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篇1

Abstract: this article from the decision, design, bidding, construction and completion of settlement and evaluation stages of construction cost consultation unit for the whole project cost management is discussed, so as to determine the fair, reasonable cost, accurately reflect the value engineering, maximize the benefit of investment.

Keywords: engineering construction; Consulting unit; The entire process control of fabrication cost

中圖分類號：TU723文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程造價咨詢是一項經(jīng)濟技術(shù)含量高、專業(yè)性強、投入產(chǎn)出比大的知識智力型服務(wù)。在工程建設(shè)市場領(lǐng)域，工程造價咨詢單位作為接受委托，專業(yè)提供建設(shè)工程造價確定與控制咨詢服務(wù)的中介單位，既可以協(xié)助政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，也直接充當(dāng)業(yè)主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價，確保工程價格真實可靠，準(zhǔn)確反映工程的價值，保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟利益，工程造價咨詢單位應(yīng)從以下方面進行建設(shè)項目全過程造價管理。

一、項目決策與設(shè)計階段

投資估算對項目投資的決策及成敗十分重要。它是建設(shè)項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據(jù)，也是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要注意做好以下工作：

1、估算指標(biāo)的搜集。在搜集估算指標(biāo)過程中，既要注重歷史數(shù)據(jù)，也要根據(jù)新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實際情況及時對這些數(shù)據(jù)進行修正、補充與完善，充分體現(xiàn)指標(biāo)的現(xiàn)實性、實用性、全面性。

2、投資估算的編制。在編制時應(yīng)充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險，并提出應(yīng)對及防范的措施。同時，還要避免高估冒算，造成不必要的浪費。擬建項目一經(jīng)決策，設(shè)計階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達75%以上。因此，控制好設(shè)計階段的造價至關(guān)重要。咨詢單位應(yīng)督促造價工程師主動參與到設(shè)計工作中，使設(shè)計人員具有造價意識，充分運用價值工程等理論來降低工程造價，力求設(shè)計方案在技術(shù)先進的條件下做到經(jīng)濟合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法，應(yīng)貫穿于設(shè)計階段的各個環(huán)節(jié)，即從方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計直到施工圖設(shè)計，為整個工程的造價控制奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、招投標(biāo)階段

工程造價咨詢單位在進行工程造價管理參與招投標(biāo)時應(yīng)注意以下幾點：

1、做好招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分，是施工單位投標(biāo)報價的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此，在編制招標(biāo)文件時要非常嚴(yán)密、準(zhǔn)確，每一項都要詳細寫明，避免引起不必要的糾紛及爭議，減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標(biāo)資質(zhì)的造價咨詢單位應(yīng)代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告（書），制定資格預(yù)審條件、評標(biāo)細則，進行資格預(yù)審，選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等，必要時進行實地考察；編制工程量清單時要做到客觀、公正、科學(xué)、合理。

2、加強合同管理。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的主要依據(jù)。工程造價咨詢單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢，特別是采用費率招標(biāo)時，更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利，盡量減少發(fā)生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，同時建立技術(shù)檔案，對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果積極主動采取應(yīng)對措施。

三、項目施工階段

工程造價咨詢單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”、“細”、“準(zhǔn)”?！皣?yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對施工過程的記錄，也是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù)，因此參與項目工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，防止施工單位巧立名目、以少報多、遇到問題不及時解決、結(jié)算時搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生?！凹殹笔窃靸r咨詢?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細致，對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進行記錄，必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助，防止結(jié)算時錯算?！皽?zhǔn)”是造價專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報、簽證數(shù)量、索賠價款，盡可能在最終結(jié)算時少留活口。例如，包干費用已包含二次搬運費的，有關(guān)材料的二次搬運費就不可再重復(fù)簽證，同時，對于預(yù)算中已有的項目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項目造價控制責(zé)任人制度，由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制（管理）負(fù)責(zé)，在跟蹤管理的同時，沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款，同時負(fù)責(zé)對工程付款進行控制，防止工程款超付。

四、竣工結(jié)算與后評價階段

竣工結(jié)算是是工程造價合理確定的重要依據(jù)。目前，工程造價咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗，但是在實踐中還要注意在審價報告中分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險，工程造價咨詢單位應(yīng)落實好項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級復(fù)核制度，對工作底稿逐級復(fù)核，從而實現(xiàn)對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設(shè)項目的一次綜合性評價，也是對該項目上造價控制的總結(jié)。一般說來，造價咨詢單位應(yīng)做好三個方面的工作：

1、數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個建設(shè)項目從立項到投入使用經(jīng)歷了較長的周期，產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。造價咨詢單位的專業(yè)人員，應(yīng)認(rèn)真細致地對待大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料，通過與實際的聯(lián)系分析、篩選，總結(jié)影響工程造價的各項因素。有條件的還可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為今后做好其他工程的造價控制做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

2、重視合理的建議。工程造價咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等各方的意見和建議，分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價格風(fēng)險等，真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉(zhuǎn)化的目的，并防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。

3、加強經(jīng)驗總結(jié)及問題分析。工程造價咨詢單位在后評價階段進行自我總結(jié)經(jīng)驗和分析自身問題是非常重要的。一方面總結(jié)在整個項目的建設(shè)過程中有效控制、全面管理造價的工作經(jīng)驗；另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處，找出原因，以便在今后的工作中加以克服。

五、結(jié)束語

總之，工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的系統(tǒng)工程，造價控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個階段，以更好地完成各項工程。同時，對工程造價進行全面管理也是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

篇2

中圖分類號:f27文獻標(biāo)識碼:a

工程造價咨詢是一項經(jīng)濟技術(shù)含量高、專業(yè)性強、投入產(chǎn)出比大的知識智力型服務(wù)。在工程建設(shè)市場領(lǐng)域,工程造價咨詢單位作為接受委托,專業(yè)提供建設(shè)工程造價確定與控制咨詢服務(wù)的中介單位,既可以協(xié)助政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,也直接充當(dāng)業(yè)主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價,確保工程價格真實可靠,準(zhǔn)確反映工程的價值,保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟利益,工程造價咨詢單位應(yīng)從以下方面進行建設(shè)項目全過程造價管理:

一、項目決策與設(shè)計階段

投資估算對項目投資的決策及成敗十分重要。它是建設(shè)項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據(jù),也是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要注意做好以下工作:

(一)估算指標(biāo)的搜集。在搜集估算指標(biāo)過程中,既要注重歷史數(shù)據(jù),也要根據(jù)新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實際情況及時對這些數(shù)據(jù)進行修正、補充與完善,充分體現(xiàn)指標(biāo)的現(xiàn)實性、實用性、全面性。

(二)投資估算的編制。在編制時應(yīng)充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險,并提出應(yīng)對及防范的措施。同時,還要避免高估冒算,造成不必要的浪費。擬建項目一經(jīng)決策,設(shè)計階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達75%以上。因此,控制好設(shè)計階段的造價至關(guān)重要。咨詢單位應(yīng)督促造價工程師主動參與到設(shè)計工作中,使設(shè)計人員具有造價意識,充分運用價值工程等理論來降低工程造價,力求設(shè)計方案在技術(shù)先進的條件下做到經(jīng)濟合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法,應(yīng)貫穿于設(shè)計階段的各個環(huán)節(jié),即從方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計直到施工圖設(shè)計,為整個工程的造價控制奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、招投標(biāo)與施工階段

(一)項目招投標(biāo)階段。招投標(biāo)在約束各方的行為、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境、保障投資方資金的有效利用等方面發(fā)揮著積極有效的作用。工程造價咨詢單位在進行工程造價管理參與招投標(biāo)時應(yīng)注意以下幾點:

1、做好招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分,是施工單位投標(biāo)報價的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,在編制招標(biāo)文件時要非常嚴(yán)密、準(zhǔn)確,每一項都要詳細寫明,避免引起不必要的糾紛及爭議,減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標(biāo)資質(zhì)的造價咨詢單位應(yīng)代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告(書),制定資格預(yù)審條件、評標(biāo)細則,進行資格預(yù)審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等,必要時進行實地考察;編制工程量清單時要做到客觀、公正、科學(xué)、合理。

2、加強合同管理。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的主要依據(jù)。工程造價咨詢單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢,特別是采用費率招標(biāo)時,更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利,盡量減少發(fā)生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,同時建立技術(shù)檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果積極主動采取應(yīng)對措施。

(二)項目施工階段。工程造價咨詢單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”、“細”、“準(zhǔn)”?！皣?yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對施工過程的記錄,也是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù),因此參與項目工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),防止施工單位巧立名目、以少報多、遇到問題不及時解決、結(jié)算時搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生?！凹殹笔窃靸r咨詢?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細致,對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進行記錄,必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助,防止結(jié)算時錯算。“準(zhǔn)”是造價專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報、簽證數(shù)量、索賠價款,盡可能在最終結(jié)算時少留活口。例如,包干費用已包含二次搬運費的,有關(guān)材料的二次搬運費就不可再重復(fù)簽證,同時,對于預(yù)算中已有的項目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項目造價控制責(zé)任人制度,由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制(管理)負(fù)責(zé),在跟蹤管理的同時,沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時負(fù)責(zé)對工程付款進行控制,防止工程款超付。

三、竣工結(jié)算與后評價階段

竣工結(jié)算是一項集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的工作,也是工程造價合理確定的重要依據(jù)。無論是施工單位,還是投資人都十分重視工程價款的審核結(jié)算。目前,工程造價咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗,但是在實踐中還要注意在審價報告中分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險,工程造價咨詢單位應(yīng)落實好項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級復(fù)核制度,對工作底稿逐級復(fù)核,從而真正實現(xiàn)對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設(shè)項目的一次綜合性評價,也是對該項目上造價控制的總結(jié)。一般說來,造價咨詢單位應(yīng)做好三個方面的工作:

(一)數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個建設(shè)項目從立項到投入使用經(jīng)歷了較長的周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。造價咨詢單位的專業(yè)人員,應(yīng)認(rèn)真細致地對待大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料,通過與實際的聯(lián)系分析、篩選,總結(jié)影響工程造價的各項因素。有條件的還可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為今后做好其他工程的造價控制做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

(二)重視合理的建議。工程造價咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等各方的意見和建議,分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價格風(fēng)險等,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。

(三)加強經(jīng)驗總結(jié)及問題分析。工程造價咨詢單位在后評價階段進行自我總結(jié)經(jīng)驗和分析自身問題是非常重要的。一方面總結(jié)在整個項目的建設(shè)過程中有效控制、全面管理造價的工作經(jīng)驗;另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處,找出原因,以便在今后的工作中加以克服?？傊?對建設(shè)項目進行后評價,使得我們的造價管理(控制)工作做到有始有終。

綜上所述,工程造價控制是一項綜合性系統(tǒng)工程,也是一個動態(tài)過程。工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,積極為工程造價咨詢單位進行全過程造價管理創(chuàng)造條件,發(fā)揮好工程造價咨詢對于合理確定和有效控制建設(shè)工程造價的重要作用,促進建設(shè)工程市場的健康發(fā)展。

整理

主要參考文獻:

篇3

一、引言

工程造價是建設(shè)工程造價的習(xí)慣用語，目前比較公認(rèn)的兩種意見認(rèn)為工程造價含義分為兩種。一種是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部費用的總和，包括設(shè)備及工、器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。另一種是指工程價格，一般多指工程承發(fā)包的價格。本文所討論的是第二種含義，是工程預(yù)結(jié)算的主要內(nèi)容。工程造價預(yù)結(jié)算管理工作的實際效果，直接關(guān)系到工程投資的整體應(yīng)用情況，以及工程經(jīng)濟收益與社會效益能否實現(xiàn)等諸多問題。

二、影響工程造價預(yù)結(jié)算的因素

由于工程造價的特點以及其計價的特點，影響工程造價的因素十分廣泛。

1. 政府行為對工程造價的影響

在市場經(jīng)濟體制下，雖然政府不直接干預(yù)社會經(jīng)濟事務(wù)，但市場經(jīng)濟體制也不是完美無缺的，尤其是建筑工程，政府行為仍然會對工程造價產(chǎn)生直接或間接的影響。政府利用宏觀調(diào)控手段，如稅收、財政政策、利率、匯率政策等對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，必然會對工程造價產(chǎn)生影響。這一方面表現(xiàn)為對宏觀經(jīng)濟的影響，會改變建筑市場的供求狀況；另一方面表現(xiàn)為在對工程造價的直接影響，如政府對建筑產(chǎn)品確定稅種、稅率、利率、匯率的變化等。

2. 建筑市場供求狀況對工程造價的影響

商品價格除了由商品價值和貨幣本身決定以外，同時還受市場供求情況的影響。建筑市場從狹義上講，是建筑商品的交換場所；從廣義上講，是建筑商品交換關(guān)系的總和。后者包括建筑商品生產(chǎn)者（承包商）與消費者（發(fā)包人、投資者、購買者）的關(guān)系；總承包商與分包商的關(guān)系；建立工程師與各方的關(guān)系；建筑商品的供求關(guān)系；建筑生產(chǎn)要素（人工、材料、機械等）的供求關(guān)系以及商品的價格與供求關(guān)系等。

3.設(shè)計者技術(shù)水平對工程造價的影響

工程設(shè)計是一項創(chuàng)造性的勞動，設(shè)計成果的質(zhì)量在很大程度上依賴于設(shè)計者的技術(shù)水平。對于一個工程項目的設(shè)計，不同自治的設(shè)計單位，不同的設(shè)計人員會設(shè)計出不同質(zhì)量的設(shè)計成果。因此工程造價受到設(shè)計這技術(shù)水平及經(jīng)驗愛好等因素的影響。如在民用建筑設(shè)計中，結(jié)構(gòu)選型、平面布置、空間組合、材料選用等都對工程造價有較大的影響。

4 業(yè)主的期望對工程造價的影響

業(yè)主是建設(shè)項目的法人，比任何人都更關(guān)注工程造價，同時也比任何其他因素更能影響工程造價。如：業(yè)主投資決策的影響表現(xiàn)在項目合理建設(shè)規(guī)模的確定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選定、建設(shè)地區(qū)與建設(shè)地點的選擇、生產(chǎn)工藝和平面布置方案的確定、設(shè)備的選用等。

5. 承包商的業(yè)務(wù)水平、管理水平對工程造價的影響

每個投標(biāo)個體在招標(biāo)工程的成本反映出其自身的業(yè)務(wù)水平和管水平。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的行為準(zhǔn)則是利潤的最大化，因而企業(yè)均由自己的競爭戰(zhàn)略，在工程投標(biāo)實踐中，企業(yè)會反映其經(jīng)營戰(zhàn)略，針對具體的招標(biāo)工程，采取不同的報價策略，也就對工程造價產(chǎn)生影響。

三、工程造價預(yù)結(jié)算的管理方法

對工程造價預(yù)結(jié)算進行控制和管理，是為了保證實際狀況符合原來的計劃目標(biāo)，針對工程造價的計價特點和影響因素，在預(yù)結(jié)算工作中應(yīng)注意從以下幾方面著手，以確保工程造價目標(biāo)的實現(xiàn)。

1. 開放和完善建筑市場

在我國，建筑市場不是盲目競爭的自由市場，而是在國家宏觀計劃指導(dǎo)下的市場，因為采用招標(biāo)投標(biāo)競爭的工程建設(shè)項目都已納入國家投資總規(guī)模，并且在工程價格、質(zhì)量、工期等方面受到國家標(biāo)準(zhǔn)和工程概算的約束。因此，為開放和完善建筑市場，需要創(chuàng)造以下幾個條件：

（1）實行政企分開，并使企業(yè)有相對獨立的自，使企業(yè)在市場上能公平競爭，不受行政隸屬關(guān)系的影響，并有自主應(yīng)變能力。

（2）加強行業(yè)管理和市場管理，包括企業(yè)資格審查，制定技術(shù)規(guī)范，管理招標(biāo)投標(biāo)及合同業(yè)務(wù)，調(diào)節(jié)、仲裁經(jīng)濟糾紛，工程質(zhì)量監(jiān)督，情況信息交流，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

（3）加大宏觀計劃的綜合平衡，使進入建筑市場的供需雙方都有有效的供給與需求，避免大起大落。

（4）加強建筑立法和司法，制定有關(guān)建筑市場管理的法律和法規(guī)，逐步形成法規(guī)體系，實行法制管理等。

2. 完善工程預(yù)結(jié)算管理制度

傳統(tǒng)的工程預(yù)結(jié)算控制和管理基于三個假設(shè)條件：（1）要有界限清楚一致的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn)就能對事實情況進行度量；（2）能夠找到某種度量單位，以便清楚實際測量所達到的結(jié)果；（3）當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)同事實情況比較時，任何差異都能夠被用來作為更正的依據(jù)。這種管理制度存在陳舊、落后以及與現(xiàn)代管理不相適應(yīng)的問題，難以滿足現(xiàn)代工程造價管理工作的新需求。在現(xiàn)代工程預(yù)結(jié)算管理工作中，管理人員要根據(jù)工程項目的實際情況，并結(jié)合以往的工程預(yù)結(jié)算管理的工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷完善和改進現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度。

3. 提高工程預(yù)結(jié)算管理人員的素質(zhì)

在工程管理預(yù)結(jié)算的管理工作中，管理人員的素質(zhì)是至關(guān)重要的，無論多么嚴(yán)明的管理制度，都需要管理人員的認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，才能保證管理制度真正落到實處并發(fā)揮應(yīng)有的作用。管理人員除必須具有良好的職業(yè)道德和豐富的工程預(yù)結(jié)算管理經(jīng)驗外，還要有在工作中不斷提升自身能力的意識。同時，工程建設(shè)單位、工程相關(guān)管理部門還要不斷加強對于工程預(yù)結(jié)算管理人員的培訓(xùn)和再教育，使其工程能力與水平同時展潮流接軌。

4. 加強工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作

預(yù)結(jié)算的審核，主要以工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確這三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地址勘查資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。

加強工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作，是控制和管理工程預(yù)算多報概算失真的有效措施，具體方法有以下幾種：

（1）全面審核法。即按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。

（2）重點審核法。就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

（3）對比審核法。在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工程消耗指標(biāo)，然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因。

（4）分組計算審查法。就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量。

四、結(jié)語

總之，工程造價管理是一項實踐性較強的學(xué)科，其成為一門獨立學(xué)科的歷史并不長，尚在進一步發(fā)展和完善之中。筆者僅就自身工作經(jīng)驗總結(jié)出預(yù)結(jié)算工作的計價特點以及影響造價的各個因素，相應(yīng)提出可改善的管理方法，望建筑業(yè)界人士多提出更寶貴的改進意見，共同完善工程造價的管理工作。

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中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

Abstract: With the continuous development of subordinated, in water conservancy construction technology and construction technology have been greatly improved, but in water conservancy construction process in there are still a lot of disadvantages and shortcomings, and thus to the project quality, safety, as well as bring a series of problems. Based on many years' work experience, just how well the water conservancy construction management problems, from its own Angle thoroughly discussed.

Key words: Water conservancy construction management; Quality management; Construction schedule management; Project cost management; Safety management

隨著基礎(chǔ)建設(shè)市場規(guī)范化進程的不斷推進，施工管理在整個工程施工階段所發(fā)揮的作用越來越受到人們的關(guān)注。尤其對于施工單位而言，要想在日益激烈的市場競爭中脫穎而出，必須加強管理工作的開展，才能達到預(yù)期的目的。同時，水利工程施工管理作為指導(dǎo)工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在一定程度上直接決定著工程的質(zhì)量、造價、施工進度和安全性等方面。因此，在工程施工環(huán)境越來越復(fù)雜的情況下，更應(yīng)該加強工程施工管理工作的開展，以確保工程的順利實施。

1水利工程施工管理的內(nèi)容

1.1質(zhì)量管理

水利工程的質(zhì)量管理是在確立明確質(zhì)量目標(biāo)的前提下，積極承擔(dān)起在施工過程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對各個施工環(huán)節(jié)、施工工序、材料設(shè)備等進行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，并及時進行施工經(jīng)驗總結(jié)，直至水利工程整體驗收合格為止。

1.2施工進度控制

施工單位在確定施工進度之后，須由監(jiān)理單位和業(yè)主方共同簽訂合同并且予以審批通過。同時，還應(yīng)與監(jiān)理單位和業(yè)主方保持一定的聯(lián)系，將水利工程施工的實時狀況匯報給業(yè)主方和監(jiān)理單位。當(dāng)為了滿足工程需要，需要變更施工方案而影響到施工進度時，應(yīng)及時向業(yè)主方和監(jiān)理單位匯報，經(jīng)允許之后才可進行方案的實施。在此過程中，監(jiān)理單位應(yīng)對影響施工進度的諸多因素進行實時的監(jiān)督，以協(xié)助施工單位在有效時間內(nèi)高質(zhì)量完成施工任務(wù)。

1.3造價管理

水利工程施工項目的總造價是通過工程預(yù)算來確定的，主要由工程質(zhì)量成本、材料成本、人工成本、機械使用成本、施工管理費以及不可預(yù)見費用等多方面組成。在施工過程中，施工單位應(yīng)對工程造價中的各個組成元素進行有效的控制，以有效降低工程造價。

1.4施工安全管理

安全管理是各個工程項目的首要任務(wù)，在水利工程施工管理中也不例外。為了確保整體工程的施工安全，從施工準(zhǔn)備階段就應(yīng)加強對于影響工程施工安全因素的控制。同時應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)備并制定合理的應(yīng)急預(yù)案，以有效防止和應(yīng)對安全事故的發(fā)生。

2水利工程施工管理的現(xiàn)狀

2.1過于追求施工進度，不重視施工質(zhì)量

隨著基礎(chǔ)建設(shè)市場競爭力的不斷加大，很多工程靠加快施工進度來提高施工企業(yè)在水利行業(yè)的競爭力。同時為了在客戶要求時間內(nèi)交出工程，往往忽視了對于施工質(zhì)量和審美效果的控制。甚至還有些水利工程在設(shè)計方面缺乏創(chuàng)意，設(shè)計形式和風(fēng)格千遍一律，缺乏文化內(nèi)涵和時代感，模式化、設(shè)計呆板的水利工程嚴(yán)重阻礙了我國水利事業(yè)的發(fā)展。

2.2不注重各施工環(huán)節(jié)的資金核算

只注重施工而不注重施工過程中資金的核算是水利施工行業(yè)面臨的又一問題。大部分水利施工工程在經(jīng)上級審批并完成規(guī)劃布置圖的設(shè)計規(guī)劃之后，就著手于工程的建設(shè)和施工[1]。為了滿足工程施工效率的最大化，通常忽視了對于資金的核算，從而使資金核算方面出現(xiàn)了諸多問題。因此，施工單位和業(yè)主方應(yīng)加強對于這一因素的重視。

2.3施工規(guī)劃不完善，管理方案不易落實

有關(guān)人員在一些水利工程施工過程中做了調(diào)查，結(jié)果表明，雖然有些水利工程都擁有自己的規(guī)劃和設(shè)計方案，但是這些方案往往缺乏依據(jù)性和科學(xué)合理性。甚至有些規(guī)劃設(shè)計方案存在著嚴(yán)重的不足之處，與實際施工狀況出現(xiàn)了很大程度的偏差。同時，一些施工單位制定的施工管理方案過于籠統(tǒng)，對于各個分施工工序的施工管理方案表述不夠明確，再加上業(yè)主方在施工進度方面的催促，使一些施工管理方案很難實施，從而降低了整體水利工程的質(zhì)量。

3加強水利工程施工管理的有效措施

3.1加強施工質(zhì)量的控制

3.1.1制定保障質(zhì)量的完整的體系

現(xiàn)場施工環(huán)境復(fù)雜性給施工作業(yè)帶來了諸多不便，同時潛在的人為因素也常常會給水利工程施工帶來很大的困難。為此，應(yīng)建立起完善的水利工程施工質(zhì)量管理體系，以工程施工的整體效應(yīng)為出發(fā)點，實行全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理。為此還要充分調(diào)動每位參與施工人員的工作積極性，建立健全質(zhì)量工作責(zé)任制，落實質(zhì)量責(zé)任層細化制度，強化每一位施工人員的質(zhì)量責(zé)任意識，對質(zhì)量隱患及時處理或舉報。

3.1.2水利施工過程中質(zhì)量的控制

（1）在正式開始施工之前，召開研討會，對施工圖紙中的各個元素進行仔細的研討，使各個施工工序合理有序的進行。在此過程中，還應(yīng)對設(shè)計方案有無錯誤和其合理性進行仔細的檢查，最后由監(jiān)理單位進行審核。對于一些關(guān)鍵性和施工難度較大的施工環(huán)節(jié)，應(yīng)從多角度對施工方案加以改進，并對其實用性和經(jīng)濟性等原則進行綜合的分析與判斷，方案經(jīng)多方考察之后才能真正用于施工，以確保施工質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞 鐵路更新改造工程項目 成本管理 控制措施

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國務(wù)院目前已經(jīng)將加快鐵路建設(shè)作為“調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長”的重要戰(zhàn)略舉措，因此近年來我國鐵路建設(shè)取得了快速發(fā)展?，F(xiàn)階段我國鐵路建設(shè)市場已經(jīng)進入了微利甚至無利的時代，鐵路建設(shè)企業(yè)之間的競爭壓力越來越大，施工企業(yè)必須及時調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)內(nèi)部精細化管理水平，才可以達到經(jīng)濟效益最大化的建設(shè)目標(biāo)。鐵路更新改造工程主要是指鐵路企業(yè)升級、改造當(dāng)前既有的設(shè)備，主要是為了進一步提高鐵路運輸設(shè)備技術(shù)水平，實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)的目標(biāo)。鐵路更新改造工程是現(xiàn)代鐵路建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的重要工程，為了將該工程的價值充分發(fā)揮出來，做好工程項目成本管理工作顯得尤為重要。下面是本人結(jié)合自己的工作經(jīng)驗對鐵路更新改造工程項目成本管理的幾點思考。

一、深化全體員工對于成本管理的認(rèn)識

想要做好工程項目的成本管理和控制，首先應(yīng)該從思想上意識到成本管理的重要性和必要性。作為鐵路企業(yè)管理者一定到認(rèn)識到在鐵路建設(shè)市場的競爭本質(zhì)上就是企業(yè)項目成本之間的較量。因為，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各鐵路建設(shè)企業(yè)的施工能力以及技術(shù)優(yōu)勢并沒有很大差異，在這樣的形勢下，只能以項目成本為切入點，盡可能降低工程項目的成本投入，減少項目成本費用，使企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，從而為企業(yè)爭得更多的市場份額。目前，很多企業(yè)經(jīng)營管理者都已經(jīng)開始樹立“成本管理人人有責(zé)”的精細化管理理念。其次，還應(yīng)該正視工程項目成本管理中存在的各種問題，深入分析、研究工程項目出現(xiàn)虧損的原因，進而總結(jié)項目管理工作中存在的問題，確定“以成本管理為中心”的項目管理理念。

二、建立一套完善的成本管理體系

鐵路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該成立一個專門負(fù)責(zé)工程項目成本管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人應(yīng)該由公司及其下屬工程分公司第一管理者擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理項目成本管理的大體工作。而分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該擔(dān)任分管責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體的項目成本管理工作。各職能部門也應(yīng)該明確自身的職責(zé)，全力參與到工程項目成本管理工作中。鐵路企業(yè)應(yīng)該逐步建立完善、系統(tǒng)的更新改造工程項目成本管理體系，為做好工程項目成本管理工作提供重要的組織保障。其次，要求鐵路更新改造工程的參與人員應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)國家和行業(yè)制定的成本管理制度執(zhí)行，進而提高工程項目責(zé)任成本管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

三、注重項目成本預(yù)控管理

（一）工程項目投標(biāo)階段

在項目投標(biāo)階段，一定要科學(xué)、合理的評估項目風(fēng)險，并且合理預(yù)算項目施工總成本，確保做到不投虧損標(biāo)。同時，應(yīng)該一定要慎重選擇含金量較高的投標(biāo)項目。整個項目投標(biāo)過程，工程項目負(fù)責(zé)人都應(yīng)該參與其中，而且一定要參與評審報價，分析項目的投資決策。

（二）策劃項目

在正式開工之前，應(yīng)該科學(xué)、合理的策劃整個工程項目。這就要求相關(guān)人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場進行全面、細致的調(diào)查，合理配置項目各種資源，對實物工程數(shù)量進行核實，結(jié)合工程項目開展風(fēng)險評估以及工程組織方案等各方面情況制定一份項目管理策劃書，明確項目成本控制管理的具體要求。

（三）選擇最佳的施工方案

鐵路更新改造工程項目的總成本和施工方案有密切的聯(lián)系，因此在正式施工之前，一定要嚴(yán)格審批施工方案中的安全管理、臨時過渡工程布置、施工工期、工程技術(shù)方案、環(huán)境保障措施、資源配置、質(zhì)量管理等重要內(nèi)容，在確保達到施工工期、施工質(zhì)量、施工安全、施工工藝等各方面要求的基礎(chǔ)上，選擇成本造價最低，經(jīng)濟效益更高的施工方案。

四、做好成本過程的相關(guān)控制管理

（一）確定科學(xué)的項目成本管理目標(biāo)

鐵路施工企業(yè)一定要在保證施工質(zhì)量及施工安全的基本上，根據(jù)施工組織設(shè)計、項目工程策劃書、公司限價、現(xiàn)場核定的數(shù)量以及國家和行業(yè)制定的相關(guān)政策，綜合分析判斷能夠挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力的所有因素后客觀的編制鐵路更新改造工程項目成本預(yù)算。同時應(yīng)該客觀的正視項目風(fēng)險，一般由公司來承擔(dān)市場風(fēng)險，由工程分公司的管理團隊來承擔(dān)工程管理風(fēng)險。其次，一定要根據(jù)鐵路更新改造工程項目的實際施工情況科學(xué)、合理的調(diào)整項目成本費用。具體實施項目的過程中，如果是不可抗力、延誤工期、材料差價、施工方案變更等客觀原因?qū)е马椖控?zé)任成本出現(xiàn)較大偏差的情況下，不應(yīng)該調(diào)整責(zé)任成本的編制預(yù)算，但是可以制作一份成本測算報告上交給公司，只有公司同意后，才可以調(diào)整成本費用。

（二）提高勞務(wù)分包管理的規(guī)范性

1.對勞務(wù)隊伍執(zhí)行“引入問責(zé)制”以及“市場準(zhǔn)入制”。經(jīng)過筆者多年來的工作經(jīng)驗總結(jié)，發(fā)現(xiàn)造成項目虧損的主要原因之一就是收點子、賣牌子，還存在“以包代管”的現(xiàn)象，進而使得工程管理失去控制，導(dǎo)致項目出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，因此應(yīng)該慢慢開始執(zhí)行勞務(wù)分包制度。選擇勞務(wù)分包隊伍的時候，推薦、選擇勞務(wù)分包隊伍的人都必須簽字，而且應(yīng)該主動承擔(dān)自己的責(zé)任。選擇勞務(wù)分包隊伍的過程中，應(yīng)該優(yōu)先考慮那些信譽較好、執(zhí)行力較高、實力較強以及和公司有長期合作關(guān)系的公司。勞務(wù)隊伍引進的過程中，一定要嚴(yán)格檢查組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證以及稅務(wù)登記證。只有勞務(wù)分包隊伍符合所有的條件后，才可以辦理 “準(zhǔn)入證”進場施工。

2.做好分包合同管理工作。分包合同管理是提高項目勞務(wù)分包管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，防止出現(xiàn)各種法律風(fēng)險的重要措施，因此一定要高度重視分包合同管理工作，認(rèn)真、深入研究分析執(zhí)行合同過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險以及問題，并且根據(jù)分包管理模式制定不同的合同范本，具體明確劃分合同當(dāng)事人的權(quán)利、職責(zé)。制定統(tǒng)一、固定的合同范本的話，就可以制定統(tǒng)一的剛性合同條款以及原則，這樣有利于降低工程項目的管理風(fēng)險，切實保障企業(yè)的經(jīng)濟利益。需要注意的是，勞務(wù)分包隊伍正式進場施工前一定要先簽合同，不然工程款不能計量，也不能撥付。

3.進一步加強物資設(shè)備管理。物資設(shè)備是鐵路更新改造工程項目順利開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)保障，也是工程項目成本管理的重要內(nèi)容。對于主要施工材料，應(yīng)該嚴(yán)格按照“限額發(fā)料制度”進行管理。根據(jù)施工設(shè)計精確計算整個工程需要耗費的主要材料總量，嚴(yán)格控制主要材料總量，并且將控制目標(biāo)分解到每一個作業(yè)隊伍。項目實際施工過程中，根據(jù)施工計劃限額供應(yīng)主要材料。同時，每一個月都應(yīng)該全面盤點、核銷物資，如果材料超用的情況下，應(yīng)該根據(jù)合同約定，將超用材料在每月的計量款中扣除。如果是工程分公司外租的工程設(shè)備，應(yīng)該向公司的職能部門詳細報送外租設(shè)備的型號、使用期限、數(shù)量以及規(guī)格等具體的使用計劃。只有公司批準(zhǔn)以后才可以實施，在正式使用的過程中一定要建立完整的臺賬，并且做好相應(yīng)的運轉(zhuǎn)記錄，必須根據(jù)公司規(guī)定的程序結(jié)算費用，但是支付的費用也必須得到公司職能部門的審核批準(zhǔn)。另外，還需要做好材料核銷工作，確保該項工作能夠真實的反映出現(xiàn)場材料的實際消耗情況，也能夠為作業(yè)隊的材料管理提供一定的指導(dǎo)。因此一定要指定專門的人員負(fù)責(zé)核銷工作，并且應(yīng)該執(zhí)行核銷工作問責(zé)制，一旦出現(xiàn)問題，可以立即找到想要的負(fù)責(zé)人查找其中的原因，及時整改。

五、做好過程控制監(jiān)督、管理工作

在項目成本管理的過程中，加強監(jiān)督、管理是確保成本管理工作規(guī)范性、有序性的必要措施和重要手段。因此，在項目工程施工的過程中，一定要實時跟蹤檢查執(zhí)行項目成本管理制度的實際情況，一旦檢查出任何問題，應(yīng)該及時進行整改。對于成本管理中出現(xiàn)的任何違紀(jì)違法現(xiàn)象，一定要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進行糾正、處理。這樣的話，不僅有利于提高鐵路更新改造工程項目成本管理行為的規(guī)范化、有效化，也可以突出公司管理制度的權(quán)威性以及嚴(yán)肅性，避免出現(xiàn)項目管理漏洞，構(gòu)建項目成本管理的長效機制。

六、注重項目考核兌現(xiàn)

項目成本管理的最終落腳點是考核兌現(xiàn)，主要是評判項目責(zé)任成本的管理效果?？己髓F路更新改造工程項目，便于檢查出工程項目管理過程中存在的一些漏洞，分析出現(xiàn)這些漏洞的原因后總結(jié)有效的改進措施，可以不斷積累管理經(jīng)驗，提高工程項目的管理水平，同時也有利于進一步完善企業(yè)管理制度。而且，考核可以將責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行效果和每一位員工的個人收入水平直接掛鉤，這樣可以提高員工對于成本管理的重視度，使他們自主、主動的配合成本管理工作，形成一個全員參與的成本管理局面，實現(xiàn)工程項目成本管理的全方位管理。

綜上所述，當(dāng)前鐵路建設(shè)市場競爭日益激烈，這對鐵路建設(shè)企業(yè)的生存和發(fā)展造成了很大的威脅，在產(chǎn)品同質(zhì)化非常嚴(yán)重的形勢下，鐵路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該不斷加強企業(yè)內(nèi)部管理，尤其是作為提高經(jīng)濟效益的重要手段，成本管理應(yīng)該受到高度重視。現(xiàn)代鐵路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該樹立精細化成本管理理念，充分意識到成本管理的重要性和必要性，建立系統(tǒng)、完善的項目成本管理體系，加強成本管理的過程監(jiān)督和管理，實現(xiàn)全過程、多方位的管理機制，全面提高項目成本管理水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的市場競爭力。

參考文獻：

[1] 李曉光，鄭鵬武.淺談工程項目的成本管理[J].山西建筑，2011.37（9）：230-231.

篇6

從狹義的角度出發(fā)，所謂的工程造價的控制與管理就是指對工程建設(shè)價格進行的管理；而從廣義的角度出發(fā)，對工程造價進行的控制與管理就是指對工程建設(shè)全過程的成本以及價格的管理。而如何更好更有效的完成該項工作，對工程建設(shè)造價進行合理有效的控制，就必須從工程的設(shè)計、施工、以及竣工三個階段入手，對建筑安裝工程的造價進行管理與控制，下面，文章就從以上三個方面對造價控制進行一下細致的分析與研究。

一、工程施工前要做好關(guān)于工程造價的預(yù)算

要打有準(zhǔn)備的仗，要做有準(zhǔn)備的工作。做事之前，如果準(zhǔn)備的充分，那么事情做起來會更加的容易，更加痛快。對于一項工程來說也是一樣的，在工程進行前，一定要對工程的安裝造價進行科學(xué)合理的運算，只有安裝造價把握了，才能計算出此工程是否是盈利的，為了公司的利益，一定要提前做好工程的預(yù)算工作。首先要根據(jù)公司的實際財務(wù)情況，然后根據(jù)工程施工的要求，在根據(jù)總的投資額，來進行工程安裝造價的預(yù)算，安裝造價的預(yù)算一定要在公司的利益基礎(chǔ)上出發(fā)。其次，要對工程中所能產(chǎn)生的一切費用進行預(yù)算，只有預(yù)算的造價具有全面性，才能保證安裝造價的準(zhǔn)確性，或者是縮小在施工中實際的造價的距離。要把公司的管理費用，所用的設(shè)施費用，要交的稅收費用等等都要加入到安裝造價上。最后在進行安裝造價時，要考慮到市場因素，市場的變化對安裝造價影響非常大，要時刻關(guān)注著工程中所需要的一切從市場購買的東西的價格。在做預(yù)算的時候，要把所用原料市場最大的變化價格加入在內(nèi)，要在預(yù)算人員的控制之內(nèi)，否則一旦按照現(xiàn)在的市場價格，當(dāng)工程進行施工的時候，市場價格大變，會影響公司的利益。

二、在建筑安裝工程的設(shè)計階段實施的控制與管理

1.慎重的選擇設(shè)計方案

對工程建設(shè)實施的造價控制應(yīng)當(dāng)貫穿于整個工程建設(shè)的始終，而設(shè)計階段就是實施造價控制的基礎(chǔ)階段，因此，在整個安裝工程的造價控制與管理中所占的位置非常重要?，F(xiàn)階段，在設(shè)計方案的招標(biāo)市場中，有相當(dāng)一部分的設(shè)計單位通過不正當(dāng)?shù)氖侄蝸硖岣呤袌龈偁幜?，例如在競?biāo)的過程中隨意的提高設(shè)計質(zhì)量所具有的等級，進口具有較大科技含量的工程物質(zhì)，通過這樣的方法來從中謀取材料以及設(shè)備供應(yīng)商的巨大回扣，而這樣的方式對于工程建設(shè)的造價控制來說會產(chǎn)生巨大的影響。因此，對于設(shè)計單位規(guī)定使用或者推薦使用的材料以及設(shè)備應(yīng)該進行細致的核查與鑒定，對廠房的信譽、材料的質(zhì)量與市場價格進行深入的了解與研究，再結(jié)合工程實際情況，對工程建設(shè)的設(shè)計圖紙進行合理選擇，并且應(yīng)當(dāng)確保圖紙在工程預(yù)算計劃的控制范圍內(nèi)。在工程的設(shè)計階段切實的抓好造價管理工作。工程的設(shè)計階段是影響工程宏觀造價高低的基本元素，因此，要想對建筑安裝工程實施有效的造價管理，在其設(shè)計階段就必須把好關(guān)。

2.進行合理的預(yù)算編制

在工程設(shè)計階段主要的計價方式就是設(shè)計概預(yù)算的編制，在工程的建設(shè)過程中，預(yù)算可謂是至關(guān)重要，其對自己的流動方向以及投入總額有直接的影響。施工單位通過對施工情況以及原始資料的結(jié)合與整理，對于未來成本的水平以及發(fā)展的趨勢進行科學(xué)、合理的估計與判斷。進而通過成本的編制，選卻效益好、成本低的建設(shè)成本方案，在利用設(shè)計的概預(yù)算了解工建筑安裝工程在造價上的基本構(gòu)成，對資金分配進行合理性分析，利用價值工程的理論對項目各部分功能以及成本匹配度進行細致的分析，其中相對薄弱的環(huán)節(jié)要加強成本上的控制，避免出現(xiàn)盲目性，提高其預(yù)見性。進而從投資的總額上對工程造價的預(yù)算進行合理的定位，避免因投入過高而引起在家膨脹。在預(yù)算編制的過程中，還應(yīng)當(dāng)做到賬目的明晰化，也就是要將工程各部分的投資造價進行合理的預(yù)算，進而做出明確的規(guī)定。

3.重視搜集市場信息，對材料成本進行有效的控制

對于各行業(yè)來說，市場就好比無形的手，它的價格會不斷的產(chǎn)生變化，并形成一定的周期循環(huán)。在工程建設(shè)的施工過程中，材料成本所占的比例是非常大的，通常能夠達到工程建設(shè)總投資的百分之七十左右，因此，要相對安裝工程的造價進行合理有效的控制，就要對施工階段的材料成本進有效的管理與控制。力求材料的選購達到物美價廉，減少采購過程中管理消耗，對于進入施工現(xiàn)場的材料要進行合理細致的計量，認(rèn)真驗收，確保計量準(zhǔn)確性。除此之外，工程建設(shè)材料受到市場價格變動的影響會非常大，并且因為市場上供求關(guān)系的變動，其價格也會隨之產(chǎn)生不小的改變。在進行工程造價管理的過程中，對于材料市場、建筑市場以及近、遠期運行的狀況要有科學(xué)合理的分析，進而能夠在投資商進行調(diào)整，對造價進行合理有效的控制。

4.工程招標(biāo)的過程中實施發(fā)包制

因為市場經(jīng)濟體制的不斷深入，建筑行業(yè)形勢不斷的發(fā)展與轉(zhuǎn)變，使得市場競爭變得日益激烈，逐漸出現(xiàn)供大于求的狀況。因此，工程建設(shè)的造表方案可以選擇發(fā)包制的方式，通過公平、公開的市場競爭，同時邀請四到五家單位參與投標(biāo)，然后依照相關(guān)的評價方法進行考評，招標(biāo)能夠使則有的選擇出施工大為。在不同單位進行投標(biāo)的過程中，會產(chǎn)生大量設(shè)計方案，這就需要建設(shè)單位對這些方案進行科學(xué)的比較，進而篩選出具有良好經(jīng)濟性并且能夠提高施工質(zhì)量、及設(shè)施工時間的方案。在考評的過程中，最應(yīng)注意的就是避免關(guān)系網(wǎng)以及認(rèn)清因素的影響，堅持原則，杜絕腐敗，為工程建設(shè)節(jié)約投資的成本。堅決的施行招標(biāo)的發(fā)包制。

總結(jié)：

在建筑安裝工程建設(shè)的過程中，對其造價進行合理有效的控制是所有工程建設(shè)人員共同努力的方向。因此，值得花費大量的時間對其進行分析與研究。而通過長時間的工作經(jīng)驗總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)。在工程建設(shè)的各個階段進行造價控制對提高工程效益、確保工程建設(shè)質(zhì)量是非常有幫助的，因此，在造價控制與管理過程中，只有重視各階段的成本控制，注意理論與實踐之間的相互結(jié)合，做好成本預(yù)算，時刻關(guān)注材料市場活動趨勢，才能有效的提高建筑安裝工程的造價控制與管理，提高工程建設(shè)效益。

參考文獻：

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篇7

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

在建筑工程行業(yè)長期沿用的設(shè)計、采購、施工等相互割裂的建設(shè)方式已經(jīng)逐漸被工程總承包模式所取代。特別是以大型工程建設(shè)單位以及甲級設(shè)計院為代表進行的EPC交鑰匙模式的工程總承包，充分融合了設(shè)計、采購、施工、調(diào)試運行及交付的全部建設(shè)工作，利用不同分部分項工程的合理交叉，縮短了工期，并且對項目全過程的費用、質(zhì)量及進度進行優(yōu)化控制，發(fā)揮了較強的資源整合優(yōu)勢。

一、總承包工程竣工結(jié)算的概念及涵蓋內(nèi)容

總承包工程竣工結(jié)算是指按工程進度、施工合同、施工監(jiān)理情況等綜合匯總，進行工程價款的最終結(jié)算。這其中包括了：①向業(yè)主單位提交的竣工結(jié)算報告?？偝邪鼏挝槐仨毟鶕?jù)工程實際過程中發(fā)生的超出施工合同范圍的工程變更情況來調(diào)整施工圖預(yù)算價格，確定工程項目最終結(jié)算價格。②審查各分包單位提交的單位工程及子單位工程提交的竣工結(jié)算報告。③與業(yè)主展開結(jié)算談判，進行索賠及合同調(diào)整，最終確認(rèn)項目竣工結(jié)算工程價款。項目竣工結(jié)算工程價款等于合同價款加上施工過程中合同價款調(diào)整數(shù)額減去預(yù)付及已經(jīng)結(jié)算的工程價款再減去保修金額。

二、單位工程和子單位工程竣工結(jié)算資料內(nèi)容及審查要點

專項工程、單位工程及子單位工程在進行竣工結(jié)算時，需要編制及整理竣工結(jié)算資料。由于單項工程的施工內(nèi)容較為單一，結(jié)算審查主要集中在造價控制不超預(yù)算、設(shè)計變更等要點審查上。單位工程和子單位工程竣工結(jié)算資料編制內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1、合同。工程項目合同、合同修改、補充協(xié)議以及相關(guān)的會議紀(jì)要、往來函電等相關(guān)文件。這部分文件包括施工過程中的雙方均同意簽訂的合同補充協(xié)議，涉及合同條款解釋的相關(guān)往來函電，相關(guān)單位的費用文件批復(fù)及證明等等。

2、圖紙及審查記錄。這包括業(yè)主提供的基礎(chǔ)資料、業(yè)主審查完畢的初步設(shè)計圖紙、施工圖紙及竣工圖。若原施工圖單張變更超過30%，應(yīng)由設(shè)計單位結(jié)合圖紙會審和設(shè)計變更內(nèi)容重新繪制竣工圖。各階段圖紙必須經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理及總承包單位審查，還要有實際施工單位及分包單位執(zhí)行完畢之后的變更部分簽字確認(rèn)。

3、施工組織設(shè)計方案、工程施工會議紀(jì)要、監(jiān)理技術(shù)交底記錄等。施工組織設(shè)計方案必須經(jīng)業(yè)主或者監(jiān)理審批同意。而工程施工會議紀(jì)要、監(jiān)理技術(shù)交底記錄則包含施工單項說明、圖紙外增加內(nèi)容說明、施工中發(fā)現(xiàn)的圖紙問題及解決情況說明。

4、施工過程中的隱蔽記錄、施工進度證明、臨時費用簽證及零星用工簽證等文件。這部分文件主要簽證無法后期核查的施工記錄，如土方隱蔽記錄、施工驗槽記錄、電氣線路隱蔽施工記錄、混凝土施工記錄等等。而且由于建設(shè)單位或者監(jiān)理單位出于安全文明施工檢查或其他要求而增加的臨時簽證，如不屬于施工單位合同范圍，則需要對該部分簽證支付相應(yīng)費用。而部分與施工圖不符合但是又未出具設(shè)計變更單的施工變動，則應(yīng)由監(jiān)理或者建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員進行簽證。重要簽證必須有書面文件陳述理由、事情經(jīng)過、費用計算及歸屬。此外，還有零星用工簽證，這部分文件用于證明施工單位非主體工程的零星用工，如因甲方原因造成的返工損失，電氣穿線管是否采用成品管接頭粘接、吊頂內(nèi)的電氣線路敷設(shè)方式、圖紙會審和設(shè)計變更沒提到的任何實際施工變化等。

5、雙方采購的設(shè)備及材料的價格確認(rèn)及對方接受驗收憑證、施工用水及施工用電的單價、數(shù)量及付款單據(jù)。施工方采購的備齊如合同、購貨憑證、發(fā)票等，這部分構(gòu)成不應(yīng)遺漏。

6、工程成本報告書、工程結(jié)算書、審計報告書。這部分文件主要是由各單位的費用控制工程師或者造價人員提供，針對工程施工實際情況進行統(tǒng)計結(jié)算，如果和預(yù)算控制差別較大的，還需要做對比表進行核算說明。

三、總承包工程竣工結(jié)算審查協(xié)調(diào)及細化完善要點

在實際工作中，由于設(shè)計變更及監(jiān)理簽證的滯后，部分造價工作直到竣工階段仍未補充完成，因此在竣工結(jié)算階段，必須針對項目實際施工的步驟進行排查，查缺補漏，將原先未能補齊的相關(guān)造價文件補充完成，以便順利進行項目竣工結(jié)算。

1、審查目標(biāo)責(zé)任成本是否完善。在工程成本報告書中，其目標(biāo)責(zé)任成本應(yīng)該按中標(biāo)預(yù)算扣除間接費、管理費、稅金等得出項目預(yù)算成本。而為了使控制成本有具體目標(biāo)，則將預(yù)算成本分解為人力、材料、機具等幾大類。在進行竣工結(jié)算審查時，要注意目標(biāo)責(zé)任成本與實際成本進行對比控制，是否在成本控制范圍內(nèi)。

2、審查索賠要點和證據(jù)?？⒐そY(jié)算期間應(yīng)組織召開索賠準(zhǔn)備工作會議，進行洽商談判。有理有據(jù)的索賠行為將是施工單位及總承包單位獲得合理賠償及費用償付的有效手段。由于索賠談判涉及合同條款解讀和現(xiàn)場施工簽證等多個方面，并不是個人能夠完成的工作，因此需要項目全體管理人員相互配合、共同參與。在索賠準(zhǔn)備工作時，一般由項目經(jīng)理進行主導(dǎo)，文件控制人員及招投標(biāo)管理人員負(fù)責(zé)收集招標(biāo)文件與實際情況的差異，各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)找出施工圖紙中疏漏、錯誤、不明、不詳、不符合實際、各專業(yè)之間相互沖突等問題，費用控制工程師及造價工程師這為索賠依據(jù)核算價格費用。

3、審查竣工結(jié)算資料與施工事實的相符程度。在對所有的工程簽單和施工過程資料進行核查時候，如果核查發(fā)現(xiàn)某項細項有較大出入或者問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。特別應(yīng)從以下角度進行工程成本核查：①核對合同條款。只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算，并在結(jié)算過程中嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等。②檢查隱蔽驗收記錄，竣工結(jié)算時應(yīng)該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行檢查，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致，方可列入結(jié)算。③落實設(shè)計變更洽商，對于大的洽商變更，必須事先做詳細的技術(shù)經(jīng)濟分析，經(jīng)承包商提出的單價分析數(shù)據(jù)，監(jiān)理工程師審定，業(yè)主認(rèn)可后，按認(rèn)可的單價執(zhí)行。④按圖核實工程數(shù)量，招投標(biāo)工程按工程量清單發(fā)包的，需逐一核對實際完成的工程量，然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進行結(jié)算。⑤嚴(yán)格執(zhí)行定額單價，除包干部分外，結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計價定額與計價原則執(zhí)行，對定額單價中沒有的項目應(yīng)按相近定額進行分析換算，或提出人工，機械、材料計價依據(jù)，編制補充單價。⑥注意各項費用計取。建安工程的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑦要求有關(guān)單位參與把關(guān)，特別是總承包單位出現(xiàn)人員變動，前期的工作人員調(diào)離之后，必要時應(yīng)當(dāng)聘請有經(jīng)驗的第三方咨詢單位參與結(jié)算審查。還需要獲得建設(shè)單位和監(jiān)理單位的大力支持，參與把關(guān)。

四、結(jié)束語

總承包工程的結(jié)算審查，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，也關(guān)系到工程建設(shè)的最終交付，關(guān)鍵是發(fā)揮總承包單位的高效協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮各個分包單位的配合及能動性，對上做好建設(shè)單位應(yīng)對，對下做好分項審查，才能做好竣工階段的結(jié)算工作，實現(xiàn)總承包項目的利潤最大化。

參考文獻：

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[2]王書立．如何做好建筑工程決算審核工作[J]．中小企業(yè)管理與科技，2009年07期