導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇食品安全問(wèn)題論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

［論文摘要］本文從食品安全性的概念、我國(guó)食品安全性的現(xiàn)況、影響食品安全性的因素以及提高食品安全性的策略等幾個(gè)方面對(duì)食品安全性問(wèn)題進(jìn)行了討論，以期能夠促進(jìn)我國(guó)食品安全性的改善。

民以食為天，食品安全問(wèn)題關(guān)系人民群眾的身體健康、生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定。隨著生活水平和生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)食品的質(zhì)量與安全的意識(shí)均在不斷地增強(qiáng)，功能性食品、綠色食品、轉(zhuǎn)基因食品等用語(yǔ)頻繁出現(xiàn)在媒體和日常生活中。讓城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期吃上“放心菜“、“放心肉”、“放心食品”，已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的話題。本文從食品安全性的概念、我國(guó)食品安全性的現(xiàn)況、影響食品安全性的因素以及提高食品安全性的策略等幾個(gè)方面對(duì)食品的安全性進(jìn)行了初步的剖析。

1、食品的安全性的概念

由于科技、社會(huì)發(fā)展的不平衡性，食品安全性問(wèn)題的內(nèi)涵及輕重緩急在不同國(guó)家不同地區(qū)也不完全相同，人們對(duì)食品安全性的理解也有不同程度的差距。1996年，世界衛(wèi)生組織（WHO ）將食品安全性定義為“對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作和食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)?！?。在我國(guó)食品的安全性通常被解釋為“在規(guī)定的使用方式和用量的條件下長(zhǎng)期食用，對(duì)食用者不產(chǎn)生不良反應(yīng)的實(shí)際把握”。所謂不良反應(yīng)包括由于偶然攝入某一種食品對(duì)機(jī)體所產(chǎn)生的急性毒性(傷害)或長(zhǎng)期微量攝入所產(chǎn)生的慢性毒性，例如致癌性和致畸性等。隨著科技的進(jìn)步和分析技術(shù)的提高，有些曾被認(rèn)為是絕對(duì)安全、無(wú)污染的食品，后來(lái)又發(fā)現(xiàn)其中含有某些有毒有害物質(zhì)，長(zhǎng)期食用可導(dǎo)致消費(fèi)者慢性中毒或危及其后代健康；而許多被宣布為有毒的化學(xué)物質(zhì)，實(shí)際上在許多食品特別是在天然食品中以極微量的形式廣泛存在，并在一定含量范圍內(nèi)有益于人體健康。因此，評(píng)價(jià)一種食品是否安全，并不是根據(jù)其內(nèi)在的固有毒性，而是看其是否造成實(shí)際的傷害。

2、我國(guó)食品安全性現(xiàn)況

我國(guó)食品工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已取得突出的成績(jī)，但是仍存在不少問(wèn)題，目前最嚴(yán)重的就是食品的安全性問(wèn)題，重大食品中毒事件頻頻發(fā)生，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。用甲醇制作毒酒，用福爾馬林浸泡海產(chǎn)品，在火鍋中加入罌粟殼，用生石灰做豆腐以及阜陽(yáng)奶粉等事件層出不窮。僅2006年就發(fā)生過(guò)多起食品安全問(wèn)題：蘇丹紅事件，超碘奶事件、變質(zhì)奶事件、孔雀石綠事件等等。接連不斷的食品危機(jī)，使人們對(duì)食品的安全憂心忡忡，人們不禁要問(wèn)，還有安全的食品嗎？食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為老百姓日常議論和關(guān)注的話題。如果這個(gè)問(wèn)題得不到很好的解決，將會(huì)對(duì)人民的身心健康、整體生活水平、食品工業(yè)乃致整個(gè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面的影響。

我們必須認(rèn)真對(duì)待食品安全給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)，切實(shí)研究食品不安全問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，采取積極的行之有效的對(duì)策，逐步消除食品的不安全因素，構(gòu)筑適合我國(guó)國(guó)情的食品安全體系。

3、影響食品安全性的因素

專家認(rèn)為，造成目前食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻的原因主要有以下幾個(gè)方面：

（1）微生物引起的食源性疾病。近年來(lái)，每年衛(wèi)生部接到食物中毒報(bào)告100~200起，涉及數(shù)千人發(fā)病，百余人死亡；除意外事故外，大部分均是致病微生物引起的。如80年代在上海因食用污染毛蚶引起甲型肝炎大爆發(fā)累及30萬(wàn)人。從對(duì)消費(fèi)者健康的影響出發(fā)，微生物性危害是我國(guó)食品安全的最主要因素，也始終是各國(guó)行政部門和社會(huì)各界努力控制的重中之重。

（2）長(zhǎng)期使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、及飼料添加劑。農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料添加劑等化學(xué)成分對(duì)食品安全性產(chǎn)生的影響，已成為近年來(lái)人們關(guān)注的焦點(diǎn)。如棚式蔬菜，為防止病蟲，菜農(nóng)往往超量噴灑農(nóng)藥或使用高激素、高營(yíng)養(yǎng)素，使農(nóng)作物超常生長(zhǎng)。由于這些化學(xué)品性質(zhì)穩(wěn)定，不易降解，在食物鏈、環(huán)境和人體中可長(zhǎng)期殘留，對(duì)食品安全性以及人類健康構(gòu)成了很大的威脅。

（3） 環(huán)境污染。環(huán)境污染物通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體危及人類健康，比如說(shuō)有機(jī)污染物中的二惡英、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯等工業(yè)化合物及副產(chǎn)物，都具有可在環(huán)境和食物鏈中富集、毒性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)食品安全性威脅極大。 在人類環(huán)境持續(xù)惡化的情況下，食品中的環(huán)境污染物可能有增無(wú)減，必須采取更有效的對(duì)策加強(qiáng)治理。

（4） 食品添加劑。在食品的加工、包裝、運(yùn)輸以及貯藏過(guò)程中，為了保持食品的營(yíng)養(yǎng)成分，增強(qiáng)食品的感官性狀，適當(dāng)使用一些食品添加劑是必要的。但是要求使用量必須控制在最低有效量的水平，否則會(huì)給食品帶來(lái)毒性，影響食品的安全性，危害人體健康。目前在食品加工中廣泛存在著濫用食品添加劑的現(xiàn)象，如使用量過(guò)多、使用不當(dāng)或使用禁用添加劑等現(xiàn)象。

（5） 食品加工、貯藏和包裝過(guò)程。食品在高溫烹飪過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一些毒性極強(qiáng)的致癌物質(zhì)（如多環(huán)芳烴、雜環(huán)胺等），在加工過(guò)程中，會(huì)用到機(jī)械管道、鍋、塑料管、橡膠管、鋁制容器以及各種包裝材料等，也有可能將有毒物質(zhì)帶入食品。另外，食品貯藏過(guò)程中產(chǎn)生的過(guò)氧化物、龍葵素等化合物，也給食品帶來(lái)了很大的安全性問(wèn)題。

轉(zhuǎn)貼于

（6）食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、食品添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，造成直接應(yīng)用于食品或間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。

（7）市場(chǎng)和政府現(xiàn)有措施不完善，仍存在著假冒偽劣產(chǎn)品，食品標(biāo)簽濫用，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。

概而言之，食品不安全因素可能產(chǎn)生于人類食物鏈的不同環(huán)節(jié)，其中的某些有害成分，特別是人工合成的化學(xué)品，可因生物富集作用而使處在食物鏈頂端的人類受到高濃度毒物危害。

4、提高食品安全性的策略

（1）強(qiáng)化政府監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管不力、導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的有關(guān)部門實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

（2）加大對(duì)造成食品安全事件有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人的處罰力度。

（3）研究、開(kāi)發(fā)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)，對(duì)食品生產(chǎn)流通全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)控，保障食品安全，同時(shí)有關(guān)信息，確保人民群眾的知情權(quán)。

（4）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全面控制水體、空氣、土壤的污染，改變當(dāng)前食品污染狀況。

（5）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)的綠色食品。

（6）切實(shí)從源頭抓起，防患于未然，消除食品污染于發(fā)源端。比如說(shuō)減少農(nóng)產(chǎn)品的污染情況，可盡量選用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥等化學(xué)品等。

（7）建立食品安全突發(fā)事件處理機(jī)制，確保發(fā)生食品安全突發(fā)事件受害人員能得到及時(shí)有效的救治，市場(chǎng)存在的假冒偽劣食品能得到及時(shí)的收繳、查封；

（8）掌握食品安全知識(shí)，提高自我防護(hù)意識(shí)，改進(jìn)飲食習(xí)慣，革除不科學(xué)、不文明的飲食方式，少吃或不吃油炸、熏烤及霉變食物等。

綜上所述，吃的營(yíng)養(yǎng)，吃的安全，是人類生存的基本要求。我們相信，只要全社會(huì)都來(lái)重視食品安全，我國(guó)食品安全方面的問(wèn)題一定會(huì)穩(wěn)步改善，從而使人們吃上放心食品。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳君石，食品安全-現(xiàn)狀與形勢(shì)，江西食品工業(yè)，2003，1，4

篇2

近年來(lái)，中國(guó)食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，在身邊也能發(fā)現(xiàn)很多食物中毒、問(wèn)題食物被查處的事情，眾多學(xué)者對(duì)此都有過(guò)研究，但從交易成本理論的視角分析食品安全問(wèn)題的文獻(xiàn)依舊很少。本文利用交易成本理論分析中國(guó)食品安全問(wèn)題，提出相應(yīng)對(duì)策。

一、交易成本理論概述

自1937年科斯發(fā)表《企業(yè)的性質(zhì)》這篇跨時(shí)代的論文以來(lái)，交易成本的概念首先被提出來(lái)，不過(guò)科斯未給出可操作的概念和清楚明了的界定方法。之后經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者們紛紛加入到對(duì)此概念的進(jìn)一步探索之中，對(duì)交易成本的內(nèi)涵進(jìn)行了各種界定。在眾多理論中，威廉姆森的交易成本理論最為重要，他認(rèn)為，要準(zhǔn)確把握“交易成本”，需要從內(nèi)涵與外延兩個(gè)層次上進(jìn)行探索與界定。

1、交易成本的內(nèi)涵

肯尼思?阿羅（1969）在他的論文中提到交易成本這一概念，阿羅認(rèn)為在市場(chǎng)的形成過(guò)程中，交易成本會(huì)起一個(gè)反方向的阻礙作用，交易成本屬于一種經(jīng)濟(jì)制度在運(yùn)行過(guò)程中存在的費(fèi)用。威廉姆森認(rèn)同阿羅對(duì)交易成本的看法，按照威廉姆森的觀點(diǎn)，交易成本就是從交易合約出發(fā)，使用不同的組織和各種制度的成本費(fèi)用。

2、交易成本的外延

交易成本在實(shí)際中具體包括哪些項(xiàng)目類別，就是交易成本的外延。

在《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》一書中，威廉姆森提出了兩個(gè)重要的概念：“事前”交易成本；“事后”交易成本?！笆虑啊苯灰壮杀揪褪窃诤炗喓贤^(guò)程中，編寫擬定合同、交易雙方談判以及為保障合同可以被執(zhí)行的成本。“事前”交易成本的產(chǎn)生，是因?yàn)槲磥?lái)存在很大不確定性，交易雙方都難以把握，需要提前制定好規(guī)則以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?！笆潞蟆钡慕灰壮杀局饕兴姆N：第一，在交易合約執(zhí)行過(guò)程中，交易行為偏離最初雙方的合作目標(biāo)，給交易雙方帶來(lái)了不適應(yīng)感所產(chǎn)生的成本；第二，交易雙方為控制未來(lái)可能產(chǎn)生的不合作風(fēng)險(xiǎn)，所進(jìn)行商討帶來(lái)的議價(jià)成本；第三，為預(yù)防和解決合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的糾紛而產(chǎn)生的運(yùn)行成本；第四，雙方承諾會(huì)履約所產(chǎn)生的保證成本。

3、交易成本的決定因素

在日常的生活中，交易成本的存在具有普遍性，交易成本為什么會(huì)產(chǎn)生，它是由哪些因素所影響的，成為一個(gè)重要問(wèn)題。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)探索，試圖找到交易成本的影響因素。威廉姆森對(duì)此也有研究。

威廉姆森認(rèn)為，交易成本主要與人、特定交易、市場(chǎng)環(huán)境三個(gè)維度的因素相關(guān)。威廉姆森認(rèn)為市場(chǎng)中的人是“有限理性的”，并且行為人還具有機(jī)會(huì)主義傾向。特定交易方面的因素主要是可以影響交易性質(zhì)的因素。市場(chǎng)環(huán)境方面的因素主要就是指在現(xiàn)行市場(chǎng)中，某項(xiàng)交易可能存在多少交易對(duì)手。

二、食品安全問(wèn)題的交易成本理論分析

1、食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀

按照世界衛(wèi)生組織的觀點(diǎn)，食品安全是指在食品生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)商對(duì)質(zhì)量的擔(dān)保以及購(gòu)買者在使用時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生不良反應(yīng)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義我們可以發(fā)現(xiàn)，食品安全是否得到保障的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是消費(fèi)者的健康是否被損害。食品安全問(wèn)題之所以是目前社會(huì)上的一個(gè)重大問(wèn)題，因?yàn)樗o緊關(guān)系著大眾的身體健康，在國(guó)際社會(huì)上，食品安全是一個(gè)國(guó)家政府監(jiān)管力度的代表。近幾年，雖然中國(guó)對(duì)食品安全的監(jiān)督不斷加強(qiáng)，但安全問(wèn)題仍然頻發(fā)，因此規(guī)范食品質(zhì)量安全，打擊違法企業(yè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

食品安全問(wèn)題頻發(fā)也和行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)，食品的加工生產(chǎn)涉及多個(gè)過(guò)程，原料來(lái)源是否有保障、加工過(guò)程是否衛(wèi)生、運(yùn)輸過(guò)程中的存儲(chǔ)是否得當(dāng)都會(huì)對(duì)安全產(chǎn)生影響。且中國(guó)食品企業(yè)大部分規(guī)模都較小，缺乏對(duì)安全問(wèn)題的重視，只有很少部分擁有合格的生產(chǎn)設(shè)備。不只小企業(yè)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，三鹿、雙匯等大企業(yè)也發(fā)生過(guò)重大安全問(wèn)題，導(dǎo)致了市場(chǎng)購(gòu)買者對(duì)中國(guó)目前的食品安全產(chǎn)生懷疑。

2、食品安全問(wèn)題的原因分析

（1）政府監(jiān)管食品安全的交易成本。政府作為市場(chǎng)的重要參與者，也是經(jīng)濟(jì)人，但根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論其也是有限理性的，它也會(huì)從自身利益出發(fā)來(lái)考慮現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從政府的角度來(lái)看，其在進(jìn)行食品監(jiān)管時(shí)也會(huì)有一定的獲益，但同時(shí)也是要付出成本的。顯性方面的成本有各種政府在行使管理責(zé)任時(shí)的費(fèi)用以及處理訴訟糾紛時(shí)的費(fèi)用。隱性成本主要是為了提高監(jiān)督力度而雇傭更多工作人員和增加監(jiān)督次數(shù)而產(chǎn)生的，因?yàn)檎鄙偈称钒踩矫娴闹R(shí)，在信息不對(duì)稱的情況下，企業(yè)會(huì)隱藏違法生產(chǎn)，政府要想有力監(jiān)督，必須要投入更多的人力與財(cái)力，因此，政府的交易成本會(huì)非常高。且目前中國(guó)政府對(duì)食品安全的監(jiān)管屬于好幾個(gè)機(jī)構(gòu)部門的任務(wù)，在監(jiān)管過(guò)程中存在重復(fù)投入問(wèn)題，發(fā)生問(wèn)題時(shí)，機(jī)構(gòu)之間會(huì)相互推諉。

（2）企業(yè)生產(chǎn)安全食品的交易成本。產(chǎn)權(quán)界定成本是食品生產(chǎn)中安全問(wèn)題方面的一項(xiàng)重大交易費(fèi)用，但生產(chǎn)商在尋找合適交易對(duì)手，商議食品成交價(jià)格和食品合約的擬定與執(zhí)行中還存在著許多交易成本。食品企業(yè)作為一個(gè)企業(yè)，其目的也是利潤(rùn)最大化，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，它會(huì)采取各種辦法來(lái)降低生產(chǎn)成本，以獲取利潤(rùn)。在這個(gè)利潤(rùn)最大化的過(guò)程中，企業(yè)會(huì)將消費(fèi)者的健康問(wèn)題拋到一邊，在生產(chǎn)過(guò)程中添加各種化學(xué)物品。在政府加大對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)控的過(guò)程中，受管制的企業(yè)必然要引進(jìn)新的設(shè)備來(lái)保障食品質(zhì)量安全，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一筆生產(chǎn)成本以外的費(fèi)用，會(huì)提高總的成本數(shù)額。

如果食品企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中添加一些有安全隱患的添加劑，一旦被監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，則會(huì)被懲罰，所以企業(yè)會(huì)衡量違法生產(chǎn)的收益和被發(fā)現(xiàn)的罰金數(shù)額，如果收益大于罰金，則企業(yè)會(huì)違法進(jìn)行生產(chǎn)。目前，中國(guó)政府監(jiān)督部門對(duì)食品企業(yè)違法生產(chǎn)的處罰力度較小，所以，很多企業(yè)都抱著僥幸心理違法生產(chǎn)，只為了追求短期的高利潤(rùn)，使用劣質(zhì)食品原材料與化學(xué)添加物，無(wú)視消費(fèi)者的健康。通常這些企業(yè)規(guī)模都不大，而小型企業(yè)并不太注重企業(yè)的聲譽(yù)形象。但也有一部分大企業(yè)在利潤(rùn)的驅(qū)使下違法生產(chǎn)，例如三鹿的奶粉問(wèn)題，這些現(xiàn)象會(huì)發(fā)生，最終原因都是違法生產(chǎn)的成本低，而收益很大，趨利性使得企業(yè)無(wú)視自己的社會(huì)責(zé)任生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。

（3）監(jiān)督組織的交易成本。目前，中國(guó)大部分食品加工企業(yè)規(guī)模都比較小，70%的企業(yè)都屬于小作坊只有十幾個(gè)員工，衛(wèi)生情況較差，想對(duì)目前的這種狀況進(jìn)行全面整改，交易成本巨大。而食品檢測(cè)組織和政府組成一個(gè)利益共同體，出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)，責(zé)任主要有政府承擔(dān)，第三方組織基本不會(huì)受到影響。相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)雖然也會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但通常協(xié)會(huì)工作人員都與食品企業(yè)有種種聯(lián)系。所以各種第三方組織和行業(yè)協(xié)會(huì)為了自己利益考慮，會(huì)與企業(yè)合謀，這樣就會(huì)產(chǎn)生食品企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為。

三、政策建議

從交易成本理論角度來(lái)看，雖然無(wú)法徹底消除食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)，但可以通過(guò)一些手段降低該類問(wèn)題的發(fā)生頻率。

1、健全食品安全制度規(guī)范

制度的一個(gè)重大作用就是降低交易的成本，食品安全問(wèn)題頻發(fā)從側(cè)面也反應(yīng)出中國(guó)目前食品安全方面的制度體系還不夠健全。政府可以從制度方面著手，來(lái)對(duì)食品生產(chǎn)者的行為進(jìn)行規(guī)范。雖然中國(guó)自2009年就開(kāi)始實(shí)施食品安全條例，但是該條例還難以遏制許多食品安全問(wèn)題的發(fā)生，為防止企業(yè)違法生產(chǎn)，政府應(yīng)該加快步伐對(duì)相關(guān)制度領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)，制定更嚴(yán)格和明確的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。

2、提高相關(guān)機(jī)構(gòu)的失職成本

目前，食品安全監(jiān)督的技術(shù)水平還不夠發(fā)達(dá)，監(jiān)督部門的責(zé)任不夠明確，為了防止監(jiān)督部門與一些企業(yè)進(jìn)行合謀，要明確監(jiān)管部門職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)，整個(gè)監(jiān)管部門都應(yīng)該被追責(zé)，并且對(duì)其要從重罰，以降低其犯錯(cuò)的概率。當(dāng)食品安全問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，還要嚴(yán)格追究食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，要求其對(duì)問(wèn)題負(fù)責(zé)。

3、增大食品企業(yè)違法生產(chǎn)的成本

對(duì)于一些存在失信行為，忽視社會(huì)責(zé)任而違法生產(chǎn)的企業(yè)，政府要對(duì)其進(jìn)行懲罰，例如可以吊銷違法企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)于一些違法行為較為嚴(yán)重的企業(yè)，在必要時(shí)，要追究其刑事責(zé)任，使其承擔(dān)高額違法生產(chǎn)成本。交易成本理論認(rèn)為失信行為所取得的利益大于失信行為的成本下，該失信行為將不會(huì)停止；相反，收益小于成本時(shí)，失信行為將會(huì)大大減少。根據(jù)交易成本理論，應(yīng)該增加處罰力度，大幅度提高違法生產(chǎn)企業(yè)的失信成本，使得企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，遠(yuǎn)離失信行為。

4、加強(qiáng)社會(huì)公眾和媒體對(duì)政府部門的監(jiān)督

中國(guó)食品問(wèn)題不斷涌現(xiàn)的一個(gè)重要原因是政府部門存在有限理性和機(jī)會(huì)主義，所以，應(yīng)激勵(lì)社會(huì)公眾和媒體對(duì)政府部門進(jìn)行全面監(jiān)督。可以賦予公眾一些例如批評(píng)建議權(quán)、申訴控告權(quán)等監(jiān)督權(quán)力并且使其合理化。政府也應(yīng)該允許媒體對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督以及報(bào)道，使食品安全得到透明化管理。有了以上這些社會(huì)監(jiān)督的存在，政府監(jiān)督部門的交易成本上升，機(jī)會(huì)主義行為將會(huì)減少。

【參考文獻(xiàn)】

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篇3

近年來(lái)，從“三鹿奶粉”到“瘦肉精”，從“地溝油”到“毒豆芽”，頻繁爆發(fā)的食品安全事件一次次敲打著人們的神經(jīng)，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題。在媒體的廣泛報(bào)道、執(zhí)法部門的大力查處下，城市的食品安全環(huán)境正在逐步改善，不良商家制售假劣食品的違法成本正在逐步增加。而在廣大農(nóng)村地區(qū)，一些“問(wèn)題食品”專供農(nóng)村市場(chǎng)，形成了“城里有城里貨，農(nóng)村有農(nóng)村貨”的局面，這已經(jīng)嚴(yán)重威脅了農(nóng)民尤其是少年兒童的身體健康。

一、我國(guó)農(nóng)村食品安全存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村消費(fèi)者普遍缺乏食品安全意識(shí)

由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民整體收入水平偏低，在購(gòu)買食品的過(guò)程中往往圖便宜，簡(jiǎn)單地追求低價(jià)格、好口感和分量足，至于所購(gòu)買的食品是否是正規(guī)食品企業(yè)生產(chǎn)的，是否使用過(guò)量色素、防腐劑、增香劑等食品添加劑，是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，消費(fèi)者并不在乎，缺乏對(duì)食品安全性的考慮，這就使得一些“傍名牌”或者是在城市市場(chǎng)淘汰的過(guò)期、劣質(zhì)食品流向廣大農(nóng)村地區(qū)。造成了品質(zhì)好、價(jià)格高的正規(guī)食品在農(nóng)村沒(méi)有市場(chǎng)，買得起、吃著香的劣質(zhì)食品在農(nóng)村占領(lǐng)了市場(chǎng)。

（二）缺乏規(guī)范的食品生產(chǎn)和流通體系，經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者多為家庭作坊、小賣部、小攤點(diǎn)等分散經(jīng)營(yíng)模式，食品經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)偏低，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，食品加工戶無(wú)衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等現(xiàn)象普遍存在，生產(chǎn)條件差、衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo)、加工水平低等問(wèn)題嚴(yán)重，甚至一些違法經(jīng)營(yíng)著過(guò)量使用食品添加劑，使用違禁成分進(jìn)行食品加工，嚴(yán)重危害了公眾的健康安全，對(duì)社會(huì)造成了巨大的損失。

（三）缺乏法制宣傳教育，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)

我國(guó)《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，國(guó)家隨后還頒布了食品安全法的實(shí)施條例，在我國(guó)《刑法》中也對(duì)食品安全犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)和出發(fā)標(biāo)準(zhǔn)予以提高。這在法律層面上對(duì)食品安全違法犯罪行為起到了一定的遏制作用。然而，在廣大農(nóng)村地區(qū)，法律的宣傳和教育力度還不夠，廣大村民缺少了解和熟悉食品安全法律法規(guī)的途徑，這一方面使得農(nóng)村的制售問(wèn)題食品的行為得不到有效的威懾，另一方面，廣大農(nóng)村消費(fèi)者也缺乏利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的能力。另外，從根源上講，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)屬于熟人社會(huì)，講究人情，遇到糾紛和問(wèn)題時(shí)很少想到利用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。食品安全問(wèn)題也往往得不到重視，即使購(gòu)買或使用了問(wèn)題食品，只要沒(méi)有造成嚴(yán)重的疾病，也往往不予追究，這也縱容了農(nóng)村食品安全問(wèn)題的發(fā)生。

（四）農(nóng)村食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大

我國(guó)農(nóng)村地域廣闊，食品生產(chǎn)和銷售的業(yè)戶多，經(jīng)營(yíng)分散，單個(gè)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模小，隱蔽性強(qiáng)，有些還分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)。食品加工的小作坊往往位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的多，并且這種小作坊形勢(shì)的食品加工店隱蔽性強(qiáng)，成為了食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)。此外，農(nóng)村地區(qū)的食品生產(chǎn)和銷售往往是小本經(jīng)營(yíng)，而我國(guó)《食品安全法》對(duì)于未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為規(guī)定的最低出發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為2000元，而有的小賣部或小作坊全部貨值也不過(guò)2000元，在監(jiān)管過(guò)程中，出發(fā)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行到位。另外，部分農(nóng)村小攤販、小餐飲店業(yè)主屬于農(nóng)村弱勢(shì)群體，監(jiān)管部門在執(zhí)法過(guò)程中，往往考慮這部分農(nóng)村群眾的生存問(wèn)題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在依法取締或查處時(shí)容易對(duì)他們產(chǎn)生同情心而手下留情，這一難題使農(nóng)村食品安全監(jiān)管很難徹底進(jìn)行。

（五）農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺乏人力和技術(shù)支持，監(jiān)管不到位

在我國(guó)現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制中，監(jiān)管資源主要集中在城市。在縣級(jí)以上地區(qū)，食品安全監(jiān)管組織比較健全，有完善的工作制度和議事規(guī)則，監(jiān)管手段較為先進(jìn)，而在農(nóng)村，雖然成立了食品安全協(xié)調(diào)組織，但是在農(nóng)村食品安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、人少事多的情況下，工作難以抓到位。另外，縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有向下延伸的專門機(jī)構(gòu)，有的雖然設(shè)立了站、所，但是監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村地區(qū)的食品安全監(jiān)管需要。

監(jiān)管技術(shù)水平偏低則是我國(guó)食品安全監(jiān)管的通病，農(nóng)村問(wèn)題更為突顯。農(nóng)村食品監(jiān)管部門檢測(cè)設(shè)備缺乏，沒(méi)有科學(xué)檢測(cè)的技術(shù)手段和專門人才。在廣大農(nóng)村，抽檢樣品大部分要送省、市級(jí)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，周期長(zhǎng)、成本高、效率低，往往出現(xiàn)抽檢結(jié)果還沒(méi)出來(lái)，該批產(chǎn)品已經(jīng)賣光了的尷尬，導(dǎo)致監(jiān)管人員積極性不高，有質(zhì)量問(wèn)題的食品不能夠及時(shí)被查處。

（六）農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營(yíng)缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入制度

農(nóng)村食品的制作和銷售中，無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較普遍。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶的隨意性很強(qiáng)，想開(kāi)就開(kāi)，相關(guān)就管，特別是一些家庭式的經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)體小攤販，就地取材，就地加工，就地銷售。這些經(jīng)營(yíng)者小本經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng)，很少主動(dòng)到當(dāng)?shù)毓ど痰认嚓P(guān)部門板栗證照手續(xù)。而對(duì)于這些無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，監(jiān)管部門依法取締的成本高、難度大，經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)違法經(jīng)營(yíng)的成本低、難度小，成為了農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管的老大難問(wèn)題。

二、解決我國(guó)農(nóng)村食品安全問(wèn)題的對(duì)策建議

（一）提高農(nóng)民收入水平，從根本上改善農(nóng)村食品安全狀況

價(jià)格低廉的假冒偽劣食品之所以在農(nóng)村擁有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，歸根結(jié)底還是由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民整體收入水平偏低，農(nóng)民購(gòu)買力不強(qiáng)所導(dǎo)致的。政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。只有農(nóng)民的收入提高了，他們才有能力購(gòu)買大品牌、質(zhì)量過(guò)硬的商品，那些傍名牌的假劣食品也就逐漸失去了市場(chǎng)，農(nóng)村食品安全狀況也就能得到改善。

（二）加強(qiáng)食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)和消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)

面對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者食品安全知識(shí)缺乏的局面，政府應(yīng)該加大對(duì)食品安全的教育力度，要充分利用現(xiàn)有的宣傳設(shè)施，如電視、廣播，同時(shí)采用發(fā)放和張貼宣傳資料以及板報(bào)等形式在農(nóng)村開(kāi)展普法及食品安全教育。一方面，增強(qiáng)消費(fèi)者識(shí)別食品優(yōu)劣的能力，讓他們了解非法食品添加劑的危害，從而改變他們不科學(xué)的消費(fèi)觀念，提高自我保護(hù)能力。通過(guò)對(duì)《食品安全法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，在購(gòu)買到假劣食品或者由于食用這些食品造成身體傷害的情況下，能夠通過(guò)法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。另一方面，使流動(dòng)食品攤點(diǎn)、小食品商店、小賣部、小作坊等食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性和違法應(yīng)當(dāng)受到的法律制裁，提高他們的自律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

（三）政府加大財(cái)政投入，提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺乏人力、技術(shù)手段和檢測(cè)設(shè)備落后以及欠缺部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制的難題，政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度，將食品安全監(jiān)管的力量向廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜。增加基層食品安全監(jiān)管人員的數(shù)量，通過(guò)教育培訓(xùn)原有監(jiān)管人員和招聘高素質(zhì)人才進(jìn)入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的做法，提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員整體素質(zhì)。推廣先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)手段在農(nóng)村地區(qū)的使用，為基層監(jiān)管單位購(gòu)置必需的食品安全檢測(cè)設(shè)備和儀器，提高農(nóng)村食品安全檢測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工進(jìn)行整合，橫向上消除管理部門職責(zé)重疊與遺漏現(xiàn)象，既要對(duì)目前分散在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的監(jiān)管權(quán)限進(jìn)行全面的梳理，做出更加合理、明確的分工，又要有一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威部門能夠領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)各監(jiān)管部門之間的協(xié)作，通過(guò)聯(lián)合檢查、信息共享等方式整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力；縱向上要增加監(jiān)管部門在農(nóng)村基層的下設(shè)機(jī)構(gòu)，從而保證對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的經(jīng)常性和廣覆蓋，盡量掃除農(nóng)村食品安全監(jiān)管中的盲區(qū)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為

在食品經(jīng)營(yíng)者成立時(shí)，要把好準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格依法審批，依法登記注冊(cè)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者主體的審批始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦理，對(duì)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，衛(wèi)生部門不發(fā)許可證，工商部門不登記發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保食品經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量過(guò)關(guān)。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行跟蹤審查，做到年度驗(yàn)證驗(yàn)照，對(duì)發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照過(guò)期失效的，或者有重大食品違法經(jīng)營(yíng)行為的，要依法取消其食品經(jīng)營(yíng)資格或核減其食品經(jīng)營(yíng)范圍。監(jiān)管部門在日常的執(zhí)法過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者存在違反相關(guān)法律法規(guī)的情形，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰，不能縱容其違法行為的發(fā)生，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。此外，還要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者向供貨商索證索票，建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬，并實(shí)施不合格商品下架與召回制度，切實(shí)保障農(nóng)村的食品安全，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（五）推廣農(nóng)村新型食品銷售模式，改善農(nóng)村食品購(gòu)買環(huán)境

浙江省從2004年下半年開(kāi)始，啟動(dòng)了“百縣萬(wàn)村放心店工程”，效果顯著，在引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律、為農(nóng)民提供安全的購(gòu)物場(chǎng)所方面起到了積極作用。這種經(jīng)驗(yàn)值得在全國(guó)推而廣之。在放心店的建設(shè)中要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，一方面，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村傳統(tǒng)的“夫妻店”、“代銷店”按照放心店的要求進(jìn)行改造。另一方面，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)信譽(yù)好、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)將銷售終端擴(kuò)展至農(nóng)村。根據(jù)商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，鼓勵(lì)實(shí)施商品準(zhǔn)入工程的商貿(mào)企業(yè)到農(nóng)村開(kāi)辟便利連鎖機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)、扶持大型正規(guī)的超市、連鎖店進(jìn)入農(nóng)村，規(guī)范、整合農(nóng)村食品市場(chǎng)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這既有利于保證食品的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，形成示范，又有利于淘汰一些經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、質(zhì)量無(wú)法保證的企業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)觀念和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。

（六）構(gòu)建農(nóng)村食品安全的社會(huì)監(jiān)督體系

篇4

食品安全的問(wèn)題，小編認(rèn)為，應(yīng)該是當(dāng)下天朝國(guó)百姓們最關(guān)心的民生問(wèn)題，所以這類論文自然成了小編關(guān)注的對(duì)象。每一位食品安全的學(xué)術(shù)創(chuàng)作者，你可能影響著食品加工商的業(yè)界良心，也或許影響著大家對(duì)食品選擇的判斷，更有可能影響國(guó)家對(duì)食品安全的方針政策。食品安全落實(shí)到千家萬(wàn)戶，所以你的論文該在哪里發(fā)表，這非常重要!

首先，作為期刊，你得清楚自己除了是為了奉獻(xiàn)自己的學(xué)術(shù)成果之外，還是有其他的目的。如果是評(píng)定職稱那么你得先去了解自己所在單位對(duì)發(fā)表期刊論文的具體要求，包括所要發(fā)表的期刊級(jí)別，發(fā)表的篇數(shù)，論文的字符數(shù)等等。然而你是在校生，需要完成學(xué)業(yè)，或是評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)需要的材料，你也需要事先清楚學(xué)校對(duì)的要求，一般學(xué)校要求不會(huì)像單位要求那么高，學(xué)生黨可以多多比較，選擇性價(jià)比高的期刊社發(fā)表。

其次，你的論文題目和內(nèi)容至關(guān)重要，現(xiàn)在論文的審核要求是越來(lái)越高了，質(zhì)量不是太好的文章也是很容易被退回來(lái)的，所以大家在選題的時(shí)候一定要慎重!已經(jīng)過(guò)時(shí)的不要寫，根據(jù)大家感興趣的寫，比如熱點(diǎn)話題，轉(zhuǎn)基因食物、農(nóng)藥殘留等等。論點(diǎn)除了新穎之外，最好還要有事實(shí)數(shù)據(jù)說(shuō)話，為你的論點(diǎn)加分不說(shuō)，很多有真實(shí)數(shù)據(jù)的論文質(zhì)量也會(huì)高很多，會(huì)為你節(jié)約不少時(shí)審核的時(shí)間。

接著，找合適的期刊社發(fā)表，一般新手選擇在網(wǎng)上搜，在哪兒搜呢，你可以去知網(wǎng)官網(wǎng)，查找出與食品安全相關(guān)的期刊，然后去該期刊官網(wǎng)，獲取聯(lián)系方式，一般是郵箱或者電話。但是要特別注意的是，很多山寨網(wǎng)站現(xiàn)在做得比官網(wǎng)還要靠前，所以一定要認(rèn)真鑒別，一般窗口老是彈出客服對(duì)方框的網(wǎng)站那絕對(duì)都是山寨的。到底去哪兒發(fā)的問(wèn)題，真的，其實(shí)交給我們就好了。

最后，就是投稿了，按照你提供的要求，我們會(huì)量身制定合適的期刊，你只需耐心等待，期刊會(huì)用最快的速度飛到你的懷抱。

篇5

【中圖分類號(hào)】R15 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2013）05-0878-02

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國(guó)加入了世界，形成了經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全球化，由單純的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的太激烈使一些食品公司只圖單方面的利益，而忽視了食品包裝的安全問(wèn)題。在國(guó)外已經(jīng)對(duì)食品包裝有專門的檢測(cè)，對(duì)包裝中有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)是為了避免不必要的食品安全問(wèn)題。雖然我國(guó)也在食品包裝上有自己的規(guī)定，但是還無(wú)法和發(fā)達(dá)國(guó)家相提并論。

1 我國(guó)食品包裝相關(guān)的法律法規(guī)

我國(guó)較早頒布的一部關(guān)于食品安全的法律是《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》，里面簡(jiǎn)單的對(duì)食品安全進(jìn)行了規(guī)定，裝食品的包裝應(yīng)符合規(guī)定，在接下來(lái)的幾年來(lái)又有幾部法律相繼出臺(tái)，《食品用塑料制品及原料衛(wèi)生管理辦法》、《食品包裝用原紙衛(wèi)生管理辦法》。這些法律切實(shí)有效的對(duì)食品進(jìn)行了約束和幫助。但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，仍然不能使市場(chǎng)處于一個(gè)安全平穩(wěn)的狀態(tài)，這就要求更多的法律法規(guī)的頒布來(lái)制約市場(chǎng)中不法現(xiàn)象。

2 食品衛(wèi)生包裝衛(wèi)生檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

為了制約食品包裝中的不良現(xiàn)象，我國(guó)一共頒布了45項(xiàng)符合國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的條約，其中高度控制和制約的就是重金屬，一些蒸發(fā)的殘?jiān)?，一些那時(shí)限制的單體和化合物已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的具體情況，不能滿足當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需求。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家把這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)高度重視起來(lái)了，他們不惜花重金對(duì)食品包裝安全進(jìn)行專門研究，在這方面的研究上我國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)限量的食品包裝的助劑，加起來(lái)總共才有65種，但是在歐盟，將近400多種化學(xué)物質(zhì)受到限制，具有明確規(guī)定的使用量，這個(gè)量在國(guó)外具有嚴(yán)格的限制。由于這方面的差異，逐漸把我國(guó)和國(guó)外企業(yè)的距離拉開(kāi)，不僅外國(guó)商品充斥著中國(guó)市場(chǎng)，而且由于這方面的嚴(yán)重不足，致使我國(guó)的商品在出國(guó)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)受到阻礙，由于這方面的缺陷使我國(guó)商品不能順利出口，同樣不能在國(guó)外暢銷。

3 對(duì)食品包裝進(jìn)行評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)

食品包裝材料的研究是一個(gè)涉及較深的領(lǐng)域，只有國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面有一定的研究，我國(guó)對(duì)于這方面的研究?jī)H僅停留在表面，無(wú)法更加深一步的取得成果，我國(guó)沒(méi)有一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品包裝進(jìn)行評(píng)估，最重要的是無(wú)法測(cè)定食品包裝材料中的有害物質(zhì)，在這方面沒(méi)有較強(qiáng)的技術(shù)，沒(méi)有一套成熟的體系在這方面進(jìn)行實(shí)際操作。我國(guó)也出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)去約束食品包裝材料，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，由于技術(shù)的落后，我國(guó)沒(méi)有對(duì)食品包裝材料中的有害物質(zhì)進(jìn)行一個(gè)合理規(guī)范的評(píng)價(jià)，我國(guó)在安全評(píng)價(jià)技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)上還有待進(jìn)一步提高。

4 食品包裝檢測(cè)的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)檢測(cè)的監(jiān)督系統(tǒng)

為了更好地提升我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)水平，就必須借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)研究人員應(yīng)把國(guó)外成熟的檢測(cè)系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)自己的加工和修改，使之適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，和競(jìng)爭(zhēng)激烈的食品市場(chǎng)，把食品安全作為食品行業(yè)的最大標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)需求。必須增強(qiáng)食品包裝檢測(cè)的力度，政府頒布的《進(jìn)出口食品包裝容器、包裝材料實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管工作管理規(guī)定》，對(duì)食品安全起到了一定的作用。

4.2向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)

要想真正在這一方面取得進(jìn)展，就必須向國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要把國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)，把國(guó)外在這一方面的文獻(xiàn)資料進(jìn)行研究，設(shè)立一些專用部門，切實(shí)學(xué)習(xí)國(guó)外的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，把日本，美國(guó)和歐盟設(shè)為首要學(xué)習(xí)目標(biāo)。應(yīng)該探究處一種快速檢測(cè)出食品包裝中有害物質(zhì)的方法，應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。在研究的同時(shí)要進(jìn)行有目的的研究和調(diào)查，把比較典型的有害物質(zhì)和國(guó)際上都比較注重的物質(zhì)進(jìn)行鉆研，這對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)較為陌生的領(lǐng)域，所以相對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō)就得付出更多的艱辛。

4.3加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

政府要加大在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，包括資金和政策的支持。使更多的技術(shù)人才能不斷創(chuàng)新，精益求精。通過(guò)我國(guó)自己的研究，盡快把這一方面的技術(shù)空白填補(bǔ)上，不能在這一方面受到國(guó)外的技術(shù)限制，盡早取得自己的科研成果，才能使我國(guó)食品包裝安全取得一個(gè)新的突破。

5 結(jié)語(yǔ)

食品包裝安全作為食品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，要想在這一方面取得進(jìn)一步的發(fā)展，就必須把基礎(chǔ)打好，我國(guó)嚴(yán)盡力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，但是不能照搬照抄，因?yàn)楦鲊?guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)，具有不同的發(fā)展規(guī)律，要在原有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，加進(jìn)我國(guó)特有的元素特點(diǎn)，把食品包裝安全徹底做好，達(dá)到國(guó)際水平。使我國(guó)商品不但能在國(guó)內(nèi)取得好的效益，而且更重要的是要在國(guó)外取得信任，樹立良好的形象，不但使我們好的形象豎立在外國(guó)人面前，為以后其它領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展鋪平了道路。我國(guó)在食品包裝安全上取得成就，不但有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和食品行業(yè)的前進(jìn)，最重要的就是展示了我國(guó)的強(qiáng)大，我們不依賴國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，我們有自己獨(dú)立的技術(shù)，刻苦的鉆研，將一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)展示在國(guó)際面前。

參考文獻(xiàn)：

[1] 閆丹丹. 中國(guó)節(jié)慶食品銷售包裝的設(shè)計(jì)策略分析[D]. 2012.

[2] 李波. 聚乙烯塑料食品包裝材料中有毒有害物質(zhì)的測(cè)定及遷移研究[D].2012.

篇6

中圖分類號(hào)：X56 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）01-0094-01

前言

古人常說(shuō)“民以食為天”，尤其能夠看出食品對(duì)于人們生活所發(fā)揮的重要作用。要想提高食品的安全性，除了人們自身對(duì)其種植和生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管以外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，以降低食品所遭受的污染，并為食品的種植和生產(chǎn)提供良好的保障。雖然我們高中生無(wú)法全程參與到食品種植與生產(chǎn)過(guò)程中，但是我們可以發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，對(duì)環(huán)境和食品安全進(jìn)行監(jiān)督，確保兩者能夠朝著可持續(xù)的方向發(fā)展。下面筆者就對(duì)當(dāng)前我國(guó)食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行闡述。

一、現(xiàn)階段我國(guó)食品安全現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)頻發(fā)各類食品安全問(wèn)題，引起了國(guó)人的高度重視。造成食品安全問(wèn)題的因素有很多，如食品監(jiān)管體制不健全等[1]。而食品質(zhì)量問(wèn)題主要集中在種植和生產(chǎn)過(guò)程中，主要體現(xiàn)在：（1）種植問(wèn)題。很多農(nóng)民在種植食品原材料時(shí)，為了追求產(chǎn)量和外觀，很多時(shí)候忽略了農(nóng)作物的質(zhì)量，通常會(huì)使用一些違禁農(nóng)藥，這樣不僅會(huì)影響到農(nóng)作物的質(zhì)量，還會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。另外，還有一些農(nóng)民為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，沒(méi)有充分考慮到種植位置等因素，如果在重工業(yè)園區(qū)附近進(jìn)行農(nóng)作物的種植，雖然也能夠種植出農(nóng)作物，但是農(nóng)作物極容易受到重金屬污染，從而造成食品安全問(wèn)題。（2）生產(chǎn)問(wèn)題。很多食品在供人們食用之前都會(huì)進(jìn)行再加工，而再加工的過(guò)程若不合格也會(huì)造成很多食品安全問(wèn)題。例如，我國(guó)存在很多食品小作坊，這些小作坊當(dāng)中很少有國(guó)家所頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，而且其在食品生產(chǎn)過(guò)程中，很多方面都不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以用臟亂差來(lái)形容。在這種環(huán)境下生產(chǎn)出來(lái)的食品，極容易引發(fā)食品安全問(wèn)題，甚至威脅到人體健康，應(yīng)當(dāng)積極采取措施盡快加以解決。

二、對(duì)食品安全產(chǎn)生影響的環(huán)境因素

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)地方的環(huán)境也遭受到了不同程度的破壞，這些環(huán)境上的破壞嚴(yán)重影響了我國(guó)食品的安全性。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前影響食品安全的環(huán)境因素主要有以下幾種：首先，生物因素。生物污染是產(chǎn)生食品安全的主要原因，其所產(chǎn)生食品安全問(wèn)題具有很大危害性，如在我國(guó)香港所發(fā)生的禽流感事件等。其次，化學(xué)因素。化學(xué)因素是當(dāng)前我國(guó)引發(fā)食品安全問(wèn)題最常見(jiàn)的因素?，F(xiàn)階段，我國(guó)在種植食品原材料時(shí)，有的農(nóng)戶為了能夠使種植出來(lái)的農(nóng)作物看起來(lái)品質(zhì)更好，經(jīng)常會(huì)使用一些具有較強(qiáng)污染性的農(nóng)藥，這使得農(nóng)作物也帶有一定的毒性，從而威脅食用者的身體健康。還一些食品的生產(chǎn)廠商為了降低生產(chǎn)成本，會(huì)采用質(zhì)量較次的包裝材料，這種包裝材料當(dāng)中殘留很多有害物質(zhì)，當(dāng)這些有害物質(zhì)深入到食品當(dāng)中，則會(huì)造成較為嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。最后，不確定性因素。隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，根據(jù)當(dāng)前技術(shù)無(wú)法準(zhǔn)確判斷出轉(zhuǎn)基因食物是否會(huì)對(duì)人們的身體健康造成影響，尤其是其所具有的長(zhǎng)期效應(yīng)。上述種種影響食品安全的因素，需要人們加強(qiáng)對(duì)其的管理，來(lái)保障食品的安全性。

三、加強(qiáng)環(huán)保工作緩解食品安全問(wèn)題

1.使用環(huán)保藥劑種植農(nóng)作物

用大量藥劑種植出來(lái)的農(nóng)作物具有一定的危害性，使人們開(kāi)始注重選擇和使用綠色農(nóng)產(chǎn)品。通常綠色農(nóng)產(chǎn)品都很少使用化學(xué)藥劑，但是在這種種植模式下農(nóng)作物的產(chǎn)量相對(duì)較低，無(wú)法滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枨?，而且生產(chǎn)成本也較高，不利于規(guī)?；N植生產(chǎn)[2]。因此，我國(guó)相關(guān)企業(yè)開(kāi)始開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)保藥劑，在保障農(nóng)作的質(zhì)量和產(chǎn)量基礎(chǔ)上，盡量降低其給環(huán)境所造成的污染，不僅能夠起到很好的環(huán)保作用，還能夠有效降低食品安全問(wèn)題的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)普及使用此類藥劑。

2.加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作

重工企業(yè)是給環(huán)境造成污染的重要源頭，其所造成的水土污染和空氣污染都會(huì)嚴(yán)重影響到附近農(nóng)作物的種植[3]。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保工作，應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的廢氣、廢物進(jìn)行處理，在滿足生產(chǎn)需求的情況下也能夠達(dá)到我國(guó)國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶在選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量避免選擇在工業(yè)園區(qū)附近，以免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。

3.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管

政府部門加強(qiáng)在食品生產(chǎn)方面的監(jiān)管工作，是解決食品安全問(wèn)題的重要措施。首先，應(yīng)當(dāng)取締小作坊。政府部門應(yīng)當(dāng)對(duì)容易出現(xiàn)小作坊的地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格排查，避免更多危害人體健康的食品流入市場(chǎng)。其次，加強(qiáng)對(duì)大型食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。大型食品生產(chǎn)企業(yè)如果出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，其所造成的危害性更大（如三鹿奶粉事件），應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其的管理，使生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品都能夠達(dá)到食用的標(biāo)準(zhǔn)。只有政府部門加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，使其在生產(chǎn)過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照我國(guó)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，才能保障食品的安全性，有效避免出現(xiàn)安全問(wèn)題[4]。

總結(jié)

總之，食品安全和環(huán)保兩者之間一直都存在緊密的聯(lián)系。食品在種植、生產(chǎn)和加工過(guò)程中，會(huì)受到很多環(huán)境因素的影響，如果環(huán)境被破壞的較為嚴(yán)重，產(chǎn)生了污染，那么必將產(chǎn)生重大食品安全問(wèn)題。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保工作，不僅能夠保護(hù)環(huán)境，還能夠促使食品得到安全保障，避免發(fā)生食品安全問(wèn)題，對(duì)我們高中生的健康成長(zhǎng)也具有積極的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]顏易.圣通環(huán)保：從源頭解決食品安全問(wèn)題[J].國(guó)際融資，2013，03（07）：32-33.

篇7

二、零售商提高食品安全水平的仿真模型建立

零售商從上游供應(yīng)商處采購(gòu)食品，其抽檢率和抽檢標(biāo)準(zhǔn)影響著其銷售的食品的安全水平，在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)處，零售商提高抽檢率后，零售商將拒絕供應(yīng)商提供的食品，那么供應(yīng)商將改進(jìn)其生產(chǎn)工藝，提高設(shè)備的安全食品生產(chǎn)能力，經(jīng)過(guò)延遲后，供應(yīng)商的食品安全率得到提高，能夠通過(guò)零售商高的抽檢率。之后，供應(yīng)商提高食品安全率后，供應(yīng)商和零售商的利潤(rùn)水平也將繼續(xù)提高。明確了零售商提高食品安全的動(dòng)力機(jī)制后，運(yùn)用ithink軟件畫出模型的系統(tǒng)流程圖。

三、仿真分析

面對(duì)工商部門處罰，以及消費(fèi)者對(duì)零售商信任度的下降，在第10個(gè)月時(shí)，零售商提高食品抽檢率，那么在供應(yīng)商0.6的食品安全率情形下，供應(yīng)商提供的食品不安全數(shù)不能滿足零售商的標(biāo)準(zhǔn)，零售商將拒絕接受供應(yīng)商提供的食品,代表了零售商的抽檢率變化和接收食品的變化趨勢(shì)。供應(yīng)商生產(chǎn)的食品被零售商拒絕后，供應(yīng)商改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的水平，另外供應(yīng)商生產(chǎn)設(shè)備的改進(jìn)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，隨著生產(chǎn)設(shè)備水平的增加，食品安全率自然也提高，代表了供應(yīng)商生產(chǎn)設(shè)備水平的變化情況。隨著供應(yīng)商食品安全率的提高，在零售商0.2的食品抽檢率的水平下，當(dāng)供應(yīng)商的食品安全率達(dá)到0.85時(shí)，供應(yīng)商的食品將滿足零售商的標(biāo)準(zhǔn)，此時(shí)供應(yīng)商和零售商的交易也將再次進(jìn)行，代表了隨著供應(yīng)商食品安全率的提高，零商接受食品的變化情況。最后，將零售商的食品抽檢率、供應(yīng)商的生產(chǎn)設(shè)備水平、供應(yīng)商的食品安全率、零售商接受的食品以及零售商和供應(yīng)商的收入情況納入一個(gè)趨勢(shì)圖中，可以同時(shí)觀察零售商提高食品抽檢率后，各個(gè)相關(guān)因素的變化趨勢(shì)，增加了供應(yīng)商和零售商的收入變化趨勢(shì)，可以看出，由于零售商提高了食品的抽檢率后，供應(yīng)商提高的食品不符合其標(biāo)準(zhǔn)，因此中止了與供應(yīng)商的合作，零售商的收入也有一段零增長(zhǎng)的時(shí)間，當(dāng)供應(yīng)商提供的食品符合其抽檢標(biāo)準(zhǔn)后，零售商的收入也再次開(kāi)始增加。可以看出，供應(yīng)商提供的食品被零售商拒絕后，供應(yīng)商在提高生產(chǎn)設(shè)備水平的同時(shí)，食品生產(chǎn)并沒(méi)有停止，因此，其收入有一個(gè)下降的時(shí)段，供應(yīng)商生產(chǎn)的食品滿足零售商的抽檢標(biāo)準(zhǔn)后，其收入也開(kāi)始增加。

篇8

二、美國(guó)的食品安全監(jiān)督管理體制

美國(guó)作為聯(lián)邦制國(guó)家，與我國(guó)能夠建立從上至下相對(duì)統(tǒng)一的一套監(jiān)督管理體系有所不同，其各州政府主抓本州內(nèi)部的食品安全監(jiān)督管理，而聯(lián)邦政府的專門職能部門主要是統(tǒng)攝全國(guó)的食品安全工作，并負(fù)責(zé)州與州之間食品安全工作的協(xié)調(diào)配合。早在1902年，美國(guó)就頒布了《生物產(chǎn)品控制法》、《肉品檢查法》以及《純凈食品藥品法案》等法律法規(guī)并依據(jù)《純凈食品藥品法案》建立了第一個(gè)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，稱為農(nóng)業(yè)部化學(xué)局，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)于資本主義生產(chǎn)方式所可能帶來(lái)的食藥質(zhì)量方面風(fēng)險(xiǎn)的日益清醒的認(rèn)識(shí)，該局發(fā)揮了巨大作用并越來(lái)越受到美國(guó)政府的重視。1927年，該機(jī)構(gòu)更名為食品藥品監(jiān)督管理局（FDA），職權(quán)不僅包括對(duì)于食品安全相關(guān)問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究，還可以以查禁、禁令乃至的方式對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行禁絕并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，此后，其部分職權(quán)逐漸被美國(guó)農(nóng)業(yè)部設(shè)立的食品安全檢驗(yàn)局（FSIS）、動(dòng)物植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局（APHIS）以及美國(guó)環(huán)境保護(hù)局（EPA）、國(guó)家海洋漁業(yè)局（NMFS）和海關(guān)等分割，并與上述機(jī)構(gòu)一起組成了美國(guó)的食品安全體系。從分工上看，F(xiàn)DA負(fù)責(zé)聯(lián)邦領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)的或者進(jìn)口的除畜肉、禽類、瓶裝水和酒精含量小于7%的葡萄酒飲料外各種食品的監(jiān)督管理工作，而肉類和禽類以及相關(guān)肉制品、含肉食物的質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要由FSIS承擔(dān)，NMFS負(fù)責(zé)海產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，而EPA主管飲用水的安全和農(nóng)藥，加之APHIS在防治病蟲害方面、美國(guó)衛(wèi)生部疾病控制預(yù)防中心在食源性疾病方面等等機(jī)構(gòu)在各方面加以配合，建立起了一個(gè)相對(duì)完整的食品安全監(jiān)督管理體系。應(yīng)特別指出的是，1998年克林頓簽署了13100號(hào)總統(tǒng)令，成立了總統(tǒng)食品安全管理委員會(huì)，成員包括商業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、環(huán)保局、管理預(yù)算辦公室、科學(xué)技術(shù)政策辦公室等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，從其職權(quán)看，該委員會(huì)可向聯(lián)邦政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)建議對(duì)食品安全的某些領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)先投資；制定食品安全的發(fā)展計(jì)劃，并在計(jì)劃發(fā)展執(zhí)行中與相關(guān)州政府、消費(fèi)者代表、制造業(yè)以及學(xué)界代表進(jìn)行溝通和交流；該委員會(huì)還下轄一個(gè)食品安全聯(lián)合研究學(xué)會(huì)，上述職權(quán)顯然已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的議事協(xié)調(diào)，而進(jìn)入了統(tǒng)一規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)的初期階段。由此，美國(guó)建立起了以食品種類為基本分類標(biāo)準(zhǔn)的食品安全監(jiān)督管理體系，在不同種類的食品由不同部門進(jìn)行監(jiān)督管理這一歷史形成的前提下，各部門之間的交流合作目前尤得彰顯，呈現(xiàn)“由分而合”的趨勢(shì)，在監(jiān)督管理手段上，以檢驗(yàn)、審查為主，禁令、限制為輔，對(duì)于某些破壞食品安全的違法行為實(shí)施主體采取的方式將之推上法庭，具有鮮明的普通法系國(guó)家監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法的特點(diǎn)。

三、比較與思考

篇9

食品的安全問(wèn)題關(guān)系著人民的身體健康、生命安全、生活狀態(tài)。近年來(lái)，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，百姓飲食環(huán)境也在不斷變化。但是，隨著人類食品的豐富，一些對(duì)人們身體健康有益和危害的食品逐漸進(jìn)入人們的日常飲食生活，使人們對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注在當(dāng)今社會(huì)越來(lái)越重要。我國(guó)食品安全問(wèn)題的解決是一項(xiàng)極其復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，既需要完善的法律體系、加強(qiáng)政府監(jiān)管和提升生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)更需要人們對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行深刻的倫理考量和道德反思，以加強(qiáng)關(guān)于食品安全問(wèn)題的道德約束和行為規(guī)范。社會(huì)中的食品安全問(wèn)題涉及的領(lǐng)域已經(jīng)從其本身的自然生命倫理上升為社會(huì)中的道德倫理。比如雞蛋是很多人的營(yíng)養(yǎng)食品，是大眾消費(fèi)的必需物。如果食品生產(chǎn)者為了追求個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，而采取一些違背客觀規(guī)律的行為或者法律的行為，最終會(huì)導(dǎo)致他人的生命利益受損。有基于此，食品安全問(wèn)題的倫理道德維度研究在當(dāng)今學(xué)術(shù)界顯得尤為重要。

一、食品安全問(wèn)題的道德倫理失范現(xiàn)象

1.雞蛋的批量生產(chǎn)和其營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量的下降會(huì)導(dǎo)致人的健康降低。然而，由于現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，一些雞蛋生產(chǎn)者為了追逐經(jīng)濟(jì)利益，甘愿違背自身道德，使用違背道德倫理的手段批量生產(chǎn)雞蛋，可以通過(guò)采用給幼雞打激素、將意外死亡的小雞和沒(méi)有利用價(jià)值的小公雞碾成雞粉等行為加快雞蛋的生產(chǎn)，最終導(dǎo)致雞蛋的質(zhì)量下降。劣質(zhì)的雞蛋對(duì)于人的生命健康在長(zhǎng)期具有一定的危害性，而呈現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)道德倫理下降問(wèn)題不能不引發(fā)人們的倫理道德性思考。

2.地溝油的生產(chǎn)與其食用會(huì)危害人的健康。道德卑劣的企業(yè)主為了個(gè)人的利益，利用回收的各類劣質(zhì)油，生成所謂的質(zhì)量低下的地溝油。而“地溝油”的食用，會(huì)危害人們的身體健康，損害人的根本價(jià)值和根本利益。如果商品的生產(chǎn)者和銷售者具有人文關(guān)懷精神，提升生產(chǎn)食用油的品質(zhì)，將是對(duì)消費(fèi)者生命健康的提升。

3.轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)與其技術(shù)的缺陷問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致人的身體質(zhì)量下降。通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)，轉(zhuǎn)基因食品將源性基因轉(zhuǎn)移到某種特定的產(chǎn)品中，通過(guò)產(chǎn)品的銷售和使用影響人的生存和生活。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在我國(guó)還不成熟，轉(zhuǎn)基因食品要經(jīng)過(guò)時(shí)間的檢驗(yàn)才能可靠。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是人類利用科學(xué)的進(jìn)步表象，對(duì)人類社會(huì)的影響利弊共存，在思想道德領(lǐng)域尤其產(chǎn)生了不良的影響，改變了產(chǎn)品的基因結(jié)構(gòu)，會(huì)對(duì)人的基因產(chǎn)生一定的改變。

二、食品安全問(wèn)題的道德倫理原因分析

1.食品生產(chǎn)者缺少對(duì)生命倫理的關(guān)懷。食品生產(chǎn)者為了追逐經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，放棄了基本的對(duì)生命的倫理價(jià)值的關(guān)心與愛(ài)護(hù)。雞蛋的生產(chǎn)商為了生產(chǎn)更多的雞蛋，給小雞打激素，使得小雞生長(zhǎng)的更加快，但是如果操作不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致小雞的非正常死亡。而非正常的小雞又會(huì)被淪亡雞粉，為了追逐經(jīng)濟(jì)利益的食品生產(chǎn)者在生命倫理方面已經(jīng)到了令人發(fā)指的地步。由于生命倫理的缺失，一些食品生產(chǎn)者在有形和無(wú)形中給消費(fèi)者帶來(lái)了食品健康上的危害。

2.食品生產(chǎn)者的社會(huì)道德倫理下降。有學(xué)者認(rèn)為，“基于食品商品的特殊性，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與監(jiān)管者需要在內(nèi)心深處形成對(duì)生命尊嚴(yán)敬畏的倫理情懷”。我國(guó)宣揚(yáng)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)的社會(huì)道德倫理是為了集體或者他人的利益著想。而一些生產(chǎn)劣質(zhì)食品的生產(chǎn)商，為了追逐自己的個(gè)人利益，在社會(huì)商品的生產(chǎn)、加工與銷售等環(huán)節(jié)違背社會(huì)道德倫理，最終侵犯的是食品消費(fèi)者的利益。

3.社會(huì)對(duì)食品安全缺少制度化的保障。法律化的制度是保障公民權(quán)利不受損害的公共保證。國(guó)家雖然有與食品相關(guān)的法律法規(guī)，但要形成有力的制度保障，還要求社會(huì)組織、制度、體制的健全。食品安全組織的缺失和社會(huì)制度的不足是導(dǎo)致社會(huì)中食品安全問(wèn)題的重要原因。從食品安全的視角而言，我國(guó)的社會(huì)組織、社會(huì)制度、社會(huì)體制等方面仍然處于發(fā)展階段和尚待完善階段。

三、認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題的道德倫理啟示

篇10

一、食品安全出現(xiàn)的問(wèn)題

“農(nóng)夫山泉有點(diǎn)甜”是大家耳熟能詳?shù)膹V告語(yǔ)，它號(hào)稱選取天然優(yōu)質(zhì)水源，僅對(duì)水做最小限度的、必要的物理處理，有利于人體長(zhǎng)期飲用的飲料企業(yè)。然而，在2013年，農(nóng)夫山泉先后被曝出喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾圍城”等消息，號(hào)稱“大自然的搬運(yùn)工”的農(nóng)夫山泉多次陷入“質(zhì)量門”。消費(fèi)者不斷投訴，但是農(nóng)夫山泉廠商堅(jiān)稱產(chǎn)品合格的做法讓消費(fèi)者很氣憤，也并未解答其黑色不明物究竟是何物的疑問(wèn)；同時(shí)媒體頻頻報(bào)道，稱農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)不如自來(lái)水”。這引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)飲用水問(wèn)題的強(qiáng)烈擔(dān)憂。

二、食品安全出現(xiàn)問(wèn)題的原因

中國(guó)食品業(yè)在經(jīng)歷了“問(wèn)題奶粉”、“染色饅頭”、“毒大米”等食品安全事件，使得人人自危。農(nóng)夫山泉質(zhì)量門事件，使得食品安全問(wèn)題再次敲響了警鐘。食品安全歷來(lái)是公眾和政府關(guān)注的重點(diǎn)。

（一） 市場(chǎng)失靈

1. 食品安全信息不對(duì)稱

食品安全信息不對(duì)稱是市場(chǎng)失靈的重要原因之一，所謂食品安全信息不對(duì)稱，是指食品供給者和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱。消費(fèi)者對(duì)食品信息的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于食品的生產(chǎn)者，一般來(lái)講，消費(fèi)者對(duì)于食品信息的了解主要是通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)簽，對(duì)于一些添加有害物質(zhì)的食品，消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)是無(wú)法感知的。因此，消費(fèi)者的信息處于劣勢(shì)地位，這就給信息擁有量較多的企業(yè)提供了可趁之機(jī)，趨于自身利益最大化，通過(guò)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)在與對(duì)方的交易中充分運(yùn)用自己的信息優(yōu)勢(shì)，使消費(fèi)者受到損害。比如說(shuō)許多店家就會(huì)在食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、檢測(cè)和消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈上出于盈利目的，降低成本，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上都可能存在不同程度的問(wèn)題，使得農(nóng)夫山泉質(zhì)量出現(xiàn)更大的問(wèn)題。因此，由于信息不對(duì)稱所產(chǎn)生的市場(chǎng)失靈，帶來(lái)了重大的食品安全問(wèn)題。

2. 負(fù)外部效應(yīng)的存在

食品安全存在負(fù)外部效應(yīng)，導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。負(fù)外部效應(yīng)，主要指的是不安全食品不僅會(huì)影響消費(fèi)者的健康，還會(huì)損害個(gè)人利益、公共利益。首先，農(nóng)夫山泉存在黑色不明物會(huì)對(duì)其使用者造成個(gè)人身體健康損害乃至生命威脅，甚至因?yàn)榭赡軒?lái)的疾病傳播而威脅到?jīng)]有飲用農(nóng)夫山泉的其他人的健康。其次，不安全的農(nóng)夫山泉其傳遞的信息讓消費(fèi)者認(rèn)為食品都是不安全的，帶來(lái)社會(huì)的消費(fèi)恐慌和不安，周圍的人肯定會(huì)考慮到自身的健康而減少對(duì)該食品的需求，這就會(huì)使企業(yè)供大于求，經(jīng)濟(jì)利益減少。最后，食品安全的負(fù)外部性還表現(xiàn)為某一企業(yè)生產(chǎn)了不安全食品，其影響還會(huì)牽連到整個(gè)行業(yè)的其他企業(yè)，造成消費(fèi)者對(duì)這一類食品企業(yè)的不信任。

（二） 企業(yè)缺少公德心

在中國(guó)，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對(duì)違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。企業(yè)被告生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)飲用水，消費(fèi)者要求退款并按食品安全法進(jìn)行十倍賠償。其實(shí)，這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。此外，當(dāng)面對(duì)消費(fèi)者的投訴時(shí)，企業(yè)沒(méi)有作出一個(gè)科學(xué)合理的解釋，而是比較武斷的回復(fù)，一點(diǎn)也不負(fù)責(zé)任。

（三） 政府監(jiān)督職責(zé)的缺失

食品安全中存在的信息不對(duì)稱和負(fù)外部效應(yīng)，說(shuō)明了市場(chǎng)機(jī)制并沒(méi)有有效地解決食品安全問(wèn)題，因此，糾正市場(chǎng)失靈是政府的職責(zé)。一方面，政府沒(méi)有為消費(fèi)者提供充分的食品安全信息，使得消費(fèi)者未了解到食品的安全就購(gòu)買了該產(chǎn)品。另一方面，政府未對(duì)食品供應(yīng)鏈中的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。農(nóng)夫山泉廠商對(duì)于消費(fèi)者的投訴，不敢正視該問(wèn)題，這既是政府的監(jiān)管不到位，也是懲戒力度不夠。政府監(jiān)管的懈怠導(dǎo)致食品出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。

三、食品安全問(wèn)題的解決對(duì)策

（一） 加強(qiáng)政府監(jiān)管

1. 解決食品安全市場(chǎng)失靈

政府應(yīng)構(gòu)建食品安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并且向社會(huì)公開(kāi)，為消費(fèi)者提供真實(shí)、有效的信息，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)知度，解決食品安全信息不對(duì)稱，以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，同時(shí)激勵(lì)廠商生產(chǎn)安全的食品。政府應(yīng)當(dāng)充分承擔(dān)責(zé)任，改善食品安全的環(huán)境。利用市場(chǎng)機(jī)制改善食品安全供給，通過(guò)相關(guān)法律建立強(qiáng)制性的信息披露制度，提供充分、真實(shí)、可靠的信息，使得消費(fèi)者能及時(shí)、方便獲取相關(guān)食品安全方面的信息。

2. 加大對(duì)食品監(jiān)測(cè)的投入

食品監(jiān)測(cè)作為食品原料生產(chǎn)加工過(guò)程、運(yùn)輸以及銷售等環(huán)節(jié)中監(jiān)督檢查的重要手段，通過(guò)市場(chǎng)手段鼓勵(lì)兼并重組和產(chǎn)生升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)源頭的監(jiān)督，在注重保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益的基礎(chǔ)上實(shí)施適當(dāng)?shù)男袠I(yè)準(zhǔn)入。應(yīng)加大對(duì)政府科技部門的財(cái)政收入，設(shè)置系統(tǒng)的食品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，建立科學(xué)的檢測(cè)質(zhì)量保障體系，專業(yè)地進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，堅(jiān)決抵制企業(yè)生產(chǎn)不安全食品。

3. 加強(qiáng)食品安全立法和執(zhí)法

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已建立了完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)，建立了食品生產(chǎn)及銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)了《食品安全法》，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，對(duì)于食品的監(jiān)管該安全法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，現(xiàn)在應(yīng)進(jìn)一步完善食品安全配套法規(guī)和綜合協(xié)調(diào)制度，檢驗(yàn)和調(diào)整各監(jiān)管主體之間的分工優(yōu)化和協(xié)調(diào)配合，建立系統(tǒng)、完備以及協(xié)調(diào)的食品安全的法律制度，并制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)及食品安全制度。同時(shí)還要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，為保證食品在生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的安全，應(yīng)逐步建立食品追蹤識(shí)別標(biāo)志制度，對(duì)食品安全的自檢、抽檢記錄都有據(jù)可查。為了對(duì)執(zhí)法部門形成有效制衡，客觀上需要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲追究執(zhí)法機(jī)關(guān)不作為和的責(zé)任。

4. 運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策刺激企業(yè)主動(dòng)實(shí)施食品安全控制體系

建立健全完善的食品安全控制系統(tǒng)，是需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力的。因此，政府必須有財(cái)稅激勵(lì)措施，促使企業(yè)愿意拿出資金實(shí)施食品安全控制體系。

（二） 提高企業(yè)的自律性

1. 嚴(yán)格遵守市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

從事食品生產(chǎn)，必須按照食品安全法的規(guī)定，對(duì)食品生產(chǎn)所需的原料、添加劑以及其他相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)并取得許可，取得生產(chǎn)許可以后方能從事食品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。根據(jù)“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，有相適應(yīng)的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存的場(chǎng)所，有與食品品種數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施，有與食品品種數(shù)量相適應(yīng)的技術(shù)人員、專業(yè)人員。同時(shí)還要有合理的生產(chǎn)布局和工藝流程。同時(shí)，建立健全管理制度，積極的推行先進(jìn)的管理制度，嚴(yán)格對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)。

2. 企業(yè)要有公德心

企業(yè)旨在維護(hù)自身形象和信譽(yù)，在遇到消費(fèi)者的投訴，以及公眾媒體的報(bào)道時(shí)，企業(yè)不是逃避問(wèn)題，敷衍消費(fèi)者，而是應(yīng)該馬上向消費(fèi)者道歉并給予適當(dāng)?shù)馁r償，澄清問(wèn)題，并及時(shí)解決問(wèn)題，確保食品安全。

四、總結(jié)

農(nóng)夫山泉有點(diǎn)懸，我國(guó)必須采取有效的措施對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)相關(guān)法律文件進(jìn)行完善，從而使我國(guó)的食品安全制度更加完善。相信通過(guò)政府監(jiān)督的加強(qiáng)，以及企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任感的提高，又會(huì)變成“農(nóng)夫山泉有點(diǎn)甜”。（作者單位：浙江師范大學(xué)行知學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]張 靜.試論我國(guó)食品安全監(jiān)管的問(wèn)題及對(duì)策[J].法制博覽，2014（06）：303-304.