時(shí)間:2022-10-19 06:54:45
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用實(shí)績(jī)說(shuō)話:綜合分析研判筑牢“用好干部”基礎(chǔ)
2014,對(duì)金姝來(lái)說(shuō),這是意想不到的一年。
在臨近退休的當(dāng)口,黔南州衛(wèi)計(jì)委政策法規(guī)科科長(zhǎng)金姝“意外”地被提拔為黔南州局副局長(zhǎng),成為該州“用實(shí)績(jī)說(shuō)話、不唯年齡”提拔的一個(gè)范本。
2013年以來(lái),黔南州以年度履職測(cè)評(píng)、屆中考察、專項(xiàng)調(diào)研、專門(mén)督查為載體,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,選出德才兼?zhèn)?、?shí)干精神足、業(yè)績(jī)強(qiáng)的好干部,著力建設(shè)開(kāi)放型創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
2013年4月和2014年7月,黔南州兩次采取“上評(píng)下,下評(píng)上,同級(jí)互評(píng)”多維度測(cè)評(píng)方式,對(duì)州直部門(mén)及縣(市)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政正職履職情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),對(duì)重要崗位干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判。
2013年9月,在一大批干部參與都勻市棚戶區(qū)改造工作啟動(dòng)之際,黔南州委組織部與都勻市委聯(lián)手,共同組織對(duì)這一重大工作進(jìn)程中干部履職情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予關(guān)注。
2014年7月至8月,黔南州委組織部先后派出16個(gè)考察組深入州直部門(mén)和各縣(市),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察。同時(shí),開(kāi)展優(yōu)秀干部專項(xiàng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀正科級(jí)干部。
“專項(xiàng)調(diào)研沒(méi)有條塊之分,也不局限于黨政機(jī)關(guān),目的就是要在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才,盤(pán)活干部資源,促進(jìn)合理流動(dòng)。開(kāi)展屆中考察和專項(xiàng)調(diào)研是要進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部情況摸清,把各個(gè)層面的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)、選拔上來(lái)?!鼻现菸N?、福泉市委書(shū)記(原任黔南州委常委、組織部部長(zhǎng))黃偉直言解讀此項(xiàng)工作的目的和意義。
為有效運(yùn)用屆中考察和專項(xiàng)調(diào)研結(jié)果,黔南州制定實(shí)施了綜合分析研判辦法,考察調(diào)研組對(duì)屆中考察和優(yōu)秀干部專項(xiàng)調(diào)研情況分析研判,并形成報(bào)告后,州委組織部部務(wù)會(huì)議再進(jìn)行綜合分析評(píng)判,達(dá)到個(gè)人自我評(píng)價(jià)、日??己嗽u(píng)價(jià)、實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)和綜合分析研判的統(tǒng)一。
“其中,綜合分析研判充分運(yùn)用增比進(jìn)位、小康建設(shè)、目標(biāo)考核、干部年度考核等指標(biāo)來(lái)綜合衡量干部?!鼻现菸M織部副部長(zhǎng)黃怡對(duì)記者說(shuō)。
通過(guò)綜合分析研判充實(shí)干部隊(duì)伍,截至目前,黔南州“70后”縣(市)黨政正職13名,“80后”縣(市)黨政班子成員6名;新提拔“70后”州直部門(mén)班子成員31名,其中正職3名;新提拔的縣級(jí)干部中45歲以下74人,占42.3%。干部激情得到調(diào)動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立了良好的用人導(dǎo)向。
干部大交流:優(yōu)化資源配置讓干部“動(dòng)起來(lái)”
2014年10月25日,黔南州森林防火工作部署會(huì)舉行。參會(huì)人員發(fā)現(xiàn),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)換了新面孔,林業(yè)局“一正三副”的班子格局中,局長(zhǎng)韋成波與另外兩名副局長(zhǎng)分別從惠水縣、州委組織部、州扶貧局等單位調(diào)任。
2014年9月以來(lái),黔南州以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),率先深入推進(jìn)干部交流輪崗以激活干部隊(duì)伍:230名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、215名科級(jí)以下干部“換座”;部分州直機(jī)關(guān)干部“沉底”到縣以下基層單位或事業(yè)單位,乃至“橫跨”至企業(yè);基層部門(mén)或事業(yè)單位的干部“上行”到州直機(jī)關(guān)……
黃偉介紹,本次調(diào)整共分兩階段進(jìn)行。第一階段為2014年7-10月的縣處級(jí)干部交流。第二階段為2014年11月至今的州直機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部交流。兩個(gè)階段共涉及干部445名,僅第二階段調(diào)整就涉及61個(gè)部門(mén),占州直部門(mén)的78.2%。
“駿馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛;堅(jiān)車(chē)能載重,渡河不如舟?!薄叭藣徬噙m、合理配備”是輪崗交流的第一要義。黔南州在2014年屆中考察和州直機(jī)關(guān)科級(jí)干部履職情況專項(xiàng)考察時(shí),專門(mén)要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)履職情況自我評(píng)價(jià)表,并設(shè)置“個(gè)人崗位意向及理由”欄目,讓干部填寫(xiě)“志愿”,突出干部交流意愿;在綜合分析研判中突出對(duì)干部特點(diǎn)和適崗性的分析。
“干部交流輪崗‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’,極其考驗(yàn)組織人事工作的辯證法和系統(tǒng)戰(zhàn)略思維”。黃偉告訴記者,總結(jié)回顧3月底結(jié)束的交流輪崗工作,“統(tǒng)籌”是最為醒目的關(guān)鍵詞:
統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革與縣市聯(lián)動(dòng)調(diào)整。突出全州一盤(pán)棋,打破干部部門(mén)化、地域化傾向,破除“中梗阻”,與政府機(jī)構(gòu)改革和縣市聯(lián)動(dòng)調(diào)整融合統(tǒng)籌。一方面以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),整合“兩辦”督查室、外事僑務(wù)辦、對(duì)臺(tái)辦等9個(gè)部門(mén),并實(shí)行部門(mén)“大科室制”,整合機(jī)構(gòu)編制和人力資源。另一方面,進(jìn)一步打通州直機(jī)關(guān)與縣(市)、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位干部之間的交流輪崗?fù)ǖ?,避免干部交流淪為“內(nèi)循環(huán)”。
統(tǒng)籌推進(jìn)州直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化和梯次配備,既加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的選拔,又合理使用好其他年齡段干部。不作為改非2人,不適宜現(xiàn)職調(diào)整崗位15人。
統(tǒng)籌推動(dòng)干部交流輪崗,明確州直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩個(gè)必須交流”的年齡段和任職年限,確定交流調(diào)整的“硬杠杠”。
統(tǒng)籌消化歷次機(jī)改和換屆超職數(shù)配備的干部,州直部門(mén)班子配備一律“不拉長(zhǎng)板凳,不疊加整合”,行政正職是黨員的部門(mén)一律不實(shí)行黨政分設(shè)。
據(jù)了解,經(jīng)交流輪崗調(diào)整,黔南州縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)更加合理,功能更加強(qiáng)化。目前,33名州政府工作部門(mén)正職的平均年齡比調(diào)整前降低了2歲,副職比調(diào)整前降低了3.2歲。
圈內(nèi)外監(jiān)督:用互聯(lián)網(wǎng)方式防治“為官不為”
激活干部隊(duì)伍,既要交流輪崗,也須加強(qiáng)干部監(jiān)督。
用互聯(lián)網(wǎng)方式給干部監(jiān)督帶上“緊箍咒”,成了黔南組織人事部門(mén)的又一創(chuàng)舉。
“手機(jī)一點(diǎn),工作盡顯?!睘閺?qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,黔南州開(kāi)發(fā)了“州管干部工作記實(shí)報(bào)告系統(tǒng)”,改以往的書(shū)面記實(shí)為電子記實(shí)、一月一記為一周一記。同時(shí)配套開(kāi)發(fā)手機(jī)客戶端,便于隨時(shí)記錄、隨時(shí)查閱。
“但凡有空我總會(huì)記上一筆?!彪m然從培訓(xùn)到使用才剛剛過(guò)去3個(gè)多月,黔南州委組織部副部長(zhǎng)黃怡已經(jīng)是使用“記實(shí)報(bào)告系統(tǒng)”的老手了。“所有州管干部每周在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將本周工作開(kāi)展情況和下周工作計(jì)劃錄入‘系統(tǒng)’,半年和年終也要對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)并錄入系統(tǒng)。”
據(jù)了解,黔南州四家班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長(zhǎng)、干部監(jiān)督管理等相關(guān)人員能夠通過(guò)電腦和手機(jī)隨時(shí)查閱所有州管干部的工作記實(shí)情況,并可進(jìn)行評(píng)價(jià)和“點(diǎn)贊”;部門(mén)正職、縣(市、區(qū))正職之間能互相查閱;各部門(mén)、各縣(市、區(qū))本班子成員之間能互相查閱;部門(mén)(單位)班子成員之間,縣(市)四家班子成員及法檢兩長(zhǎng)之間,都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)成員之間能互相查閱,便于互相了解掌握工作情況、互相監(jiān)督履職。
近年來(lái),黔南州以黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī),深入推進(jìn)“效能革命”,堅(jiān)決整治“惰癥”、“庸政”。
一、基本情況
衡陽(yáng)市位于湖南省中南部,轄12個(gè)縣(市、區(qū)),面積1.53萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?28.83萬(wàn),其中市區(qū)人口近100萬(wàn)。2007年全市GDP823.51億元,財(cái)政收入50.49億元,設(shè)有金融網(wǎng)點(diǎn)989個(gè),金融從業(yè)人員20011人。截至2008年9月末,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額899.8億元,凈增118.7億元,各項(xiàng)貸款余額379.8億元,凈增47.5億元,存、貸總量及增量均居全省第二。
2004年6月,根據(jù)總行“三定”方案要求,人行衡陽(yáng)市中心支行內(nèi)設(shè)12個(gè)職能科室、2個(gè)直屬單位,黨委設(shè)4個(gè)部委(其中2個(gè)合署辦公)。轄6個(gè)縣(市)支行,其中2個(gè)支行設(shè)有發(fā)行庫(kù)。目前,全轄正式在編干部職工304人(不含離退休人員),其中,男性229人,占總?cè)藬?shù)的75.3%,女性75人,占總?cè)藬?shù)的24.7%;機(jī)關(guān)160人,占總?cè)藬?shù)的52.6%,支行144人,占總?cè)藬?shù)的47.4%;專業(yè)技術(shù)人員267人,占總?cè)藬?shù)的87.8%;黨員200人,占總?cè)藬?shù)的65.8%;副科以上干部96人,占總?cè)藬?shù)的31.6%。近年來(lái),該中支以“環(huán)境勵(lì)人,重?fù)?dān)煉人,行風(fēng)育人,待遇留人,制度服人”的用人理念,造就和培養(yǎng)具有一定規(guī)模和潛力的人才隊(duì)伍。
但是,按照“五型”人才隊(duì)伍的內(nèi)在要求和新形勢(shì)下基層央行科學(xué)履職的客觀需要,全轄人才隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)不盡合理,整體素質(zhì)尚有差距,難以開(kāi)創(chuàng)出人盡其才、人才輩出的局面。主要體現(xiàn)為“四欠”:
1.人才總量欠足。隊(duì)伍成長(zhǎng)趕不上事業(yè)發(fā)展。研究生學(xué)歷(包括碩士和博士)6人,僅占總?cè)藬?shù)的1.75%;高級(jí)職稱3人,僅占總?cè)藬?shù)的0.99%,也就是每一百人中還不足一人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的1.12%,這個(gè)數(shù)字明顯低于全國(guó)人行系統(tǒng)平均水平。計(jì)算機(jī)、國(guó)際金融、法律、外語(yǔ)等專業(yè)人才數(shù)量不夠。金融穩(wěn)定、反洗錢(qián)和社會(huì)征信等崗位人才稀缺的問(wèn)題越來(lái)越突出。
2.人才梯隊(duì)欠活。年齡老化趨勢(shì)明顯,后繼乏人。全轄平均年齡42歲,40歲以上167人,占總?cè)藬?shù)的59.9%,不利于工作創(chuàng)新;40歲以下137人,占總?cè)藬?shù)的45.1%,且數(shù)量逐步遞減。30歲以下比例明顯偏低,機(jī)關(guān)各部門(mén)平均不足2人,支行幾近“消跡”。黨員平均年齡超過(guò)45歲,其中30歲以下鳳毛麟角??h支行隊(duì)伍老化嚴(yán)重,其中40歲以上102人,占70.1%,尤其是很多一線員工年齡偏大,反應(yīng)遲鈍,手腳較慢,難以勝任日常繁瑣的柜面工作任務(wù)。
3.人才分布欠優(yōu)。行際、科際之間人才發(fā)展不平衡。高級(jí)職稱無(wú)一中層干部及普通員工,高學(xué)歷集中在業(yè)務(wù)部門(mén),行政管理、黨群部門(mén)相當(dāng)匱乏。6個(gè)支行班子中僅有2名女性成員,占比9.5%,3個(gè)支行沒(méi)有女性正股長(zhǎng),3個(gè)支行沒(méi)有會(huì)計(jì)師,造成知識(shí)層次不均,領(lǐng)導(dǎo)干部人才性別來(lái)源單一。
4.人才素質(zhì)欠高。在現(xiàn)有人才資源中,表現(xiàn)出“三多三少”:函授業(yè)務(wù)多,科班出身少;經(jīng)濟(jì)、政工系列多,會(huì)計(jì)、工程專業(yè)少;低層次、操作型、技能型人才多,高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才少。據(jù)統(tǒng)計(jì),全轄大專以上學(xué)歷占84.87%,但大多為第二學(xué)歷,第一學(xué)歷不足10%。267名專業(yè)技術(shù)人員中,經(jīng)濟(jì)類(lèi)、政工類(lèi)分別占63%、21%,會(huì)計(jì)類(lèi)、工程類(lèi)分別占14%、2%。同時(shí),人才知識(shí)更新遲緩,缺乏具有一定經(jīng)濟(jì)金融理論水平、善于分析調(diào)研等綜合特長(zhǎng)。
二、成才定律
我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等方式,全面、深入了解目前基層央行人才成長(zhǎng)的科學(xué)規(guī)律。調(diào)查顯示,人才成長(zhǎng)雖無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)律,但至少可以得出幾個(gè)基本結(jié)論,即:素質(zhì)“立”才,改革“催”才,培育“引”才,調(diào)研“強(qiáng)”才,機(jī)制“求”才,考核“促”才,獎(jiǎng)懲“勵(lì)”才。
作為貫徹落實(shí)國(guó)家金融宏觀調(diào)控政策的“神經(jīng)末梢”、維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定的“領(lǐng)頭雁”,提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的“生力軍”,基層分支機(jī)構(gòu)處于履行中央銀行各項(xiàng)職責(zé)的前沿陣地,地位特殊,作用重要。人才成長(zhǎng)既是一個(gè)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程,也是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù),要根據(jù)人才的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行科學(xué)培養(yǎng),循序漸進(jìn),通過(guò)巧施壓力、激發(fā)動(dòng)力、挖掘潛力、提升能力,促其全面發(fā)展,推動(dòng)中央銀行整體工作的不斷提高。
三、環(huán)境障礙
(一)思想環(huán)境制約。囿于傳統(tǒng)思維觀念,部分領(lǐng)導(dǎo)未能從根本上樹(shù)立起“人才資源是第一資源”的意識(shí),對(duì)人才隊(duì)伍重視不夠,對(duì)人才培養(yǎng)、吸引、使用以及在基層事業(yè)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不清,工作上往往處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的尷尬局面。
(二)體制環(huán)境制約。目前縣支行普遍面臨機(jī)構(gòu)設(shè)置不同步、資源配置不科學(xué)、人員供求有矛盾等問(wèn)題,一定程度上影響了現(xiàn)有人才作用的充分發(fā)揮。
(三)機(jī)制環(huán)境制約。管理機(jī)制方面:一是人才評(píng)價(jià)機(jī)制比較欠缺。二是選人用人機(jī)制有待理順。干部選拔以委任制為主,聘任制、選任制、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式占比偏低。培養(yǎng)機(jī)制方面:一是教育培訓(xùn)工作亟需創(chuàng)新。表現(xiàn)在:綜合性培訓(xùn)多,專題培訓(xùn)少;政治理論培訓(xùn)多,新知識(shí)、新技能培訓(xùn)少;書(shū)本知識(shí)培訓(xùn)多,崗位操作實(shí)踐培訓(xùn)少。二是崗位交流力度顯然不夠。由于長(zhǎng)期固定一個(gè)職位工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)比較單一,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融宏觀調(diào)控的能力、處理復(fù)雜事務(wù)的能力不強(qiáng),難以快速健康成長(zhǎng)。
(四)政策環(huán)境制約。一是薪酬政策有失公允。二是獎(jiǎng)勵(lì)政策過(guò)于人情。主要是對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三是職稱政策缺乏完備。
(五)外部環(huán)境制約。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及金融改革的推進(jìn),金融從業(yè)人員工資收入大幅提高。2007年公務(wù)員和事業(yè)單位工資改革和規(guī)范津補(bǔ)貼后收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。相比之下,基層央行員工收入水平逐年萎縮。在這種環(huán)境助推下,難免造成人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象。
四、創(chuàng)新思路
(一)樹(shù)立“三種”觀念,營(yíng)造良好的人才環(huán)境
1.樹(shù)立科學(xué)的人才大局觀,立足一個(gè)“活”字。要倡導(dǎo)人才理念,樹(shù)立“人力資源是第一資源”、“忽視人才就是最大的浪費(fèi)”等觀念,真正把人力資源開(kāi)發(fā)和利用作為基層央行創(chuàng)新與發(fā)展的大事來(lái)抓。
2.樹(shù)立科學(xué)的人才主流觀,把握一個(gè)“善”字。要科學(xué)辯證識(shí)才,善用身邊的人才,識(shí)賢任能,唯才是舉,防止以偏概全、求全責(zé)備、以瑕掩瑜,形成謀事、干事、成事的氛圍。
3.樹(shù)立科學(xué)的人才成長(zhǎng)觀,注重一個(gè)“早”字。要遵循客觀規(guī)律,不拘一格選拔優(yōu)秀年輕干部,做到早發(fā)現(xiàn)、早選拔、早鍛煉、早使用,增強(qiáng)基層央行發(fā)展后勁與活力。
(二)實(shí)施“三大”工程,構(gòu)筑健康的成長(zhǎng)環(huán)境
1.實(shí)施培訓(xùn)工程,提升人才質(zhì)量。一是以普及性培訓(xùn)為根本,力求廣度。二是以專業(yè)性培訓(xùn)為拓展,力求深度。三是以提高性培訓(xùn)為升華,力求精度。
2.實(shí)施交流工程,鍛煉人才能力。加大干部交流力度,跨地區(qū)、跨行際建立形式多樣、層次豐富的干部交流機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)人才資源的最佳配置。
3.實(shí)施監(jiān)督工程,純潔人才隊(duì)伍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的人才監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人才工作的督促檢查。
(三)構(gòu)建“三項(xiàng)”機(jī)制,打造嚴(yán)格的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
1.構(gòu)建人才評(píng)價(jià)機(jī)制,確保“有理有據(jù)”。建立一套體現(xiàn)各類(lèi)人才特點(diǎn)、多元化的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)和參照體系。在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上,突出“十高”:即政治素養(yǎng)高、道德修養(yǎng)高、精神境界高、創(chuàng)新水平高、工作目標(biāo)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)質(zhì)量高、辦事效率高、群眾威信高、工作業(yè)績(jī)高。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,強(qiáng)調(diào)以人為本,注重實(shí)際貢獻(xiàn),重視發(fā)展?jié)摿?,不以“學(xué)歷”論高低、“職稱”論長(zhǎng)短、“親疏”論英雄。
2.構(gòu)建人才考核機(jī)制,確?!坝行蛴卸取?。改善人才測(cè)評(píng)手段,按照自評(píng)與集中檢查、平時(shí)登記和年度考核、定性與定量考核“三結(jié)合”原則,對(duì)人才執(zhí)行金融方針政策、履行崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行考核,對(duì)優(yōu)秀者予以重獎(jiǎng),激發(fā)比、學(xué)、趕、幫、超熱情。
3.構(gòu)建人才激勵(lì)機(jī)制,確?!坝袨橛形弧薄闹贫壬媳WC各類(lèi)人才得到勞動(dòng)與貢獻(xiàn)相應(yīng)的報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì),體現(xiàn)不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)高層次人才的成就感和責(zé)任感。
(四)把好“三道”關(guān)口,形成通暢的干事環(huán)境
1.把好人才預(yù)測(cè)關(guān),提高科學(xué)性。一要明確重點(diǎn),摸清底數(shù)。二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。
2.把好人才準(zhǔn)入關(guān),體現(xiàn)先進(jìn)性。一是合理引進(jìn)人才。試行符合央行特點(diǎn)、行之有效的資格考試制度,作為招賢納士的必備條件,從進(jìn)口上把好人員基本素質(zhì)。二是精心篩選人才。建立黨政人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才、農(nóng)村金融人才等人才資源信息庫(kù),打造一支專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的梯次人才隊(duì)伍。
3.把好人才退出關(guān),突破框架性。實(shí)行人才任期制,打破干部終身制,對(duì)長(zhǎng)期才干無(wú)長(zhǎng)進(jìn)、業(yè)績(jī)無(wú)起色、考核無(wú)績(jī)效者,采取輪崗培訓(xùn)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法,直至淘汰出局,增強(qiáng)人才的憂患感和使命感。
(五)突出“三個(gè)”導(dǎo)向,強(qiáng)化和諧的人文環(huán)境
1.突出職能傳導(dǎo),整合人力資源。
2.突出典型引導(dǎo),優(yōu)化輿論氛圍。
3.突出思想教導(dǎo),建設(shè)央行文化。
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