。由礦分管領(lǐng)導出題并改卷,8名不及格的干部還進行了補考。擔負瓦斯抽放重任的綜合隊,把自我培訓和局礦培訓結(jié)合起來,使全隊員工素質(zhì)顯著提高。鉆工班、測流班、泵工班派出代表參加全局崗位知識競賽,均取得了第一名的好成績。隨著 勞動用工制度變化,礦里陸續(xù)補充了數(shù)百名新工人充實生產(chǎn)一線。各采掘區(qū)隊采取了定人定責的傳幫帶措施,使新工人盡快熟悉質(zhì)量標準,能夠獨擋一面。
(四)瞄準目標盯難點,真抓實干傾心力
抓好安全質(zhì)量標準化工作是一項持之以恒的基礎(chǔ)工作,要取得一定的效果,創(chuàng)造鮮明的特色,不僅要有嚴細的管理,還要有扎實的作風。全礦采掘通運機系統(tǒng)的干部職工,在大打質(zhì)量攻堅仗的進程中,接受了挑戰(zhàn),經(jīng)受了考驗。尤其是10月份以來,為打造質(zhì)量精品,各單位干部切實轉(zhuǎn)變作風,帶領(lǐng)職工群眾瞄準目標,團結(jié)齊心,緊張奮戰(zhàn)?;夭梢粎^(qū)1113工作面頭尾出現(xiàn)落差,工區(qū)干部狠抓現(xiàn)場管理,在困難地段分工把關(guān),采取多放小炮,多動手鎬,多作修理的辦法,防止煤墻垮落。同時加強聯(lián)網(wǎng)搭接,做到放頂不破網(wǎng)竄矸。同時,進一步強化清理余煤的考核驗收,防止丟底煤,使工作面開采以來次次檢查為優(yōu)良品。掘進三區(qū)充分發(fā)揮干部團隊凝聚力的示范作用,花大力氣抓質(zhì)量達標工程。今年該區(qū)所施工的8軌道等煤巷當頭,全部實現(xiàn)了安全質(zhì)量標準化掛牌。為了理順礦井運轉(zhuǎn)系統(tǒng),確保頭頭面面輸送機進入當頭、機電四隊連續(xù)打硬仗,僅11月份就安裝皮帶5部,溜子7部,每部皮帶溜子都嚴格按標準施工,全部一次性試車成功。7進風巷和8進風巷是采區(qū)電纜的集中通道,整治難度相當大,機電三隊請生產(chǎn)科劃出腰線,重新拉鋼絞線,按標準要求懸掛。分管煤巷掘進的礦長助理孔寶根,為了把質(zhì)量抓上去,經(jīng)常深入井下7個煤巷當頭,查找問題,提出改進措施,耗費大量精力,人也因此瘦了一圈。
(五)井下地面齊動手,打造特色顯亮點
在安全質(zhì)量標準化建設(shè)中,建新礦大力倡導不搞形式主義,不做表面文章,必須在抓好日常管理的基礎(chǔ)上,與時俱進,有所創(chuàng)新,既要完成質(zhì)量達標的“規(guī)定動作”,又要亮出具有特色的“自選動作”。同時,安全質(zhì)量標準化又是一個系統(tǒng)工作,不僅包括礦井采掘通運機,也包括地面礦容礦貌,環(huán)境衛(wèi)生的整治。為此,全礦各單位動腦筋,想辦法,狠下功夫,推出亮點。
——礦里投入250余萬元資金,對-600大巷和部分采區(qū)上下山絞車道進行質(zhì)量標準改造。特別是-600東大巷運輸軌道,通過一個月時間的整治,更換鋼軌200多米,道木300余根,岔道附件近200件,軌道方向水復調(diào)整,道床鋪設(shè)密實均勻,保證了電車運行無阻,同時,對12個扳道機全部油漆一遍,做到了美觀漂亮。
——今年6月份起,機電三隊對-600充電室進行了整體改造,對充電機進行了全面檢修,更換了老化的充電線,在受硫酸腐蝕的水泥地上,鋪設(shè)了防腐耐酸地板,使整個充電室面貌煥然一新。
——綜合隊加強井下移動泵站管理,井下移動抽放系統(tǒng)過濾、防爆、防回火等裝置都嚴格按標準配齊,在煤與瓦斯突出當頭全部形成雙管路,實現(xiàn)迎頭與本煤層分源抽放。通風隊堅持“逢環(huán)必掛”,所有風筒懸掛全部按標準施工。把瓦斯檢查牌板、風機管理牌板、密閉管理牌板安裝到了七個煤巷當頭和1113工作面。
——為營造和諧氣氛,創(chuàng)建文明礦區(qū),塑造建新新形象。礦里持續(xù)開展了環(huán)境整治活動。一是衛(wèi)生檢查制度化,堅持每周五檢查衛(wèi)生,推動各單位齊動手,清理衛(wèi)生死角。二是交通秩序規(guī)范化,在建新社區(qū)及公安、交警、城管部門協(xié)助下,對馬邊山街道的各種車輛實行有序停放,徹底清除人行道商業(yè)攤點。在三岔路口設(shè)立鐵欄桿,禁止煤車從鬧市區(qū)通過。三是礦區(qū)容貌美化與亮化。先后在井口辦公樓、俱樂部、文化中心和菜市場集資樓等處新安裝了霓虹燈、圓柱型彩色景觀燈,并且投資20萬元建起了一座高標準的公共廁所,令人眼前為之一亮。
二、抓好安全質(zhì)量標準化工作的幾點認識
1.領(lǐng)導重視,落實責任是首要
我礦的安全質(zhì)量標準化建設(shè)得到了局領(lǐng)導的高度關(guān)注。從礦黨政領(lǐng)導班子到基層區(qū)隊,都把抓好質(zhì)量達標工作作為改變建新形象,提升職工士氣的大事來抓。層層分解指標,狠抓責任落實。尤其是在12月份質(zhì)量整治會戰(zhàn)中,礦副總以上領(lǐng)導分工明確,突出重點,整改難點。大至巷道整形,小至管、纜、線懸掛,一一進行了指導督促。正因為領(lǐng)導重視,上下齊心,盡管工作任務(wù)艱巨,繁雜,依然能夠攻難克險,按質(zhì)按量兌現(xiàn)目標。
2.強化素質(zhì),精細操作是基礎(chǔ)
我礦采掘新工人補員多,技術(shù)力量不夠穩(wěn)定,我們想方設(shè)法用感情留人,用技術(shù)教人,毫不動搖地強化安全業(yè)務(wù)培訓,強化安全思想教育,以老帶新,言傳身教,積極營造“干標準活,做放心事”的工作氛圍。引導廣大員工逐步養(yǎng)成遵章作業(yè)的良好習慣。
(一)企業(yè)基本情況
××縣現(xiàn)有水電公司、水暖公司、石油公司等3家國有企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)(其中包括小作坊)37家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有5家,2至5人的小作坊占生產(chǎn)企業(yè)的80%。其中食品生產(chǎn)企業(yè)有:面粉廠5家、榨油坊1家、糕點房5家、桶裝水1家;建材生產(chǎn)企業(yè)有:水泥廠1家、磚廠2家、石材廠6家、鋼窗廠1家、焦炭廠1家、煤礦1家、涂料廠1家、金礦2家、鐵礦1家;輕工業(yè)企業(yè)有:原創(chuàng):酒廠3家;其他類產(chǎn)品有:砂石料、家用土鍋爐、焦碳;農(nóng)副產(chǎn)品主要有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇;畜牧產(chǎn)品主要有:山羊絨。
(二)特種設(shè)備情況
特種設(shè)備主要有:承壓鍋爐7臺、液化氣鋼瓶2200只、液化氣儲藏罐2個、殘液罐1個,吊車1輛。
(三)計量器具情況
在用計量器具:60噸以上電子汽車衡5臺、30噸機械鎊2臺、100公斤至1噸臺秤36臺、30公斤電子秤30臺、雙面度盤秤350臺件、小麥水份檢測儀6臺、電表5000余塊、水表2600塊、醫(yī)用計量器具58臺件、驗光儀2臺、天平5臺、架盤天平6臺、壓力表26塊。
二、××縣企業(yè)存在的問題
深入企業(yè),進行交流后,發(fā)現(xiàn)青河縣稍有規(guī)模的私營企業(yè)在發(fā)展速度、整體競爭力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模方面存在諸多問題。
一是私營企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)品品牌意識不強,
企業(yè)領(lǐng)導對技術(shù)、人才、品牌、文化、信用的整體全面競爭意識有待于進一步提高。
二是私營企業(yè)的先天性機制存有缺陷,管理者沒有形成科學的價值觀,企業(yè)生產(chǎn)管理實行傳統(tǒng)的家族化管理,生產(chǎn)管理水平偏低。由于這種家族式的管理,使企業(yè)制度不能落到實處。
三是企業(yè)文化與企業(yè)制度不能有機地結(jié)合,從企業(yè)的管理者到全體員工都沒有形成與企業(yè)共同發(fā)展的觀念。由于地理環(huán)境的制約,季節(jié)性較強,員工也表現(xiàn)不出強烈的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和務(wù)實的工作態(tài)度。
四是由于××縣受地理位置的制約和惡劣氣候的影響,使生產(chǎn)企業(yè)受制約較大,生產(chǎn)半年、停產(chǎn)半年,嚴重影響了企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)濟的發(fā)展,以至于企業(yè)規(guī)模無法擴大,普遍以小作坊形式存在,盈利企業(yè)少,虧損企業(yè)多,有些甚至頻臨倒閉,使我局不能充分發(fā)揮職能。
三、2006年工作思路
(一)堅定不移地將地區(qū)局2006年部署的各項工作任務(wù)落到實處
2006年××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作按地區(qū)的總體要求,緊緊圍繞“一個中心、貫穿一條主線、維護兩個安全、提升三個能力、發(fā)揮六個作用、健全五大體系”為目標,認真履行職責,提高執(zhí)法水平,為××縣經(jīng)濟發(fā)展起好步、帶好頭。
(二)緊貼當?shù)亟?jīng)濟,為××縣經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)工作
根據(jù)××縣“十一五”規(guī)劃,緊緊圍繞××經(jīng)濟發(fā)展這個中心,認真開展好服務(wù)工作,今年重點服務(wù)××縣的特色產(chǎn)品有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇,同時也要加強對支柱產(chǎn)業(yè)的石材、焦碳、山羊絨等產(chǎn)業(yè)扶持力度,幫助企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品質(zhì)量,使××縣的主導產(chǎn)品成為地方名牌產(chǎn)品。
(三)緊抓質(zhì)量管理,實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略
要進一步加強從源頭抓質(zhì)量的力度,加大對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度,圍繞為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)的中心工作,積極向政府匯報質(zhì)量興縣工作,爭取政府的支持,加快實施××縣質(zhì)量興縣工作快速開展,只有質(zhì)量提高才能占有市場,企業(yè)才有生命的源泉,才具有活力。
(四)加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度和服務(wù)力度
對全縣的食品生產(chǎn)企業(yè),在建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,實施分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管,保證每星期至少到企業(yè)巡查一次,及時掌握企業(yè)所用的原輔材料及食品添加劑,向企業(yè)宣傳食品方面的知識,對其生產(chǎn)的食品實施批批檢驗,不合格食品決不能出廠,讓廣大消費者有一個放心的消費環(huán)境。重點監(jiān)管區(qū)域有以下五個:一、城鄉(xiāng)結(jié)合部;二、外來人口聚集地;三、中小學周邊地區(qū);四、醫(yī)院周圍;五、大型超市。
(五)繼續(xù)做好計量檢定基礎(chǔ)工作
對群眾關(guān)心的餐飲服務(wù)、涉農(nóng)產(chǎn)品交易、醫(yī)療衛(wèi)生單位、加油站、社會公正計量中介機構(gòu)和民用“四表”、眼鏡、定量包裝等計量熱點問題開展監(jiān)督檢查,嚴厲打擊計量違法行為,加大對強檢計量器具的檢定工作,建立市場公平秤,保護消費者的合法權(quán)益。
(六)加強標準化工作,促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
加強標準化工作,不但能提高行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,而且讓企業(yè)在實際生產(chǎn)中遇到各種技術(shù)問題時有路可尋。2006年我局要積極開展阿魏菇國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè),年內(nèi)完成阿魏菇農(nóng)業(yè)標準體系的建立。確定1項新的農(nóng)業(yè)標準化示范項目,新制定農(nóng)業(yè)地方標準5項,確定1家企業(yè)標準化聯(lián)系點,幫助企業(yè)制定企業(yè)標準2項。
(七)政府支持、上級協(xié)助,為特色產(chǎn)品創(chuàng)地方名牌打好基礎(chǔ)
××縣×××產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大,現(xiàn)已初具規(guī)模,但至今未經(jīng)檢驗機構(gòu)檢測,產(chǎn)品質(zhì)量無法得到有效保證,市場競爭力較弱。原創(chuàng):通過對×××的品種改良和培育,2003年實現(xiàn)產(chǎn)菇300噸,年產(chǎn)值達400余萬元。2005年底有阿魏菇大棚130座,全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為400噸。2006年底阿魏菇大棚將達300座,全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為600噸。2007年底阿魏菇大棚將達500座,全縣人工生產(chǎn)阿魏菇為1000噸。為進一步提高青河縣阿魏菇市場競爭力,地區(qū)局和××縣政府大力支持我局開展阿魏菇無公害檢測項目,地區(qū)局下?lián)堋?:1”配套資金1.3萬元,幫助我局購買了rp508型“農(nóng)藥殘毒速測儀”1套。為切實保障菇農(nóng)權(quán)益,我局與××縣委政府協(xié)商達成一致,項目開展首年費用共攤,不向菇農(nóng)收取任何費用,切實讓菇農(nóng)體會到項目開展的益處。從今年開始,我局將聯(lián)合政府相關(guān)部門,使企業(yè)與協(xié)會、基地、農(nóng)戶結(jié)為一體,基本形成了“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,并努力將阿魏菇生產(chǎn)經(jīng)營做到“統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一包裝和標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”經(jīng)營格局,為日后創(chuàng)地方名牌和原產(chǎn)地保護產(chǎn)品打好基礎(chǔ)。
四、××縣局存在的問題
1、專業(yè)技術(shù)骨干人才缺乏,隊伍建設(shè)需進一步加強。
2、技術(shù)機構(gòu)力量薄弱,開展的項目少,服務(wù)社會的能力弱。
在學校管理中,我們以“三風”、“一訓”為基本要求,樹立“領(lǐng)導為教師服務(wù),教師為學生服務(wù)”的服務(wù)意識,以制度來規(guī)范行為,用科學的方法來改進辦學思路和教學方法,以提高學校的競爭力。
在學校教學中,我們始終堅持以德育為核心、“五育”并進的基本教學理念實施教學,教師以身作則,為人師表,領(lǐng)導以身作則,建立起“教書育人,服務(wù)育人,管理育人”的德育工作體系。以“讓每一位進入學校的學生都能獲得與之相適應(yīng)的教育,最大程度地挖掘他們的潛能,從而助其成材”為教學宗旨實施教學。
對于學生,我校在每學期初都安排學生學習《守則》、《規(guī)范》,有意加強對學生行為習慣的教育。開學第一課和學期最后一課都是以安全教育為主的專題課,每學期都安排“安全教育月”,適時進行安全演練,提高學生的安全意識和安全自救技能。結(jié)合我校實際,在“六、一”、“元旦”等傳統(tǒng)節(jié)日舉行文藝匯演,在“國慶”等特殊節(jié)日舉行朗讀或圖畫展,每周一舉行升旗儀式,用多種方式對學生進行德育教育。為增強學生體質(zhì),除了堅持“兩操”以外,我校還根據(jù)實際情況開展多種體育活動,如本學期就安排了“學生身體素質(zhì)達標運動會”和“冬季長跑運動會”。
在本學期初,我校組織教師學習了《中小學班主任工作規(guī)定》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、校規(guī)校訓以及學校的相關(guān)制度,加強教師職業(yè)修養(yǎng),提高教師認識,要求教師全員參加繼續(xù)教育培訓,使教師整體素質(zhì)得到了提升。在教學安排上,我校嚴格依據(jù)國家課程標準開齊開足各門課程,教導處定期對教師進行常規(guī)教學檢查。各教研組有計劃、有組織地開展各項教研活動,以“教研興?!睘槟繕耍嵘龑W校的軟實力。
【正文】
精準技能培訓助力勞動者高質(zhì)量就業(yè)匯報材料
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,今年以來,江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人社局嚴格落實六穩(wěn)六保工作部署要求,聚焦聚力就業(yè)技能培訓工作,助推城鄉(xiāng)勞動者穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。
細化培訓科目,按需分類培訓。在充分摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,與宿遷技師學院等培訓機構(gòu)聯(lián)合,按照“實際、實用、實效”和企業(yè)“需要什么、培訓什么”的原則,根據(jù)城鄉(xiāng)勞動者的實際情況“量身訂做”培訓內(nèi)容,突出技能培訓針對性,分類開展電工、砌筑工、中式面點、西式面點、保育員、育嬰員等為主的實用技能培訓,提升技能培訓的精度和準度,增強技能培訓的實效。
規(guī)范培訓流程,提升培訓質(zhì)量。在開展職業(yè)技能培訓過程中,該局按照提前制定的培訓計劃,科學合理設(shè)置培訓課程,使用國家統(tǒng)一的職業(yè)技能培訓教材和培訓標準,聘請專業(yè)教師授課。同時加強對培訓的教學管理,規(guī)范職業(yè)培訓的程序和制度,培訓后組織職業(yè)技能等級鑒定,全程跟蹤確保培訓質(zhì)量和培訓效果。
優(yōu)化培訓服務(wù),提升培訓滿意度。為了進一步方便群眾,降低學習成本,該局把培訓課堂搬到城鄉(xiāng)勞動者的家門口,采取理論與實操相結(jié)合的培訓方式,同步提升學員理論與實操能力。培訓結(jié)束后,統(tǒng)一組織考試,經(jīng)考核、鑒定合格后,頒發(fā)《職業(yè)資格證》,并推薦就業(yè)崗位,或組織參加各類招聘活動,指導選擇招聘崗位,幫助學員成功就業(yè)。
今年1-11月份,該局與宿遷技師學院等培訓機構(gòu)聯(lián)合先后在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道開展巡回培訓,合計開展創(chuàng)業(yè)培訓1400人、城鄉(xiāng)勞動者技能培訓近6000人及技工院校(宿遷技師院)高級工培訓1500余人。同時開展企業(yè)在崗職工技能提升培訓,通過多種渠道,大力宣傳省、市“以工代訓”補貼政策。鼓勵、動員廣大企業(yè)開展以工代訓,促進在崗職工穩(wěn)定就業(yè)。自“以工代訓”政策實施以來,截止目前,宿豫區(qū)共有55家企業(yè)申請以工代訓補貼,預(yù)發(fā)放補貼資金1446.69萬元,惠及職工近萬人。
據(jù)悉,下一步,該局將嚴格按照公平公正、激勵相容、精準效能的原則,繼續(xù)做好各類培訓工作。
一、白莊煤礦基本概況
我們白莊煤礦位于肥城煤田的中西部,于1979年建成投產(chǎn),原設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸/年,后經(jīng)礦井改擴建,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力提高到90萬噸/年,核定生產(chǎn)能力130萬噸,設(shè)計服務(wù)年限為70年,截止到20__年末我礦工業(yè)儲量8289.5萬噸,可采儲量4088.3萬噸,其中村莊建筑物壓煤1636.6萬噸,受水威脅2423.0萬噸。全礦共有全民合同制職工3848人。
我礦礦井開拓方式為立井多水平分區(qū)式開采,全礦有五個立井筒,其中兩個回風立井,分別擔負-150和-250回風,二個付井,擔負兩個水平的提升,一個主井6噸,箕斗提升。我礦為低瓦斯礦井,通風方式為中央邊界抽出式通風。現(xiàn)主要開采煤層有三層、七層、八層、九層、十層,其中三層煤為主采煤層,最厚達5米,平均厚度為3.2米。現(xiàn)有—150和—250兩個生產(chǎn)水平和—430水平延深。全礦共4個采煤區(qū)隊、5個掘進區(qū)隊?!?50水平安排1個采煤工作面、1個掘進區(qū)隊,主要回采下組煤九、十層煤,—250水平安排3個采煤工作面、4個掘進區(qū)隊,主要回采三層煤。另外,有六個井下輔助區(qū)隊,六個地面單位,一個多經(jīng)公司。
近年來,我們按照集團公司“發(fā)展、發(fā)展、快發(fā)展”的總體要求,堅持科學的發(fā)展觀,以安全生產(chǎn)為重點,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以構(gòu)建“安全、文明、和諧”白莊礦和本質(zhì)安全型礦井為目標,向改革要活力,向管理要效益,向科技進步要新的經(jīng)濟增長點,向提高職工素質(zhì)要效率,通過全面實施“3612”工程,不斷增強了企業(yè)的生機和活力,實現(xiàn)了年年盈利且經(jīng)濟效益逐年提高。尤其是20__年,我礦主要生產(chǎn)經(jīng)營指標全超計劃、全超同比、全勝去年,人均產(chǎn)值、人均工效、人均創(chuàng)利、人均收入均在全公司處于領(lǐng)先地位,呈現(xiàn)出了“全面發(fā)展整體推進、全面勝利再創(chuàng)新高”的良好局面,繼續(xù)保持了一年一個變化,一年一個臺階,一年比一年好的發(fā)展勢頭。我礦先后被中煤政研會命名為“全國文明煤礦”,被省國資委表彰為“省管企業(yè)文化建設(shè)示范單位”,同時還獲得全省煤炭工業(yè)“雙十佳煤礦”的榮譽稱號。
二、我礦開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的基本情況
自煤礦安全質(zhì)量標準化工作開展以來,我礦認真貫徹落實國家局、省局、集團公司關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的文件、指示精神,以創(chuàng)建一級煤礦安全質(zhì)量標準化礦井為目標,按照安全質(zhì)量標準化的標準,堅持高境界定位、高標準運作,高起點創(chuàng)新,全員發(fā)動,全員參與,不斷強化安全基礎(chǔ)工作,狠抓現(xiàn)場工程質(zhì)量提高,有力推動了我礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。截止到20__年3月22日,我礦連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天。今年1月份通過了省局的驗收,被評定為一級安全質(zhì)量標準化礦井。
(一)、提高思想認識,深入宣傳發(fā)動,強化組織領(lǐng)導,保證了煤礦安全質(zhì)量標準工作的順利開展。煤礦安全質(zhì)量標準化是在多年質(zhì)量標準化工作實踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法,是促進煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制和構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的主要內(nèi)容和根本措施。國家局《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見》和《關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法〉的通知》文件下發(fā)后,我礦在思想上高度重視,多次召開專題會議,反復學習文件精神,研究制定貫徹措施,下發(fā)了一系列的文件,編寫了宣傳提綱,細化了標準,落實了責任。為切實保證煤礦安全質(zhì)量標準化工作的順利進行,我礦成立了以礦長、黨委書記為組長的“安全質(zhì)量標準化”工作領(lǐng)導小組,并定期召開會議,對照標準,從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一安排落實,逐項落實到分管部門、分管人員。領(lǐng)導小組在安監(jiān)處下設(shè)辦公室,具體負責日常的管理工作,每10天組織召開一次協(xié)調(diào)會,重點檢查各級人員的責任落實,對不落實的人和事以工作簡報的形式在全礦進行通報。各單位也都相應(yīng)地成立了以區(qū)隊長、書記為組長的領(lǐng)導小組,全礦形成了自上而下的安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導體系。黨工團組織也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在全礦進行了廣泛的宣傳發(fā)動,制作了安全生產(chǎn)電視專題片、宣傳牌板等,組織人員深入?yún)^(qū)隊、井口演講,組織開展了安全法律法規(guī)和安全質(zhì)量標準化知識競賽,并統(tǒng)一組織各單位充分利用周一安全活動、周二 政治學習日、周四班組長例會、周五技術(shù)學習日等時間認真學習,讓每一名職工都熟知安全質(zhì)量標準化工作的總體規(guī)劃、工作目標、工作重點、工作措施,從而為我礦安全質(zhì)量標準化工作地順利開展打下了堅實的基矗
(二)、強化標準學習,健全完善制度,狠抓責任落實,為煤礦安全質(zhì)量標準化工作的開展奠定了堅實的基矗在安全質(zhì)量標準化活動創(chuàng)建過程中,我們不斷強化標準學習,尤其是在抓責任制落實上狠下功夫。首先對全礦各級管理人員進行了集中培訓,采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動,由專業(yè)副總集中授課,并定期進行閉卷考試,不合格給予補課、補考。其次是加強了對全礦職工的培訓學習,充分利用學習日系統(tǒng)學習煤礦安全質(zhì)量標準化標準的各項具體規(guī)定。生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學習記錄,并堅持現(xiàn)場提問安全知識與月度抽查考試相結(jié)合,每次提問2~3名職工,對回答不上來的通知區(qū)隊班后學習相關(guān)知識;對考試不及格的,停止工作進行培訓學習。同時,我們制定了嚴格的學習效果檢查考核辦法,從而大大增強了全礦干部職工學習標準的積極性,形成了人人學標準、人人懂標準,上標準崗、干標準活的濃厚氛圍。
為切實搞好煤礦安全質(zhì)量標準化工作,我們從標準、目標、責任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手,逐步建立完善了安全質(zhì)量標準化工作體系,制訂了《白莊煤礦安全質(zhì)量標準化檢查實施辦法》、《白莊煤礦創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化評比及獎懲制度》等文件,并結(jié)合現(xiàn)場實際,不斷進行補充完善。同時突出了各專業(yè)副總工程師為本專業(yè)的第一負責人,對照新標準逐條逐項進行自查自糾,對查出的與新標準不符的,制定措施,落實人員,全面整改。此外,建立完善了與之相配套的各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制、職能部門安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)檢查制度、職工安全培訓制度等15項制度,明確了全礦所有崗位的安全責任,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責任保證體系。
在制定完善各項制度的基礎(chǔ)上,我們狠抓了安全責任的現(xiàn)場落實,依法規(guī)范了安全生產(chǎn)行為,各崗位的安全質(zhì)量行為都納入了法制化、制度化的管理軌道。為確保責任制落到實處,我們以推行層次管理,健全責任體系為重點,明確各專業(yè)副總對本專業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責,生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負責。對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題,從生產(chǎn)班子逐級追究責任;礦領(lǐng)導在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責任,生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題,追究區(qū)隊干部,現(xiàn)場工長、安監(jiān)人員的責任。為使各級安全管理人員的責任制體現(xiàn)的更具體,我們對副總以下各級安全管理人員實行了痕跡管理和績效考核,按照“安全狀況、工程質(zhì)量、制止三違、安全學習”四大項、十五個方面內(nèi)容進行考核,對評選出的優(yōu)秀管理人員和較差人員分別進行獎勵和考核。同時按照“六個落實到現(xiàn)潮的要求,加大了考核力度,實行了工程質(zhì)量“差異管理”辦法,要求各專業(yè)副總每月必須對本專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標準活動開展較差的兩個單位按合格品或不合格品進行考核,并聯(lián)責考核包區(qū)隊人員。通過不斷強化標準學習,健全完善制度,狠抓責任制落實,促進了安全質(zhì)量標準化活動的深入開展。
(三)、突出超前預(yù)防,著眼創(chuàng)新發(fā)展,筑牢了安全生產(chǎn)的基矗
第一,穩(wěn)固基礎(chǔ),不斷提升礦井的安全質(zhì)量標準化水平。質(zhì)量標準化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。我們在創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化礦井中,開拓思路,務(wù)實創(chuàng)新,做到在借鑒中創(chuàng)新,在鞏固中提高,使我礦質(zhì)量標準化水平有了顯著提高。首先我們不斷加大安全投入,彌補歷史遺留的安全欠帳,對照標準進行集中整治;另一方面,對安全質(zhì)量標準化規(guī)定的新內(nèi)容,始終堅持高起點,高標準,求真務(wù)實、注重實效,不搞突擊,不擺花架子,平時抓、抓平時,長抓不懈。工作中,我們從裝備、從質(zhì)量、從面貌,大到一個工作面,一條巷道,一個迎頭,小到一臺開關(guān)、一個螺絲都按標準來施工。在外出學習、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高標準的制定了《白莊煤礦安全質(zhì)量標準化新標準》,我們對照標準分成了六個工作小組,搞會戰(zhàn),加班延點,創(chuàng)出了多項“亮點”工程。特別是高標準的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米,大巷風水管路和電纜進行了分色刷漆,大巷的架空線實行了掛牌管理,新制作2500多個電纜鉤對井下5000米大巷的電纜進行高標準吊掛,清挖整理大巷水溝3000多米,焊接大巷鐵路軌隙20__米,整理三叉門口894個,整理機電峒室20多個。同時,我們還將質(zhì)量標準化工作重點落實到采掘頭面的管理,對采掘頭面全部實施“精品工程”管理,井下各區(qū)域全部實施責任區(qū)留名掛牌管理,從而使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個新臺階。在爭創(chuàng)精品頭面的基礎(chǔ)上,把安全質(zhì)量標準化工作延伸到采區(qū),提出了爭創(chuàng)精品采區(qū)的更高目標。對各采區(qū)質(zhì)量標準化實行副總和各科室主要領(lǐng)導分線包片負責制,必須達到現(xiàn)場沒有重點頭面、沒有薄弱崗點,沒有薄弱區(qū)隊、沒有管理死角、消滅薄弱人物的要求。同時,為使質(zhì)量標準化水平得到鞏固和提高,我們采取由各專業(yè)副總牽頭的解剖式浮動定級驗收辦法和各區(qū)隊周三自檢措施,尤其是我們采取典型引路的形式,召開正反兩方面現(xiàn)場會,使我礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)步提升的可喜局面。20__年度我礦多次迎接了集團公司安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會的召開,今年4月份,集團公司又在我礦召開了安全質(zhì)量管理及安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會,我礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)許多行之有效的經(jīng)驗和做法得到了集團公司領(lǐng)導和兄弟單位的高度評價。
第二,加大投入,提高安全裝備技術(shù)水平,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。我們以爭創(chuàng)一級煤礦安全質(zhì)量標準化礦井為契機,立足加大安全投入和“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。20__年我礦在全部完成安全技措的基礎(chǔ)上,又自籌資金200多萬元加大了安全投入。在一通三防方面,投資86萬元,安裝完善了KJ66礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和K-200型防滅火束管監(jiān)測系統(tǒng)。在礦井防治水方面,完善了注漿系統(tǒng),更換了注漿管路,保證了開采九、十層煤的安全。在提升運輸方面,對主井、新副井的提升系統(tǒng)進行了PLC改造,實現(xiàn)了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置,有效地保證了主副井的提升安全。在供電方面,積極工作,多方協(xié)調(diào),實現(xiàn)了35KV雙回路供電,解決了多年來的不安全隱患;投資60多萬元,新敷設(shè)電纜2800米,實現(xiàn)了下山開采雙回路供電;同時還全部更換了老化的下井高壓電纜,消除了供電隱患。在運輸方面,投資近400萬元對-250運輸強力皮帶3300米進行了全部更換,保證了安全運輸;推廣應(yīng)用了井下泄露通訊技術(shù),購置了2臺電機車,300多輛礦車,大大改善了運輸裝備水平。在頂板管理方面,推廣應(yīng)用了雙楔頂梁,改變了工作面端頭支護質(zhì)量和職工勞動強度;巷道掘進推廣應(yīng)用了錨網(wǎng)支護技術(shù),尤其是我們積極引進了綜掘設(shè)備,使我們采掘機械化水平全面提高。此外,我們投資50多萬元對調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行了升級改造,運用了D LP顯示屏幕,對井下瓦斯、主要生產(chǎn)崗點實行了24小時監(jiān)控。實踐使我們深深體會到,提高裝備水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段,“科技興安”是安全生產(chǎn)的必由之路。
第三,突出重點,強化隱患排查與治理,杜絕了各類重大事故的發(fā)生。根據(jù)上級一系列文件精神,礦及時制定和完善了白莊煤礦隱患排查責任追究制度,并加大安全監(jiān)督檢查力度,從礦黨政領(lǐng)導到分管副總和業(yè)務(wù)部門,及時排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié),并對排查出的各類隱患實行分級管理。礦總工程師組織每月排查一次,各專業(yè)副總每旬排查一次,各生產(chǎn)科室每天排查一次,各生產(chǎn)區(qū)隊每班排查一次。20__年,我們共排查A級事故隱患13起,B級事故隱患39起,C級事故隱患132起,對排查出的隱患做到措施、人員、時間、獎罰“四落實”,并安排復查、驗收,直至消除隱患。
在隱患排查方面,我們重點突出了一通三防這個關(guān)鍵。盡管我礦瓦斯等級為低瓦斯礦井,但我們始終把瓦斯治理工作作為重中之重的工作,認真貫徹落實國家局第21號令《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,嚴格落實“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,認真落實一通三防工作責任制,專門下發(fā)了文件,明確了各級各部門職責。去年以來,我們以省煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于“開展通防安全示范礦井創(chuàng)建”和集團公司“一通三防重點工作評優(yōu)”活動為契機,堅持“管理、裝備、培訓”并重原則,充分發(fā)揮先進技術(shù)裝備在礦井通防管理中的作用。在瓦斯監(jiān)控監(jiān)測、裝備投入方面,20__年我們投入專項資金裝備了礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安裝了瓦斯傳感器和遠程斷電器,今年元月份投入試運行;在礦井掘進通風方面,我們主要實施了雙風機、雙電源,自動分風,自動切換,逐步推廣使用大功率對旋風機和大直徑風筒,確保掘進作業(yè)地點風量;在通風能力保障方面,我們主要是加強通風系統(tǒng)管理,完善通防基礎(chǔ)設(shè)施,積極圍繞礦井采場安排適時超前進行礦井通風系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整和改造,始終保持礦井有足夠的富裕能力通風。
安全檢查是煤礦安全管理的重要手段,確保動態(tài)安全的重要措施。我們在堅持專項檢查、突擊檢查、邊緣地點檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團大檢查等多種有效檢查的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新安全檢查思路,推行了安全檢查、整改、復查、考核“閉合”管理辦法,大大增強了檢查人員和被檢查單位的責任心,有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。尤其是推行的安全質(zhì)量標準化量化檢查考核辦法,檢查人員按照標準,逐項檢查,對井下質(zhì)量問題和“三違”現(xiàn)象都實行了貨幣化管理,對井下各種管理實施了責任追究制度,重點抓不落實的事,追究不落實的人,有力促進了現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化水平的提高,從而使井下現(xiàn)場時時處于動態(tài)達標。
第四,堅持以人為本,強化教育培訓,不斷提高了廣大職工自主保安意識和依法操作的能力。我們始終把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓,堅持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個一”的教育陣地,即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”,從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”,以地面工業(yè)廣嘗生活區(qū)街道為主的安全教育“一條街”,以區(qū)隊、班組學習室為主的安全教育“一園地”,以廣播、電視、板報為主的安全教育“一載體”,濃厚了安全氛圍。各單位充分利用周一安全活動日、周五技術(shù)業(yè)務(wù)學習日系統(tǒng)學習《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦操作規(guī)程》等法律法規(guī)。礦還分成不同專業(yè)、不同層次,普遍對井下職工進行了學習操作規(guī)程的考試。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中,11個工種、1304人全部達到90分以上,合格率100。此外,我們還充分發(fā)揮了職工學校作為省四級煤礦安全培訓基地的陣地作用,組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓和特殊工種輪訓。通過對職工強化安全教育培訓,使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高,進一步夯實了安全基矗
一、精心組織部署,通過加強領(lǐng)導推進“五五”普法工作。
“五五”普法工作剛一啟動,我局領(lǐng)導就認真學習中央、省、市有關(guān)“五五”普法工作的文件,自覺領(lǐng)會文件的精神實質(zhì),五五普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經(jīng)常性工作來抓。
一是加強了普法組織領(lǐng)導。市局為加強對普法工作的組織領(lǐng)導,成立了由局長任組長,其他市局班子成員任副組長,局機關(guān)各科室、市直各單位主要負責人為成員,各縣市區(qū)局法制股長為聯(lián)絡(luò)員的“五五”普法領(lǐng)導小組,其辦事機構(gòu)設(shè)在市局法規(guī)科。同時系統(tǒng)各縣市區(qū)局也相應(yīng)的成立了普法工作機構(gòu)。做到了主要領(lǐng)導親自過問,主管領(lǐng)導親自抓落實,所有班子成員參加有關(guān)活動,將普法工作與其他工作一同研究、一同考慮、一同部署、一同檢查落實等。
二是制定了普法實施方案。我們根據(jù)國家、省、市“五五”普法的工作任務(wù)和要求,制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》,進一步明確了“五五”普法工作的指導思想、目標任務(wù)、工作措施和實施步驟和工作要求等,做到了指導思想明確、工作目標具體、工作責任明確。
三是強化了普法保障工作。為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展,我局平均每年都劃撥普法教育和法制工作專項經(jīng)費萬元以上,提供經(jīng)費保障,用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設(shè)等。市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導小組的意見,“五五”普法規(guī)劃,及時調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學習材料,組織學習,使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。
二、采取多種方式,通過廣泛宣傳推進“五五”普法工作。
一是開展送法下鄉(xiāng)活動。近年來,我們在3.15期間都要組織一些普法宣傳活動。比如我們在市開展了送農(nóng)資和法制宣傳活動,在我局新農(nóng)村建設(shè)點組織開展了大型法制宣傳進農(nóng)家活動,今年我們又在組織開展了送法下鄉(xiāng)和執(zhí)法打假下鄉(xiāng)活動。在活動現(xiàn)場安排法制工作人員現(xiàn)場設(shè)立咨詢報務(wù)臺,分發(fā)普法資料等,受到了農(nóng)民朋友的歡迎。三年來,市局先后免費發(fā)放《建設(shè)社會主義新農(nóng)村質(zhì)量手冊》多冊,《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為及其預(yù)防》多本,其它類宣傳資料多份。各縣市區(qū)質(zhì)監(jiān)局也按照市局的安排,在各自的辦點村內(nèi)開展了普法宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,來,全市系統(tǒng)先后在農(nóng)村建整辦點村開展各類法制宣傳活動達場次,設(shè)立服務(wù)咨詢點個,接受群眾法制咨詢?nèi)舜?,印發(fā)各類法制宣傳資料多份,橫幅標語多條幅。
二是開展企業(yè)教育培訓活動。近年來,我們以提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保產(chǎn)品質(zhì)量及特種設(shè)備安全為目標,切實加強了企業(yè)負責人的法制宣傳教育。以來,我們先后組織舉辦了企業(yè)廠長經(jīng)理、質(zhì)量管理員、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員、特種設(shè)備操作人員進行了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品 安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓,先后開設(shè)培訓班次,培訓相關(guān)人員人次。
三是開展法律頒布紀念日法制宣傳活動。重點是在《憲法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》和《計量法》的頒布紀念日和全國質(zhì)量月、計量日和標準化日,我們都要開展一些普法宣傳活動。先后在等主要街道或旅游景點通過組織文藝匯演、表彰先進、知識問答、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等方式開展普法宣傳教育。,我們在組織開展了《質(zhì)監(jiān)之歌》大型文藝匯演,同市政府辦、委宣傳部等部門在步行街組織開展了慶祝3.15活動暨名牌表彰大型現(xiàn)場活動,質(zhì)量月和3.15消費者權(quán)益日分別組織召開了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治動員大會、名牌表彰大會等,大力宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī);在來,全市質(zhì)檢系統(tǒng)共投放資金萬元,聯(lián)合電視臺等新聞媒體集中組織大型法制宣傳活動次,印發(fā)宣傳次份,接受法制宣傳面達萬人次。
四是設(shè)立普法宣傳專欄。為加強質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的宣傳力度,我們將食品質(zhì)量、煙花爆竹和特種設(shè)備三大安全工作在報、新(來源:文秘站 )聞網(wǎng)和人民廣播電臺制作專題節(jié)目或開設(shè)宣傳專欄加強法制宣傳。如8月至12月,為配合全國上下開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,我們在報、新聞網(wǎng)開設(shè)了《質(zhì)量安全使命》宣傳專欄,重點介紹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等方面的規(guī)定。三年來,我們在投入資金萬元,在市內(nèi)各大新聞媒體開設(shè)專欄個,刊發(fā)法制宣傳信息條篇,積極推進了“五五”普法工作。
三、夯實法制基礎(chǔ),通過建章建制推進“五五”普法工作。
幾年來,我們通過建章立制、加強民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開,不斷探索和加強依法治局工作。形成了比較完善的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制管理體系。實現(xiàn)了對行政執(zhí)法和各項工作全員、全面、全過程的有效管理。特別是在行政執(zhí)法方面,摸索出了一條依靠制度建設(shè),促進執(zhí)法水平提高的新路子。一是依靠制度來規(guī)范辦案程序。制訂了《立案管理制度》、《案件審批制度》、《執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等,強化了辦案的程序化。二是依靠制度形成激勵機制。近年來,我們在各執(zhí)法單位推行了《行政執(zhí)法人員末位誡勉淘汰制度》,在行政執(zhí)法單位形成了良性的激勵競爭機制,提高了行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的自覺性。三是開展了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范試點。我們對法律法規(guī)中涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的,分類進行了一次全面梳理。在此基礎(chǔ)上,對行政處罰案件進行歸并和分析,確定了按照違法案件的社會危害程度,劃分行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的原則,合理設(shè)定減輕處罰、從輕處罰及從重處罰的自由裁量。制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法自由裁量細化執(zhí)行標準》,涵蓋了質(zhì)檢部門7大類相關(guān)法律法規(guī)共計285條、855項行政執(zhí)法條款,《細化執(zhí)行標準》針對不同的違法行為、種類、幅度制定了相應(yīng)的處罰標準。對行為人有輕微違法行為的可不予行政處罰。同時,執(zhí)法人員根據(jù)法律法規(guī),可以從輕處罰的,按最低限處罰。而對于違法行為涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等事項的,則按較高的數(shù)額罰款。自由裁量標準的量化,為提高行政效率,規(guī)范行政行為發(fā)揮了重要作用。
在制修訂規(guī)章制度中,始終堅持了三個原則,一是必須符合法律政策的要求,二是要符合系統(tǒng)的實際情況,三是具有可操作性。近年來,我局始終堅持依法治局的方針,全面落實各項規(guī)章制度,如:我局在新建綜合辦公大樓過程中,我們嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定辦事,主動接受監(jiān)督。確保整個工程建設(shè)公開、公正、公平、廉潔、高效地運轉(zhuǎn)。
四、加強督促考核,通過責任追究推進“五五”普法工作。
一、以安全工作為第一要務(wù),常抓不懈
安全工作作為一項非重視不可,不抓好不行的大事,20__年,我們將她擺在了各項工作的首位。一年來,我公司除了嚴格例行三級(總公司、分公司、項目部)檢查、落實現(xiàn)場管理等常規(guī)工作外,更出色完成了宣傳教育、管理體系建設(shè)、上崗考核等一系列意義不凡的事情。
(一)春風化雨,充分發(fā)揮宣傳教育的生命線作用
20__年,我們以宣傳教育為安全工作重點,從廣大職工思想的轉(zhuǎn)變上尋求突破,從源頭上治理安全隱患。宣教內(nèi)容上,力求緊密結(jié)合市政工程實際,突出實用且通俗易懂;方式方法上,我們采用更具親和力和感染力的形式,充分發(fā)揮宣傳教育的滲透、引導和啟發(fā)作用;教育對象上,我們著眼于更廣大的職工,將公司主要領(lǐng)導和廣大民工都囊括到培訓工作中來。
1、以人為本,構(gòu)建宣傳教育網(wǎng)絡(luò)
我們通過227份掛圖,20份動之以情、曉之以理的《倡議書》,喜聞樂見的板報以及內(nèi)部網(wǎng)、內(nèi)刊等無處不在的宣傳網(wǎng)絡(luò),大勢倡導關(guān)愛生命、關(guān)注安全的人本理念,使大家耳濡目染,達到了潤物無聲的效果。
2、案例警示,深度激發(fā)全員安全意識
按計劃安排,我們馬不停蹄,將投影儀等放映設(shè)備搬到工地,在不影響正常工作的情況下,分期分批組織播放案例片十余場次,讓一幕幕慘烈景象,去震撼大家的心;讓事故原因告訴大家,在種種意外當中,有多少事故本不該發(fā)生!更讓一幕幕慘劇警示大家,逝者用生命寫成的教訓,不能再用生者的鮮血去驗證!
3、文修武練,職工在參與中受到教育
四場規(guī)模大、內(nèi)容(資料管理、項目部管理、勞務(wù)分包方建設(shè)、安全文明施工)廣的內(nèi)部觀摩交流,將身邊的亮點展示出來,既讓大家產(chǎn)生了濃厚的集體榮譽感,更激發(fā)出爭先創(chuàng)優(yōu)的動力;
扣人心懸的觸電、消防、塌方等應(yīng)急救援演練,更以周密的組織策劃、科學的救援預(yù)案、訓練有素的精彩演練,贏得了市安監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局和區(qū)建設(shè)局等單位的好評;
“我為安全獻一策活動”,收到內(nèi)容豐富的寶貴建議53件,營造了“群策為之則無不成,群力舉之則無不勝”的良好風尚;
臨時用電、職業(yè)安全、消防等安全教育培訓,公司領(lǐng)導、管理人員、作業(yè)人員共計347人次參與其中,大家被通俗實用的內(nèi)容,不拘一格的形式深深吸引,真正學有所獲。
(二)勵精圖治,全面理順安全工作關(guān)系
毅然重組安全組織機構(gòu)。06年初,我公司以堅強的決心,重組了總公司安全管理機構(gòu),并于3月前,健全了三級安全管理組織體系,管理效率明顯提升。
切實規(guī)范安全工作程序。我公司先后規(guī)范了《安全施工組織設(shè)計》審批流程,應(yīng)急救援和響應(yīng)流程,安全檢查工作流程,事故報告程序,安全文化活動組織程序等,規(guī)范的流程,既為具體實施指明了方向,同時也為高效完成提供了保障。
科學計劃,積極行動。圍繞“全年零傷亡事故”總體目標,我公司制定科學的安全工作年度、月度計劃,并及時傳達到全體職工。在目標的指引下,公司上下積極行動起來,齊心協(xié)力組織實施。對于工作中的重難點,我們則主動出擊,不定期召開專題安全會議,集中攻關(guān)。
(三)銳意創(chuàng)新,大力提高安全管理效率
制度創(chuàng)新,優(yōu)化軟環(huán)境。20__年,我公司首次將生產(chǎn)事故與行政處罰相結(jié)合,作出了有史以來最為冷峻的規(guī)定――“凡出現(xiàn)重大安全事故,該分公司的領(lǐng)導班子及全體職工實行年終目標獎金一票否決,負責該工程的項目經(jīng)理立即停職接受調(diào)查……”。這一規(guī)定,無疑給領(lǐng)導層施加了沉重壓力,壓著領(lǐng)導干部切實將安全工作抓緊抓好。
理論創(chuàng)新,應(yīng)對新問題。這一年,我們嘗試從理論上分析研究我公司安全工作形勢、管理方案、技術(shù)措施等,共形成論文成果18篇,有效地應(yīng)對了工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。
管理創(chuàng)新,注入新活力。我公司首次開展安全員上崗考核,提高上崗門檻;首次務(wù)實開展安全員績效考核,激勵大家的工作熱情。這些舉措,打破了部分人員安于現(xiàn)狀的僵局,為組織進步注入了活力。此外,一系列新穎的安全活動陸續(xù)展開,更有效推進了公司安全文化建設(shè)。
二、以質(zhì)量為本,精益求精
(一)以人為核心,努力提升質(zhì)檢水平
質(zhì)檢人員的素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量。因此,控制質(zhì)量,我們首先從嚴格人員準入和提高人員素質(zhì)抓起。
我公司一方面加緊引進高素質(zhì)人才,擇優(yōu)合作勞務(wù)分包方;另一方面,通過分層次、有計劃地采取教育培訓、技術(shù)比武、有獎激勵等措施,努力提高整體質(zhì)檢水平。
我們先后成功舉辦了資料管理、《埋地塑料管驗收規(guī)范》、瀝青質(zhì)量控制方案等培訓講座,并積極委派質(zhì)檢人員參與橋梁病害及防護知識、深基坑工程施工技術(shù)、資料管理、國際項目管
理等培訓活動。為交流質(zhì)量工作取得的成績和經(jīng)驗,目前,我公司正在進行一年一度的論文征集和評選活動。質(zhì)量月中,我公司以做強自主品牌、提升競爭力為主線,動員和引導全體成員關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量。先后組織了灌砂操作、實測實量等技術(shù)比武;并組織大批質(zhì)檢人員前往陽邏機場等優(yōu)良現(xiàn)場觀摩學習;這些直觀的方式,讓大家牢固掌握了科學的方法和優(yōu)秀的經(jīng)驗。
(二)ISO9000族標準,厚積薄發(fā)
我公司于20__年通過ISO9001質(zhì)量體系認證后,步入了較為規(guī)范的管理軌道。經(jīng)過公司領(lǐng)導多年來的大力倡導,質(zhì)量文化氛圍在日益濃厚,廣大員工的質(zhì)量意識普遍得到增強,ISO9001:20__標準的質(zhì)量管理體系有效運行,工程質(zhì)量明顯改進。
(三)高品質(zhì)管理,創(chuàng)精品工程
我公司本著科學發(fā)展的原則,力求以高品質(zhì)的管理,打造精品工程:
目標分解,責任追究。我們把質(zhì)量總目標,分解到各個工序目標,并責任到人,出現(xiàn)問題,嚴厲追究。
科學安排,高效施工。施工前,我公司堅持圖紙會審和技術(shù)交底制度,并對質(zhì)量工作作出總體安排;各工序開工前,同樣由質(zhì)檢負責人科學作出工作計劃,交待質(zhì)量控制措施和要求,為后續(xù)過程控制提供充分依據(jù),避免因返工帶來工作低效。
把握重點,重點控制。我們對關(guān)鍵工序和部位,對影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),建立質(zhì)量控制點,施工時,現(xiàn)場質(zhì)檢員旁站管理,加大監(jiān)督檢查力度,防患于未然。
分析改進,總結(jié)提高。我公司堅持質(zhì)量評定與總結(jié)制度,對質(zhì)量評定優(yōu)良的項目進行經(jīng)驗總結(jié)并及時推廣;對未能評為優(yōu)良的項目,進行分析和改進,并具體指導施工,確保工程質(zhì)量在評定與總結(jié)中提高。我公司質(zhì)檢部門還不定期召開質(zhì)量分析會,對各類問題進行分析總結(jié),針對特殊項目制定糾正、預(yù)防措施,并貫徹實施。
Abstract: the port area of Tangshan port Caofeidian Legend Holdings general cargo berth project quality inspection report
Keywords: berth project; quality inspection
中圖分類號:TU201.2文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012
1、工程概況
1.1工程位置
本工程為唐山港曹妃甸港區(qū)聯(lián)想控股通用件雜貨泊位工程,位于曹妃甸港區(qū)二港池西岸線中段。
1.2工程建設(shè)管理組織
建設(shè)單位:聯(lián)想控股唐山曹妃甸港務(wù)有限責任公司
設(shè)計單位:中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司
質(zhì)監(jiān)單位:河北省水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督局
監(jiān)理單位:唐山海港港興監(jiān)理咨詢有限公司
施工單位:天津深基工程有限公司
試驗單位:唐山海港港興建設(shè)工程檢測有限公司
檢測單位:天津港灣工程質(zhì)量檢測中心有限公司
1.3工程合同內(nèi)容
1.3.1合同總價:9184萬元
1.3.2合同工程內(nèi)容
碼頭主體岸線長度521米,連接段131.78米,包括地下連續(xù)墻墻、遮簾樁、錨錠墻、灌注樁、胸墻、導梁、軌道梁、拉桿安裝、土方開挖及回填、門機軌道安裝、系船柱、護舷安裝、面層施工等。
1.3.3合同工期:2010年11月1日~2011年11月10日
實際工期:2010年11月1日~2011年11月10日
1.3.4 合同工程質(zhì)量等級:合格
1.4碼頭結(jié)構(gòu)型式及工程量
碼頭采用深水板樁地連墻與遮簾樁共同擋土的結(jié)構(gòu)形式,即碼頭前墻為地連墻結(jié)構(gòu),與其后的遮簾樁由胸墻和遮簾樁導梁相連共同擋土,并通過拉桿與其后方錨碇結(jié)構(gòu)連接的結(jié)構(gòu)形式。
該工程主要工程量為:地連墻138段,混凝土方量為20289.9 m3;遮簾樁272根,混凝土方量為14530.4m3;錨碇墻136段,混凝土方量為8506.4 m3;灌注樁91根,混凝土方量為4104.1 m3;胸墻34段,混凝土方量為4345.1m3;遮簾樁導梁34段,混凝土方量為2280m3;錨碇墻導梁34段,混凝土方量為3648.6m3;蓋板72塊,混凝土方量為1095.2m3;拉桿制安420套;軌道梁46段,混凝土方量為2531.3m3;電纜溝43段混凝土方量為866m3;閥門井18個;面層25000m2;系船柱34個;鼓型橡膠護舷34套。
2、施工進度完成情況
碼頭主體于2010年11月1日正式開工建設(shè),在設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)局等單位的幫助下,我公司聯(lián)想碼頭項目部全體人員經(jīng)過努力,克服種種困難,于2011年11月10日順利完成所有施工任務(wù)。
項目部充分依托人員、技術(shù)和設(shè)備的整體優(yōu)勢,合理地組織施工,制定了切實可行的施工進度計劃:將施工任務(wù)分解到月計劃、周計劃,每周每月對進度完成情況進行總結(jié),并與計劃進行對比與偏差分析。根據(jù)具體情況不斷調(diào)整計劃,調(diào)整人員和設(shè)備的投入,以確保各項施工任務(wù)按節(jié)點要求完工。
項目部主要從以下幾個方面努力,來保證各個節(jié)點目標工期:
1)科學、合理的施工組織管理
在公司的統(tǒng)一部署下,項目部編制了科學合理的施工組織設(shè)計。通過對各工序的組織管理,確保施工工作得以安全、優(yōu)質(zhì)、高效地開展。
2)完善的人員配備
針對本工程的施工內(nèi)容,項目部要求施工單位配備了地下、地上結(jié)構(gòu),機械設(shè)備,測量,試驗等各方面的專業(yè)技術(shù)人員,同時項目經(jīng)理和項目總工以及各分項工程負責人都具備豐富的板樁碼頭施工經(jīng)驗,從人員上滿足了工程施工的需求。
3)及時的設(shè)備保證
根據(jù)碼頭工程的施工特點,施工中合理充分調(diào)動資源,先后投入4臺不同噸位的吊車和3臺抓斗,為工程的順利進行提供了強有力的支持。
3、施工質(zhì)量完成情況
3.1下部結(jié)構(gòu)
下部結(jié)構(gòu)主要包括地連墻、遮簾樁、灌注樁和錨碇墻。施工過程中使用的機械設(shè)備主要有液壓抓斗、旋挖鉆機、150t吊車、100t吊車等大型設(shè)備。
3.1.1泥漿和成槽控制
地連墻、遮簾樁和錨碇墻均使用液壓抓斗成槽,灌注樁使用旋挖鉆機成孔。成槽深度和垂直度直接關(guān)系到下部結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量,而泥漿的使用在成槽過程中又非常重要,可以起到護壁、攜渣和支撐槽壁的作用。項目部對此也給予了高度重視,現(xiàn)場技術(shù)員每天對泥漿進行檢驗,按規(guī)范要求檢測泥漿重度、粘度、含砂率等指標,發(fā)現(xiàn)不合格泥漿及時調(diào)整。成槽過程中指派專人看守,及時添加泥漿,防止出現(xiàn)孔壁坍塌現(xiàn)象。液壓抓斗司機通過電腦顯示隨時查看成槽垂直度,能夠做到及時糾偏。成槽完成后,我項目部使用超聲波測槽儀對成槽質(zhì)量進行檢驗,保證槽深和槽壁垂直度滿足設(shè)計和規(guī)范要求。
3.1.2鋼筋籠加工
鋼筋籠均使用經(jīng)過檢驗合格的鋼筋加工而成,絕對禁止使用不合格鋼筋。鋼筋籠的加工在籠臺上進行,籠臺由工字鋼焊接而成,搭建在經(jīng)過處理的地面上,保證籠臺頂面平整。箍筋的成型加工使用特制模板,可以確保成型的統(tǒng)一和規(guī)范。地連墻和遮簾樁的主筋采用直螺紋機械連接的方式連接,灌注樁主筋則采用鋼筋對焊的連接方式。按照設(shè)計要求,箍筋采用點焊焊接封閉,為了防止鋼筋籠起吊和入槽時變形,箍筋與主筋采用點焊連接。我項目部對鋼筋籠加工人員嚴格要求,不得出現(xiàn)咬肉、開焊、虛焊等影響質(zhì)量的情況。鋼筋籠加工完成后,現(xiàn)場技術(shù)員經(jīng)過嚴格檢驗,確保沒有問題后,再通知監(jiān)理進行檢驗。通過一系列的嚴格要求,保證鋼筋籠外形尺寸和其他各項指標均滿足要求。
3.1.3混凝土質(zhì)量控制
本工程混凝土使用天津振華商品混凝土有限公司的商品混凝土。混凝土到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場技術(shù)員必須先檢查混凝土開盤鑒定和預(yù)拌混凝土合格證,現(xiàn)場觀察和易性,配合監(jiān)理實測混凝土坍落度,對抗凍混凝土須檢測含氣量,各項指標合格后方可開始澆注。
3.1.4水下混凝土澆筑
地連墻、遮簾樁、錨碇墻和灌注樁的混凝土均為水下澆筑,采用球膽止水的方式開始澆筑。在混凝土澆筑過程中,技術(shù)員做到全程在場,并且必須做好混凝土澆筑記錄。技術(shù)員做到勤量勤測,使用測繩測量混凝土頂面高程,控制好澆筑速度和掐管長度,保證混凝土導管埋深不小于2米。本工程地連墻-1.0m以上為C30F300抗凍混凝土,為保證抗凍混凝土高度滿足設(shè)計要求,均提前更換了混凝土。
3.1.5地連墻施工
下部結(jié)構(gòu)中地連墻墻最為重要,我項目部采用“液壓抓斗成槽、鋼接頭管堵頭”的方式進行施工。前墻海側(cè)為直接臨水面,相鄰墻體接縫的施工質(zhì)量直接關(guān)系到其受力性能和抗?jié)B能力,項目部對此高度重視,投入了巨大精力。該工程地連墻單個槽段長度為4.8m,寬度為1.1m,使用“兩抓成槽”,即縱向上分兩次成槽的方式施工。成槽后,使用“超聲波測槽儀”對每個槽段進行槽壁檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施進行處理。鋼筋籠入槽前,使用大型鋼刷對相鄰已經(jīng)澆筑好的地連墻接頭進行清洗,洗刷掉接頭的泥沙及其他雜物,保證接縫嚴密。鋼筋籠的入槽由現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理指揮,混凝土的澆筑由具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)帶班領(lǐng)導,盡最大努力保證前墻的施工質(zhì)量。
3.2上部結(jié)構(gòu)
上部結(jié)構(gòu)主要包括胸墻、遮簾樁導梁、錨碇墻導梁、鋼拉桿、蓋板、軌道梁、電纜溝、碼頭面層及其他附屬設(shè)施。
3.2.1胸墻、導梁及軌道梁的施工
從樁頭的鑿除、鋼筋籠的綁扎、模板的支設(shè)到混凝土澆筑,項目部對每一步均進行了嚴格要求和控制。
嚴格按照設(shè)計要求控制混凝土樁頭高程,樁頭鑿除后,必須將松動的混凝土碎塊完全清除,澆筑混凝土前樁頭的泥沙清洗干凈,保證地下結(jié)構(gòu)和上部混凝土的連接。對鋼筋工進行技術(shù)交底,保證從鋼筋的下料、成型、焊接到綁扎均做到按圖施工。鋼筋籠綁扎完成后,技術(shù)員對鋼筋規(guī)格、數(shù)量、間距及搭接尺寸進行嚴格檢驗,自檢合格后,提請監(jiān)理進行檢驗。各項檢驗合格后,開始支模。模板在安裝前須經(jīng)過檢驗,確保表面干凈整潔,無變形損壞等情況。每塊模板均勻涂刷脫模劑,確保拆模順利,保護混凝土外觀質(zhì)量。各塊模板之間的接縫必須使用密封條封堵,保證不漏漿?;炷翝仓氨仨氉龅揭韵聨c:模板軸線和邊線準確無誤;固定模板用的對拉螺栓和各根鋼拉條能夠穩(wěn)定拉緊;預(yù)埋件正確固定;鋼筋保護層厚度滿足設(shè)計要求;墊塊數(shù)量足夠保證混凝土澆筑和振搗過程中鋼筋籠不移位。
3.2.2混凝土的澆筑和面層的控制
上部結(jié)構(gòu)混凝土的澆筑主要采用混凝土泵車和溜槽的方式。為了保證混凝土的質(zhì)量,項目部對攪拌站提出了嚴格要求,確?;炷恋奶涠取⒑瑲饬康雀黜椫笜司鶟M足設(shè)計要求,并現(xiàn)場實測。項目部抽派具有混凝土振搗經(jīng)驗的工人進行澆筑作業(yè),保證了混凝土的澆筑質(zhì)量?;炷翝仓^程中,技術(shù)員全程現(xiàn)場管理,遇到問題及時解決。
為了保證胸墻和軌道梁的面層質(zhì)量,項目部采用了“二次澆注”的施工方法,第一次澆筑后上面預(yù)留20cm進行二次澆筑,此舉可以很好的保證面層尺寸和高程。面層進行“二次壓光”抹面,確保光亮平整。為了防止在尖角部位因應(yīng)力集中產(chǎn)生裂縫,我項目部采取人工切割“假縫”的方式釋放應(yīng)力,縫內(nèi)再灌注黑色玻璃膠,進一步改善面層觀感質(zhì)量。
3.2.3鋼拉桿的防腐和安裝
上部結(jié)構(gòu)施工中,拉桿安裝是非常重要的一個環(huán)節(jié),關(guān)系到整個碼頭的安全與穩(wěn)定。為此,項目部特派專人從拉桿防腐、吊裝、調(diào)平到張緊進行全程跟蹤檢查。拉桿防腐嚴格按照要求進行“兩氈三油”,即兩層麻布三遍瀝青處理,吊運和安裝過程中使用吊帶起吊,防止破壞防腐層。拉桿安裝后,項目部測量人員和技術(shù)員指揮民工對拉桿進行調(diào)平和張緊,各項工作完成自檢后,在監(jiān)理的陪同下使用我項目部配合拉桿廠家生產(chǎn)的“拉桿拉力測試儀”對每根拉桿進行拉力檢測,并且做好相關(guān)記錄,保證每根拉桿均達到設(shè)計要求的初始拉力。拉桿拉力滿足要求后,再進行拉桿接頭的防腐處理。項目部從各個方面嚴格抓好拉桿安裝這項重要工作,為工程的質(zhì)量安全提供了強有力的保障。
4、質(zhì)量管理
4.1前期準備
在開工前建立了項目組織機構(gòu)、質(zhì)量保證體系。施工組織設(shè)計編制完畢后,及時上報了監(jiān)理、業(yè)主。在施工過程中及時進行了技術(shù)交底,保證了各項施工工作正確順利的開展,保證了各項施工工作嚴格按照設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計及相關(guān)規(guī)范進行施工,有力保證了各施工工序的質(zhì)量。
4.2施工測量控制
為保證前沿碼頭軸線位置的準確,沿前沿軸線設(shè)置了多個砌石墩臺作為軸線控制點,并對整個軸線系統(tǒng)進行多次復核,在施工過程中保證了軸線的位置準確。項目部委派具有豐富經(jīng)驗的測量工程師進行各項測量放線工作,嚴格控制了測量放線的精度。
4.3對主要材料的質(zhì)量控制
對到場的各種原材及時進行取樣,并將原材按照規(guī)范的要求及時送到具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗室進行了檢測。
在施工前項目部認真編制了各種材料檢測計劃,指定專人對進場后的原材嚴格按檢驗批進行檢驗,保證復檢合格后才投入工程中使用。鋼筋加工的尺寸符合施工圖紙的要求,加工后鋼筋的尺寸偏差在規(guī)范允許的范圍內(nèi)。
本工程混凝土采用天津振華商品砼有限公司供應(yīng)的商品混凝土。在混凝土施工中對每一次澆筑的混凝土進行坍落度現(xiàn)場取樣檢測,并由現(xiàn)場技術(shù)人員做好施工紀錄。
在施工過程中建立了操作人員自檢,質(zhì)量員復檢,技術(shù)負責人抽檢的三級檢查制度,堅持“上道工序為下道工序服務(wù),確保無不合格工序”的標準,有效的預(yù)防了鋼筋加工與混凝土“質(zhì)量通病”的發(fā)生,滿足了設(shè)計和施工規(guī)范的要求。
本工程主要材料送檢共計2151組,具體見下表:
5、工程質(zhì)量評定
5.1第三方檢測情況
天津港灣工程質(zhì)量檢測中心有限公司對地連墻、遮簾樁、錨碇墻鉆芯取樣共計12個槽段,芯樣混凝土抗壓強度均滿足設(shè)計要求,并且地連墻、遮簾樁和錨碇墻底標高均滿足設(shè)計要求,無斷樁、夾層等質(zhì)量問題;后軌道梁基礎(chǔ)91根灌注樁完整性進行了100%檢測,檢測結(jié)果為:Ⅰ類樁90根,Ⅱ類樁1根。高應(yīng)變檢測4根樁,實測單樁極限承載力均滿足設(shè)計要求。地連墻海側(cè)面的平整度、相鄰槽段錯臺進行了水下探摸,檢測結(jié)果符合規(guī)范要求。
5.2工程自評
本工程分為1個單位工程,7個分部工程。通過自評,唐山港曹妃甸港區(qū)聯(lián)想控股通用件雜貨泊位工程質(zhì)量自評為合格,工程質(zhì)量自評情況如下:
地連墻與上部結(jié)構(gòu)分部共2個分項工程,合格2項;
遮簾樁與上部結(jié)構(gòu)分部共2個分項工程,合格2項;
錨碇結(jié)構(gòu)與拉桿分部共3個分項工程,合格3項;
回填及面層分部共5個分項工程,合格5項;
軌道梁與軌道安裝分部共5個分項工程,合格5項;
管網(wǎng)分部共6個分項工程,合格6項;
碼頭設(shè)施分部共3個分項工程,合格3項。
工程資料符合規(guī)范標準的要求,資料整理齊全。
6、安全、環(huán)保與文明施工情況
項目部十分重視職業(yè)健康安全環(huán)保管理工作,從工程開始就制定了詳細的職業(yè)健康安全環(huán)保管理各項規(guī)章制度,并嚴格遵照執(zhí)行。項目部始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全管理始終處于受控狀態(tài),未發(fā)生一起安全事故。在安全控制方面,項目部主要做了以下幾方面工作:
1)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實安全生產(chǎn)責任制。明確項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。項目部把安全責任作為硬指標細化分解到每個層面、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。
2)認真做好重大危險源的辯識、登記及檢測評估工作。
項目部組織相關(guān)人員對該工程危險源進行了深入辨識,確定了起重吊裝為重大危險預(yù)控點,同時根據(jù)分項工程確立了11項一般危險源預(yù)控點。以上危險源在辨識完畢后立即登記、建檔,做好檢測監(jiān)控工作,使施工生產(chǎn)一直處于安全可控狀態(tài)。
3)認真做好對事故隱患的定期排查和整改工作
施工生產(chǎn)中的事故隱患一旦被忽視所造成的后果將是很嚴重的,我們明白事故隱患是可以通過項目的精細化管理工作盡量避免的,為此項目部制定了嚴格細致的安全檢查制度。安全檢查由項目經(jīng)理牽頭,組織生產(chǎn)經(jīng)理、安全員和施工生產(chǎn)一線管理人員進行,并不斷督促全體職工開展自查自檢工作。
通過項目部嚴格管理,本工程實現(xiàn)了開工時制定的各項安全目標:死亡事故為零、污染事故為零、輕傷負傷頻率為零。
7、工程使用建議
200年是通遼市教育質(zhì)量提高年,我們魯北蒙古族實驗小學在旗委、旗人民政府的正確領(lǐng)導下,在旗教育體育局的大力支持下,團結(jié)協(xié)作、開拓進取,以爭創(chuàng)“辦人民滿意教育”為目標,以提高教育教學質(zhì)量為核心,深化教育改革,加快教育創(chuàng)新,辦學條件不斷改善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,取得了良好的效果:
一、認真組織實施教育教學質(zhì)量提高年活動,不斷提高教育教學質(zhì)量。
200年初,通遼市教育工作會議把200年確定為“教育教學質(zhì)量提高年”,我們學校接到旗教育體育局的通知后,立即召開會議,制定了具體的工作實施方案,成立了領(lǐng)導小組,使以“全市教育教學質(zhì)量提高年”為核心的工作全面開展起來。
1、學校教育教學水平不斷提高。
“教育教學質(zhì)量提高年”活動領(lǐng)導小組由校長(康喜瑪)任組長、副校長(胡金山)任副組長、成員由教務(wù)主任(包桂花、斯日棍、嘎日迪、格日樂其木格)來擔任。
200年,我校學生參加全旗學生統(tǒng)考各個學科都取得了優(yōu)異的成績。學校學生積極參加各類競賽活動并取得較好成績,200在全國英語知識競賽中有三名學生榮獲二等獎。200年又有三名學生獲得國家級一、二、三等獎。200年5月進行的全旗三科競賽活動中,我校學生包攬了一、二、三等獎的好成績。此外,我們還組織學生參加了全旗演講比賽、書法比賽等活動,極大地促進了學生素質(zhì)的提高。
2、加強制度建設(shè),優(yōu)化課堂教學,提高教學效率。
(1)把強化教學質(zhì)量監(jiān)督和管理工作作為重點工作來抓,完善了各項規(guī)章制度,全面落實課程計劃,立足教育目標,開齊開足課時。
(2)強化主體意識,明確教育目的,切實提高學生綜合素質(zhì)。徹底轉(zhuǎn)變教學觀念,充分尊重學生的主體地位,著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,養(yǎng)成良好的學習行為習慣。
(3)加強教研隊伍建設(shè),有效開展校本教研工作。我們根據(jù)學校目前教研工作的實際,充分發(fā)揮一線教師在課程改革實踐中的指導、引領(lǐng)作用。重視教師培訓、教育科研和教育教學質(zhì)量的考核,以常規(guī)教學為基礎(chǔ),以課堂教學為核心,立足課堂教學,創(chuàng)新教研機制。并根據(jù)教學和學校實際,在設(shè)施設(shè)備、器材耗材、圖書資料等方面加以保障,真正實現(xiàn)教研興校、教研興教。當前校本教研是解決基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、改進教學方式、大面積提高教育教學質(zhì)量的有效途徑之一。我們從2006年開始著手建立符合我校的校本教研體系,更加完善了原有的主管主任帶主管學科的教研組,主管其教學的活動的教學管理形式。學校把前一階段的教改課題實驗,如“蒙語文以讀為主提高寫作能力”、漢語文的“加強閱讀訓練,提高口語交際能力”的實驗、蒙漢英“三語”教學實驗……總結(jié)了得失,從2006年9月份開始又接受上級業(yè)務(wù)主管部門的以上課題的二期實驗任務(wù)和國家級的英語和蒙古語文的《基于母語環(huán)境的英語自主性閱讀與表達能力培養(yǎng)途徑研究》的試驗,現(xiàn)在已經(jīng)全面啟動。2007年5月份,我們組織學校教師參加了市名師示范觀摩課活動,加快了新課程改革的步伐,對提高教師專業(yè)水平起到了引領(lǐng)、示范的作用。我們還開通了自己的校園網(wǎng)站,于9月份開始正式啟動,為學校教師磋商教學技藝、交流課改經(jīng)驗和提供教學信息搭建了有效的平臺。
3、組織開展豐富多彩的校園文化活動。
2006年、2007年,我們舉辦了豐富多彩的校園文化活動,一是開展知榮明恥系列活動,組織學生參加“知榮明恥”演講比賽,環(huán)保局舉辦的“環(huán)保杯”小學生書畫比賽。二是開展了三次校園藝術(shù)節(jié)。三是大力推進青少年思想道德建設(shè),健全組織,定期開展活動,通過開展法律知識講座、法律知識競賽等多種形式對學生進行法制教育。2006年學生的舞蹈作品在全國文藝演展活動中榮獲三等獎,2007年5月在通遼市首屆“匯豐”杯草原兒童藝術(shù)節(jié)中學生的舞蹈《馬蹄脆響》獲二等獎,2007年7月,在全旗家庭才藝比賽活動中,我們學校選送的節(jié)目獲得了二等獎。2007年6月,學生的美術(shù)作品在全國美術(shù)作品比賽中榮獲了兩個一等獎,三個二等獎以及三個三等獎的好成績。在2007年6月全旗中小學生運動會中,我校的體育成績獲得了第四名的好成績。
二、合理配置教育資源,辦學條件不斷改善。
1、擴大教育建設(shè)規(guī)模,改善校園環(huán)境,
2006年9月我們搬進了一幢在上級領(lǐng)導的關(guān)懷下,由國家財政撥款,2005年8月破土動工的建筑面積約2430平米的、含教學辦公一體的綜合大樓。改善校園環(huán)境共投資萬元。2006年暑假,學??朔Y金短缺的實際困難,平墊動用土石12000方,投資7萬余元。改變了過去操場場地凸凹不平,處處積水的狀況。完成校舍維修平方米,完成校園建設(shè)平方米。
2、教育信息化建設(shè)初具規(guī)模。
現(xiàn)代信息技術(shù)是教育現(xiàn)代化、提高教育教學質(zhì)量的有效手段。我們在教學中充分利用電教媒體的同時鼓勵年輕教師把已學的信息技術(shù)知識,納入到課堂中去,鼓勵教師們把利用好已裝備的各功能室?guī)欤鸩綄崿F(xiàn)教學內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、教師的教學方式、學生的學習方式的變革,為學生提供了良好的學習和受教育環(huán)境。2006年,旗民宗局為我校投資萬元興建了多媒體電教室、語音室以及實驗室,同時旗教育體育局為我們配備了價值30多萬元的現(xiàn)代遠程教育“模式三”設(shè)備。2007年5月,市民宗局又為配置了價值萬元的校園安全系統(tǒng),2007年8月,我們又建立了自己蒙、漢兩種版面的校園網(wǎng)站。
三、加強教師隊伍建設(shè),增強教師隊伍活力。
在工作中我們首先加強師德師風建設(shè)。我們結(jié)合自己學校實際,以熱愛學生、教書育人為核心,以“學為人師、行為世范”為原則,有計劃、有組織地開展師德師風建設(shè)活動,通過強化師德教育、師德宣傳、嚴格考核管理、加強制度建設(shè)與措施,引導教師樹立正確的教育觀、學生觀。其次我們加強了學校教師繼續(xù)教育培訓和專業(yè)技能提高工作,重點加強專業(yè)水平和專業(yè)技能的培訓。加強各級各類學習和培訓力度。我們積極組織教師參加了旗級以上的教學能手比賽、到外盟市、區(qū)學習、培訓人數(shù)達80人次之多,其中統(tǒng)一組織的到通遼市蒙校、興安盟科右中旗的學習給我們的教育教學和教學管理帶來了巨大的變化。此外我們還對教師的業(yè)務(wù)能力發(fā)展和師德水平進行動態(tài)跟蹤、評價。2007年5月,我們開展了學校中青年教師技能技巧比賽活動,并通過活動大大提高了教師們的工作能力。
建立健全考核機制。根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的考核外還制定了適應(yīng)我校的一整套考試、考勤、考核的“三考”措施,以獎懲制為主線充分發(fā)揮教職工的積極性,達到規(guī)范教師行為、提高工作能力,創(chuàng)造了人人爭創(chuàng)佳績的良好工作局面。我們還積極鼓勵教師在崗位上提高和充分發(fā)揮教研組的教學與研究作用。教研組是學校教學研究的組成部分。我們本年度按學科精心組織教研組,充分發(fā)揮了教研組的作用,有計劃有目的的開展各種有益于提高教育教學質(zhì)量和全體教師業(yè)務(wù)能力的活動。如教研組內(nèi)集體備課、研究作業(yè)批閱、上公開課、示范課……等等
四、規(guī)范加強學生學籍管理
我們在工作中始終堅持做好健全入學與注冊手續(xù),確保適齡兒童少年都能入學,規(guī)范轉(zhuǎn)學、休學、復學程序,做好防流控輟等工作。努力鞏固提高“兩基“達標成果,高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,嚴防教育布局調(diào)整后學生輟學率的反彈。
五、加強行風建設(shè),狠抓學校安全和綜合治理工作,維護教育的穩(wěn)定發(fā)展和良好形象
一、高度重視,加大扶持,為社會組織融入武漢城市圈創(chuàng)造良好氛圍
近年來,為適應(yīng)社會的深刻變革,市委、市政府從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、完善市場經(jīng)濟體制,推進社會體制創(chuàng)新、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,高度重視社會組織的培育和發(fā)展,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建政府依法行政、行業(yè)自主決策、社會組織自律服務(wù)的多元社會治理結(jié)構(gòu)為目標,采取一系列政策扶持措施,著力營造有利于社會組織發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍,使我市社會組織得到了良性發(fā)展。為發(fā)展服務(wù)于“三農(nóng)”的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織,市政府出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的通知》,明確規(guī)定農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會興辦的實體,前兩年免征企業(yè)所得稅,還給予用地、用電和運輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠。這些優(yōu)惠政策和措施的到位,使我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,先后成立了“水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會”、“龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會”等農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,這些協(xié)會為推動經(jīng)濟發(fā)展,促進社會進步起到了積極的作用。為規(guī)范我市的民辦教育市場,市政府出臺《*市民辦學校管理辦法》,對民辦學校的設(shè)立標準、管理監(jiān)督、扶持獎勵與法律責任都做出了嚴格規(guī)定,改善了民辦學校的發(fā)展環(huán)境;市政府還出臺《*市會計建賬監(jiān)督管理暫行辦法》及《*市建賬監(jiān)管工作實施方案》,規(guī)范了社會組織建帳行為,提高了會計信息質(zhì)量,嚴肅了社會組織財經(jīng)紀律,促進了社會組織健康發(fā)展。
二、注重培育,先行先試,打造社會組織融入武漢城市圈發(fā)展平臺
我市社會組織以自我完善,奉獻社會,優(yōu)化整合,不斷補充為發(fā)起和發(fā)展原則,活躍在經(jīng)濟、文化和政治生活等各個方面。特別在市場經(jīng)濟體制下,我市社會組織以非贏利性公共服務(wù)活動為載體,充分發(fā)揮其上下銜接,左右適應(yīng),深層滲透的社會管理與公共服務(wù)功能,在登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導下,起到了化解矛盾,彌補斷帶,適時補位的作用,為*經(jīng)濟發(fā)展增添了后勁,提高了*國民生產(chǎn)總值,維護了社會發(fā)展與穩(wěn)定,促進我市社會主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè),為我市社會組織融入武漢城市圈,推動武漢城市圈社會組織良性互動,共同發(fā)展,探索了一定的經(jīng)驗,其主要表現(xiàn)在:
(一)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色,著力帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富
我市地處水網(wǎng)湖區(qū),水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達,我局大力培育水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,并在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)放寬準入條件,降低門檻、簡化程序,對重點培育的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織實行了免收登記費、公告費的零收費制度,減輕了民間組織負擔,改善了發(fā)展環(huán)境。我市龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會,20*年成立之初僅有22家單位會員,108位個人會員,會員僅局限于積玉口鎮(zhèn)從事龍蝦養(yǎng)殖的農(nóng)戶,蝦稻連作面積6000余畝,銷售范圍僅在市域內(nèi)。為了使協(xié)會能夠帶動更多農(nóng)戶致富,我們多次與協(xié)會主要負責人姜友余同志進行座談,鼓勵其帶領(lǐng)技術(shù)骨干免費向周邊地區(qū)推廣養(yǎng)殖技術(shù),通過互幫互助達到共同致富的目的。經(jīng)過這2年的努力,協(xié)會的單位會員發(fā)展到110家,個人會員2860余人,覆蓋*、監(jiān)利、洪湖、仙桃、荊州等地區(qū),蝦稻連作養(yǎng)殖技術(shù)因投資少,風險小,效益高,無污染等特點被*市科技局授予20*年科學進步特等獎,還被列為全省科技推廣重點項目。截止目前,協(xié)會在*市域內(nèi)發(fā)展蝦稻連作面積已達10萬畝,擁有借糧湖基地,野豬湖基地、四萬湖基地、東湖垸基地、荊潛洼基地、張家灣基地等26個養(yǎng)殖基地,人工誘導繁育優(yōu)質(zhì)種蝦基地5000畝,已成為全國最大的產(chǎn)蝦基地。協(xié)會先后接待省內(nèi)外干部群眾達8萬人次,并有美國、德國、新加坡、法國、越南、朝鮮、韓國等外國客人來協(xié)會參觀學習蝦稻連作技術(shù),協(xié)會免費發(fā)放技術(shù)資料6萬余份,光碟4萬余盤。今年協(xié)會龍蝦銷量高達10500噸,總產(chǎn)值14700萬元,蝦農(nóng)年人均增收近8200元。通過他們的努力,“*龍蝦”這一無公害綠色環(huán)保食品,以優(yōu)質(zhì)可靠的質(zhì)量贏得了國內(nèi)外人士的普遍贊賞,并形成了龍蝦種苗銷售、龍蝦深加工、專業(yè)運輸?shù)纫粭l龍的產(chǎn)業(yè)鏈,新增就業(yè)崗位*余個,富了農(nóng)民的“口袋”,推動了*經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)以詩詞和綠色為平臺,著力提升文化名市地位
*是楚文化的發(fā)祥地之一,也是現(xiàn)代革命先驅(qū)李漢俊、李書城和戲劇大師的故鄉(xiāng),歷史文化遺產(chǎn)豐富,文化底蘊厚重,群眾性的詩詞文化活動一直非常活躍。市詩詞楹聯(lián)學會以“發(fā)展先進文化,提高城市品位”為目標,以豐富群眾精神生活為載體,精心營造詩詞文化氛圍,廣泛吸納高水平、高素質(zhì)的詩詞創(chuàng)作人才充實會員基礎(chǔ),創(chuàng)立會刊《筆架山詩刊》,并刊載全國優(yōu)秀詩詞稿件。目前,協(xié)會已發(fā)展會員850余人,分會詩社16個。5年來,《筆架山詩刊》共刊載包括臺灣在內(nèi)的20余個省、市、自治區(qū)1500多名作者的來稿3萬余篇。學會會員中有500余人在國家級和省級報刊發(fā)表過作品,30余人150余次在全國詩詞大賽中獲獎(詩人梁文濤一人得獎就達幾十次),10多位出版?zhèn)€人詩集50余本,并涌現(xiàn)出來以黃明山、梁文濤、龔純、柳宗宣為主的一批在全國頗有影響的優(yōu)秀詩人,他們用文字觸摸社會和時代,書寫現(xiàn)實生活和個人心靈。他們的詩或清新細膩,或深沉凝重,從不同的層面,謳歌時代主題譜寫時代潮流,在省內(nèi)、全國乃至海內(nèi)外得到了較為廣泛的認同。在全國各大文學網(wǎng)站上,很多*詩人成為版主。搜狐、東湖新詩、現(xiàn)代詩歌、天涯、新漢詩等著名詩詞網(wǎng)站上,黃明山、龔純等*詩人活躍其中。梁文濤更是數(shù)十家網(wǎng)站的詩詞版主。在詩詞這個舞臺上,*詩人的身影在全國各地隨處可見。為弘揚詩詞文化,學會還在*市園林三小創(chuàng)新詩教模式,長期開展“誦詩文,知榮恥”的主題活動,并與*市仙橋化工、亞利服飾等優(yōu)秀企業(yè)合創(chuàng)詩苑景點,用優(yōu)秀的詩詞文化打造企業(yè)文化新內(nèi)涵,令詩詞文化更加貼近群眾,真正使詩詞文化走進了農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關(guān),為我市文化名市增添了新亮點。20*年我市被中華詩詞學會授予“中華詩詞之市”稱號。
*市花木盆景協(xié)會成立20年以來,致力于建設(shè)綠色*、生態(tài)*,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,不忘綠色生態(tài)建設(shè)。協(xié)會針對如今城區(qū)綠地少,景觀差的現(xiàn)狀,以會員單位為基礎(chǔ),倡導環(huán)境綠化美化,將城市綠化重點由露地擴展到垂直擴展,從農(nóng)村灣子林到“四旁”綠化,從村野園林到城市綠化,從創(chuàng)建花園式單位到陽臺綠化,花卉盆景進入了千家萬戶。如會員單位湖北省江漢河道管理局,在協(xié)會高級園藝師的指導下大力開展機關(guān)庭院綠化美化活動,局機關(guān)、分局機關(guān)和49個基層管理段都進行了高標準的綠化建設(shè),院內(nèi)四季常青,錯落有致,成為一道亮麗的風景線。協(xié)會還承包了多個機關(guān)、工廠的庭院綠化工程,協(xié)助會員單位建起了袁橋花卉盆景園、市林業(yè)局盆景園、市國土資源局盆景園、市規(guī)劃局盆景園等數(shù)十個盆景園地,他們不僅繼承和弘揚了花卉盆景文化,也為社會各界提供了欣賞、交流和休閑娛樂的高雅場所,將追求自然美與藝術(shù)美融入了百姓日常生活,充分體現(xiàn)了人與自然的和諧,提升*的人文品味和市民素質(zhì)。
(三)以節(jié)能減排為理念,著力夯實環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社區(qū)基礎(chǔ)
21世紀,能源已成為影響社會發(fā)展的重要因素,特別是建筑行業(yè)消耗資源巨大,并產(chǎn)生大量的垃圾,污染了環(huán)境。*市墻材革新與建筑節(jié)能協(xié)會以“節(jié)能減排”為宗旨,認真落實科學發(fā)展觀,在全市倡導使用綠色新型建筑材料,推行綠色生態(tài)建筑,現(xiàn)有42家墻材生產(chǎn)廠家成為會員單位,1000余名從業(yè)人員成為個人會員。協(xié)會以健康、節(jié)地、節(jié)能為基本原則,大力宣傳國家、省、市墻材革新與建筑節(jié)能的政策法規(guī),讓全社會認識到了建筑節(jié)能的重大意義,鼓勵采用綠色墻材共同抵制粘土磚,同時積極推進墻體材料的改革,要求會員單位統(tǒng)一使用節(jié)能、節(jié)地、利廢、保溫、隔熱的新型墻體材料,并與張金鎮(zhèn)電廠簽訂合同,協(xié)調(diào)了工業(yè)廢渣的供應(yīng)價格,會員單位依合同憑票提貨,既穩(wěn)定了貨源又降低會員單位生產(chǎn)成本,協(xié)會還制定了行業(yè)自律公約,約定不生產(chǎn)銷售劣質(zhì)產(chǎn)品,講誠信經(jīng)營,共同維護新型墻材和建筑節(jié)能產(chǎn)品的市場聲譽,為墻材革新和建筑節(jié)能創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和氛圍。截止2008年底,協(xié)會帶領(lǐng)會員單位共生產(chǎn)5億余塊環(huán)保磚,相當于節(jié)約耕地800畝,節(jié)約標準煤3.1萬噸,減少二氧化硫排放量0.*萬噸,為我市“兩型社會”建設(shè)做出了重大貢獻。
(四)以保障民生為己任,著力創(chuàng)新慈善救助新體系
*市慈善總會在市委、市政府的領(lǐng)導下,在省慈善總會和市民政局的直接指導下,以社會上無力自行擺脫貧困的弱勢群體為主要扶助對象,發(fā)動社會愛心人士捐贈,廣泛開展互幫互助、社會救助、擴大就業(yè)等社會公益活動,讓部分弱勢群體得到基本生活保障,為建立我市覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系釋放“補充”能量。2005年8月至2008年10月間,市慈善總會共募集善款963.3萬元(不含捐贈物資折款),爭取省慈善總會重點救助項目(微笑列車、格列衛(wèi))直達我市救助對象的慈善資金92.7萬元,同時,以晚血病人救助基金、愛心助學基金、殘疾人救助基金和危房改造救助基金為依托,建立了弱勢群體基本生活救助、社會特殊對象應(yīng)急救助、城鄉(xiāng)低保邊緣戶臨時救助、晚血病人營養(yǎng)補助、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村敬老院“溫暖工程”等救助體系,重點實施助學助醫(yī)、扶貧濟困、安老扶幼、撫孤助殘等救助項目,讓各種弱勢群體得到及時有效的援助,緩解了政府壓力,緩和了社會矛盾,促進了社會公平。
(五)以促進經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,著力推動*社會穩(wěn)步發(fā)展
*市銀企發(fā)展促進會擁有會員單位63家(其中企業(yè)53家,金融機構(gòu)10家),他們以推進銀企合作,實現(xiàn)銀企雙贏,促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,成立一年多來,致力解決我市企業(yè)金融信貸的“瓶頸”問題,針對我市儲蓄資源豐實,金融資本存貸差高達100多億元的現(xiàn)狀,著力優(yōu)化融資環(huán)境,強化與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,以真誠合作、雙贏互利為原則,一方面積極引導中小企業(yè)會員單位強化誠信意識,規(guī)范經(jīng)營行為和財務(wù)制度,爭取信貸支持,另一方面協(xié)調(diào)金融機構(gòu)會員單位最大限度降低企業(yè)融資成本,扶持中小企業(yè)的發(fā)展。2008年5月6日促進會在市章華花園酒店召開全市銀企合作信貸簽約大會,會上7家銀行機構(gòu)與127家企業(yè)簽訂了貸款協(xié)議,協(xié)議總金額266466萬元,其中市農(nóng)發(fā)行99886萬元、市工行36230萬元、市農(nóng)行38050萬元、市中國銀行12800萬元、市建行15350萬元、江漢油田建行25000萬元、市信用社39150萬元。會后,促進會還以跟蹤服務(wù)方式到各金融機構(gòu)逐戶落實項目履約情況,將調(diào)查報告以銀企工作簡報的形式發(fā)放給各會員單位,取得了良好的社會反響,為促進我市的經(jīng)濟建設(shè)做出了積極貢獻。
(六)以落實“以錢養(yǎng)事”為推力,著力促進公益事業(yè)健康發(fā)展
為貫徹落實鄂發(fā)[2005]13號文件精神,我局依照鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)改辦發(fā)[2005]3號文件,20*年為我市111家鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進行了轉(zhuǎn)制登記,變過去的“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”,采取群眾受益,政府買單的方式來推動公益事業(yè)的發(fā)展。市級財政每年為這110家轉(zhuǎn)制單位撥付以錢養(yǎng)事經(jīng)費401萬元,加上省級配套資金652萬元,共計1053萬元。轉(zhuǎn)制時各單位都通過辭退和買斷等方式裁減了冗余人員,減輕了自身負擔,轉(zhuǎn)制后又實行聘用制,嚴格按照單位章程和崗位責任制落實多勞多得、以績定酬的激勵制度,充分激發(fā)了員工的工作積極性,加上財政將“以錢養(yǎng)事”資金的70%按月?lián)芨?,剩余?0%通過績效考核撥付,使轉(zhuǎn)制單位員工的工作態(tài)度得到了根本轉(zhuǎn)變,過去是“要”,現(xiàn)在是“我要干”。如浩口鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)中心,轉(zhuǎn)制前在崗人員9人,“以錢養(yǎng)人”,僧多粥少,人浮于事,工作不主動,積極性不高,通過轉(zhuǎn)制把單位推向市場,轉(zhuǎn)變了人員身份,實行了競崗聘用、優(yōu)勝劣汰、合同結(jié)帳、績效掛鉤、多勞多得的新型分配機制,大大提高了在崗人員的工作積極性,工作成績和待遇明顯提高,轉(zhuǎn)制后單位還繳齊了養(yǎng)老保險,退休人員工資直接進入了社保機構(gòu)發(fā)放,既減輕了單位經(jīng)濟負擔也免除了職工后顧之憂。每年該中心都與浩口鎮(zhèn)政府簽訂技術(shù)服務(wù)責任合同,服務(wù)中心又與員工簽訂責任合同,嚴格按勞取酬。2008年該服務(wù)中心免費承接育齡婦女“三查”服務(wù)24503人次,比轉(zhuǎn)制前多了7924人次;查治生殖道疾病1829人,比轉(zhuǎn)制前多了855人;上取環(huán)674人次,比轉(zhuǎn)制前多了113人次;環(huán)孕監(jiān)測710例,比轉(zhuǎn)制前多了180例;分類跟蹤隨訪服務(wù)4278人次,比轉(zhuǎn)制前多了1443人次;還舉辦計劃生育和生殖健康知識講座8次1300余人,發(fā)放各種資料2.2萬份,開展生殖健康咨詢服務(wù)1.21萬人次,這種政府買單,百姓受惠的新機制受到了群眾歡迎。20*年該服務(wù)中心被市委、市政府授予“市級文明單位稱號”稱號,20*年又被市委、市政府授予“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革先進單位”稱號,2008年4月被省人口計生委授予全省“百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站”稱號,2008年10月26日,國家人口計生委督查組視察該中心工作,對其優(yōu)質(zhì)服務(wù)給予了很高的評價。
三、理清思路,創(chuàng)新機制,為社會組織在武漢城市圈中發(fā)揮積極作用創(chuàng)造寬松環(huán)境
社會組織是社會構(gòu)成的三大支柱之一,是獨立在政府和市場之外的主體,它在提供公共服務(wù),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,緩解社會矛盾,鞏固基層政權(quán),特別在促進武漢城市圈發(fā)展中有著政府和市場不可替代的作用。為此,我們必須重視社會組織的發(fā)展,也必須解決社會組織在培育和發(fā)展中的矛盾。
一是社會組織自身能量不足,我市社會組織發(fā)展還處于發(fā)展初期,部分社會組織成立時間短,自身還處于摸索階段,在社會上的作用沒完全顯露,需要有關(guān)部門的大力支持和引導。
二是政策優(yōu)惠不夠,公益性捐贈稅收政策導向作用不明顯,致使愛心捐贈不盡人意;民辦非企業(yè)單位享受的稅收優(yōu)惠政策限制過多,無法與營利性的商業(yè)機構(gòu)開展正面的市場競爭,發(fā)展受阻。
三是造血功能不足,如我市慈善總會資金來源完全依靠愛心人士和企業(yè)的捐助,自身缺乏造血功能,長期如此必將遭遇資金“瓶頸”。
為使社會組織在武漢城市圈中發(fā)揮更好作用,我們建議: