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普法宣傳員工作計劃模板(10篇)

時間:2022-03-07 04:54:48

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇普法宣傳員工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

普法宣傳員工作計劃

篇1

一、前期普法工作回顧

前期普法期間,我市煙草公司緊緊圍繞國家局、省局工作大局,結(jié)合市公司實際情況,開拓創(chuàng)新、迎難而上,切實服務(wù)于“卷煙上水平”和法制化建設(shè)工作,不斷加強法制宣傳教育和依法治理工作,努力提高全體員工法治意識和民主水平,不斷提升員工的法制觀念和依法辦事能力,為市發(fā)展、社會穩(wěn)定營造出了良好的法治氛圍。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保市公司普法依法治理工作的順利進(jìn)行。

切實加強對普法宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),一是要將普法工作納入改革發(fā)展中心工作重要議事日程,統(tǒng)一安排,確保實效。二是建立健全普法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了以、書記為組長,等為副組長,為成員的前期普法領(lǐng)導(dǎo)小組,對普法工作做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有落實、有效果。同時扎實完成前期普法工作任務(wù),確保市公司的和諧發(fā)展。

(二)深入基層開展法制宣傳教育,主動增強工作針對性和實效性。

市公司重視黨員干部學(xué)法用法工作,充分發(fā)揮好黨員的示范帶頭作用。通過積極開展各類法制學(xué)習(xí)講座,對《煙草專賣法》、《煙草專賣條例》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》、等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范學(xué)習(xí),確保每年干部集中學(xué)和自學(xué)時間,嚴(yán)格履行了公司黨委成員帶頭學(xué)法、黨員干部講座等法制宣傳制度,定期進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)歸納實踐經(jīng)驗。

(三)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,全面推進(jìn)各項工作依法治理

市公司在“五五普法”過程中,不斷加強民主法治建設(shè),通過黨建、社會治安綜合治理和民主“三結(jié)合”,使得全體員工充分履行政治權(quán)利;通過加強對全體員工法律知識培訓(xùn),提高他們依法辦事的能力,把民主法治建設(shè)工作不斷引向深入;通過深入開展“法制宣傳月”活動,努力在活動的廣度和深度上予以創(chuàng)新,不斷開辟法制宣傳陣地范圍,推進(jìn)依法治理。

(四)切實轉(zhuǎn)變前期普法工作觀念,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式

市公司采取了豐富多彩的法制宣傳教育形式,不斷吸引廣大員工參與,最大范圍的擴大法制宣傳面和最大范圍的加大法制宣傳力度

總之,市公司在前期普法及依法治理過程中,全面開展民主法治創(chuàng)建活動,均取得了較好成績,這與同志們的努力是密不可分,對此我致以深深感謝!

二、后期普法工作安排

為貫徹落實國家局、省局后期普法的會議精神和科學(xué)發(fā)展觀,以建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制為核心,努力實現(xiàn)國家局提出的“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的總體要求,廣泛深入開展法制宣傳教育,為促進(jìn)市局(公司)的協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定堅實的法治基礎(chǔ)、努力營造良好的法治環(huán)境。同時,結(jié)合國家局提出“卷煙上水平”的目標(biāo)要求,通過主題普法活動,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作的載體、形式和手段,增強干部職工的法律意識和法律素質(zhì),把“抓體系、創(chuàng)優(yōu)秀、上水平、促轉(zhuǎn)型”的基本要求,自覺貫徹落實各個環(huán)節(jié),在行業(yè)內(nèi)營造學(xué)法用法的良好氛圍,為推動市煙草向嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的成長型組織轉(zhuǎn)變提供法律保障?,F(xiàn)就“六五普法”工作做如下要求:

(一)深刻認(rèn)識后期普法工作的重要意義

1.加強我市煙草公司”六五”普法工作是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求。煙草行業(yè)是一個特殊的行業(yè),當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生變化,隨著世界控?zé)熜蝿莸挠萦壹凹尤胧澜缳Q(mào)易組織的嚴(yán)格要求,煙草企業(yè)必須全面提高綜合素質(zhì),才能確保生存和發(fā)展。企業(yè)對市場的適應(yīng)力是企業(yè)能力的核心,其中從各個層面加強”六五”普法工作也是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于長期以來計劃經(jīng)濟的思維方式和煙草行業(yè)的壟斷性,煙草企業(yè)員工的法律意識不強,企業(yè)法律監(jiān)管體系還不健全,企業(yè)的訴訟案件和法律糾紛處理案件不斷增多,在經(jīng)濟管理中自覺運用法律武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益意識還很不強。在解決處理法律糾紛時,基本上是處于被動地位,從中可以看出,煙草企業(yè)在依法經(jīng)營、依法行政和依法執(zhí)法方面,都表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后性。隨著煙草企業(yè)改革的逐步深化,企業(yè)對法律法規(guī)的依賴性也越來越強,加快企業(yè)的”六五”普法工作,做好依法治企的工作更顯得緊迫。如果不能熟悉相關(guān)法律、法規(guī),在處理一些問題的程序上把握不好,就難免發(fā)生勞動糾紛,又要進(jìn)行調(diào)解和仲裁。因此說,煙草企業(yè)加強”六五”普法工作是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù),是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的必然要求。

2.加強我市煙草企業(yè)”六五”普法工作是現(xiàn)階段煙草企業(yè)現(xiàn)狀的要求。我國煙草業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展和壯大,自身建設(shè)、資本積累、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、科學(xué)管理等方面雖然較過去取得了很大進(jìn)步,但與國際煙草業(yè)相比還存在很大差距,行業(yè)內(nèi)部并未形成一套與市場經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的科學(xué)機制,一些計劃經(jīng)濟時代下形成的舊的管理模式仍然束縛著我國煙草業(yè)的發(fā)展。中國在世界貿(mào)易組織這個體系中,就是意味著要將改革開放提高到一個新水平,加快發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。因此,我國煙草企業(yè)需要加強法制觀念,在法律的框架下,徹底根除其存在的弊端。目前,我國煙草企業(yè)的差距主要表現(xiàn)在以下幾個方面:煙草企業(yè)主體小、品牌亂,競爭力差,難有抗衡外煙的實力;煙草行業(yè)內(nèi)部市場觀念、競爭意識不強難以與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng);國內(nèi)地方保護(hù)盛行,行業(yè)內(nèi)無序競爭難以與世貿(mào)組織的規(guī)則相適應(yīng);煙草職工長期生存在行業(yè)壟斷的環(huán)境里,相對其他行業(yè)來說,壓力較小,收入較高,普遍存在著依賴煙草、依賴企業(yè)的思想,缺乏必要的責(zé)任感和危機感,對各項改革措施承受能力較弱。這些,顯然是于當(dāng)前市場經(jīng)濟背道而馳的,導(dǎo)致當(dāng)今國內(nèi)卷煙盲目生產(chǎn)、產(chǎn)品與市場相脫節(jié)、采取不正當(dāng)競爭手段無序競爭等不良后果。因此,目前煙草企業(yè)的現(xiàn)狀迫切要求加強”六五”普法工作。

(二)后期普法工作要點

1.堅持依法行政,建設(shè)法治專賣。

依法,指依靠現(xiàn)行的法律法規(guī),法律有廣義和狹義之分。我們所指的是狹義的法律,即在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中要遵循的各種法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,也就是國家煙草專賣局的各種文件。市煙草公司依法行政需要做到以下幾個方面:

---要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律規(guī)定。要遵守法定權(quán)限,不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政收費等事項,不給公民、法人、其他組織增設(shè)義務(wù)或者限制其權(quán)利。對違反有關(guān)法律規(guī)定的,要做到有案必查、有錯必究。

---要加強和改善行政執(zhí)法。要認(rèn)真落實行政執(zhí)法主體資格制度,不具備執(zhí)法主體資格的專賣人員一律不準(zhǔn)從事執(zhí)法活動,不得委托其他組織行使行政執(zhí)法權(quán),內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得以自己名義對外行使行政執(zhí)法權(quán)。專賣人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試、審核合格,取得《檢查證》和《行政執(zhí)法證》方可上崗執(zhí)法。行政執(zhí)法活動做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。在作出涉及公民、法人和其他組織利益的行政決定時,必須告知行政相對人享有陳述、申辯、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、申請回避的權(quán)利。要完善行政處罰、行政許可聽證制度,逐步擴大聽證的適用范圍。

---要提高依法行政的能力和水平。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度。強化對行政機關(guān)工作人員的法律知識培訓(xùn),每年培訓(xùn)時間不少于20天。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的,年度評先時不再考慮。各單位把依法行政知識列入了專賣人員錄用考試、資格考試的重要內(nèi)容,人事部門把依法行政知識列為專賣人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加大對行政執(zhí)法知識的培訓(xùn)考核力度。

---要建立健全專賣人員廉潔從政制度。要把反腐倡廉教育作為專賣人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織示范教育和警示教育,發(fā)揮典型引路作用,筑牢拒腐防變的思想道德防線。煙草專賣督察組要采取明查暗訪的辦法,不定期、不打招呼地檢查各單位的專賣執(zhí)法情況,嚴(yán)肅查處利用行政執(zhí)法權(quán)謀取私利、不認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離制度、向當(dāng)事人吃拿卡要、失職瀆職等違紀(jì)違法案件,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)查處。

2、堅持依法管理,努力構(gòu)建普法教育工作機制

---加強“六五普法”督導(dǎo)工作。按照國家局、省局的各項要求,深入開展法制宣傳教育,我們要依據(jù)“六五普法規(guī)劃”確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制訂年度工作計劃,突出年度工作重點,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項目,強化工作措施,明確責(zé)任要求。同時,認(rèn)真開展后期普法中期檢查,推進(jìn)后期普法規(guī)劃的全面落實,積極開展調(diào)查研究,總結(jié)后期普法以來的成績和經(jīng)驗,找出問題,制定措施,及時改進(jìn),做好后期普法中期自查和互查工作。

---完善普法教育工作機構(gòu)。市煙草公司要有負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作的機構(gòu)和人員,市局法規(guī)科負(fù)責(zé)制定法制宣傳教育學(xué)習(xí)計劃。各部門負(fù)責(zé)人牽頭組織本部門的普法工作,各部門的普法宣傳員負(fù)責(zé)具體實施普法規(guī)劃,重點學(xué)習(xí)與本部門相關(guān)的法律法規(guī),并積極參加普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各項普法活動,做好有關(guān)普法宣傳教育工作的文字、圖片、新聞報道等資料的保存、歸檔工作。

---加強普法制度建設(shè)。進(jìn)一步提高普法工作規(guī)范化水平,探索建立規(guī)范的統(tǒng)計制度和定期報告制度,完善普法工作評估制度,按照執(zhí)法責(zé)任制考核的要求,建立健全各項普法工作責(zé)任制,用制度推進(jìn)和規(guī)范工作。要加強檢查力度、考試力度,通過采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以查促學(xué)、以考促學(xué)、以活動促學(xué)等方式,促進(jìn)學(xué)法效果,強化和落實普法教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評估、檢查督促、工作激勵、工作保障等制度建設(shè),做好年度普法工作評估檢查工作。

3、堅持依法經(jīng)營,公平自由競爭。

加強”六五”普法工作,就必須強化依法經(jīng)營,樹立公平競爭的意識。雖然現(xiàn)在入世后,煙草仍然實行國家專賣,各地?zé)煵莨緭碛形ㄒ坏倪M(jìn)貨權(quán)和銷售權(quán),市場牢牢的控制在各地?zé)煵莨臼种?,這種控制是由法律和行政手段來保證和體現(xiàn)的。但是作為競爭性行業(yè)的煙草業(yè)將不屬于保護(hù)性行業(yè),我國已實現(xiàn)承諾,中國將取消特種煙草專賣許可證,這就意味著我國要對現(xiàn)行的法制、法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行修改,這無疑也是對煙草專賣制度提出的挑戰(zhàn)。面對WTO的“公平貿(mào)易、自由競爭原則”和“非歧視性貿(mào)易原則”,我們必須開放市場,建立起全國大流通的市場體系,讓企業(yè)在公平、自由競爭中優(yōu)勝劣汰,這樣,我們的企業(yè)才能發(fā)展、壯大,才有實力在國內(nèi)、國際市場上同跨國煙草集團進(jìn)行角逐。同時,培養(yǎng)煙草企業(yè)具有正確的競爭意識和市場觀念已是異常地迫切,這要求煙草企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,了解市場,分析市場,開拓市場,管理市場,建立和健全市場經(jīng)濟法制體系、培育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,為公平競爭提供強有力的法律保障。

4、堅持依法治企,建立完善四種體系。

推進(jìn)社會主義民主法制,是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。國有企業(yè),特別是煙草企業(yè),作為社會主義市場經(jīng)濟的重要實體,應(yīng)該在法制化浪潮中有所作為。依法治企,是依法治國的有機組成部分,對于煙草企業(yè)這樣的納稅大戶,把法律引入到企業(yè)的管理中具有巨大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要實現(xiàn)依法治企,就要積極轉(zhuǎn)變觀念,牢牢樹立法治觀念,逐步建立完善法制教育體系、法律事務(wù)管理體系、企業(yè)經(jīng)營管理體系和法律隊伍體系,為企業(yè)保駕護(hù)航。

---完善法制教育體系。要把深入開展法制宣傳教育作為企業(yè)促進(jìn)“三個文明”,維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。制定法制教育規(guī)劃,建立法制教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分層次有計劃的確定教育重點和教育內(nèi)容,并以責(zé)任制的方式,將法制宣傳教育計劃、工作目標(biāo)要求落實到有關(guān)職能部門和人員。要把《合同法》《稅務(wù)法》《安全生產(chǎn)法》等作為法制教育的重要內(nèi)容,把改制中涉及到職工群眾權(quán)益保障、社會保障等方面的法律法規(guī)作為關(guān)鍵內(nèi)容來抓,努力實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高依法治企的管理水平。

---完善法律事務(wù)管理體系。一方面,建立完善法律事務(wù)各項工作制度,包括合同管理的審查會簽制度、授權(quán)委托制度、企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、企業(yè)涉外文字材料把關(guān)制度、重大決策出具法律意見書制度、重大法律事項聯(lián)合審議制度、法律事項督辦制度等等。這些制度與市場息息相關(guān),與競爭行為緊密相聯(lián),對規(guī)范企業(yè)行為、保護(hù)企業(yè)權(quán)益有直接作用,必須建立完善。另一方面,要細(xì)化各項法律事務(wù)工作管理和處置的流程。本著高效及時、避免漏洞的原則規(guī)定各類工作的處理程序,而且要使法律事務(wù)的處理與企業(yè)其它各項管理程序緊密結(jié)合。同時,聘請律師為公司法律顧問,協(xié)助處理法律綜合事務(wù)。

---完善企業(yè)經(jīng)營管理體系。依法治企就要使企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動不能與國家法律相違背,也不能與企業(yè)的規(guī)章制度相對抗,摒棄人治,倡導(dǎo)法治,一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須以國家的各項法律法規(guī)及企業(yè)通過公正程序制定的規(guī)章制度為準(zhǔn),企業(yè)的所有員工都要遵守。同時,要把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強企業(yè)管理、提高企業(yè)競爭力和維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益有機結(jié)合起來,在對外經(jīng)濟合作、市場經(jīng)營、轉(zhuǎn)機建制、公務(wù)往來等方面實現(xiàn)依法管理,并通過事前法律把關(guān),把企業(yè)決策和經(jīng)營風(fēng)險降到最低程度,樹立起“外講信用,依法經(jīng)營;內(nèi)講制度,依法管理”的企業(yè)新形象。

---完善法律隊伍體系。加快培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的法律工作者隊伍是實現(xiàn)依法治企的重要保證,也是煙草企業(yè)面臨深化改革、實現(xiàn)重組和加入世界貿(mào)易組織的需要。要加強對員工法律骨干的培訓(xùn),逐步培養(yǎng)一批懂法律知識、了解技術(shù)業(yè)務(wù)、熟悉經(jīng)營管理的人才,形成以公司法律業(yè)務(wù)部門為中心,專業(yè)隊伍與員工骨干相結(jié)合的法律工作網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)發(fā)展起到強有力的保證作用。

5、不斷創(chuàng)新普法教育活動

篇2

(一)緊扣普法宣教扳機,瞄準(zhǔn)依法治理目標(biāo),推動村務(wù)公開進(jìn)程。

近年來,*村從實際出發(fā),把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅持立口向內(nèi),抓“村官”、黨員骨干依法治村意識的提高。農(nóng)村基層干部、黨員骨干是聯(lián)系人民群眾的紐帶,特別是村兩委“村官”更是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的中堅力量。*村“兩委”非常重視這一重點,把抓法制宣教工作的著力點,立口向內(nèi),積極采取以會代訓(xùn)、參加培訓(xùn)、開展講座交流等不同形式,加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學(xué)法、懂法、遵法、用法學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),堅持依法治村,全方位的為農(nóng)民服務(wù),把觸角伸延到群眾之中,實施至上而下的推進(jìn)方法,在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創(chuàng)文明家庭等活動。并積極聘請區(qū)法律界專業(yè)人員、法制宣傳員到村,為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務(wù)公開”等依法治村基本方略,提高基層干部正確執(zhí)行政策、堅持依法辦事、善于做群眾工作的能力,更好地在群眾中宣傳解釋各項政策、法規(guī),擴大農(nóng)村基層民主,實現(xiàn)村民自治,為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下鞏固的法制基礎(chǔ)。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓(xùn),組織法律授課4場次。二是堅持面向群眾,營造良好的依法治村氛圍。在組織形式上,以村兩委“村官”為龍頭,以基層黨員為骨干,聘任區(qū)法律精英參入,組成“送法入戶”宣講組,并按明確分工,區(qū)分為依法治村、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等分組,形成了覆蓋全村,滲透于農(nóng)戶的龐大宣教體系;在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細(xì)化到每一個環(huán)節(jié),每一家房屋出租戶;在手段上采取走進(jìn)農(nóng)戶,做好社情摸底調(diào)查,加強信息的收集反饋,把準(zhǔn)本村熱點的脈博,了解民意真情,充實與豐富法治教育內(nèi)容,宣教工作適應(yīng)群眾,貼近農(nóng)戶,教育落實更具有針對性和時效性。同時也做到了主動出擊,積極協(xié)調(diào),工作由被動變?yōu)橹鲃印2⑾群蠼M織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國法制宣傳日等系列宣傳活動,分發(fā)各類宣傳材料4500多份,制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育,提高廣大群眾的法制水平和綜治意識,營造人人參與支持社會治安防范工作的社會氛圍,進(jìn)一步增強了廣大村民和外來人口的法律意識和安全防范意識,自防能力得到增強,為開展治安防范工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)落實村民自治,扎實推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)

開展村民自治,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。*村主要抓好了以下幾點:

1、開展民主選舉,形成整體合力。村委會換屆選舉工作是

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是實現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護(hù)的村委會班子是能否貫徹落實各項制度,做好村級事務(wù)的關(guān)鍵。在2003年7月選舉中,首先在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個班子:領(lǐng)導(dǎo)班子、工作班子、監(jiān)督班子。第二,出臺了更加細(xì)致規(guī)范的選舉辦法:①設(shè)立若干個固定票箱,一個流動票箱;②正式選舉時,一人一票、不能帶票、不識字的村民只能由本人在場下委托他人;③當(dāng)場填票當(dāng)場投票,嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場;④委托投票必須帶齊三證:委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三,嚴(yán)格把關(guān)堅決執(zhí)行選舉辦法,杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會選舉工作得到了村民積極參與,參與率達(dá)到95%。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任,70%的選民投了他們的票,這為民主法治工作的開展,村民依法治村提供了強有力的組織保障。

2、堅持民主決策,穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨

員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號召力的有效途徑。只有發(fā)揚民主、廣納良策,讓村民參與其中,才能制定出上下一致?lián)碜o(hù)的政策,才能保證各項政策的順利執(zhí)行。目前,*村已建立了村民委員會、村民小組等自治組織,完善了村民會議、村民代表會議、村民小組會議等議事制度,制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》,切實把農(nóng)村各項事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理中。在涉及村民利益的重大事項決定出臺前,我們不僅召開村委會、村民代表會議,而且通過先分發(fā)政策討論稿后組織座談會等形式請全體村民一起來議一起來定。

3、落實民主管理,提高工作實績。落實民主管理是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)各項事業(yè)長足發(fā)展的保障。在創(chuàng)建“民主法治示范村”活動中,我們主要強化了三項措施:一是融洽干群關(guān)系、加強上下級協(xié)調(diào)溝通,及時向政府反映村民的意見、要求和提出的建議,并協(xié)助政府完成治保、優(yōu)撫救濟等各項任務(wù);二是加大矛盾糾紛調(diào)解力度,積極開展安置幫教工作。我們堅持因地制宜、因時制宜、因人制宜的原則,集中時間,集中精力,落實專人負(fù)責(zé)排查和調(diào)解,著力解決了一大批多年上訪、重復(fù)上訪的問題,使一起起矛盾糾紛得到及時化解。近年來,無民轉(zhuǎn)刑案件,無重大治安案件、無群眾械斗事件,刑釋接教人員無重新違法犯罪;三是切實加強基層社會治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴(yán)打整治”、打擊“”等行動,我們還成立了治安防范巡邏小組,組織年輕力壯的村民加強村居民宅及周邊環(huán)境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒,凈化農(nóng)村環(huán)境,增強農(nóng)民群眾的安全感。

4、加強民主監(jiān)督,增強工作實效。加強民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑,也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會為了更好地還權(quán)于民、取信于民,加強了村級事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級理財監(jiān)督小組,并從廣度和深度上對公開的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化;村里每月的費用支出先由監(jiān)督小組審核,每季度財務(wù)予以公開,并對“其他欄”一項,明細(xì)到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是加強上墻張榜公布,特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項,如各類經(jīng)濟的補助的人員界定及通過的各項政策及時張榜公布,并把政策分發(fā)到每一戶村民家庭,接受村民的監(jiān)督。三是每年的工作計劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里,向村民匯報支部的工作成績。

(三)啟動群眾參與機制,組織人技聯(lián)防,進(jìn)一步健全治安防控網(wǎng)絡(luò)。

隨著城市化進(jìn)程的加快,*社區(qū)僅靠一個社區(qū)民警和村基層治保、調(diào)解組織及護(hù)村隊伍,已不適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢的需要。村兩委班子面對新形勢、新情況,采取因地制宜,立足本村治安特點,結(jié)合“平安*”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,把啟動群眾參與機制,組織人技聯(lián)防,解決*村治安問題擺上村務(wù)工作的議事日程,建立了集“防范、打擊、服務(wù)、管理”為一體的防控體系建設(shè)。在逐步規(guī)范現(xiàn)有的治保會、調(diào)委會、護(hù)村隊、老人督導(dǎo)隊等組織建設(shè)的同時,及時開通了“村治110”,將治保、調(diào)解兩會的辦公電話對外公布,實行24小時不間斷的接受群眾求助。并積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、轄區(qū)企業(yè)溝通,在轄區(qū)治安防控與企業(yè)外工管理上共結(jié)成對,橫向形成與社區(qū)民警、協(xié)警隊、企業(yè)護(hù)廠隊等群防組織,讓社會各界共同參與的社區(qū)治安管理,建立了“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動”防范網(wǎng)絡(luò);縱向形成與鎮(zhèn)綜治、司法所、村民居戶互動體,相互簽定了責(zé)任協(xié)定書,確保人防工程無一疏漏。在扎實有效的抓好人防工作的同時,他們始終沒有放棄現(xiàn)代技防理念與手段,大力實施科技防范措施,提高技防水平。村委會出資10萬多元,在該村主要路段及新村路口等人流相對集中的主要街道干線,安裝了7個閉路監(jiān)控探頭,并在村委辦公所專門設(shè)置一間監(jiān)控室,安排專人24小時值班監(jiān)控,遇有情況和發(fā)現(xiàn)問題,做到聯(lián)勤出擊快速處置。此舉,深得轄區(qū)企業(yè)及群眾贊許,并進(jìn)一步激發(fā)了人們參入熱情,自覺出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動投資3萬元在社區(qū)安裝閉路探頭監(jiān)控系統(tǒng);村民也積極參與維護(hù)社會治安,踴躍提供破案線索,積極協(xié)助公安機關(guān)打擊違法犯罪。在*現(xiàn)已形成了層次分明、縱橫交錯、相互照應(yīng)的防范網(wǎng)絡(luò),有效的遏制了案件多發(fā)之勢。

(四)實現(xiàn)村企“聯(lián)姻”互動,創(chuàng)文明共建之路,造雙贏互利之局。

*村兩委班子在運籌抓好村治建設(shè)的同時,更注重加強與駐地企業(yè)建立良好互動關(guān)系,努力創(chuàng)造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期,廠方經(jīng)常因征地、地材供應(yīng)、外來人口管理等方面與*村村民發(fā)生矛盾糾紛,本應(yīng)成為“親家”卻變成了“仇家”,雙方關(guān)系曾一度處于緊張對持狀態(tài)。*村兩委對此從思想與做法上深思反省,進(jìn)行認(rèn)真的剖析,及時達(dá)成共識,認(rèn)為企業(yè)到村里落戶投資不容易,而且企業(yè)一旦投入生產(chǎn),也給村里的經(jīng)濟發(fā)展及村民就業(yè)帶來新的契機,是雙贏互利、農(nóng)民致富明智之舉,村里應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。有了這樣的思維與理念支撐,村兩委轉(zhuǎn)變了思想認(rèn)識,從新擺正位置,端正作風(fēng),積極主動的靠前做好村民的疏導(dǎo)工作,并主動出擊與廠方溝通聯(lián)系,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的實際困難,及時彌補裂痕,達(dá)成諒解,促使雙方的關(guān)系很快得到改善。在工作上相互扶持加強協(xié)作,廠方根據(jù)崗位用人條件需要,抽調(diào)骨干幫助村組織進(jìn)行農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),為再就業(yè)積極儲備人力,如廠方招工時,對*村村民給予特殊的照顧,在同等條件下優(yōu)先錄用,對個別的特殊崗位實行定點直招;對企業(yè)外來員工,在廠方尚未建成員工宿舍情況下,村委會在村里選擇規(guī)模較大、能夠嚴(yán)格按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的要求落實安全防范措施的出租戶,以“外口公寓”模式,主動為廈新電子廠外來員工租住宿舍提供優(yōu)質(zhì)條件,給企業(yè)員工提供安全、舒適的生活環(huán)境,既解決了企業(yè)的燃眉之急,同時又給村民帶來就業(yè)機會,增加經(jīng)濟收入。通過駐村與企業(yè)的互動,*村與廈新電子廠的關(guān)系日益密切,村民與外來員工也相處和睦融洽。目前*村委會與廈新電子廠已結(jié)成創(chuàng)文明社區(qū)的“聯(lián)姻”共建對子,村企關(guān)系得到改善,互相促進(jìn),共同發(fā)展。

(五)實行因地制宜辦事,突出重點治理,探索外口“協(xié)會”