導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作匯報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

全省關心下一代工作會議能夠在濟源召開，是對我們的信任和鞭策，我們感到十分榮幸，倍受鼓舞。接到省里的正式通知以后，市關工委及時向市委領導作了匯報。市委對此次會議高度重視，要求市委組織部、老干部局抽調專門人員配合市關工委全力做好會議的各項籌備工作，確保會議圓滿成功。今天，市委副書記、常務副市長薛興國和市委常委、組織部長趙義田又在百忙之中參加會議。這些都充分說明了市委對關心下一代工作的高度重視，對從事這項工作的老同志關懷備至。剛才，興國同志介紹了濟源經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。按照會議安排，下面，我從三個方面把濟源關工委的工作情況向各位領導和同志們作以簡要匯報。

一、以全國、全省“雙先”表彰會議為契機，開創(chuàng)關心下一代工作的新局面

全國、全省“雙先”表彰會議召開以后，市委領導安排專門時間聽取了市關工委的工作匯報。經(jīng)市委同意，我們先后召開了關工委全會和全市關心下一代工作會議，傳達全國、全省“雙先”表彰大會的精神。市委常委、組織部長趙義田同志親自參加會議，代表市委向榮獲全國、全省先進集體和先進工作者轉發(fā)了獎牌和證書，并作了重要講話，肯定了關工委在青少年教育方面所取得的成績，對下一步的工作提出了明確要求。會后，市關工委及時印發(fā)了學習資料，在全市各級關工委系統(tǒng)掀起了學習熱潮。一段時間以來，我市通過宣傳學習全國、全省“雙先”表彰會議，關心下一代工作出現(xiàn)四個方面的可喜變化。

一是各級領導進一步重視關心下一代工作。從市委領導到基層各單位主要領導對關心下一代工作的重視程度明顯增強，經(jīng)常聽取關工委的工作匯報，經(jīng)常與關工委的同志一起研究工作，對關工委的工作急事急辦、特事特辦。市委書記周春艷經(jīng)常到學校進行調研，為學生做形勢教育報告，在相關會議上多次指出，要注重發(fā)揮老同志優(yōu)勢，為關心下一代工作做貢獻。市委副書記、常務副市長薛興國、市委常委、組織部長趙義田等領導同志對關工委的工作都給予了大力支持，提出了明確的要求。市人大、市政協(xié)、市直各部門也進一步調整充實了關工委組織，把新從領導崗位退下來的老同志吸收到關工委組織中來，增強了關工委工作的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委也多次召開專題會議研究關工委的工作。目前，全市就有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任關工委主任，親自負責關工委工作。

二是活動內容進一步豐富。為增強關工委工作的針對性、實效性和趣味性，各級關工委在創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容上進行了有益的探索。五龍口鎮(zhèn)關工委組織成立“中華魂”主題教育活動宣講團，使“中華魂”活動進學校、進課堂、進家庭。承留鎮(zhèn)關工委舉辦青年演講會，組織青少年開展“觀南山山水，賞槐花美景一日游”活動。坡頭鎮(zhèn)關工委利用杜八聯(lián)泰山廟革命紀念館和“留莊英雄民兵營”紀念館兩個省級愛國主義教育基地，向在校學生和周邊廣大青少年進行革命傳統(tǒng)教育。軹城鎮(zhèn)關工委利用老干部藝術團，自編自演寓教寓樂的文藝節(jié)目教育青少年。

三是各部門之間的聯(lián)系進一步密切。市委召開專題會議傳達全國、全省“雙先”表彰會議精神以后，引起了各部門對關工委工作的進一步重視，也提升了關工委的工作地位。關工委與各部門之間的聯(lián)系進一步密切。先后與市委宣傳部、教體局、團市委共同舉辦了“中華魂”讀書活動，與市政協(xié)、衛(wèi)生局、教體局共同開展了青少年牙病普查，與婦聯(lián)開辦了家庭教育指導中心，與文明辦聯(lián)合開展網(wǎng)吧集中治理行動等。通過與有關部門之間的聯(lián)系，進一步整合了青少年教育力量，起到了事半功倍的效果。

四是關工委自身建設進一步加強。全國、全省“雙先”表彰會議的有關材料是當前和今后一個時期關工委工作總的指導思想和具體的工作措施。通過廣泛深入學習，使從事關工委工作的老同志提高了理論水平，明確了工作任務，創(chuàng)新了工作思路,進一步增強了新形勢下做好關心下一代工作的使命感和責任感，工作的自覺性、積極性空前提高。各級關工委的工作制度、學習制度、組織制度都得到了進一步完善。關工委的工作也逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

二、加強“五老”隊伍建設，為關心下一代工作提供人才保障

加強隊伍建設，健全組織網(wǎng)絡，不斷動員和吸收離退休老同志，特別是老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等參加到關工委隊伍中來，是開展好關工委工作的組織保證和關鍵環(huán)節(jié)。為貫徹落實中央8號文件和全國“五老”工作會議精神，市關工委全面加強“五老”隊伍建設，分別成立了中小學生德育教育輔導員隊伍、文化市場和未成年人校外活動場所的義務監(jiān)督員隊伍、愛國主義、理想信念、革命傳統(tǒng)、民族精神和法制教育的報告員隊伍、先進文化的傳播員隊伍、失足青少年的幫教員隊伍、家長學校和科技扶貧的培訓員隊伍以及讀書活動的輔導員隊伍等。目前，全市535個行政村有520多個建立了關工委組織，參與關心下一代工作的離退休老同志達6000多人，有82個報告團活躍在學校、農村、社區(qū)和企事業(yè)單位常年堅持開展教育活動，每年做報告都在400多場，受教育青少年有18萬人次。今年，是我市關工委成立15周年，借此機會，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處包括農村、社區(qū)、居委會等關工委都要結合黨委換屆和村委換屆的人動情況，進一步調整充實關工委組織，配齊關工委主任、副主任。市委辦、政府辦還將批轉《市關工委關于加強市直單位、大型企業(yè)、高等院校關心下一代工作的意見》?！兑庖姟穼κ兄本治?、大型企業(yè)、高校建立和完善關工委組織提出了明確要求。

“五老”隊伍是關心下一代工作的主力軍。加強“五老”隊伍建設對關工委來說至關重要。近年來，我市在加強“五老”隊伍建設的主要做法有以下三點：

1、完善組織團結隊伍。老同志退下來以后工作積極性很高，但不組織起來就是一盤散沙，發(fā)揮不了應有的作用，也容易受到社會上一些不理解人的誤解，影響他們的工作情緒。近年來，我們以創(chuàng)建關心下一代工作先進村和先進社區(qū)活動為載體，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、社區(qū)各級關工委組織，把老同志組織起來，為老同志搭建學習交流、發(fā)揮作用的平臺。目前，全市各級關工委700多個，其中97%的行政村建立了關工委組織。有關工委把“五老”組織起來，“五老”自身工作也有底氣了，工作勁頭更大了。

2、開展活動活躍隊伍。關工委的生命力在于活動，沒有活動就不能發(fā)揮老同志的作用，也就產生不了關心下一代的效果。近年來的主要活動有組織報告會、開展調查研究、與青少年交朋友、幫扶貧困學生等，尤其是幫教失足青少年，老同志傾注了大量心血，采取“大手拉小手”、“結對子”的方式對癥下藥，個別談心，個別教育，對失足青少年給予了極大的關懷，老同志成了青少年的貼心人。青少年在活動中受到了教育，老同志在活動中樹立起了新的威望。

3、依靠感情凝聚隊伍。老同志從事關心下一代工作不圖名不為利，靠的是對黨的事業(yè)的忠誠，對青少年教育工作的熱愛。我們要尊重他們的勞動，關心他們的生活。本著這樣的思想，市關工委建立了老同志走訪制度，把它做為聯(lián)系感情、溝通工作的橋梁。每年都要定期到老同志家里探望，聽取他們對關工委工作的意見，幫助他們解決生活中的實際困難。老同志也把關工委當成自己的家，經(jīng)常到關工委坐一坐，聊一聊，談談自己的工作和思想，通過交流，與老同志之間的感情更加融洽，從而促進了關工委各項工作的有效開展。

三、以榮辱觀教育活動為載體，加強和改進未成年人思想道德建設

今年“兩會”上，總書記提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。新聞媒體播出以來，在全國各地引起了強烈反晌。市關工委經(jīng)常參加活動的幾位市級老同志在了解到這一信息后，及時召開了座談會，討論社會主義榮辱觀教育的有關問題，并將榮辱觀教育的有關內容及時融入到今年清明節(jié)傳統(tǒng)教育報告中，開展青少年榮辱觀教育活動，先后到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個教育基地，為青少年學生作革命傳統(tǒng)和榮辱觀教育報告36場，有6萬余名師生在活動中受到了教育。同時，市關工委副主任李長會、王萬興、王宗吉等老同志還應邀為機關干部、青年黨員做榮辱觀教育報告10多場。關工委的老同志結合自身實際，深入淺出、精辟入理的報告受到了廣大干部群眾、青少年學生的熱烈歡迎。

篇2

 2012年，我局緊緊圍繞市委、市政府關于計劃生育齊抓共管的工作部署，強化措施，真抓實干，認真落實計劃生育各項政策，依據(jù)本部門的職責，重點抓了以下幾個方面的工作。

年初，我局把宣傳人口與計劃生育方針政策列入重要的議事日程，組織創(chuàng)作計劃生育文藝節(jié)目，采取戲曲調研，文藝匯演等多種形式作廣泛的社會宣傳，列入“三下鄉(xiāng)”活動重要內容，并配合宣傳部門把婚育新風進萬家和新型生育文化建設納入精神文明建設總體規(guī)劃，以群眾喜聞樂見的方式演出文藝節(jié)目，開展“宣傳教育進村，婚育新風進家”活動，在城區(qū)、利用多種形式深入開展“建設新型生育文化，建設文明幸福家庭”活動，為廣大群眾展示近年來全市涌現(xiàn)的小品、相聲、三句半、戲曲等優(yōu)秀計生節(jié)目。市直文化單位如：地方戲曲傳承研究院創(chuàng)作、排演了現(xiàn)代戲《山東漢子》以及《關愛》、《驚喜》、《我爸我媽》、《光榮證》、《甜甜的心愿》、《欠條》等計生小品，其中《山東漢子》先后獲省計生委、省文化廳頒發(fā)的山東省人口文化獎一等獎；國家計生委、文化部等七部委頒發(fā)的第十一屆中國人口文化獎戲曲金獎及最佳編劇、最佳導演、最佳音樂、最佳舞美設計、最佳男、女演員獎等六個單項獎，《關愛》、《驚喜》、《我爸我媽》參加我市第三屆人口文化節(jié)文藝調演演出，《關愛》獲一等獎；《驚喜》、《我爸我媽》獲二等獎。2011年12月至2012年元月份，承辦了由市計生委、市文廣新局主辦的“計劃生育百場戲曲鄉(xiāng)村行”演出活動，演出覆蓋我市八縣一區(qū)各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，演出100余場，受益群眾超過50余萬人。2012年，戲劇院啟動“送戲下鄉(xiāng)”活動準備再次與市計生部門聯(lián)手，繼續(xù)開展“計劃生育百場戲曲鄉(xiāng)村行”演出活動，在為當?shù)匕傩账蜕暇使?jié)目的同時，也把黨的計生政策傳播到千家萬戶。市博物館舉辦了《暑假里的笑-全市少兒書畫大展》，組織社區(qū)育齡婦女前來參觀。參展作品有的構圖嚴謹、格調高雅；有的創(chuàng)意新奇、色彩奔放；有的拙樸可愛、童趣橫生；無不淋漓盡致地展現(xiàn)出少年兒童豐富多彩的生活內涵，充分顯示出我市少年兒童良好的藝術素養(yǎng)。廣大育齡婦女看后由衷感嘆到：“還是只生一個孩子好！”為了豐富全市廣大婦女的文化生活并廣泛宣傳計劃生育政策，博物館和市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了《慶“三八”全市婦女書畫作品聯(lián)展》，全面展示了全市廣大干部群眾在黨和政府的正確領導下，積極投身人口與計劃生育事業(yè)，自覺實行計劃生育的精神風貌 。市群眾藝術館于4月份、9月份相繼在大劇院廣場舉辦文化匯演及中國林產品交易會大型文藝展演，活動期間編排、穿插了如《說娃娃》、《生男生女一樣好》等群眾喜聞樂見計生節(jié)目，參演人員近千人，演出形式有戲劇、曲藝、音樂、民間藝術等，觀眾達2萬余人；全年舉辦少年兒童古箏、二胡、笛子等學習班，于每年7、8月份組織中國音協(xié)、中央音樂學院專業(yè)技術人員，舉辦音樂器樂考級活動，通過這些活動，極大的提高全市少年、兒童的藝術素養(yǎng)，為少年、兒童全面發(fā)展，打下了良好的基礎。市藝術研究所為更好地開展計生工作，單位積極組織參與各類演出活動，如山東琴書演員演唱的《新風曲》、《王大瓜休妻》等，深受群眾喜愛。***藝術學校組織二十幾位師生，自編、自導、自演了戲曲《只生一個好》、《獨生子女不孤獨》、《尊老愛幼我當先》、《我是一個孝順娃》等，先后到九九敬老院、劉莊社區(qū)、佃戶屯敬老院演出，觀眾達300余人、共演出六場，受到了領導和廣大群眾的一致好評，計生工作也得到了進一步的提高。市直文化各單位通過直接多樣的形式、生動鮮活的內容，極好的宣傳國家計劃生育的政策，收到很好的教育效果。

同時，我局要求各縣區(qū)文體局在廣泛開展文藝宣傳的基礎上，還大力開展了計劃生育圖書借閱活動，在圖書館閱報欄中設計布置了計劃生育有獎問答，并在每年一度的大型有獎猜謎活動中，溶入計生知識，進一步激發(fā)了廣大讀者的學習熱情，使讀者在看書讀報和休閑娛樂中能夠學習到計劃生育政策和計劃生育知識，自覺貫徹落實計生政策，遵守計生法規(guī)。如：牡丹區(qū)組織文藝創(chuàng)作人員集中創(chuàng)作了反映計劃生育內容的小品，如《打工歸來》、《生男生女都一樣》、《關愛》、《查體》、《我是女孩》、《三廂情愿》等，在送文化下鄉(xiāng)活動及重大節(jié)慶日開展的各種廣場活動、社區(qū)活動中演出。元月份以來，分別在萬福、吳店、皇鎮(zhèn)、黃罡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處放映了計劃生育題材的故事片《新甜蜜的事業(yè)》、《美麗的音符》和科教片《生男生女都一樣》等，共放映100多場。此外，發(fā)揮文化信息資源共享工程的作用，不定期在牡丹體育廣場中心舞臺播放共享工程資源中的《新生兒疾病與防治》、《孕期保健ABC》、《預防畸形兒：孕婦必須增補葉酸》等專題片。巨野縣精心篩選了豫劇《勸兒只生一孩》、三句半《基本國策架金橋》在春節(jié)晚會中播出，我們組織創(chuàng)作、編排戲曲小品《生男生女一樣好》、《歪打正著》、兩夾弦《臭妮子變成了香姑娘》等節(jié)目，組織排練戲曲節(jié)目堅持不斷的下鄉(xiāng)演出。縣梆子劇團骨干及業(yè)余團體，先后創(chuàng)作排練墜子《誰說女子不如男》、《親家誤》、《花木蘭出征》以及琴書《流與留》、《算賬》等戲曲節(jié)目，先后到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等60多個村開展演出活動，在城區(qū)演出15場，既活躍了群眾生活，又提高了婚育意識；鄆城縣文化館、劇團排演的計劃生育折子戲《孫子迷》、小品《虎口脫險》在全縣巡回演出100余場，推動了“宣傳教育進村，婚育新風進家”活動的開展。圖書館購置計劃生育圖書2000余冊，接待讀者1000余人次。文化館創(chuàng)作的《夫妻夜話》、《只生一個好》、《男女一樣》等計劃生育題材的文學作品，受到了廣大群眾好評。文化館還舉辦了“關愛女孩”大型書畫精品展，展出書畫精品120余幅，歷時三天，接待觀眾2000人次。成武縣組織演員排演計生題材的四平調戲曲《悔心淚》、《傳孫樓》、《娶鬼認妻》結合送戲下鄉(xiāng)在每個演出點上演，小型戲劇《小兩口算帳》，在全縣共上演120次，觀眾達8萬人次。東明縣在1月6號配合宣傳部舉辦大型民間藝術匯演時，張掛計生宣傳條幅50條，參與計生節(jié)目2個，散發(fā)傳單1000份；1月16號舉辦送文化下鄉(xiāng)活動中，編排演出計生節(jié)目《計生宣傳員到我家》、《兒大不由爺》、《家和萬事興》等5個；1月7號與計生局聯(lián)合舉辦了大型計生元宵節(jié)燈謎活動，其中計生謎面300多個，散發(fā)宣傳畫800余張，發(fā)放獎品2000余件；單縣組織文藝創(chuàng)作人員編排《巧遇》、《南柯新夢》、《計劃生育春滿園》等曲藝、小品類文藝作品7個。鄄城縣圖書館在繁華地段舉辦無償閱讀有關計劃生育內容的圖書展銷活動；文化館在“三下鄉(xiāng)”活動中小品《投親路上》、戲曲小段《建立文明幸福的家》、琴書《抓鬮》及有關歌曲在全縣農村群眾中受到普通好評。定陶縣結合縣計生局，在舉辦的“計生宣傳”月，縣文化館編排節(jié)目戲曲聯(lián)唱《計劃生育就是好》等13個，全縣共演出100余場；縣劇團為全縣40個行政村，每村演出新編計生題材劇目《國策情》15場，散發(fā)計生宣傳材料30000份。

我局把計劃生育宣傳工作與文化工作放在同等重要的位置，有機結合，精心組織，共同促進，取得了明顯成效。但還有許多需要改進的地方。在下步工作中我們要進一步提高認識、扎實工作，為推動我市計劃生育工作再上新臺階做出應有的貢獻。

 

 

 二O一二年十一月三十日

***市文化廣電新聞出版局

 

 

篇3

安排，我受縣委托，向考核組各位匯報我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來，我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和主管下，以和“”思想為，十七屆三中全會精神和省、州、縣政法工作會議精神，科學發(fā)展觀，了法制宣傳教育和依法治縣工作，為的法治環(huán)境、法治××建設、社會穩(wěn)定等了?，F(xiàn)將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報如下：

一、主要做法和

(一)，機制，工作。

今年是實施“五五”普法規(guī)劃的年，最為關鍵之年。為普法依法治理任務，我縣在總結“五五”普法中期工作經(jīng)驗的基礎上，和了普法依法治理工作機制，全縣已以“黨委、人大監(jiān)督、實施、政協(xié)支持、各協(xié)作、全社會”的大普法工作格局。

1、了縣普法依法治理，增補縣直10多個為縣普法依法治理。，理清工作思路，工作方向，工作早安排、早部署。

2、為我縣“五五”普法規(guī)劃，法治××建設。6月22日至26日，縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會組織的調研組，對全縣“五五”普法工作情況專項督查和調研。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的情況，農村普法“死角”，農民的法律意識情況督查、調研。調研組對我縣近四年來普法依法治理工作肯定，并在實施中的問題了分析，對下步工作了要求。

(二)“五五”普法示范點工作制度。

為普法依法治理工作新思路，實施“五五”普法規(guī)劃，縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點工作一項任務來抓緊抓好。抽派普法骨干，示范點，人員變動的，充實組織機構，普法聯(lián)絡員，普法依法治理工作有人抓，工作有人管。示范點的不同職能，健全普法依法治理規(guī)章制度，并理清內部管理制度，規(guī)范了干部、職工的辦事。健全示范點的普法依法治理工作臺帳，強化文檔管理，收集普法依法治理工作痕跡資料，妥善管理，規(guī)范歸檔。

(三)內容、多樣的主題宣傳活動，。

全縣各級各主題有持色、有創(chuàng)新、有性地宣傳教育活動，宣傳。主題，，性強?？h婦聯(lián)在“3.8”維權周了“弘揚法治宣傳，××”、“壯鄉(xiāng)婦女學法律”為主題宣傳活動;縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、消費者協(xié)會等等我在“3.15”消費者權益保護日了“關注食品安全、共創(chuàng)××”為主題宣傳活動;縣國稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生，關注稅收”為主題宣傳活動;縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育，社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題宣傳活動;縣禁毒委在“6.26”國際禁毒日期間了“依法禁毒，”為主題宣傳活動等等。內容、多樣。報刊、電視、宣傳欄、黑板報、標語、展板、圖片、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會、知識競賽、以案說法等，宣傳了憲法、婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、云南省法律援助條例、消費者權益保護法、稅收法、農民工維權法律知識讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權法、勞動合同法、食品安全法、突發(fā)事件應對法、治安管理處罰法等50余部法律法規(guī)。

截止為止，全縣共有23余個()的法制宣傳活動，發(fā)放宣傳資料6.5萬份，出動宣傳車宣傳52次，為中小學上法制課46次，出板報、櫥窗120期，懸掛橫幅45條，廣播、電視宣傳860次，發(fā)放《農村常用法律知識讀本》9.2萬本，向學校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊，向解答法律咨詢2500余人次，法律援助12件，宣傳法律法規(guī)10余個，受教育達18萬余人(次)，了的。

(四)以“法律六進”活動為載體，抓好法制宣傳教育。

以“青少年學生為切入點，干部、公務員為核心，農民為，企業(yè)經(jīng)營管理人員為點”的普法思想，推行普法學法用法長效機制。

1、抓好干部和公務員的法制教育，依法決策。

干部學法是“五五”普法教育的重中之重，的法治意識、法制化管理直接全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我縣干部學法在強調自學為主的，黨委(黨組)中心組集體學法制度，專題講座、機關政治學習日等定、定內容干部學法經(jīng)?；簏h委中心組學法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動家庭”良性式鏈條的公務員學法用法長效機制。縣委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務員的法制教育納入干部教育培訓的主渠道，在干部培訓中安排法制培訓內容，了干部、公務員學法用法工作。四是全縣行政執(zhí)法板報、專欄、政治學習，培訓等，對行政執(zhí)法人員的法制教育和培訓。如縣公安、法院等，不同，了執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務員的學法用法工作和技能培訓工作，了行政執(zhí)法人員依法行政能力和。

2、青少年學生法制宣傳教育。向在校學生贈送法律手冊。在學生中掀起了學法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(輔導員)的作用;各學校校園廣播、板報、櫥窗等經(jīng)常性的法制宣傳教育，了中小學生的學法性，的法制宣傳教育，受教育師生達4萬余人(次)。推行以“學校(學生)觸及家庭(家長)、家庭(家長)連接社會”良性互動的青少年法制教育長效機制，多種措施，有性法制宣傳教育。不同學校法制宣傳教育活動，全縣各中小學校校園廣播、板報、櫥窗等載體，校園法制宣傳教育，傳播法律知識，營造法治。，中小學生不同特點，班團活動法制講座等多種寓教于樂的，了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內容的青少年學生法制宣傳活動。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業(yè)法制宣傳教育，應對國際金融危機”為主題，了一系列的法制宣傳活動。以3月“法制宣傳月”為契機，縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務工作者“法律進企業(yè)”活動，以法制講座、法律咨詢活動等，宣傳關于和宏觀調控，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策，宣傳企業(yè)生產經(jīng)營、風險防范、投資開發(fā)、就業(yè)保障、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等法律法規(guī)，企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事，應對國際金融危機能力，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造的法治環(huán)境和。

篇4

一、貫徹實施家教“十五”計劃基本情況

家庭教育是社會主義精神文明建設的重要內容，是與學校教育、社會教育密切配合，培養(yǎng)社會合格人才的重要途徑。為貫徹《20__-20__年兒童發(fā)展綱要》和《##省家庭教育工作“十五”計劃》所提出的總目標和總要求，##市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計劃》、《##市家庭教育工作評估檢查方案》、《##市家庭教育工作評估指標》，并提出“十五”期間的總目標：到20__年市區(qū)、縣城區(qū)家長受教育率為95%；家長對家庭教育知曉率達80%以上，已實現(xiàn)“兩基”的農村地區(qū)，家長受教育鞏固率在90%以上；家長掌握家庭教育知識率達70%以上；未完成“兩基”的貧困地區(qū)，要在打好“兩基”攻堅戰(zhàn)的同時，使家長受教育率要達到70%，家長掌握家庭教育知識達50%以上。為推動這一目標的實現(xiàn)，幾年來，##市各級婦聯(lián)與有關部門緊密配合，齊抓共管，同心協(xié)力，認真貫徹《兒童綱要》和《家庭教育工作“十五”計劃》，大力宣傳普及家庭教育科學知識，多層次、多渠道、多形式地開展家庭教育工作，形成了以家長學校為主要陣地，以社區(qū)為依托，以家庭教育理論研究為指導的家庭教育工作格局，有力地推動了我市家庭教育工作的不斷深化和家庭教育水平的再提高。

（一）領導管理情況

《20__-20__年中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》是國務院頒發(fā)的兒童工作的綱領性文件，規(guī)定了家庭教育的總目標。根據(jù)《綱要》總目標的提出和全國、省家庭教育“十五”計劃的要求，20__年3月，市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計劃》，隨之全市15個縣（市、區(qū)、山）也制定本地的家教“十五”計劃，家庭教育工作受到了各級政府的高度重視，納入了各級政府的精神文明建設總體規(guī)劃中，家教工作的網(wǎng)絡機構也日益健全，形成了橫向部門相互配合，縱向層層有人抓的局面。為推動《兒童綱要》和《家教“十五”計劃》的落實，分管教育工作的副市長對我市家庭教育工作親自過問，層層落實，做到目標到人，責任到人。為推動工作的開展和目標的落實，每年的“六一”前夕各縣（市、區(qū)、山）婦聯(lián)和各部門都要定期召開專門會議，聽取工作匯報，組織專家進行評估研究。例如，##縣是《兒童綱要》的省級示范縣，多年來，在實施《規(guī)劃》的過程中得到了各級黨委、政府的高度重視和支持，家庭教育工作納入了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO總體規(guī)劃中，主管書記和分管縣長經(jīng)常聽取家庭教育工作情況匯報，縣婦兒工委每年召開1—2次工作會，家庭教育工作與《兒童規(guī)劃》同步實施，及時解決實施過程中的困難和問題并形成當?shù)卣墓ぷ髦贫取?/p>

家庭教育作為學校教育和社會教育的有機結合體，如何發(fā)揮好家庭教育在兒童成長中重要作用，多年來婦聯(lián)和教育部門密切配合，通力合作，明確各自職責范圍，并設有專兼職干部，做到分工合作，責任明確：婦聯(lián)負責牽頭協(xié)調，面向社會，面向家長做好宣傳普及工作，推動有關部門開展家庭教育工作；充分發(fā)揮各級家庭教育工作的作用。在實施家教“十五”計劃中，充分發(fā)揮其專家學者和社會熱心人士的作用，針對社會熱點、難點問題進行社會調查和理論研究；發(fā)動社會力量共同舉辦各種類型家長學校，并會同教育行政部門對家庭教育工作評估檢查指導。教育行政部門負責辦好中、小學、幼兒園家長學校，并對家長學校加強領導管理和檢查監(jiān)督。

為推進家庭教育工作“十五”目標的實現(xiàn)，發(fā)揮家庭教育的重要作用。市婦聯(lián)與市教育局于20__年3月共同制定了《關于進一步加強和改進家庭教育工作意見》，進一步強調了家庭教育工作對搞好素質教育的重要作用，加大了對家庭教育工作的領導和指導力度，也更加明確了對家庭教育工作的指導和管理辦法，使家庭教 育工作的管理逐步規(guī)范化，做到年初有計劃、有安排，年終有總結、有檢查而且形成制度。定期培訓家教骨干，調整家教組織成員，充實力量。對各級各類家長學校檢查整頓，登記造冊。定期召開家庭教育工作經(jīng)驗交流會和表彰會，適時配合學校組織開展特色活動，宣傳普及家教知識，提高家庭教育工作質量，推動家庭教育工作整體上水平。由于各部門分工明確，配合得當，形成了全市家庭教育工作運作有序，健康發(fā)展的良好局面。

（二）認真做好組織實施工作

1、加大宣傳力度，做好普及工作實施家教“十五”計劃，我們始終把宣傳普及家教知識，樹立全民家教意識放在首位，并在宣傳力度、宣傳手段和宣傳聲勢等方面進行突破。

（1）注重利用現(xiàn)代宣傳媒體，不斷拓寬宣傳普及渠道和領域。如在開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識宣傳中，利用電臺、電視臺、報紙開辟窗口設立專欄，有效地擴大了宣傳覆蓋面，全市各縣（市、區(qū)、山）的婚前檢查覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達90%以上，新婚夫婦和孕婦優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識的通曉率為95%以上，城市新婚夫婦婚前檢查和孕婦接受產前教育達100%，農村達到95%。市婦聯(lián)在《##日報》、電臺、電視臺開設“三優(yōu)工程”專欄和專題節(jié)目，廣泛宣傳。與市教育局、關工委多次邀請家庭教育專家學者我來市講學，傳授家庭教育新知識、新理念，參聽人數(shù)1萬多人。與市教局聯(lián)合開展“家教知識進萬家”百題測試活動，城區(qū)的20多所小學生家長全部參與答題；與教委、關工委20__年5月在市一中多功能廳舉辦了全市“家庭知識競賽活動”，并在全市開展了“愛祖國、頌家鄉(xiāng)”幼兒演講比賽。這些活動的開展都有起到了良好的宣傳家教的效果。

（2）開展系列家庭教育活動，多渠道，多形式宣傳家庭教育知識。 20__年是##市家庭教育年，為貫徹落實中央、省《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的文件精神，根據(jù)全國婦聯(lián)“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”家庭實踐月活動和省婦聯(lián)提出“八個百”活動的要求，我市也開展了以“熱愛偉大時代、立志報國成才”為主題的家庭文明、母親教育、少兒勵志、少兒創(chuàng)業(yè)、家庭助學、家庭志愿、家庭健康、家庭關愛“工程”等系列活動，并在##縣岳母墓建立了##市未成年人思想道德建設教育基地，一年來，有近萬名少年兒童在基地接受教育。結合“母親素質工程”和“家庭文明工程”活動開展了百萬家庭讀書活動，母子讀書活動、把知識送給家長，進行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識的傳播與實踐，指導家長轉變教子觀念，樹立正確育人思想。各縣（市、區(qū)、山）結合本地實際，全方位拓寬家教宣傳手段，印發(fā)宣傳材料，組織有獎征文，舉辦家教知識競賽、演講，召開經(jīng)驗交流會，樹立先進，推廣典型等活動，廣泛傳播家庭教育科學知識，收到良好效果，達到預期目的。

（3）抓住時機，深化家庭教育。利用 “六一”兒童節(jié)有利時機，協(xié)調各大新聞單位廣泛宣傳愛護兒童，教育兒童，為兒童做表率，為兒童辦實事的公民意識在。今年，5月28日，市婦兒工委辦、市婦聯(lián)、市體育局在##一中素質教育中心聯(lián)合舉辦##市慶“六%26#8226;一”家庭親子趣味運動會，全市共有20多所幼兒園，500多名兒童、120戶家庭參加?；顒尤〉昧己眯Ч瑸閮和】党砷L營造良好的氛圍。在實施家教“十五”計劃中，全市各級婦聯(lián)都開展了不同形式的大規(guī)模宣傳，不失時機的在電臺、電視臺、報紙刊物等大眾傳媒，開辟宣傳陣地，使家教知識得到有效宣傳和普及，根據(jù)20__年《##統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)表明，全市的廣播宣傳覆蓋率為97.8%，電視宣傳覆蓋率為97.7%，提高擴展了家教知識的宣傳覆蓋面，同時也大大增強了家長掌握科學育兒知識的能力，促進了全民家教意識的不斷增強。

2、開辦各種類型家長學校加強陣地建設。堅持從實際出發(fā)，多渠道，多形式開辦各種類型家長學校。在實施家教“十五”計劃過程中，以在中小學開辦家長學校為主要陣地，直接面對家長開展家庭教育，教學內容、計劃組織形式等都具有一定的針對性和實效性。在三結合教育中，發(fā)揮了教育行政部門的主體作用，體現(xiàn)了中小學幼兒園家長學校是開展家庭教育工作的主要渠道。隨著社會的轉型，生活的多元化和復雜化，家庭教育出現(xiàn)了許多新問題，針對家庭教育存在的不同問題和存在問題的不同群體，婦聯(lián)協(xié)同社會有關部門，在社會開辦了不同類型的家長學校。

3、深入開展家庭教育理論研究

根據(jù)全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)和我市家庭教育工作“十五”計劃提出的目標和要求，我市的有13名專家、學者、德育工作者和教子有方的優(yōu)秀家長成為省百名講師團成員，他們積極參與家教問題的理論研究和探討，形成一支家教骨干力量，壯大了隊伍，增添了活力。幾年來，為推進家庭教育工作，為新形勢下家庭教育工作提供切實有效的服務。在家庭教育理論研究的內容上，著眼于時代的發(fā)展，貼近家庭需求，為社會分憂，為家長解愁的服務原則，站在國運興衰，民族復興的高度認識家庭教育工作，面對新世紀培育新人才的要求，選好切入點，抓出新特點，調查新情況，解決新問題。針對市場經(jīng)濟條件下的家庭教育的熱點、難點和突出問題，開展調查研究，撰寫文章。圍繞“中小學生心理健康狀況”“中小學生家庭美德德育狀況”素質教育和家庭教育等方面的問題進行學術交流與探討，提出對策和建議，為廣泛開展家庭教育工作提出了理論依據(jù)，也為家長提高教育子女水平提供了服務與指導，對引導廣大家長端正教育思想，推動家庭教育的科學化，對家教工作的理論研究指導發(fā)揮了積極的作用。如##縣領導主動帶頭撰寫理論文章，縣委常委、宣傳部長吳楊柳撰寫的關于未成年人教育的理論文章在國家級刊物上發(fā)表，全縣在市級以上共發(fā)表研究文章20余篇；開發(fā)區(qū)婦聯(lián)舉辦了一次學習交流會和家 庭教育研討會，會上大家都踴躍發(fā)言，介紹經(jīng)驗，就如何創(chuàng)建學習型家庭發(fā)表了很好的建議和意見；##縣婦聯(lián)通過對全縣留守兒童思想道德教育現(xiàn)狀的調查，寫出調研文章《我縣留守兒童思想道德教育的現(xiàn)狀與對策》、縣中心幼兒園的##老師，通過多年對學生的觀察與研究，撰寫論文《展變家長教育思想的實踐與研究》等。

家庭教育工作的發(fā)展，離不開家教工作者隊伍，在實施十五計劃中，全市各地都把提高家庭教育工作骨干隊伍的素質作為重點，加強培訓，分類指導，提高隊伍整體素質。如##縣婦聯(lián)舉辦多場家教講座，專題輔導，提高了家庭教育工作骨干隊伍的素質；##縣派出兩名干部參加南昌大學舉辦的青少年心理和家教專業(yè)培訓，并順利取得全國三級心理咨詢師資格證書。同時縣教育局在全縣各中小學培養(yǎng)了心理輔導志愿者隊伍，各中小學也選派老師到市里進行了心理健康咨詢的培訓。

20__年，##市婦聯(lián)在全市15個縣（市、區(qū)、山）開展了家庭教育進社區(qū)的試點推廣工作。針對家庭教育進社區(qū)，素質教育進家庭，是新時期，新形勢下家庭教育工作的重點，如何做好社區(qū)家庭教育工作，依托社區(qū)發(fā)揮作用，始終是做好城市家庭教育工作的重要環(huán)節(jié)。在社會轉軌，企業(yè)轉制，下崗人員不斷增多的形勢下，社區(qū)家庭教育顯得尤為重要，因此為了發(fā)揮社區(qū)家庭教育作用，市婦聯(lián)在《進一步改進和加強家庭教育工作意見》中，特別強調了依托社區(qū)開展活動，建立社區(qū)家庭教育指導站，把兒童活動、家教內容納入社區(qū)整體布局，借助社會力量，資源共享，共同創(chuàng)造社區(qū)良好育人環(huán)境。##區(qū)婦聯(lián)在開展社區(qū)家教工作中，對全區(qū)68社區(qū)的工作情況進行調查，撰寫了《以人為本，德育為先社區(qū)家教工作狀況的模式與探討》，對如何抓好新時期社區(qū)家庭教育工作提出了可行的意見和建議。##縣婦聯(lián)與關工委組織編印了《家教論壇》小報和家長學校教材,并在全縣開展家庭教育知識競賽活動。

4、效益和成果

幾年來，全市的家庭教育工作受到了各級黨委和政府的關注和支持，通過各級組織的有計劃，有步驟，全方位，多層面的努力，使家庭教育水平和家長素質有明顯提高，家長的教育觀念發(fā)生了轉變，從“三優(yōu)”知識和家教知識的問卷調查結果可以看出家長的教育思想更明確了，教育子女方法端正了，注意以身作責，言傳身教，注意規(guī)范自己的行為，樹立了為國教子，以德育人，科學育人的新觀念。20__年市婦聯(lián)與市直機關工委開展了“教子有方十佳母親”評選活動，還配合省婦聯(lián)在全市開展了評選了貧困優(yōu)秀母親活動，推廣她們教育子女的經(jīng)驗和方法，各大新聞媒體報導了她們的先進事跡，重點宣傳了她們在教育子女中行為改進的實際效果，這一活動在社會上引起很大反響。目前，全市有0－18歲兒童家庭1273000戶，城市家長受教育率達98%，農村家長受教育率達70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外，其它未有上升，而未成年人在校生犯罪比例為下降趨勢。

二、存在問題

1、家庭教育工作的發(fā)展程度不平衡，家教知識的宣傳普及工作，學校幼兒園好于社區(qū)，城市好于農村，發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)，存在明顯差別，由于經(jīng)濟條件制約，偏遠農村特別是貧困地區(qū)農村，家教知識的宣傳普及仍是薄弱環(huán)節(jié)；

2、個別地區(qū)領導對家庭教育工作重視程度不夠，缺乏家教認識，工作力度不大；

3、家庭教育工作缺少專項經(jīng)費，社會贊助又很困難，不利于開展具有規(guī)模性的家教活動；

4、家長學校的辦校質量和開展活動參差不齊，一些家長學校還缺乏規(guī)范性管理，缺少自覺性和積極性，甚至有的家長學校有名無實。存在著“以會代課”的現(xiàn)象，制度落實存在差距。

5、學校還未真正擺脫應試教育的模式，注重抓成績，重分數(shù)，輕德育，對家庭教育產生一定的影響。

三、對策及建議：

1、進一步開發(fā)領導，提高領導對家庭教育工作重大意義的認識，強化政府行為，把家庭教育工作切實納入各級政府的精神文明建設總體規(guī)劃之中，各部門協(xié)力配合，齊抓共管；

2、設立家庭教育工作專項經(jīng)費，或在婦女兒童活動經(jīng)費中明確含有家教經(jīng)費；

3、繼續(xù)做好宣傳普及工作，加大宣傳力度，利用好大眾傳媒，在發(fā)展深化城市家庭教育工作的同時，做好農村特別是偏遠貧困地區(qū)農村的家教宣傳普及工作；

4、認真抓好各種形式的家長學校建設工作，做好示范家長學校的推廣和普及，推行家長學校的規(guī)范管理，在充分發(fā)揮學校幼兒園家長學校主陣地作用的同時辦好社區(qū)家長學校，使其學校、家庭、社會有機結合；

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（一）強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構

防治艾滋病工作關系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的xx鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會、社區(qū)各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協(xié)調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。

（二）多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率

為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區(qū)、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織防保、計生、團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在xx防保所實行周六、周日輪流值班，公布咨詢電話，全天候接受群眾的咨詢。一年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次，舉辦專題講座2場次，發(fā)放各種宣傳資料近10000余份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢200余人次，受教育群眾達8萬多人次。

（三）優(yōu)化服務環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質生殖健康服務

我鎮(zhèn)加大了對服務網(wǎng)絡建設的力度，改善服務環(huán)境，全力推進以技術服務為重點的優(yōu)質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，共免費為孕產婦進行hiv檢測450人次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規(guī)性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發(fā)放避孕藥具。

（四）重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理

為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入城區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、桑拿、洗浴、發(fā)廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，并認真落實業(yè)主負責制，確保旅館業(yè)和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。一年來，全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達98個，累計發(fā)放安全套20000余只；二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務場所從業(yè)人員進行艾滋病篩查，全年共篩查160人；三是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復吸率。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：

（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。

（二）工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務重，工作量大，經(jīng)費緊，為后續(xù)開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

（三）工作人員整體素質不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。

在下一步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

（一）高度重視，加強與相關部門的協(xié)作

認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯(lián)動與協(xié)作，動員全社會，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

（二）發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用，加大宣傳力度

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近年來，全市各級政府及有關部門認真貫徹實施《條例》，加強組織領導，健全工作網(wǎng)絡，完善工作制度，切實履行職責,法律援助工作取得了明顯成效。僅今年1-9月份，全市辦理法律援助案件1387件，比去年同期增長43%，較好維護了困難群眾的合法權益，為全市和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。市法律援助中心被評為“省級文明法律援助中心”，__縣法律援助中心主任鄭玉錚被司法部授予“全國十佳援助律師”稱號。

（一）加強組織領導，保障了法律援助工作的順利開展。市政府重視支持法律援助工作，把法律援助工作列入重要議事日程，召開全市法律援助工作會議，出臺了《關于進一步加強全市法律援助工作的意見》，確保法律援助工作措施的有效落實。今年初，市政府把法律援助工作列為20__年度為民辦十件實事之一，年內為貧弱群體辦理1500件以上的法律援助案件。市司法局將法律援助辦案數(shù)量層層落實到各縣（市區(qū)）和市直律師事務所，把任務完成情況與執(zhí)業(yè)律師、基層法律工作者年檢注冊掛鉤，對完不成任務的單位和個人實行一票否決。加大了對各縣（市區(qū)）的督導檢查力度，實行一周一調度、一月一會議、一季一通報，促進了法律援助工作的順利開展。本著“貼近群眾、方便群眾”的原則，大力推進援助網(wǎng)絡建設，市縣兩級在全省率先全部成立了法律援助委員會和法律援助中心，并在民政、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委、武裝部等部門設立法律援助工作站（室），鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了法律援助工作站，村居配備了法律援助信息員。市政府將法律援助辦案經(jīng)費列入財政預算，逐年增加經(jīng)費投入。市司法局與市財政局還聯(lián)合下發(fā)了《關于實施市政府為民辦實事法律援助工程，切實加強財政保障的意見》，加大財政支持力度，改善法律援助工作條件和工作環(huán)境。微山、__、__等縣嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定，將法律援助辦案經(jīng)費列入財政預算，按時撥付到位。今年__縣法律援助辦案經(jīng)費由2萬元增加到8萬元，較好保障了法律援助案件的辦理工作。

（二）開展宣傳活動，擴大了法律援助工作的社會影響。我市積極開展《條例》的宣傳活動，編印宣傳資料，制作法律援助聯(lián)系卡，建立宣傳專欄，組織律師、公證員、基層法律工作者開展義務法律咨詢，與婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會等部門聯(lián)合開展為特殊群體提供法律服務專題活動，大力宣傳《條例》的精神和法律援助工作情況，使社會更加關注法律援助，讓困難群眾懂得通過法律援助維護自己的合法權益。市司法局與新聞媒體聯(lián)合開辦了《法治之聲》、《法治之光》等欄目，將法律援助工作納入市電臺兩月一次的“行風熱線”欄目，通過解答咨詢、案例摘要、以案釋法等專題，不斷滿足人民群眾的法律知識需求。近期，又結合“法律六進”工作，積極開展了“法律援助入社區(qū)進鄉(xiāng)村”活動。市縣兩級法律援助機構深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和廠礦、學校，開辦法律援助專題講座，廣泛宣傳法律援助的范圍、條件、程序和工作流程，現(xiàn)場受理援助案件，實現(xiàn)了服務方式由被動等待向主動上門轉變、事后援助向提前介入轉變?！稐l例》頒布實施以來，我市共開展大型宣傳活動7次，制作宣傳板面200余塊，散發(fā)宣傳材料1萬5千余份，義務法律咨詢8000余次，擴大了法律援助工作的社會影響。

（三）推行規(guī)范建設，提升了法律援助工作的整體水平。為了全面貫徹實施《條例》的規(guī)定，推動法律援助健康發(fā)展，我市認真開展了規(guī)范化建設活動。一是加強了法律援助陣地建設。以基層司法所規(guī)范化建設為依托，把司法所建設與法律援助工作站建設結合起來，大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律援助陣地建設，基本實現(xiàn)了法律援助工作站有辦公室、辦公設備、辦公人員，為基層法律援助工作奠定了基礎。二是加強了法律援助隊伍建設。一方面健全法律援助機構，配強法律援助專業(yè)隊伍，組建法律援助志愿者隊伍。另一方面對法律援助人員實施培訓，提高工作效率和辦案水平。法律援助組織隊伍建設呈快速發(fā)展的態(tài)勢，市及各縣（市區(qū)）全部建立了法律援助機構，有近半數(shù)縣級法律援助機構升格為副科級單位，法律援助專業(yè)人員數(shù)量也有了較大增長。三是加強了法律援助工作制度建設。將法律援助的各項業(yè)務實行臺帳管理，各個工作環(huán)節(jié)都制定相應制度并嚴格執(zhí)行，確保了每個援助案件都有章可依、有據(jù)可查。建立法律援助公開制度，將援助的范圍、原則、工作流程、工作紀律、監(jiān)督電話、受援 助對象的權利義務、援助律師的基本情況等上墻公示，自覺接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。為切實提高法律援助辦案質量，實行了案件跟蹤反饋管理，完善了結案評估、案件抽查、投訴查處等制度。__縣推行法律援助案件受援人權利義務告知制度、受援人承諾制度和法律服務人員向法律援助中心出據(jù)保證書制度，明確了雙方的權利義務，保證了案件質量。

（四）發(fā)揮職能作用，有力促進了我市和諧社會建設。全市兩級法律援助機構認真履行職責，對轄區(qū)符合條件的受援對象進行摸底調查，逐一登記，作到心中有數(shù)。熱情為受援對象提供法律咨詢，耐心為他們解答各種法律問題，增強了他們的法律意識。積極幫助受援對象調解糾紛，化解矛盾，努力消除社會不穩(wěn)定因素，避免了多起群體性和越級上訪事件的發(fā)生，維護了社會的安定團結。__縣柘溝鎮(zhèn)連續(xù)六年實現(xiàn)“三無”，__縣今年1-9月份沒有發(fā)生過一起群體性越級上訪事件，總量比去年同期下降27%，法律援助和司法調解工作到位是重要原因。突出工作重點，加大了對“三農領域”、調解領域和特殊群體領域的援助力度，使困難群眾和弱勢群體得到了及時有效的法律援助。__縣針對在外務工農民多的實際情況，加大對農民工的法律援助力度，設立農民工法律援助熱線電話，建立法律援助綠色通道，確保農民工及時獲得法律援助。創(chuàng)新工作方式，擴大法[！]律援助覆蓋面，努力實現(xiàn)“應援盡援”的工作目標。__市開展網(wǎng)上法律援助，在司法政務公開網(wǎng)開辟了法律援助咨詢窗口，將援助的法律法規(guī)、工作動態(tài)、申請指南、典型案例等內容在網(wǎng)上，在線回答網(wǎng)民咨詢，進一步拓展了法律援助范圍。

二、貫徹實施《條例》中存在的主要問題

（一）法律援助工作發(fā)展不平衡。各縣（市區(qū)）之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在法律援助機構硬件設施建設、工作規(guī)范化建設等方面差距較大，各縣（市區(qū)）立案辦理的法律援助案件數(shù)量差距較為明顯。主要原因是部分縣（市區(qū)）對法律援助工作不夠重視，還沒有從以人為本、改善民生、構建和諧社會的高度認識這項工作的重要性，政府責任落實不到位。對《條例》和法律援助工作的宣傳力度不夠，一些領導對法律援助了解不多，甚至認為法律援助只是司法行政部門和律師的事情?！稐l例》在群眾中的影響不大，知曉率不高。

（二）法律援助隊伍建設比較薄弱。主要表現(xiàn)在：一是法律援助工作人員的數(shù)量，不能滿足法律援助工作發(fā)展的需要。二是有的地方法律援助中心人員結構不合理，辦案人員所占的比例不高，非辦案人員較多，影響了法律援助案件的及時辦理（見表二）。有些法律援助工作人員的業(yè)務素質還有待進一步提高。三是法律援助志愿者隊伍還沒有普遍組建，半數(shù)縣（市區(qū)）還沒有法律援助志愿者。

（三）法律援助經(jīng)費投入不足。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是辦案經(jīng)費不能保障，導致法律援助案件辦理質量不高，甚至不能辦案，影響了法律援助工作的正常開展。二是大部分縣（市區(qū)）法律援助機構辦公場所較小，距離上級規(guī)定的“辦公場所60平方米以上”的“縣級規(guī)范化援助機構”標準相差較遠，與法律援助事業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實不相適應。其主要原因有：一是部分縣（市區(qū)）財政保障還不到位，有的未將法律援助經(jīng)費列入財政預算，有的盡管列入預算，但是預算數(shù)額與所需實際數(shù)額之間的缺口較大。有的還存在急用急撥、不申不撥的情況，預算經(jīng)費不能按時足額到位。二是獲得法律援助經(jīng)費渠道單一。目前全市法律援助經(jīng)費基本依靠政府財政撥款，社會捐助、行業(yè)奉獻、慈善經(jīng)費及其他方面的經(jīng)費投入基本沒有，我市至今尚沒有法律援助的基金會組織。

三、對今后貫徹實施《條例》的建議

（一）提高思想認識，切實加強對法律援助工作的領導。做好新形勢下的法律援助工作是維護人民權益的必然要求，是維護社會公平正義的內在要求，是維護社會和諧穩(wěn)定的客觀要求，對全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會具有重要的推動作用。各級政府及有關部門要從講政治的高度，認真學習貫徹《條例》，進一步增強做好法律援助工作的責任感和緊迫感。堅持服務中心、服務大局，堅持以人為本、服務為民，加大法律援助工作力度，切實維護困難群眾的合法權益。要加強對法律援助工作的領導，把法律援助工作擺在更加突出位置，列入重要日程，經(jīng)常檢查調度工作的開展情況，注重解決工作中的實際困難，切實落實政府責任。要堅持部門聯(lián)動，在各級政府的統(tǒng)一協(xié)調下，充分調動有關部門、社團組織和法律院校的法律援助力量，共同促進法律援助工作的開展。要嚴格按照《條例》的規(guī)定，把法律援助經(jīng)費列入地方財政預算，逐年增加財政資金投入。遵循政府主導、社會參與的原則，積極拓寬法律援助資金來源渠道，形成多方籌措資金的經(jīng)費保障機制。

篇7

（一）、建立健全組織領導體系

1、加強領導，高位推進創(chuàng)建工作。為有效開展創(chuàng)建工作，縣委、縣政府高度重視創(chuàng)建工作，主要領導親自過問，將創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，從2011年開始在縣政府工作報告中把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市作為政府工作的重要目標，納入縣“十二五”社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并列入民生工程的考核內容。為確保創(chuàng)建工作有序開展，縣政府成立了以縣長為組長，常務副縣長為第一副組長，縣人力資源和社會保障局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣財政局、縣地稅局、縣工商局等26個部門為成員的創(chuàng)建工作領導小組，明確了成員單位工作職責，并根據(jù)人員變化情況及時調整了縣創(chuàng)建工作領導小組組成人員（蓮府辦字[2012]20號），制定了目標清晰、任務具體、措施配套、步驟合理、分工明確的創(chuàng)建工作方案，形成了“政府主導、人保牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制。為確保各項創(chuàng)建工作落到實處，領導小組加強了對創(chuàng)建工作協(xié)調督促檢查，對工作進度、工作情況、創(chuàng)建成果及時調度、跟進。

2、部門聯(lián)動，齊抓共管促創(chuàng)建。26個成員單位按照各自的工作職責，加強協(xié)調，密切配合，形成合力抓好創(chuàng)建工作，并充分發(fā)揮金融機構、行業(yè)協(xié)會等組織的作用。各成員單位相互支持，建立了較完善的信息互換和協(xié)作溝通機制，積極引導并帶動其他社會力量支持和參與創(chuàng)業(yè)，縣的創(chuàng)建工作形成了政府促進、部門支持、社會參與的良好工作格局。

3、弘揚創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)氛圍?？h創(chuàng)建辦、縣民政局、縣團委、縣工會和縣婦聯(lián)等部門根據(jù)創(chuàng)建工作進度和工作安排，表彰一批大學生、返鄉(xiāng)農民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)的典型人物以及為創(chuàng)業(yè)者服務的先進工作者和先進單位。經(jīng)過層層推薦，縣優(yōu)秀農民企業(yè)家劉全樂出席了全國優(yōu)秀農民工表彰大會，并得到國務院領導的接見。在縣電視臺制作一系列創(chuàng)業(yè)節(jié)目，宣傳創(chuàng)業(yè)文化，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，通過樹立創(chuàng)業(yè)的先進典型，大力弘揚勞動者的創(chuàng)業(yè)精神，用先進的事跡鼓舞人，用有益的經(jīng)驗啟迪人，讓全社會學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵，激勵全民創(chuàng)業(yè)。在全縣各城區(qū)的主干道懸掛創(chuàng)建宣傳標語，開展創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)培訓進園區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)活動，制作拍攝了創(chuàng)建專題紀錄片，廣泛宣傳縣創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作，使創(chuàng)建工作深入人心，提高了創(chuàng)建工作的知曉度和參與率。不斷營造干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）、全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策

1、完善創(chuàng)業(yè)政策，促進競相創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建工作的開展離不開良好的政策支持，為了確保各項政策落實到位，全方位推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，縣政府除了積極落實對困難企業(yè)實行“五緩四降三補貼”等中央、省、市各項優(yōu)惠政策外，還結合本縣實際，出臺了促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策文件，印發(fā)了《縣關于做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實施意見的通知》，從建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度體系、服務體系、政策扶持體系、組織保障體系等方面為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策支持和保障，明確了放寬市場準入、改善行政管理、解決融資瓶頸、落實稅收優(yōu)惠、增加創(chuàng)業(yè)場地、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)等扶持政策。此外，還積極督促創(chuàng)建工作成員單位進行調研論證，根據(jù)[2010]111號文件，創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的激勵機制，并認真落到實處。

2、拓寬融資渠道，破解創(chuàng)業(yè)難題。縣小額貸款擔保中心與縣農村信用聯(lián)社、縣農業(yè)銀行、縣郵儲銀行三家經(jīng)辦銀行建立了工作協(xié)調機制，全面落實小額貸款政策，建立小額貸款綠色通道，不斷擴大擔?；鹨?guī)模和貸款發(fā)放規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)者提供高效便捷融資服務。全縣獲得小額貸款的創(chuàng)業(yè)者占符合政策條件借款申請人的比例達96%以上。2011—2012年，共發(fā)放小額貸款8806萬元，其中扶持個人貸款5614萬元，支持大學生創(chuàng)業(yè)32人，扶持中小企業(yè)貸款3192萬元。

充分發(fā)揮縣惠民小額貸款有限責任公司作用，為創(chuàng)業(yè)者提供低門檻多層次寬領域金融服務，目前該公司累計已發(fā)放貸款9000多萬元，極大促進全民創(chuàng)業(yè)。

3、落實稅收優(yōu)惠，積極推動創(chuàng)業(yè)。縣國稅、地稅、工商等部門不斷加大工作力度，使享受稅收優(yōu)惠和規(guī)費減免的創(chuàng)業(yè)者占符合政策條件申請人的比例達98%以上，2011—2012年，縣地稅局就為各類創(chuàng)業(yè)者減免各項稅收305萬元，縣國稅局減免各項稅收216萬元。

4、改善行政管理，加強創(chuàng)業(yè)服務?？h工商、縣地稅等部門制訂了改善行政管理的制度，實行了“限時辦結制”、“責任追究制”、“一次性告知制”改進機關效能，為項目建設和創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立了“一站式”辦證大廳，為創(chuàng)業(yè)辦證人員開辟了“綠色通道”?？h中小企業(yè)局創(chuàng)建了小企業(yè)孵化基地。各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實降低了創(chuàng)業(yè)者成本，提升創(chuàng)業(yè)者可持續(xù)發(fā)展的能力，更多地帶動就業(yè)。

5、實施創(chuàng)業(yè)援助，扶持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為促進大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，幫助尚未就業(yè)的大學畢業(yè)生參加崗位實習和專業(yè)實踐，提高他們的專業(yè)素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為用人單位和畢業(yè)生提供雙向選擇的便捷通道?？h人力資源和社會保障局以行政、事業(yè)單位、企業(yè)為依托，建立縣醫(yī)院、縣水輪機廠、教育系統(tǒng)等3家大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，2011-2012年，共有參加見學生50多名，并為見學生辦理公益性崗位補貼。形成指導與服務相結合，實訓與孵化相補充，政策與措施相配套的創(chuàng)業(yè)服務工作格局。

（三）、不斷加強創(chuàng)業(yè)培訓

1、搭建培訓載體，打造創(chuàng)業(yè)平臺。為提升創(chuàng)業(yè)能力，降低創(chuàng)業(yè)風險，提高創(chuàng)業(yè)成功率，2010年，縣籌資100多萬元建設配套設施齊全、功能完善的縣創(chuàng)業(yè)指導中心。認定縣建材裝飾協(xié)會為創(chuàng)業(yè)培訓基地，認定市陽光實業(yè)有限公司、飛文電腦培訓學校、賽獅有限公司、縣水輪機廠4家社會培訓機構為創(chuàng)業(yè)培訓實訓基地。創(chuàng)業(yè)培訓基地和公共實訓基地都具有較好設施設備條件，積極開展以創(chuàng)業(yè)培訓理論和創(chuàng)業(yè)項目實務為主要內容的創(chuàng)業(yè)培訓班，按照市場引導培訓、培訓促進就業(yè)的原則，大力推行訂單式培訓、項目定向培訓、校企聯(lián)合培訓等培訓模式。

2．加大力度，動員社會力量參與創(chuàng)業(yè)培訓。制定符合縣實際的創(chuàng)業(yè)培訓實施計劃，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍。改變過去由人社部門獨家培訓格局，擴大到只要具備創(chuàng)業(yè)培訓辦班的社會團體共同參與。2012年，縣團委、縣婦聯(lián)社會團體等部門都在支持和參與創(chuàng)業(yè)培訓，初步形成“縱向多層次，橫向全覆蓋”的創(chuàng)業(yè)培訓體系。同時，為提高創(chuàng)業(yè)培訓質量，進一步提升創(chuàng)業(yè)培訓成功率，成立了縣創(chuàng)業(yè)培訓質量督查小組，定期和不定期對各機構和基地的創(chuàng)業(yè)培訓班的到課率、合格率實施抽查，規(guī)范各類創(chuàng)業(yè)培訓班，提高創(chuàng)業(yè)培訓質量。2011—2012年，共有680余名下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等各類人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓并取得了合格證。參訓人員合格率和創(chuàng)業(yè)成功率逐年大幅度提高。

3、注重提高師資力量，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓水平。在高薪聘請中國就業(yè)培訓技術指導中心選派的全國創(chuàng)業(yè)培訓工作指導委員會專家顧問團副主任、中國著名創(chuàng)業(yè)培訓師石科明先生和全國創(chuàng)業(yè)培訓師戴偉明先生擔任授課老師，同時注重培養(yǎng)本地化師資隊伍，縣人保部門在全縣公開選撥了六名創(chuàng)業(yè)培訓師，參加全省師資培訓取得創(chuàng)業(yè)培訓資格證后安排任教，增強了創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實效性。

4、創(chuàng)新培訓方式，豐富創(chuàng)業(yè)培訓內容。在創(chuàng)業(yè)培訓中，除對學員分類培訓外，還利用學員現(xiàn)身說法、邀請成功人士對學員進行授課、組織學員到企業(yè)、酒店、養(yǎng)殖基地進行觀摩學習等各種創(chuàng)業(yè)培訓形式。創(chuàng)業(yè)培訓有效開展，使學員受益非淺，培養(yǎng)了諸如卓正剛、朱福明等一大批創(chuàng)業(yè)典型。同時，對創(chuàng)業(yè)培訓創(chuàng)新成果進行調研論證，創(chuàng)業(yè)培訓體系不斷加強，得到了上級業(yè)務部門充分肯定，2010年，縣就業(yè)局被省勞動廳評為全省創(chuàng)業(yè)培訓先進單位，2011年，該局創(chuàng)業(yè)培訓經(jīng)驗在全省人力資源和社會保障工作會議上作了典型發(fā)言。

（四）、大力強化創(chuàng)業(yè)服務

1、加強基礎實施建設，為創(chuàng)業(yè)者解決交通難題?？h政府多方籌措資金對319國道、吉安—省道進行改造，加強縣內道路建設，實行村村通公路，還全力推進衡茶吉鐵路段、吉蓮高速等重大交通基礎設施項目，大力破解交通瓶頸，解決創(chuàng)業(yè)者區(qū)位劣勢難題。

2高標準建設工業(yè)園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺?？h政府按照集約發(fā)展理念，著力解決園區(qū)供排水、用電、垃圾處理等問題。制定園區(qū)產業(yè)規(guī)劃，細化功能分區(qū)，調整產業(yè)布局，努力打造分工合理、布局有序、重點突出、特色鮮明的產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，全面提升園區(qū)集約發(fā)展水平，把園區(qū)打造成新型工業(yè)化發(fā)展的主平臺。園區(qū)高標準建設，受到了創(chuàng)業(yè)者青睞，寶海鋅業(yè)、海倫制衣、東鵬鞋業(yè)、僑鋒實業(yè)等一大批企業(yè)在此投資興業(yè)。

3、大力提升科技服務水平，堅持科技促創(chuàng)業(yè)。縣科技部門重點抓好永特集團省級工程技術研究中心和大地制藥市級工程技術研究中心建設工作，不斷加速科研成果向生產能力和經(jīng)濟效益的轉化，增強企業(yè)核心競爭力；重點提升特種材料、食品藥品、機械電子、建材礦產及制衣制鞋等五大支柱產業(yè)科技水平，引導大地制藥、寶海鋅業(yè)、宏科特材等骨干企業(yè)，以技術創(chuàng)新為動力，以實力擴張為目標，不斷加快升級改造步伐，加大與省內外高等院校和科研機構的合作力度，不斷擴張產業(yè)鏈、產品鏈和技術鏈，提高傳統(tǒng)產品的科技含量，增強企業(yè)市場競爭力。

4、建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫。縣就業(yè)部門在廣泛收集項目組成項目庫的基礎上，實行先經(jīng)專家組認證分析并評選通過后再向社會公開推介，實行政府出資購買創(chuàng)業(yè)項目的辦引進專業(yè)機構有償推介，對項目實施成功的推介機構或推介人給予定額獎勵或補助，2011—2012年，共成功推出70多個投資小、風險低、見效快的創(chuàng)業(yè)項目，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

5、著力打造創(chuàng)業(yè)品牌。為提高“血鴨”知名度，并使之成為縣的創(chuàng)業(yè)品牌，2010年，縣人力資源和社會保障局成功舉辦“陽光杯”縣首屆“血鴨”烹飪技能大賽。通過廣泛發(fā)動，精心組織，60多家餐飲業(yè)和80多名業(yè)余選手參賽，在縣內外引起了強烈的反響。通過大賽，選出了一批“血鴨”烹飪技能精英，被縣內外20多家餐飲業(yè)高薪聘請。通過大賽，延長“血鴨”產業(yè)鏈，促進創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

6、組建行業(yè)協(xié)會，推進全民創(chuàng)業(yè)。為促進縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，2010年，縣就業(yè)部門牽頭成立了“縣青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”。協(xié)會的成立為廣大創(chuàng)業(yè)青年搭建一個創(chuàng)業(yè)舞臺，充分發(fā)揮了民間創(chuàng)業(yè)咨詢服務實體的積極作用，促進創(chuàng)業(yè)公益活動。為進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，2012年，縣人力資源和社會保障局成功創(chuàng)建康達東路建材創(chuàng)業(yè)示范一條街，落實各項優(yōu)惠政策，落戶73家商戶，吸納384人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率達90%以上，探索一條政府支持創(chuàng)業(yè)的新路子，形成“打造一個創(chuàng)業(yè)平臺，解決一方就業(yè)困難，培育一個專業(yè)市場，提升一項服務產業(yè)，組建一個行業(yè)組織，建立一套幫扶機制”的創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗，受到市政府和市人社局領導的高度評價。

7、抓好農業(yè)生產基地和龍頭產業(yè)建設，促進農民創(chuàng)業(yè)。縣農業(yè)部門重點抓好萬畝果業(yè)、萬畝油茶、鐵觀音茶葉、4000畝蓮籽示范基地建設等農業(yè)產業(yè)化基地建設，加快推進農業(yè)產業(yè)化進程。全力抓好“菜籃子工程”，支持高洲、升坊和湖上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜基地建設，做好蜜梨、楊梅、茶油等無公害食品、綠色食品和有機食品認證工作。抓好現(xiàn)代農業(yè)生產基地和龍頭產業(yè)建設，大多數(shù)農民更好地創(chuàng)業(yè)并走上了富裕之路，

（五）、明確落實工作考核責任

1.加強統(tǒng)計報表工作。建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的統(tǒng)計月報制度和工作目標完成情況月通報制度，采取制度保障和措施強化的方式，確保以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)各項目標的超額完成。

2、加強調度和督查?？h政府高位推進創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作，僅2012年，縣政府先后三次召開創(chuàng)建工作推進會，加強對創(chuàng)建工作的調度?？h以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作領導小組（以下簡稱領導小組）每月定期召開例會，聽取各成員單位的工作匯報，對存在的問題提出建議和措施，并且督促各成員單位積極落實縣創(chuàng)建工作任務。各創(chuàng)建成員單位結合自身特點，切實貫徹落實縣政府的會議精神，積極組織召開創(chuàng)建工作專項會議，圍繞創(chuàng)建大局緊抓落實，開拓新的創(chuàng)建思路，創(chuàng)新創(chuàng)建工作模式。縣創(chuàng)建辦編印了10期工作簡報及時總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗做法，推進創(chuàng)建工作進度。

3.制定績效考評辦法。為確保創(chuàng)建成功，縣創(chuàng)建領導小組在績效考核辦法中明確規(guī)定，對完成創(chuàng)建任務的成員單位給予資金獎勵，并授予榮譽稱號；上級考核驗收過關，給予每個成員單位基礎獎勵；造成丟分的項目取消該成員單位基礎獎勵，并實行問責；對于責任不明，政策落實不到位的成員單位給予通報批評，并取消年度評先資格。

二、創(chuàng)建工作取得的主要經(jīng)驗

1、以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，是建立健全政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)長效工作機制的有效途徑。通過近兩年的創(chuàng)建，縣鄉(xiāng)黨政組織、縣直各部門、群眾各團體和廣大企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人士極大地增強對以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的認識，進一步明確自身職責，建立完善政府推動、人保牽頭、部門聯(lián)動，既分工又協(xié)作的整體推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)長效工作機制，營造全社會關心支持全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的濃厚氛圍。

2、通過創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，進一步創(chuàng)新了創(chuàng)業(yè)工作理念，明晰了支持創(chuàng)業(yè)工作思路。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，也是社會經(jīng)濟發(fā)展之力，既是一項經(jīng)濟工作，也是一項政治工作，更是一項重要業(yè)務工作。抓創(chuàng)業(yè)就是抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧。近兩年的創(chuàng)建工作逐步明晰了支持創(chuàng)業(yè)工作思路：一是要整合政府資源和社會有效資源，形成合力共推發(fā)展；二是要建章立制和完善調度形成高位推動、確保績效的溝通協(xié)調工作機制；三是要明確職責、細化操作、強化考核、嚴格獎懲，務求實效；四是要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅持改善硬環(huán)境與優(yōu)化軟環(huán)境并重，長抓不懈、與時俱進，不斷提升服務質量與水平；五是要注重營造和諧濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，以“干部干事業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)，能人辦企業(yè)”為思路，大力宣傳創(chuàng)業(yè)人員和服務創(chuàng)業(yè)人員的典型事跡和人物，弘揚創(chuàng)業(yè)精神、公樸精神；競爭創(chuàng)新、團結合作精神；愛崗敬業(yè)、守法踐行、盡責奉獻精神，不斷培育積極向上的創(chuàng)業(yè)文化。

3、在深化創(chuàng)建中探索了一套落實國家創(chuàng)業(yè)政策，推進全民創(chuàng)業(yè)的有效方法。一是推進創(chuàng)業(yè)要與國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和地方社會經(jīng)濟發(fā)展布局有機結合，形成共推創(chuàng)業(yè)的合力；二是實行政策幫扶與市場拉動項目成長有效對接，促成創(chuàng)業(yè)沖力；三是全民創(chuàng)業(yè)與做強產業(yè)做大企業(yè)有機結合，既扶小幫弱，又要集中資金支持重點項目發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的活力；四是扶持第一二產業(yè)與第三產業(yè)相結合，積極順應當前經(jīng)濟社會轉型要求，保持創(chuàng)業(yè)工作的持久力；五是資金扶持與創(chuàng)業(yè)能力提升相結合，輸血與造血并重，推動創(chuàng)業(yè)的成長力；六是政府支持與社會力量參與有機統(tǒng)一，注重培育新型中介服務組織，挖掘創(chuàng)業(yè)工作的發(fā)展力。

三、創(chuàng)建存在的問題和今后設想

（一）、存在的問題

1、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設還沒有完全到位。

2、全縣群眾創(chuàng)業(yè)意識有待培養(yǎng)。老百姓“等、靠、要”思想觀念還存在，創(chuàng)業(yè)意識淡薄。

（二）今后設想

1、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，力推勞動者創(chuàng)業(yè)。為將實施創(chuàng)業(yè)的參訓者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)評估、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)融資服務，努力做到“要政策的給政策，要創(chuàng)業(yè)項目的給項目，要資金的給小額信貸”，極力推動創(chuàng)業(yè)，力爭完成開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目120個，扶持創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額貸款4000萬元的目標。

2、做好創(chuàng)業(yè)者跟蹤服務，鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。對已經(jīng)實施創(chuàng)業(yè)的勞動者，一如既往地給予關心、支持他們創(chuàng)業(yè)，不定期地進行走訪。千方百計幫助創(chuàng)業(yè)者解決在創(chuàng)業(yè)過程遇到的困難，在政策、資金、經(jīng)營、管理等方面給予全力支持，幫助他們創(chuàng)業(yè)成功，以鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。