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一、加強工程項目財務(wù)控制的必要性
財務(wù)控制從廣義的解釋應(yīng)是出資人對企業(yè)財務(wù)活動進行綜合、全面的管理。就控制主體而言,既包含所有者(出資人)對經(jīng)營者的控制,又包含經(jīng)營者之間不同層次的控制;財務(wù)控制的內(nèi)容是對企業(yè)各個層次上的財務(wù)活動進行的約束和監(jiān)督,包括企業(yè)籌資、投資資金營運及收益分配。一個健全的企業(yè)財務(wù)控制體系,實際上是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。反過來,財務(wù)控制的創(chuàng)新和深化也將促進現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立與公司治理結(jié)構(gòu)的完善。
管理科學是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,重視和加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制工作,從嚴治企,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,是國有施工企業(yè)適應(yīng)市場、增強競爭力的迫切要求。從總體上講,我國施工企業(yè)的管理水平同發(fā)達國家相比,還有很大的差距。如經(jīng)營觀念陳舊、管理基礎(chǔ)薄弱、管理水平低下的狀況還沒有完全改變;財務(wù)賬目不實、采購和銷售環(huán)節(jié)“暗箱操作”,生產(chǎn)經(jīng)營過程“跑冒滴漏”等問題仍然很嚴重。對此,企業(yè)應(yīng)圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在加強企業(yè)管理方面進行積極探索,盡快建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制財務(wù)報告的管理方式。
財務(wù)控制的重要性是保障現(xiàn)代企業(yè)制度順利實施的核心機制。首先,對企業(yè)所有者來說,他最關(guān)心的是其投入資本的安全性和收益性,即實現(xiàn)資本保值、增值目標,而這一目標的實現(xiàn)必須有有效的財務(wù)控制做保證。其次,對經(jīng)營者而言,財務(wù)控制是其履行受托經(jīng)營責任、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益最大化目標的重要保證。再者,財務(wù)控制能夠協(xié)調(diào)所有者與經(jīng)營者的利益沖突,使控制雙方建立起相互信任的關(guān)系,從而保證現(xiàn)代企業(yè)制度的順利實施。在現(xiàn)代企業(yè)中,其主要作用如下:一是有助于管理層改善經(jīng)營方式,實現(xiàn)經(jīng)營目標;二是保護企業(yè)各項資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失和損害;三是保證業(yè)務(wù)經(jīng)營信息和財務(wù)會計資料的真實性和完整性;四是保證企業(yè)財務(wù)活動的合法性??梢姡攧?wù)控制既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是企業(yè)的一種責任和義務(wù)。
二、施工企業(yè)工程項目財務(wù)管理存在的主要問題及原因
1.責、權(quán)、利失衡。由于長期以來受到計劃經(jīng)濟的束縛,施工企業(yè)的改制進行不夠徹底,特別是工程項目承包機制和人事任用制度改革的力度不夠,造成責、權(quán)、利失衡,責、利不能同時到位。主要表現(xiàn)在:一是權(quán)力過于集中;二是成本在手中,效益不在心中;三是項目經(jīng)理負盈不負虧。
2.“管”則死,“放”則亂。權(quán)力過度回收企業(yè)層,不能充分調(diào)動項目經(jīng)理部的積極性和主動性;權(quán)力下放過大,則難以有效控制,必然引發(fā)濫用權(quán)力的負面效應(yīng),這是目前施工企業(yè)授權(quán)管理普遍遇到的尷尬局面。
3.內(nèi)部控制觀念陳舊。由于施工企業(yè)的改制不徹底,我國企業(yè)內(nèi)部控制存在很多缺陷,許多企業(yè)對內(nèi)部控制的認識還局限于內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部控制制度或內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段,甚至有些企業(yè)以為內(nèi)部控制就是俗稱的內(nèi)部監(jiān)督,這種認識與現(xiàn)代企業(yè)的要求顯得格格不入。
4.委派會計人員監(jiān)督不力,會計信息失真。
三、加強對施工企業(yè)工程項目財務(wù)控制的對策建議
1.進一步加強對授權(quán)管理的控制。授權(quán)控制是一種事前控制,是在某項財務(wù)活動發(fā)生之前,按照既定的程序?qū)ζ湔_性、合理性、合法性加以核準并確定是否讓其發(fā)生所進行的控制。這里指在項目實施之前對項目經(jīng)理行使管理權(quán)限的范圍及內(nèi)容加以核準所進行的控制。授權(quán)管理控制的方式是通過書面授權(quán)書(或正式文件)來明確授權(quán)事項,授權(quán)管理的原則是對在授權(quán)范圍內(nèi)的行為給予充分信任,但對授權(quán)之外的行為不予認可。
授權(quán)控制按實施形式可分為一般授權(quán)和特別授權(quán)兩種。對工程項目部的一般授權(quán)應(yīng)包括:在保證總工期的前提下有權(quán)對自行施工項目及負有管理責任的分包項目的施工工期進行安排和調(diào)整;有權(quán)制定自行施工項目的作業(yè)承包方案;有權(quán)建議選用或辭退分包隊伍;有權(quán)自行決定選用經(jīng)濟合理的施工方案;有權(quán)直接向項目業(yè)主進行現(xiàn)場施工數(shù)量變更、索賠等事項的簽證和相應(yīng)的經(jīng)營工作,對自己的跟蹤中標的工程項目有優(yōu)先承包權(quán);在符合國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度的前提下,有權(quán)決定項目可控成本的支出。對于分包項目的確定、分包隊伍的選用、分包合同的簽訂、分包工程結(jié)算、分包工程款的支付、大宗材料的采購、大型施工機械的租用、非生產(chǎn)性開支、項目資金的借貸和分配等必須符合國家法規(guī)規(guī)定和企業(yè)管理制度,并得到上級特別授權(quán)項目經(jīng)理才能行使相應(yīng)的權(quán)力。就施工企業(yè)流動性大、管理跨度無限延伸的特點,實施對項目經(jīng)理的明確授權(quán)控制是必不可少的管理手段之一。
總之,授權(quán)控制應(yīng)實現(xiàn)以下幾點:(1)工程項目部的所有人員不經(jīng)合法授權(quán),不能行使相應(yīng)的權(quán)力;不經(jīng)合法授權(quán),任何人不得審批。(2)所有業(yè)務(wù)未經(jīng)授權(quán)不能執(zhí)行。(3)財務(wù)業(yè)務(wù)一經(jīng)授權(quán)必須予以執(zhí)行。
2.進一步加強對預(yù)算管理的控制。預(yù)算管理在西方可以說是流行的財務(wù)管理方式,在我國以寶鋼為代表的一批大型國有企業(yè)都實踐以預(yù)算管理作為企業(yè)管理一種新的控制機制。這里所指的預(yù)算管理是工程項目施工以預(yù)算管理,是工程項目的成本計劃文件,它指明了施工階段項目成本管理的目標和為實現(xiàn)這一目標而采取的必要措施,是整個施工企業(yè)全面預(yù)算管理的一個重要組成部分。預(yù)算管理控制必須在授權(quán)管理控制的制約下,上升為事前及施工過程等一系列細化的財務(wù)控制目標。根據(jù)工程的預(yù)算情況結(jié)合本企業(yè)的定額水平將工、料、機,責、權(quán)、利關(guān)系落實到各部門、各工序乃至每個員工,將項目成本劃分為變動成本和固定成本兩類。變動成本(主要指工、料、機)中的數(shù)量部分為作業(yè)層的可控成本,實行定額控制;單價部分為項目管理層或公司職能部門的可控成本,實行預(yù)算和市場孰低原則控制。固定成本(主要指間接費用、管理費、利息支出)實行總額控制,將項目計劃總費用按計劃工期分配到各職能部門的每月中進行控制或包干使用,使之明確他們各自的權(quán)限空間、責任區(qū)域和責任成本以及相應(yīng)的獎節(jié)罰超配套措施。實施工程項目全方位、全過程、全員的預(yù)算管理,強化工程預(yù)算的財務(wù)控制功能,便于在施工過程對項目成本和資金使用的監(jiān)控與考核,以利于隨時發(fā)現(xiàn)成本水平的偏差,及時調(diào)整決策。施工過程的成本水平真實與否來自會計信息的質(zhì)量,如何控制會計信息在過程中一貫真實可靠,是有效實施預(yù)算控制,防止寅吃卯糧、項目前盈后虧的關(guān)鍵所在。
3.進一步加強對資金管理的控制。完善企業(yè)的資金內(nèi)部控制,必須有完善的相關(guān)內(nèi)部控制組織機構(gòu)。企業(yè)成立財務(wù)結(jié)算中心,集中管理內(nèi)部單位的現(xiàn)金收付;監(jiān)控貨幣資金的使用方向;統(tǒng)一對外籌資,確保整個企業(yè)的資金需要;辦理內(nèi)部各單位(分公司、項目部)之間的往來結(jié)算;實施財務(wù)控制等。
4.改進項目會計主管委派制。實行對工程項目部委派會計主管,是強化會計監(jiān)督,提高會計信息質(zhì)量的前提保證。上級委派會計主管確定了會計監(jiān)督者的地位,在會計工作中建立一個約束工程項目部權(quán)力的關(guān)口,有效實施對項目經(jīng)濟活動的日常及過程監(jiān)督控制,防止經(jīng)營承包者利用占有和掌握著會計信息資源,按照自己的意圖去決定會計信息的生成和利用、粉飾會計報告,實現(xiàn)短期的個人價值最大化。
5.不斷完善內(nèi)部考核、激勵機制。授權(quán)控制、預(yù)算管理、資金控制、委派會計主管等約束措施并不能完全有效地禁止經(jīng)營承包者的投機行為。企業(yè)對屬下的工程項目經(jīng)理能夠做到合理的設(shè)計“約束+激勵”控制方式,去引導經(jīng)營承包者的行為,使其發(fā)生投機行為的可能性減少或可以預(yù)期。即應(yīng)該讓經(jīng)營者為企業(yè)付出的勞動和貢獻獲得“滿意”的回報(包括經(jīng)濟上的報酬和名譽地位的滿足),但是僅此還不能阻止經(jīng)營者會想方設(shè)法去獲取報酬之外的收入。因此必須在制度上規(guī)范管理程序和設(shè)計控制方式去禁止經(jīng)營者的投機行為,以及一旦發(fā)現(xiàn)“經(jīng)營越軌行為”所采取的嚴厲懲罰性措施,使得經(jīng)營者能夠在得失之間進行理智的權(quán)衡,引導他們放棄“非分之想”,心安理得、穩(wěn)定地獲得“滿意”的報酬。
財務(wù)控制是企業(yè)治理控制權(quán)的一種體現(xiàn),有效的財務(wù)控制有賴于完善的、良好的控制環(huán)境。在現(xiàn)代企業(yè)中,委托人擁有財務(wù)資本,企業(yè)經(jīng)營決策人員擁有管理企業(yè)的知識和能力資本,工人擁有人力資本,可以說企業(yè)是各種生產(chǎn)要素所有者為了自身利益的最大化而達成的一種契約。同時,由于企業(yè)是一個不完備的契約,它不能消除每個要素所有者行為所具有的外部性,個人價值最優(yōu)化的選擇一般不等于從企業(yè)整體角度考慮的價值最優(yōu)化選擇。所以,筆者認為,最優(yōu)的內(nèi)部控制,應(yīng)當能夠提高企業(yè)經(jīng)營效率和效果。實現(xiàn)“企業(yè)價值最大化”。而使一個企業(yè)價值最大化的內(nèi)部控制應(yīng)當能夠使企業(yè)每個參與人行為的外部效應(yīng)最小化。為了消除個體行為的外部性,在內(nèi)部控制建設(shè)中也必須貫徹剩余索取權(quán)和控制權(quán)相對應(yīng)的原則,只有實現(xiàn)這種對應(yīng),才會形成一種動態(tài)的內(nèi)部制約機制,才能真正有效地起到控制的作用。
參考文獻:
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從當前的現(xiàn)狀來看,我國油田產(chǎn)業(yè)對財務(wù)人員的能力沒有明確的要求,這直接導致了很多從事財務(wù)工作的人員素質(zhì)低下,很多財務(wù)工作者沒有接受過正規(guī)的培訓,在工作中所使用的方法也比較陳舊。另外,油田企業(yè)在財務(wù)人員的選拔制度上比較松懈,導致工作人員的素質(zhì)參差不齊。很多工作人員是從其他的崗位轉(zhuǎn)調(diào)過來,不具備專業(yè)的財務(wù)能力,這也使得財務(wù)工作人員的整體素質(zhì)偏低,無法適應(yīng)繁瑣的工作內(nèi)容。
1.2控制方法不夠科學
很多油田企業(yè)在財務(wù)控制上仍然使用風險控制的方法,導致財務(wù)控制的效果不夠明顯。另外,財務(wù)控制還存在很大的被動性,對財務(wù)風險的預(yù)防能力較差。在控制手段上,基本采用人工控制的方法,對先進技術(shù)的運用較少,降低了成本控制的效率。
1.3控制范圍不夠全面
在進行財務(wù)控制工作時,大部分企業(yè)只注重企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)控制,對其他與企業(yè)相關(guān)的財務(wù)內(nèi)容沒有過多的了解。這在一定程度上影響了財務(wù)人員對財務(wù)控制的認知,將財務(wù)管理定義為只針對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)進行管理。這種現(xiàn)象造成了企業(yè)與市場的脫節(jié),使企業(yè)無法針對市場的現(xiàn)狀改善管理的方法。
2油田內(nèi)部財務(wù)成本控制體系的構(gòu)建方法
2.1提高控制水平
提高財務(wù)成本的控制水平,首先要做的是提高工作人員的整體素質(zhì)。在人才的選拔上,要注重人才的專業(yè)水平和實際工作能力,盡量選擇經(jīng)過專業(yè)培訓或者有實際經(jīng)驗的人才,加強財務(wù)團隊的整體建設(shè)。在人才的培養(yǎng)上,要加強對工作人員的培訓。為工作人員提供提升自我的機會,并建立完善的獎勵機制,提高工作人員的積極性。同時要加強與外界的溝通,吸取其他企業(yè)的先進經(jīng)驗,并將這些經(jīng)驗與企業(yè)的實際狀況相結(jié)合,制定出完善的管理制度。加強先進理念與先進技術(shù)的引進,使員工能夠在信息技術(shù)的幫助下完成工作。此外,還要注重對工作人員思想道德的培養(yǎng)。如果員工只具備工作上的能力而不注重道德品質(zhì)的完善,在工作中很容易受到外界的影響,造成工作上的偏差。因此在對員工進行技術(shù)培訓的技術(shù)上,還要加強對其思想道德的培養(yǎng),提高其綜合素質(zhì),確保財務(wù)工作的科學和精確。
2.2完善控制制度
建立完善的成本控制制度是保證企業(yè)發(fā)展的重要前提,因此,企業(yè)要在提高控制水平的基礎(chǔ)上,完善成本控制的制度。首先,企業(yè)要建立完善的管理制度,并確定相關(guān)的管理人員,明確其管理的職責,對企業(yè)的活動進行完整的跟蹤,并確定每一個步驟的具體開支。對于每一筆開支的報賬都要進行明確的把關(guān),細化企業(yè)資金,明確資金的流出渠道。并對企業(yè)活動的范圍展開調(diào)查,規(guī)定報賬的程序,使企業(yè)的財務(wù)管理明確化,減少資金的浪費,為企業(yè)的發(fā)展提供保障。其次,管理人員要在完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的基礎(chǔ)上,加強對相關(guān)企業(yè)的了解,確定其是否具有合作的實力。另外,要合理的改變管理的方式,加強對目標的控制和對責任中心的控制,加強自我評價,改善成本控制的現(xiàn)狀。
2.3改變控制理念
針對我國油田企業(yè)內(nèi)部成本控制現(xiàn)狀,在控制理念上必須做出調(diào)整。只有改變成本控制的理念,才能真正做到合理的控制成本??刂评砟畹母淖兛梢詮暮芏嗑唧w的環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出來,在采購進價的控制中,不僅要了解企業(yè)的實力,還要對市場做充分的了解,明確市場的發(fā)展現(xiàn)狀,為企業(yè)選擇合理的合作對象。在活動成本的控制上,要在了解活動具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上,明確活動所需的資金,對活動資金的投入進行嚴格的把關(guān)。另外,還建立相應(yīng)的共享平臺,完成信息的公布,加強對成本的控制。
2.4制定控制策略
在成本控制策略的制定中,可以采用控制推廣成本的方式。在企業(yè)內(nèi)部建立獎勵制度,使全體員工都能夠參與到成本控制工作中來,減少企業(yè)內(nèi)部控制的成本。也可以采用減少磨合成本的方式對成本進行控制。由于企業(yè)的環(huán)境處于不斷變化的狀態(tài),因此,要對企業(yè)展開定期的自我評價,在交流中確定改革的辦法,達到控制成本的的目的。另外,企業(yè)也可以采用降低運營成本的方式來完成對成本的控制。建立監(jiān)督體系,加強對企業(yè)的監(jiān)督,嚴格禁止作弊現(xiàn)象的發(fā)生,同時建立相應(yīng)的投訴機制,一旦發(fā)生損害企業(yè)利益的事件,要及時進行處理,降低企業(yè)的運營成本,保證企業(yè)內(nèi)部成本的有效控制。
“財務(wù)會計”是繼“會計學原理”之后開設(shè)的會計專業(yè)主干專業(yè)課之一。學生在初步認識會計工作的工具即會計科目,初步掌握會計工作的方法即借貸記賬法之后,通過本課程的教與學,讓學生全面、系統(tǒng)地理解和掌握財務(wù)會計的基本理論、基本知識和基本方法,培養(yǎng)和提高學生正確分析和解決會計處理中遇到的各種問題的能力,為“管理會計”、“財務(wù)管理”等后續(xù)課程的學習奠定基礎(chǔ)。這是一門具有較強的實用性和可操作性的課程。但從教學效果來看,老師普遍感覺難教,學生普通感覺難學。即使一些“會計學原理”學得比較好的同學也普遍認為財務(wù)會計課內(nèi)容多,難度大。筆者認為要想改變目前財務(wù)會計課程教學兩難的狀況,須從教學內(nèi)容和教學方法上進行改革。
一、高職財務(wù)會計課程教學內(nèi)容和教學方法的現(xiàn)狀
從課程教學內(nèi)容來看,現(xiàn)有的高職財務(wù)會計課程所用教材基本上都是圍繞著資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤六大會計要素具體項目展開,以會計報表的編制為終結(jié),詳細闡述了企業(yè)的供、產(chǎn)、銷及利潤分配環(huán)節(jié)會計核算的基本原理和方法。由于財務(wù)會計課程的重要性,導致教材編寫基本上是內(nèi)容面面俱到,條條框框的規(guī)定較多,重點不突出。加之我國的會計核算與國際接軌,準則的頻繁修訂、出臺,造成了“財務(wù)會計”的教學內(nèi)容也在不斷地更改和補充,影響了教學內(nèi)容的穩(wěn)定性、連續(xù)性、系統(tǒng)性,增加了教學難度。許多教師習慣于按教材的內(nèi)容組織教學,偏重于核算細節(jié)。由于許多學校的財務(wù)會計課時安排為72課時,導致老師講完核算之后已經(jīng)沒有時間組織學生進行進一步的分析和討論,從而學生的專業(yè)分析能力得不到鍛煉。學生每節(jié)課都忙于單調(diào)枯燥的業(yè)務(wù)核算,看不到會計學習的樂趣,從而學習的積極性不高,課堂氣氛較沉悶壓抑。
從教學方法上看,在財務(wù)會計課堂上,主要的教學方法還是講述法,黑板上的一段文字或是老師口里的一段描述就是一筆業(yè)務(wù),學生在這段文字中或教師的描述中去想象這是一筆什么樣的業(yè)務(wù),然后照葫蘆畫瓢地編制會計分錄。有時,學生不理解業(yè)務(wù),老師要費很多口舌去講解這個業(yè)務(wù),很多時間浪費在這些解釋和描述上,而學生仍然會對業(yè)務(wù)涉及的原始憑證及業(yè)務(wù)流程一無所知。雖然現(xiàn)在有許多上會計課的老師用多媒體課件上課,將一些原始憑證和業(yè)務(wù)流程以較為生動的方式播放出來給學生看,讓學生觀摩,活躍了課堂氣氛,在一定程度上增強了教學的實戰(zhàn)性;但“紙上得來終覺淺”,學生沒有真正的進行原始憑證填制,沒有真正的業(yè)務(wù)流程體驗,雖然在課堂上、考試時會寫分錄,但一到實際工作崗位上仍然是滿臉茫然,捉襟見肘。
二、高職財務(wù)會計課程教學內(nèi)容改革的思考
(一)新會計準則下的高職財務(wù)會計課程教學內(nèi)容的安排
結(jié)合高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標,高職財務(wù)會計課程教學內(nèi)容的組織和安排上既不能完全跟著準則走,也不能完全離開現(xiàn)行的準則。切實可行的做法是將具體準則中常規(guī)的、經(jīng)常性的、與會計六要素有關(guān)的業(yè)務(wù),如固定資產(chǎn)準則、存貨準則、收入準則等及時補充到教學內(nèi)容中;對于具體準則中的特殊的、非經(jīng)常性的業(yè)務(wù),如會計政策變更準則、資產(chǎn)負債表日后事項準則、債務(wù)重組及非貨幣交易準則等,教學中可以不涉及這方面內(nèi)容,以保證教學內(nèi)容的完整性和系統(tǒng)性。教學內(nèi)容涉及到具體準則時,教師要了解具體會計準則修改和制訂的背景,及對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生的影響。此外教師可以將這些準則以課程學習參考資料的方式通過郵件、學習網(wǎng)站提供、推薦給學生,以方便學生的專業(yè)拓展學習。
(二)按資金運動過程和業(yè)務(wù)流程重新組織財務(wù)會計課程教學內(nèi)容
傳統(tǒng)的按會計要素安排教學內(nèi)容固然有其學科的嚴謹性和知識的連貫性,但卻缺乏知識體系內(nèi)在的邏輯性,如傳統(tǒng)教材中資產(chǎn)要素的“應(yīng)收及預(yù)付款項”與后面的“收入”要素,資產(chǎn)要素中的“存貨”與負債要素中的“應(yīng)付及預(yù)收款項”,在核算內(nèi)容上是有較強的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性的。按要素分開去講每一部分內(nèi)容,學生會“只見樹木,不見森林”;而按企業(yè)資金運動過程和業(yè)務(wù)流程,將這些有較強業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性的內(nèi)容安排在一起去講,學生就能夠舉一反三,既懂業(yè)務(wù)流程又懂核算要點,還能在真實的業(yè)務(wù)流程體驗中去發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
現(xiàn)將傳統(tǒng)的按會計要素安排的教學內(nèi)容與擬按資金運動過程和業(yè)務(wù)流程組織的教學內(nèi)容進行比較。見表1:新舊財務(wù)會計課程教學內(nèi)容安排比較表。
從表1可以看出,在保持原有的按會計要素安排的教學內(nèi)容總量不變的前提下,新的財務(wù)會計課程教學內(nèi)容從形式上更為靈活,在章節(jié)安排上更加緊湊,前后內(nèi)容有較強的邏輯性。課程教學內(nèi)容從認識報表為起點,以編制報表為終點;以資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益會計恒等式為基礎(chǔ),以收入-費用=利潤,現(xiàn)金流入-現(xiàn)金流出=現(xiàn)金凈流量為分析的起點,強調(diào)會計要素的涵義及會計報表項目之間的勾稽關(guān)系,通過具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算過程形成會計報表的結(jié)果,反過來,通過報表結(jié)果的具體項目增減變化來推斷經(jīng)濟業(yè)務(wù)的過程。從課程教學內(nèi)容來看,既反映了基本業(yè)務(wù)的核算內(nèi)容,又突出了專業(yè)分析和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
(三)強化細化財務(wù)會計課程實踐教學內(nèi)容
在財務(wù)會計課程教學中,除了要在會計學原理學習的基礎(chǔ)上,進一步提高學生運用借貸記賬法和賬戶進行較復(fù)雜業(yè)務(wù)核算的能力以外,還要注重培養(yǎng)學生的專業(yè)分析能力。而專業(yè)分析能力的培養(yǎng)單靠嘴上說說、紙上寫寫是不夠的,必須要有較為真實的實踐環(huán)境、較為具體的工作任務(wù)。為此要強化細化財務(wù)會計課程實踐教學內(nèi)容,實踐教學應(yīng)貫穿于整個課程教學之中,而不僅僅是課程結(jié)束后的集中訓練。新的教學內(nèi)容要求每一章節(jié)均應(yīng)合理地安排一些實踐活動或布置一些工作任務(wù)。
如在第一章“公司的組建與經(jīng)營”中安排如下一些實踐活動或工作任務(wù):1.參觀一個生產(chǎn)型企業(yè);2.模擬創(chuàng)辦一個生產(chǎn)型公司,完成資本投入的核算;3.以座談、觀看電子資料的方式認識生產(chǎn)型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程;4.以座談、觀看電子資料的方式認識公司財務(wù)規(guī)章制度;5.認知公司的資產(chǎn)、負債;6.認知公司的所有者權(quán)益;7.認知公司的收入費用利潤;8.認知公司賬簿;9.建賬。
在第二章“供應(yīng)過程的核算”中安排如下一些實踐活動或工作任務(wù):1.認知料的供應(yīng)流程;2.觀摩料的供應(yīng)涉及的單據(jù)憑證式樣及填寫格式;3.填寫收料單;4.討論料的供應(yīng)的計價方法;5.分析應(yīng)付及預(yù)付款項;6.編制記賬憑證,完成料供應(yīng)的核算;7.登記有關(guān)明細賬;8.認知國家和企業(yè)的勞動用工制度;9.認知企業(yè)的薪酬分配制度;10.認知固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的取得方式、程序和管理制度;11.固定資產(chǎn)取得的核算;12.無形資產(chǎn)取得、使用與處置的核算。
在第三章“生產(chǎn)過程的核算”中安排如下一些實踐活動或工作任務(wù):1.認知企業(yè)料的發(fā)出的流程和管理制度;2.討論料的耗費的計價方法;3.觀摩料的耗費涉及的單據(jù)憑證式樣及填寫格式;4.填寫發(fā)料單;5.編制記賬憑證,完成料的耗費的核算;6.登記有關(guān)明細賬;7.解讀工資單;8.編制記賬憑證,完成工的耗費的核算;9.登記有關(guān)明細賬;10.認知設(shè)備等固定資產(chǎn)的耗費和管理制度;11.討論分析固定資產(chǎn)的耗費的計量方法;12.編制折舊計提表;13.編制記賬憑證,完成費的核算;14.登記有關(guān)明細賬;15.討論分析固定資產(chǎn)的后續(xù)支出問題和處置;16.認知產(chǎn)品完工入庫的流程和管理制度;17.觀摩產(chǎn)品入庫涉及的單據(jù)憑證式樣及填寫格式;18.填寫入庫單;19.登記有關(guān)明細賬。過強化、細化財務(wù)會計課程的實踐教學內(nèi)容,讓學生在真實或仿真的工作環(huán)境下,接受和完成真實的工作任務(wù),學中做,做中學,既能核算,又懂管理。
三、有關(guān)財務(wù)會計課程教學方法的思考
基于上述教學內(nèi)容,為達到良好的教學效果,在財務(wù)會計課程教學中宜采用的教學方法有:觀摩法、任務(wù)驅(qū)動教學法、角色體驗法、案例教學法等。
(一)觀摩法
將一些業(yè)務(wù)的原始憑證及業(yè)務(wù)流程通過多媒體課件的方式播放給學生觀看,或者是收集、填制各種原始憑證及有關(guān)會計事項的辦理指南,制成票樣或打印出來,放入文件夾供學生查閱觀摩,讓學生獲取較直觀的認知。
(二)任務(wù)驅(qū)動教學法
由于學生已學過會計學原理,具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識和基本技能。所以在財務(wù)會計課程的教學中,在第一次上課時就發(fā)給學生一個模擬實訓企業(yè)的會計資料,讓學生自己獨立地利用課余時間進行會計模擬實訓。老師掌握實訓進度,以下達實訓任務(wù)書的方式告知學生應(yīng)在什么時間完成什么工作內(nèi)容,具體實訓時間由學生自己安排,但工作成果要按期交給老師檢查以評定成績。
(三)角色體驗法
財務(wù)會計課程涉及到很多的具體核算業(yè)務(wù),由于學生并沒有接觸實際工作,對于工作的分工和業(yè)務(wù)流程缺乏感性認識,而會計核算和管理往往是站在特定的角度、特定的業(yè)務(wù)流程上進行,學生缺乏空間和時間的概念。為讓學生形象、生動地理解和掌握所學的知識,在教學中可采用“角色體驗法”,即老師設(shè)計一項或幾項業(yè)務(wù),讓學生扮演銀行工作人員、會計、出納、銷售人員、經(jīng)理、客戶等,模擬各種角色體驗他們在實際工作中需要面臨、思考和解決的問題,將煩瑣、抽象的文字描述,轉(zhuǎn)化成生動、形象的語言。如在講到應(yīng)收票據(jù)的有關(guān)業(yè)務(wù)時,老師設(shè)計第一項業(yè)務(wù)即客戶甲來公司商洽業(yè)務(wù),擬以銀行承兌匯票的方式購入我公司商品一批。則扮演銷售人員的學生在得知對方的意圖之后就要將這個情況匯報給總經(jīng)理,按公司規(guī)章制度進行事項審批;審批之后,與客戶簽訂銷售合同;收到對方開來的銀行承兌匯票后,開出提貨單交運輸部門發(fā)貨,開銷售發(fā)票給客戶;會計人員根據(jù)銷售合同及銀行承兌匯票復(fù)印件記賬。如在講到存貨購入核算時,讓學生分別扮演出納、會計、采購員和倉管員,各司其職,完成材料的購買、款項的支付及材料的入庫等業(yè)務(wù)的流程及會計單據(jù)的傳遞。
(四)案例教學法
在公司的存貨發(fā)出計價方法的學習中,采用案例分析法,給出一個公司的存貨資料,讓學生比較不同的計價方法對公司財務(wù)狀況及經(jīng)營成果的影響;或者讓學生分析在既定的經(jīng)營目標下,如何選擇存貨發(fā)出的計價方法。如在講到企業(yè)投融資業(yè)務(wù)活動時,運用案例資料,讓學生完成從投資取得到持有到最終出售的全過程的核算,并就投資情況進行分析評價。
四、結(jié)束語
財務(wù)會計課程是會計專業(yè)的專業(yè)核心課程之一,是學生專業(yè)知識積累和專業(yè)技能提升的關(guān)鍵一課。教師應(yīng)認真組織好本課程教學內(nèi)容,積極進行教學方法創(chuàng)新。學生應(yīng)克服各種困難,化就業(yè)壓力為動力,積極主動地進行學習和實踐,提高自己的專業(yè)能力。同時學校應(yīng)做好教學保障工作,保證各項教學內(nèi)容能按量保質(zhì)完成。
【參考文獻】
2政策建議
通常情況下,工程項目的完成一般分為項目考察論證、勘察設(shè)計、編制施工方案、施工組織與實施、竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用等階段。各階段所放生的工程費用總和構(gòu)成工程項目的總投資。因此,要有效控制工程項目投資,就要控制好上述各階段的工程費用。財務(wù)管理要改變被動記賬、算賬的狀態(tài),就要主動延伸財務(wù)管理,參與上述各階段的工程項目管理,利用財務(wù)管理知識和財務(wù)管理技巧管控各階段的工程費用。由于工程項目管理在不同階段有著不同的特性,財務(wù)管理在不同階段要有不同的管理方法,抓住各階段的管控主題,注重細節(jié),降低階段性工程費用,已達到降低工程投資的目的。在工程項目考察論證階段,其工程費用主要是管理費用,財務(wù)管理要以“全面預(yù)算管理”為基礎(chǔ),對各項費用制定嚴格的預(yù)算指標,強化制度管理,嚴格考核,全面控制各項費用。在整個工程項目實施過程中,對工程管理費都要采用“全面預(yù)算管理”,用預(yù)算指標有效控制各項費用,努力降低工程費用。
①在工程項目勘察設(shè)計、編制施工方案階段,其工程費用主要是勘察費及設(shè)計費。要從勘探隊伍、設(shè)計部門的招聘,勘察、設(shè)計等全過程進行費用控制。財務(wù)人員要全過程參與,發(fā)揮財務(wù)管理職能,嚴格把關(guān),嚴控各項費用不超計劃。財務(wù)要配合設(shè)計單位及預(yù)算管理人員,嚴格審查工程概算,將工程概算作為工程項目投資底線,要求工程項目管理相關(guān)部門對項目概算按構(gòu)成項目的分項工程進行分解,提出投資降低目標,制定科學的、可行的保證措施,確保工程項目投資比概算有所降低。
②在工程項目的施工組織與實施階段,其主要工程費用是工程施工費和工程物資(包括設(shè)備、材料等)費用,是控制工程項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財務(wù)要全過程參與,實施全過程監(jiān)制。首先要督促工程管理部門做好施工記錄,要求施工單位認真報送施工日志并嚴格管理,施工記錄和施工日志將作為竣工決算、施工現(xiàn)場簽證、停窩工補償?shù)闹饕罁?jù)。財務(wù)人員要對施工記錄和施工日志的準確性、完整性、及時性進行監(jiān)督,確??⒐Q算值的準確合理。比如地下礦山建設(shè)過程中遇到出水、塌方等不可預(yù)見情況時,施工記錄要清楚的登記事情經(jīng)過、出險原因、搶救過程、搶救措施等,對施工簽證內(nèi)容及時登記、處理,分清責任,不等不拖,及時清結(jié)。由于不可預(yù)見因素或政府行為造成的停工等現(xiàn)象要及時登記,記錄停工原因及影響。比如華冶在中關(guān)鐵礦項目建設(shè)過程中,提出停工補償時,將政府行為、甲方原因、乙方原因一并作為停工時間達1200多天要求補償。根據(jù)施工記錄記載,由于華冶自身原因造成停工達300多天,由于政府行為等不可抗力造成停工達800多天,真正由于甲方原因造成停工時間非常有限。分清原因后再計算補償,可使華冶提出的停工補償1500多萬元降低到500到600萬元,節(jié)約費用1000萬元左右。再就是按施工方案中施工節(jié)點要求,催促施工單位的施工進度。依據(jù)施工單位的已完工程量、工程物資采購合同和供貨計劃,嚴格編制月度付款計劃。財務(wù)對付款計劃進行嚴格審核,確定無誤后報上級部門批準執(zhí)行。財務(wù)嚴格執(zhí)行資金付款計劃,合理籌集資金,提高資金使用效能,降低資金使用風險,節(jié)約工程費用。
③在竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用階段,主要關(guān)注合同主體收尾及工程項目得到交付使用條件前所發(fā)生的工程費用。財務(wù)要本著成本效益的原則提出合理化意見或建議,加快進度,厲行節(jié)約。工程項目完工后,催促有關(guān)部門抓緊進行竣工決算。財務(wù)要參與、監(jiān)督工程竣工決算的審批,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題要認真核對,仔細審查,配合內(nèi)、外部審計,嚴把竣工決算關(guān)。在項目資金的籌集和使用方面,要強化預(yù)算管理。按工程項目進度計劃確定資金籌集量,本著資金籌集成本最低的原則確定籌資渠道。加強合同與項目付款臺賬管理,嚴格執(zhí)行資金計劃,充分發(fā)揮資金使用效能,努力降低資金使用風險。
1、引言
從世界范圍來看,對于無公害蔬菜的基本概念,先后出現(xiàn)過許多相似的提法,諸如清潔蔬菜、健康蔬菜、無農(nóng)藥污染蔬菜、天然食品等等,至今尚未對無公害蔬菜的概念形成統(tǒng)一的說法。筆者認為:以國家頒布的《食品衛(wèi)生標準》為衡量尺度,農(nóng)藥、重金屬、硝酸鹽、有害生物(包括有害微生物、寄生蟲卵等)等多種對人體有毒物質(zhì)的殘留量均在限定的范圍以內(nèi)的蔬菜產(chǎn)品,可統(tǒng)稱為無公害蔬菜。[4]
早在20世紀20年代,國外就開始發(fā)展無公害蔬菜,其主要生產(chǎn)方式是無土栽培。據(jù)不完全統(tǒng)計,世界上單用營養(yǎng)液膜法(NFT)栽培無公害蔬菜的國家就達76個。在新西蘭,半數(shù)以上的番茄、黃瓜等果菜類蔬菜是無土栽培的。日本、荷蘭、美國等發(fā)達國家,采用現(xiàn)代化的水培溫室,常年生產(chǎn)無公害蔬菜。工業(yè)高度發(fā)達的日本,其許多城市郊區(qū)的蔬菜良田被工業(yè)廢氣、廢水、廢渣所污染,良田耕作層內(nèi)的鎘、銅等重金屬大量富集、積累,致使蔬菜產(chǎn)品內(nèi)的重金屬含量嚴重超標,消費者重金屬慢性中毒現(xiàn)象時有發(fā)生,引起日本政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。政府曾撥給大量的專項資金,動員廣大科技工作者對“重金屬污染”問題進行攻關(guān)。通過多年的努力,探索出客土換層、地底暗灌、配方施肥、生物固定等綜合農(nóng)藝措施。[1]
我國無公害蔬菜的研究和生產(chǎn)始于1982年,全國23個省、市開展了無公害蔬菜的研究、示范與推廣工作。通過幾年的研究實踐,探索出一套綜合防治病蟲害、減少農(nóng)藥污染的無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)。1985年全國推廣無公害蔬菜生產(chǎn)面積60萬畝。
2、無公害蔬菜研究與生產(chǎn)現(xiàn)狀
(1)研制開發(fā)了一批高效、無毒生物農(nóng)藥,總結(jié)出一套以生物防治為重點的蔬菜病蟲害綜合防治技術(shù)
所謂生物防治,籠統(tǒng)地講,是指病蟲草等有害生物的生物學防治或植物保護的生物學防治方法;確切地說,生物防治是利用生物或其代謝產(chǎn)物來控制有害動、植物種群或減輕危害程度的方法。我國廣大的蔬菜科技工作者和蔬菜種植示范戶在長期的研究與生產(chǎn)實踐中,探索總結(jié)出一套以生物防治為重點的蔬菜病蟲害綜合防治技術(shù),即:在加強農(nóng)業(yè)防治的前提下,在蔬菜病蟲害發(fā)生期使用高效、無毒生物農(nóng)藥,并設(shè)法保護天敵;萬一上述措施不奏效時,科學合理地選用高效低毒低殘留化學農(nóng)藥,并嚴格控制農(nóng)藥的安全間隔期,盡量減少施藥次數(shù)和降低用藥濃度。[2]
(2)初步探索出治理菜田土壤重金屬污染的辦法,蔬菜產(chǎn)品中的重金屬污染問題獲得有效的解決途徑
蔬菜產(chǎn)品的重金屬污染問題早就引起我國蔬菜科技工作者的重視,同時對重金屬在土壤中的存在狀態(tài)、環(huán)境容量、遷移規(guī)律以及在植物體內(nèi)的富集狀況等做了大量的研究。實踐表明,增施有機肥,可明顯改善土壤理化性狀,增加土壤環(huán)境容量,提高土壤還原能力,從而可以使銅、鎘、鉛等重金屬在土壤中呈固定狀態(tài),蔬菜對這些重金屬的吸收量相應(yīng)地減少。另外,根據(jù)菜園土地的環(huán)境條件,利用排土工程法和就地表底土翻換工程法等工程措施,對各種重金屬污染,均不失為良好的治理對策。[2]
(3)對蔬菜中的硝酸鹽污染問題進行了系統(tǒng)研究,蔬菜產(chǎn)品中的硝酸鹽污染得到有效控制
從1979年開始,中國農(nóng)科院蔬菜花卉所的科研人員就對蔬菜中硝酸鹽的分布水平、累積規(guī)律和控制途徑等進行了系統(tǒng)研究,得出北京地區(qū)常見蔬菜品種中硝酸鹽的大致含量,指出蔬菜中的硝酸鹽含量除與蔬菜的種類、品種及蔬菜的生長部位有關(guān)外,還受外界光照、施肥等環(huán)境條件的影響。利用蔭棚遮光栽培菠菜,與露地栽培相比,其產(chǎn)品中的硝酸鹽含量明顯降低;施用化肥,大白菜葉片中的NO3含量明顯提高。上述研究成果廣泛應(yīng)用于蔬菜生產(chǎn)實踐中,從蔬菜品種選擇、施肥技術(shù)、栽培環(huán)境控制等多途徑綜合控制蔬菜產(chǎn)品中的硝酸鹽污染,效果明顯。[2]
3、無公害蔬菜的發(fā)展對策
(1)加強對無公害蔬菜生產(chǎn)的行政、組織與協(xié)調(diào)工作,建立和完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)體系。
強有力的行政領(lǐng)導,加上優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)、供、銷一體化服務(wù),是我國無公害蔬菜生產(chǎn)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。建議在全國各大、中城市設(shè)立兩類機構(gòu),即無公害蔬菜領(lǐng)導機構(gòu)和無公害蔬菜服務(wù)機構(gòu)。強化科研投入,增加科研力量,加強與無公害蔬菜有關(guān)的基礎(chǔ)理論和開發(fā)技術(shù)研究。建議設(shè)立國家無公害蔬菜工程專項研究基金,成立國家無公害蔬菜工程技術(shù)研究協(xié)作小組,從財力、人力上給予重點扶持。著重加強微生物對土壤中有機污染物(薄膜、農(nóng)藥、垃圾等)的生物降解機理、高效無毒生物農(nóng)藥的研制、高抗病蟲害蔬菜品種的選育等與無公害蔬菜有關(guān)的基礎(chǔ)理論與開發(fā)技術(shù)研究。[3]
(2)建立一套規(guī)范化的無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)體系
無公害蔬菜的生產(chǎn),需要一套規(guī)范化的技術(shù)體系(或規(guī)程)加以指導。無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)體系,主要應(yīng)把握以下三關(guān):一是生產(chǎn)基地選址關(guān)。首先對無公害生產(chǎn)基地進行生態(tài)環(huán)境本底狀況調(diào)查,在對大氣、水質(zhì)、土壤等主要環(huán)境因素進行多種污染項目檢測的基礎(chǔ)上,選擇諸環(huán)境要素綜合指標較好的地域作為試驗基地。二是種植過程無害化關(guān)。采取控制農(nóng)藥、化肥、生物和重金屬污染的綜合技術(shù)病蟲害的蔬菜優(yōu)良品種;采取施有機肥為主、化肥為輔,化肥中又以氮、磷、鉀平衡配方的施肥技術(shù)等等。三是蔬菜殘留毒物檢測關(guān)。在蔬菜上市前,由質(zhì)量檢測部門對蔬菜中重金屬、化學農(nóng)藥、化學肥料等有毒物質(zhì)殘留狀況進行全面檢測,保證產(chǎn)品的各項指標符合國內(nèi)(或參照國際)的食品衛(wèi)生標準或相應(yīng)地區(qū)的有關(guān)標準。[5]
參考文獻
[1]閆曉波.無公害蔬菜青翠碧綠.中國環(huán)境報,2007.06
[2]無公害蔬菜標準的探討.《食品研究與開發(fā)》雜志,2007.11
在中國聯(lián)通公司看來,成本控制是研發(fā)以及生產(chǎn)部門應(yīng)該重視的事情,而財務(wù)部門只需將數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和計算,并最終反饋到總部即可,沒有根據(jù)企業(yè)的目標進行精細化的成本控制。這種各自為政的現(xiàn)象導致中國聯(lián)通公司的成本控制定位不當,讓經(jīng)營管理工作出現(xiàn)混亂的狀態(tài)。同時中國聯(lián)通將成本控制的重點局限在了裝移機材料費、網(wǎng)絡(luò)運維費用及市場拓展等直接費用當中,忽視了市場調(diào)研、廣告宣傳等方面的調(diào)控,成本控制方法過于單一,無法實現(xiàn)有效的財務(wù)管理。
(二)缺乏完善的成本控制制度
在之前中國聯(lián)通之所以出現(xiàn)了成本控制的問題,很大一部分原因在于缺乏完善的財務(wù)管理制度,所使用的成本管理系統(tǒng)僅僅從財務(wù)的數(shù)據(jù)方面進行統(tǒng)計,并以此來核算出財務(wù)結(jié)果,卻忽視了成本控制的全面性。這種不健全的成本管理制度導致中國聯(lián)通沒有形成科學有效的監(jiān)督體制,財務(wù)部門要想發(fā)揮出其應(yīng)有的職能也受到了很大的限制。與此同時,之前中國聯(lián)通的財務(wù)管理方法主要是壓縮經(jīng)費,并沒有將成本控制安置在其應(yīng)有的高度上,與企業(yè)的最終經(jīng)營戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密,造成成本控制流于形式。
二、中國聯(lián)通加強成本控制的對策
(一)全員樹立財務(wù)成本觀念
以傳統(tǒng)的思想觀念來看,成本控制就是指在經(jīng)營活動中節(jié)約成本,盡可能減少現(xiàn)金的支出。但是,如果企業(yè)能在不減少成本的同時,還能提升企業(yè)的收入,不僅不會減少企業(yè)的利潤,還會使企業(yè)的最終利潤最大程度地增加,因此上述思想觀念缺乏長遠的戰(zhàn)略眼光。財務(wù)部門的成本控制是指成本效益上的管理,也就是一定的成本能給企業(yè)帶來多大的利潤。如果成本上的支出能為企業(yè)帶來更大的利潤,這種支出就是有意義的。中國聯(lián)通鼓勵全員樹立財務(wù)成本的觀念,將成本控制與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相結(jié)合,提倡好的產(chǎn)品開發(fā)、用戶獲取和保有等建議。如果某種產(chǎn)品創(chuàng)新方式短時間無法為企業(yè)帶來效益,但長期來看會為企業(yè)帶來更大的優(yōu)勢,企業(yè)的領(lǐng)導者也會采納。
(二)完善成本控制制度,提升財務(wù)管理人員素質(zhì)信息化的發(fā)展
使得財務(wù)人員從繁重的記賬和算賬的工作中脫離出來,同時財務(wù)管理的多樣性也會使財務(wù)管理人員在充分掌握管理技能的同時,還需要進行角色上的轉(zhuǎn)變。隨著現(xiàn)代化的管理制度應(yīng)用于財務(wù)管理當中,中國聯(lián)通的財務(wù)管理工作取得了一定的突破,在成本控制中能夠憑借規(guī)模上的優(yōu)勢,從企業(yè)外部引進高素質(zhì)的管理人才,以此來提升財務(wù)人員的素質(zhì)。
(三)中國聯(lián)通重視事前、事中以及事后的控制
成本控制的重要內(nèi)容還要重視事前、事中以及事后的控制。其中事前控制是指根據(jù)企業(yè)的實際情況,運用科學化的方法將可能會出現(xiàn)的結(jié)果進行全面、整體的預(yù)測,并根據(jù)所預(yù)測的結(jié)果做出具體的規(guī)劃,以便于在后續(xù)的管理過程中進行相關(guān)比較。事中控制是要對計劃所實行的過程進行控制,這也是成本控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是成本控制的重點工作。比如對數(shù)據(jù)進行管理。而事后控制是指企業(yè)對財務(wù)管理的成本進行一個綜合的考評,這種做法一方面能夠?qū)ω攧?wù)管理中出現(xiàn)的問題進行分析,找到出現(xiàn)問題的癥結(jié),以便于在今后的工作中避免發(fā)生;另一方面也是對成本的控制效率進行評定,最終形成成本控制的方案,為今后的財務(wù)管理成本控制提供一定的標準,有利于將成本控制應(yīng)用在每一個環(huán)節(jié)當中。中國聯(lián)通就是通過上述一系列成本控制方法,提升了營業(yè)利潤,同時也為其他企業(yè)的成本控制提供了一定的借鑒依據(jù)。
在一般情況下,制造企業(yè)的財務(wù)成本管理主要由企業(yè)會計部門,或者有企業(yè)財務(wù)專員負責,而企業(yè)最基本的成本產(chǎn)生個體,即企業(yè)員工則被排除在成本管理之外,久而久之,使得企業(yè)員工的成本管理意識逐漸降低。并且,企業(yè)沒有建立起對員工的成本責任考核制度,進而使得企業(yè)員工的成本管理意識不強。
2.制造企業(yè)財務(wù)成本信息管理系統(tǒng)有待完善
制造企業(yè)財務(wù)成本信息管理系統(tǒng)不夠健全,無法滿足企業(yè)成本管理的需求。以制造類的中小企業(yè)為例,當前大部分中小制造企業(yè)財務(wù)成本信息管理系統(tǒng)主要依靠財務(wù)管理軟件,或者是在財務(wù)管理軟件的基礎(chǔ)上運用ERP軟件進行管理,這兩者的管理側(cè)重在核算方面,而在成本預(yù)測、成本偏離分析以及成本控制方面,企業(yè)并未給予重視。另外,因財務(wù)成本信息沒有形成明確的管理目標,則無法制定出科學有效的管理指標,導致收集到的財務(wù)成本信息數(shù)據(jù)混亂,進而使財務(wù)成本信息管理系統(tǒng)缺乏有力支撐。
3.制造企業(yè)生產(chǎn)周期長導致財務(wù)管理滯后
制造企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的周期較長,進而使得企業(yè)財務(wù)管理滯后。以制造業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備為例,大型盾構(gòu)機、挖掘機的生產(chǎn)周期至少需要三個月的時間,甚至有的需要半年時間。且在制造生產(chǎn)的過程中,相關(guān)部門往往會不同原因要求返工改造,由于責任不明確,使得生產(chǎn)無法繼續(xù),進而給企業(yè)財務(wù)成本管理帶來難題。
二、改進制造業(yè)財務(wù)成本精細化管理具體措施
制造業(yè)的財務(wù)成本精細化管理不僅僅是企業(yè)管理者、企業(yè)會計部門和企業(yè)財務(wù)專員之間的管理活動,同時也涵蓋了各個生產(chǎn)工藝流程、各個企業(yè)職能部門以及企業(yè)中的每一位員工。因此,企業(yè)財務(wù)成本管理意識和管理水平的提升需要每一位企業(yè)工作者的共同努力。企業(yè)必須建立長效的企業(yè)員工激勵機制和監(jiān)督機制,建立企業(yè)財務(wù)成本精細化核算制度,在成本精細化核算的基礎(chǔ)上進行成本精細化分析,建立科學合理的財務(wù)成本管理預(yù)算指標體系,同時建立和完善企業(yè)財務(wù)分析反饋機制。
1.建立長效的企業(yè)員工激勵機制和監(jiān)督機制
制造業(yè)財務(wù)成本精細化管理必須先強調(diào)“以人為本”,即以企業(yè)員工為中心,讓每一位員工都能積極參與到成本精細化工作中。企業(yè)需要建立一套長效的員工激勵機制和監(jiān)督機制,讓企業(yè)全員都能全身心投入到工作中,并借此將成本精細化管理方案落實到每個個體,使之成為企業(yè)提高市場競爭的一個有機環(huán)節(jié)[2]。一方面,企業(yè)要健全和完善管理者和員工的培訓制度,通過開展專題講座等形式,幫助管理者和員工增強成本管理意識,從思想上改變管理者和員工的成本管理觀念,為實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)成本精細化管理奠定基礎(chǔ)。另一方面,企業(yè)要建立員工監(jiān)督機制,明確每個部門、每位員工的職責,責任到人,對不利于企業(yè)進行財務(wù)成本管理的行為要予以問責,嚴肅處理,從而增強企業(yè)管理者和員工對成本管理的執(zhí)行力度。
2.建立企業(yè)財務(wù)成本精細化核算制度
制造企業(yè)在增強了管理者和員工的財務(wù)管理意識后,需要建立一套企業(yè)財務(wù)成本精細化核算制度,針對企業(yè)各個生產(chǎn)工藝流程及各個職能部門自身所具有的的特點,對采購成本和生產(chǎn)成本,管理和營銷成本,財務(wù)支出等費用進行可控費用分解。企業(yè)的每一位員工都能通過可控費用分解管理成為財務(wù)成本的管理員與統(tǒng)計員,將企業(yè)在特定時期內(nèi)的成本費用反饋到企業(yè)信息管理平臺,并向企業(yè)財務(wù)部門申報,再由企業(yè)財務(wù)部門依據(jù)國家法律法規(guī)、財務(wù)準則進行分類匯總,最后完成財務(wù)成本管理的精細化核算[3]。
3.在成本精細化核算的基礎(chǔ)上進行成本精細化分析
只有在企業(yè)完成財務(wù)成本精細化核算的基礎(chǔ)上,才能開展成本精細化分析工作。據(jù)相關(guān)研究表明,企業(yè)單純依靠財務(wù)部門完成財務(wù)成本精細化管理效率很低,因此,財務(wù)成本精細化管理不能純粹依靠企業(yè)財務(wù)部門來完成,必須由企業(yè)各個職能部門共同協(xié)作完成。企業(yè)需要在信息管理平臺上建立財務(wù)管理綜合分析數(shù)據(jù)庫,各個職能部門都能夠按照各自的職責權(quán)限向財務(wù)分析數(shù)據(jù)庫上報或獲取財務(wù)成本管理信息。通過這樣的數(shù)據(jù)庫平臺,可以讓企業(yè)各個職能部門都能通過獲取的數(shù)據(jù)信息及時了解本部門在企業(yè)財務(wù)成本精細化管理工作中存在的不足。同時,企業(yè)員工能夠通過信息管理平臺實現(xiàn)溝通交流,加強了管理者和員工之間的交流合作,進一步提升企業(yè)員工的凝聚力,為企業(yè)后續(xù)財務(wù)成本管理工作提供科學、可靠的參考依據(jù)。
4.建立科學合理的財務(wù)成本管理預(yù)算指標體系
制造企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)成本精細化管理的前提條件是擁有一個完善的財務(wù)成本管理預(yù)算指標體系。一個科學、合理的財務(wù)成本管理預(yù)算指標體系,離不開企業(yè)各個職能部門的財務(wù)成本數(shù)據(jù),企業(yè)只有對各個職能部門的財務(wù)成本數(shù)據(jù)進行科學、合理的篩選以及分類匯總,才有可能構(gòu)建一個完善的企業(yè)財務(wù)成本管理預(yù)算指標體系[4]。在企業(yè)健全和完善科學合理的財務(wù)成本管理預(yù)算指標體系后,需要考慮成本費用預(yù)算指標是否能作為可控費用分解到企業(yè)各個職能部門,這項工作同時也是實現(xiàn)企業(yè)成本精細化控制的關(guān)鍵所在。企業(yè)需要與各個部門負責人簽訂成本費用責任書,讓各個部門負責人都能肩負起管理本部門可控預(yù)算成本費用的責任,并將此作為考核獎懲依據(jù)。
管理人員及職工沒有意識到其控制作用,缺乏控制意識。工程的建設(shè)和決策由單位和管理者決定,管理者意識同樣決定工程的管理。會計職工財務(wù)知識欠缺、不夠嚴謹、缺乏責任感、對工程項目整體認識不足,會計人員缺乏控制意識,內(nèi)部會計控制的可行性和可操作性較弱,都會給工程帶來極大的影響。
1.2內(nèi)部會計控制執(zhí)行力欠缺
執(zhí)行力欠缺,尤其是缺乏預(yù)算管理的嚴謹性,水利工程是一項龐大的建設(shè)項目,預(yù)算往往存在很多弊端,不夠精算,預(yù)算往往超出合理預(yù)算范疇,這都是對資源的嚴重浪費。預(yù)算體制的不完善,導致執(zhí)行力度的欠缺,內(nèi)部會計控制過于形式化。
1.3會計監(jiān)督機制不夠健全
監(jiān)督機制陳舊滯后,無法與現(xiàn)代工程管理手段相銜接,許多專項經(jīng)費等缺乏標準的開支規(guī)范,財政監(jiān)督和監(jiān)督管理機制不健全,部分內(nèi)部控制缺乏合理性和實際性,照搬照抄,往往產(chǎn)生不良后果,有些內(nèi)部控制在組織管理、人員安排和科學技術(shù)方面,容易出現(xiàn)經(jīng)濟損失,需要不斷的完善會計監(jiān)督機制。
2加強水利工程財務(wù)管理內(nèi)部會計控制的主要途徑
2.1內(nèi)部會計控制的企業(yè)內(nèi)部條件
內(nèi)部會計控制對內(nèi)部控制覆蓋較廣,整個工期過程始終存在控制管理,要合理設(shè)置相關(guān)崗位和部門,提高工作效率。對監(jiān)查的項目對象,要明確劃分各部門職責,各司其職,關(guān)系明確,保證信息通暢,推進內(nèi)部的核算與監(jiān)督。減少信息失真的現(xiàn)象,充分保證信息質(zhì)量和數(shù)量,促進各級部門溝通,提高財務(wù)管理內(nèi)部控制效率。完善內(nèi)部控制還要加強對會計人員素質(zhì)的提升,加強會計人員控制意識,提高思想水平,進行適當?shù)膶I(yè)知識培訓,掌握專業(yè)知識技能,不斷提高專業(yè)素養(yǎng),通過相互競爭和監(jiān)督實現(xiàn)全員素質(zhì)提升。
2.2建立崗位責任制
水利工程的建設(shè)過程越來越復(fù)雜,投資額度巨大,而且具有系統(tǒng)性和長期性特點,在水利工程建設(shè)全過程,實施高效合理的內(nèi)部會計控制,不僅僅提高了會計控制的效率,還對內(nèi)部會計控制體系進行一定的簡化,全面調(diào)動員工的積極性,加強部門及崗位間的監(jiān)督和制約,實行獨立的不相容職務(wù)的分離,實施崗位責任制。例如分離決策和項目可行性分析的崗位、資金預(yù)算和預(yù)算審核崗位、付款和項目實施的具體操作崗位以及對審計和決算崗位等。根據(jù)相應(yīng)的崗位設(shè)置安排和調(diào)整,考慮員工工作經(jīng)驗和工作能力,防止出現(xiàn)的行為,實現(xiàn)崗位分配方式的公平、合理和透明,加強授權(quán)和審批工作,明確授權(quán)的程序和具體審批內(nèi)容、參考范圍等。
2.3健全內(nèi)部會計控制的監(jiān)察機制
明確相關(guān)監(jiān)察人員,定期或隨機進行檢驗,根據(jù)建設(shè)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的審計機構(gòu)和小組,進行嚴格的內(nèi)部審計,直接向相關(guān)負責人匯報。內(nèi)部會計控制的檢查工作應(yīng)完善決策責任制度,重點監(jiān)控獎勵和懲罰機制,明確成本費用控制工作,必須嚴格按照合同的相關(guān)規(guī)定,對專項資金的使用進行重點監(jiān)察,調(diào)查客戶執(zhí)行情況,配備專門檢驗人員,嚴格預(yù)防職務(wù)職責混亂的局面,防止越權(quán)行為,及時糾正。
2.建筑工程公司的市場風險較大無論是什么行業(yè)都會受到國家的大的環(huán)境的影響,這些影響包括國家政策、經(jīng)濟因素以及環(huán)境因素等等,建筑行業(yè)也不例外。一個建筑項目是否盈利一般都會受到我國社會形式的影響。雖然我國經(jīng)濟在飛速的發(fā)展,但是我國的通貨膨脹情況比較嚴重,這都使建筑工程公司的成本大大增加,對建筑企業(yè)實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益價值最大化有不利的影響,從而使得建筑工程公司面臨較大的市場風險。
3.財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高由于一部分建筑工程企業(yè)的管理人員認為建筑工程公司最主要的任務(wù)就是保證建筑項目的質(zhì)量,同時又因為建筑工程項目在財務(wù)支出與收入的數(shù)目較大,所以對企業(yè)的財務(wù)管理的一些細節(jié)不是很重視,所以導致企業(yè)的財務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,甚至一些財務(wù)人員對企業(yè)的賬目并沒有認真的處理以至于建筑工程公司的財務(wù)管理風險大大增加。
二、我國建筑工程公司財務(wù)風險控制方法
通過對以上我國建筑工程公司財務(wù)風險管理現(xiàn)狀的分析,從而提出具有建設(shè)性的財務(wù)風險控制方法。主要內(nèi)容如下。
1.提高建筑工程公司管理人員的財務(wù)風險意識建筑工程公司在對日常財務(wù)活動要謹慎的對待,首先就要建筑工程公司的相關(guān)管理人員樹立財務(wù)風險管理意識,這樣在日常工作中處處具有財務(wù)風險意識,為公司其他的基礎(chǔ)員工做好示范,從而不斷提高公司內(nèi)部人員的財務(wù)風險意識。例如,公司的高層管理人員在對一個大的建筑項目進行分析時,要對項目的主要風險進行全面的分析,尤其是公司的財務(wù)風險這一塊。同時,我們還有注意的對財務(wù)人員的素質(zhì)的提高。及時對財務(wù)人員進行培訓與學習,從而不斷提高公司人員的財務(wù)風險意識,從而不斷的減少公司的風險。
2.不斷規(guī)范公司的風險評估機制為了不斷減少建筑工程公司的風險,建筑工程公司應(yīng)該不斷規(guī)范公司的風險評估機制。在建筑工程公司取得招標后,要對招標文件進行正確的理解,同時隨這一工程的風險進行深入的分析,預(yù)測這一工程所需要的資金、所需的人員與工期等等,認真制定合同,從而不斷提高建筑工程公司的風險意識,從而不斷減小建筑工程公司的財務(wù)風險。
3.控制建筑工程的成本風險一個建筑工程的盈利能力在一定的程度上取決于工程的成本的大小,因此,我們要嚴格的控制建筑工程的成本,從而不斷減小建筑工程公司的成本風險。首先,我們要加強對建筑工程材料應(yīng)用進行嚴格的管理。首先,我們要對建筑材料的來源進行嚴格的把關(guān),要有準確的采購信息;其次,我們要對建筑材料的質(zhì)量進行檢測與分析,找到適合本工程的建筑材料;最后,要對建筑材料的使用進行嚴格的把關(guān),避免不恰當?shù)氖褂?。對于成本購買的詳細的信息進行記錄,從而做好建筑工程的成本風險。
4.建立合理的工程預(yù)算機制為了公司更好的對資金進行應(yīng)用,減小公司的財務(wù)風險。相關(guān)建筑工程企業(yè)可以建立合理的工程預(yù)算機制。在預(yù)算中,要積極考慮資金的使用情況,同時要考慮工程進程中可能出現(xiàn)的問題,從而不斷地提高建筑工程公司的資金利用效率。
無論是什么行業(yè)都會受到國家的大的環(huán)境的影響,這些影響包括國家政策、經(jīng)濟因素以及環(huán)境因素等等,建筑行業(yè)也不例外。一個建筑項目是否盈利一般都會受到我國社會形式的影響。雖然我國經(jīng)濟在飛速的發(fā)展,但是我國的通貨膨脹情況比較嚴重,這都使建筑工程公司的成本大大增加,對建筑企業(yè)實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益價值最大化有不利的影響,從而使得建筑工程公司面臨較大的市場風險。
2.財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高
由于一部分建筑工程企業(yè)的管理人員認為建筑工程公司最主要的任務(wù)就是保證建筑項目的質(zhì)量,同時又因為建筑工程項目在財務(wù)支出與收入的數(shù)目較大,所以對企業(yè)的財務(wù)管理的一些細節(jié)不是很重視,所以導致企業(yè)的財務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,甚至一些財務(wù)人員對企業(yè)的賬目并沒有認真的處理以至于建筑工程公司的財務(wù)管理風險大大增加。
二、我國建筑工程公司財務(wù)風險控制方法
通過對以上我國建筑工程公司財務(wù)風險管理現(xiàn)狀的分析,從而提出具有建設(shè)性的財務(wù)風險控制方法。主要內(nèi)容如下。
1.提高建筑工程公司管理人員的財務(wù)風險意識
建筑工程公司在對日常財務(wù)活動要謹慎的對待,首先就要建筑工程公司的相關(guān)管理人員樹立財務(wù)風險管理意識,這樣在日常工作中處處具有財務(wù)風險意識,為公司其他的基礎(chǔ)員工做好示范,從而不斷提高公司內(nèi)部人員的財務(wù)風險意識。例如,公司的高層管理人員在對一個大的建筑項目進行分析時,要對項目的主要風險進行全面的分析,尤其是公司的財務(wù)風險這一塊。同時,我們還有注意的對財務(wù)人員的素質(zhì)的提高。及時對財務(wù)人員進行培訓與學習,從而不斷提高公司人員的財務(wù)風險意識,從而不斷的減少公司的風險。
2.不斷規(guī)范公司的風險評估機制
為了不斷減少建筑工程公司的風險,建筑工程公司應(yīng)該不斷規(guī)范公司的風險評估機制。在建筑工程公司取得招標后,要對招標文件進行正確的理解,同時隨這一工程的風險進行深入的分析,預(yù)測這一工程所需要的資金、所需的人員與工期等等,認真制定合同,從而不斷提高建筑工程公司的風險意識,從而不斷減小建筑工程公司的財務(wù)風險。
3.控制建筑工程的成本風險
一個建筑工程的盈利能力在一定的程度上取決于工程的成本的大小,因此,我們要嚴格的控制建筑工程的成本,從而不斷減小建筑工程公司的成本風險。首先,我們要加強對建筑工程材料應(yīng)用進行嚴格的管理。首先,我們要對建筑材料的來源進行嚴格的把關(guān),要有準確的采購信息;其次,我們要對建筑材料的質(zhì)量進行檢測與分析,找到適合本工程的建筑材料;最后,要對建筑材料的使用進行嚴格的把關(guān),避免不恰當?shù)氖褂?。對于成本購買的詳細的信息進行記錄,從而做好建筑工程的成本風險。
4.建立合理的工程預(yù)算機制
為了公司更好的對資金進行應(yīng)用,減小公司的財務(wù)風險。相關(guān)建筑工程企業(yè)可以建立合理的工程預(yù)算機制。在預(yù)算中,要積極考慮資金的使用情況,同時要考慮工程進程中可能出現(xiàn)的問題,從而不斷地提高建筑工程公司的資金利用效率。