時間:2022-10-11 15:36:01
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我局通過與各建設(shè)單位、施工企業(yè)簽訂《__縣住建系統(tǒng)大氣污染防治專項行動責(zé)任書》,進一步強化了責(zé)任主體的揚塵治理意識。對施工現(xiàn)場揚塵治理實行總承包負(fù)責(zé)制,項目負(fù)責(zé)人為揚塵治理第一責(zé)任人,并指定專人負(fù)責(zé),制定切實可行的實施方案,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,將責(zé)任層層分解落實到具體人,確保各項措施整改到位。
1、為保證專項行動取得實效,我局要求相關(guān)股室一律不休節(jié)假日,按照《__省建筑施工揚塵治理15條措施》,對縣城所有在建工程進行全面監(jiān)控,嚴(yán)格要求各施工單位強化揚塵治理責(zé)任制,堅決落實治理措施。__年以來,我局揚塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)各科室主干力量,對麗景金城、創(chuàng)隆大廈、裕達(dá)華府、新時代嘉園、匯景麗城、寓圣佳苑等18處在建工地進行了全面督查。重點檢查施工道路硬化處理、裸土覆蓋、門口是否設(shè)有洗車池、施工垃圾是否密閉保存并隨時清運等情況。對揚塵治理不達(dá)標(biāo)的施工單位,責(zé)令立即停工并限期整改,經(jīng)復(fù)查驗收合格后方可復(fù)工。
2、在建筑節(jié)能及新型材料方面,我局積極宣傳國家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)積極轉(zhuǎn)向新型墻體材料的生產(chǎn),加強產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,建設(shè)和扶持新型墻材企業(yè)。嚴(yán)格按照省住建廳下發(fā)文件的要求和格式,積極聯(lián)系市住建局墻改辦,進行新型墻材與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)一認(rèn)定。
二、整治范圍
縣縣城區(qū)規(guī)劃內(nèi)和城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的所有建筑、市政施工工地?fù)P塵;煤場(包括企業(yè)自備煤場)、灰場、料場露天堆存和裝卸揚塵等。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)建筑、市政施工工地整治標(biāo)準(zhǔn)
1、建設(shè)工程環(huán)保手續(xù)齊全。
2、建設(shè)施工工地出入口必須設(shè)立環(huán)境保護監(jiān)督牌,注明項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、防揚塵措施、防治揚塵污染現(xiàn)場監(jiān)督員姓名和聯(lián)系電話、項目工期、舉報電話等內(nèi)容。
3、建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋,圍擋高度不低于1.8米。其中建筑工程施工現(xiàn)場臨主干道圍擋高度不低于4.0米;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場應(yīng)采用彩色鋼板圍擋,特殊情況不能圍擋的應(yīng)設(shè)立隔離欄。
4、建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉,密目式安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無破損,嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物。
5、地面堆放易產(chǎn)生揚塵的渣土、垃圾高于1.8米且超過3米的,必須采取遮蓋,灑水等防揚塵措施。
6、遇有4級以上大風(fēng)天氣預(yù)報,不得進行土方作業(yè),同時覆網(wǎng)防塵。
7、禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿;水泥、沙子、石灰粉等建筑材料必須存放在庫房內(nèi);場內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或灑水。
8、合理設(shè)置出入口,主要道路必須采用混凝土硬化;出入口道路必須設(shè)置自動高壓沖洗裝置,保證凈車上路,并做好沖洗記錄;合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池,保持排水通暢,污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng);運輸渣土等易產(chǎn)生揚塵物料時,必須全封閉或全覆蓋。
9、土地內(nèi)未硬化的部分,應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施。每天灑水一至二次,揚塵嚴(yán)重時應(yīng)增加灑水次數(shù);施工工地出口至公共鋪裝道路間的行車道路應(yīng)鋪設(shè)鋼板、水泥混凝土、瀝青混凝土、礁渣或細(xì)石等材料,并輔以灑水、噴灑揚塵劑等措施。
(二)拆遷施工工地整治標(biāo)準(zhǔn)
1、拆遷單位在施工前,在工地出入口必須設(shè)立環(huán)境保護監(jiān)督牌,注明拆遷建筑物名稱、施工單位、防塵措施、防治揚塵污染現(xiàn)場監(jiān)督員姓名和聯(lián)系電話、拆遷工期、舉報電話等內(nèi)容。
2、拆遷工地周圍應(yīng)設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋。
3、機械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施,以抑制揚塵飛散。
4、需爆破作業(yè)的拆除工程,在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。
5、整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運建筑垃圾時,應(yīng)采取灑水或噴淋措施。
6、拆除施工中的土方作業(yè)、建筑垃圾管理與運輸、工地保潔等應(yīng)采取建筑揚塵污染防治中規(guī)定的相關(guān)防塵措施。
7、拆除工程完成后,垃圾渣土應(yīng)在拆除后3日內(nèi)清運完畢,拆除場地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置硬質(zhì)圍擋,當(dāng)年不能開工建設(shè)的,應(yīng)采取臨時綠化等措施防止揚塵,場地標(biāo)明臨時綠化標(biāo)牌。
8、風(fēng)力達(dá)4級以上時,應(yīng)停止拆除作業(yè)。
(三)堆場揚塵防治
1、企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全,符合環(huán)保政策。
2、煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆在存放時,應(yīng)采取整體覆蓋或建設(shè)倉庫、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等防揚塵污染措施。
3、合理設(shè)置出入口,主要道路必須采用混凝土硬化;出入口道路必須設(shè)置自動高壓沖洗裝置,保證凈車上路,并做好沖洗記錄;合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池,保持排水通暢,污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。
4、堆場地面要硬化并進行防滲漏處理;噴淋設(shè)施齊全,每天灑水不少于2次;周圍必須建有高于堆放物料高度的圍墻或圍擋;圍墻外必須種植高大速生喬木,減少揚塵對環(huán)境影響。
5、自備煤場必須選用煤倉儲煤并進行封閉傳輸。
6、物料運送車輛要全封閉或全覆蓋,防止拋灑造成污染。
四、工作機構(gòu)
為確保揚塵污染專項整治活動取得實效,我局成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
局屬監(jiān)察大隊、各股室要進一步提高對揚塵污染整治工作的認(rèn)識和理解,揚塵污染作為大氣污染的主要因素,不僅關(guān)系到城市環(huán)境質(zhì)量的改善,更是關(guān)乎群眾生活質(zhì)量的民生問題。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
這次專項整治活動要成立專門的工作機構(gòu),制定切實可行的實施方案,實行層層包抓制,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及監(jiān)察大隊要認(rèn)真履行各自的職責(zé),加大執(zhí)法檢查力度,促進專項整治活動扎實開展,確保此次整治活動取得實效。
(三)廣泛開展宣傳,強化群眾監(jiān)督
一、工作目標(biāo)
圍繞提升揚塵污染治理精細(xì)化水平目標(biāo),突出做好施工工地、渣土清運、居委會清潔、裸露土地綠化、道路、垃圾露天堆放等揚塵污染防治工作,遏制和扭轉(zhuǎn)當(dāng)前PM10濃度反彈趨勢,為全面完成PM10在2019年97微克/立方米的基礎(chǔ)上持續(xù)改善的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
(一)持續(xù)加大施工工地?fù)P塵污染治理力度。
嚴(yán)格落實開復(fù)工驗收、“三員”管理等制度,按照新修訂的《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》、《公路水運工程施工揚塵污染防治要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,進一步完善施工現(xiàn)場揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動企業(yè)、人員、項目等責(zé)任落實。房屋建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)沿周邊設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋,出入口和主要道路必須進行硬化處理,土方開挖應(yīng)釆用噴霧等降塵措施,施工作業(yè)后應(yīng)做到工完、料清、場地凈。市政、道路、污水管網(wǎng)等線性工程土方作業(yè)時應(yīng)采用漸進式、分段施工方法,并及時采取灑水、覆蓋等措施,縮短開挖和回填時間。拆除工程應(yīng)根據(jù)天氣、風(fēng)向、污染指數(shù)變化統(tǒng)籌安排作業(yè)時間,采取濕法作業(yè)、分段拆除。實行分片包干、精準(zhǔn)管控,責(zé)任部門對施工工地進行逐一現(xiàn)場核查,達(dá)到“六個百分之百”揚塵防治規(guī)定要求的,經(jīng)主管部門驗收合格后方可施工;達(dá)不到“六個百分之百”揚塵防治規(guī)定要求的,責(zé)令建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位逐項進行限時整改,經(jīng)主管部門重新驗收合格后方可施工。嚴(yán)禁“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法,堅決避免集中停工停業(yè)等簡單粗暴行為。
(二)全面加強建筑垃圾清運處置監(jiān)管。
健全建筑垃圾和生活垃圾傾倒、清運機制,實現(xiàn)建筑垃圾處置核準(zhǔn)、清運監(jiān)管、消納處置全過程監(jiān)管,活動期間創(chuàng)建辦要對各垃圾堆放場地嚴(yán)格監(jiān)管,清運過程嚴(yán)格執(zhí)行霧炮降塵等濕法作業(yè)以及清運車輛出場沖洗等制度,嚴(yán)禁發(fā)生揚塵污染和帶泥上路現(xiàn)象。
(三)深入開展城市清潔行動。
按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”要求,以建筑工地、垃圾堆放場、農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、各企業(yè)、鄉(xiāng)道、村道、居委會背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域為重點,每周組織一次環(huán)境衛(wèi)生等突出問題綜合整治。
(四)不斷強化道路揚塵綜合治理。
進一步加大環(huán)衛(wèi)工作力度,合理配備人機比例,規(guī)范城市道路清掃保潔作業(yè)程序,提高道路機械化清掃比例及道路掃凈率。加大鄉(xiāng)道、二環(huán)內(nèi)村道揚塵清掃清洗力度,提高XX公園、XX園內(nèi)道路灑水頻次,及時處理裂縫、坑槽等路面病害。
三、工作安排
(一)動員部署階段(6月1日前)。
辦事處制定下發(fā)專項行動方案,啟動專項行動。各部門、各居委會要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,厘清工作責(zé)任,細(xì)化量化工作任務(wù),開展專項行動。
(二)集中整治階段(6月1日-25日)。
采取明察暗訪等方式,對各類揚塵污染源進行全面治理。按照職責(zé)分工,堅持“治”“建”并重,檢查各項控塵措施是否落實到位、施工現(xiàn)場是否符合“六個百分之百”等揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)要求、轄區(qū)主要道路及居委會是否開展清洗活動等。
(三)總結(jié)通報階段(6月26日-30日)。
對本次行動進行梳理總結(jié),形成長效機制,為揚塵污染治理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各部門要高度重視此次揚塵污染治理專項行動,加強組織協(xié)調(diào),細(xì)化落實措施,切實加大檢查力度,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,確保專項行動扎實推進。辦事處城建辦要切實組織好暗查暗訪工作,堅持“四不兩直”檢查方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題,深入開展好揚塵治理工作,確保各項治理措施真正落到實處。
(二)形成臺賬,明確責(zé)任。
各部門要將責(zé)任范圍內(nèi)的揚塵隱患形成臺賬報城建辦,由城建辦形成辦事處揚塵污染治理臺賬,明確責(zé)任范圍和責(zé)任人。
(三)對照臺賬,加強督查。
一、指導(dǎo)思想
此次治理專項行動,要嚴(yán)管建筑施工揚塵,全面落實《x省建筑施工揚塵防治強化措施18條》,確保在開工前做到“六個到位”,即審批到位、報備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員(施工單位管理人員、責(zé)任部門監(jiān)管人員、專職保潔人員)到位;施工過程中做到“六個百分之百”,即工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場道路百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運輸;城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場必須做到“兩個禁止”,即禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場未密閉攪拌砂漿。對未落實揚塵防治措施的建筑工地依法予以嚴(yán)肅查處,并記入不良行為記錄。
二、治理目標(biāo)和要求
(一)建筑施工揚塵綜合治理目標(biāo):實現(xiàn)建筑工地清單管理,所有在建和新開工建筑工地?fù)P塵整治達(dá)標(biāo)率100%,在建建筑施工工地全部安裝視頻監(jiān)控和顆粒物(PM10)在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。
(二)全面加強施工現(xiàn)場揚塵治理
1.裸露土方揚塵污染控制
(1)施工現(xiàn)場實行分區(qū)管理,對主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面按規(guī)定進行硬化處理。
(2)施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)的裸露泥土,采取嚴(yán)密覆蓋、綠化等防塵措施。對長期停工工地的裸露地面進行覆蓋或綠化。
(3)處于樁基、基礎(chǔ)施工階段的工程設(shè)置土方堆放區(qū)并全部覆蓋。
2.建筑施工現(xiàn)場封閉管理
(1)施工現(xiàn)場按規(guī)定連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋(圍墻)實施全封閉管理,安排人員定期沖洗,保持圍擋(圍墻)整潔、美觀。
(2)對于破損、缺失的圍擋(圍墻)及時修復(fù)或更換。(3)嚴(yán)格控制施工圍擋范圍,減少對周邊環(huán)境的影響。
3.施工過程的防塵降塵管理
(1)施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置沖洗、排水、泥漿沉淀池等設(shè)施,建立沖洗制度,配備專職人員負(fù)責(zé)對進出道口的所有車輛進行沖洗保潔,嚴(yán)禁帶泥上路。
(2)施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局分類、整齊堆放。
(3)工程施工至2層以上(含2層)時,主體外側(cè)腳手架及臨邊防護欄桿采用密目網(wǎng)進行封閉,密目網(wǎng)保持干凈、整齊、無破損。
(4)
施工現(xiàn)場易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或嚴(yán)密覆蓋,嚴(yán)禁露天放置;搬運時應(yīng)有降塵措施,余料及時回收。
(5)施工現(xiàn)場土方、爆破施工等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè),采取濕法作業(yè)。
(6)施工現(xiàn)場出入口、加工區(qū)和主作業(yè)區(qū)等處安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),對施工揚塵實時監(jiān)控。
(7)施工現(xiàn)場建立灑水清掃抑塵制度,配備灑水設(shè)備。每天灑水頻次不少于2次,并有專人負(fù)責(zé)。重污染天氣時相應(yīng)增加灑水頻次。
4.垃圾的處理控制
(1)建筑物內(nèi)地面清掃垃圾進行灑水抑塵,保持干凈整潔。
(2)施工層建筑垃圾采用封閉式管道或裝袋用垂直升降機械清運,嚴(yán)禁凌空拋擲和焚燒。
(3)施工現(xiàn)場的建筑垃圾設(shè)置垃圾存放點,集中堆放并嚴(yán)密覆蓋,及時清運。生活垃圾應(yīng)用封閉式容器存放,日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁隨意丟棄、焚燒。
(三)全面加強房屋建筑拆除作業(yè)揚塵治理
1.拆除作業(yè)時,在施工區(qū)域設(shè)置不低于1.8米高的硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志,嚴(yán)禁敞開式拆除。作業(yè)時采用“濕法”作業(yè),現(xiàn)場配備專業(yè)灑水、噴淋、噴霧設(shè)備,拆除過程中要灑水、噴淋、噴霧降塵,控制塵土飛揚,避免揚塵污染。實施爆破作業(yè)的,對爆破部位進行覆蓋、遮擋。
2.重污染天氣預(yù)警啟動或遇有四級以上大風(fēng)天氣時,停止拆除作業(yè)和垃圾清運,并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。
3.拆除現(xiàn)場的建筑垃圾及時清運,不能及時清運的,要集中堆放,嚴(yán)密覆蓋,每天早晚分別灑水不少于1次。拆除施工完工后或暫不施工的現(xiàn)場做好覆蓋工作,防止揚塵污染。
5.渣土運輸
(1)建筑渣土運輸實行經(jīng)營許可制度,運輸車輛安裝密閉裝置和定位系統(tǒng)。
(2)渣土運輸車輛隨車攜帶準(zhǔn)運證,按照規(guī)定路線、時間行駛,沿途不丟棄、遺撒渣土。
三、時間安排
(一)工作部署階段(9月1日一9月6日)。各企業(yè)要
嚴(yán)格對照《x省建筑施工揚塵防治強化措施18條》,認(rèn)真開展自查白糾工作,自點放在《x省建筑施工揚塵防治強化措施18條》中的各項具體規(guī)定是否全部落實到位;治理責(zé)任是否全部落實到位。每個工程都要建立工作臺賬,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(二)任務(wù)實施階段(9月7日一12月31日)。區(qū)住建局在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,對全區(qū)建筑工程施工揚塵治理自查情況進行督查、排查。各企業(yè)將自查情況于11月15日前,報區(qū)住建局質(zhì)安站。
(三)總結(jié)考核階段(2019年1月1日一1月3
1日)。行動結(jié)束后,各企業(yè),要針對檢查中存在的問題,嚴(yán)格依據(jù)《x省建筑施工揚塵防治強化措施18條》認(rèn)真做好整改工作,做好迎接市住建局對我區(qū)揚塵污染整治專項行動重點任務(wù)完成情況進行綜合考評工作。
四、工作要求
一、制定工作方案
辦事處下發(fā)了揚塵治理專項行動工作方案,對揚塵治理的工作目標(biāo)、職責(zé)分工、保障措施進行了詳細(xì)安排部署。
二、加大對揚塵治理的宣傳力度
一方面通過各種會議宣傳上級關(guān)于揚塵治理的要求和意義,在開展揚塵治理的同時多種方式進行宣傳,辦事處對工作突出,責(zé)任落實,效果明顯的村、社區(qū)予以通報表揚,并將揚塵治理工作納入年底考核內(nèi)容。另一方面加強重污染天氣預(yù)警,第一時間進行通告,加強揚塵管控,加大對轄區(qū)揚塵污染源排查力度。
三、全力做好施工工地?fù)P塵管控
(一)明確網(wǎng)格員職責(zé),實行網(wǎng)格化管理,定期對轄區(qū)進行揚塵污染源排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
(二)做好對拆遷工地的揚塵管控,我辦XX村、XX莊村等拆遷工地,投資共約XXX余萬元,購置防塵網(wǎng),實行拆遷工地全覆蓋,并設(shè)置拆遷工地公示牌。
(三)做好上級交辦問題整改工作。近期,我辦接揚塵辦交辦通知5個,第一時間進行落實,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成整改。
(四)加強在建建筑工地管控。XXX按照工作安排和上級要求對轄區(qū)在建建筑工地進行了摸底調(diào)查,在建工地進出場通道已按要求進行了硬化處理,環(huán)保站對轄區(qū)堆煤場所予以了全部取締或搬遷,從源頭減輕了揚塵污染。
四、存在的困難和不足
中圖分類號:TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
0引言
在公眾眼中,建筑工地給人的印象總是灰塵漫天的,面對此種情況,我們應(yīng)該如何設(shè)法改變現(xiàn)狀?建筑企業(yè)作了哪些努力治理揚塵?未來將如何做?面對“霾”伏,建筑企業(yè)又將如何突圍―― 作為國有特大型建筑企業(yè)、全國建筑業(yè)的排頭兵,理應(yīng)承擔(dān)綠色施工模范帶頭作用。實現(xiàn)綠色施工,降低揚塵,不是簡單的綠化、灑水,增加投入就能實現(xiàn)。綠色施工追求對資源的節(jié)約、保護,好鋼用在刀刃上,若是為了達(dá)標(biāo)而無謂浪費資源,不叫綠色施工。我們要解決的是經(jīng)濟合理的實現(xiàn)綠色施工。
1揚塵污染的危害
建筑施工揚塵是因建筑施工人為活動而引起的,其揚塵顆粒在施工人為活動的影響下會隨著空氣流動而移動,最后變成細(xì)小顆粒物,易被人吸食,一旦進入肺中,就會引起一系列疾病,甚至危害人們的生命。具體來說,建筑施工過程中,因施工人員活動或機械的運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生大量揚塵懸浮在控制,其不僅會使粉塵濃度增加,同時也會降低大氣質(zhì)量,尤其是在大城市,粉塵濃度已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)。因施工現(xiàn)場揚塵問題而引發(fā)的民事問題也會隨之增多,這樣不僅無法保證施工順利進行和保證施工質(zhì)量,同時也會給建筑施工單位造成重大損失。因此,對建筑施工揚塵污染控制,已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)亟待解決的問題。
2原因分析
土方施工中導(dǎo)致?lián)P塵發(fā)生的主要因素分析如下:
2.1土方含水率不適宜
經(jīng)過對現(xiàn)場灰土地基表面及土源含水率進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)含水率過低會形成細(xì)微顆粒,極易導(dǎo)致?lián)P塵。
2.2行車速度過快
經(jīng)過對現(xiàn)場車速進行測量,發(fā)現(xiàn)車速超過5km/h后會導(dǎo)致現(xiàn)場大幅度揚塵。
2.3車輛沖洗
車輛帶泥進入施工現(xiàn)場,撒落在道路上經(jīng)曬干后易導(dǎo)致?lián)P塵。
2.4降塵措施不到位
降塵最好的方式就是灑水掃地,但是怎么灑,灑多少,灑哪里?這些才是關(guān)鍵。若一味全面灑水,不但浪費,還會造成局部積水,形成淤泥。另外,灑水的方式也需要選擇,人工、高壓、噴霧,需要根據(jù)實際確定。
2.5防護措施不到位
現(xiàn)場堆放的土方未進行有效遮蓋、運送渣土車輛未密封都易導(dǎo)致?lián)P塵。
2.6綠化過少
現(xiàn)場土地易被風(fēng)化,導(dǎo)致?lián)P塵。
3控制措施
3.1土方含水率
根據(jù)調(diào)查分析,若土方含水率過高,則會產(chǎn)生泥濘,造成污染;若土方含水率過低,則會產(chǎn)生揚塵,造成污染。因此,選擇合適的含水率是控制揚塵的關(guān)鍵。經(jīng)過對現(xiàn)場土方試驗,確定最優(yōu)含水率在23~26%之間,此時土方密實度最優(yōu),同時也不會產(chǎn)生揚塵。
據(jù)此,我們對施工區(qū)域進行跟蹤監(jiān)測,在施工中,通過灑水、晾曬、封閉等措施,及時調(diào)整含水率,土方表面揚塵得到了有效控制。
土方環(huán)刀取樣(確定最優(yōu)含水率) 含水率取樣檢測
3.2車速控制
超速行駛的車輛會揚起塵土。除了保持場地清潔外,控制車速也是重要措施。我們采取人員監(jiān)督、樹立警示標(biāo)志、視頻監(jiān)控等手段,嚴(yán)格控制場內(nèi)車輛行駛。
限速牌視頻監(jiān)控
3.3車輛沖洗
工地進出口道路進行硬化處理,設(shè)置車輛沖洗設(shè)備,排水溝、沉淀池,用于日常進出場車輛清洗之用,車輛清洗廢水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。安排專人進行管理,所有施工運輸車輛,挖掘土方設(shè)備進出工地前,必須進行沖洗、嚴(yán)格遵守車輛沖洗制度、不得帶泥塵出工地且保持大門進出口整潔。
洗車槽
3.4降塵措施
根據(jù)工程特點,制定有針對性的灑水降塵方案。根據(jù)氣候:晴天、高溫多灑;低溫、雨天少灑或不灑。根據(jù)區(qū)域:作業(yè)區(qū)、土地,采取噴霧灑水,隨施工進行;硬化區(qū)采取清掃后高壓水槍沖洗,要求無積水現(xiàn)象;生活區(qū)采用人工清掃。效果好,且節(jié)約水。
高壓水槍沖洗噴霧降塵
3.5防護措施
建筑工地必須實行圍檔全封閉施工,圍檔高度不低于1.8米。圍檔應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀、規(guī)范成線,沿工地四周連續(xù)設(shè)置。待施工區(qū)域堆積土方,采用彩條布、廢密目網(wǎng)進行覆蓋。已施工區(qū)域,及時用澆筑混凝土墊層封閉,若未能立即澆筑混凝土,則臨時用彩條布覆蓋。
進出工地的土方運輸車輛,應(yīng)盡可能的采用密閉式車斗,保證運輸過程中土方無遺撒。若無密閉斗車,土方裝載高度不得超過車輛槽幫上沿,車輛采用氈布遮蓋嚴(yán)實,保證土方不外露。
密目網(wǎng)、彩條布覆蓋 密閉式車輛
成品覆蓋墊層澆筑
3.6綠化
保護和美化環(huán)境,在施工現(xiàn)場出入口、未施工區(qū)土地進行局部草坪綠化,增加綠植面積有效緩解揚塵危害。
土地綠化出入口綠化
通過上述一系列控制措施的實施,大面積土方施工過程中的揚塵得到了有效控制,達(dá)到了“基礎(chǔ)土方施工揚塵高度≤1.0米,非施工區(qū)目測無揚塵”的效果。充分滿足了《綠色施工導(dǎo)則》4.2.1第2條,“土方作業(yè)階段,作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5m,不擴散到場區(qū)外”的要求。
【Abstract】Since the reform and opening up, China's economic take-off in development, but also brought a lot of environmental problems. According to the principles of green environmental protection, urban construction site dust hazards, source control measures were analyzed and summarized.
【Key words】Dust pollution;Source;Control measures
1. 引言
城市揚塵不但與我們居民的身體健康息息相關(guān),也會影響一個城市的外在形象。如果沒有藍(lán)天白云的映襯,設(shè)計再完美的建筑看上去也是一片昏暗無力,如果城市的建筑外表面布滿粉塵,再精美的環(huán)境也很難讓人留下美好的印象。揚塵治理的代價并不需要很高的代價,而且效果持久,作用重大,在環(huán)境日趨惡化的今天,對于揚塵的控制刻不容緩。
2. 施工現(xiàn)場揚塵污染的主要來源因素
2.1顆粒物污染源。因為施工水平欠佳,在工程進行之前并不注重設(shè)置專門用來遮擋的揚塵專用防護墻,致使許多粉塵在施工過程中慢慢產(chǎn)生,而且沒有制定相關(guān)的揚塵專業(yè)處理措施,也并沒有填埋、硬化等處理方案,等到起風(fēng)一吹,漫天揚塵泛起,從而造成了嚴(yán)重的線狀污染,這是顆粒物來源之一。尤其是經(jīng)歷了反復(fù)的施工,加上重復(fù)的建設(shè)更是使污染更加的嚴(yán)重。
2.2面源污染。城市居民住房的拆遷依然以人工拆除為主,在拆除效率差的同時拆遷遺留的建筑垃圾還不能按時清楚,因此而形成了面源污染。
3. 揚塵污染的危害
3.1對居民的身體危害。大多數(shù)的揚塵可以通過鼻腔和咽喉進入肺部,引起人們的呼吸道病變,而且還會有很多的病菌、病毒憑借依附在揚塵表面通過空氣傳播多種流行性疾病。情況輕的會出現(xiàn)呼吸難受,咳嗽,情況重的則會引起鼻炎、肺炎等疾病,長期暴露在揚塵污染的環(huán)境下還會增加誘發(fā)肺癌的幾率。
3.2對環(huán)境的影響。揚塵污染作為我們建筑行業(yè)空氣中總懸浮顆粒物的主要污染源之一,也是我們生活中俗稱的PM2.5的主要來源之一。我們平時所見到的濃煙和大霧天氣,就是因為懸浮顆粒物超標(biāo)所造成的視覺污染。因此,我們許多施工時沒有科學(xué)合理制定揚塵控制施工方案并進行的建筑企業(yè),對如今的霧霾現(xiàn)象有著不可推卸的責(zé)任。而且空氣中的灰塵、顆粒物等聚集數(shù)量增多后容易形成降水,而由于其中擁有大量的酸性物質(zhì),所以形成了酸沉降,對一些金屬,建筑材料表面會產(chǎn)生非常大的腐蝕作用。建筑揚塵對于城市中植物的光合作用過程也會造成影響,因為揚塵會堵塞植物表面的氣孔,從而影響到本身的自然生長。
4. 揚塵污染的主要控制措施
4.1制定專業(yè)科學(xué)的揚塵控制人員管理網(wǎng)絡(luò)。人是控制揚塵的關(guān)鍵因素,制定合理的揚塵管理網(wǎng)絡(luò)可以化被動為主動,在污染沒有形成前就進行預(yù)防措施,形成后可以有一個完整的處理小組,使人充分發(fā)揮主觀能動性。爭取做到步步控制。并且工程項目部在平時的施工中要做到:對全體員工的揚塵教育要專業(yè)到位、進行技術(shù)交底時要和各單位溝通到位、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查時要嚴(yán)格到位、責(zé)任的劃分要明確到位。
4.2針對顆粒物污染源的揚塵控制措施。施工時有規(guī)劃的紅線范圍,依據(jù)這個范圍來設(shè)置專門的揚塵防護圍墻,高度不宜低于2m來保證整個施工區(qū)域與外界充分隔離。在施工出入口設(shè)置洗車臺及排水溝。對于材料運輸車輛、挖掘機械等行駛出施工區(qū)域時必須清除泥土,嚴(yán)禁將泥土、塵土帶離施工區(qū)域。施工平面布置要求做好主要道路、材料堆放場地、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)不宜產(chǎn)生揚塵的混凝土路面工作,實行場地的綠色化方案,保證塵土不出現(xiàn)飛揚現(xiàn)象,以達(dá)到防塵控制的要求。
4.3針對面源染源的揚塵控制措施。對于建筑結(jié)構(gòu)樓層內(nèi)的施工垃圾清理,首先在清理前應(yīng)該先灑水濕潤,而運輸則可采用搭設(shè)封閉式專門用來倒垃圾的運輸通道或采用不宜泄露的器具、垃圾袋裝袋清運,并派專門的監(jiān)督人員進行檢查、監(jiān)督。這一要注意的是,我們一定要嚴(yán)令禁止隨意在施工預(yù)留的洞口以及陽臺上面、窗口出處拋投垃圾,對于這種現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格處罰。對于集中的垃圾,在現(xiàn)場規(guī)劃場地內(nèi)堆放的同時,要適量的進行灑水或用油布網(wǎng)格布封蓋,避免起風(fēng)揚塵,也要按時對這些垃圾清掃搬離現(xiàn)場,以減少揚塵污染的發(fā)生。
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強環(huán)境保護,防治大氣污染為目標(biāo),通過扎實有效的創(chuàng)建工作,集中力量解決*市突出的揚塵污染問題,提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善城市空氣質(zhì)量。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2009年6月底前,各類揚塵污染控制措施到位,市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、奧體中心片區(qū)、長清中心城區(qū)(含大學(xué)科技園)達(dá)到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)由市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行印發(fā))。2010年底前,繞城高速以內(nèi)城區(qū)全部建成揚塵污染控制區(qū)并達(dá)標(biāo)。
二、創(chuàng)建工作主體
各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作,按照揚塵污染控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn),制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作計劃,并加強組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進創(chuàng)建工作全面開展。
三、實施步驟
(一)部署工作、宣傳發(fā)動階段(20*年11月底前)。
1.全面部署揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作,動員各級各部門打好揚塵污染整治攻堅戰(zhàn)。
2.各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會對存在的揚塵污染源進行全面排查,摸清底數(shù),分類建立臺帳,制定創(chuàng)建工作計劃。
3.以揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建為契機,掀起揚塵污染整治宣傳。各新聞媒體緊密結(jié)合迎全運工作的需要,精心策劃,積極開展創(chuàng)建宣傳工作。各區(qū)政府和市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)工作。
(二)重點整治、典型示范階段(20*年12月至2009年6月)。
1.各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會按照揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中力量重點抓好建筑、拆遷及市政工程工地、堆場、道路、物料及渣土運輸、地面等的揚塵污染防治工作。
2.建立完善全市揚塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)和揚塵污染防治信息定期通報制度。
3.建立健全揚塵污染防治管理機制,逐步將揚塵污染防治工作納入各區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),與12345市民服務(wù)熱線聯(lián)動,運用網(wǎng)格化管理,全面提高*市揚塵污染控制水平和應(yīng)對揚塵污染快速機動反應(yīng)能力、快速處置能力。
4.市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、奧體中心片區(qū)、長清中心城區(qū)(含大學(xué)科技園)率先達(dá)到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并通過市級考核驗收(具體考核指標(biāo)由市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行印發(fā))。
5.在全市樹立各類揚塵污染防治示范點。
(三)全面推進,鞏固提高階段(2009年7月—2010年9月)。
1.對揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進行階段性總結(jié),推廣好的典型及經(jīng)驗,全面推進揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。
2.鞏固創(chuàng)建成果,重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚塵污染控制,提高全市揚塵污染控制水平,使揚塵污染控制管理措施全覆蓋、精細(xì)化、常態(tài)化。
3.繞城高速以內(nèi)區(qū)域基本達(dá)到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建要求。
(四)考核驗收、總結(jié)表彰階段(2010年10月至2010年12月)。
1.2010年10月,各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會對開展創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)活動工作進行自查,對存在的問題要逐項明確落實整改責(zé)任、整改時限和整改措施。
2.2010年11月,市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)職能部門組成考核組,對各區(qū)政府、高新區(qū)管委會創(chuàng)建工作進行全面考核驗收。通過考核驗收的,由市政府予以命名,并對社會公布。
3.2010年12月召開總結(jié)表彰大會。全面總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,表彰獎勵在創(chuàng)建過程中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。研究制定持續(xù)做好揚塵污染工作措施,進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運行機制和工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。為加強對全市創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市里成立由市長任組長、分管市長任副組長,市有關(guān)部門和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的*市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進全市揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé),指導(dǎo)各區(qū)、高新區(qū)創(chuàng)建工作,組織開展專項檢查,參加揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核驗收等工作。具體職責(zé)分工如下:
市環(huán)保局負(fù)責(zé)對全市揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;組織制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法;建立全市降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);定期通報區(qū)域降塵及道路降塵監(jiān)測情況;制定全市堆場和露天倉庫揚塵污染防治方案并監(jiān)督落實。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門落實本實施方案情況進行監(jiān)督檢查。
市公安局負(fù)責(zé)加強對易產(chǎn)生揚塵污染的物料運輸車輛的管理,會同市市容環(huán)衛(wèi)局推進建筑垃圾運輸車輛密閉化工作。
市建委負(fù)責(zé)組織制定市區(qū)建筑、拆遷施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定市區(qū)各類施工工地?fù)P塵污染執(zhí)法檢查方案,加強對揚塵污染控制區(qū)內(nèi)所有施工工地?fù)P塵污染現(xiàn)場檢查與違法行為處罰。市城管執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)強化建筑垃圾運輸途中管理,嚴(yán)厲打擊渣土運輸撒漏及亂倒行為。
市交通局負(fù)責(zé)制定國道、省道道路施工揚塵污染防治及道路保潔工作方案并監(jiān)督落實。
市市政公用局負(fù)責(zé)組織制定全市市政工程施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
市園林局負(fù)責(zé)制定全市園林綠化施工工地?fù)P塵污染防治方案并監(jiān)督落實。
市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對全市道路保潔工作進行監(jiān)督管理,并監(jiān)督道路保潔作業(yè)單位落實清掃保潔揚塵污染控制措施,加強建筑垃圾傾倒場(點)建設(shè)與管理。
各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會要結(jié)合本地實際,制定本轄區(qū)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實施。
(二)工作機制及要求。
要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各區(qū)、各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé),廣大群眾積極參與,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的創(chuàng)建工作機制,大力推動創(chuàng)建工作順利開展。
1.建立目標(biāo)責(zé)任制度。市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本實施方案要求,將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門。各區(qū)要把揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標(biāo)任務(wù),市政府各責(zé)任部門要按照職責(zé)做好監(jiān)督、指導(dǎo)、配合等工作。2.建立創(chuàng)建聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議制度。根據(jù)創(chuàng)建工作進展需要,聯(lián)席會議每季度、聯(lián)絡(luò)員會議每月召開1次,及時聽取各區(qū)、市政府各責(zé)任部門創(chuàng)建進展情況匯報,通報督導(dǎo)檢查情況,傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作的指示,研究部署相關(guān)措施,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,推廣創(chuàng)建工作先進經(jīng)驗和做法。
3.建立行政督察制度。由市揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局、市政府督查室組成聯(lián)合督察組,采取巡查、抽查和暗訪等形式對各區(qū)和市政府各責(zé)任部門創(chuàng)建工作進展情況開展行政督察,及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建進程中遇到的問題,促進創(chuàng)建工作深入開展。
4.建立揚塵污染監(jiān)測信息定期通報制度。建立降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò),根據(jù)*市降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測結(jié)果,定期通報各區(qū)降塵情況,評估創(chuàng)建工作實效。
我區(qū)城管領(lǐng)域的揚塵污染來源主要有建筑施工、城市道路、工廠建筑堆料等方面。我局積極開展揚塵綜合治理工作,多措并舉,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?,F(xiàn)就相關(guān)工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理。一是重點推進建筑工地周邊百分之百圍擋,推行噴淋抑塵措施,施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土、砂漿,必須使用有資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。二是強化在建項目現(xiàn)場執(zhí)法,對施工現(xiàn)場未采取有效措施防治揚塵污染的,進行警告并落實整改。
二、強化城市道路揚塵治理。一是目前我局正在引入市場化運營管理,以政府購買服務(wù)方式做好市政道路垃圾清掃保潔和灑水降塵工作。二是組織執(zhí)法力量,開展渣土運輸治理檢查活動。采取定點職守與流動巡查相結(jié)合的措施,對全區(qū)主要道路范圍內(nèi)渣土運輸違法違規(guī)行為進行巡查管控,加大查處力度,營造嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢。
三、強化工廠無組織排放整治。一是要求工廠百分之百圍擋,未達(dá)標(biāo)工業(yè)企業(yè)料堆場全部采取噴淋、苫蓋等臨時性防塵抑塵措施,明確治理期限和標(biāo)準(zhǔn)。二是要求對所有運輸車輛出工廠門口時對車輪和車身進行清洗。
下一步,我局將狠抓各方主體責(zé)任的落實,對責(zé)任落實不到位的主體進行整改;繼續(xù)深化開展專項整治,對揚塵治理狠抓嚴(yán)管;強化部門之間配合協(xié)作,形成合力,實現(xiàn)全方位監(jiān)管;建立健全長效管理機制,推動揚塵治理措施有效落實。
為進一步改善空氣質(zhì)量和人居環(huán)境,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),以踐行群眾路線保障人民群眾切身利益為目的,實施最嚴(yán)格的措施控制揚塵污染,建立責(zé)任明確、密切配合、高效有序、嚴(yán)格執(zhí)法、合力推進的揚塵污染控制長效機制,不斷提高大氣環(huán)境質(zhì)量,促進環(huán)境生態(tài)型體系全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
成立了以政府鎮(zhèn)長任組長,主管環(huán)保副職任副組長,其他副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)為成員的揚塵治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組,逐項進行整改落實,確保切實傳導(dǎo)工作壓力,壓實工作責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
通過對各類建筑工地?fù)P塵、道路交通揚塵、工業(yè)揚塵、土地?fù)P塵、秸稈禁燒及農(nóng)村生活垃圾等進行專項整治,確保“六個百分百”揚塵防治規(guī)定得到嚴(yán)格落實。有效遏制揚塵污染,降低環(huán)境空氣中PM值濃度,進一步改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾健康。
四、工作任務(wù)
(一)整治各類建筑工地?fù)P塵污染
把好建筑管理關(guān)。建筑工地場地內(nèi)臨時道路及材料場地應(yīng)進行硬化,其它地面必須采用有效的抑塵措施;建筑工地車輛進出口必須設(shè)置洗車槽及沉淀池,配備洗車設(shè)施,并安排專人清洗,所有出場車輛均須將輪胎清洗干凈,未清洗干凈的車輛不得駛出工地大門;沉淀池污水排放渠道暢通,工地門口道路清潔衛(wèi)生;對暫不開發(fā)場地進行綠化;對施工工地內(nèi)、道路兩側(cè)及工業(yè)企業(yè)內(nèi)堆積工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、廢棄渣土等易產(chǎn)生揚塵污染場所要采用封閉防塵措施。(牽頭人:;責(zé)任部門:城建辦)
(二)整治工業(yè)揚塵污染
對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)料堆等易產(chǎn)生揚塵的點源污染進行徹底整治;對長期堆放的廢棄物,采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施;散貨物料堆場應(yīng)封閉存儲或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。(牽頭人:;責(zé)任部門:環(huán)保所)
(三)整治土地?fù)P塵污染
按照“易綠則綠、易蓋則蓋、分類實施、多策并舉”的原則,采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施,加強地面,特別是下水管網(wǎng)開挖回填土、未利用土地開發(fā)、土地整治和耕地開發(fā)中揚塵污染控制工作。(牽頭人:;責(zé)任部門:環(huán)保所)
(四)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度
秸稈禁燒方面:提高責(zé)任意識,加大巡查和處罰力度,實現(xiàn)全鎮(zhèn)零火點的總體要求。主要從以下幾方面去做:一是各村成立秸稈禁燒巡查小組,同時建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包隊、隊干部包戶的秸稈禁燒網(wǎng)格防控體系,逐級分解責(zé)任,把秸稈禁燒任務(wù)落實到人頭、落實到地塊。二是充分利用村廣播、橫幅、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等載體,宣傳秸稈禁燒工作意義,使農(nóng)戶認(rèn)識到秸稈焚燒造成的危害后果,在全鎮(zhèn)營造良好的秸稈禁燒氛圍。三是加強24小時巡查值班。要求網(wǎng)格化管理相關(guān)人員電話保持24小時暢通。進一步加大巡查力度,建立鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動的巡查制度。做到24小時有人看守,24小時有人巡查,節(jié)日不間斷,堅持做到白天不見煙、夜晚不見火,堅決遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。四是對發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈當(dāng)事人按照相關(guān)規(guī)定進行處罰,絕不姑息,提升法律震懾力度。(牽頭人:;責(zé)任部門:農(nóng)辦)
農(nóng)村生活垃圾處置方面:逐步完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、片處理”的生活垃圾處理模式。鎮(zhèn)確保有專責(zé)人員,村配備專門保潔員,形成穩(wěn)定的鄉(xiāng)村管理和保潔隊伍。完善垃圾收運及日常管理機構(gòu)、制度等,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。逐步完善非正規(guī)垃圾堆放整治,形成農(nóng)村生活垃圾長效機制,確保穩(wěn)定、規(guī)范運行。(牽頭人:;責(zé)任部門:美麗辦)
五、工作步驟及工作時限
將2020年作為揚塵綜合整治攻堅年。對未落實揚塵防治措施的單位和企業(yè)依法予以嚴(yán)肅查處。
1、部署階段(4月1日-4月10日)。對全年揚塵綜合整治工作進行安排部署;制定切實可行的工作方案,全面排查,摸清底數(shù),建立揚塵整治工作臺賬,確保整治工作全覆蓋、無遺漏。
2、實施階段(4月11日-11月30日)。通過企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查,實現(xiàn)鎮(zhèn)企二級聯(lián)動。各主管部門要履行好巡查、監(jiān)督職能,把目標(biāo)任務(wù)分解到崗、落實到人,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),落實防治標(biāo)準(zhǔn)要求,確保每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,不留死角,全面覆蓋;要抽取重點區(qū)區(qū)域進行實地督查,明查暗訪,對揚塵防治不達(dá)標(biāo)的單位和企業(yè)以及有監(jiān)管責(zé)任的人員,實施公開曝光和問責(zé)。
3、總結(jié)階段(12月1日-12月31日)。開展全年整治情況“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)揚塵整治的經(jīng)驗、成效及問題。在此基礎(chǔ)上,對整治工作成效顯著的村和企業(yè)進行通報表揚,并對好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)推廣,對落后村和企業(yè)公開通報批評。
2021年為持續(xù)改進鞏固成果階段。在2020年攻堅行動的基礎(chǔ)上,進一步鞏固和提高。各部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,確保全市揚塵綜合整治取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利完成專項整治任務(wù),鎮(zhèn)環(huán)保所要牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,具體落實全鎮(zhèn)揚塵污染專項整治組織計劃、全程控制和督查督辦等工作。各村、各部門要高度重視,將整治工作納入主要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為,組織業(yè)務(wù)骨干,抓好人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量“四落實”。