時(shí)間:2022-04-23 05:30:48
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇測(cè)繪專業(yè)技術(shù)總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2改進(jìn)的措施
2.1提高思想認(rèn)識(shí)
1)充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是一項(xiàng)事關(guān)測(cè)繪事業(yè)全局發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。為實(shí)施“構(gòu)建智慧中國(guó)、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、壯大地信產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,必須抓好專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍培訓(xùn)工作。2)牢固樹立人才是第一資源的觀念。專業(yè)技術(shù)人才承擔(dān)著技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)研發(fā)等主要技術(shù)工作,必須不斷用新理論、新知識(shí)、新技能武裝頭腦,提高其實(shí)踐能力,才能不斷拓展地理信息社會(huì)化應(yīng)用新領(lǐng)域。3)建立“抓培訓(xùn)就是抓事業(yè)發(fā)展后勁”的認(rèn)識(shí)。測(cè)繪地理信息發(fā)展面臨難得的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期,社會(huì)對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)不斷提出新的服務(wù)需求,只有強(qiáng)大的人才支撐,才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)的興旺和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.2建立長(zhǎng)效機(jī)制
1)完善相關(guān)機(jī)制。建立完善培訓(xùn)工作的政策和制度環(huán)境,把培訓(xùn)工作同測(cè)繪資質(zhì)管理、個(gè)人任職資格注冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核聯(lián)系起來,使得各部門、單位和個(gè)人都真正重視培訓(xùn)工作。2)加大投入力度。①各級(jí)主管部門加大對(duì)培訓(xùn)基地、繼續(xù)教育中心軟硬件的投入,努力建立起適合各地實(shí)際需要的繼續(xù)教育體系;②盡可能地將部分基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目納入年度預(yù)算,減少參加培訓(xùn)單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);③各單位要保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),并努力隨著單位財(cái)力的增長(zhǎng)不斷提高。3)建立和完善培訓(xùn)檔案。將培訓(xùn)納入個(gè)人職稱評(píng)聘、年度考核和選拔任用工作中去,促使專業(yè)技術(shù)人員自覺地更新專業(yè)技術(shù)知識(shí),提升專業(yè)素質(zhì)能力。
2.3重視培訓(xùn)質(zhì)量
1)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。首先要從培訓(xùn)內(nèi)容上開展需求調(diào)研和分析,結(jié)合具體生產(chǎn)實(shí)際,弄清學(xué)習(xí)需求,改變過去那種先定下主題、設(shè)置好內(nèi)容,再要求大家來培訓(xùn)的模式,例如,注冊(cè)測(cè)繪師考前輔導(dǎo),必須緊扣考試大綱,仔細(xì)分析近2a的考試題型,努力提供最佳的輔導(dǎo)答疑;其次制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意分清層次,如“數(shù)字城市”建設(shè)是近年來工作重點(diǎn),培訓(xùn)需依照基礎(chǔ)資料收集、建庫(kù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、系統(tǒng)功能開發(fā)、使用維護(hù)更新等不同崗位要求來統(tǒng)籌安排培訓(xùn),避免有的聽不懂、有的不愿聽;最后將專業(yè)技術(shù)人員普遍需要學(xué)習(xí)培訓(xùn)更新的知識(shí),如國(guó)家2000大地坐標(biāo)系實(shí)施方案、CORS數(shù)據(jù)使用等,盡可能地制作成培訓(xùn)課件,建立課件庫(kù),積極推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員選學(xué)。2)改進(jìn)培訓(xùn)方式。教師需緊密結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)項(xiàng)目案例中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行引導(dǎo)式講解,努力營(yíng)造互動(dòng)的教學(xué)氛圍,改變教師臺(tái)上講、學(xué)員下面聽的接受性、灌輸式模式,同時(shí)也盡可能安排一些實(shí)際操作演示、現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)等活動(dòng),將理論教學(xué)與指導(dǎo)實(shí)踐緊密結(jié)合起來。3)探索建立網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育和電化教育平臺(tái)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等實(shí)施視聽教學(xué)和網(wǎng)上教學(xué),開發(fā)利用國(guó)內(nèi)、國(guó)(境)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,進(jìn)行輔助教學(xué),擴(kuò)大受訓(xùn)面,拓展培訓(xùn)空間。4)整合教師資源。在提升現(xiàn)有教師專業(yè)技術(shù)水平和教學(xué)能力基礎(chǔ)上,更要注重建立外聘教師庫(kù),聘任一批理論功底深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者為兼職教師,如生產(chǎn)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等,將其在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)、探索出的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳授給大家;努力建立綜合素質(zhì)高、專兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的培訓(xùn)師資庫(kù)。5)重視培訓(xùn)評(píng)估工作。主要從參加培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)的反映和感受、對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握等方面來評(píng)價(jià)培訓(xùn)的效果,以利于發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。學(xué)員學(xué)習(xí)后在實(shí)際工作中行為的影響改變和對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生積極效果等行為結(jié)果層面的信息,屬于培訓(xùn)評(píng)估更高要求,也有必要跟蹤掌握,建立起動(dòng)態(tài)、立體、科學(xué)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系,才能真正摸清教學(xué)雙方的最佳結(jié)合點(diǎn),共同搞好培訓(xùn)工作。
工欲善其事、必先利其器,在科技發(fā)展的今天,不但要有過硬的理論知識(shí),還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),必須強(qiáng)化再學(xué)習(xí)、在提高并貫穿到工作、生活的始終。這樣才能適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)造新成績(jī),經(jīng)受新考驗(yàn),無(wú)往而不勝。我清醒的認(rèn)識(shí)到作為一名測(cè)繪人員必須具備高技術(shù)的專業(yè)水平。因此,我非常重視專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐、認(rèn)真體會(huì),刻苦鉆研,虛心向?qū)<?、行家們?qǐng)教。在工作實(shí)踐中能理論聯(lián)系實(shí)際,為實(shí)際操作打下良好的基礎(chǔ),嚴(yán)格保持一名測(cè)繪人員應(yīng)有的職業(yè)操守。通過這幾年的努力,我能獨(dú)立完成土地、礦山、工程等各種測(cè)量工作,業(yè)務(wù)技術(shù)得到了不斷的提高,成為單位乃至本地區(qū)的業(yè)務(wù)骨干。
二、發(fā)揮特長(zhǎng)、獨(dú)立完成專項(xiàng)測(cè)繪和各項(xiàng)測(cè)繪檢查驗(yàn)收工作
1、我中心土地收儲(chǔ)、出讓、供后監(jiān)管測(cè)繪工作我負(fù)責(zé),其中2016年供地24宗,總面積27.5845公頃:其中劃撥供地報(bào)件7宗,面積20.5991公頃。有償出讓17宗,面積6.9854公頃,完成批而未供及閑置土地清理工作,收回閑置土地1宗,面積5.9977公,在各項(xiàng)測(cè)繪項(xiàng)目中自己提供的勘察數(shù)據(jù)和放樣準(zhǔn)確無(wú)誤,從工程開工至竣工驗(yàn)收完全達(dá)到預(yù)期效果。并抽調(diào)參加我縣第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃、第三輪土地利用總體規(guī)劃工作、衛(wèi)片執(zhí)法檢查測(cè)繪工作。以1:10000的土地規(guī)劃圖為工作底圖開展工作。就采用高新測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃,基礎(chǔ)圖件的制作采用3S技術(shù);采用GPS-RTK實(shí)測(cè);數(shù)據(jù)庫(kù)的建立采用GIS技術(shù)。通過采用ZHE這些高新測(cè)繪技術(shù)對(duì)基礎(chǔ)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)性分析,解決了圖件的現(xiàn)實(shí)性的問題,提前完規(guī)劃任務(wù)。
2、參與各專項(xiàng)測(cè)繪的驗(yàn)收工作。近年來參與檢查并驗(yàn)收了我縣2009年礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作, 2013年礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)測(cè)量工作,2015年《云南瀘西阿廬國(guó)家地質(zhì)公園專項(xiàng)研究報(bào)告》實(shí)地核實(shí)工作、《云南省瀘西縣國(guó)家地質(zhì)公園項(xiàng)目土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》驗(yàn)收工作。2017年永久性基本農(nóng)田劃定和第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃、第三輪土地利用總體規(guī)劃培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作。
三、錘煉自己、業(yè)精于勤
近年來我國(guó)城市建設(shè)日新月異,而土地收儲(chǔ)工作是城市建的重要組成部分,測(cè)繪工作則是保證土地土地收儲(chǔ)、出讓的重要基礎(chǔ)工作。工作實(shí)踐中積累、總結(jié)了相當(dāng)豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),在測(cè)繪工作崗位上,我始終把學(xué)習(xí)測(cè)繪技術(shù)放在重要位置,為打造成為一個(gè)復(fù)合型的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人才而奮斗。主要學(xué)習(xí)并運(yùn)用全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀器、GPS-RTK等儀器,學(xué)習(xí)AUTOCAD軟件、CASS軟件、MAPGIS軟件、ARCGIS軟件并熟練應(yīng)用,從而收到了良實(shí)戰(zhàn)效果。正因?yàn)榍谟谒伎?、善于探索,從而使自己的技術(shù)水平不斷得到提高,達(dá)到了測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人才的相關(guān)要求。
四、認(rèn)真履職,成績(jī)突出
測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員述職報(bào)告1時(shí)間一晃而過,轉(zhuǎn)眼間到公司快半年了。這是我人生中彌足珍貴的一段經(jīng)歷。在這段時(shí)間里各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工作上給予了我極大的幫助,在生活上給予了我極大的關(guān)心,讓我充分感受到了領(lǐng)導(dǎo)們“海納百川”的胸襟,感受到了測(cè)繪人“能吃苦,肯奮斗”的豪氣。在肅然起敬的同時(shí),也為我有機(jī)會(huì)測(cè)繪一份子而自豪。
在這半年的時(shí)間里,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的努力,各方面均取得了一定的進(jìn)步,現(xiàn)將這段時(shí)間我的實(shí)習(xí)工作總結(jié)如下:
一、通過實(shí)踐學(xué)習(xí)和日常工作積累使我對(duì)公司有了全新的認(rèn)識(shí)。
我公司具有全國(guó)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書的單位,經(jīng)多年的發(fā)展創(chuàng)新,單位已成為一個(gè)儀器裝備精良、專業(yè)技術(shù)全面、人才結(jié)構(gòu)合理、具有多種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的測(cè)繪單位,擁有齊全的測(cè)繪儀器、全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量工作站、遙感和物探儀器設(shè)備,具備工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、航空攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)測(cè)繪、遙感地質(zhì)、物探及管線探測(cè)等綜合生產(chǎn)科研能力,可承擔(dān)各種大型、特殊、復(fù)雜的測(cè)繪工程及提供地圖數(shù)字化,建立數(shù)據(jù)庫(kù)、信息系統(tǒng)和GPS技術(shù)服務(wù)。
很高興我能有幸成為公司的一員,測(cè)繪專業(yè)畢業(yè)的我現(xiàn)在正是需要積累的階段,而這樣的單位無(wú)疑給我的成長(zhǎng)加了助力,會(huì)使我在以后的工作生活中避免走很多的彎路,盡早的成為一名合格的測(cè)量技術(shù)人員。有這樣的平臺(tái)可以施展自身所學(xué),我想我的人生將會(huì)變得越來越精彩!
二、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真工作,使自己素養(yǎng)不斷得到提高。
愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項(xiàng)工作順利開展并最終取得成功的保障。在這兩個(gè)月的時(shí)間里,我能遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,兢兢業(yè)業(yè)做好本職業(yè)工作,用滿腔熱情積極、認(rèn)真地完成好每一項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行崗位職責(zé),平時(shí)生活中團(tuán)結(jié)同事、不斷提升自己的團(tuán)隊(duì)合作精神。測(cè)量對(duì)于我來說是我的工作,更是我的興趣,祖國(guó)的建設(shè)需要我們付出自己的青春,我想我能做到,做一件事情如果沒有了興趣,那完全是為了完成任務(wù)而完成任務(wù),自己在工作中又能收獲什么呢,有了興趣愛好,再加上健全的規(guī)章制度,我相信我會(huì)在自己的崗位上實(shí)現(xiàn)自己的理想。對(duì)于個(gè)人來說,做好自己的本職工作,才是對(duì)單位負(fù)責(zé),對(duì)單位培養(yǎng)的回報(bào)!
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職能,做好個(gè)人工作總結(jié)。
懷著對(duì)新工作的向往,我邁上了前往新工作的路途,這一階段我來到了某地,參與了該地區(qū)的地下管線三維測(cè)量項(xiàng)目,剛來時(shí)我對(duì)管線測(cè)量完全陌生,第一次接觸管線測(cè)量的我完全是個(gè)門外漢,甚至不理解最基本的管線測(cè)量的原理,但是在王主任的教導(dǎo)和自身的努力下,我漸漸的對(duì)管線測(cè)量有了一些了解。管線測(cè)量最重要的一點(diǎn)就是弄清楚地下管網(wǎng)的分布及連接關(guān)系,這一點(diǎn)是需要時(shí)間和實(shí)踐來體會(huì)理解的,只有長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐才能將管線圖更好的詮釋,這不是一朝一夕可以得到的,但是我并不灰心,在普光工作的這一個(gè)多月的時(shí)間里我學(xué)會(huì)了很多,從管線儀的使用到現(xiàn)場(chǎng)的定點(diǎn)、測(cè)量等我都有一定程度的進(jìn)步,雖然還有很多的不足。
對(duì)于一個(gè)新人來講能夠接觸并掌握管線測(cè)量的程序和技巧是至關(guān)重要的,我理解,管線測(cè)量外業(yè)應(yīng)該分為以下幾個(gè)方面:
1、實(shí)地踏勘,熟悉工作場(chǎng)地及主要管線的布局;
2、外業(yè)儀器設(shè)備的準(zhǔn)備及校驗(yàn);
3、工作地的現(xiàn)場(chǎng)資料整理匯總;
4、外業(yè)數(shù)據(jù)的采集和入庫(kù)(包括外業(yè)定點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集和處理);
5、管線圖的生成及整飭;
6、實(shí)地檢查修改和生成資料;
7、業(yè)主單位的驗(yàn)收;
8、提交管線測(cè)量的最終資料及自身成果的入檔保存。
當(dāng)然這些也只是我個(gè)人結(jié)合實(shí)踐的理解,肯定會(huì)存在不足和需要提高的地方。
近兩個(gè)月的實(shí)踐,在管線測(cè)量方面我有一定程度的提高,我已能夠?qū)嵉夭僮鞴芫€儀,并熟悉了夾鉗法、直連法、感應(yīng)法等一些管線測(cè)量的基本方法,初步了解外業(yè)記錄的錄入及數(shù)據(jù)的整理工作,雖然我現(xiàn)在還不是一名合格的管線測(cè)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?,但是蜗佮信通过螛I(yè)牟恍概昂俠淼?a href='//xuexila.com/fanwen/gongzuojihua/' target='_blank'>工作計(jì)劃,我一定會(huì)在管線測(cè)量的崗位上做的很好,今后我會(huì)努力實(shí)踐,增加自己的管線測(cè)量經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身所學(xué),做一名合格的管線測(cè)量員!
四、不足和需改進(jìn)方面。
雖然到測(cè)繪中心來了近兩個(gè)月,到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不多,人員熟悉程度也不夠,對(duì)分工的工作還沒有形成系統(tǒng)的計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。隨著對(duì)公司和工作的進(jìn)一步熟悉,我希望領(lǐng)導(dǎo)今后多分配一些工作,我覺得多做一些工作更能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。“業(yè)精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中我要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),通過多看、多問、多學(xué)、多練來不斷的提高自己的各項(xiàng)技能。
在這一段時(shí)間的工作中,我總結(jié)了自己的不足,人無(wú)完人,金無(wú)足赤,有缺點(diǎn)不足并不可怕,重要的是能克服困難、迎難而上。首先、工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)工作的理解比較片面;其次、工作不踏實(shí),對(duì)工作缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí);最后、缺少專業(yè)知識(shí)的積累和專業(yè)技能的培養(yǎng)。雖然有這些的不足,但是我并不氣餒,經(jīng)驗(yàn)的不足可以通過繼續(xù)實(shí)踐來加強(qiáng),在以后的工作中我會(huì)一步
測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員述職報(bào)告2時(shí)間一晃而過,轉(zhuǎn)眼間到公司快半年了。這是我人生中彌足珍貴的一段經(jīng)歷。在這段時(shí)間里各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工作上給予了我極大的幫助,在生活上給予了我極大的關(guān)心,讓我充分感受到了領(lǐng)導(dǎo)們“海納百川”的胸襟,感受到了測(cè)繪人“能吃苦,肯奮斗”的豪氣。在肅然起敬的同時(shí),也為我有機(jī)會(huì)測(cè)繪一份子而自豪。
在這半年的時(shí)間里,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的努力,各方面均取得了一定的進(jìn)步,現(xiàn)將這段時(shí)間我的工作匯報(bào)如下:
一、通過實(shí)踐學(xué)習(xí)和日常工作積累使我對(duì)公司有了全新的認(rèn)識(shí)
我公司具有全國(guó)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書的單位,經(jīng)多年的發(fā)展創(chuàng)新,單位已成為一個(gè)儀器裝備精良、專業(yè)技術(shù)全面、人才結(jié)構(gòu)合理、具有多種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的測(cè)繪單位,擁有齊全的測(cè)繪儀器、全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量工作站、遙感和物探儀器設(shè)備,具備工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、航空攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)測(cè)繪、遙感地質(zhì)、物探及管線探測(cè)等綜合生產(chǎn)科研能力,可承擔(dān)各種大型、特殊、復(fù)雜的測(cè)繪工程及提供地圖數(shù)字化,建立數(shù)據(jù)庫(kù)、信息系統(tǒng)和GPS技術(shù)服務(wù)。
很高興我能有幸成為公司的一員,測(cè)繪專業(yè)畢業(yè)的我現(xiàn)在正是需要積累的階段,而這樣的單位無(wú)疑給我的成長(zhǎng)加了助力,會(huì)使我在以后的工作生活中避免走很多的彎路,盡早的成為一名合格的測(cè)量技術(shù)人員。有這樣的平臺(tái)可以施展自身所學(xué),我想我的人生將會(huì)變得越來越精彩!
二、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真工作,使自己素養(yǎng)不斷得到提高
愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項(xiàng)工作順利開展并最終取得成功的保障。在這兩個(gè)月的時(shí)間里,我能遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,兢兢業(yè)業(yè)做好本職業(yè)工作,用滿腔熱情積極、認(rèn)真地完成好每一項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行崗位職責(zé),平時(shí)生活中團(tuán)結(jié)同事、不斷提升自己的團(tuán)隊(duì)合作精神。測(cè)量對(duì)于我來說是我的工作,更是我的興趣,祖國(guó)的建設(shè)需要我們付出自己的青春,我想我能做到,做一件事情如果沒有了興趣,那完全是為了完成任務(wù)而完成任務(wù),自己在工作中又能收獲什么呢,有了興趣愛好,再加上健全的規(guī)章制度,我相信我會(huì)在自己的崗位上實(shí)現(xiàn)自己的理想。對(duì)于個(gè)人來說,做好自己的本職工作,才是對(duì)單位負(fù)責(zé),對(duì)單位培養(yǎng)的回報(bào)!
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職能,做好個(gè)人工作匯報(bào)
懷著對(duì)新工作的向往,我邁上了前往新工作的路途,這一階段我來到了某地,參與了該地區(qū)的地下管線三維測(cè)量項(xiàng)目,剛來時(shí)我對(duì)管線測(cè)量完全陌生,第一次接觸管線測(cè)量的我完全是個(gè)門外漢,甚至不理解最基本的管線測(cè)量的原理,但是在王主任的教導(dǎo)和自身的努力下,我漸漸的對(duì)管線測(cè)量有了一些了解。管線測(cè)量最重要的一點(diǎn)就是弄清楚地下管網(wǎng)的分布及連接關(guān)系,這一點(diǎn)是需要時(shí)間和實(shí)踐來體會(huì)理解的,只有長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐才能將管線圖更好的詮釋,這不是一朝一夕可以得到的,但是我并不灰心,在普光工作的這一個(gè)多月的時(shí)間里我學(xué)會(huì)了很多,從管線儀的使用到現(xiàn)場(chǎng)的定點(diǎn)、測(cè)量等我都有一定程度的進(jìn)步,雖然還有很多的不足。
對(duì)于一個(gè)新人來講能夠接觸并掌握管線測(cè)量的程序和技巧是至關(guān)重要的,我理解,管線測(cè)量外業(yè)應(yīng)該分為以下幾個(gè)方面:
1、實(shí)地踏勘,熟悉工作場(chǎng)地及主要管線的布局。
2、外業(yè)儀器設(shè)備的準(zhǔn)備及校驗(yàn)。
3、工作地的現(xiàn)場(chǎng)資料整理匯總。
4、外業(yè)數(shù)據(jù)的采集和入庫(kù)(包括外業(yè)定點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集和處理)。
5、管線圖的生成及整飭。
6、實(shí)地檢查修改和生成資料。
7、業(yè)主單位的驗(yàn)收。
8、提交管線測(cè)量的最終資料及自身成果的入檔保存。
當(dāng)然這些也只是我個(gè)人結(jié)合實(shí)踐的理解,肯定會(huì)存在不足和需要提高的地方。
近兩個(gè)月的實(shí)踐,在管線測(cè)量方面我有一定程度的提高,我已能夠?qū)嵉夭僮鞴芫€儀,并熟悉了夾鉗法、直連法、感應(yīng)法等一些管線測(cè)量的基本方法,初步了解外業(yè)記錄的錄入及數(shù)據(jù)的整理工作,雖然我現(xiàn)在還不是一名合格的管線測(cè)量人員,但是我相信通過我的不懈努力及合理的工作計(jì)劃,我一定會(huì)在管線測(cè)量的崗位上做的很好,今后我會(huì)努力實(shí)踐,增加自己的管線測(cè)量經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身所學(xué),做一名合格的管線測(cè)量員!
四、不足和需改進(jìn)方面
雖然到測(cè)繪中心來了近兩個(gè)月,到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不多,人員熟悉程度也不夠,對(duì)分工的工作還沒有形成系統(tǒng)的計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。隨著對(duì)公司和工作的進(jìn)一步熟悉,我希望領(lǐng)導(dǎo)今后多分配一些工作,我覺得多做一些工作更能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值?!皹I(yè)精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中我要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),通過多看、多問、多學(xué)、多練來不斷的提高自己的各項(xiàng)技能。
在這一段時(shí)間的工作中,我總結(jié)了自己的不足,人無(wú)完人,金無(wú)足赤,有缺點(diǎn)不足并不可怕,重要的是能克服困難、迎難而上。首先、工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)工作的理解比較片面;其次、工作不踏實(shí),對(duì)工作缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí);最后、缺少專業(yè)知識(shí)的積累和專業(yè)技能的培養(yǎng)。雖然有這些的不足,但是我并不氣餒,經(jīng)驗(yàn)的不足可以通過繼續(xù)實(shí)踐來加強(qiáng),在以后的工作中我會(huì)一步一個(gè)腳印的努力,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)自身的技能,不斷的適應(yīng)新的工作環(huán)境,在自己的崗位上積極進(jìn)取!
學(xué)無(wú)止境,時(shí)代的發(fā)展瞬息萬(wàn)變,各種學(xué)科知識(shí)日新月異。我將堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)各種知識(shí),并用于指導(dǎo)實(shí)踐。在今后工作中,把自己的工作創(chuàng)造性做好做扎實(shí),為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
上半年已經(jīng)過去,雖然這個(gè)項(xiàng)目還沒有正式完成,但收獲也不少。特別是公司領(lǐng)導(dǎo)塌實(shí)的工作作風(fēng)以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度給我樹立了榜樣??偨Y(jié)過去,展望未來,________年下半年的工作對(duì)于我來說也是一種挑戰(zhàn)。新環(huán)境,新機(jī)遇,新挑戰(zhàn),在以后的工作中,我會(huì)認(rèn)真努力的完成自身工作,并積極的學(xué)習(xí)新的技能,努力團(tuán)結(jié)同事,在崗位上貢獻(xiàn)自己的青春,為公司的不斷發(fā)展,不斷壯大貢獻(xiàn)自己微薄的力量,相信我會(huì)成為公司一名優(yōu)秀的員工,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值!
測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員述職報(bào)告3忙忙碌碌的20____年轉(zhuǎn)眼間就過去了,時(shí)間又一次把我推到了新的起點(diǎn)上,站在這里,我感觸頗深,過去的一年對(duì)于走向工作崗位不久的我來說是磕磕絆絆、心浮不定的一年,也是受益匪淺的一年。
這一年,我的工作從外業(yè)記錄人員轉(zhuǎn)向內(nèi)頁(yè)資料管理人員,工作內(nèi)容主要有測(cè)量報(bào)告的編制、報(bào)送、控制網(wǎng)及水準(zhǔn)測(cè)量數(shù)據(jù)的處理、原始記錄及報(bào)告的整理管理工作。隨著外業(yè)工作量增加,測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)的工作也比較繁重。20____年外部報(bào)送資料超過了1000份,內(nèi)部資料有300多份。為了更快更好地完成測(cè)量報(bào)告,我們?cè)谧鲑Y料的同時(shí),有針對(duì)性的編寫了測(cè)量計(jì)算程序。此外,為了更好的利用已有的測(cè)量成果,我們對(duì)已有的高程控制點(diǎn)、平面控制點(diǎn)、臨時(shí)轉(zhuǎn)點(diǎn),都進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。一年來,內(nèi)業(yè)管理工作逐步完善有序。然而,有時(shí)候由于測(cè)量報(bào)告時(shí)間較緊迫、內(nèi)業(yè)人員疏忽、現(xiàn)場(chǎng)記錄混亂、與放線班溝通不夠、技術(shù)部委托有誤、圖紙編號(hào)不夠詳細(xì)等原因,報(bào)告中會(huì)出現(xiàn)筆誤、備注不妥當(dāng)、與現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)注不統(tǒng)一的情況也是在所難免的,不過隨著經(jīng)驗(yàn)的增多,這一問題已逐漸減少。我會(huì)在以后的工作中,繼續(xù)關(guān)注這一問題,對(duì)于有疑問的地方多與技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)施測(cè)人員溝通。
告知技術(shù)人員在編制測(cè)量委托的時(shí)候確保委托單名稱的準(zhǔn)確、圖紙編號(hào)的詳盡、數(shù)據(jù)與標(biāo)注的正確、恰當(dāng);督促現(xiàn)場(chǎng)記錄人員確保記錄的清晰、完善、有序。力爭(zhēng)在20____年中使測(cè)量報(bào)告的問題減到最小。除此之外,在資料報(bào)送的過程中,由于每一份測(cè)量報(bào)告都要由五個(gè)人簽字才能發(fā)送、質(zhì)檢人員、觀測(cè)人員常常在現(xiàn)場(chǎng)辦公室打卡上下班,尤其是雙休日,出現(xiàn)過簽字受阻的情況,使得測(cè)量報(bào)告報(bào)送滯后。對(duì)此,我對(duì)每一份測(cè)量報(bào)告在上下班之前提前通知質(zhì)檢人員,這一問題已經(jīng)得到很大的改善。
我的工作很簡(jiǎn)單,每天重復(fù)的無(wú)聊的工作曾經(jīng)讓我急躁過,彷徨過??墒且荒旯ぷ飨聛?,我發(fā)現(xiàn)正是這些簡(jiǎn)單的而又無(wú)聊的工作越發(fā)讓我感觸到把一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作完成是很一件很容易的事情,但是把簡(jiǎn)單的工作做好并不容易,堅(jiān)持不懈做好更不容易。說到這里,讓我想起人民大學(xué)博士路軍的一句話“沒有平凡的工作,只有平庸的態(tài)度”,對(duì)于剛剛踏入職場(chǎng)的我們,最重要的也許不是能力,而是養(yǎng)成一種習(xí)慣,培養(yǎng)起來一種態(tài)度,那就是對(duì)任何事情都要精益求精,能付出100%的努力,絕不付出90%的努力。一個(gè)人的潛能是無(wú)限的,但是能在工作中
激發(fā)出這種潛能的人卻是少之又少的。遺憾的是,我尚不具備這樣的一種態(tài)度,我需要收起自己的個(gè)性,徹底沉下心來去學(xué)習(xí),踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)細(xì)小的工作。為了在新的一年里有更大的收獲、更多的肯定,站在20____的起點(diǎn)上,我對(duì)自己提出以下要求:
(1)本著為昌江核電工程服務(wù)的原則,全身心投入到工作中。
(2)更加努力學(xué)習(xí),虛心向測(cè)量前輩們請(qǐng)教,向測(cè)量同行們學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
(3)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待每一項(xiàng)細(xì)小的工作。
(4)加強(qiáng)與他人的合作,確保工作質(zhì)量與速度。 以上是我的個(gè)人總結(jié),敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)與監(jiān)督!
測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員述職報(bào)告4工欲善其事,必先利其器。在測(cè)繪行業(yè)中,測(cè)量標(biāo)志就是最關(guān)鍵的“器”。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦?,高度重視測(cè)量標(biāo)志的日常維護(hù)管理和使用工作,在資金短缺、人手緊張的情況下,克服測(cè)量標(biāo)志分布“散、高、廣”等困難,圍繞“細(xì)、實(shí)”動(dòng)腦筋,在完善臺(tái)帳體系、責(zé)任體系上下工夫,切實(shí)有效地加強(qiáng)了測(cè)量標(biāo)志的管理使用工作。20____年,全市現(xiàn)有258個(gè)測(cè)量標(biāo)志,其中g(shù)ps點(diǎn)36個(gè),三角點(diǎn)113個(gè),水準(zhǔn)點(diǎn)109個(gè),均得到有效管護(hù)。
一、健全“戶口本”,完善測(cè)量標(biāo)志管理臺(tái)帳
一是摸清標(biāo)志點(diǎn)現(xiàn)狀,實(shí)行信息化管理。通過近幾年開展測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)普查維護(hù)工作,我們?nèi)嬲莆樟藴y(cè)量標(biāo)志的分布、現(xiàn)狀等,將信息全部“上機(jī)進(jìn)庫(kù)”,實(shí)行信息化管理。利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷高效,實(shí)現(xiàn)了與各縣市測(cè)繪主管部門、市國(guó)土部門的信息共享和交換,為管理和使用提供了方便快捷的服務(wù)。二是及時(shí)更新管理臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤。因人為因素和項(xiàng)目建設(shè)等原因,我市近兩年均有少量測(cè)量標(biāo)志受到損壞或遷建,我局將各個(gè)損毀標(biāo)志的損毀程度、需維護(hù)部位、遷建資料等做好登記,并報(bào)省局審批和備案。三是調(diào)查項(xiàng)目建設(shè),提前介入,重點(diǎn)保護(hù)。近兩三年來,____市的重大項(xiàng)目、高速公路、城市路網(wǎng)、新農(nóng)村建設(shè)、村村通公路等開展得如火如荼,很多項(xiàng)目的開工建設(shè)已對(duì)測(cè)量標(biāo)志構(gòu)成威脅,我們列出需重點(diǎn)保護(hù)的標(biāo)志點(diǎn)目錄,加以重點(diǎn)保護(hù)。去年,市區(qū)因跟蹤管理到位,在杭瑞高速桂泉互通項(xiàng)目開工建設(shè)前,提前向省局報(bào)批遷建“華中h區(qū)hs86gps點(diǎn)”和“i武長(zhǎng)25水準(zhǔn)點(diǎn)”,既方便了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè),又很好地保護(hù)了國(guó)家測(cè)量標(biāo)志。全市全年通過主動(dòng)調(diào)查問詢,共避免4處c級(jí)gps點(diǎn)被項(xiàng)目建設(shè)損毀。
二、鋪設(shè)“責(zé)任網(wǎng)”,提高全市各級(jí)標(biāo)志管理意識(shí)
一是開展宣傳教育。經(jīng)調(diào)查,我市損毀的測(cè)量標(biāo)志70%是人為破壞,究其根源是法制意識(shí)淡薄所致。針對(duì)社會(huì)上某些人不學(xué)法、不懂法的情況,我們每年從有限的資金中擠出一部分,深入宣傳測(cè)繪法律法規(guī)。20____年,借助“8.29”測(cè)繪宣傳日和“12.4”法制宣傳日,在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街頭擺設(shè)宣傳臺(tái)、懸掛橫幅、散發(fā)畫冊(cè)、播放視頻錄像等,向群眾介紹測(cè)量標(biāo)志的重要性和破壞標(biāo)志的危害性,收到了較好效果。今年,我們還擬在市區(qū)及各縣市區(qū)建設(shè)1—2個(gè)景觀標(biāo)志點(diǎn),通過景觀標(biāo)志點(diǎn)的建設(shè),讓群眾近距離接觸參觀、直觀了解測(cè)量標(biāo)志的重要作用。市區(qū)景觀標(biāo)志點(diǎn)建設(shè)已完成了,其它縣市區(qū)也列入20____年工作計(jì)劃之中。二是以會(huì)代訓(xùn),組織交流培訓(xùn)。20____年,我們按屬地劃片,以某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為集中點(diǎn),就地就近召開了一次測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)管理人員和所在村組負(fù)責(zé)人會(huì)議,推介管護(hù)經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型,交流工作成績(jī),強(qiáng)化了基層組織在測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)管護(hù)中的保障作用,社會(huì)效果和反映都很好。三是分解責(zé)任制。我市的測(cè)量標(biāo)志維護(hù)管理自去年開始,職責(zé)逐步向基層落實(shí),分級(jí)管理體制正在建立。今后,市測(cè)繪局和各縣市測(cè)繪主管部門每年都將簽訂責(zé)任狀,實(shí)行市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)三級(jí)管理的體制,把職責(zé)落實(shí)到基層,使測(cè)量標(biāo)志維護(hù)管理工作得到強(qiáng)有力的組織保障。
三、把好“維護(hù)關(guān)”,減少測(cè)量標(biāo)志的日常毀損
一是采取分類保護(hù)。____市地形復(fù)雜,測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)量大面廣,進(jìn)行全面維護(hù)較為困難,我局采取分類管護(hù)的方法,將測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)劃分為重點(diǎn)管護(hù)類和一般管護(hù)類,對(duì)使用頻率較高、處于人口稠密地區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)就采取“普查摸底、用地確權(quán)、加強(qiáng)維護(hù)、重點(diǎn)監(jiān)管”等措施,對(duì)使用頻率相對(duì)較低、處于交通相對(duì)偏僻的標(biāo)志點(diǎn),則作為一般性管護(hù),有效解決了人力物力有限的矛盾。二是現(xiàn)場(chǎng)定期巡查。通過近三年的維護(hù)情況來看,定期實(shí)地查看和掌握標(biāo)志點(diǎn)第一手情況,對(duì)極易受損的水準(zhǔn)點(diǎn)、gps點(diǎn)、低山三角點(diǎn)等起到很好的保護(hù)作用,為此我們每年在發(fā)放管護(hù)費(fèi)時(shí),都盡可能地對(duì)水準(zhǔn)點(diǎn)、gps點(diǎn)、低山三角點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地查看,對(duì)巡查難度較大的高山三角點(diǎn)則兩年檢查一次。三是細(xì)化維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)節(jié)決定成敗,我們對(duì)日常維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定專門手冊(cè),注明在實(shí)地維護(hù)中,應(yīng)清理雜草、渣土、積水和堆積物等,每年對(duì)井蓋、三角架、警示樁涂刷油漆,較好地減少了維護(hù)成本。四是主動(dòng)查找新增點(diǎn)。通過各種渠道,我們主動(dòng)了解獲取普查之外的標(biāo)志點(diǎn)信息,并予以維護(hù)。
四、算好“經(jīng)濟(jì)帳”,推動(dòng)維護(hù)管理工作上臺(tái)階
如何利用有限的資金,創(chuàng)造出的管理效果,一直是我們探索的工作重點(diǎn)。一是定期涂刷油漆。這一工作步驟看似重復(fù)累贅,實(shí)則效果明顯。因?yàn)榫緲督?jīng)過一年日曬雨淋后,黯淡頹敗,失去了警示效果,極易形成“破窗效應(yīng)”,加劇人為損害程度。通過每年涂刷一次油漆,投入資金不多但使標(biāo)志煥然一新,體現(xiàn)出測(cè)繪管理部門對(duì)標(biāo)志維護(hù)的重視,也增強(qiáng)了標(biāo)志的醒目程度,大大降低了標(biāo)志受人為損壞的幾率。二是有獎(jiǎng)舉報(bào)。群眾的眼睛是雪亮的。我局緊緊依托標(biāo)志點(diǎn)所在的社區(qū)、村組和管護(hù)人員,借助群眾力量開展日常監(jiān)督,拿出一部分資金對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止損毀的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),大大提高了群眾的監(jiān)管積極性和參與度。三是使用耐用材料。針對(duì)一部分測(cè)量標(biāo)志位于市區(qū),容易被施工建設(shè)覆蓋湮沒、受車輛碾壓變形等情況,我們采用高標(biāo)號(hào)水泥和市政鑄鐵窨井環(huán)蓋,加固標(biāo)志點(diǎn),節(jié)約了日后維修費(fèi)用。
五、注重“人情味”,增強(qiáng)保管人員的責(zé)任心
我局將無(wú)償?shù)牧x務(wù)保管方式改變?yōu)樨?zé)權(quán)利相結(jié)合的委托保管方式,與保管者簽訂委托保管協(xié)議,采取發(fā)放津貼、日常慰問和有獎(jiǎng)使用的方式,使日常保管工作不漏人、不掉線。一是托管費(fèi)發(fā)放本人。我市的測(cè)量標(biāo)志托管費(fèi)每年全部送達(dá)管理人或由其親戚簽收,并及時(shí)更新登記已變動(dòng)的電話,從側(cè)面了解是否存在失職、遷移、外出打工和生病等情況,一旦發(fā)現(xiàn)不盡職或無(wú)法盡職的保管員就及時(shí)更換。二是適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)回饋。我局要求每個(gè)保管員,應(yīng)力所能及地為有正規(guī)手續(xù)使用標(biāo)志點(diǎn)的單位或人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),可適當(dāng)收取30-50元的帶路工錢。一方面為使用單位節(jié)省人力、物力和時(shí)間,另一方面也極大提高了保管員的主動(dòng)看管維護(hù)的積極性。三是采取激勵(lì)機(jī)制。每年年底,我局就以寄送賀卡、召開片區(qū)管理人員會(huì)議等形式,慰問測(cè)量標(biāo)志保管人員及家人,對(duì)連續(xù)多年成績(jī)突出的保管員,加大慰問表彰力度,也很好地調(diào)動(dòng)了管理人員的工作積極性。
山高人為峰。____市測(cè)繪局在測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)管理中,積極創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮基層部門的主動(dòng)性,緊緊圍繞“人”字做文章,不斷增強(qiáng)保管人的責(zé)任意識(shí)、維護(hù)意識(shí)和群眾的法律意識(shí),通過“小錢”作“大文章”,為咸寧測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員述職報(bào)告520____年__月我加入了上海浦東路橋建設(shè)這個(gè)大家庭,作為一名新進(jìn)員工,路橋建設(shè)給我有一種家的感覺一種用心向上奮發(fā)進(jìn)取的觀念,我很欣慰能加入到這個(gè)集團(tuán)成為一名路橋人。
剛剛進(jìn)公司我被分配到市政事業(yè)第一項(xiàng)目部擔(dān)任測(cè)量員,對(duì)于陌生的環(huán)境,同事們都對(duì)我十分熱情,我有什么測(cè)量方面的問題去請(qǐng)教前輩們,他們都能熱情的幫忙我,交給我經(jīng)驗(yàn)教導(dǎo)我技術(shù),很快的我就適應(yīng)了新環(huán)境,并用心的投身到項(xiàng)目建設(shè)的施工工作中。
測(cè)量是工程的眼睛,作為測(cè)量人員,我們本著實(shí)際求實(shí)、一切以數(shù)據(jù)說話的原則從事測(cè)量工作。記得第一個(gè)踏上月球阿姆斯特丹說過,他在月球上踏上的一小步,是人類進(jìn)步的一大步。當(dāng)然,在我踏上丹東的一小步,也是我在人生中前進(jìn)的一大步,是的,因?yàn)槲易詈箝_始了人生中最重要的部分,我開始工作了。
對(duì)于首次來到工地的我,一切在我的眼里都是這么的好奇,看著一座座橋墩拔地而起,看著地下管道一天天的打通,我的心也在一天天的成熟,我總結(jié)了我這半年以來學(xué)到的東西,得到了至深的鍛煉?,F(xiàn)將切實(shí)工作述職如下:
一、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、認(rèn)真求證
在施工測(cè)量之前,認(rèn)真審圖,對(duì)圖上有誤、有疑義的地方及時(shí)向局指及兄弟單位同仁咨詢、學(xué)習(xí)。在測(cè)量放線之前,利用圖紙給出的數(shù)據(jù),運(yùn)用各種公式去驗(yàn)證。采用不一樣的計(jì)算方法重復(fù)計(jì)算,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)各種原始數(shù)據(jù)注意保存和及時(shí)整理,因?yàn)椤敖?jīng)驗(yàn),是從眾多的數(shù)據(jù)中總結(jié)出來的”!
二、不斷進(jìn)取、精益求精
社會(huì)在進(jìn)步,時(shí)代在發(fā)展,只有不斷學(xué)習(xí),才能與時(shí)俱進(jìn)。各種新的施工材料和施工機(jī)具不斷地應(yīng)用到路橋施工中來,相對(duì)的,也出現(xiàn)了更多的施工工藝和施工方法,各項(xiàng)規(guī)范也跟著發(fā)展。如今進(jìn)軍高速鐵路項(xiàng)目,不能自我提高,就只有落后,就不能適應(yīng)目前路橋建設(shè)工作的發(fā)展要求。
三、納百家之長(zhǎng),補(bǔ)自家之短
在與局指、監(jiān)理等單位專業(yè)人士的接觸中吸收他人的經(jīng)驗(yàn),平時(shí)到別的施工標(biāo)段去觀摩學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)的施工方法和施工工藝。從他人的成敗中,看到問題的所在,同時(shí)也看到自身的不足,以到達(dá)“博眾家之長(zhǎng),補(bǔ)一已之短”的目的。
對(duì)于我這個(gè)剛進(jìn)入社會(huì)的大學(xué)生,困難是不能夠避免的,遇到困難并不可怕,找到解決的方法就能夠了。我們測(cè)量同事說過這樣一句話:有潛力的人碰到困難就想著怎樣去解決困哪,而沒潛力的人遇到困難就想著怎樣繞過困難,前者會(huì)越變?cè)綇?qiáng),后者只會(huì)被社會(huì)淘汰。來到工地的第二天我就遇到了難題,由于好久沒有碰測(cè)量?jī)x器了,還有就是在學(xué)校沒用過這個(gè)后視桿,剛摸到的時(shí)候還是很新奇的,接觸了新儀器誰(shuí)能不開心,等我找到了控制點(diǎn),我犯難了,想著以前在學(xué)校用的都是基座,這個(gè)后視桿但是第一次見到,這個(gè)怎樣用呢,想著去問他們的話會(huì)被恥笑的,所以我就自我研究。在我仔細(xì)研究了這個(gè)后視桿以后我發(fā)現(xiàn)了只要把棱鏡桿放在控制點(diǎn)上,在調(diào)平水平氣泡不就OK了,既然想到了就去做,這是我做事的一貫原則,我開始了我的工作。我這好久不碰儀器的手也不聽話了,開始打顫了,但是最后還是弄好了,其實(shí)就是一個(gè)簡(jiǎn)單的立鏡問題,我給弄復(fù)雜了,雖然最后還是把這個(gè)困難解了,但是覺得還是壓力很大。之后的擺桿速度就很快了,這就說明我在這個(gè)事情上成熟了許多。對(duì)了,還要記住,這天的工作必須要比昨日的好。
天道酬勤,不欣喜于以往的任何成就,時(shí)刻準(zhǔn)備著解決各種難題、用心應(yīng)對(duì)可能面臨的挑戰(zhàn)。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,測(cè)量隊(duì)本著實(shí)事求是的精神,尊重科學(xué),尊重事實(shí),在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)思想和精神的指引下,把好工程測(cè)量質(zhì)量關(guān),完善測(cè)量工作內(nèi)外一體制度,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)及指標(biāo),配合各個(gè)部門工作,為建造世界一流工程貢獻(xiàn)力量。
專家是指在某一方面有專門研究或獨(dú)到技藝的人。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)專家(分別指登記、檔案、測(cè)繪三大業(yè)務(wù)專家)的定義,筆者參照大前研一的理論,結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記管理的特點(diǎn),認(rèn)為應(yīng)具有以下條件:一是具備較強(qiáng)的不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記管理法律法規(guī)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)以及創(chuàng)新理論與服務(wù)等其他相關(guān)能力;二是有一定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),以服務(wù)不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記當(dāng)事人為第一位;三是對(duì)工作充滿激情、責(zé)任心、進(jìn)取心;四是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,具有較強(qiáng)的自我情緒管理和壓力管理能力。
由此可以把專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)作如下定義:以專家小組為主體的專門從事不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記行政管理與服務(wù)的組織。
1.專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)的專業(yè)組織模式
針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)的主要特性,可以設(shè)計(jì)一種簡(jiǎn)化的 “雙向互動(dòng)”模式:即打破行政職務(wù)的界限,不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層另行成立以具備法律專業(yè)背景及豐富經(jīng)驗(yàn)的專家為核心,組成“專家小組”(登記、測(cè)繪、檔案三大業(yè)務(wù)專家至少各一名),授權(quán)“專家小組”成員自上而下地定期專業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)督察、培訓(xùn)技術(shù)人員,技術(shù)人員則自下而上地向“專家小組”成員專業(yè)咨詢、業(yè)務(wù)請(qǐng)示、專題學(xué)習(xí)的縱向理論互動(dòng);“專家小組”成員不定期前臺(tái)坐鎮(zhèn),專業(yè)技術(shù)人員后臺(tái)輔助,專業(yè)技術(shù)人員前臺(tái)接待,“專家小組”成員不定期后臺(tái)把關(guān)的橫向?qū)嵺`互動(dòng)。此外還可以由“專家小組”對(duì)各類業(yè)務(wù)實(shí)行分級(jí)管理、規(guī)范自由裁量權(quán);由“專家小組” 依法科學(xué)民主地會(huì)審復(fù)雜疑難、歷史遺留等申請(qǐng)登記件;由“專家小組”協(xié)調(diào)變通處理業(yè)務(wù)交叉問題、破解實(shí)際操作難題、調(diào)研專業(yè)前沿課題;由“專家小組”成員定期向?qū)I(yè)技術(shù)人員講解會(huì)審意見、特殊案例等。
2.關(guān)于專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)的專業(yè)組織結(jié)構(gòu)
設(shè)計(jì)以登記、檔案、測(cè)繪三大業(yè)務(wù)人員與專家小組雙向互動(dòng)為重心,以登記業(yè)務(wù)為頂點(diǎn),測(cè)繪樓盤表先行登記核準(zhǔn)(審批表)檔案后勤(登記簿)最后與測(cè)繪信息整和對(duì)接,形成快速聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)定而牢固、準(zhǔn)確而有效、劃分職權(quán)、明確職能的業(yè)務(wù)循環(huán) “鐵三角”結(jié)構(gòu)(見圖1)。
這種新型的組織具有“扁平化、咨詢式、開放性”的特征,即扁平化――壓縮組織層級(jí)、授權(quán)分權(quán);咨詢式――凸顯專家作用、雙向互動(dòng);開放性――打破交流屏障、通力合作。
創(chuàng)建專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu),具有以下五方面的意義。
第一,為優(yōu)質(zhì)高效實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)職能,提供強(qiáng)大的學(xué)術(shù)支撐。
第二,為提升登記簿記載公信力和權(quán)威性,提供強(qiáng)大的專業(yè)保障。
第三,為防范行政登記賠償風(fēng)險(xiǎn),提供強(qiáng)大的法律咨詢。
第四,為識(shí)別申請(qǐng)登記造假詐騙,提供豐富的經(jīng)驗(yàn)幫助。
第五,為實(shí)現(xiàn)房地圖檔一體化管理,提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)建專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)的原則
1.漸進(jìn)推動(dòng)原則
專家型組織不可能一蹴而就,各地不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)要視本身專業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,科學(xué)制定五至十年專業(yè)組織發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制(如業(yè)務(wù)職位競(jìng)聘、競(jìng)選,學(xué)術(shù)理論成果競(jìng)賽等),激勵(lì)專業(yè)人員脫穎而出,成為專家,循序漸進(jìn)地推動(dòng)創(chuàng)建工作。
2.寧缺勿濫原則
“專家”的稱謂,既不是行政職務(wù),也不是技術(shù)職稱,是人才通過鉆研和磨礪,以自身知識(shí)技能和以理論成果轉(zhuǎn)化成實(shí)踐績(jī)效,自然而然獲得業(yè)界和社會(huì)公認(rèn)的。各地不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)要讓德才兼?zhèn)涞膶<疫M(jìn)入“專家小組”,防止任用偽專家。任用專家,應(yīng)寧缺勿濫。
三、專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)同時(shí)又是活力型組織
專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)是一種具備復(fù)雜性、正規(guī)化、低集權(quán)化結(jié)構(gòu)的有機(jī)組織,應(yīng)具有更強(qiáng)的適應(yīng)性和應(yīng)變能力。簡(jiǎn)單地說,充滿活力的專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)完成好三大任務(wù)。
1.創(chuàng)新理論和服務(wù)
我們正處在一個(gè)創(chuàng)新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各業(yè)務(wù)專家應(yīng)當(dāng)把邏輯思維和創(chuàng)新思維有機(jī)結(jié)合,留意當(dāng)前新技術(shù)的專業(yè)應(yīng)用,創(chuàng)造性地開展工作,就測(cè)繪、登記、檔案實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,把新的行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)手段、業(yè)務(wù)技巧、信息技術(shù)等,總結(jié)為理論成果,進(jìn)而為制定法律法規(guī)提供理論支撐。更要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式、拓展服務(wù)范圍、提升服務(wù)效能、提供人性化、個(gè)性化服務(wù),著力打造有影響力的服務(wù)品牌。
2.跨界溝通與協(xié)作
專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與社會(huì)各界溝通,運(yùn)用各界集體智慧,克服關(guān)乎民生利益的跨界職能程序障礙,靈活地服務(wù)不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記當(dāng)事人;加強(qiáng)與法院、公證、公安、民政、財(cái)稅、規(guī)劃等部門的協(xié)作,集合各自專業(yè)技術(shù),共同消除不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記風(fēng)險(xiǎn)。
3.信息化建設(shè)
不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)的專家必須是既掌握專業(yè)知識(shí)技能又精通信息化技術(shù)的復(fù)合型人才,要高度重視信息化的規(guī)范建設(shè),并為系統(tǒng)升級(jí)、程序設(shè)計(jì)等出謀劃策。專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)規(guī)范化不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記信息系統(tǒng)建設(shè),努力促進(jìn)社會(huì)信息化發(fā)展;同時(shí)要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展潮流,建立專有網(wǎng)站,提供如合同備案、登記預(yù)審、業(yè)務(wù)宣傳、專家咨詢、受理預(yù)約等信息化便利服務(wù)。
四、創(chuàng)建專家型不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記機(jī)構(gòu)的措施
1.強(qiáng)化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、著力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才。
2.傾力營(yíng)造學(xué)術(shù)探討氛圍、獎(jiǎng)勵(lì)員工發(fā)表專業(yè)論文。
3.依法規(guī)范行政行為、提升不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記簿記載公信力。
4.理順業(yè)務(wù)職能關(guān)系、提高工作效能。
5.對(duì)內(nèi)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)程序及優(yōu)化專業(yè)流程、對(duì)外加強(qiáng)溝通與協(xié)作及創(chuàng)新服務(wù)模式。
6.探索建立業(yè)務(wù)會(huì)審制度。
1 房產(chǎn)測(cè)繪的主要工作內(nèi)容
房產(chǎn)測(cè)繪是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性較強(qiáng)的專業(yè)測(cè)繪。工作具體包括房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測(cè)量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測(cè)算、變更測(cè)量、成果資料的檢查與驗(yàn)收等七個(gè)方面的工作。其中,房產(chǎn)平面控制測(cè)量是房產(chǎn)測(cè)繪的第一步,屬于房產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)量;房產(chǎn)調(diào)查和房產(chǎn)要素測(cè)量包括房屋和房屋用地及其相關(guān)要素的調(diào)查和測(cè)量,是進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)籍管理的依據(jù);房產(chǎn)圖繪制主要是指房產(chǎn)分幅平面圖(簡(jiǎn)稱分幅圖)、房產(chǎn)分丘平面圖(簡(jiǎn)稱分丘圖)、房產(chǎn)分戶圖(簡(jiǎn)稱分戶圖)三種圖的繪制;房產(chǎn)面積的測(cè)算包括測(cè)算出房屋的建筑面積、產(chǎn)權(quán)面積、公攤面積以及房屋用地面積等;房產(chǎn)變更測(cè)量是由于房產(chǎn)狀況的不斷變化而進(jìn)行的一項(xiàng)經(jīng)常性房產(chǎn)測(cè)量工作;成果資料的檢查與驗(yàn)收工作作為房產(chǎn)測(cè)量的最后環(huán)節(jié),是保證房地產(chǎn)成果資料質(zhì)量的最后一道關(guān)口。房產(chǎn)測(cè)繪成果為產(chǎn)權(quán)的登記、轉(zhuǎn)移和糾紛提供依據(jù),確認(rèn)以后的房地產(chǎn)成果資料具有法律效力。
2 房產(chǎn)測(cè)繪中存在的問題
2.1 房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)發(fā)展不完善,行業(yè)監(jiān)管不到位
盡管房產(chǎn)測(cè)繪作為一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)走向市場(chǎng),實(shí)行政企分開、納入競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制,但由于房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)發(fā)育不完善,存在一些不公平競(jìng)爭(zhēng)甚至違法亂紀(jì)行為,擾亂了市場(chǎng)秩序。目前,有關(guān)房產(chǎn)測(cè)繪成果的質(zhì)量保證體系和監(jiān)管體制以及相關(guān)法律法規(guī)還未完善,測(cè)繪行政管理部門對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度不夠,缺少對(duì)測(cè)繪企業(yè)的資質(zhì)審查和技術(shù)指導(dǎo),對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)管和檢驗(yàn)不到位,不利于保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。
2.2 存在地區(qū)差異,做法不統(tǒng)一
房產(chǎn)測(cè)繪離不開現(xiàn)場(chǎng)外業(yè)測(cè)量和數(shù)據(jù)計(jì)算、繪圖等內(nèi)業(yè)處理工作,然而對(duì)于這些工作,在不同地區(qū)、不同的測(cè)繪機(jī)構(gòu)或者不同的測(cè)繪人員,各自的做法都有差別。
另外,在房產(chǎn)測(cè)繪的運(yùn)作模式、資料格式、數(shù)據(jù)處理、信息化程度等方面也存在地區(qū)差別,其技術(shù)成果質(zhì)量難以評(píng)定,不便于地區(qū)、單位之間的信息交流以及上級(jí)職能部門的考核監(jiān)督,也不利于房產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。
2.3 房產(chǎn)測(cè)量技術(shù)規(guī)范有待完善
雖然 GB/T 17986-2000《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪中的具體問題作了較為詳細(xì)的規(guī)定,但在具體操作中仍然存在一系列細(xì)節(jié)問題。
2.3.1 斜面結(jié)構(gòu)房屋數(shù)據(jù)采集施測(cè)困難根據(jù)
GB/T 17986- 2000《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》規(guī)定,“房屋屋頂為斜面結(jié)構(gòu)的,層高在2.20米以上的部位,按其水平投影計(jì)算建筑面積,層高在2.20米以下的部位不計(jì)算建筑面積?!边@項(xiàng)規(guī)定在實(shí)際操作中卻遇到了麻煩。因?yàn)榉课萁ǔ梢院?,房屋各層的結(jié)構(gòu)層層面已被上層構(gòu)造層層面所埋蓋,實(shí)測(cè)很困難。另外,結(jié)構(gòu)面是一個(gè)粗糙的不平表面,無(wú)法進(jìn)行更為精確的測(cè)量。這樣一來,對(duì)于斜面結(jié)構(gòu)的樓板厚度就難以采集,層高等于2.20米的部位不易確定,更無(wú)法精確量取,建筑面積計(jì)算當(dāng)然就可能有較大偏差。
2.3.2 特殊部位易產(chǎn)生誤解
對(duì)于無(wú)頂蓋的室外樓梯,根據(jù)規(guī)定,“無(wú)頂蓋的室外樓梯按各層水平投影面積的一半計(jì)算?!边@在現(xiàn)實(shí)中存在三種理解:第一種是將無(wú)頂蓋的室外樓梯建筑面積等于該室外樓梯各層水平投影面積之和的一半;第二種是把上一層樓梯看作是下一層樓梯的頂蓋,無(wú)頂蓋只針對(duì)室外樓梯頂層而言。因此,無(wú)蓋室外樓梯頂層應(yīng)按一半計(jì)算,下部各層應(yīng)計(jì)算全部建筑面積;第三種是因室外樓梯頂層無(wú)蓋,不應(yīng)計(jì)算面積,下部各層以上一層樓梯為頂蓋,應(yīng)按各層水平投影面積的一半計(jì)算。三種理解得到的結(jié)果都不同。
2.3.3 建筑面積計(jì)算不盡合理
成套房屋建筑面積等于套內(nèi)建筑面積與分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e之和。其中,套內(nèi)建筑面積由套內(nèi)房屋使用面積、套內(nèi)墻體面積、套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)建筑面積三部分組成;共用建筑面積系各產(chǎn)權(quán)業(yè)主共同占有或共同使用的建筑面積,遵循“誰(shuí)使用,誰(shuí)分?jǐn)偂钡脑瓌t。但在具體實(shí)施中,部分房屋結(jié)構(gòu)的使用性質(zhì)往往是無(wú)嚴(yán)格定義的,其服務(wù)范圍也難以明確劃分。
2.3.4 從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
房產(chǎn)測(cè)量人員應(yīng)為熟諳法律、建筑、測(cè)繪技術(shù)等多方面知識(shí)的高素質(zhì)專業(yè)測(cè)量人才。但目前在一些二線城市和很多縣一級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪部門,從業(yè)人員基本素質(zhì)普遍偏低,專業(yè)技術(shù)人員非常缺乏,房產(chǎn)測(cè)繪工作水平較低。
3 房產(chǎn)測(cè)繪不足的改進(jìn)方法
3.1 加快房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化步伐,規(guī)范并形成競(jìng)爭(zhēng)有序的房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)
首先,實(shí)行測(cè)管分離和測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入制。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度,防止和制止亂掛靠亂收費(fèi)現(xiàn)象,規(guī)范市場(chǎng)行為;加強(qiáng)測(cè)繪機(jī)構(gòu)和資質(zhì)管理,控制市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)開放房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)步入市場(chǎng)化、專業(yè)化、法制化的軌道。
其次,加強(qiáng)行業(yè)自律,加快建立房產(chǎn)測(cè)繪誠(chéng)信體系。嚴(yán)格按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),杜絕暗箱操作等破壞行業(yè)規(guī)矩的行為;房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)對(duì)其測(cè)繪成果承擔(dān)法律責(zé)任,對(duì)個(gè)別在測(cè)繪中不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或故意弄虛作假的行為要給予嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任。
3.2 建立房產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)平臺(tái),統(tǒng)一管理,加強(qiáng)交流與合作
測(cè)繪部門和房產(chǎn)管理部門應(yīng)通力合作,制定規(guī)范的房產(chǎn)測(cè)繪操作規(guī)程和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,建立房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)信息系統(tǒng)平臺(tái),形成統(tǒng)一的運(yùn)作模式、操作流程和成果質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,達(dá)到收派件、勘測(cè)、繪圖、檢核、收費(fèi)、發(fā)證、歸檔全過程的自動(dòng)化處理。既方便信息技術(shù)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)、交流與資源共享,又能推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步;既規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪行為,又能確立房產(chǎn)測(cè)繪成果的權(quán)威性,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序。
另外,利用測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)和大專院校的測(cè)繪專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)地區(qū)間交流與合作,互通有無(wú),以達(dá)到房產(chǎn)測(cè)繪工作平衡發(fā)展。
3.3 結(jié)合新工藝、新技術(shù)完善房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
房產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)結(jié)合新的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和建筑施工新工藝、測(cè)繪新技術(shù)的要求,逐步完善房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使其更具可操作性,以解決房產(chǎn)測(cè)繪中實(shí)際可能出現(xiàn)的新問題。
如坡屋頂房屋,由于難以精確測(cè)量其層高而影響到建筑面積計(jì)算結(jié)果,若采用凈高為標(biāo)準(zhǔn),問題即迎刃而解。
另外,若以中國(guó)成年男性的平均身高1.70m 作為參考,單純從居住和使用的角度上看,房間凈空高度確定在1.75m 以上是可行的,因此,具有良好通風(fēng)采光功能的斜面結(jié)構(gòu)居室或儲(chǔ)藏室,其凈高在 1.75~2.05m 的部位可按其水平投影面積的一半計(jì)算建筑面積,凈高大于 2.05m的可按其水平投影全部計(jì)算建筑面積。這種做法無(wú)論從技術(shù)上還是經(jīng)濟(jì)上說都應(yīng)該是合理的,更具人性化、直觀化,易于操作,也體現(xiàn)了坡屋頂房屋的利用價(jià)值。
作業(yè)人員根據(jù)質(zhì)檢人員野外檢查意見對(duì)分層平面圖進(jìn)行認(rèn)真修改,經(jīng)質(zhì)檢人員復(fù)核后,依據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的各地有關(guān)房屋面積計(jì)算細(xì)則和要求進(jìn)行面積測(cè)算和公攤處理。
作業(yè)人員必須對(duì)成果進(jìn)行認(rèn)真的自檢自查,主要有以下需認(rèn)真核對(duì): 總面積是否與規(guī)劃面積不一致、分層面積是否與分戶面積累計(jì)一致、分?jǐn)偸欠癞惓?,有否多或漏、錯(cuò)(露臺(tái)變陽(yáng)臺(tái)情況、露臺(tái)變套內(nèi)、陽(yáng)臺(tái)是否有蓋等、是否在紅線內(nèi)等),形成技術(shù)總結(jié)提交質(zhì)檢人員進(jìn)行內(nèi)業(yè)檢查。
3.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高房產(chǎn)測(cè)繪上崗人員的專業(yè)素質(zhì)
當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理部門對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)管理、作業(yè)指導(dǎo)和房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范細(xì)則的培訓(xùn)、房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)的支持和建設(shè)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、注冊(cè)、管理,是有效提高當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)測(cè)繪技術(shù)的行之有效的措施之一。同時(shí),測(cè)繪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開例會(huì),聽取測(cè)繪工作進(jìn)展情況匯報(bào),并總結(jié)工作、協(xié)調(diào)各種疑難問題的解決。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展,對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪的要求也越來越高,要加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量的管理,建立房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)管理及運(yùn)行的監(jiān)督和指導(dǎo)。房產(chǎn)測(cè)繪單位要認(rèn)識(shí)房產(chǎn)測(cè)繪發(fā)展的前景,根據(jù)房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展策略。我們要以科學(xué)的發(fā)展觀發(fā)展房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理,使房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理得到不斷發(fā)展。房產(chǎn)測(cè)繪工作在加強(qiáng)重視的同時(shí),還應(yīng)加大研究力度,從而促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、前言
近年來,隨著城市建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,城市土地面積逐漸減少,而大量的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市就業(yè)發(fā)展和定居生活,大量的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)為工礦企業(yè)用地、交通用地和商住用地,這給房地產(chǎn)測(cè)繪的發(fā)展提供了很好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也給房產(chǎn)測(cè)量提出了更高的要求。隨著房產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)的開展也必將導(dǎo)致一些問題和糾紛的產(chǎn)生。如何確保房產(chǎn)測(cè)量順利進(jìn)行,減少糾紛,關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)量質(zhì)量的管理,提高房產(chǎn)測(cè)量的質(zhì)量。
二、房產(chǎn)測(cè)量的內(nèi)涵
房產(chǎn)測(cè)量是為確定房屋產(chǎn)權(quán)的需要,對(duì)房屋的自然狀況進(jìn)行測(cè)量,對(duì)房屋的權(quán)屬情況進(jìn)行確定,對(duì)房屋的使用情況進(jìn)行調(diào)查。房產(chǎn)測(cè)量必須完成兩個(gè)基本任務(wù):一是為房地產(chǎn)管理部門提供房屋的相關(guān)信息及基礎(chǔ)圖表;二是為城市規(guī)劃和建設(shè)部門提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。
(1)房產(chǎn)測(cè)繪的概念及分類 所謂房產(chǎn)測(cè)繪,指的是由國(guó)家規(guī)定的有測(cè)繪資格的相關(guān)機(jī)構(gòu),利用專業(yè)的測(cè)繪儀器和測(cè)繪技術(shù)來對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的房屋和相關(guān)土地進(jìn)行檢測(cè)描繪的一種活動(dòng)。房地產(chǎn)測(cè)繪細(xì)分又可以分為房地產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪和房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪,其中基礎(chǔ)測(cè)繪描繪的是一定區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)平面控制圖,由于其要求較高,往往對(duì)測(cè)試人員和相關(guān)設(shè)備的要求較高,而項(xiàng)目測(cè)繪則相對(duì)簡(jiǎn)單,它的工作往往涉及到房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),經(jīng)營(yíng)管理等等。我國(guó)法律規(guī)定,房地產(chǎn)的測(cè)繪只能由具有相關(guān)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,因此,不管是基礎(chǔ)測(cè)繪還是項(xiàng)目測(cè)繪,都必須交給相關(guān)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。本文所涉及的預(yù)測(cè)和實(shí)測(cè)就是房產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪的內(nèi)容。
房屋的預(yù)測(cè)面積,指的是商品房在進(jìn)行預(yù)期銷售過程中,依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,由開發(fā)部門委托具有測(cè)繪資格的房屋測(cè)量機(jī)構(gòu)依照相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙,在經(jīng)過實(shí)地考察,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)尚未竣工的房屋進(jìn)行的面積預(yù)測(cè)。得到的預(yù)測(cè)結(jié)果開發(fā)商可以在項(xiàng)目宣傳中使用,也可以在房屋預(yù)售時(shí)使用。開發(fā)商想要開展房屋預(yù)售工作,就必須對(duì)預(yù)售房屋進(jìn)行面積預(yù)測(cè),否則,開發(fā)商在宣傳中使用的房屋面積數(shù)據(jù)就是虛假數(shù)據(jù),開發(fā)商進(jìn)行的宣傳活動(dòng)也就是虛假宣傳,業(yè)主在拿到房屋后如果與宣傳不相符合,可以依法追究開發(fā)商的法律責(zé)任。
房屋實(shí)測(cè)面積,指的是房屋竣工以后,由開發(fā)部門委托有測(cè)繪資格的房屋測(cè)繪機(jī)構(gòu),對(duì)房屋進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)后得到結(jié)果,也就是業(yè)主收房時(shí)房屋的實(shí)際面積。房屋實(shí)測(cè)面積與業(yè)主對(duì)房屋的所有權(quán)商品房面積大小直接決定房屋總價(jià),廣大購(gòu)房者對(duì)房屋面積非常關(guān)注,特別對(duì)同一房屋在預(yù)測(cè)和實(shí)測(cè)前后面積差異更為關(guān)心
(2)房產(chǎn)測(cè)量的特點(diǎn)。房產(chǎn)測(cè)量工作具有高度的專業(yè)性,與普通的工程測(cè)量有著很大的區(qū)別。房產(chǎn)測(cè)量的結(jié)果具有多種表達(dá)形式,一旦經(jīng)過房地產(chǎn)主管機(jī)構(gòu)的確認(rèn),則其測(cè)量結(jié)果就具有了法律效力。測(cè)量結(jié)果是對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn),處理產(chǎn)權(quán)糾紛等問題的重要依據(jù)。房產(chǎn)測(cè)量工作要求測(cè)量人員具備較高的測(cè)繪技術(shù),同時(shí)更要熟知房產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù),熟悉房產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),否則無(wú)法確保房產(chǎn)測(cè)量的質(zhì)量。
(3)房產(chǎn)測(cè)量的作用。首先房產(chǎn)測(cè)量是解決房產(chǎn)糾紛,保護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的法律依據(jù)。房產(chǎn)測(cè)量成果是用來為房屋權(quán)屬登記、發(fā)證服務(wù)的,是房產(chǎn)確權(quán)登記的數(shù)據(jù)來源。其次房產(chǎn)測(cè)量為城市規(guī)劃建設(shè)和管理提供決策依據(jù)。房屋是城市的重要組成部分,城市的規(guī)劃建設(shè)和管理是政府的一項(xiàng)重要工作,要做好這項(xiàng)工作,就必須了解城市建設(shè)的現(xiàn)狀以及房屋的分布、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、用途等等,而房產(chǎn)測(cè)繪的成果不僅有房產(chǎn)圖,還有房產(chǎn)屬性信息和空間數(shù)據(jù)信息。房產(chǎn)測(cè)繪成果不僅能滿足房產(chǎn)管理的需要,同時(shí)也給城市的整體建設(shè)布局,住房制度改革,舊城區(qū)拆遷改造等政府決策提供數(shù)據(jù)和依據(jù)
(4)當(dāng)前房產(chǎn)測(cè)繪存在的問題。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪工作提出更高的要求。但中國(guó)房地產(chǎn)測(cè)繪比國(guó)外房地產(chǎn)測(cè)繪起步晚,操作規(guī)范和制度化不夠完善,存在很多問題,在具體工作中,房屋的預(yù)測(cè)面積和實(shí)測(cè)面積會(huì)有差異,產(chǎn)生差異的原因有多種原因,歸納為主要有以下兩點(diǎn):
第一、數(shù)據(jù)采集和圖紙變更。房屋預(yù)測(cè)主要是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行,數(shù)據(jù)采集共用部位面積確認(rèn)、分?jǐn)傓k法等只能是“紙上談兵”,沒有直觀的感覺和認(rèn)識(shí),房屋在設(shè)計(jì)上多樣化、復(fù)雜化,而在后期的實(shí)測(cè)中所有數(shù)據(jù)采集都是經(jīng)過實(shí)地勘測(cè)得來。房地產(chǎn)開發(fā)部門在建筑施工過程中由于多種原因,可能會(huì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,這是造成預(yù)測(cè)面積和實(shí)測(cè)面積差異的主要原因。
第二、技術(shù)性原因,由于不少房產(chǎn)測(cè)繪單位技術(shù)水平、管理水平有限,從業(yè)人員所學(xué)專業(yè)單一、素質(zhì)層次不齊,對(duì)規(guī)范、政策、法規(guī)等理解不同。在具體工作中,由于工作程序不完善,質(zhì)量意識(shí)淡薄,儀器設(shè)備落后,觀測(cè)記錄數(shù)據(jù)失誤,計(jì)算過程差錯(cuò)等原因都會(huì)贊成面積的不同,并且預(yù)測(cè)和實(shí)測(cè)往往是由兩家不同的測(cè)繪機(jī)構(gòu)來完成的,這就更會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)原因?qū)е聹y(cè)繪結(jié)果的不同。
三、如何保證房產(chǎn)測(cè)量質(zhì)量
(1)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作人員進(jìn)行必要的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。測(cè)量人員在從事房產(chǎn)測(cè)量前,大部分不是學(xué)習(xí)房產(chǎn)測(cè)量專業(yè)的,對(duì)測(cè)繪工作者進(jìn)行必要的培訓(xùn),不斷提高房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)水平,健全完善的質(zhì)量保證體系,不斷加強(qiáng)測(cè)繪機(jī)構(gòu)間交流和學(xué)習(xí),同時(shí)更要加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度,提高房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì),從技術(shù)上加以保障。
(2)建立科學(xué)的技術(shù)與質(zhì)量管理體系。測(cè)繪單位要強(qiáng)化內(nèi)部的質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)日常的質(zhì)量檢查與質(zhì)量監(jiān)督工作的有機(jī)結(jié)合。從事房產(chǎn)測(cè)繪的單位要立足房產(chǎn)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的根本,在全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點(diǎn),探索適應(yīng)房產(chǎn)測(cè)繪管理的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),形成以規(guī)范化為準(zhǔn)則,技術(shù)設(shè)計(jì)為保證,作業(yè)指導(dǎo)書為前提的技術(shù)體系,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程作業(yè)是保證質(zhì)量的前提。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收”制度。首先是測(cè)繪作業(yè)組中的自查互查,其次是中隊(duì)或項(xiàng)目專檢人員對(duì)測(cè)繪過程進(jìn)行圖面和實(shí)地檢驗(yàn),再由大隊(duì)或院級(jí)專檢人員最終檢查。在保證檢查無(wú)誤后由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人撰寫技術(shù)總結(jié),列出上交成果清單交由委托單位進(jìn)行最終驗(yàn)收。相關(guān)的檢驗(yàn)包括:第一,各級(jí)檢查要獨(dú)立完成,不能夠替代或省略;第二,專檢人員要對(duì)測(cè)繪組提交的質(zhì)檢單、圖紙和成果等進(jìn)行系統(tǒng)的檢查并簽字確認(rèn);第三,技術(shù)管理者要對(duì)實(shí)際的測(cè)繪過程進(jìn)行定期的總結(jié)、分析和討論,從而保證測(cè)繪成果和業(yè)務(wù)水平的不斷提高;第四,在對(duì)質(zhì)量技術(shù)問題存在分歧時(shí),由專檢人員進(jìn)行認(rèn)定,專檢人員無(wú)法認(rèn)定時(shí),需提交總工辦研究決定。
四、結(jié)束語(yǔ)
準(zhǔn)確完整的房產(chǎn)測(cè)繪成果是確定產(chǎn)權(quán)面積,是保障產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的主要依據(jù),在進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量的管理中,應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪與管理的職責(zé)進(jìn)行分離,打破傳統(tǒng)的壟斷現(xiàn)象。房產(chǎn)主管部門要加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪的管理,確保房產(chǎn)測(cè)繪在規(guī)范化的程序下進(jìn)行,才能保證測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供可靠依據(jù),進(jìn)而促進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展。
測(cè)繪項(xiàng)目管理是測(cè)繪系統(tǒng)運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃組織監(jiān)督、控制協(xié)調(diào)等,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)全過程管理的總稱。近年來,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,測(cè)繪市場(chǎng)日趨成熟,測(cè)繪單位承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目越來越多,測(cè)繪生產(chǎn)規(guī)模也不斷壯大。本文對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行分析,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制進(jìn)行探討,根據(jù)作者的工作經(jīng)驗(yàn)提出了測(cè)繪項(xiàng)目管理的過程就是測(cè)繪質(zhì)量控制的過程。
一、測(cè)繪項(xiàng)目管理內(nèi)容
根據(jù)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的描述,測(cè)繪項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容有7個(gè)部分組成。
1.項(xiàng)目策劃:根據(jù)用戶的要求,制定測(cè)繪項(xiàng)目的產(chǎn)品內(nèi)容;根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求,分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。
2.項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì):按照測(cè)繪項(xiàng)目的要求,根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(CH/T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)書,提出各項(xiàng)精度指標(biāo)。
3.項(xiàng)目組織安排:按照測(cè)繪項(xiàng)目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度,以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施流程,確定參加項(xiàng)目的各個(gè)工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。
4.項(xiàng)目實(shí)施與質(zhì)量控制:依據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目要求,對(duì)各個(gè)專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,選擇測(cè)量方案,確定測(cè)量手段,督促檢定測(cè)繪儀器,明確質(zhì)量檢查方法。
5.項(xiàng)目測(cè)繪技術(shù)總結(jié):根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH/T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),撰寫技術(shù)總結(jié),內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說明的問題等;對(duì)技術(shù)問題的處理進(jìn)行分析、評(píng)估、認(rèn)定,明確結(jié)論。
6.項(xiàng)目產(chǎn)品成果整理:根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī),進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護(hù)措施,必要時(shí)制定信息安全預(yù)案。
7.項(xiàng)目檢查驗(yàn)收:按照《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》(CH/T 1002—95)以及《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求,實(shí)行兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后,對(duì)最終測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),按照合同約定提交完整的測(cè)繪成果。
二、測(cè)繪質(zhì)量控制
質(zhì)量檢點(diǎn)放在數(shù)學(xué)精度、地理精度和圖面整飾上,而數(shù)學(xué)精度則是評(píng)定圖幅質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著數(shù)字測(cè)圖技術(shù)的廣泛運(yùn)用,這一工藝方法得到改進(jìn),使成圖精度提高了一個(gè)等級(jí)。按照《城市測(cè)量規(guī)范》的要求,數(shù)字圖的數(shù)學(xué)精度已不再是主要問題,相反,對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、地形圖的分層檢查、多余數(shù)據(jù)刪除等方面提出了更高的要求。因此,各級(jí)質(zhì)檢員的技術(shù)素質(zhì)急需進(jìn)一步提高,以適應(yīng)數(shù)字測(cè)圖發(fā)展的要求。IS09000標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從質(zhì)量計(jì)劃、管理職責(zé)、人力資源、質(zhì)量記錄到過程控制、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、不合格品控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等都做了規(guī)定并形成文件,使質(zhì)量管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化,保證產(chǎn)品的任何工序都得到有效控制。將測(cè)繪質(zhì)量控制與IS09000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,形成測(cè)圖的質(zhì)量控制,有效地控制測(cè)圖的質(zhì)量。
1.質(zhì)量策劃
根據(jù)測(cè)繪范圍及時(shí)限,制定合理的人力及設(shè)備資源配置,詳細(xì)可行的施測(cè)方案和質(zhì)量計(jì)劃,影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其控制措施,確定測(cè)繪過程中各級(jí)人員的質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工作、工序質(zhì)量,使每一道工序始終處于受控狀態(tài),堅(jiān)持“以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,工序質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量”的原則。
2.過程控制
過程控制包括外業(yè)過程控制和過程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)范要求操作,保證對(duì)地表地物調(diào)查到位,測(cè)繪到位,做到不錯(cuò)、不漏、不差;采用基于便攜計(jì)算機(jī)和PAD掌上電腦,自動(dòng)傳輸觀測(cè)數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)換為圖形,進(jìn)行實(shí)時(shí)編輯,最大限度地減少測(cè)繪過程中的差、錯(cuò)、漏,從而保證了外業(yè)數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量;質(zhì)檢人員對(duì)測(cè)繪過程實(shí)施跟蹤檢查,監(jiān)督檢查作業(yè)方法是否規(guī)范,成果是否達(dá)到要求,對(duì)過程結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保所有過程的質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。
3.成果檢查
由單位質(zhì)量管理部門對(duì)經(jīng)過過程檢查修改后的成果進(jìn)行抽查,進(jìn)一步降低測(cè)繪成果的缺陷,提高最終產(chǎn)品的質(zhì)量。
4.持續(xù)改進(jìn)
對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題由質(zhì)檢部門提出整改要求,限期整改,針對(duì)測(cè)繪過程中存在的質(zhì)量通病制定出糾正預(yù)防措施,杜絕類似問題的再次發(fā)生,不斷提高地形圖的測(cè)繪質(zhì)量。
三、測(cè)繪項(xiàng)目管理過程就是測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量控制過程
測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量在于項(xiàng)目管理過程中的過程監(jiān)控。質(zhì)量工作的目標(biāo)是建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,對(duì)測(cè)繪質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督管理,加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量。
1.發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)章制度,做到依法行政
近年來,國(guó)家測(cè)繪局對(duì)質(zhì)量立法工作非常重視,頒發(fā)了《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》及一些相應(yīng)的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則,從全國(guó)行業(yè)管理的角度建立了相對(duì)完整的質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系,但是由于著重點(diǎn)不同,有些文件可操作性、針對(duì)性不強(qiáng),另外制定的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則尚不齊全,至今只了大地測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量(控制與地形測(cè)量)、地圖制圖與印刷產(chǎn)品中部分項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際執(zhí)行過程中存在一定的困難。
2.建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督力度
測(cè)繪管理是一種行業(yè)管理,測(cè)繪隊(duì)伍分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)部門,雖各有特點(diǎn)和差別,但是共性是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種基礎(chǔ)地理信息。為確保質(zhì)量,測(cè)繪行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制,實(shí)行綜合質(zhì)量管理。對(duì)國(guó)家指令性基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理,建立質(zhì)量保證金制度,視驗(yàn)收結(jié)果結(jié)算經(jīng)費(fèi)。質(zhì)量保證金制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用經(jīng)濟(jì)手段去監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量比較有效的管理辦法。
中圖分類號(hào):P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、目前測(cè)繪工程中存在的質(zhì)量管理問題
(1)、缺乏項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書的編制
個(gè)別測(cè)繪單位的技術(shù)人員跟不上測(cè)繪新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)的步伐,產(chǎn)品生成完全按照自己的作業(yè)習(xí)慣,很多測(cè)繪單位的測(cè)繪成果基本上都是自測(cè)自用,缺乏對(duì)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書的編制,有些作業(yè)人員甚至不知道測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的存在,將沒有通過質(zhì)量檢驗(yàn)的測(cè)量成果直接投入使用,產(chǎn)品質(zhì)量缺乏外部監(jiān)督。
(2)、未健全質(zhì)量保證體系
未健全質(zhì)量保證體系的現(xiàn)象主要存在,有些測(cè)繪單位對(duì)測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行明確,有些測(cè)繪單位沒有按照省測(cè)繪管理部門要求設(shè)立專門的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),有些測(cè)繪單位雖然設(shè)有質(zhì)檢部門,但是專(兼)職質(zhì)量檢驗(yàn)人員的職責(zé)不明確,有的甚至沒有設(shè)立專職技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員,
(3)、人為方面的問題
不管在做任何工作中,人都扮演著執(zhí)行者的角色,決定著工作的成敗。在測(cè)繪中人對(duì)測(cè)繪質(zhì)量存在直接關(guān)系,從選擇測(cè)繪方法到實(shí)際操作,再到整理測(cè)繪數(shù)據(jù)等都離不開測(cè)繪人員的參與。若測(cè)繪人員道德水平低下、素質(zhì)較低、沒有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)等因素,都會(huì)對(duì)測(cè)繪質(zhì)量和數(shù)量帶來巨大影響。而有一些測(cè)繪單位,為了獲得較大利潤(rùn),縮小測(cè)繪成本,讓非專業(yè)、專業(yè)技能不高的測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪,由于這些人員,欠缺測(cè)繪專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,缺乏對(duì)這項(xiàng)工作的熱情和責(zé)任感,專業(yè)素質(zhì)較低,根本無(wú)法保證測(cè)繪工作的質(zhì)量,制約著測(cè)繪質(zhì)量。
(4)、測(cè)繪方法的選擇不合理
良好的測(cè)繪方法,在測(cè)繪中具有直接影響。而測(cè)繪的方法較多,怎樣確保測(cè)繪質(zhì)量,成為了測(cè)量人員重點(diǎn)思考的問題。不同的測(cè)繪方法、測(cè)繪項(xiàng)目均有屬于自己的特點(diǎn),這樣就必須借助測(cè)繪人員的工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合這項(xiàng)工程的實(shí)際情況,作出合理的測(cè)繪方法。在測(cè)繪時(shí)作業(yè)程序包括控制測(cè)量、地形測(cè)量等若其中一項(xiàng)作業(yè)出現(xiàn)問題,都會(huì)對(duì)測(cè)繪質(zhì)量和數(shù)量產(chǎn)生直接影響。
(5)、檢查不嚴(yán)格
通常情況下都是由同一作業(yè)單位對(duì)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行檢查。但是,在測(cè)繪過程中,同一作業(yè)單位的人員之間存在著一些私人關(guān)系,導(dǎo)致許多的檢查人員的檢查過程中就會(huì)怠慢,例如存在或多或少的情面、人情等的問題,都將會(huì)從而導(dǎo)致測(cè)繪工程的質(zhì)量得不到保證。
(6)、測(cè)繪結(jié)果亂七八糟
通常情況下,一些大型的測(cè)繪工程對(duì)多個(gè)作業(yè)單位的選擇都是利用招標(biāo)的形式,從而進(jìn)行同時(shí)作業(yè)。由于不同測(cè)繪單位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不相同,因此,他們之間的業(yè)務(wù)水平也存在這良莠不齊的情況,從而就導(dǎo)致最后的測(cè)繪結(jié)果亂七八糟,五花八門的不統(tǒng)一的情況。
二、加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量的措施
(1)、健全測(cè)繪工程質(zhì)量保證體系
質(zhì)量保證體系的作用是利用合理的管理方法、已制定的科學(xué)的和工作程序,及時(shí)的獲取工程質(zhì)量信息,及時(shí)而合理的判斷、加工、存儲(chǔ)及傳送同時(shí)獲得的質(zhì)量信息,最后向相關(guān)的部門反饋所得到的結(jié)果。這樣可以對(duì)工程中得各個(gè)要素進(jìn)行改善,對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行控制,從而保障工程的質(zhì)量,使之處于良好的狀態(tài)。在質(zhì)量保證體系的要素主要有工作標(biāo)準(zhǔn)、信息管理、工作目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)以及管理點(diǎn)和組織標(biāo)準(zhǔn)等。資源管理、管理職責(zé)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)以及分析、測(cè)量和改進(jìn)這幾大過程是測(cè)繪工程質(zhì)量管理體系的基本的組成單位,既是質(zhì)量管理系統(tǒng)中的要素。
1、嚴(yán)格的執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。由于工作單位不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行從而造成許多的測(cè)繪問題。因此,各個(gè)作業(yè)單位要嚴(yán)格的履行國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)的做好監(jiān)測(cè)、校驗(yàn)測(cè)繪儀器等的相關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪檢測(cè)的監(jiān)管力度。
2、完善管理機(jī)制。針對(duì)當(dāng)今社會(huì)中存在的日益壯大的測(cè)繪工程,相關(guān)的測(cè)繪部門要制定相應(yīng)的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)繪技術(shù)指標(biāo),完善測(cè)繪管理機(jī)制,使得測(cè)繪的質(zhì)量逐漸的提高,測(cè)繪的管理日益的健全。
(2)、加強(qiáng)測(cè)繪方法的選擇
在進(jìn)行測(cè)繪前,測(cè)繪人員首先應(yīng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目具有的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析,結(jié)合項(xiàng)目存在的多種因素和實(shí)際情況,制定科學(xué)、合理的測(cè)繪工作方案。在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)要以經(jīng)濟(jì)適度、優(yōu)良工藝、切實(shí)可行、操作便捷為原則,從而降低了測(cè)繪單位預(yù)算資金,提高測(cè)繪方法的性價(jià)比和測(cè)繪的工作效率。根據(jù)客戶和測(cè)繪項(xiàng)目狀況,在必要的情況下對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的提升要結(jié)合多種技術(shù)措施進(jìn)行。測(cè)繪方案的改進(jìn)變化要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)行,測(cè)繪質(zhì)量的增強(qiáng)要利用較多的技術(shù)措施。
(3)、加強(qiáng)測(cè)繪人員的培訓(xùn)
在測(cè)繪質(zhì)量的控制過程中,測(cè)繪技術(shù)人員是非常關(guān)鍵的因素,其測(cè)繪技術(shù)掌握的熟練程度會(huì)對(duì)測(cè)繪的質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。對(duì)此,在控制測(cè)繪質(zhì)量的時(shí)候,測(cè)繪人員的技術(shù)水平是不可忽視的一個(gè)重要方面。因此我們可以通過編寫測(cè)繪技術(shù)的培訓(xùn)教材、制定全面的測(cè)繪培訓(xùn)計(jì)劃并組織相關(guān)培訓(xùn)工作等來提高測(cè)繪人員的技術(shù)水平,避免由于人為因素導(dǎo)致測(cè)繪質(zhì)量受到影響。
(4)、加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪檢查工作
雖然現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù),運(yùn)用了遙感等先進(jìn)技術(shù),有效提高了測(cè)繪質(zhì)量。但是,對(duì)測(cè)繪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)繪檢查,是不可或缺的一項(xiàng)工作。測(cè)繪檢查工作能否有效實(shí)施對(duì)測(cè)繪成果存在直接關(guān)系。測(cè)繪人員在對(duì)每一項(xiàng)目測(cè)繪完畢,自行檢查,再由專門人員進(jìn)行項(xiàng)目檢查,無(wú)誤后,方可繼續(xù)對(duì)下一項(xiàng)目的測(cè)繪,如果測(cè)繪過程中出現(xiàn)偏差,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行原因分析,并及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。在進(jìn)行測(cè)繪檢查時(shí),可對(duì)其中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問題,及時(shí)進(jìn)行糾正并解決,還能使測(cè)繪人員對(duì)測(cè)繪質(zhì)量起到相關(guān)重視,避免出現(xiàn)類似的問題。這樣不僅能快速解決出現(xiàn)的問題,還能找到問題的源頭,提高測(cè)繪工作的工作效率。為測(cè)繪工作的可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(5)、驗(yàn)收階段的監(jiān)控
在驗(yàn)收階段,工作人員要注意以下幾點(diǎn):檢查方法要正確;技術(shù)指標(biāo)要全面;技術(shù)參數(shù)要合理;檢測(cè)儀器要精確;有無(wú)通過法定的檢查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并合格;檢查過程的檢查記錄是否通過審核等??傊?,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速的增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,為測(cè)繪工程提供了機(jī)會(huì)也帶來了挑戰(zhàn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)測(cè)繪的管理工作,保證測(cè)繪能夠更精確、更可靠、更快速、更便捷、更實(shí)效。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,測(cè)繪工程質(zhì)量直接影響著工程施工質(zhì)量,而測(cè)繪工作廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè),特別是工程建設(shè)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域。而且隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們也將許多管理理念和技術(shù)應(yīng)用到其中,這樣就使得測(cè)繪工作的質(zhì)量得到很好的提升,為我國(guó)測(cè)繪行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]曲嬌婷,張冬巖.淺談測(cè)繪工程常見問題及解決措施[J].中華民居(下旬刊),2014,03:173.
中圖分類號(hào):F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
近年來,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展、建筑設(shè)計(jì)新方案的不斷涌現(xiàn),以及數(shù)字化城市和數(shù)字化地區(qū)的建設(shè),對(duì)于房地產(chǎn)管理現(xiàn)代化的要求也越來越高。房地產(chǎn)測(cè)繪是一種專業(yè)測(cè)繪,是常規(guī)測(cè)繪與房地產(chǎn)管理結(jié)合的產(chǎn)物。房產(chǎn)證的有關(guān)信息是通過房地產(chǎn)測(cè)量獲得的具有法律效力的權(quán)屬邊界和面積數(shù)據(jù),所以房產(chǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確至關(guān)重要。因此,所有從事房地產(chǎn)測(cè)量和信息管理的人員,都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的房地產(chǎn)測(cè)量知識(shí)、掌握新的測(cè)繪方法和技術(shù)手段,并能熟練應(yīng)用。
房地產(chǎn)測(cè)繪現(xiàn)狀
房地產(chǎn)測(cè)繪作為測(cè)繪學(xué)的一個(gè)分支,一般是通過數(shù)據(jù)采集、繪圖計(jì)算來表述房屋和房屋用地的相關(guān)信息,為房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理,房地產(chǎn)的開發(fā)、利用和交易,征收稅費(fèi)以及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、城市地理信息系統(tǒng)等提供數(shù)據(jù)和資料。房地產(chǎn)測(cè)繪是將測(cè)繪技術(shù)和房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合的一種測(cè)量工作,它以房地產(chǎn)的調(diào)查為依據(jù),以測(cè)繪技術(shù)為手段,從控制到碎部精確測(cè)定各類房屋坐落、用地四至、權(quán)屬界址坐標(biāo)、房屋邊長(zhǎng)、及土地上附屬物,進(jìn)而繪制房產(chǎn)圖、計(jì)算土地和房產(chǎn)面積。房地產(chǎn)測(cè)繪與普通地籍測(cè)量有相同之處,但是由于服務(wù)對(duì)象的不同,內(nèi)容和要求又有所差異。
房地產(chǎn)測(cè)繪存在的問題
部分地方經(jīng)濟(jì)投入偏少、統(tǒng)一協(xié)調(diào)力度偏弱
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,一些地方只是一味追求城市化建設(shè)的步伐,沒有充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)測(cè)繪作為城市發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)的重要性,對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪的投入偏少,甚至一些地方還沒有行政區(qū)域內(nèi)完整的房地產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)。由于一些地方投入過少,所以也缺乏完善的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并使得相關(guān)技術(shù)設(shè)備的研究和應(yīng)用難于拓展,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)測(cè)繪工作相對(duì)滯后,不僅與現(xiàn)代信息技術(shù)脫節(jié),而且大量信息資源無(wú)法共享。
社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪的認(rèn)知有偏差、技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)較弱、部分地區(qū)測(cè)繪技術(shù)落后
社會(huì)各界對(duì)于房地產(chǎn)測(cè)繪的認(rèn)知不盡相同,即使在測(cè)繪行業(yè),大部分人也認(rèn)為房地產(chǎn)測(cè)繪只是測(cè)繪的一個(gè)小分支,無(wú)非就是量一下房屋邊長(zhǎng)、計(jì)算一下房屋面積而已,其實(shí)遠(yuǎn)非這么簡(jiǎn)單,它還包含了諸多的政策因素。
在實(shí)際工作中,我們也不難發(fā)現(xiàn),由于認(rèn)知的偏差,目前從事房地產(chǎn)測(cè)繪工作的一線技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)普遍較弱,難于快速理解和掌握新的測(cè)繪理論和作業(yè)技術(shù),從而容易造成房地產(chǎn)測(cè)繪與現(xiàn)代信息技術(shù)脫節(jié),嚴(yán)重阻礙了測(cè)繪技術(shù)的更新與進(jìn)步。甚至一些地區(qū)的房地產(chǎn)測(cè)繪工作還只是停留在原始的測(cè)量、繪圖階段。
相關(guān)政策、法規(guī)宣傳不夠,房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范相對(duì)滯后、且很多地方無(wú)實(shí)施細(xì)則
房地產(chǎn)測(cè)繪是在國(guó)家法律、法規(guī)的約束下,按照相關(guān)的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)繪實(shí)施細(xì)則進(jìn)行。但由于缺乏持續(xù)和系統(tǒng)的宣傳,很多人并不了解《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律的相關(guān)知識(shí),所以各地違法進(jìn)行測(cè)繪的事件時(shí)有發(fā)生。
房地產(chǎn)測(cè)繪成果的數(shù)據(jù)格式難以滿足數(shù)字化和信息化的要求
傳統(tǒng)的房地產(chǎn)測(cè)繪成果,由于主要是作為房地產(chǎn)權(quán)證的附圖、服務(wù)房地產(chǎn)權(quán)的登記和發(fā)證工作,不管是原始的手繪圖紙、還是使用計(jì)算機(jī)繪制的圖形,更多的是通過圖紙呈現(xiàn)。上述成果顯然難以滿足數(shù)字化和信息化的要求。
測(cè)繪相關(guān)各部門獨(dú)立作業(yè),聯(lián)系性不強(qiáng)
現(xiàn)階段多個(gè)測(cè)繪部門之間缺乏有效合理溝通,造成信息阻塞。各部門之間的成果不能及時(shí)有效的共享,發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)溝通解決,進(jìn)而導(dǎo)致測(cè)繪市場(chǎng)無(wú)法健康有序的發(fā)展。
完善房地產(chǎn)測(cè)繪工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)組織管理,完善政府相關(guān)職能,加大投入
各地方應(yīng)重視房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用,加強(qiáng)組織管理,制定完善房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)建設(shè)的方針,政策。加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系,統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)的聯(lián)系,促進(jìn)房地產(chǎn)測(cè)繪事業(yè)向著高水平、高科技方向發(fā)展。加大財(cái)政投入,促進(jìn)房地產(chǎn)測(cè)繪的研究與發(fā)展。
加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)
鑒于房地產(chǎn)測(cè)繪在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、住房建設(shè)方面的重要性及其自身特點(diǎn),必須加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),改變傳統(tǒng)落后的測(cè)量方法,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康快速發(fā)展。
完善地方測(cè)繪法規(guī)、制定適合地方的房地產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)細(xì)則,加強(qiáng)監(jiān)督管理
建立高效協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)測(cè)繪管理體制是保證房地產(chǎn)測(cè)繪和諧發(fā)展的基本條件。要加強(qiáng)法制建設(shè),完善測(cè)繪行業(yè)發(fā)展環(huán)境,建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以滿足房地產(chǎn)事業(yè)日益發(fā)展的需求,促進(jìn)土地資源的有效開發(fā)和合理利用。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立有效的監(jiān)督管理體系,針對(duì)日常存在的各種問題,產(chǎn)生與之相符的解決辦法,不斷完善法律法規(guī),促進(jìn)房地產(chǎn)測(cè)繪事業(yè)快速發(fā)展。
加強(qiáng)各部門之間的合作,互通有無(wú),促進(jìn)房地產(chǎn)事業(yè)健康發(fā)展
房地產(chǎn)測(cè)繪部門之間應(yīng)加強(qiáng)有效合理溝通,信息共享。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)溝通解決,定期開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng),選派技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
制定房地產(chǎn)測(cè)繪成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),滿足數(shù)字城市等信息化的需求
數(shù)字城市是目前各地發(fā)展的趨勢(shì),為了實(shí)現(xiàn)地樓房一體化的管理,房地產(chǎn)測(cè)繪成果的數(shù)據(jù)格式必須滿足信息化管理的需求。所以各地應(yīng)當(dāng)盡快制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),并要求各房地產(chǎn)測(cè)繪單位按照制定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展的思考
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,一些學(xué)者、專家提出房地產(chǎn)測(cè)繪必須完全市場(chǎng)化,才能更好地促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。綜合其理論,房地產(chǎn)測(cè)繪完全市場(chǎng)化可以產(chǎn)生如下積極作用:
首先是可以提高房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)伍和人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平,從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)水平的提升,因?yàn)橹挥芯邆涓咚刭|(zhì)、高水平的隊(duì)伍,才能在市場(chǎng)中立足,并取得一席之地;其次是有利于打破行業(yè)壟斷,提高服務(wù)質(zhì)量,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)伍采用更先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,引進(jìn)更專業(yè)的高級(jí)人才;第三是有利于加快測(cè)繪速度,更好的服務(wù)于社會(huì)。
房地產(chǎn)測(cè)繪完全市場(chǎng)化后肯定存在一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),如果說一些測(cè)繪單位為了取得業(yè)務(wù),采取給回扣、降價(jià)等辦法來贏得競(jìng)爭(zhēng),會(huì)對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響,那么一些房地產(chǎn)開發(fā)商與測(cè)繪單位形成固定的結(jié)盟關(guān)系則更為可怕。眾所周知,房地產(chǎn)測(cè)繪的費(fèi)用對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)來講屬于九牛一毛,所以在測(cè)繪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,采取給回扣、降價(jià)等辦法未必有效。
總結(jié)
綜上所述,房產(chǎn)測(cè)繪工作在整個(gè)房地產(chǎn)行政管理工作中占據(jù)著重要地位。房地產(chǎn)測(cè)繪事業(yè)必須與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合,才能更好的發(fā)揮作用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。只有提高從業(yè)人員素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督管理,健全法律法規(guī),才能建立高效、合理的測(cè)繪體制,促進(jìn)房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)有序、穩(wěn)健發(fā)展。從而有效提升城市建設(shè)水平,改善群眾居住壞境,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展做出努力和貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
0引言
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是測(cè)繪地理信息事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的全面推進(jìn),測(cè)繪地理信息事業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展,打造由新型基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪、全球地理信息資源建設(shè)、航空航天遙感測(cè)繪和地理信息產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的“5+1”事業(yè)發(fā)展新格局。人才作為事業(yè)發(fā)展的重要支撐,既面臨著需求旺盛、舞臺(tái)廣闊的良好機(jī)遇,又面臨著加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的緊迫需求,迫切需要進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制,營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境,壯大人才規(guī)模,提升人才質(zhì)量,充分發(fā)揮人才效能。根據(jù)我省測(cè)繪行業(yè)人才市場(chǎng)的需求,如何為測(cè)繪行業(yè)人才素質(zhì)能力提升搭建平臺(tái),完善測(cè)繪行業(yè)教育培訓(xùn)工作成為亟待解決的問題。
1現(xiàn)狀
目前,我省測(cè)繪培訓(xùn)工作呈現(xiàn)五大基本特征:一是培訓(xùn)項(xiàng)目的長(zhǎng)期性。我省已連續(xù)7年在每年年初舉辦大型春季培訓(xùn),除集中培訓(xùn)外,各單位還按計(jì)劃進(jìn)行季度培訓(xùn)和年中培訓(xùn)等后續(xù)培訓(xùn)。二是培訓(xùn)對(duì)象的針對(duì)性。每年針對(duì)不同人群開辦專項(xiàng)培訓(xùn),如生產(chǎn)技術(shù)管理人員培訓(xùn)、中隊(duì)長(zhǎng)人力資源管理培訓(xùn)、檢查員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)與檔案管理人員培訓(xùn)、非測(cè)繪專業(yè)人員轉(zhuǎn)職培訓(xùn)和企業(yè)法人管理培訓(xùn)等。三是培訓(xùn)課程的全面性。培訓(xùn)課程的內(nèi)容除基本的生產(chǎn)知識(shí)、管理知識(shí)、經(jīng)營(yíng)知識(shí)等常規(guī)培訓(xùn)以外,還逐步開展了多個(gè)針對(duì)大型國(guó)家項(xiàng)目的專項(xiàng)培訓(xùn)以及新技術(shù)的推廣應(yīng)用培訓(xùn)。四是培訓(xùn)的多樣性。測(cè)繪培訓(xùn)的組織已形成在職職工培訓(xùn)、崗前生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和企業(yè)委托培訓(xùn)等多樣化教育培訓(xùn)網(wǎng)。五是培訓(xùn)的政府干預(yù)性。黑龍江測(cè)繪地理信息局以文件的形式對(duì)全省測(cè)繪職工的繼續(xù)教育做了相應(yīng)的規(guī)定,針對(duì)全省測(cè)繪職工制訂專業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃并納入全年的工作中,力求全面提高我省測(cè)繪職工的職業(yè)素養(yǎng)和生產(chǎn)技術(shù)水平。
2存在的問題及原因
黑龍江測(cè)繪地理信息局每年都會(huì)組織各種各樣的測(cè)繪培訓(xùn),但從實(shí)際效果來看并不理想,究其原因存在以下5個(gè)方面的問題。
2.1資源不足
一是師資力量不足,黑龍江測(cè)繪地理信息局教育中心作為我省專業(yè)從事測(cè)繪教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),現(xiàn)僅有2名專業(yè)授課教師,師資、研究力量明顯不足;二是學(xué)習(xí)資料不足,沒有系統(tǒng)的、專業(yè)的、有針對(duì)性的培訓(xùn)教材;三是設(shè)備不足,培訓(xùn)所用計(jì)算機(jī)設(shè)備是2001~2009年出廠的嚴(yán)重超過使用年限的陳舊設(shè)備?,F(xiàn)代化高新測(cè)繪儀器設(shè)施不足,無(wú)新型生產(chǎn)軟件的使用權(quán)限,這些嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)已嚴(yán)重制約了測(cè)繪培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。
2.2思路陳舊
近年來,我省開辦的一些培訓(xùn)項(xiàng)目多是延續(xù)上一年的培訓(xùn)模式,培訓(xùn)思路陳舊、內(nèi)容重復(fù)性高,為培訓(xùn)而培訓(xùn),這使得測(cè)繪單位的培訓(xùn)投入難以持續(xù)并形成良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)在重視理論學(xué)習(xí),與實(shí)踐結(jié)合的培訓(xùn)少;重視新職工、中層及以上崗位職工的培訓(xùn),輕視基層一線職工的培訓(xùn);重視常規(guī)崗位的知識(shí)更新培訓(xùn),輕視前瞻性的研討型交流;重視測(cè)繪培訓(xùn)班次、培訓(xùn)人數(shù),輕視測(cè)繪培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)質(zhì)量等。
2.3培訓(xùn)項(xiàng)目與市場(chǎng)接軌效果不佳
測(cè)繪市場(chǎng)上主流項(xiàng)目大多為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,我省每年為此均開辦了項(xiàng)目專項(xiàng)培訓(xùn),如1∶50000地形圖更新、地理國(guó)情普查、基礎(chǔ)測(cè)繪等項(xiàng)目。培訓(xùn)對(duì)象多為質(zhì)檢員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,培訓(xùn)內(nèi)容為總結(jié)上一年度項(xiàng)目生產(chǎn)中質(zhì)檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題。雖具有一定的教育意義,但是對(duì)下一步工作不具備有效的指導(dǎo)意義,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容滯后于實(shí)際應(yīng)用,與市場(chǎng)接軌效果不佳,缺乏項(xiàng)目前期和中期的指導(dǎo)性培訓(xùn)。對(duì)于除國(guó)家重大項(xiàng)目以外的常規(guī)市場(chǎng)項(xiàng)目沒有相應(yīng)培訓(xùn),如地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地確權(quán)登記等項(xiàng)目,故此無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。
2.4培訓(xùn)手段單一
在職職工培訓(xùn)多為以天為單位的課程,培訓(xùn)方式以聽為主,參訓(xùn)者完全處于被動(dòng)狀態(tài)。缺乏多感官學(xué)習(xí)等其他培訓(xùn)方式,基本屬于靜態(tài)教學(xué);缺乏與實(shí)際操作相結(jié)合的互動(dòng)式課堂模式;缺乏有深度的培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)面窄、可拓展性差;缺乏培訓(xùn)單位與參訓(xùn)單位的溝通與協(xié)作,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容往往與實(shí)際需求不符,培訓(xùn)效果不容樂觀。
2.5參訓(xùn)單位重視度不高
一是測(cè)繪一線生產(chǎn)單位通常內(nèi)外業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重,職工多為“一崗雙責(zé)”或“一崗多責(zé)”,要抽出大量的時(shí)間去參加培訓(xùn),將會(huì)直接影響生產(chǎn)進(jìn)度。故此常有人力資源部門安排“閑人”去參加培訓(xùn),在達(dá)到完成培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)又不影響生產(chǎn)。甚至出現(xiàn)一些專門以湊夠人數(shù)、完成出勤簽到、拿到“證書”為目標(biāo)的培訓(xùn)“專業(yè)戶”。二是培訓(xùn)工作流于形式,許多單位雖然每年都有系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,但是當(dāng)執(zhí)行時(shí)往往為了節(jié)省人力、物力的成本而簡(jiǎn)化培訓(xùn)。三是不愿花費(fèi)過多精力和財(cái)力對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),避免員工經(jīng)過培訓(xùn)得到成長(zhǎng)后另謀高就。這也成為領(lǐng)導(dǎo)者們對(duì)培訓(xùn)重視度不高的主要原因。
3建議與對(duì)策
基于以上原因,通過走訪調(diào)研參訓(xùn)單位和相關(guān)生產(chǎn)單位,結(jié)合自身多年行業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)研究,本文提出了解決黑龍江省測(cè)繪培訓(xùn)問題的建議與對(duì)策。
3.1加大宣傳力度
我中心從2006年開始至今,已連續(xù)10年開辦航測(cè)內(nèi)業(yè)崗前技能培訓(xùn)班,吸引部分即將走入社會(huì)的學(xué)子們參加培訓(xùn),進(jìn)而加入測(cè)繪行業(yè)中來。致力于培養(yǎng)一線初級(jí)生產(chǎn)人員,以滿足測(cè)繪人才市場(chǎng)的“人荒”現(xiàn)象。但近年來,此項(xiàng)培訓(xùn)遇到了招生瓶頸,參訓(xùn)人數(shù)逐年下滑。究其原因,主要是宣傳工作沒有做好,10年來都沒有真正面向社會(huì)進(jìn)行招生,而僅是靠行業(yè)內(nèi)部的“口口相傳”和往界畢業(yè)生的“介紹”與“推薦”,招生簡(jiǎn)章也僅是在黑龍江測(cè)繪地理信息局的官方網(wǎng)站上。測(cè)繪行業(yè)內(nèi)的大型培訓(xùn)除在局網(wǎng)站上“培訓(xùn)通知”以外,主要是靠當(dāng)?shù)販y(cè)管部門的組織。由于測(cè)繪一線工作人員大多常年在通信條件不好的野外工作,難以時(shí)刻保持聯(lián)系,經(jīng)常出現(xiàn)培訓(xùn)即將結(jié)束或已經(jīng)結(jié)束后,還有人詢問何時(shí)培訓(xùn)等問題。由此可見,必須開展多角度全方位的宣傳工作,加大宣傳力度,讓更多的人認(rèn)識(shí)測(cè)繪、走進(jìn)測(cè)繪、了解測(cè)繪、加入測(cè)繪。還要在行業(yè)內(nèi)建立有效的聯(lián)系網(wǎng)及時(shí)地相關(guān)信息,追蹤信息的接收狀況。
3.2改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
3.2.1加大設(shè)備投入尋求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的支持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入。提高儀器設(shè)備的更新率,使學(xué)員在課堂上就能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐相結(jié)合,在培訓(xùn)中做到“帶著問題”來聽課,“帶著技術(shù)”去生產(chǎn),改變以往軟硬件之間“小馬拉大車”的尷尬局面。3.2.2加大師資隊(duì)伍建設(shè)一是加大調(diào)整師資隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)充專業(yè)課教師隊(duì)伍,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),補(bǔ)充專業(yè)教師的專業(yè)弱項(xiàng)和技能缺項(xiàng);二是建立專兼職教師團(tuán)隊(duì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專家、講師、技術(shù)能手等定期到我省傳授最新生產(chǎn)技術(shù)與手段,改變僅聘請(qǐng)省內(nèi)甚至是局內(nèi)的專家或講師進(jìn)行授課的現(xiàn)狀,促進(jìn)我省行業(yè)技術(shù)的有效提升;三是建立專兼職教師知識(shí)更新機(jī)制,保證教師每年參加教育培訓(xùn)的頻率與時(shí)間,實(shí)施教師培養(yǎng)計(jì)劃,采取高校進(jìn)修、掛職鍛煉、承擔(dān)重大科研課題等多種措施,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型測(cè)繪教師團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)一批專家型名師和骨干教師力量,建設(shè)一支整體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、師德高尚、學(xué)養(yǎng)深厚、業(yè)務(wù)精湛的測(cè)繪教師隊(duì)伍,從而適應(yīng)測(cè)繪培訓(xùn)的實(shí)際需求。3.2.3加大教材選取、編寫力度一本高質(zhì)量、針對(duì)性強(qiáng)的教材是一個(gè)培訓(xùn)的精髓所在,它是傳播測(cè)繪知識(shí)、測(cè)繪技能的主要工具,影響著測(cè)繪職工學(xué)習(xí)和閱讀的興趣,也直接關(guān)系到測(cè)繪培訓(xùn)質(zhì)量的高低。日前我省的各種行業(yè)培訓(xùn)所選取的教材基本分為3種:一是院校生使用的專業(yè)課程類教材;二是授課教師編寫的課程PPT;三是根據(jù)需要講授的最新法律法規(guī)或操作指南編寫的內(nèi)部教材。均具有針對(duì)性差、臨時(shí)性、片面性等突出問題。因此,多方組織專家和教師根據(jù)歷年常規(guī)性培訓(xùn)編寫培訓(xùn)教材成為當(dāng)務(wù)之急。且要使教材具有明了性、興趣性、實(shí)用性的功效,體現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)的新觀點(diǎn)、新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法,盡量做到測(cè)繪理論和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。
3.3建立多手段課堂
面對(duì)職工培訓(xùn)過程中存在已久的培訓(xùn)模式陳舊、培訓(xùn)效果不好等問題應(yīng)積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式,建立多手段課堂。3.3.1建立開放式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)讓參訓(xùn)者可以自由地選擇學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容,不再受客觀條件的制約。參訓(xùn)者可以充分利用業(yè)余時(shí)間在網(wǎng)上選取適合于自身?xiàng)l件的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),還可以建立互動(dòng)式QQ群或論壇等讓參訓(xùn)者可以互相討論所學(xué)內(nèi)容及在實(shí)際應(yīng)用中遇到的問題。用這種更易于被當(dāng)下年輕人所接受的形式充分調(diào)動(dòng)參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)積極性。3.3.2建立走訪式教學(xué)培訓(xùn)針對(duì)多數(shù)沒有集中時(shí)間回到單位參加培訓(xùn)的野外測(cè)量工作人員,由培訓(xùn)部帶著培訓(xùn)項(xiàng)目下基層,到測(cè)區(qū)提供“手把手”培訓(xùn),并在生產(chǎn)一線就實(shí)際發(fā)生的問題與作業(yè)員一起研討以不斷完善教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)成果的實(shí)用性。3.3.3建立研討式教學(xué)培訓(xùn)組織省內(nèi)各單位的業(yè)務(wù)骨干組成臨時(shí)研討小組,結(jié)合即將開始實(shí)施或正在實(shí)施的國(guó)家重大項(xiàng)目展開課題研究。將項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的理論與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合,將項(xiàng)目中的關(guān)鍵點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加以整合分析,共同制訂具有可行性的項(xiàng)目執(zhí)行方案,然后按照方案向全體職工進(jìn)行公開授課,既可以解決同一項(xiàng)目下不同單位生產(chǎn)成果良莠不齊的現(xiàn)象又可以帶動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)人員完成一次有效的業(yè)務(wù)進(jìn)修,進(jìn)而全面提升我省的專業(yè)技術(shù)水平。
3.4完善考核機(jī)制
一個(gè)完善的考核機(jī)制不是看員工在一次培訓(xùn)后是否拿到了畢業(yè)證書或者一年參加了多少次培訓(xùn),而是采用科學(xué)的考核方式,評(píng)定員工的繼續(xù)教育履行程度、完成情況和發(fā)展情況,并且將評(píng)定結(jié)果作為職工晉升職務(wù)的依據(jù)。建立職工教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制,將教育培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)進(jìn)行考核。建立測(cè)繪地理信息教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、考核機(jī)制,分階段對(duì)教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、評(píng)價(jià)和反饋,并根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查,做到思想落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)。各單位人事部門應(yīng)加強(qiáng)合理引導(dǎo),督促職工積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn),并對(duì)不同崗位職工“量體裁衣”建立不同的培訓(xùn)制度。提供公開且具有誘惑力的晉升制度,建立有效的培訓(xùn)激勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)單位職工培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,提高對(duì)培訓(xùn)成果的重視,推進(jìn)職工綜合素質(zhì)的提升,增強(qiáng)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.5制定評(píng)價(jià)體系