導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇脫貧攻堅實施意見，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

根據(jù)各派2020年開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的意見建議，我縣高度重視，主動接受民主監(jiān)督和派提出的意見建議，把民主監(jiān)督作為改進(jìn)扶貧工作、提高脫貧質(zhì)量的重要途徑，現(xiàn)將民主監(jiān)督意見建議落實情況報告如下。

（一）責(zé)任落實方面。“書記遍訪貧困對象”達(dá)到100%。2020年召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會研究脫貧攻堅工作40次，召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會12次、脫貧攻堅聯(lián)席會議21次，安排部署、會商研討脫貧攻堅工作，克服疫情和洪災(zāi)影響，如期完成脫貧攻堅任務(wù)?？h27名縣領(lǐng)導(dǎo)、62個縣級部門和183個企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)436個村，全縣6838名干部職工結(jié)對幫扶所有貧困戶，實現(xiàn)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部幫戶全覆蓋。

（二）政策落實方面。制定脫貧攻堅政策性文件60余個，針對疫情影響制定十項措施，形成完成的政策體系。脫貧攻堅以來，全縣完成貧困戶和邊緣易致貧戶住房新建24057戶，“兩建三改”25440戶，貧困戶住房安全得到全面保障。財政投入8900余萬元代買貧困人口基本醫(yī)保和補充醫(yī)保，貧困人口基本醫(yī)療保障100%全覆蓋，“一站式”結(jié)算醫(yī)療費用應(yīng)報盡報；嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“六長”負(fù)責(zé)制，落實教育資助資金28165萬元，惠及建檔立卡、孤兒、特困供養(yǎng)等貧困家庭學(xué)生24.41萬人次，貧困戶學(xué)生義務(wù)教育階段畢業(yè)率100%；采取分散打井、集中供水、管網(wǎng)延伸等方式，解決5168戶11117人貧困人口飲水問題。

（三）工作落實方面。建成各類扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）169個、扶貧養(yǎng)殖車間30個，并與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，受益貧困人口21467人。實施務(wù)工獎補，依托東西部勞務(wù)協(xié)作，提供“點對點”專車服務(wù)，實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬人，累計兌現(xiàn)獎補資金3296萬元。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位累計安置就業(yè)19559人，通過就業(yè)扶貧示范基地、扶貧車間穩(wěn)定吸納貧困勞動力就業(yè)1743人。以掛牌督戰(zhàn)、防返貧監(jiān)測幫扶、百日攻堅和問題整改清零等重點工作為抓手，常態(tài)化查問題、找不足、補短板，全縣大排查發(fā)現(xiàn)問題57267個，中、省反饋問題615個，自查問題30580個，全面整改清零。大力推進(jìn)消費扶貧，30家本地企業(yè)申報獲得“扶貧”集體商標(biāo)，通過建專柜直銷、平臺網(wǎng)銷、促銷獎補、以購代扶等方式實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售總額3.57億元。

2020年是脫貧攻堅收官之年，全縣上下堅持思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，始終聚焦未脫貧人口、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，緊緊圍繞“一超六有”核心指標(biāo)，全力克服疫情和洪災(zāi)影響，狠抓責(zé)任、政策、工作“三落實”，圓滿完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。2020年完成2748戶5935人貧困人口減貧任務(wù)，33465戶78242人已脫貧人口脫貧質(zhì)量進(jìn)一步鞏固提升，986戶2173人邊緣易致貧戶“一超六有”全面達(dá)標(biāo)。

篇2

——助力脫貧攻堅第一書記先進(jìn)事跡材料

 

不忘初心，牢記使命，助力脫貧攻堅，這是糧食和商務(wù)局人的扶貧口號。糧食和商務(wù)局黨委一直高度重視脫貧攻堅工作，2016年7月選派局中層干部呂中美同志下派到所包保的貧困村——伊丹鎮(zhèn)六家村任第一書記。

一、局黨委高度重視、大力支持脫貧攻堅工作

自第一書記下派以來，局黨委大力支持第一書記工作，于2017年初為六家村集體投資3萬元，夯實村集體經(jīng)濟，增強村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2017年11月份，為有養(yǎng)殖能力的5戶貧困戶各提供一頭價值一千元左右的育肥豬，用于增加貧困戶收入，提升自主脫貧內(nèi)生動力，2018年5月，在多次走訪中，發(fā)現(xiàn)有一些貧困戶，因病、因殘疾，每年儲糧的時節(jié)，搭建存儲玉米的蔞子十分困難，都得求親拜友，費時、費力。在出售玉米的時候，還得拆卸，年年如此，苦不堪言，而且存儲玉米的質(zhì)量還不高，賣不上好的價錢。得之這一難題，糧食和商務(wù)局黨委與駐村第一書記、村書記研究，為5戶貧困戶提供科學(xué)儲糧倉一套，每套價值4000元，總計2萬元，解決他們的實際困難，一勞永逸。2018年8月為有養(yǎng)殖能力的14戶貧困戶每戶提供雞雛20只、飼料一袋，幫助補貼家用。

二、發(fā)動社會愛心企業(yè)、愛心人士加入脫貧攻堅隊伍，助力脫貧攻堅

2018年8月，為深入貫徹落實全縣脫貧攻堅推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步落實脫貧攻堅“百日行動”的開展。動員社會的力量一起加入到脫貧攻堅工作中來，建立了糧食和商務(wù)局扶貧工作微信群。同時，每個包保負(fù)責(zé)人都帶動一名社會企業(yè)愛心人士加入，愛心人士自愿奉獻(xiàn)一份力量，助力脫貧攻堅，并于8月25日局領(lǐng)導(dǎo)王樹寶帶領(lǐng)班子成員,約請愛心人士壽山福海糧貿(mào)公司的白永貴先生,共同走訪慰問了伊丹鎮(zhèn)六家村貧困戶李立強家，通過入戶實地走訪，了解到貧困戶李立強家無房，（現(xiàn)住親戚家的房屋也屬于危房，由于他自己無房，不能享受國家危房改造政策）妻子精神疾病，女兒上高中，他本人腰間盤突出不能重體力勞動，家庭生活非常困難，愛心人士白永貴當(dāng)場提出為孩子提供助學(xué)金每月400元，直至高中畢業(yè)，糧食和商務(wù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)，立即招開現(xiàn)場會議，決定為他家援建一個能夠保證基本生活的安全住房，價值約5萬元左右，協(xié)調(diào)企業(yè)出資并委托第一書記與他簽好用房協(xié)議?，F(xiàn)在該援建房已經(jīng)開工，糧食和商務(wù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次來村為他協(xié)調(diào)場地平整、柴草垛安置、門前排水溝下管道等問題，真正做到了真扶貧，扶真貧。

三、依靠單位自身特點，成立電商扶貧平臺、貧困戶糧倉

縣糧食和商務(wù)局開辟的電商扶貧項目平臺，推出第一書記代言活動，我局第一書記呂中美代言的伊通河大米，每月銷量200噸左右，全是線上天貓商城銷售，并代表四平地區(qū)第一個登上新時代e支部，將黨建扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合。將所包保村貧困戶的信息全部錄入電商扶貧項目平臺，任意買家在該平臺購買任意產(chǎn)品，將有一部分利潤存入企業(yè)用于幫扶貧困戶。成立貧困戶糧倉，幫助貧困戶解決賣糧問題，糧食按市場價收購后，適時烘干拋售，所得效潤按比例返還給貧困戶。

四、第一書記發(fā)揮自身能力，多方協(xié)調(diào)資金，助力脫貧攻堅

篇3

民愿我為――夯基礎(chǔ)

三年前，武山縣對于楊文軒來說，只是一個地名、一個符號；三年后，武山已成為他生命的一部分，讓他魂牽夢繞、難分難舍。處在大山深處的改口村和康瓦坪村都是省國土資源廳的雙聯(lián)村，也是讓他這幾年激情燃燒的山村?！拔襾淼轿渖焦ぷ鞯倪@三年，有苦有樂、有悲有喜、有感慨有感動，在大山深處的村子里，在雙聯(lián)扶貧路上，我經(jīng)歷了不一樣的旅程、收獲了不一樣的人生?！?/p>

在選派任改口村第一書記之前，楊文軒就作為國土廳派出的專業(yè)技術(shù)人員多次到村，主持編制了供水、道路硬化和土地整治等規(guī)劃設(shè)計。 到改口村后，他堅持吃住在村，用了近半個月的時間，走遍了改口的家家戶戶，踏遍了全村的一草一木。通過調(diào)研，對村里的班子情況、黨員隊伍建設(shè)、農(nóng)民的生產(chǎn)生活、外出務(wù)工經(jīng)商和民風(fēng)民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，為第一書記工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。改口村300戶1281人、康瓦坪429戶1827人，兩個村都是地處山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村，沒有企業(yè)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，改善基礎(chǔ)設(shè)施、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向是首先解決的兩大問題。

改口村地處黃土丘陵溝壑區(qū)，人均耕地少，地塊破碎，絕大部分為山坡地。2013年開始，楊文軒結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，親自擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員翻山越嶺，規(guī)劃每一塊田、布設(shè)每一條生產(chǎn)路，努力做到設(shè)計最優(yōu)、資金最省、效益最好。兩年來申請土地整治項目資金近500萬元，整理土地3000多畝。全村的耕地由“三跑田”變?yōu)椤叭Ｌ铩保瑸橄乱徊疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。

2015年，楊文軒調(diào)整到康瓦坪村擔(dān)任精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊隊長兼村黨支部第一書記，他與有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)，多方奔走，申請資金280萬元，平整耕地近2000畝、修建沙化道路5公里。爭取項目資金200萬元，對21條主巷道和30條支巷道進(jìn)行了硬化，開通、拓寬4.3公里村內(nèi)道路，建成長55米的便民橋一座，徹底解決了群眾行路、師生上學(xué)及大棚蔬菜運輸?shù)葐栴}。去年，又積極申請立項了總投資450萬元的響河溝險村險段治理項目。不到半年時間，巷道硬化了、自來水入戶了，村級辦公場所也拔地而起，鄉(xiāng)親們的生活條件改善了、對組織的信任感增強了。原甘肅省國土資源廳黨組書記、廳長張力學(xué)和省國土廳規(guī)劃院院長馮永忠到村時村民們都熱情的圍在他們身邊，感謝國土資源廳的幫扶，一名老黨員說：“國土廳這兩年做得比我們的先人還要好，后生的媳婦也好找了?！?/p>

民富我榮――建產(chǎn)業(yè)

路途再遠(yuǎn)，遠(yuǎn)不過燃燒的夢，現(xiàn)實再難，難不倒圓夢的心。駐村以來，他始終秉持實干精神，懷著謙虛謹(jǐn)慎、拜群眾為師的態(tài)度，跟著群眾學(xué)，帶著群眾干，干給群眾看。

“我們的第一書記攢勁得很，給村上辦了好多事情呢”。鄉(xiāng)親們說，楊書記這人，整天就在他務(wù)作的大棚里勞動，像袁隆平一樣搞研究呢。當(dāng)初我們以為他只是來玩玩看看的，沒想到竟然駐扎在村上，還種起了莊稼，全村人都被這個說著普通話的“村里人”服哈了！

在棚子里勞動的楊文軒，已經(jīng)少了幾分剛到武山時的學(xué)者氣息，多了幾分農(nóng)村人的樸實和憨厚，泥巴沾滿了褲腿，臉上黑乎乎的?？雌饋?，這哪里是省廳來的干部，言談舉止間儼然一個正兒八經(jīng)的“村里人”嘛。和他握手時能聞到身上的泥土氣息、感受到厚實的力量。

楊文軒認(rèn)為，村里一直有大規(guī)模種植架豆王的傳統(tǒng)，這種露天蔬菜種植模式附加值比較低，畝均增收4000多元，相比大棚蔬菜效益低。他經(jīng)常在想，能不能把塑料大棚搬到山上去，村里人都說，缺水、技術(shù)等等困難很多，搞不了。他帶著疑問，請教了縣蔬菜部門技術(shù)人員，大家實地看后，一致認(rèn)為可以搞，缺水問題可以想辦法解決。在技術(shù)人員的支持下，他自建了一個塑料大棚，種上了辣椒、西紅柿、茄子等蔬菜，每天親自務(wù)做并做記錄。

一個在省城坐辦公室的人，在邊遠(yuǎn)的村子里務(wù)起了蔬菜，還親自建起了棚子，而且要把塑料大棚種到山上去，這是多少蔬菜專家們干了多少年還沒解決的課題，他這個外行竟然要嘗試，能行嗎？ 經(jīng)過和村“兩委”班子、群眾代表多次的討論研究，他提出了“蔬菜養(yǎng)殖打基礎(chǔ)，核桃旅游鼓腰包”的村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

說干就干，楊文軒和群眾一起改建山地日光溫室140座，種上了西紅柿、辣椒、黃瓜等反季蔬菜，全村蔬菜種植面積由原來的240畝增加到380畝；建成核桃園1處，推廣種植全膜玉米600畝、地膜洋芋300畝、黨參200畝。組織村上的婦女和閑散人員開展外出務(wù)工，年均收入都在2.5萬元以上。依托水簾洞景區(qū)，建成農(nóng)家樂6家，年創(chuàng)收達(dá)10余萬元。

后來看到群眾的收入增加了，他這個第一書記的腰桿也直了，感覺也拉近了和村民心與心的距離，在一起的起早貪黑中，他眼中的群眾越來越親近。

康瓦坪村如何實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展？楊文軒認(rèn)為村里必須要有自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做支撐。在改口村，他鼓勵大家發(fā)揮地域優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂，取得了良好的效果?？低咂捍宓靥幐吆絽^(qū)，發(fā)揮什么優(yōu)勢呢？在與群眾交談時，他了解到，康瓦坪村經(jīng)過土地整理項目的土地有很多，楊文軒和村里的群眾商議，打算拿出一部分土地種植花椒樹，今年建成200畝優(yōu)質(zhì)花椒園，明年再發(fā)展600畝，前期套種旱作正茬架豆，這樣群眾的致富門路又多了一條。經(jīng)過研究，村上確定了林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植三大產(chǎn)業(yè)。

楊文軒想，有思路，還不行，還得有開闊的眼界，有發(fā)展的技術(shù)。他帶上村里有養(yǎng)殖意愿的群眾去隴南康縣考察學(xué)習(xí)，又培訓(xùn)土雞養(yǎng)殖技術(shù)，成立了土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社。合作社成立的當(dāng)天，楊文軒自己帶頭投錢人股，明確到年終土雞出欄時收回本金。他的行動，打消了群眾的風(fēng)險顧慮，帶動了大家養(yǎng)殖的積極性。很快，各個土雞養(yǎng)殖雞舍修好了，1500只雞苗入欄。

在楊文軒充滿自信的眼神中，讓鄉(xiāng)親們看到，土雞變成了金鳳凰。

篇4

中圖分類號 F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）10-0309-02

為了扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村開展技術(shù)扶貧工作，達(dá)州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院派科研人員對萬源市廟坡鄉(xiāng)大坪溪村技術(shù)扶貧點進(jìn)行了專題調(diào)研。通過與村支兩委對接，與村民座談，詳細(xì)了解了該村的基本情況，明晰了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素，提出了“建基地、育主體、促發(fā)展”，破解發(fā)展瓶頸難題，帶動村民脫貧致富，實現(xiàn)脫貧攻堅的建議。

1 大坪溪村基本情況

大坪溪村位于花萼山北麓，西與梨樹鄉(xiāng)相連，南與曹家鄉(xiāng)相接，海拔750～1 650 m，距離萬源市城區(qū)57 km，是萬源市極為偏遠(yuǎn)村之一。全村幅員面積為17 km2，有耕地170.67 hm2，林地1 400 hm2，轄6個村民小組215戶881人，其中精準(zhǔn)貧困戶62戶214人。2015年全村經(jīng)濟總收入294萬元，人均可支配收入3 335元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為玉米、洋芋、紅苕、水稻等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，蔬菜種植為輔；自家養(yǎng)的豬、雞、羊以自給自足為主。經(jīng)濟來源主要依靠勞務(wù)輸出，大坪溪村有富余勞動力150人，長期外出務(wù)工，務(wù)工收入成為經(jīng)濟的主要來源。農(nóng)村種植農(nóng)作物和飼養(yǎng)家畜，少數(shù)富余的進(jìn)入市場銷售，成為家庭經(jīng)濟來源的補充。

2 導(dǎo)致貧困的原因

2.1 交通不便

大坪溪村距廟坡鄉(xiāng)集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，山高路陡，交通不便，信息閉塞?！敖煌y”導(dǎo)致農(nóng)民種植成本增加，銷售途徑不暢，農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品參與市場銷售積極性不高，農(nóng)民增收難。

2.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

該村可耕土地面積嚴(yán)重不足，缺糧問題比較突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，耕地質(zhì)量不高，中低產(chǎn)田面積約占耕地面積的70%。該村山多田少，農(nóng)田水利設(shè)施落后，大部分山坪塘、蓄水池因無資金維修，不能正常運轉(zhuǎn)或帶病運行，防澇抗旱能力差，抗御自然災(zāi)害的能力脆弱。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)方式落后

主要以種植水稻、玉米、洋芋、紅苕等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，糧食綜合生產(chǎn)能力不強，農(nóng)業(yè)綜合效益不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多仍是小規(guī)模經(jīng)營，過度分散經(jīng)營的農(nóng)戶、過度零散的土地、過度分散的產(chǎn)品，加上日益老齡化的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、日益老化的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、日益老化的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

2.4 農(nóng)民組織化程度偏低，農(nóng)民收入增長乏力

該村還沒有一個專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣上缺乏科技支撐，留在農(nóng)村的農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則

一是堅持因地制宜的原則。根據(jù)該村生態(tài)氣候條件，結(jié)合農(nóng)民的種植習(xí)慣，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，篩選確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是堅持生態(tài)優(yōu)先原則[1]。堅持建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，注重發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅持市場導(dǎo)向的原則。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為指導(dǎo)，面向市場，充分預(yù)見產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展需求，向市場要效益、向市場要發(fā)展[2]。四是堅持農(nóng)民自主原則。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自，保障農(nóng)民主體地位，通過政策引導(dǎo)、市場帶動、技術(shù)服務(wù)等途經(jīng)調(diào)動農(nóng)民自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。五是堅持長短結(jié)合的原則。既要在短期內(nèi)保證農(nóng)民收入能迅速增加，增強農(nóng)民致富信心，彰顯幫扶效果，又要通過幫扶活動，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民留下一個能長期持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。

4 發(fā)展思路及目標(biāo)

堅持以市場為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，圍繞“發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢，堅持一業(yè)為主，多業(yè)融合，發(fā)展綠色經(jīng)濟，實現(xiàn)脫貧致富”的總體發(fā)展思路，完善產(chǎn)業(yè)投入機制，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)手段和方法，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，重點培育壯大脫毒馬鈴薯種薯繁育、高山蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升中藥材、蜜蜂養(yǎng)殖兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成布局更趨合理、特色更加鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，真正達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺、群眾富裕的目的。力爭到2018年，全村實現(xiàn)“五個一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：即優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯繁育基地66.67 hm2，高山蔬菜基地6.67 hm2，中藥材、經(jīng)果林種植66.67 hm2，蜜蜂養(yǎng)殖100桶，建立專合社1個，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高，全村人均可增加收入5 000元以上，達(dá)到全鄉(xiāng)平均水平，實現(xiàn)與全鄉(xiāng)、全市同步達(dá)小康的目標(biāo)。

5 規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容

5.1 發(fā)展優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯繁育基地66.67 hm2

篇5

這次集中培訓(xùn)課程安排的非常緊湊，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也很全面，既包括了精準(zhǔn)識別、扶貧幫扶等基礎(chǔ)性工作，又涵蓋了產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實等精準(zhǔn)施策內(nèi)容，與我們做好脫貧攻堅工作聯(lián)系的非常的緊密，對我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)既具有很強的針對性、指導(dǎo)性，更具有切實可行的操作性。這次前來授課的九江市扶貧辦的各位領(lǐng)導(dǎo)，都是在脫貧攻堅領(lǐng)域，既有理論高度，又有實踐深度的專家和業(yè)務(wù)骨干?？梢哉f，像今天這樣規(guī)格如此之高、規(guī)模如此之大的脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在廬山設(shè)市之后尚屬首次。希望參加培訓(xùn)的同志們要倍加珍惜這次難得的培訓(xùn)機會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守培訓(xùn)紀(jì)律，服從管理、專心致志，真正把心沉靜下來，集中精力投入到培訓(xùn)中去。下面，就開展好這次脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我強調(diào)三點意見：

一要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)的時間，只有短短的一天時間，大家一定要克服工學(xué)矛盾，利用好這短暫的一天時間，認(rèn)真聽課，做好筆記，給自己進(jìn)行一次全方位的充電。所有參加培訓(xùn)的干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)時，必須要將手機關(guān)閉或調(diào)整靜音狀態(tài)，不能隨意走動或長時間在會場外逗留。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記今天下午要列席市委常委會之外，其余參加培訓(xùn)的同志無特殊情況，一律不準(zhǔn)請假。同時，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在列席完市委常委會第4個議題之后，要及時趕到這里繼續(xù)參加培訓(xùn)。

二要注重實效，學(xué)有所獲。這次培訓(xùn)具有很強的目的性和實戰(zhàn)性，可以說，只要將這次培訓(xùn)的內(nèi)容學(xué)深學(xué)透、熟記于心，按照九江市扶貧辦各位領(lǐng)導(dǎo)傳授的方法抓好落實，我們的脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作，就一定不會出現(xiàn)原則性的錯誤和問題。希望大家一定要對授課的內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，積極進(jìn)行消化，既要做到入心入腦，又要做到將所學(xué)的知識融會貫通，指導(dǎo)實踐，解決問題。培訓(xùn)結(jié)束之后，市扶貧辦要對參加培訓(xùn)的所有干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試，將考試的成績及時報告市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇6

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我匯報的題目是《以機制為基石，以行動促成效，確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來，在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務(wù)、重大民心工程、重要基礎(chǔ)支撐，按照《×市醫(yī)保扶貧工作方案》要求，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，傾力打造醫(yī)保扶貧“××做法”。目前，我縣×年度低保人員×人已全部參保;特困人員×人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共×人已全部參保，確保貧困人口實現(xiàn)參保×%全覆蓋。

一、暢通“信息鏈”，構(gòu)建“數(shù)據(jù)網(wǎng)”，夯實第一基礎(chǔ)。

前期基礎(chǔ)工作做得好、底子打得牢，后期參保核對、動態(tài)調(diào)整過程中，就會明顯提高效率，達(dá)到事半功倍的效果。我們堅持把基礎(chǔ)信息作為第一道關(guān)口，建立數(shù)據(jù)共享機制、信息比對機制、審核報批機制、部門協(xié)作機制，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。

一是打破信息壁壘。聯(lián)合縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班，積極主動與民政、公安、殘聯(lián)等部門對接，核準(zhǔn)我縣貧困人口人員明細(xì)，將各部門提供的人員明細(xì)發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細(xì)做初步對比，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享共用。

二是實行動態(tài)管理。對全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計分析和扶貧對象動態(tài)管理，反復(fù)比對各類人群數(shù)據(jù)庫，溝通縣鄉(xiāng)村三級和幫扶責(zé)任人，對貧困戶醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn)，為參保人員標(biāo)識低保、五保和精準(zhǔn)扶貧等免繳費認(rèn)定信息。

三是嚴(yán)格申請審核。上一年度×月×日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定信息申請，我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申請材料進(jìn)行審核，對審核通過人員做扶貧標(biāo)識，確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險報銷待遇。

二、堅持“三步走”，定期“回頭看”，形成“閉合”環(huán)路。

第一步：對貧困人口進(jìn)行參保初篩。針對貧困人口信息動態(tài)調(diào)整，將新增脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保、特困人員及時納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。

第二步：經(jīng)第一步初篩問題整改后，再次導(dǎo)出整改后我縣×年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識明細(xì)，與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行二次校對、交叉對比，在再次校對的過程中又發(fā)現(xiàn)一類新的問題，精準(zhǔn)扶貧人員個人繳費的已退費完畢，但免繳費認(rèn)定個別人員存在漏做的現(xiàn)象，針對這種情況我們是采取即時補做免繳費認(rèn)定。

第三步：整改完以后，我們第三次導(dǎo)出整改后我縣×年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識明細(xì)，與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行第三次校對、交叉對比，將比對結(jié)果再及時反饋給縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班，形成了“閉環(huán)”管理的模式。在“三步走”的過程中，我們每一步都進(jìn)行了“回頭看”，將“回頭看”工作貫穿于整個“三步走”的過程中，進(jìn)行查缺補漏，糾正偏差，進(jìn)行“對癥下藥”、進(jìn)行“精準(zhǔn)施策”。

三、破解“新難題”，提升“精準(zhǔn)度”，鞏固工作成效。

通過對增減人員明細(xì)進(jìn)行反復(fù)校對、交叉對比，我們及時梳理工作中發(fā)現(xiàn)的×個方面的問題，逐一制定了解決方案：

第一，對貧困人員失聯(lián)的：與縣扶貧辦、公安局協(xié)調(diào)、與失聯(lián)家屬家屬進(jìn)行溝通，對因失聯(lián)人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的，我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險扶貧待遇，確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。

第二，對貧困人員死亡、精準(zhǔn)扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的：根據(jù)扶貧辦提供的死亡信息，與殯儀館提供的死亡數(shù)據(jù)再次校對，死亡人員做醫(yī)療保險參保中斷和標(biāo)識中斷處理,標(biāo)識中斷于死亡的月份，保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員)，做標(biāo)識中斷處理，但是免繳費認(rèn)定保留，確保脫貧不享受待遇人員當(dāng)年度的基本醫(yī)療保險待遇正常享受。

第三，對精準(zhǔn)扶貧人員在縣外參保的：首先與本人或家屬進(jìn)行溝通，向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回××縣參保的，我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進(jìn)行協(xié)調(diào)，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局完成退費后，我縣及時進(jìn)行免繳費認(rèn)定和扶貧標(biāo)識。對于經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)、包村干部溝通宣傳扶貧政策后，依然自愿放棄回××參保的人員，我們請其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。

第四，對貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的：目前，我縣精準(zhǔn)扶貧人員有×人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，我們已匯總形成臺賬，定期進(jìn)行核對，一旦其職工醫(yī)療保險中斷，及時為其參加居民醫(yī)保。

篇7

新一屆省老促會領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，在開枝會長的帶領(lǐng)下，省老促會情系老區(qū)、用心用力，積極開展老區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧、組織名家名畫義賣改善老區(qū)飲水條件等工作，為推動我省老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。特別是今年以來，省老促會深入貧困革命老區(qū)開展調(diào)查研究，起草了多份高質(zhì)量的調(diào)研報告，得到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定，其中《關(guān)于我省革命老區(qū)脫貧攻堅情況的調(diào)研報告》中所提關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、生態(tài)、民生等方面的建議，大部分意見都吸收到省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的實施意見》（粵辦發(fā)〔2016〕29號。各地老促會積極參與全省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三年攻堅行動，為爭取改善老區(qū)民生社會事業(yè)多方奔走，為解決老區(qū)群眾實際困難鼓與呼。

高位推動，全省脫貧攻堅呈現(xiàn)良好開局

根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的總體部署，特別是今年全省扶貧開發(fā)工作會議召開后，省領(lǐng)導(dǎo)先后多次主持召開會議進(jìn)行專題研究部署，統(tǒng)籌推進(jìn)全省脫貧攻堅工作，并帶隊前往各地進(jìn)行實地督導(dǎo)，全力推進(jìn)任務(wù)落實。全省各地、各有關(guān)部門加大精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作力度，堅持精準(zhǔn)識別、完善建檔立卡等基礎(chǔ)性工作。

目前，全省各級各部門正積極推進(jìn)各項任務(wù)，落實責(zé)任，聚焦貧困人口，初步完成貧困對象精準(zhǔn)識別工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)建檔立卡，落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧責(zé)任機制，加強支持保障力度，積極組織實施扶貧項目。全省脫貧攻堅進(jìn)展順利，呈現(xiàn)良好開局。

主動對接，全力推進(jìn)老區(qū)政策的落地見效

省委、省政府歷來高度重視革命老區(qū)的脫貧攻堅和振興發(fā)展。在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、高位推動、高效落實下，對原中央蘇區(qū)、海陸豐革命老區(qū)出臺了一系列政策措施。

加大老區(qū)扶持政策的推進(jìn)落實。我省在基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、民生等方面對老區(qū)給予重點傾斜。下一步我們將會同省發(fā)展改革委等省直有關(guān)單位，積極對接國家部委，爭取更多原中央蘇區(qū)政策在廣東落地。

加大老區(qū)精準(zhǔn)扶貧的工作力度。2016年，省委、省政府印發(fā)的《我省新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅實施意見》（粵發(fā)〔2016〕13號），明確重點支持原中央蘇區(qū)、欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)脫貧攻堅，明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和幫扶措施，落實革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，支持和加強當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障和改善民生。

加大海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的推動制定。目前，省發(fā)展改革委正牽頭開展海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的前期研究，并積極向國家發(fā)展改革委匯報，爭取適時上升為國家層面規(guī)劃。

加大對革命老區(qū)重點區(qū)域的扶持力度。在1997年省民政廳編印出版《廣東省革命老區(qū)村莊名冊》基礎(chǔ)上，以粵東西北地區(qū)627個老區(qū)鎮(zhèn)，以及老區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)新時期精準(zhǔn)扶貧三年攻堅98.3萬建檔立卡相對貧困人口和原中央蘇區(qū)、海陸豐革命老區(qū)為重點，給予重點支持，體現(xiàn)了對革命老區(qū)重點扶持的舉措。

加大對老促會工作的支持。將充分發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的監(jiān)測評估作用，在組織第三方機構(gòu)評估時，吸收老促會的同志參加，創(chuàng)造條件使老促會更好地發(fā)揮作用；積極協(xié)助省老促會解決經(jīng)費不足等問題，為老促會創(chuàng)造性開展工作提供保障。

梅州市老促會搶抓機遇主動擔(dān)責(zé)推動梅州蘇區(qū)快速發(fā)展

近年來，我們緊緊抓住贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的契機，認(rèn)真推進(jìn)中央蘇區(qū)政策對接、扶貧攻堅、革命舊址維修建設(shè)等工作，比較有力地推動了梅州蘇區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

當(dāng)好參謀，不斷推進(jìn)蘇區(qū)政策落地見效；主動作為，積極幫扶推動面上脫貧攻堅；乘勢而上，促進(jìn)革命舊址維修建設(shè)工作；堅持擔(dān)當(dāng)，注重充分發(fā)揮成員余熱作用。近6年來，市老促會連續(xù)三次獲得殊榮：一是獲評“全國老促會工作先進(jìn)集體”，二是被中央組織部老干部局評為“離退休老干部先進(jìn)集體”，三是評為“全國革命老區(qū)減貧貢獻(xiàn)獎先進(jìn)集體”。會長羅德宜同志評為“全國老促會工作先進(jìn)個人”。

汕尾市老促會乘勢而上著力爭取政策扶持促進(jìn)汕尾老區(qū)振興發(fā)展

我市老促會按照國家老促會和省老促會的工作部署，以促進(jìn)老區(qū)如期全面建成小康社會為目標(biāo)，以促進(jìn)扶持欠發(fā)達(dá)老區(qū)加快發(fā)展為主線，適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展新常態(tài)，開辟新路徑厚植發(fā)展新優(yōu)勢，增強發(fā)展新功能，開創(chuàng)發(fā)展新局面，加快補短板，重點放在落實上。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會中央文件精神；修改《汕尾市老促會章程》；積極發(fā)展會員，誓將市老促會做強做大；加強老促會自身建設(shè)；加強革命老區(qū)宣傳工作。

肇慶市老促會堅持實施年度建設(shè)計劃扎實推進(jìn)老區(qū)建設(shè)發(fā)展

從2013開始，我市老促會堅持實施年度老區(qū)建設(shè)事項，由老促會調(diào)查研究制定年度老區(qū)建設(shè)事項的計劃方案，報市委、市政府審批同意后，由市政府辦公室發(fā)文組織實施，取得較好效果。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2013至2016年4年來，我市共下達(dá)老區(qū)建設(shè)項目2039個，到目前止已基本完成，共投入扶持資金30.2億元。

我市從2013年起，每年由老促會與職能部門溝通，提出老區(qū)建設(shè)事項計劃方案，報黨委政府審定，發(fā)文組織實施，把老區(qū)干部群眾的意愿轉(zhuǎn)變成政府的行為，更有力地推動了老區(qū)建設(shè)發(fā)展。

篇8

高城村大部分貧困戶是因病因殘缺資金缺勞動力等造成的。貧困戶經(jīng)濟來源單一，發(fā)展后勁不足，主要經(jīng)濟來源為養(yǎng)殖和政策兜底。

(一)幫扶工作思路及目標(biāo)

結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案，堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、全民參與，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，2020最后一年完美收官，使高城村成為一個民富村強的脫貧示范村。

1.抓住三個環(huán)節(jié)，進(jìn)行查缺補漏。

一是建好一戶一檔，精準(zhǔn)識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細(xì)記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。

二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮(zhèn)、村三級干部對每戶貧困戶進(jìn)行走訪了解，對貧困戶的自身發(fā)展意愿進(jìn)行調(diào)查。

開展結(jié)對幫扶，根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望，為每戶制定脫貧規(guī)劃及計劃。

三是評估好一戶一動態(tài)，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進(jìn)行動態(tài)評估，做到及時幫扶。

2.

找準(zhǔn)兩個切入點，再增收節(jié)支保生活。

一是開源增收。

想方設(shè)法做大做強村集體經(jīng)濟，增加村集體收入、改善村財務(wù)狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力，增加貧困戶收入。

二是扶貧解困。

對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產(chǎn)生活;擴大社會保險面，保障農(nóng)民權(quán)益;擴大社會福利覆蓋面，改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障，對農(nóng)村因親情流失，導(dǎo)致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的，強化宣傳教育，增強親情聯(lián)系，保障老人基本生活。

(二)

以夯實基礎(chǔ)為牽引力，提升服務(wù)能力

1.

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加強道路交通修建、修復(fù)，方便群眾出行。

二是加強水利設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。

2.

村“兩委”班子建設(shè)

一是提升素質(zhì)，強化履職能力。

提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民政、人口計生等方面的思想素質(zhì)和工作能力，組織開展好黨員教育培訓(xùn)活動;幫助建設(shè)或修繕村級組織活動場所。

二是制度化管理，規(guī)范班子運行。

進(jìn)一步健全完善以目標(biāo)考核管理、村務(wù)公開、激勵獎勵為主要內(nèi)容的村干部目標(biāo)管理責(zé)任制，和村級重大事務(wù)“四議兩公開”

和“四定兩監(jiān)督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學(xué)、公開。

三是強作風(fēng)建設(shè)，樹立服務(wù)理念。

不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強對村級事務(wù)的監(jiān)督管理，加大村黨務(wù)、財務(wù)公開力度，主動接受黨員群眾監(jiān)督。

(三)

大力實施民生工程，提升貧困戶生活質(zhì)量

一是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，力爭“參合率”達(dá)到100%，貧困對象基本實現(xiàn)就醫(yī)保障。

二是推進(jìn)村級衛(wèi)生室建設(shè)，解決貧困人口看病就醫(yī)難，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。

三是鼓勵支持未入住土坯房改造的貧困戶進(jìn)行入住，積極幫助和引導(dǎo)。

篇9

以系列重要講話精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實中、省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署，以“四個切實”（切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）為基本要求，以“六個精準(zhǔn)”（精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效）為努力方向，以“五個一批”（產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)扶持一批、能力提升就業(yè)一批、社會保障兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重大項目帶動一批）為重點內(nèi)容，整合資金資源，扎實推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。

二、工作內(nèi)容

（一）完成剩余脫貧任務(wù)。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標(biāo)，制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案，堅持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，整合資源力量，補齊達(dá)標(biāo)短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標(biāo)。

（二）加強脫貧監(jiān)測預(yù)警。對脫貧監(jiān)測戶和戶邊緣戶適時開展監(jiān)測，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實各項措施，加大幫扶（助）力度，確保穩(wěn)定脫貧。定期對脫貧不穩(wěn)定人口進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，每月摸排并建立監(jiān)測臺賬，切實提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對象，將貧困邊緣戶納入幫助對象。

（三）扎實推進(jìn)專項扶貧。深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見，科學(xué)規(guī)劃道路建設(shè)項目，根據(jù)退出村實際情況，分類別、分區(qū)域?qū)γ撠毴丝?、退出村開展差異化、精準(zhǔn)化扶持。

（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓(xùn)、集中組織的方式，對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網(wǎng)式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對存在安全鑒定不準(zhǔn)確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質(zhì)量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號。

（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。對存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號工作。

（六）抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況，整合資源力量，及時對標(biāo)整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實控輟保學(xué)“六長責(zé)任制”，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。落實省外就讀學(xué)生資助、義務(wù)教育“三免一補”、貧困中高學(xué)生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系，學(xué)生資助實現(xiàn)應(yīng)助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費財政補貼政策，全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療先診療后付費政策，確保縣域內(nèi)住院自付費用占比不超過10％。持續(xù)開展慢病認(rèn)定，提高慢病政策知曉度，確保縣域內(nèi)慢病門診個人自付費用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

（七）抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量核實核準(zhǔn)。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求，開展部分村數(shù)據(jù)質(zhì)量剖析，抓好培訓(xùn)，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項目庫建設(shè)數(shù)據(jù)不真實、不完整、不準(zhǔn)確的問題，核實核準(zhǔn)整改到位。加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”，做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅普查，重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況，村級基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、精準(zhǔn)幫扶、資料歸檔等內(nèi)容做好普查準(zhǔn)備，做到脫貧攻堅過程清楚、結(jié)果真實，確保脫貧攻堅全面普查過關(guān)過硬。

（八）抓好項目建設(shè)和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報需求、部門踏勘規(guī)劃、會議集中審定程序，統(tǒng)籌安排扶貧道路建設(shè)項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期，堅持每月調(diào)度，落實主管部門一線指揮督戰(zhàn)、實施單位一線主戰(zhàn)推進(jìn)機制，全面加快項目進(jìn)度，嚴(yán)把項目質(zhì)量。優(yōu)化資金撥付和報賬流程，健項目評審、竣工驗收、財務(wù)決算機制，確保年度支出進(jìn)度達(dá)到95%以上。

（九）抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題徹底整改，抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監(jiān)察、績效評價等各級反饋各類問題整改，梳理臺賬，落實措施，明確時限，逐條驗收銷號。

(十)嚴(yán)格駐村和結(jié)對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理，對能力不能勝任、履職不合格及時調(diào)整召回，同時加強干部結(jié)對幫扶的動態(tài)管理，根據(jù)人員變化及時調(diào)整更新，確保所有貧困戶幫扶責(zé)任人全覆蓋。

三、工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局屬各單位、機關(guān)各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧日常事務(wù)。

篇10

以激情擔(dān)當(dāng)、奮進(jìn)爭先的新城精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞縣下達(dá)我鎮(zhèn)的脫貧攻堅及全民創(chuàng)業(yè)任務(wù)，以“三個落實”和“四個到位”為抓手，以全民創(chuàng)業(yè)園和村居創(chuàng)業(yè)示范點建設(shè)為重點，開展“四個帶動”（三來一加帶動、合作社帶動、企業(yè)務(wù)工帶動、公益性崗位帶動），落實“四項舉措”（結(jié)對幫扶、勞動技能培訓(xùn)、小額扶貧貸款、項目帶動），全面實施“三個一”幫扶工程，實現(xiàn)低收入農(nóng)戶增收脫貧，確保全面完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)的脫貧攻堅和全民創(chuàng)業(yè)的各項任務(wù)。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

重點打造1個全民創(chuàng)業(yè)園，2個村居創(chuàng)業(yè)示范點，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)新增工業(yè)項目40個，其中入園項目26個，發(fā)放小額貸款2020萬元，培訓(xùn)低收入勞動力2400人，新增三來一加就業(yè)20人以上企業(yè)42個，低收入戶勞動力就業(yè)1950人，脫貧人口3586人，經(jīng)濟薄弱村新八有2個。

三、考核對象

全鎮(zhèn)13個村居，村居包片領(lǐng)導(dǎo)、蹲點干部、發(fā)展書記、大學(xué)生村官，鎮(zhèn)直各單位。

四、工作舉措

圍繞算好扶貧開發(fā)戶增收脫貧一本賬，深入開展四個帶動，全面落實四項舉措，促進(jìn)低收入扶貧開發(fā)戶的增收。

（一）算好扶貧開發(fā)戶增收脫貧一本賬

各村居要以小組為單位，為每一個低收入扶貧開發(fā)戶建好家庭收入臺賬。由幫扶責(zé)任人和扶貧開發(fā)戶共同制定脫貧目標(biāo)，根據(jù)農(nóng)戶具體情況擬定脫貧措施，圍繞目標(biāo)和措施落實增收項目。

（二）深入開展“四個帶動”工程

1、三來一加項目帶動。大力引進(jìn)和發(fā)展三來一加項目，利用三來一加項目帶動一批年齡偏大，文化偏低的低收入扶貧開發(fā)戶勞力就近就業(yè)，增加扶貧開發(fā)戶收入。

2、合作社帶動。引導(dǎo)和鼓勵全鎮(zhèn)各類合作社吸納低收入扶貧開發(fā)戶入社，通過低收入戶勞務(wù)，土地等資源、資產(chǎn)投入合作社，參與合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動取得收入和分紅，帶動扶貧開發(fā)戶增收。

3、企業(yè)務(wù)工帶動。大力開展招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，對錄用扶貧開發(fā)戶勞動力的企業(yè)，在廠房租金、水電配套、納稅獎勵等方面給予傾斜扶持，動員和鼓勵全鎮(zhèn)所有工商企業(yè)排出一部分用工計劃，降低門檻，盡量優(yōu)先為扶貧開發(fā)戶提供務(wù)工崗位，帶動低收入農(nóng)戶就業(yè)。

4、公益性崗位帶動。全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位要認(rèn)真編排本單位公益性崗位，如門衛(wèi)、保潔員、保安、食堂后勤等，優(yōu)先從各單位幫扶村居的扶貧開發(fā)戶中擇優(yōu)錄用。

（二）全面落實“四項舉措”

1、繼續(xù)全面開展一對一結(jié)對幫扶活動。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級干部和各機關(guān)事業(yè)單位在編工作人員每人結(jié)對幫扶三戶低收入扶貧開發(fā)戶，堅持定期走訪慰問制度，每名幫扶責(zé)任人年內(nèi)走訪慰問幫扶戶不低于3次，每戶慰問幫扶物資不少于300元，每年為結(jié)對幫扶農(nóng)戶解決1-2個生產(chǎn)生活難題。

2、繼續(xù)加大對低收入勞動力技能培訓(xùn)力度。對年齡偏大，文化偏低的低收入勞動力重點開展實用技術(shù)培訓(xùn)，對年紀(jì)輕，文化相對高的低收入勞動力重點開展定向職業(yè)技能培訓(xùn)。為低收入戶勞動力順利就業(yè)提供技能保障支撐。

3、繼續(xù)加強小額貸款投放力度。各村居要加強扶貧小額貸款政策的宣傳，各幫扶責(zé)任人要積極深入農(nóng)戶共商幫扶措施，幫助低收入農(nóng)戶加強風(fēng)險控制，在風(fēng)險可控的情況下，積極為低收入農(nóng)戶提供扶貧小額貸款的擔(dān)保。同時扶貧小額貸款投放的金融機構(gòu)要深入研究簡化貸款手續(xù)，創(chuàng)新扶貧小額貸款的擔(dān)保形式，積極引導(dǎo)和鼓勵低收入農(nóng)戶聯(lián)保、各種合作經(jīng)濟組織擔(dān)保、低收入農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)資源擔(dān)保等形式，降低扶貧小額貸款發(fā)放門檻，通過小額扶貧貸款的支持幫助農(nóng)戶發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，或者帶資入股參加各種合作社增收脫貧。

4、繼續(xù)實施項目帶動重要舉措。大力推進(jìn)省級財政獎補項目、省定經(jīng)濟薄弱村發(fā)展引導(dǎo)資金項目的實施，優(yōu)化整合各類扶貧項目獎補資金實施標(biāo)準(zhǔn)化廠房、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等，增加集體資產(chǎn)，增強村集體“造血功能”。建立項目到村到戶利益聯(lián)結(jié)機制，通過股份資金量化分紅增加低收入戶收入。

五、考核內(nèi)容及方式

（一）、考核內(nèi)容根據(jù)縣有關(guān)考核指標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，確定脫貧攻堅暨全民創(chuàng)業(yè)工作考核項目（具體考核內(nèi)容見附表1），考核采取百分制考核，針對項目性質(zhì)分為基本分考核項、加分考核項、減分考核項，分別確定不同分值（具體內(nèi)容見附表2）。

（二）、結(jié)合實際，分解任務(wù)，明確相關(guān)單位掛鉤捆綁考核責(zé)任。

以村居為單位分解各項指標(biāo)任務(wù)。村（居）支部書記（或主持工作人員，下同）對村（居）任務(wù)負(fù)總責(zé)。同時，對村（居）包片領(lǐng)導(dǎo)、蹲點干部、大學(xué)生村官、發(fā)展書記、鎮(zhèn)直單位實行和相關(guān)村掛鉤捆綁考核，具體辦法是：

1、包片領(lǐng)導(dǎo)、蹲點干部、大學(xué)生村官、發(fā)展書記捆綁所在村進(jìn)行考核；鎮(zhèn)直機關(guān)負(fù)責(zé)人是蹲點干部的，所在單位捆綁到所蹲點村進(jìn)行考核，鎮(zhèn)直機關(guān)負(fù)責(zé)人不是蹲點干部的，所在單位捆綁到該單位分管領(lǐng)導(dǎo)包片村考核。

2、各個村支部書記、大學(xué)生村官和發(fā)展書記必須完成1個“三來一加”或1個入園項目，任務(wù)計入所在村總?cè)蝿?wù)。

3、百分制基本分考核項目沒有按序時完成任務(wù)的，所有包片領(lǐng)導(dǎo)、蹲點干部、捆綁考核的機關(guān)負(fù)責(zé)人和村（居）支部書記同獎同罰；大學(xué)生村官、發(fā)展書記沒有完成自身任務(wù)的和村第一責(zé)任人同等處罰，完成任務(wù)的免于處罰，享受同等獎勵。

4、對農(nóng)經(jīng)扶貧業(yè)務(wù)單位（扶貧辦）和全民創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)單位（創(chuàng)業(yè)辦）根據(jù)全鎮(zhèn)全年任務(wù)序時進(jìn)度予以考核。

（三）雙月觀摩，半年考核，年終總評，兌現(xiàn)獎懲。

考核采取雙月觀摩，半年考核，年終總評的辦法分別給予獎懲。

1、對全民創(chuàng)業(yè)新增工業(yè)項目和扶貧攻堅開發(fā)“四項帶動”項目重點是“三來一加”項目采取雙月觀摩的方式，根據(jù)任務(wù)完成情況和項目質(zhì)態(tài)，前三名給予村（居）支部書記800元、600元、400元獎勵（發(fā)放流動紅旗），對倒數(shù)一、二名給予村（居)支部書記300元和200元處罰，由村居支部書記在會上檢討（發(fā)流動黃旗），其他捆綁人按上述捆綁規(guī)定同獎同罰；

2、對半年考核結(jié)合雙月觀摩情況,前三名給予支部書記1000元、800元、500元獎勵（發(fā)放流動紅旗），對倒數(shù)第一、二名給予村居支部書記600元和400元處罰（發(fā)放流動黃旗），其他捆綁人按上述捆綁規(guī)定同獎同罰，業(yè)務(wù)主管部門正副職根據(jù)總?cè)蝿?wù)完成是否達(dá)序時進(jìn)度參照村居第一、二名和倒數(shù)第一、二名的標(biāo)準(zhǔn)給予獎懲；