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篇1

第二條檢察官培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級實(shí)施。

第三條檢察官培訓(xùn)堅持把思想政治教育放在首位，堅持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效。

第四條檢察官培訓(xùn)與檢察官任免、獎懲相結(jié)合。

第二章培訓(xùn)種類與方式

第五條檢察官培訓(xùn)分為領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。

第六條各級人民檢察院正副檢察長在任期內(nèi)接受一次領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)。時間不少于1個月。

第七條晉升高級檢察官的，應(yīng)在晉升前接受晉升資格培訓(xùn)。時間不少于1個月。

第八條未達(dá)到檢察官法規(guī)定學(xué)歷條件的現(xiàn)任檢察官，除另有規(guī)定的以外，應(yīng)接受續(xù)職資格培訓(xùn)。培訓(xùn)時間為6個月。

第九條各級人民檢察院應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門的特點(diǎn)，針對工作中遇到的新情況、新問題，適時開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十條各級人民檢察院應(yīng)采取靈活多樣的方式，廣泛開展以計算機(jī)、公文寫作、外語等通用性基礎(chǔ)技能為重點(diǎn)的崗位技能培訓(xùn)。

第十一條檢察官培訓(xùn)應(yīng)注重科學(xué)性、針對性和實(shí)用性，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照少而精的原則，根據(jù)崗位職責(zé)、工作需要確定。同一種類的培訓(xùn)應(yīng)在教材、課程設(shè)置、考試考核方面統(tǒng)一。

第十二條檢察官培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)國際間的交流與合作，有計劃地選派優(yōu)秀檢察官出國培訓(xùn)、進(jìn)修、攻讀學(xué)位，邀請國外的專家、學(xué)者、檢察官來華講學(xué)。

第三章培訓(xùn)組織與管理

第十三條檢察官培訓(xùn)實(shí)行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國檢察官的培訓(xùn)工作，省級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作。

第十四條最高人民檢察院、省級人民檢察院設(shè)立教育培訓(xùn)主管部門。地市級人民檢察院設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或確定專人負(fù)責(zé)檢察官的教育培訓(xùn)工作。

第十五條最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策和法律法規(guī)，制定檢察官培訓(xùn)工作的具體政策和規(guī)章；組織制定全國檢察官培訓(xùn)的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，指導(dǎo)、管理全國檢察機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作；

（二）規(guī)劃、管理和指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)的培訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和教材建設(shè)，組織編寫和審定統(tǒng)一使用的檢察官培訓(xùn)教材；

（三）指導(dǎo)國家檢察官學(xué)院及其分院、地方檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作，制定國家檢察官學(xué)院及其分院的培訓(xùn)計劃，并對其培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督；

（四）組織、指導(dǎo)和管理檢察官境外培訓(xùn)工作。

第十六條省級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)：

（一）制定本轄區(qū)檢察官培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作計劃，指導(dǎo)、組織、管理本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作；

（二）制定省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計劃，并對其培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；

（三）具體管理本轄區(qū)檢察官的境外培訓(xùn)工作。

第十七條最高人民檢察院設(shè)立國家檢察官學(xué)院及分院；省級人民檢察院設(shè)立省級檢察官學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（或檢察官培訓(xùn)學(xué)院、進(jìn)修學(xué)院）；經(jīng)省級人民檢察院批準(zhǔn)，地市級人民檢察院可以設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

下級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在接受本院領(lǐng)導(dǎo)的同時，還應(yīng)接受上級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

國家檢察官學(xué)院指導(dǎo)分院的教學(xué)業(yè)務(wù)工作。

第十八條國家檢察官學(xué)院承擔(dān)：

（一）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)；

（二）晉升高級檢察官資格培訓(xùn)；

（三）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的續(xù)職資格培訓(xùn)；

（四）最高人民檢察院檢察官的崗位培訓(xùn)；

（五）國家檢察官學(xué)院分院、省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn)；

（六）最高人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。

經(jīng)最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國家檢察官學(xué)院分院可承擔(dān)部分上述培訓(xùn)任務(wù)。

第十九條省級檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：

（一）地市級人民檢察院副檢察長、縣級人民檢察院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)；

（二）本轄區(qū)檢察官的續(xù)職資格培訓(xùn)；

（三）本院或本轄區(qū)檢察官的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)；

（四）最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。

第二十條對檢察官的各類培訓(xùn)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，并將情況存入干部人事檔案。對考試考核合格的，應(yīng)頒發(fā)合格證書或結(jié)業(yè)證書。

第二十一條任職資格培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官任命、晉升、續(xù)職的重要條件；領(lǐng)導(dǎo)素能、專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官年度考核、晉升職級的重要依據(jù)。

第二十二條上級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)定期對同級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和下級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量和效果進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎懲和整頓的主要依據(jù)。

第四章教師與教材

第二十三條國家檢察官學(xué)院及其分院、省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作需要配備專職教師、聘請兼職教師。

第二十四條專職教師應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）良好的政治素質(zhì)和品行；

（二）碩士以上學(xué)位；

（三）教育教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)。

第二十五條兼職教師應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的法學(xué)理論水平，一般從檢察機(jī)關(guān)或其他政法機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等部門聘請。

第二十六條檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行專職教師與檢察業(yè)務(wù)骨干崗位輪換制度，有計劃地選送專職教師到人民檢察院掛職，選拔符合專職教師條件、具有一定學(xué)術(shù)水平和檢察工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教。

第二十七條專、兼職教師的教學(xué)科研工作要定期接受考核、考評。對不能勝任教學(xué)工作的專、兼職教師，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位或者解聘；對工作成績突出的教師應(yīng)予以表彰、獎勵。

第二十八條專職教師和教育管理人員按規(guī)定享受教學(xué)崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監(jiān)考等應(yīng)當(dāng)獲取相應(yīng)的報酬。

第二十九條最高人民檢察院設(shè)立檢察教材編審委員會員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)檢察教材建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。

經(jīng)檢察教材編審委員會批準(zhǔn)，省級人民檢察院根據(jù)需要，可編寫培訓(xùn)輔助教材。

第五章基地與經(jīng)費(fèi)

第三十條國家檢察官學(xué)院及其分院、省級檢察官學(xué)院應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)檢察官培訓(xùn)工作需要、具有較完善培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)功能的固定場所。

第三十一條培訓(xùn)基地應(yīng)具備能滿足檢察官培訓(xùn)工作需要的規(guī)模及教室、圖書閱覽室、計算機(jī)房、學(xué)員宿舍、食堂和其他附屬設(shè)施。

第三十二條檢察官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)屬業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)單獨(dú)列支，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和培訓(xùn)工作的需要逐年增加。檢察官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格管理，專款專用，不得截留、挪用、擠占和浪費(fèi)。

篇2

第三條培訓(xùn)方向圍繞外語類培訓(xùn)、軟件設(shè)計開發(fā)技能培訓(xùn)、外包行業(yè)技能培訓(xùn)、游戲行業(yè)設(shè)計開發(fā)技能培訓(xùn)、IC設(shè)計技能培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等與軟件和服務(wù)外包行業(yè)相關(guān)的技能培訓(xùn)展開，重點(diǎn)開展以下培訓(xùn)項(xiàng)目：

（一）軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)急需的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和尚未就業(yè)的畢業(yè)生參加的儲備人才培訓(xùn)；

（二）根據(jù)軟件和服務(wù)外包商承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)需求進(jìn)行的人才定制培訓(xùn)；

（三）軟件和服務(wù)外包企業(yè)人員崗前業(yè)務(wù)技術(shù)能力的入職培訓(xùn)；

（四）軟件和服務(wù)外包企業(yè)國際認(rèn)證知識、國際認(rèn)證人才的國際認(rèn)證培訓(xùn)；

（五）軟件和服務(wù)外包相關(guān)法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；

（六）其它軟件和服務(wù)外包業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn)。

第四條*市信息產(chǎn)業(yè)局是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的主管部門，負(fù)責(zé)全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理工作，其職責(zé)是：

（一）組織區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作；

（二）監(jiān)督檢查全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、年檢工作，審核和批準(zhǔn)認(rèn)定、年檢結(jié)果；

（三）受理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、年檢的申訴。

第五條市信息產(chǎn)業(yè)局委托相關(guān)區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作。區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門的職責(zé)是：

（一）受理本區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定申請；

（二）組織有關(guān)專家進(jìn)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評審；

（三）負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年檢工作；

（四）將本區(qū)認(rèn)定和年檢合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報送市信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核、備案。

第六條申請認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立的法人資格，并在*市注冊；

（二）經(jīng)勞動局或教育局認(rèn)定，具備《社會力量辦學(xué)許可》資質(zhì)；

（三）具有開展軟件和服務(wù)外包人才培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。上一年度開展相關(guān)軟件和服務(wù)外包人才培訓(xùn)項(xiàng)目的人數(shù)在100人以上（人均培訓(xùn)在200課時以上），且經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)員須有60%以上從事軟件和服務(wù)外包工作；

（四）具備規(guī)模招生與培訓(xùn)的條件和能力。擁有適合相關(guān)軟件和服務(wù)外包人才培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)場所，擁有性能良好的教學(xué)專用軟硬件設(shè)施，具有完善的教學(xué)管理制度和教學(xué)管理體系；

（五）擁有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)專業(yè)相符的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍。專職教師不少于教師總數(shù)的1/4，每個培訓(xùn)方向配備2名以上的理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師（其中一人須有5年以上的軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)）。兼職教師應(yīng)以企業(yè)在職工程師及從事過軟件項(xiàng)目開發(fā)工作的教師為主；

（六）具有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)人員,有獨(dú)立的銀行賬戶或能進(jìn)行獨(dú)立核算，且上年度財務(wù)狀況良好。

第七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定常年申報，每季度集中評審。

第八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定時，需提交以下材料一式二份：

（一）*市信息技術(shù)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（年審）申報表（見附件）；

（二）《社會力量辦學(xué)許可證》原件及復(fù)印件或《公司營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件及國內(nèi)外知名企業(yè)授權(quán)的培訓(xùn)證明原件及復(fù)印件；

（三）教學(xué)場所證明；

（四）相關(guān)軟件和服務(wù)外包人才培訓(xùn)教材、培訓(xùn)項(xiàng)目的課程體系；

（五）授課教師名單；

（六）物價部門收費(fèi)許可證；

（七）上年度培訓(xùn)情況說明材料，并提供培訓(xùn)畢業(yè)人員工作去向；

（八）本年度人才培養(yǎng)工作計劃；

（九）近期軟件及服務(wù)外包人才培養(yǎng)目標(biāo)；

（十）由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)給被培訓(xùn)人員的關(guān)于其專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核合格的證書復(fù)印件。

第九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度，年檢按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年檢由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自愿申請，逾期未申請年檢或年檢不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其培訓(xùn)資格自動失效，停止其享受優(yōu)惠政策。

第十條*市信息產(chǎn)業(yè)局、各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行共同監(jiān)督和管理。其中包括向被培訓(xùn)人員征求意見、向委托培訓(xùn)企業(yè)征求意見、對培訓(xùn)活動（包括培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、上課情況、學(xué)員就業(yè)等方面）進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

第十一條經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的時限向各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門及市信息產(chǎn)業(yè)局提交統(tǒng)計報表，逾期未報的企業(yè)停止享受優(yōu)惠政策。

第十二條經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生調(diào)整、分立、合并、重組等變更情況時，須在做出變更決定之日起30日內(nèi)，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理變更認(rèn)定或重新申報手續(xù)。未辦理變更認(rèn)定的，停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如有下列行為之一，則令其改正。情節(jié)嚴(yán)重者將取消其認(rèn)定資格，在一至三年內(nèi)不受理其認(rèn)定申請。

（一）偽造、冒用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件、認(rèn)可證書和標(biāo)志的；*市信息技術(shù)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（年審）申報表doc.doc

（二）向其它機(jī)構(gòu)或個人轉(zhuǎn)讓、分包培訓(xùn)項(xiàng)目的；

（三）公開文件、宣傳材料和廣告中有虛假、誤導(dǎo)或者夸大宣傳內(nèi)容的；

篇3

認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高中小學(xué)教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平為目標(biāo)，以新知識、新技能、新技術(shù)、新課程和師德教育為主要內(nèi)容，按照縣校聯(lián)動、部門互補(bǔ)，面向全員、側(cè)重骨干、強(qiáng)化師德、聚焦教學(xué)的總體思路，大力推進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育創(chuàng)新和發(fā)展，努力提高教師特別是農(nóng)村教師整體素質(zhì)和水平，為辦讓人民滿意教育，構(gòu)建和諧社會提供人力資源保障。

二、主要工作

（一）組織開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。全縣中小學(xué)教師每年要完成不少于80學(xué)時的全員培訓(xùn)任務(wù)。

1．培訓(xùn)內(nèi)容：以教師職業(yè)道德、新理念、新課程、新知識、新技能、新技術(shù)等為主要內(nèi)容。在師德教育方面，要深入貫徹落實(shí)總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，大力弘揚(yáng)模范教師高尚師德，自覺踐行總書記提出的“四點(diǎn)希望”，使廣大教師成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，要圍繞任教學(xué)科的專業(yè)知識以及自然科學(xué)和人文社會科學(xué)的新知識，新課程標(biāo)準(zhǔn)對教師提出的新要求和推進(jìn)課改中出現(xiàn)的新問題，課程教學(xué)設(shè)計、課堂組織管理、學(xué)習(xí)評價等新技能，與學(xué)科整合的教育新技術(shù)等方面組織開展培訓(xùn)，有效促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

2．實(shí)施途徑：以校本研修為主，采取集中培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、在崗研修、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式，共同推進(jìn)。

（二）推進(jìn)中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計劃”實(shí)施。實(shí)施“中小學(xué)骨干教師成長計劃”、“農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計劃”、“中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計劃”，推進(jìn)中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)，促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展，是“十一五”期間加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工程。各校各單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地本校教師隊伍的實(shí)際情況，扎實(shí)推進(jìn)“三大計劃”實(shí)施工作。

1．進(jìn)一步完善骨干教師“選、培、管、用”一體化新機(jī)制。做到“選”按條件、程序；“培”有目標(biāo)、內(nèi)容；“管”有措施、辦法；“用”有政策、平臺。要按照不低于中小學(xué)教師總數(shù)10%的比例，建立一只市級骨干教師隊伍，按照中小學(xué)教師總數(shù)15%左右的比例，建立一只縣級骨干教師隊伍。對市、縣級骨干教師實(shí)施連續(xù)三年培訓(xùn)。要科學(xué)制定培訓(xùn)目標(biāo)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，通過三年遞進(jìn)式培訓(xùn)，使骨干教師*到培訓(xùn)目標(biāo)要求。制定骨干教師培訓(xùn)、管理辦法，積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)、示范作用。

2.認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計劃”。每年按不低于農(nóng)村教師總數(shù)的10%安排農(nóng)村教師參加縣以上培訓(xùn)。組織縣以上骨干教師隊伍送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)農(nóng)村教師；要采取城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)手，捆綁結(jié)對幫扶；采取城區(qū)教師到農(nóng)村支教，農(nóng)村教師進(jìn)城跟崗研修等形式，提高農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；組織農(nóng)村教師參加教育部舉辦的國家級遠(yuǎn)程培訓(xùn)、東西部“手拉手”對口支援等項(xiàng)目的培訓(xùn)。推動、指導(dǎo)、督促各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好全員培訓(xùn)，為校本培訓(xùn)提供專業(yè)支持。

3．有計劃推進(jìn)“中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計劃”。按照學(xué)用一致的要求，有計劃地安排教師通過高師函授、高教自考、電大教育、網(wǎng)絡(luò)教育、教育碩士、研究生班等途徑，為中小學(xué)教師提升學(xué)歷學(xué)位創(chuàng)造條件。教師的進(jìn)修培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校安排，因地制宜，學(xué)用結(jié)合，以自學(xué)和函授為主。

（三）組織開展中小學(xué)班主任和新教師專項(xiàng)培訓(xùn)。

1.班主任培訓(xùn)：按照《四川省中小學(xué)班主任培訓(xùn)計劃實(shí)施方案》的部署和要求，分層次對中小學(xué)班主任進(jìn)行30學(xué)時的專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)中要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，重視經(jīng)驗(yàn)交流，突出案例教學(xué)，提高培訓(xùn)實(shí)效性。

2.新教師培訓(xùn)：按照新教師上崗培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，對每年新招聘的新教師分層組織不少于60學(xué)時的崗前培訓(xùn)。

（四）推進(jìn)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)。要“以項(xiàng)目驅(qū)動”的方式繼續(xù)推進(jìn)教育技術(shù)能力建設(shè)計劃的實(shí)施。

1.組織參加省、市級教育技術(shù)能力培訓(xùn)者培訓(xùn)。

2.引入國家組織開發(fā)的教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺和資源，組織中小學(xué)教師參加縣以上培訓(xùn)。

3.支持具備條件的城區(qū)教師和農(nóng)村高中教師參加國家項(xiàng)目辦開展的教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。

4.繼續(xù)組織經(jīng)過培訓(xùn)的教師參加國家育技術(shù)能力水平考試。

（五）推進(jìn)教師網(wǎng)聯(lián)計劃實(shí)施。以教師網(wǎng)聯(lián)計劃為抓手，充分發(fā)揮“農(nóng)遠(yuǎn)工程”信息化基礎(chǔ)設(shè)施的作用，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程手段大規(guī)模、低成本、高效益培訓(xùn)農(nóng)村教師。主要抓好以下三方面工作：

1.利用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”三種模式組織中小學(xué)教師培訓(xùn)。農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)，要組織教師觀看光盤培訓(xùn)內(nèi)容并開展討論。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要組織教師收看衛(wèi)星電視或IP頻道播出的培訓(xùn)課程，開展備課、教研活動。農(nóng)村初中利用互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)開展教師培訓(xùn)，組織網(wǎng)上討論。

2.繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)平臺建設(shè)，組織遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)秀課程資源的遴選和開發(fā)，擴(kuò)大全縣教師遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程實(shí)時交互培訓(xùn)的覆蓋面。

3.組織教師參加教育部全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)及全國教師教育網(wǎng)聯(lián)成員單位舉辦的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。采取各種方式，加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建我縣開放靈活、規(guī)范有序的教師培訓(xùn)體系。

1.按照《四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育縣（市、區(qū)）級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和水平。

2.開展合格性、示范性縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，落實(shí)整改措施，促進(jìn)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。

3.開展對教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展的調(diào)研，制定加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)意見。

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識，大力宣傳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。教育大計，教師為本。高素質(zhì)的教師隊伍是優(yōu)質(zhì)教育資源的核心要素，是教育發(fā)展的關(guān)鍵。在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話中分別提出：“在當(dāng)今時代知識層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自己。廣大教師要崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，如饑似渴地學(xué)習(xí)新知識、新技能、新技術(shù)，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)”?！耙叨戎匾暯處熍囵B(yǎng)和培訓(xùn)，加大對師范教育支持力度，積極推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平?！备餍ＲJ(rèn)真學(xué)習(xí)，大力宣傳總書記的重要講話，提高對教師培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)對教師培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)，把教師培訓(xùn)列入重要的議事日程，有計劃、有組織、有步驟地開展培訓(xùn)工作。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校要按照全縣統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本單位本校實(shí)際，認(rèn)真制定培訓(xùn)工作計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類培訓(xùn)，精心安排好培訓(xùn)時間、內(nèi)容和方式。妥善解決教師的工學(xué)矛盾，既不能過分加重教師的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，又要確保各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的順利完成。

（二）健全制度，嚴(yán)格管理。師培師訓(xùn)工作在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定培訓(xùn)規(guī)劃。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行中小學(xué)教師繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步建立和完善配套管理辦法，開展培訓(xùn)的督查，加強(qiáng)過程監(jiān)管，嚴(yán)格學(xué)時登記管理，建立健全校本研修管理制度，以研促訓(xùn)，以訓(xùn)促研，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，提高校本研修實(shí)效。

篇4

隨著煤礦產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，人們對于煤礦的開采力度也越來越大，煤礦開采的過程中安全問題成為制約其發(fā)展的主要問題之一。最近幾年來，煤礦安全問題成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。如何降低安全問題發(fā)生的概率成為各部門亟待解決的問題之一。現(xiàn)階段的安全培訓(xùn)體系尚未完善，國家雖然頒布了一系列的安全培訓(xùn)的法律法規(guī)，但是安全培訓(xùn)仍舊存在一些問題。比如說在培訓(xùn)的過程中，僅僅是對學(xué)員進(jìn)行理論上的指導(dǎo)，并不能夠滿足其日常生活中所用到的技能，使培訓(xùn)的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，理論不能夠聯(lián)系實(shí)際，培訓(xùn)成了紙上談兵。另外，安全培訓(xùn)的教材版本過于老舊，班級規(guī)模比較大，培訓(xùn)質(zhì)量并不完善。培訓(xùn)過程中講師并不能夠帶動學(xué)生的積極性，是學(xué)員主動地參與進(jìn)來，填鴨式的教學(xué)模式也成為安全培訓(xùn)存在的弊端之一。本文對安全培訓(xùn)體系進(jìn)行了研究并分析了現(xiàn)階段我國的發(fā)展趨勢，以期為今后的煤礦安全培訓(xùn)提供參考。

一、安全培訓(xùn)體系

（一）法制建設(shè)

國家與2002年頒布了《生產(chǎn)安全法》，這項(xiàng)法律的頒布意味著我國安全培訓(xùn)體系的建立。隨著安全問題成為日益關(guān)注的焦點(diǎn)，2014年我國又隨即出臺了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，確定了安全培訓(xùn)的過程中應(yīng)當(dāng)遵循的幾項(xiàng)原則，分別是“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離”。這是我國頒布的第一部關(guān)于安全培訓(xùn)的法規(guī)，這部法規(guī)的頒布確定了安全培訓(xùn)的機(jī)制以及辦法，對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行了詳細(xì)的說明以及規(guī)定。但是，就目前而言，我國的安全培訓(xùn)法律體系還有待進(jìn)一步的完善。

（二）培訓(xùn)組織與機(jī)構(gòu)建設(shè)

培訓(xùn)組織在安全培訓(xùn)的過程中占據(jù)著重要的地位，保證了我國煤礦安全培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。隨著安全培訓(xùn)的不斷普及和發(fā)展，我國的安全培訓(xùn)體系有了質(zhì)的飛躍。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作由國家安全生產(chǎn)培訓(xùn)總局進(jìn)行組織和監(jiān)督。但是執(zhí)行過程中一般是由企業(yè)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施。當(dāng)一些煤礦企業(yè)自身并不具備安全培訓(xùn)的條件時，可以委托社會上相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，如果單位具備組織生產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)的條件，那么企業(yè)可以自行組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，并配有專門的人員進(jìn)行管理。另外，企業(yè)在自行安全培訓(xùn)的過程中應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)時間以及培訓(xùn)內(nèi)容等等。

（三）師資隊伍的建設(shè)

安全培訓(xùn)直接影響員工的工作安全，所以十分重要，在對學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)之前，相關(guān)的培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)取得一定的崗位證書。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)每年都會對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，以確保培訓(xùn)的質(zhì)量，只有培訓(xùn)合格的培訓(xùn)人員才能夠?qū)β毠みM(jìn)行安全培訓(xùn)。其中，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)，一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)二級以下的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)，即上一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)，以此類推。

（四）培訓(xùn)教材建設(shè)

培訓(xùn)教材的質(zhì)量直接影響到培訓(xùn)的質(zhì)量，培訓(xùn)教材是培訓(xùn)體系中重要的一環(huán)，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同，應(yīng)該選擇不同的培訓(xùn)教材，而且培訓(xùn)時教材應(yīng)當(dāng)具有針對性。另外，教材也應(yīng)當(dāng)跟上時代的步伐，不斷的進(jìn)行更新，不能一直沿用舊版的教材。培訓(xùn)的教材并不單單指的是培訓(xùn)用的書籍，還指培訓(xùn)課程的計劃、培訓(xùn)用到的課件、教學(xué)大綱文件等等。國家應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)的教材進(jìn)行定期的評估，評選出優(yōu)秀的教材供給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用。

（五）培訓(xùn)考核體系

隨著安全培訓(xùn)的產(chǎn)生，安全培訓(xùn)的考核體系也逐漸被建立起來。安全培訓(xùn)考核工作的主要原則為“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負(fù)責(zé)”。現(xiàn)階段，大部分的考試采用計算機(jī)遠(yuǎn)程考試，考核體系應(yīng)當(dāng)包括考核的標(biāo)準(zhǔn)、考核的內(nèi)容以及考核的流程等等。安全培訓(xùn)的考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由國家或者所在的省份進(jìn)行規(guī)定。

（六）培訓(xùn)檔案與質(zhì)量監(jiān)督

在安全培訓(xùn)的過程中應(yīng)當(dāng)建立完善的安全培訓(xùn)檔案，這不僅僅有利于培訓(xùn)工作的規(guī)范性，同時教師可以根據(jù)學(xué)員的培訓(xùn)狀況了解在培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題，幫助學(xué)員進(jìn)行更好的培訓(xùn)和指導(dǎo)，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等等。在檔案建立的過程中，可以依據(jù)《檔案法》的要求進(jìn)行設(shè)立。培訓(xùn)檔案的內(nèi)容除了學(xué)員的各類信息以外，還應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)的法律法規(guī)、培訓(xùn)使用的教材、培訓(xùn)的工作計劃等等。

二、結(jié)束語

我國的安全培訓(xùn)體系主要是根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》建立起來的，經(jīng)過很多年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，形成了較為完善的安全培訓(xùn)體系。安全培訓(xùn)也受到越來越多的單位以及個人的重視。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場化，直接帶動了培訓(xùn)質(zhì)量的上升。

篇5

發(fā)展繼續(xù)教育、構(gòu)建終身教育體系是黨和國家重大的戰(zhàn)略決策。早在1995年頒布的《中華人民共和國教育法》就明確了終身教育在教育法律中的地位；1999年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部(《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中提出了“2010年我國基本建立起終身學(xué)習(xí)體系”的改革目標(biāo)；2001年九屆人大四次會議通過的“十五”計劃綱要，確定“逐步形成大眾化、社會化的終身教育體系”；黨的十六大又明確提出要在2020年形成“全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展”。2001年國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、2002年教育部辦公廳《關(guān)于推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)的意見》，都表明黨和國家已經(jīng)把發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系作為新世紀(jì)國家發(fā)展計劃的重要組成部分。特別是對教師教育信息化建設(shè)和教師培訓(xùn)模式、方法和手段的改革創(chuàng)新，促進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量進(jìn)而提高起到了全面的推動作用。

在知識經(jīng)濟(jì)和信息化的時代，教師的性質(zhì)與工作職責(zé)要求教師必須成為終身學(xué)習(xí)的先行者和示范者。但是目前中小學(xué)教師的學(xué)歷層次、專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)仍然不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，特別是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的需要。尤其是分布在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的教師學(xué)歷層次偏低，教育思想和觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法和手段落后。同時，教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尤其是縣級教師進(jìn)修學(xué)校，總體上還比較薄弱，培訓(xùn)功能單一，師資力量不足，培訓(xùn)內(nèi)容方式和手段缺乏針對性和實(shí)效性，不能適應(yīng)新時期開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的需要。值得指出的是，由于經(jīng)濟(jì)和交通等原因，農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師信息閉塞，視野狹窄，觀念落后，知識陳舊，難以接受繼續(xù)教育尤其是高水平的培訓(xùn)。面臨新一輪的基礎(chǔ)教育新課程改革，問題更突出，必須從根本上解決目前教師培訓(xùn)的手段和途徑。

構(gòu)建高水平，高質(zhì)量、高效益的中小學(xué)教師繼續(xù)教育全員培訓(xùn)的目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)培訓(xùn)觀念，改革培訓(xùn)手段和方法，創(chuàng)新現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下教師培訓(xùn)的新模式，建立起網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)為載體的開放型中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)體系，形成不斷提高教師素質(zhì)的動力機(jī)制，并為教師終身學(xué)習(xí)提供有力支持和服務(wù)，對振興我國教育具有重大的戰(zhàn)略意義。

二、利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，構(gòu)建教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺

建立教師繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理與教學(xué)平臺，為打破時空限制、緩解工學(xué)矛盾、節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用、共享優(yōu)質(zhì)教育資源、更新培訓(xùn)模式提供了可供操作的技術(shù)手段。它集成了硬件環(huán)境、操作系統(tǒng)、教學(xué)模塊和管理模塊于一體，為教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)提供了遠(yuǎn)程教學(xué)、互動交流、綜合評價、網(wǎng)絡(luò)考試、結(jié)果統(tǒng)計等全方位的教學(xué)組織與管理功能，實(shí)現(xiàn)學(xué)員從注冊、到學(xué)習(xí)、討論交流、輔導(dǎo)、考試全過程的網(wǎng)絡(luò)化。

(一)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺的層級架構(gòu)與功能模塊

教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與管理體系的建設(shè)，應(yīng)適應(yīng)中小學(xué)教師繼續(xù)教育組織與管理體系，并與現(xiàn)行師資培訓(xùn)工作的任務(wù)分工相一致，通過逐級安裝遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)與管理系統(tǒng)(培訓(xùn)平臺)，構(gòu)建省、設(shè)區(qū)市、縣、中小學(xué)校(含幼兒園和職業(yè)高中)四級遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺。遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺的層級架構(gòu)見圖

省級培訓(xùn)平臺建在省級教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各地市、縣(區(qū))教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別建立設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))級教師繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺；省、地、縣級培訓(xùn)平臺按其師資培訓(xùn)的任務(wù)分工各自負(fù)責(zé)所在地域內(nèi)的師資培訓(xùn)遠(yuǎn)程教學(xué)的組織管理工作。校級培訓(xùn)平臺是遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系中的基層平臺，是師資培訓(xùn)對象一中小學(xué)教師在接受繼續(xù)教育過程中進(jìn)行資源學(xué)習(xí)、對教師繼續(xù)教育學(xué)籍管理進(jìn)行直接監(jiān)控和提供教師繼續(xù)教育結(jié)果數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)平臺。

各級培訓(xùn)平臺的功能模塊均由以下兩部分組成：

1、基本模塊。包括：網(wǎng)絡(luò)課程資源模塊、教研資源模塊、考核評價系統(tǒng)、學(xué)員管理、輔導(dǎo)教師管理、學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)、輔導(dǎo)備課系統(tǒng)、論壇模塊、發(fā)證(學(xué)分)管理、信息、郵件模塊、平臺管理工具。

2、擴(kuò)展模塊。包括：網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)、在線課堂模塊、課程開發(fā)工具、繼續(xù)教育管理統(tǒng)計系統(tǒng)等。

各級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺等級(容量)的選擇是根據(jù)該平臺所承擔(dān)的網(wǎng)上培訓(xùn)人員的數(shù)量確定的。平臺等級根據(jù)參加繼續(xù)教育的教師分布情況，初步分為1000、10000、20000和20000以上共四個容量等級，以供各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用。

(二)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)的建立

在建立四級遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺架構(gòu)的同時，在各級遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺上，或在各級教育行政部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中安裝中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)(管理平臺)。該系統(tǒng)是一套獨(dú)立的繼續(xù)教育行政管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可為各級教育行政管理部門提供教師繼續(xù)教育培訓(xùn)情況，并可支持各種數(shù)據(jù)的查詢和統(tǒng)計。

按照現(xiàn)行中小學(xué)教師繼續(xù)教育組織管理體系，通過管理平臺將各級教師繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺有機(jī)結(jié)合起來，形成自上而下、相互連通、分工明確、統(tǒng)一管理的教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)組織與管理的網(wǎng)絡(luò)體系。

管理平臺可以由各級教育行政部門委托，直接安裝在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中；也可以安裝在教育行政部門自己的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過在培訓(xùn)平臺中增加繼續(xù)教育管理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件，與管理平臺連通，可方便地將遠(yuǎn)程培訓(xùn)的評價結(jié)果和學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，傳送到繼續(xù)教育管理系統(tǒng)。教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)完成培訓(xùn)成績記錄，學(xué)分管理，教師資格管理等操作。管理平臺中統(tǒng)計信息或數(shù)據(jù)的生成可以通過培訓(xùn)平臺中的統(tǒng)計系統(tǒng)軟件自動生成和傳輸。

各級管理平臺的教育行政管理員通過各自的身份識別編碼，可以登錄本級管理系統(tǒng)，并在其所轄權(quán)限范圍內(nèi)，增加或修改管理信息或數(shù)據(jù)。行政管理員權(quán)限示意圖如下。

(三)教師繼續(xù)教育各級培訓(xùn)平臺的任務(wù)分工

1、省級培訓(xùn)平臺：重點(diǎn)承擔(dān)省級骨干教師培訓(xùn)，部分全員必修課程的培訓(xùn)以及輔導(dǎo)教師、技術(shù)和管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2、地市級培訓(xùn)平臺：重點(diǎn)承擔(dān)縣級骨干教師培訓(xùn)、部分全員必修課程的培訓(xùn)；

3、縣(區(qū))級培訓(xùn)平臺：重點(diǎn)面向所轄縣(區(qū))中小學(xué)開展教師全員學(xué)科培訓(xùn)；

4、校級培訓(xùn)平臺：重點(diǎn)開展本校的校本培訓(xùn)和

教研活動。

(四)培訓(xùn)平臺與管理平臺間的關(guān)系

各級培訓(xùn)平臺與管理網(wǎng)絡(luò)平臺建立后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除可以利用培訓(xùn)平臺直接開展教師培訓(xùn)教學(xué)與組織業(yè)務(wù)外，各級培訓(xùn)平臺間還可按照統(tǒng)一的資源分類方法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源和統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳輸。同時，上一級管理平臺具有對同級培訓(xùn)平臺和下一級管理平臺所管理的學(xué)校和教師接受繼續(xù)教育情況的統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行行監(jiān)控的職能，從而形成遠(yuǎn)程培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系。各級培訓(xùn)平臺與管理平臺的關(guān)系如圖三所示。

委托培訓(xùn)、培訓(xùn)結(jié)果反饋是繼續(xù)教育管理平臺與遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺間的基本關(guān)系，各級行政管理者負(fù)責(zé)將下列信息委托到培訓(xùn)單位：參培單位(包含統(tǒng)一繼續(xù)教育編號)、教師基本信息、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時、學(xué)分管理、課程編號、培訓(xùn)單位、委托單位、培訓(xùn)類型等。

當(dāng)培訓(xùn)結(jié)束，培訓(xùn)單位將本次培訓(xùn)的結(jié)果反饋到繼續(xù)管理平臺，內(nèi)容包括：教師編號、培訓(xùn)課程、學(xué)時、評價結(jié)果(表)、學(xué)分、成績、開始時間、結(jié)束時間、培訓(xùn)單位等。

兩個平臺既獨(dú)立運(yùn)行又相互關(guān)聯(lián)，遠(yuǎn)程管理平臺提供的繼續(xù)教育管理模塊，為兩個平臺數(shù)據(jù)對接提供了保障。

一般情況下，各級培訓(xùn)平臺之間并不存在上下級關(guān)系，而是按照現(xiàn)行繼續(xù)教育管理體系的任務(wù)分工，各自負(fù)責(zé)自己所轄區(qū)域的教師培訓(xùn)工作，或者接受其他地區(qū)或下屬地區(qū)教育行政部門的委托，承擔(dān)受托的培訓(xùn)工作。從遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教學(xué)組織功能上說，各級培訓(xùn)平臺的性質(zhì)是一樣的，相互間是完全獨(dú)立的。但由于各級教育行政部門具有隸屬關(guān)系，而培訓(xùn)平臺又隸屬于各級教育行政部門，尤其在各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育行政部門的部署承擔(dān)一定的行政管理職能時，各級培訓(xùn)平臺之間(實(shí)際上是上下級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間)有時也存在上級培訓(xùn)平臺對下級培訓(xùn)平臺的監(jiān)督、指導(dǎo)和委托關(guān)系。這種職能分工使各級培訓(xùn)平臺之間存在一定程度的業(yè)務(wù)管理關(guān)系，但并不具有真正意義上的上下級關(guān)系或隸屬關(guān)系。也就是說，各級培訓(xùn)平臺的建立并不改變現(xiàn)行教師繼續(xù)教育組織管理體制和分工。

三、利用教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施教師繼續(xù)教育

教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺建立的同時，根據(jù)教育行政主管部門的任務(wù)要求，即時開展各個學(xué)科的遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作。

遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作的組織與實(shí)施，應(yīng)由各地根據(jù)自己的實(shí)際情況，自行確定培訓(xùn)課程。培訓(xùn)過程按下述方法和要求進(jìn)行。

(一)培訓(xùn)的組織

按照現(xiàn)行教師繼續(xù)教育管理體制和任務(wù)分工要求，各級培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺可以實(shí)現(xiàn)從培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)，到培訓(xùn)過程組織、考核評價、統(tǒng)計結(jié)果上報全過程的網(wǎng)絡(luò)化管理與控制?；窘M織(業(yè)務(wù))流程如下。

教育行政部門：制定培訓(xùn)規(guī)劃或計劃委托培訓(xùn)單位發(fā)文布置培訓(xùn)工作

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：安裝培訓(xùn)平臺制定培訓(xùn)方案配置網(wǎng)絡(luò)課程和資源配置輔導(dǎo)教師制定評價策略組織下級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)者培訓(xùn)

學(xué)校：安裝培訓(xùn)平臺(或在參訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)平臺上設(shè)置虛擬空間)-->配置網(wǎng)絡(luò)課程和資源-->組織教師參加培訓(xùn)

參訓(xùn)教師：接受培訓(xùn)(報名、學(xué)習(xí)、作業(yè)、交流等)考試

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：培訓(xùn)結(jié)果統(tǒng)計上報

參訓(xùn)教師通過網(wǎng)絡(luò)接受培訓(xùn)時，根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)不同而在不同的網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行學(xué)習(xí)。例如，骨干教師和培訓(xùn)者直接在承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(省級或市級)上學(xué)習(xí)；全員培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)和校本培訓(xùn)的教師則直接在縣級或校級網(wǎng)絡(luò)平臺上學(xué)習(xí)。

(二)教師繼續(xù)教育編號

為加強(qiáng)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的管理需要，對中小學(xué)教師實(shí)行統(tǒng)一的教師繼續(xù)教育編號，作為教師參加繼續(xù)教育的身份識別。

(三)培訓(xùn)教學(xué)組織

培訓(xùn)教學(xué)的組織根據(jù)具體的培訓(xùn)課程確定。對于每一門課程，按照課程內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的要求，具體編制教學(xué)組織方案或教學(xué)計劃。教學(xué)計劃一般包括目的、課程名稱、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、講員組織、培訓(xùn)周期、學(xué)時、考評辦法、教學(xué)安排等。

遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)組織的主要環(huán)節(jié)包括：確定培訓(xùn)課程、編制培訓(xùn)計劃、制定評價策略、組織并培訓(xùn)輔導(dǎo)教師隊伍、網(wǎng)上教學(xué)安排、布置作業(yè)與批改、組織專題論壇、組織在線直播課堂、組織面授講座(必要時)、論文布置與批改、輔導(dǎo)教師對學(xué)員評價、組織考試(網(wǎng)上或網(wǎng)下)等。

(四)學(xué)習(xí)過程

參訓(xùn)教師需要通過統(tǒng)一編碼的教師繼續(xù)教育編號登陸后才能上網(wǎng)，參加培訓(xùn)或查詢其參加繼續(xù)教育的結(jié)果。上網(wǎng)接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)過程包括上網(wǎng)注冊、選擇課程、課程學(xué)習(xí)、參加網(wǎng)上討論、在線課堂(或面授班)、完成作業(yè)、考試等環(huán)節(jié)。具體流程如圖四。

(五)考核與評價

教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺的建立，從技術(shù)上突破了對教師培訓(xùn)如何進(jìn)行考核評價的難題。也是針對教師培訓(xùn)的特點(diǎn)，將過程評價與結(jié)論性評價相結(jié)合制定考評策略的一次創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以根據(jù)制定的考評策略對學(xué)員的學(xué)習(xí)過程和考核結(jié)果進(jìn)行自動紀(jì)錄，并最終自動生成考評結(jié)果。

考評策略主要指標(biāo)包括：上網(wǎng)學(xué)習(xí)時間、提交作業(yè)情況、參加論壇情況、輔導(dǎo)教師評價、論文成績、考試成績等。系統(tǒng)同時還支持自定義評價，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)課程的具體要求，任意增加評價指標(biāo)。

考評策略根據(jù)不同的課程和培訓(xùn)的目標(biāo)要求而定。通過選擇具體的考評指標(biāo)并確定具體值，再根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要程度設(shè)定權(quán)重后，系統(tǒng)將自動生成評價策略并對這種評價策略進(jìn)行唯一編號。教務(wù)管理員可根據(jù)需要通過操作評價策略的編號將評價策略應(yīng)用于某一班級或個人。

(六)資源建設(shè)

遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)采取統(tǒng)一組織和自行開發(fā)相結(jié)合的辦法。由教育行政部門統(tǒng)籌安排資金，由省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)購置或組織開發(fā)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程資源，免費(fèi)提供給各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為提高遠(yuǎn)程培訓(xùn)質(zhì)量提供資源保障。

各級教育行政部門或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本地的實(shí)際情況需要，自行組織或開發(fā)自己的培訓(xùn)資源，以滿足不同方式、不同內(nèi)容和適應(yīng)地方特色的遠(yuǎn)程培訓(xùn)的需要。

為加強(qiáng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)課程的管理，便于對教師參加培訓(xùn)課程的學(xué)分確認(rèn)和查詢，對教師繼續(xù)教育課程實(shí)行統(tǒng)一編碼。各級教師繼續(xù)教育課程須經(jīng)各級教育行政部門組織專門評審確認(rèn)后，方可進(jìn)行課程編碼，并列入教師繼續(xù)教育課程目錄。教師參加各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的繼續(xù)教育課程的學(xué)習(xí)并經(jīng)考評合格后，各級教育行政部門應(yīng)將教師參加該課程的培訓(xùn)結(jié)果計入繼續(xù)教育學(xué)分。

四、教師繼續(xù)教育培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺的特點(diǎn)與優(yōu)勢

平臺在設(shè)計上采用了分布式結(jié)構(gòu)，分級式管理，可以滿足大規(guī)模培訓(xùn)的需要，其具有如下一些特點(diǎn)：1、具有開放、靈活的評價系統(tǒng)，過程評價與結(jié)論性評價相結(jié)合，能按需設(shè)置評價策略；2、完善的教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，培訓(xùn)結(jié)果實(shí)行網(wǎng)絡(luò)傳輸，行政管理與控制自動化；3、多級的培訓(xùn)與管理網(wǎng)絡(luò)平臺結(jié)構(gòu)，形成覆蓋全省的遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；4、支持多級資源建設(shè)和傳輸；5、多樣化的資源呈現(xiàn)形式和學(xué)習(xí)形式，適應(yīng)不同技術(shù)條件下開展全員培訓(xùn)的需要；6、同樣適合校本培訓(xùn)和校本教研的需要，是教學(xué)實(shí)踐的資源交流平臺。

篇6

不同的培訓(xùn)對象需要不同的培訓(xùn)教材，因此教材要有針對性，同時，教材要及時更新，實(shí)時引入先進(jìn)的技術(shù)，淘汰落后的技術(shù)，跟上生產(chǎn)現(xiàn)場的發(fā)展，在具體工作中又要具有可操作性。培訓(xùn)教材既包括講義、教材、課件、指導(dǎo)書等教學(xué)材料，也包括各類培訓(xùn)課程計劃、教學(xué)大綱等教學(xué)文件。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授權(quán)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織編寫生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員(簡稱“三項(xiàng)崗位人員”)的培訓(xùn)教材以及培訓(xùn)大綱，除上述三類人員以外的教學(xué)大綱則由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。國家定期組織安全培訓(xùn)教材的推薦評選活動，評選出優(yōu)秀的安全培訓(xùn)教材，供安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用。根據(jù)《安全培訓(xùn)教材建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在“十二五”期間，將分期分批開發(fā)100種以上適應(yīng)各級分類培訓(xùn)需要的多樣化、系列化的精品教材，20種以上動漫、影視等生動形象的多媒體教材。

1．2培訓(xùn)考核體系

我國在建立煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時，就開始規(guī)劃建立考核體系，確立了考核體系制約和監(jiān)督培訓(xùn)體系的思想。安全培訓(xùn)考核工作實(shí)行的是“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負(fù)責(zé)”的原則，并逐步開始推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計算機(jī)考試?？己梭w系包括考核標(biāo)準(zhǔn)、題庫和考核部門。煤礦“三項(xiàng)崗位人員”的考核大綱由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定，除“三項(xiàng)崗位人員”以外的一般從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定。考試題庫由國家級題庫和省級題庫兩部分組成，國家級題庫由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織編寫，省級題庫由各省安監(jiān)部門組織編寫?？己嗽囶}從題庫中抽取，國家級題庫和省級題庫各占一定比例。

1．3培訓(xùn)檔案與質(zhì)量監(jiān)督

建立健全的安全培訓(xùn)檔案，有利于培訓(xùn)工作向著更加規(guī)范的方向發(fā)展，同時也可讓教師根據(jù)培訓(xùn)檔案的具體情況，總結(jié)出教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，拓展自己的擅長領(lǐng)域，選取更加合適的教學(xué)參考資料，使課程更加貼合安全培訓(xùn)的實(shí)際需要。我國煤礦安全培訓(xùn)檔案按照《檔案法》的要求進(jìn)行建立，建立培訓(xùn)檔案資料庫，合理使用檔案資料庫、及時更新或充實(shí)內(nèi)容，收集、整理和編輯培訓(xùn)檔案資料，并對其進(jìn)行分類，編排類別、目錄和時間。培訓(xùn)檔案的內(nèi)容較多，包括有關(guān)培訓(xùn)的法律法規(guī)、培訓(xùn)工作計劃、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和要求、培訓(xùn)教學(xué)大綱、教學(xué)輔導(dǎo)書、培訓(xùn)教學(xué)計劃、教案、培訓(xùn)成績質(zhì)量分析匯總表;培訓(xùn)班學(xué)員簽到表、學(xué)員登記表、考勤表、試題、考卷等。安全培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督是指各級煤礦安全監(jiān)察部門對轄區(qū)內(nèi)政府部門、行業(yè)主管部門、煤炭企業(yè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu)，以及有關(guān)人員貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和開展培訓(xùn)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，主要包括:對煤炭企業(yè)各類人員培訓(xùn)考核與持證上崗情況的監(jiān)督檢查;對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案建立情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2安全培訓(xùn)存在的主要問題及解決方案

經(jīng)過10余年的發(fā)展，伴隨著一系列法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，以及大批安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，我國煤礦安全培訓(xùn)體系穩(wěn)步運(yùn)行，并發(fā)揮著巨大的作用。在此過程中，也出現(xiàn)了一些問題。

1)傳統(tǒng)教學(xué)手段單一

普遍采用課堂式教學(xué)，對著教材照本宣科，枯燥無味達(dá)不到應(yīng)有的培訓(xùn)效果，革新現(xiàn)有培訓(xùn)手段已迫在眉睫。

2)培訓(xùn)針對性不強(qiáng)

缺乏實(shí)際操作的能力。教師授課時，未能體現(xiàn)出結(jié)合實(shí)際、針對現(xiàn)場和操作技能的內(nèi)容。井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，實(shí)際情況多變，理論教學(xué)已不能滿足作業(yè)需要。

3)缺乏多工種聯(lián)合實(shí)訓(xùn)

煤礦井下許多工種都是相互配合作業(yè)形成的一個有機(jī)整體。培訓(xùn)中缺少多個工種的聯(lián)合實(shí)踐培訓(xùn)，容易造成現(xiàn)場操作時各作業(yè)人員各干各的，配合不協(xié)調(diào)，不夠緊密，進(jìn)而留下安全隱患。

3煤礦安全培訓(xùn)發(fā)展趨勢

2013年8月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號)，取消了安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可和培訓(xùn)教師認(rèn)證。這使得我國安全培訓(xùn)將發(fā)生復(fù)雜而巨大的變化，從發(fā)展趨勢來看，未來我國煤礦安全培訓(xùn)可能會存在以下發(fā)展特點(diǎn):

1)現(xiàn)有煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮作用

在保證培訓(xùn)工作不間斷、培訓(xùn)秩序不混亂的同時，一段時間內(nèi)大量社會資本將涌入安全培訓(xùn)市場，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量難以保證，但從長時間來看，市場糾偏的能力將會逐漸體現(xiàn)出來。

2)安全培訓(xùn)管理方式加快轉(zhuǎn)變

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為監(jiān)管加強(qiáng)，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將更加貼合安全培訓(xùn)大綱的要求開展教學(xué)，迫使安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重視社會效益，自覺改善條件，加強(qiáng)過程管理，有效提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，以吸引更多學(xué)員。

3)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立成本降低

催生大量民間資本涌入安全培訓(xùn)市場，并展開激烈的競爭，比拼師資、比拼硬件、比拼通過率，但隨著時間的推移，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將遵循市場優(yōu)勝劣汰規(guī)律，培訓(xùn)質(zhì)量高、服務(wù)好、口碑好的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將得以保存，培訓(xùn)質(zhì)量稍遜的將被淘汰出安全培訓(xùn)市場，招不到培訓(xùn)學(xué)員。如此一來，我國安全培訓(xùn)將更加社會化、市場化，并向著健康成長的方向發(fā)展。

4)培訓(xùn)形式多樣化

煤礦對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)越來越重視，傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式受教學(xué)手段單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊等因素影響，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯，安全培訓(xùn)將逐漸開始轉(zhuǎn)變，而實(shí)訓(xùn)作為更接近作業(yè)現(xiàn)場的培訓(xùn)方式越來越受到企業(yè)主的歡迎。鑒于部分從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，如大型機(jī)械操作人員，采用實(shí)訓(xùn)的方式投資較大，且在培訓(xùn)過程中容易造成受訓(xùn)人員傷害，這就催生了物理仿真和虛擬實(shí)訓(xùn)的培訓(xùn)方式。物理仿真則參照作業(yè)場所按一定比例制作成具有實(shí)物一部分功能的仿真模型，虛擬實(shí)訓(xùn)則是將大型機(jī)械操作臺按一定比例制作成仿真操作臺，再利用計算機(jī)虛擬仿真技術(shù)研發(fā)教學(xué)操作情景，通過仿真操作臺上的操作，在環(huán)幕、球幕或是其他顯示設(shè)備上顯示虛擬作業(yè)場景，實(shí)現(xiàn)虛擬培訓(xùn)。

5)多人協(xié)同訓(xùn)練

隨著煤礦對培訓(xùn)深度的要求增加，而作為薄弱環(huán)節(jié)的多工種協(xié)同培訓(xùn)演練也越來越受重視，傳統(tǒng)培訓(xùn)方法對這一塊涉及較少，這就要求培訓(xùn)教師采用新的方法來進(jìn)行培訓(xùn)。當(dāng)前多人在線技術(shù)和虛擬仿真技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)較為成熟，并分別在大型多人在線游戲和設(shè)備操作仿真方面得到了廣泛的應(yīng)用，這使得研制多人協(xié)同演練系統(tǒng)成為可能。

6)從嚴(yán)治考

煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管重心將轉(zhuǎn)移到考核上，安全資格培訓(xùn)考核方式將加快轉(zhuǎn)變，逐漸形成類似于汽車駕駛員培訓(xùn)考核的方式，由社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，安全監(jiān)管部門統(tǒng)一組織考核，在考核上嚴(yán)格把關(guān)，使安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量得以保障。

4結(jié)語

1)我國的煤礦安全培訓(xùn)體系是主要依靠《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》建立起來的，配合《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了由各級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位分工培訓(xùn)，煤礦安全監(jiān)察部門分級監(jiān)督，以及考核發(fā)證部門共同組成的培訓(xùn)考核體系。

2)我國煤礦安全培訓(xùn)考核工作實(shí)行“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負(fù)責(zé)”的原則，開發(fā)統(tǒng)一的考核平臺，并逐步開始推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計算機(jī)考試。

3)取消安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可以后，我國煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將更加市場化，勢必推動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過競爭而不斷提高培訓(xùn)條件和培訓(xùn)質(zhì)量。

篇7

近年來，*縣按照大規(guī)模培訓(xùn)干部和建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍的要求，著力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)調(diào)控能力、動態(tài)管理、激勵約束機(jī)制，有效推進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，提高了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

構(gòu)筑干部教育培訓(xùn)調(diào)控機(jī)制。一是嚴(yán)格實(shí)行計劃協(xié)調(diào)制度。年初有關(guān)職能部門提出干部教育培訓(xùn)工作計劃，經(jīng)干教委會議討論，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、調(diào)訓(xùn)對象和時間安排等環(huán)節(jié)上經(jīng)磋商協(xié)調(diào)議定后，以縣干教委文件正式印發(fā)。各部門組織教育培訓(xùn)前，將培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象及師資等情況報縣干教辦審定，經(jīng)審定合格后方可辦班，做到全縣干教一盤棋，確保培訓(xùn)質(zhì)量。20*年全縣審批集中辦班35次，共培訓(xùn)干部3995人次。二是堅持實(shí)施點(diǎn)名培訓(xùn)制度?？h干教辦按照干部培訓(xùn)規(guī)劃對縣級及以上培訓(xùn)班，堅持點(diǎn)名參訓(xùn)，各單位必須確保參訓(xùn)人員按時參訓(xùn)。對外出培訓(xùn)、參觀考察的，報縣干教辦審核，對符合條件的予以備案，對不符合條件的，不予辦理相關(guān)手續(xù)，對私自外出的以曠工論處。20*年全縣共19次選送179名干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)對象的合理分工，把應(yīng)培訓(xùn)干部規(guī)劃安排到相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中去。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)月報告制度。各單位對本系統(tǒng)、本部門開展干部教育培訓(xùn)的情況堅持每月向縣干教辦報告一次，沒有培訓(xùn)的實(shí)行零報告，建立健全干部教育培訓(xùn)檔案，為縣委全面掌握和合理利用干部人才資源提供第一手資料。

實(shí)施干部教育培訓(xùn)動態(tài)管理機(jī)制。一是建立全縣干部教育培訓(xùn)需求庫。*縣出臺的干部教育互學(xué)制度規(guī)定，各單位要在每年年初根據(jù)各自干部隊伍實(shí)際情況，向縣干教辦上報干部教育培訓(xùn)需求內(nèi)容。縣干教辦對于干部培訓(xùn)需求較集中的專題，統(tǒng)一組織相關(guān)單位及人員完善培訓(xùn)教材，統(tǒng)籌安排有關(guān)互學(xué)專題的講授。20*年組織編寫互學(xué)教材15種，互學(xué)專題培訓(xùn)1743人。二是完善兩個干部教育培訓(xùn)師資庫。在抓好專職教師隊伍建設(shè)的同時，根據(jù)干部培訓(xùn)工作的發(fā)展要求，注重在全縣篩選出一批不同專業(yè)、各有所長的領(lǐng)導(dǎo)干部、理論骨干、專技人才、科技致富帶頭人、先進(jìn)模范人物，作為干部教育培訓(xùn)的兼職教員，進(jìn)入縣內(nèi)兼職教師人才庫。聘請市級行政機(jī)關(guān)和駐安高校中的有關(guān)人才作為我縣干部教育培訓(xùn)的兼職教師，不斷加強(qiáng)縣外師資人才庫建設(shè)，走“借腦育才”之路?，F(xiàn)已聘請入庫53名兼職教師，專業(yè)較齊全，不同層次師資齊備。三是組成多個教育培訓(xùn)基地，實(shí)行組合式動態(tài)辦學(xué)。在抓好全省干部教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)建設(shè)的同時，在縣內(nèi)全縣選擇生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范、規(guī)模經(jīng)營、效益突出的產(chǎn)業(yè)典型村和優(yōu)秀企業(yè)建成大雙鄉(xiāng)興隆村等五個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)基地，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)主辦單位，按需選擇教學(xué)基地和講課教師，實(shí)行教學(xué)資源的優(yōu)化配置。

建立教育激勵約束機(jī)制。一是制定中期和年度干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，并按計劃組織實(shí)施。建立獎學(xué)制度，將干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)成績與報銷學(xué)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用相掛鉤，鼓勵廣大干部職工積極參加各種渠道和各種形式的學(xué)習(xí)。二是實(shí)行干部教育培訓(xùn)登記證制度，對集中教育培訓(xùn)，堅持“凡訓(xùn)必考”的要求，考試后要填寫《干部教育培訓(xùn)鑒定表》，進(jìn)入本人檔案，同時將參訓(xùn)情況填入《*縣干部教育培訓(xùn)登記證》，把培訓(xùn)情況作為干部選拔任用、輪崗交流、年度考核的重要依據(jù)。三是完善干部教育培訓(xùn)述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度。干部在年度考核或領(lǐng)導(dǎo)干部屆中、屆末考核時將本人參加理論培訓(xùn)、黨委（組）中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等情況作為述職、總結(jié)的重要內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子、干部進(jìn)行測評時，對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一并測評、評議。辦班培訓(xùn)考試、年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試不及格者不得評為優(yōu)秀，單位主要領(lǐng)導(dǎo)考試不及格或全體干部及格率低于80%的單位不得評先評優(yōu)；干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為提拔任用的條件之一，對擬提拔使用的干部，在考察考核時，要對其學(xué)習(xí)態(tài)度、理論水平、運(yùn)用能力進(jìn)行全面的考察和評價，將考核結(jié)果寫入考察材料。

篇8

我校是一所有百年悠久歷史的高等學(xué)府，2001年教育部批準(zhǔn)我校成為開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的試點(diǎn)學(xué)校之一，學(xué)校陸續(xù)投入了數(shù)仟萬元用于網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院技術(shù)設(shè)施及資源建設(shè)。教育部領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)教育專家、福建省委領(lǐng)導(dǎo)、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)及主管部門，兄弟院校、各市、縣(區(qū))教育部門領(lǐng)導(dǎo)，教師進(jìn)修學(xué)校校長等都專門來我校參觀指導(dǎo)，給予了很高評價。福建省教育廳針對各市、縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)較為薄弱，還不能有效地應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的狀況，為提高教師培訓(xùn)質(zhì)量與效益，教育廳組織專人對我校開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)的技術(shù)條件和資源建設(shè)進(jìn)行評估，認(rèn)為我校在中小學(xué)教師培訓(xùn)課程資源、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)等方面取得了突破性進(jìn)展，具備面向全省中小學(xué)教師開展學(xué)歷教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)條件。為此，教育廳在2003年工作要點(diǎn)中提出：“積極探索新的培訓(xùn)模式和培訓(xùn)手段，依托福建師大等有條件的學(xué)校和市、縣、區(qū)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立起覆蓋全省的遠(yuǎn)程教育師資培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)。

(一)建立“福建省中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)中心”

福建省教育廳在《關(guān)于建立全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的意見》(閩教師[2003121號)中，決定依托福建師大成立“福建省中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)中心”(下稱“中心”)，掛靠福建師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。

中心的任務(wù)是依托福建師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及資源優(yōu)勢，整合全國優(yōu)秀的教育資源，按照教育部2003-2007年中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的要求，以培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍為目標(biāo)，有組織、有計劃地開展教師學(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓(xùn)和教師資格認(rèn)證課程培訓(xùn)，使全省不同地區(qū)、不同層次的教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教師隊伍素質(zhì)。

中心的職責(zé)是認(rèn)真貫徹教育部和省教育廳有關(guān)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和中小學(xué)教師繼續(xù)教育的方針、政策和規(guī)定；落實(shí)全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)規(guī)劃，開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)；負(fù)責(zé)中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)資源的開發(fā)和利用；加強(qiáng)對全省中小學(xué)教師教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持以及輔導(dǎo)教師、技術(shù)和管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)建立教師繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)平臺和高水平高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教育資源

資源建設(shè)直接關(guān)系到教師繼續(xù)教育質(zhì)量，為此“中心”采取一系列措施，建設(shè)了一批高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教育資源。在充分挖掘和利用福建師范大學(xué)現(xiàn)有教育資源和信息資源基礎(chǔ)上，還積極從省內(nèi)外知名的高校、教育科研、教學(xué)研究、電化教育等機(jī)構(gòu)，引進(jìn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)優(yōu)秀資源。同時還聘請省內(nèi)外知名的從事基礎(chǔ)教育研究的專家、教授作為中心顧問，指導(dǎo)教師遠(yuǎn)程教育工作。

“中心”現(xiàn)已成為教育部教育管理信息培訓(xùn)中心全國IT&AT工程遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地、中國教育學(xué)會中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)示范學(xué)校。為中心開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育提供豐富優(yōu)質(zhì)的教育資源。

學(xué)校成立“福建師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育研究所”，開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的理論與實(shí)踐的研究，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，科研和教學(xué)相結(jié)合，探索并初步形成中小學(xué)教師繼續(xù)教育的理論體系。開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)工作，建立繼續(xù)教育實(shí)驗(yàn)校(點(diǎn))，通過科研立項(xiàng)等方式進(jìn)行應(yīng)用性科研與實(shí)驗(yàn)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與成果加以推廣，使中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作得到不斷的提高。

(三)建立“中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地”

為有利于提高遠(yuǎn)程培訓(xùn)的質(zhì)量，有利于中小學(xué)教師就地或就近參加培訓(xùn)，有利于調(diào)動原有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性及工作的連續(xù)性。福建省教育廳將中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地設(shè)在各市、縣(區(qū))進(jìn)修院?；蛴嘘P(guān)承擔(dān)中小學(xué)教師繼續(xù)教育任務(wù)的高等學(xué)校。

培訓(xùn)基地執(zhí)行“福建省中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)中心”制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度；根據(jù)省教育廳和中心的工作部署及要求，組織安排本地區(qū)中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)；保證遠(yuǎn)程培訓(xùn)信息化設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)，做好學(xué)員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和服務(wù)工作；承擔(dān)培訓(xùn)中心下達(dá)的各類繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教學(xué)管理工作；負(fù)責(zé)各類繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)班學(xué)員日常管理和思想政治教育等工作；保護(hù)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息資源的知識產(chǎn)權(quán)，防止非法使用；接受教育行政部門和培訓(xùn)中心的檢查和評估。

中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地必須經(jīng)過嚴(yán)格審批。根據(jù)教育部辦公廳相關(guān)文件的精神，符合申報基本條件的市、縣(區(qū))教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位，可申請作為培訓(xùn)基地，應(yīng)填寫《福建省中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地申報表》，由省教育廳組織專家評估合格后，經(jīng)教育廳行政主管部門同意，方可作為培訓(xùn)基地。同時根據(jù)開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)的需要，各中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地嚴(yán)格按照《福建省中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地信息化設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》(閩教師[20()3121號)要求來做好開展教師繼續(xù)教育的技術(shù)設(shè)施建設(shè)。

在管理上要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心(點(diǎn))建設(shè)和管理的原則意見(試行)的通知》(教高廳[2002]1號)精神，積極探索信息化環(huán)境下教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)的管理辦法，加強(qiáng)對中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地的管理，建立和完善開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)所需要的上機(jī)環(huán)境、技術(shù)支持、資源建設(shè)、學(xué)生管理、考務(wù)管理等教學(xué)支持服務(wù)體系。

篇9

關(guān)鍵詞：企業(yè) 干部 教育培訓(xùn)

Key words: enterprise cadre education and training

作者簡介：榮自炎，中國平煤神馬集團(tuán)組織部，科長，政工師

近年來，中國平煤神馬集團(tuán)從企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全生產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的實(shí)際需要出發(fā)，在加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)方面做了有益的實(shí)踐和探索。筆者認(rèn)為鍛造高素質(zhì)干部隊伍，應(yīng)從以下方面著手：

一、從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)著手，為干部教育培訓(xùn)工作扎實(shí)開展提供強(qiáng)力保證

高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，把提升干部素質(zhì)作為一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展大局的重要工作來抓。

一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層落實(shí)責(zé)任。明確各單位主要負(fù)責(zé)人為教育培訓(xùn)工作第一責(zé)任人，黨政副職分管干部教育培訓(xùn)工作，建立健全干部教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制，將干部教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程。

二是按照“層級明晰、職責(zé)明確”的原則，明確上級、專業(yè)化公司（事業(yè)部）、經(jīng)營單位三級職能，建立健全各級干部教育培訓(xùn)職能管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)集中歸口管理、統(tǒng)一計劃管理和統(tǒng)一質(zhì)量管理。

二、從完善體制機(jī)制著手，夯實(shí)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)

著眼于建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，樹立大教育、大培訓(xùn)的思想理念，在體制機(jī)制上為干部教育培訓(xùn)工作提供保證。

1、建立健全干部教育培訓(xùn)制度體系。制定《教育培訓(xùn)管理辦法》、《教育培訓(xùn)管理工作督導(dǎo)評估實(shí)施意見》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)管理辦法》等一系列文件，從制度上給予教育培訓(xùn)全方位的規(guī)范和指導(dǎo)。

2、建立常態(tài)化干部教育培訓(xùn)機(jī)制。制定干部教育培訓(xùn)年度計劃和中長期規(guī)劃。結(jié)合單位實(shí)際情況，分階段制定實(shí)施培訓(xùn)計劃，為部門組織培訓(xùn)及干部自主擇訓(xùn)提供指導(dǎo)。各基層單位要結(jié)合實(shí)際研究制定本單位的培訓(xùn)計劃。黨校和職業(yè)學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)工作計劃，具體承辦相應(yīng)的教育培訓(xùn)任務(wù)。上級人事培訓(xùn)部門結(jié)合業(yè)務(wù)職能部門，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)督導(dǎo)，切實(shí)把工作計劃落到實(shí)處。

3、規(guī)范完善干部教育培訓(xùn)的組織實(shí)施。編制教育培訓(xùn)規(guī)劃體系，涵蓋組織管理、培訓(xùn)實(shí)施、教學(xué)管理、督導(dǎo)評估、工作保障五個子體系和系列程序文件，注重指導(dǎo)性與規(guī)范性，強(qiáng)化實(shí)踐性與可操作性，促進(jìn)各層級干部教育培訓(xùn)工作組織實(shí)施的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)信息化管理。要建立健全人事培訓(xùn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)需求、辦班審批、經(jīng)費(fèi)管理等各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化控制，及培訓(xùn)檔案的自動更新、培訓(xùn)證書的電子化查詢和有效期預(yù)警等，使干部教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)科學(xué)化、流程化，高效化。

5、建立健全考核激勵機(jī)制。將干部參加教育培訓(xùn)的情況作為年度考核、干部任職考核等重要內(nèi)容，使干部教育培訓(xùn)成為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道。專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)與聘任掛鉤和繼續(xù)教育登記制度，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，對不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育時間不夠的專業(yè)技術(shù)人員不聘任或降低聘任等級。

6、建立督導(dǎo)評估體系。通過建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教學(xué)質(zhì)量評估體系，細(xì)化督導(dǎo)評估細(xì)則，采取專項(xiàng)與日常督導(dǎo)相結(jié)合的方式，對基層單位、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全方位督評，出具督導(dǎo)評估意見書，對存在的問題責(zé)任到人、限期整改，促進(jìn)了培訓(xùn)管理和教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作

篇10

1、認(rèn)識不到位。不少企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人對特種作業(yè)人員培訓(xùn)的必要性、重要性認(rèn)識不足，舍不得花錢選送從事特種作業(yè)的人員參加培訓(xùn)，認(rèn)為對新進(jìn)廠員工進(jìn)行的“三級培訓(xùn)”已包括了對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致部分特種作業(yè)人員沒有按規(guī)定持上崗。

2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、師資資格問題。與數(shù)量巨大的特種作業(yè)人數(shù)相比，目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量仍然偏少，一些未具備資質(zhì)的單位或機(jī)構(gòu)也在組織培訓(xùn)，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的教師未取得相應(yīng)的師資資格，綜合素質(zhì)較差，不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識。

3、部門之間的職能交叉帶來重復(fù)培訓(xùn)問題。在一些特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及考核上，建設(shè)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、電力系統(tǒng)與安全監(jiān)督部門職能交叉，責(zé)任權(quán)限不清，造成各部門各層次互爭培訓(xùn)權(quán)，部門間的證件互不承認(rèn)，重復(fù)培訓(xùn)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位無所適從，苦不堪言。

4、培訓(xùn)及考核沒有按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。一些從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)為了減少開支，沒有按國家頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行培訓(xùn)，減少了授課時數(shù)；有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織培訓(xùn)時，由于條件所限，只進(jìn)行了理論考試，沒有進(jìn)行實(shí)際操作技能的考核；有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對特種作業(yè)人員的理論考試要求不嚴(yán)，名義上安排的是閉卷考試，實(shí)際上是開卷考試。

5、特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核的基礎(chǔ)工作薄弱。相當(dāng)部分的特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材開發(fā)滯后，未能及時按照新的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求進(jìn)行修改，實(shí)踐性、實(shí)用性較差。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)管理工作基礎(chǔ)較差，沒有建立特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案。學(xué)員報名培訓(xùn)前未對“身體健康”項(xiàng)目進(jìn)行核查，造成有的特種作業(yè)人員患有某種“禁忌癥”，卻仍在從事不得進(jìn)行的特種作業(yè)；對“文化程度”的要求也睜一眼閉一眼，未達(dá)到實(shí)際文化水平的也參與培訓(xùn)；考核不過關(guān)的往往以“已收培訓(xùn)費(fèi)了怎么也得讓人家過”說法千方百計幫助“過關(guān)”。

6、特種作業(yè)人員的復(fù)審不及時。企業(yè)不重視特種作業(yè)人員復(fù)審工作，認(rèn)為取到證后就一勞永逸了，沒有定期復(fù)審，每年復(fù)審的人數(shù)僅僅只占應(yīng)進(jìn)行復(fù)審人數(shù)的很小比例。某些人員已離開原操作崗位或證件已超過較長時間，但沒有按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)，就直接上崗。

7、特種作業(yè)人員的范圍界定不清晰。目前按有關(guān)規(guī)定只有13種特種作業(yè)，但實(shí)際中有很多應(yīng)納入的工種未能納入，而有些未納入的又以文件形式將其納入其中，如將加油站操作工列入特種作業(yè)人員，其法律依據(jù)不足，培訓(xùn)考核工作也難以開展。

8、特種作業(yè)考核機(jī)構(gòu)及考核人員、考核內(nèi)容無法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。目前不少培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)對特種作業(yè)人員的考核只是按以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，由于每個考核人員自身的素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能及工作經(jīng)驗(yàn)、考核要求不同，其考核結(jié)果必然存在較大差距，造成特種作業(yè)人員實(shí)際技能參差不齊。

9、有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時對特種作業(yè)人員上崗情況檢查不夠嚴(yán)格、不夠到位。由于《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對特種作業(yè)人員無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位首先只能要求其限期整改，逾期不改者才能進(jìn)行處罰。但對一些危險性特別大的崗位無證上崗者如不能及時給予應(yīng)有的處罰實(shí)際上很難有效制止特種作業(yè)人員無證上崗操作的現(xiàn)象。

二、搞好特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的對策建議

1、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮企業(yè)主體作用?！栋踩a(chǎn)法》第23條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！逼髽I(yè)按規(guī)定配備相應(yīng)和足夠特種作業(yè)的操作人員，組織參加培訓(xùn)，并確保相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入，使其特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審工作順利進(jìn)行，把特種作業(yè)人員持證上崗情況列入企業(yè)日常安全檢查的內(nèi)容。

2、結(jié)合實(shí)際，逐步制定高危行業(yè)企業(yè)特種作業(yè)人員的配備標(biāo)準(zhǔn)。國家有關(guān)部門應(yīng)逐步按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，制定?；熁ū?、煤炭礦山等生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的最低配備標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行。各類企業(yè)也應(yīng)按要求配備特種作業(yè)人員的數(shù)量，把特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審等工作列為正常工作計劃。

3、制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定及管理辦法。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件、執(zhí)業(yè)范圍、師資配備、管理要求要有明確具體可行的規(guī)定，適當(dāng)提高機(jī)構(gòu)、師資的準(zhǔn)入門檻，對已取得資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要定期復(fù)查其教學(xué)條件、師資力量，定期檢查其是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)及考核。

4、盡快明確特種作業(yè)具體工種范圍。同時逐步劃定各部門培訓(xùn)范圍，統(tǒng)一規(guī)劃，避免部門間互爭培訓(xùn)權(quán)限的現(xiàn)象，理順各自責(zé)任范圍內(nèi)的培訓(xùn)考試工作，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。