時間:2022-05-31 00:43:13
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇企業(yè)財務(wù)總監(jiān)總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2010年7月9日盈眾傳媒公司正式成立,在總經(jīng)理及其他高管的認(rèn)可下任財務(wù)總監(jiān)一職。任職期間在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,總管公司會計、報表、預(yù)算工作。對于總經(jīng)理的經(jīng)營決策,我堅持要從財務(wù)角度服從命令,聽從指揮,同心同德,周密籌劃,盡力完成。組織公司有關(guān)部門開展經(jīng)濟活動分析,組織編制公司財務(wù)計劃、成本計劃、努力降低成本、增收節(jié)支、提高效益。同時還監(jiān)督公司遵守國家財經(jīng)法令、紀(jì)律。
任職期間的工作重點如下:公司與眾贏汽車俱樂部、盈眾doing 、遠(yuǎn)航汽車銷售服務(wù)有限公司及海上海國際酒店等公司簽署了合作協(xié)議,財務(wù)部門全程跟蹤嚴(yán)格把關(guān),統(tǒng)籌資金,控制成本為公司爭取最大的利潤。與公司高層很好的進行了溝通協(xié)調(diào)工作,并配合其他部門共同完成了這幾個項目。
任職期間的不足之處: 還不能很好的把握全局;財務(wù)監(jiān)督執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的力度還不夠強;人員配置還不充足。
針對上述問題今后我一定會特別注意加強和改進,切實從以下方面做好本職工作:進一步培養(yǎng)自己的戰(zhàn)略眼光,統(tǒng)籌安排,把握好全局;進一步增強法制觀念,加強財務(wù)監(jiān)督,提高依法理財?shù)淖杂X性;注意調(diào)動員工積極性,合理調(diào)配人手。
以上述職如有疏漏和不當(dāng)之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工批評指正。謝謝!
重慶晚報報道,昨日上午,距秀山縣城約10公里遠(yuǎn)的公路上發(fā)生一起持槍搶劫案,當(dāng)?shù)匾淮笮湾i廠的湖南籍財務(wù)總監(jiān)被兩歹徒搶走20萬元現(xiàn)金。搶劫中歹徒?jīng)]開槍,未造成人員傷亡。目前,當(dāng)?shù)鼐秸兡梅缸锵右扇恕?/p>
據(jù)知情人士透露,昨上午10時許,湖南天雄集團秀山電解錳廠財務(wù)總監(jiān)任炳亮和同事譚林等人,到縣城一銀行取款,隨后駕駛獵豹車返回膏田鄉(xiāng),途中被兩名男子駕車攔住去路。對方持槍搶走20萬現(xiàn)金后,駕車逃逸,整個過程沒有開槍,也沒有造成人員傷亡。市公安局刑警總隊和秀山警方隨后均向記者證實了此事,但不愿透露詳情。
天雄集團秀山電解錳廠工作人員稱,他們是湖南來渝開發(fā)錳礦的企業(yè),此前沒有和別人結(jié)怨,“劫匪肯定是為了錢?!庇浾哒业奖淮蚪俚呢攧?wù)總監(jiān)任炳亮的電話,但手機一直無法接通。
事發(fā)地群眾稱,劫案發(fā)生后,警方迅速展開武裝搜捕,對前往湖南、貴州等地的車輛進行仔細(xì)盤查。有消息稱,警方在湖南懷化已抓到一名嫌疑人。
中新網(wǎng)
但是上述文件仍然存在許多不確定之處,如對合理商業(yè)目的的定義、集團內(nèi)部重組的豁免以及稅收征管程序等,不能滿足跨境稅源管理的需要。2015年2月3日,國家稅務(wù)總局了《關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第7號,以下簡稱:“7號公告”),對相關(guān)問題予以明確,以增強執(zhí)行層面的確定性。7號公告廢止了698號文第五條、第六條及24號公告的第六條第(三)、(四)、(五)項有關(guān)內(nèi)容。上述被廢止的內(nèi)容主要與相關(guān)資料提供義務(wù)等有關(guān),7號公告已作出了更新規(guī)定。
7號公告自之日起施行,也適用于前未作稅務(wù)處理的事項。因此,7號公告的規(guī)定將對非居民企業(yè)未來以及過去已發(fā)生的涉及中國企業(yè)和資產(chǎn)的并購交易和重組產(chǎn)生重大影響。
擴大適用范圍
698號文的適用范圍僅涵蓋股權(quán)轉(zhuǎn)讓,7號公告則重新對適用范圍進行了定義。7號公告第一條明確:“非居民企業(yè)通過實施不具有合理商業(yè)目的的安排,間接轉(zhuǎn)讓中國居民企業(yè)股權(quán)等財產(chǎn),規(guī)避企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的,應(yīng)按照企業(yè)所得稅法第四十七條的規(guī)定,重新定性該間接轉(zhuǎn)讓交易,確認(rèn)為直接轉(zhuǎn)讓中國居民企業(yè)股權(quán)等財產(chǎn)。”
7號公告提出了“中國應(yīng)稅財產(chǎn)”這一新概念。其定義為,非居民企業(yè)直接持有,且轉(zhuǎn)讓取得的所得按照中國稅法規(guī)定,應(yīng)在中國繳納企業(yè)所得稅的以下三類財產(chǎn):
中國境內(nèi)機構(gòu)、場所財產(chǎn)
中國境內(nèi)不動產(chǎn)
在中國居民企業(yè)的權(quán)益性投資資產(chǎn)
7號公告還對“間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)”的概念進行了定義,即指非居民企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓直接或間接持有中國應(yīng)稅財產(chǎn)的境外企業(yè)(不含境外注冊中國居民企業(yè),以下稱境外企業(yè))股權(quán)及其他類似權(quán)益(以下稱股權(quán)),產(chǎn)生與直接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)相同或相近實質(zhì)結(jié)果的交易,包括非居民企業(yè)重組引起境外企業(yè)股東發(fā)生變化的情形。
根據(jù)7號公告第五條規(guī)定,以下兩類交易情形不適用上述7號公告的第一條的規(guī)定(即實質(zhì)上構(gòu)成“安全港規(guī)則”):
(1)非居民企業(yè)在公開市場買入并賣出同一上市境外企業(yè)股權(quán)取得間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)所得;
(2)在非居民企業(yè)直接持有并轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)的情況下,按照可適用的稅收協(xié)定或安排的規(guī)定,該項財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得在中國可以免予繳納企業(yè)所得稅。
因此,我們認(rèn)為,7號公告相關(guān)條文所涵蓋的適用范圍包括因發(fā)生境外企業(yè)股權(quán)變動的境外交易所引起的中國應(yīng)稅財產(chǎn)間接轉(zhuǎn)讓,還可能涵蓋合伙權(quán)益或可轉(zhuǎn)換債務(wù)的轉(zhuǎn)讓,以及股權(quán)稀釋等等。然而,涉稅交易僅限于“規(guī)避企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的”“不具有合理商業(yè)目的的安排”。
合理商業(yè)目的的判斷
698號文規(guī)定,一項財產(chǎn)間接轉(zhuǎn)讓交易是否產(chǎn)生中國稅收納稅義務(wù),主要的考慮因素是該項安排是否具有“合理商業(yè)目的”。
7號公告則強調(diào),在判斷“合理商業(yè)目的”時,應(yīng)整體考慮與間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易相關(guān)的所有安排。7號公告繼續(xù)將目的測試作為基本考慮因素,同時強調(diào)“實質(zhì)重于形式”是判斷的首要原則。7號公告首次對“合理商業(yè)目的”的判斷提供了系統(tǒng)的評判因素。
7號公告第三條明確,判斷合理商業(yè)目的,應(yīng)整體考慮與間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易相關(guān)的所有安排,結(jié)合實際情況綜合分析以下相關(guān)因素:
境外企業(yè)股權(quán)主要價值是否直接或間接來自于中國應(yīng)稅財產(chǎn);
境外企業(yè)資產(chǎn)是否主要由直接或間接在中國境內(nèi)的投資構(gòu)成,或其取得的收入是否主要直接或間接來源于中國境內(nèi);
境外企業(yè)及直接或間接持有中國應(yīng)稅財產(chǎn)的下屬企業(yè)實際履行的功能和承擔(dān)的風(fēng)險是否能夠證實企業(yè)架構(gòu)具有經(jīng)濟實質(zhì);
境外企業(yè)股東、業(yè)務(wù)模式及相關(guān)組織架構(gòu)的存續(xù)時間;
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易在境外應(yīng)繳納所得稅情況;
股權(quán)轉(zhuǎn)讓方間接投資、間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易與直接投資、直接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易的可替代性;
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)所得在中國可適用的稅收協(xié)定或安排情況;
其他相關(guān)因素。
直接認(rèn)定不具有合理商業(yè)目的的交易
除不適用7號公告第一條的兩類情形和適用安全港規(guī)則的情形以外,如果與間接轉(zhuǎn)讓交易相關(guān)的整體安排同時符合下列四個條件,則無需進行進一步技術(shù)分析,應(yīng)直接認(rèn)定為不具有合理商業(yè)目的:
境外企業(yè)股權(quán)75%以上價值直接或間接來自于中國應(yīng)稅財產(chǎn);
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易發(fā)生前一年內(nèi)任一時點,境外企業(yè)資產(chǎn)總額(不含現(xiàn)金)的90%以上直接或間接由在中國境內(nèi)的投資構(gòu)成,或間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易發(fā)生前一年內(nèi),境外企業(yè)取得收入的90%以上直接或間接來源于中國境內(nèi);
境外企業(yè)及直接或間接持有中國應(yīng)稅財產(chǎn)的下屬企業(yè)雖在所在國家(地區(qū))登記注冊,以滿足法律所要求的組織形式,但實際履行的功能及承擔(dān)的風(fēng)險有限,不足以證實其具有經(jīng)濟實質(zhì);
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易在境外應(yīng)繳所得稅稅負(fù)低于直接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易在中國的可能稅負(fù)。
國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于7號公告的解讀中對上述第四項條件中的“在境外應(yīng)繳所得稅稅負(fù)”作了解釋,該稅負(fù)既包括轉(zhuǎn)讓方因此項交易在其居民國所應(yīng)繳納的稅負(fù),也包括其因此交易在被轉(zhuǎn)讓境外企業(yè)所在國的稅負(fù)。
安全港規(guī)則
7號公告對符合條件的集團內(nèi)部重組的豁免引入了安全港規(guī)則。
間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)同時符合以下條件的,應(yīng)認(rèn)定為具有合理商業(yè)目的:
1.交易雙方的股權(quán)關(guān)系具有下列情形之一:
股權(quán)轉(zhuǎn)讓方直接或間接擁有股權(quán)受讓方80%以上的股權(quán);
股權(quán)受讓方直接或間接擁有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方80%以上的股權(quán);
股權(quán)轉(zhuǎn)讓方和股權(quán)受讓方被同一方直接或間接擁有80%以上的股權(quán)。
境外企業(yè)股權(quán)50%以上(不含50%)價值直接或間接來自于中國境內(nèi)不動產(chǎn)的,則上述持股比例提高為100%。
上述間接擁有的股權(quán)按照持股鏈中各企業(yè)的持股比例乘積計算。
2.本次間接轉(zhuǎn)讓交易后可能再次發(fā)生的間接轉(zhuǎn)讓交易相比在未發(fā)生本次間接轉(zhuǎn)讓交易情況下的相同或類似間接轉(zhuǎn)讓交易,其中國所得稅負(fù)擔(dān)不會減少。
3.股權(quán)受讓方全部以本企業(yè)或與其具有控股關(guān)系的企業(yè)的股權(quán)(不含上市企業(yè)股權(quán))支付股權(quán)交易對價。
需要注意的是,這并不意味著滿足上述條件的集團內(nèi)部重組一定會被視為不具有合理商業(yè)目的的交易,而是理應(yīng)適用前述的八項評估因素進行評估。
此外,被轉(zhuǎn)讓境外企業(yè)隨后的再次境外轉(zhuǎn)讓的中國稅務(wù)處理不受使用重組豁免交易的影響。國稅總局辦公廳的解讀中提供了一個例子,明確若一家境外企業(yè)(持有中國應(yīng)稅財產(chǎn))的股權(quán)被轉(zhuǎn)讓至另一集團公司旗下,該集團公司所在國與中國簽訂的稅收協(xié)定為其隨后轉(zhuǎn)讓持有中國應(yīng)稅財產(chǎn)的境外企業(yè)所產(chǎn)生的所得提供了免稅待遇,則安全港規(guī)則不再適用。
與一般反避稅管理辦法的配合
根據(jù)698號文和7號公告所作的交易重新定性均屬于一般反避稅管理范疇。7號公告的第十一條規(guī)定,主管稅務(wù)機關(guān)需對間接轉(zhuǎn)讓中國應(yīng)稅財產(chǎn)交易進行立案調(diào)查及調(diào)整的,應(yīng)按照一般反避稅的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這意味著主管稅務(wù)機關(guān)在重大決定方面需取得國家稅務(wù)總局的審核批準(zhǔn),將提高相關(guān)企業(yè)的稅法適用確定性和權(quán)利保護。
未履行扣繳義務(wù)或未繳納稅款的法律責(zé)任
7號公告澄清了698號文的兩項爭議:有關(guān)交易方是否負(fù)有稅款交易義務(wù);與間接轉(zhuǎn)讓稅款有關(guān)的利息如何計算。
財務(wù)總監(jiān)就是人們常說的CFO,在國外發(fā)達國家財務(wù)總監(jiān)被定義為企業(yè)重要的戰(zhàn)略伙伴,但是我國一些企業(yè)對財務(wù)總監(jiān)是財務(wù)管理者以及監(jiān)督者的角色定位。財務(wù)總監(jiān)對企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用,很多企業(yè)的CEO都是財務(wù)出身,會參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理。我國企業(yè)想要更好的發(fā)展,必須做好財務(wù)總監(jiān)轉(zhuǎn)型工作,正確認(rèn)識財務(wù)總監(jiān)的角色定位與作用,充分發(fā)揮財務(wù)總監(jiān)的職能。
一、財務(wù)總監(jiān)的傳統(tǒng)角色定位與作用
財務(wù)總監(jiān)從表面上來說,發(fā)揮著財務(wù)管理與監(jiān)督的作用,這也是我國企業(yè)財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)的主要工作,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)面臨的競爭越來越激烈,發(fā)展空間也得到了進一步擴大,這是財務(wù)總監(jiān)需要充分發(fā)揮職能,進行角色轉(zhuǎn)換與職能轉(zhuǎn)換。企業(yè)財務(wù)工作對企業(yè)的發(fā)展與壯大有著深遠(yuǎn)影響,只有加強財務(wù)總監(jiān)角色定位,擴大財務(wù)總監(jiān)的工作范圍,使其不局限于財務(wù)管理與監(jiān)督工作,才能促進企業(yè)的發(fā)展。財務(wù)總監(jiān)大多都是財務(wù)人員出身,這使得很多財務(wù)總監(jiān)在思想上沒有認(rèn)識到職能轉(zhuǎn)換的必要性,對自身發(fā)展有著較大的局限性,不會主動參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理,所以無法有效提升企業(yè)各項活動的質(zhì)量。
二、企業(yè)戰(zhàn)略管理中財務(wù)總監(jiān)的角色定位與作用
(一)企業(yè)CEO理想的執(zhí)行者
1.角色定位
財務(wù)總監(jiān)的主要工作是對企業(yè)財務(wù)管理及會計活動進行監(jiān)督,其不能局限于企業(yè)財務(wù)管理領(lǐng)域,必須借助財務(wù)管理平臺參與企業(yè)戰(zhàn)略管理。財務(wù)總監(jiān)本身是企業(yè)董事會成員,所以其對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展有著發(fā)言權(quán)。CEO是企業(yè)戰(zhàn)略管理的靈魂人物,CFO是企業(yè)CEO理想的執(zhí)行者,在這樣的角色定位下,CFO應(yīng)該將CEO提出的構(gòu)想成為可能,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動也與財務(wù)活動有著密切的關(guān)系,加強財務(wù)管理與監(jiān)督,利用財務(wù)管理切實執(zhí)行CEO提出的理想,這才能現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)總監(jiān)的工作職能。
2.作用
企業(yè)在做出重大的經(jīng)營決策前,都會結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)管理現(xiàn)狀,需要保證財務(wù)會計操作符合戰(zhàn)略管理,只有提高財務(wù)管理的水平,才能實現(xiàn)企業(yè)各項資源的優(yōu)化配置。財務(wù)管理在企業(yè)戰(zhàn)略管理中發(fā)揮著重要的作用,財務(wù)總監(jiān)需要切實執(zhí)行企業(yè)CEO描繪的藍圖,發(fā)揮著執(zhí)行者的作用。企業(yè)面臨的競爭日趨激烈,為了提高自身競爭力,企業(yè)需要加強成本管理,從長遠(yuǎn)的角度考慮,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)擔(dān)負(fù)起加強財務(wù)管理的責(zé)任,充分發(fā)揮監(jiān)管作用,制定出切實可行的戰(zhàn)略管理計劃,推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)企業(yè)各類活動的監(jiān)管者
1.角色定位
財務(wù)總監(jiān)可以代表企業(yè)董事會監(jiān)督管理企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,主要是從財務(wù)管理的方面執(zhí)行監(jiān)督,財務(wù)總監(jiān)有著較大的權(quán)利,也需要對整個企業(yè)的經(jīng)營狀況負(fù)責(zé)。財務(wù)總監(jiān)在履行義務(wù)、發(fā)揮職能時,不單是從財務(wù)活動方面,還需要從加強內(nèi)部審計以及內(nèi)部控制方面入手。企業(yè)各項財務(wù)活動都在財務(wù)總監(jiān)的工作范圍內(nèi),所以說,財務(wù)總監(jiān)可以看作是企業(yè)各項活動的監(jiān)管者。
2.作用
財務(wù)總監(jiān)具有監(jiān)督與控制企業(yè)各項經(jīng)營活動以及財務(wù)工作的責(zé)任,需要監(jiān)督企業(yè)重大經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況,需要定期向董事會匯報企業(yè)當(dāng)前財務(wù)管理情況,還要解答董事會的存在的疑問。企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的過程中,經(jīng)營規(guī)模擴大了,涉及領(lǐng)域也延伸了,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨的風(fēng)險也大大增加了,所以,內(nèi)部控制的作用也體現(xiàn)出來了。內(nèi)部控制可以加強對企業(yè)戰(zhàn)略管理中各環(huán)節(jié)執(zhí)行力度的控制,還可以實現(xiàn)風(fēng)險識別與評估,制定出應(yīng)對的方案與計劃。通過調(diào)查顯示,企業(yè)面臨的風(fēng)險大多都與財務(wù)管理不善有關(guān),財務(wù)總監(jiān)應(yīng)加強內(nèi)部控制管理,處理好內(nèi)控與財務(wù)管理的關(guān)系,提高財務(wù)風(fēng)險防范意識,使內(nèi)部控制與企業(yè)戰(zhàn)略管理相適應(yīng)。
財務(wù)總監(jiān)需要加強對內(nèi)部審計的監(jiān)管,內(nèi)部審計對企業(yè)財務(wù)管理水平有著直接影響,只有保證內(nèi)部審計工作順利展開,才能保證企業(yè)會計實務(wù)操作有序進行。內(nèi)部審計部門在企業(yè)中屬于獨立的部門,這有利于保證內(nèi)部審計工作的公正性,財務(wù)總監(jiān)是內(nèi)部審計機構(gòu)的直接負(fù)責(zé)人,所以,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)做到對內(nèi)部審計機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)督的作用,保證內(nèi)部審計的客觀性,對內(nèi)部審計工作機械能全面科學(xué)的評價,并提出具有建設(shè)性的意見,促進內(nèi)部審計部門與企業(yè)其他部門的溝通與合作,完善企業(yè)監(jiān)督管理機制。這樣才能協(xié)助企業(yè)完成各項戰(zhàn)略管理目標(biāo)。
(三)企業(yè)對外關(guān)系的維系者
1.角色定位
企業(yè)在經(jīng)營的過程中需要做好對外關(guān)系,這既是指與市場的關(guān)系,也指與企業(yè)股東以及客戶之間的關(guān)系。只有維持好對外關(guān)系,才能促進企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實現(xiàn),對外關(guān)系與企業(yè)財務(wù)管理及會計數(shù)據(jù)指標(biāo)有著內(nèi)在聯(lián)系,財務(wù)總監(jiān)在這其中也對關(guān)系的維系有著重要影響,財務(wù)總監(jiān)可以看作是企業(yè)對外關(guān)系的維系者。
2.作用
企業(yè)的發(fā)展離不開市場環(huán)境,企業(yè)對外關(guān)系包括股東與客戶,股東是企業(yè)利益的直接關(guān)系人,而客戶是企業(yè)發(fā)展的動力,為了維持好對外關(guān)系,財務(wù)總監(jiān)需要加強對財務(wù)工作的管理與監(jiān)督,提高財務(wù)信息、會計信息的透明度,加強對數(shù)據(jù)信息的披露力度,保證企業(yè)利益關(guān)系人的切身利益,并對企業(yè)的投資決策等重大決策提供重要的參考依據(jù)。財務(wù)總監(jiān)還要做好企業(yè)與當(dāng)?shù)刎敹惥值募~帶工作,及時向有關(guān)部門匯報工作,使其了解企業(yè)經(jīng)營狀況以及負(fù)債情況,使財政局清楚的了解企業(yè)納稅情況。財務(wù)總監(jiān)需要做好企業(yè)與社會的聯(lián)系工作,為企業(yè)尋找更多的發(fā)展契機,避免企業(yè)經(jīng)營發(fā)展對周圍環(huán)境的影響,提升企業(yè)的社會形象,從而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)業(yè)績評價設(shè)計者
1.角色定位
企業(yè)在經(jīng)營的過程中,理財目標(biāo)是實現(xiàn)價值最大化,財務(wù)總監(jiān)需要制定出科學(xué)的業(yè)績評價指標(biāo),這需要參考企業(yè)經(jīng)營過程各項財務(wù)數(shù)據(jù),制定的戰(zhàn)略目標(biāo)需要參考預(yù)算、部門業(yè)績指標(biāo)等,利用業(yè)績評價工具,層層深入與展開,從而實現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這一過程中,財務(wù)總監(jiān)充當(dāng)著業(yè)績評價設(shè)計者的角色。
2.作用
財務(wù)總監(jiān)具有建立企業(yè)業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任,這需要從財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)兩方面進行,其中財務(wù)指標(biāo)是該體系的重心,關(guān)系著企業(yè)長期目標(biāo)的實現(xiàn),也關(guān)系著企業(yè)的利益。財務(wù)總監(jiān)肩負(fù)著業(yè)績評價設(shè)計者的角色,如果僅考慮財務(wù)指標(biāo),容易出現(xiàn)機會主義與短期行為,所以,財務(wù)總監(jiān)需要加入非財務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)、遠(yuǎn)期指標(biāo)與近期指標(biāo)之間的平衡。
三、結(jié)語
通過本文的分析可以看出,財務(wù)總監(jiān)在企業(yè)戰(zhàn)略管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用,財務(wù)總監(jiān)有著多重角色定位,應(yīng)充分的發(fā)揮自身職能,加強財務(wù)管理監(jiān)督,參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理策略的制定。在當(dāng)前社會,企業(yè)面臨的競爭比較大,財務(wù)總監(jiān)不能局限于財務(wù)工作,應(yīng)盡快實現(xiàn)財務(wù)總監(jiān)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型,對企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé),也對企業(yè)未來的發(fā)展負(fù)責(zé)。
參考文獻:
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論述財務(wù)總監(jiān)定位問題應(yīng)該包括三個方面的內(nèi)容:組織定位,包括在公司治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)中的定位問題,也就是崗位設(shè)置和任免:角色定位,即財務(wù)總監(jiān)是決策者還是執(zhí)行者的問題,還是二者兼有,即在執(zhí)行職責(zé)時的上下級關(guān)系的定位問題;職責(zé)定位,到底哪些工作是財務(wù)總監(jiān)的職責(zé)范圍之內(nèi)的事,該對什么工作結(jié)果負(fù)直接責(zé)任的問題。對于這三方面的描述從學(xué)術(shù)界、實務(wù)界及相關(guān)法律規(guī)定都有著各自的觀點。
(一)學(xué)術(shù)界觀點
學(xué)術(shù)界對財務(wù)總監(jiān)定位描述雖然不一樣,但總結(jié)起來基本涵蓋這樣幾個方面:首先要求財務(wù)總監(jiān)具備一定的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),財務(wù)總監(jiān)應(yīng)該不僅要精通財務(wù)與金融等專業(yè)知識,擁有超強的學(xué)習(xí)能力,領(lǐng)悟公司治理、資本運營等方面的知識及其運作手段從而有效控制和防范企業(yè)風(fēng)險.其次要求財務(wù)總監(jiān)更要具備豐富的職業(yè)素養(yǎng)與獨立的職業(yè)態(tài)度,還必須熟悉瞬息萬變的資本市場及財務(wù)管理發(fā)展趨勢,并掌握最新的投融資以及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃等多方面,給企業(yè)所有者和股東們提供強有力的利益保障與支持,以實現(xiàn)企業(yè)理財目標(biāo)。
(二)實務(wù)工作者的觀點一般從實務(wù)的角度來看,財務(wù)總監(jiān)作為企業(yè)財務(wù)管理方面的最高組織指揮者,在董事會或總經(jīng)理的授權(quán)下,全面負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)方面的工作,除了兼有高級會計師、管理會計師,注冊會計師的職責(zé)外,最好還是一個溝通大師。對于財務(wù)總監(jiān)的定位問題實務(wù)界通常采用兩種做法,一種做法就是將財務(wù)總監(jiān)視為一種外部監(jiān)督,不參與企業(yè)經(jīng)營管理,旨對我國“財務(wù)總監(jiān)”制度源自政府委派財務(wù)總監(jiān)對國有企業(yè)實施監(jiān)督;另一種做法是將財務(wù)總監(jiān)視為企業(yè)內(nèi)部管理層的一員,參與企業(yè)經(jīng)營管理,另外接受委派單位進行外部監(jiān)督。隨著實踐的深入,這兩種做法體出來的問題不斷增多,財務(wù)總監(jiān)“雙重身份”定位應(yīng)運而生,實務(wù)中越來越多的企業(yè)將財務(wù)總監(jiān)視為外部監(jiān)督的同時,財務(wù)總監(jiān)也廣泛地參與到企業(yè)的經(jīng)營管理當(dāng)中。
而從國際慣例來看,財務(wù)總監(jiān)是在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的情況下應(yīng)企業(yè)管理的需求而產(chǎn)生的,應(yīng)該由企業(yè)所有者或所有者代表決定,代表所有者行使監(jiān)督與管理的權(quán)力,參與企業(yè)重大決策,謀劃企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略,研究支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展。
(三)法律的相關(guān)規(guī)定目前我國現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)并未涉及到財務(wù)總監(jiān),從有關(guān)的法律法規(guī)分析來看,《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《總會計師條例》中對會計主管人員、總會計師的任職資格、職責(zé)權(quán)限、任免程序等相關(guān)方面做了不同的規(guī)定;而對財務(wù)總監(jiān)并未有明確的法律規(guī)定,財務(wù)總監(jiān)不同于一般的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和會計主管人員,而是屬于公司決策層人物。需由董事會任免?!豆痉ā返?7和109條規(guī)定,董事會可以“決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置”和“決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定或者聘任公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項”,很明顯。財務(wù)負(fù)責(zé)人和副經(jīng)理相提并論,地位可見一斑,所指絕非一般的會計機構(gòu)的負(fù)責(zé)人和會計主管(雖然有時在崗位設(shè)置上財務(wù)負(fù)責(zé)人可以兼任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管),而更傾向于財務(wù)總監(jiān)這一角色。
綜上所述,財務(wù)總監(jiān)的定位問題無論在學(xué)術(shù)界、實務(wù)界還是法律規(guī)范上,均不是很明確,這對于財務(wù)總監(jiān)有效發(fā)揮作用是非常不利的。學(xué)術(shù)界的高調(diào)定位和神化,實務(wù)界的低調(diào)做人、做事,法律規(guī)范上的會計與財務(wù)混淆是導(dǎo)致定位不清的關(guān)鍵。
二、財務(wù)總監(jiān)定位的思考
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和全球化的深入,傳統(tǒng)的財務(wù)管理知識已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的需要。作為核心決策成員之一的CFO,其學(xué)識、其觀念、其思維方式、其思考問題時所站的高度,都對企業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。一名現(xiàn)代意義上的CFO,必須突破傳統(tǒng)財務(wù)視野、從戰(zhàn)略高度把握財務(wù)管理、公司治理、資本運營等方面的知識及其運作手段;必須大量接觸國內(nèi)外前沿性的財務(wù)管理知識和信息;必須真正具備全球戰(zhàn)略眼光、深入了解相關(guān)國際規(guī)則。因此財務(wù)總監(jiān)的定位問題也顯得尤為重要
(一)財務(wù)總監(jiān)的組織定位從公司組織結(jié)構(gòu)層面上講.企業(yè)財務(wù)總監(jiān)的地位可以從公司治理結(jié)構(gòu)和公司組織結(jié)構(gòu)兩個方面反映出來。
(1)財務(wù)總監(jiān)的治理結(jié)構(gòu)地位。在公司治理結(jié)構(gòu)層面,財務(wù)總監(jiān)履行的主要是監(jiān)督職責(zé)。為此,強調(diào)由代表企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的董事會來聘任財務(wù)總監(jiān)是一個非常重要的原則。在這一點我國公司法同樣采用了該原則。但另外一個問題是,財務(wù)總監(jiān)是否就應(yīng)該是董事會成員呢?很多人認(rèn)為,財務(wù)總監(jiān)作為董事會成員有利于更好地維護全體股東的利益,應(yīng)該作為董事會成員。但我們分析了道瓊斯30指數(shù)公司。發(fā)現(xiàn)只有1家公司的財務(wù)總監(jiān)是董事會成員,占比3.33%;再分析英國富時指數(shù)100家公司.發(fā)現(xiàn)只有5家公司的財務(wù)總監(jiān)不是董事會成員,財務(wù)總監(jiān)作為董事會成員的比例高達95%。由此從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,財務(wù)總監(jiān)是否作為董事會成員存在著巨大的實踐差異。這表明:財務(wù)總監(jiān)作是否應(yīng)作為董事會成員并不是其履行監(jiān)督職責(zé)的必要條件,不同規(guī)模的企業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)、不同行業(yè)和人力資源儲備的企業(yè),可以根據(jù)自己的實際來確定董事會成員。財務(wù)總監(jiān)并不一定就作為董事會成員。
(2)財務(wù)總監(jiān)的組織結(jié)構(gòu)地位。財務(wù)總監(jiān)既是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán),也是企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分。財務(wù)總監(jiān)參與企業(yè)的日常經(jīng)營管理,肩負(fù)著對企業(yè)財務(wù)運行進行全過程監(jiān)控的職責(zé)。在企業(yè)的管理鏈中,企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)管理和控制企業(yè)所有的會計、財務(wù)與審計職能,并有權(quán)直接向董事會報告。至于公司內(nèi)部會計審計系統(tǒng)及其職能的組織方式,由于企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)的不同,也會存在一定差異。但從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,我們分析了道瓊斯30家指數(shù)公司和富時指數(shù)100家公司,我們發(fā)現(xiàn)在所有樣本公司中,財務(wù)總監(jiān)均是執(zhí)行委員會成員,比例高達100%。這表明:財務(wù)總監(jiān)在組織結(jié)構(gòu)有必要是公司高級執(zhí)行層的重要成員。
(二)財務(wù)總監(jiān)的角色定位公司的財務(wù)管理服務(wù)和服從于公司價值最大化這一基本目標(biāo),并逐漸聚集在產(chǎn)權(quán)、戰(zhàn)略和監(jiān)控這三大基點上。與此相適應(yīng),可以將財務(wù)總監(jiān)的角色簡潔地概括為“CPA、CMA、CPA”,意指財務(wù)總監(jiān)兼具財務(wù)分析師、管理會計師和注冊會計師這三種基本角色。財務(wù)總監(jiān)在公司治理和公司管理中承擔(dān)著理財、控制和監(jiān)督職責(zé),其工作可進而歸結(jié)為價值管理(理財)和行為管理(控制和監(jiān)督)這兩個基本方面。
(1)價值管理是指用價值管理的理念參與公司的供、產(chǎn)、銷、研等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的決策和政策制定,并評估運營的效率和效益;用價值工具配置人、財、物等資源,以支撐供、產(chǎn)、銷、研等業(yè)務(wù)的開展。
(2)行為管理是指財務(wù)總監(jiān)通過實施管理行為,來實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)的控制和監(jiān)督職責(zé)。因此,財務(wù)總監(jiān)的角色定位可以表述為:用價值管理的理念和手段持續(xù)優(yōu)化資源配置,以使企業(yè)人、財、物等資源在供、產(chǎn)、銷、研等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的配置實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化,從而在過程和結(jié)果上實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
(三)財務(wù)總監(jiān)的職責(zé)定位從公司治理層面,財務(wù)總監(jiān)作為企業(yè)經(jīng)營過程和結(jié)果信息的匯聚點,有責(zé)任代表所有者對經(jīng)營者進行監(jiān)督,履行監(jiān)督職能;同時作為企業(yè)執(zhí)行層中的一員,財務(wù)總監(jiān)又必須抓好會計基礎(chǔ)工作的建設(shè),承擔(dān)起企業(yè)的價值管理人角色,全過程地參與企業(yè)管理控制系統(tǒng)。
(1)監(jiān)督與報告職責(zé)。財務(wù)總監(jiān)需要對報出的公司財務(wù)報表和報告的真實性,與總經(jīng)理共同承擔(dān)責(zé)任,需要對公司財務(wù)管理混亂、財務(wù)決策失誤所造成的經(jīng)濟損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,需要對公司重大投資項目決策失誤造成的經(jīng)濟損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,還需要對公司嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督權(quán)責(zé)主要包括:_是審核公司重要的財務(wù)報表和報告,與總經(jīng)理共同對財務(wù)報表和報告的質(zhì)量負(fù)責(zé);二是參與審定公司的財務(wù)管理規(guī)定及其他經(jīng)濟管理制度,監(jiān)督檢查全公司財務(wù)運作和資金收支情況;三是在公司經(jīng)營過程中,與公司總經(jīng)理聯(lián)合審批規(guī)定限額范圍內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營性、融資性、投資性、固定資產(chǎn)購建支出和匯往境外資金及擔(dān)保貸款事項;四是參與審定公司重大財務(wù)決策,包括審定公司財務(wù)預(yù)、決算方案,審定公司重大經(jīng)營性、投資性、融資性計劃和合同以及資產(chǎn)重組和債務(wù)重組方案,參與擬訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;五是對董事會批準(zhǔn)的公司重大經(jīng)營計劃、方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;六是依法檢查公司財務(wù)會計活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的合法性、真實性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)和制止違反國家財經(jīng)法律法規(guī)的行為和可能造成出資者重大損失的經(jīng)營行為,并向董事會報告;七是接受監(jiān)事會指導(dǎo),組織公司各項審計工作,包括對公司及各子公司的內(nèi)部審計和年度報表審計工作;八是依法審定公司及子公司財務(wù)、會計、審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、晉升、調(diào)動、獎懲事項。
(2)制度建設(shè)和優(yōu)化職責(zé)。財務(wù)總監(jiān)首先需要在公司治理和公司管理層面中擁有較好的工作平臺,為此,需要建設(shè)一整套制度,以保證決策和執(zhí)行的效率。這些規(guī)范制度可以概括為會計信息報告系統(tǒng)、會計控制系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)這三個基本方面。簡單來說就是由人、制度、組織、職能、技術(shù)、知識、流程、文化、體制和機制等一系列要素組成的企業(yè)財務(wù)、會計工作規(guī)范體系。
會計信息報告系統(tǒng)規(guī)范企業(yè)會計工作中的確認(rèn)、計量、記錄和報告,是一套會計政策體系,其目的是保證會計信息的質(zhì)量;會計控制系統(tǒng)是規(guī)范經(jīng)營過程中資源流動和調(diào)配的授權(quán)、審批、稽核、復(fù)核、會計標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作的執(zhí)行體系,其目的是保證會計工作的質(zhì)量;財務(wù)管理系統(tǒng)是使用價值手段規(guī)范計劃、預(yù)算、決算、決策、分析等工作,全面參與戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)規(guī)劃、經(jīng)營計劃、預(yù)算管理、偏差管理、績效計量、薪酬激勵諸環(huán)節(jié),是一個從價值角度發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的管理體系,其目的是持續(xù)分析和調(diào)整人、財、物等資源在供、產(chǎn)、銷、研等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的配置效率和效益,以資源配制效率的持續(xù)優(yōu)化來實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
因此,財務(wù)總監(jiān)要時刻關(guān)注和完善上述三個體系的運行和改進,用制度創(chuàng)新來改善經(jīng)營,進而提升企業(yè)價值。
(3)溝通職責(zé)。隨著企業(yè)制度的發(fā)展,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是一個必然趨勢,所有者評價企業(yè)價值的渠道主要是財務(wù)報告。而對財務(wù)報告解釋的工作必然應(yīng)該由財務(wù)總監(jiān)來進行,因此,可以說財務(wù)總監(jiān)是溝通所有者和經(jīng)營者的中介,溝通尤其是與出資人(在此包括股東和債權(quán)人)的溝通是財務(wù)總監(jiān)的一項重要職責(zé)。另外隨著企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展越來越離不開對社會的依賴和融合,企業(yè)的運營除了要實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,也要實現(xiàn)企業(yè)的社會價值最大化。這就要求作為企業(yè)價值管理中心的財務(wù)總監(jiān)承擔(dān)起與客戶、員工、供應(yīng)商、社區(qū)、政府部門等管理機構(gòu)進行溝通的職責(zé)。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和變化,國內(nèi)外的企業(yè)展開了一系列的擴張、兼并、重組的戰(zhàn)略,企業(yè)之間的交流、合資越來越廣泛,并有愈演愈烈的發(fā)展趨勢。在合資企業(yè)中,設(shè)立財務(wù)總監(jiān)的職位,能夠?qū)崿F(xiàn)合資雙方“團結(jié)、合作、共贏”的發(fā)展需求。但是當(dāng)前我國合資企業(yè)中財務(wù)總監(jiān)的職能發(fā)揮還存在一些問題,影響著合資企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)以及可持續(xù)發(fā)展。因此,為了能夠優(yōu)化財務(wù)總監(jiān)的管理職能,需要做好管理人員的思想溝通工作,完善公司財務(wù)管理體系,從而促進合資企業(yè)的長足發(fā)展。
一、財務(wù)總監(jiān)的職能
1.管理全局的職能
財務(wù)總監(jiān)一般由董事會的成員構(gòu)成,在公司中的地位較高,僅次于董事長和總經(jīng)理。董事長希望能夠掌控全公司的財務(wù)狀況,因此派出財務(wù)總監(jiān),從而形成和諧的監(jiān)督與合作的體系。如今的財務(wù)總監(jiān)已經(jīng)不再只從事于財務(wù)相關(guān)的領(lǐng)域,越來越成為管理階層的主要力量來源,站在同一層面高度關(guān)注企業(yè)的未來發(fā)展和前途。因此,財務(wù)總監(jiān)職能發(fā)揮的優(yōu)良直接影響到整個企業(yè)的生存發(fā)展。
2.參與決策的職能
作為企業(yè)管理中的主要領(lǐng)導(dǎo)階層,需要參與到企業(yè)的重大決策當(dāng)中,包括企業(yè)的經(jīng)營決策、改革決策、投資決策以及分配決策等等。其中參與企業(yè)的重大改革決策是指財務(wù)總監(jiān)直接參與企業(yè)改革過程中的經(jīng)營和策劃;參與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)就是指財務(wù)總監(jiān)需要參與企業(yè)重大經(jīng)營項目中的決策以及重大的經(jīng)營戰(zhàn)略;參與企業(yè)的籌資決策就是財務(wù)總監(jiān)需要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的財務(wù)人員,認(rèn)真核算企業(yè)經(jīng)營需要的資金情況,保證資金籌劃的構(gòu)成比例,選擇最佳合適的籌資計劃,從而提升企業(yè)管理階層的決策水平。
3.理財活動的職能
財務(wù)總監(jiān)最重要的是要加強對資金的管理和規(guī)劃,提升資金的利用效率,其中的要點是保證融資的低成本,減少現(xiàn)金的存量。首先,合理配置資金的資源,保證合理的負(fù)債金額;其次企業(yè)和銀行要保持良好的合作關(guān)系,確保能夠及時的借入資金成本,及時歸還利息高的資金借款;最后財務(wù)總監(jiān)需要集中管理公司內(nèi)部的流動資金,建立統(tǒng)一的借貸體系,減少現(xiàn)金存量,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營效益。
4.控制預(yù)算職能
企業(yè)對財務(wù)總監(jiān)的要求越來越高,財務(wù)人員的工作任務(wù)和工作重點都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,由原來最后的核算工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦娜^程的預(yù)算分析,能夠及時的反應(yīng)信息、提供資源,并參與決策。這樣的轉(zhuǎn)變要求財務(wù)總監(jiān)將事前的預(yù)算和事后的核算有機的結(jié)合在一起,建立一種和諧的對話關(guān)系,保證企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計人員與會計人員建立良好的合作關(guān)系,從而展開具體的經(jīng)營核算工作。
5.服務(wù)職能
由于市場形勢的不斷變化,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、布局環(huán)境開始不斷轉(zhuǎn)變,大量的工作需要依靠財務(wù)的溝通和配合,因此財務(wù)總監(jiān)作為公司內(nèi)部最重要的領(lǐng)導(dǎo)團隊,需要樹立工作中的服務(wù)意識。將服務(wù)職能作為重要的管理職能之一,注重適當(dāng)?shù)姆艡?quán),不能顧此失彼,影響整個企業(yè)的生存發(fā)展。
二、合資企業(yè)中財務(wù)總監(jiān)管理中存在的問題
1.財務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用不到位
雖然財務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中的地位沒有發(fā)生任何變動,但是其職能并沒有得到充分的發(fā)揮。大多數(shù)合資企業(yè)設(shè)立的財務(wù)總監(jiān)僅僅履行會計師的職能,僅針對公司的財務(wù)情況進行必要的總結(jié)和監(jiān)督,沒有發(fā)揮管理和決策的重要作用。財務(wù)總監(jiān)只是將基本的財務(wù)情況匯報給領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)層下達命令和指導(dǎo)意見,因此在制定相應(yīng)的財務(wù)戰(zhàn)略時就不能夠合理的把握公司整體的財務(wù)情況,需要提高后期資金的供應(yīng)和抗風(fēng)險能力。根據(jù)調(diào)查顯示,我國的合資企業(yè)中,70%的企業(yè)CEO都是財務(wù)管理人員出身,過于重視財務(wù)管理,缺乏對經(jīng)營戰(zhàn)略的管理,因此財務(wù)總監(jiān)的職能不能合理的發(fā)揮,從一定程度上抑制了公司的發(fā)展和進步。
2.財務(wù)總監(jiān)管理體系執(zhí)行體系不健全
財務(wù)制度體系的不健全也是制約合資企業(yè)財務(wù)總監(jiān)職能發(fā)揮的重要原因之一。由于我國缺乏與《會計法》類似的法規(guī)或是條例,因此也就缺乏對公司財務(wù)總監(jiān)的工作內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)以及賞罰制度等內(nèi)容的規(guī)定。大多數(shù)合資公司采用的財務(wù)總監(jiān)的規(guī)章制度都是依照傳統(tǒng)的會計師制度進行制定,或是依據(jù)公司的發(fā)展?fàn)顩r由公司的股東等領(lǐng)導(dǎo)階層制定的,沒有一個嚴(yán)格規(guī)范的制定標(biāo)準(zhǔn),各項條款中會出現(xiàn)大量的紕漏。例如公司的主管沒有對財務(wù)總監(jiān)進行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,會出現(xiàn)監(jiān)督失效以及的情況。與此同時,財務(wù)相關(guān)的賞罰制度不完善,不能將公司獲得的經(jīng)濟效益與發(fā)展情況有機的結(jié)合在一起,財務(wù)總監(jiān)會缺乏工作的積極性。
3.財務(wù)總監(jiān)與管理者的管理思想存在分歧
財務(wù)總監(jiān)由于其固定的工作性質(zhì),在工作中經(jīng)常會與董事會、總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)階層進行必要的溝通,往往會出現(xiàn)意見的分歧。目前財務(wù)總監(jiān)與管理階層的交流機制不夠完善,雙方缺乏有效的交流和溝通,使得財務(wù)總監(jiān)的管理工作無法得到準(zhǔn)確的落實。其中主要的原因是由于財務(wù)總監(jiān)與各個管理層對彼此關(guān)系的認(rèn)識不夠充分,管理階層對財務(wù)總監(jiān)的職能與權(quán)利劃分不夠明確,財務(wù)總監(jiān)在進行管理工作的時候,常常會與管理階層的意見不符,導(dǎo)致雙方僵持的局面。大多數(shù)合資公司的財務(wù)總監(jiān)是直接接受董事長的領(lǐng)導(dǎo)和意見,與經(jīng)理階層知識合作關(guān)系,在工作中會出現(xiàn)交流不當(dāng)引發(fā)的決策漏洞。同時,由于合資公司的財務(wù)總監(jiān)委任制度,財務(wù)總監(jiān)主要發(fā)揮監(jiān)督的職能,常常被公司孤立,一旦財務(wù)總監(jiān)與領(lǐng)導(dǎo)階層的交流不充分,或是意見發(fā)生嚴(yán)重分歧,會使相關(guān)的工作受到阻礙,這樣不僅嚴(yán)重影響了公司的決策效果,同時會增加公司管理階層的負(fù)擔(dān)和麻煩。
三、合資企業(yè)中財務(wù)總監(jiān)充分發(fā)揮作用的優(yōu)化措施
1.加強財務(wù)總監(jiān)的財務(wù)管理回報
想要強化公司財務(wù)總監(jiān)的工作職能,優(yōu)化人員的分配和管理,促進合資企業(yè)的長足發(fā)展,首先就是要提升財務(wù)總監(jiān)的服務(wù)意識,調(diào)動其工作的積極性,因此需要管理階層優(yōu)化公司內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu),提升財務(wù)總監(jiān)招聘的門檻,提高其福利待遇,例如在保證財務(wù)總監(jiān)基本工資的同時,增加年終獎金或是季度獎金的待遇,定期開展員工旅行等活動,計劃開展員工競技等活動,準(zhǔn)備豐厚的獎金待遇,充分調(diào)動員工積極性的同時,提升其工作的效率,保障公司內(nèi)部資金的順利運轉(zhuǎn),促進合資企業(yè)與外界的資金交流情況,從而保障公司企業(yè)的長足發(fā)展。
2.優(yōu)化財務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用
想要優(yōu)化財務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)用,需要加強對財務(wù)總監(jiān)職能與作用的宣傳工作,使財務(wù)總監(jiān)能在財務(wù)管理與公司經(jīng)營的過程中發(fā)揮重要的作用,是企業(yè)的管理層和下屬員工以及分公司的人員能夠充分了解財務(wù)總監(jiān)的各項職權(quán)和義務(wù),從而有利于強化財務(wù)總監(jiān)在公司中的地位,使各個部門的職員能夠相互配合,得到長足的發(fā)展。在強化職能的過程中,首選應(yīng)該加強領(lǐng)導(dǎo)階層對于財務(wù)總監(jiān)的認(rèn)識,通過在定期開展的股東大會和高層會議中,在充分體現(xiàn)出財務(wù)總監(jiān)在公司經(jīng)營中所發(fā)揮的各項職能和作用,使公司的高層對于財務(wù)總監(jiān)能夠一個明確的定位和認(rèn)識;其次,公司高層在委派任務(wù)的時候,需要對下屬進行宣傳和教育,傳輸相關(guān)的文件,讓分公司的領(lǐng)導(dǎo)高層和各個部門能夠明確財務(wù)總監(jiān)的作用和職能,促進財務(wù)總監(jiān)的經(jīng)營功能,從而保證公司在財務(wù)總監(jiān)的作用下,能夠順利的運行。
3.完善財務(wù)總監(jiān)管理體系
制度體系的建設(shè)也是促進財務(wù)總監(jiān)職能有效發(fā)揮的必要保障,國家財政部門以及其他相關(guān)單位需要根據(jù)企業(yè)實際的需要,制定相關(guān)的法律依據(jù),對財務(wù)總監(jiān)的權(quán)利和義務(wù)作出相應(yīng)的規(guī)定。除此之外合資企業(yè)需要完善公司內(nèi)部的規(guī)章制度,根據(jù)國家出臺的各項規(guī)定,確立財務(wù)總監(jiān)的地位和其可參與的經(jīng)營項目,制定對財務(wù)總監(jiān)培訓(xùn)計劃,加強人員的整體素質(zhì)和水平。企業(yè)在用人的時候應(yīng)該不拘一格,任人唯賢,避免任人唯親。同時企業(yè)需要建立完善的監(jiān)督機制,在保證財務(wù)總監(jiān)發(fā)揮監(jiān)督職能的同時,還需要在制度中增加對財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督制度,以免出現(xiàn)假公濟私、私自謀取私利的行為發(fā)生,造成公司的損失。合資企業(yè)需要建立完善的賞罰機制,將企業(yè)的經(jīng)營效益和目標(biāo)與財務(wù)總監(jiān)的業(yè)績相掛鉤,提升員工的福利待遇。
4.實現(xiàn)財務(wù)總監(jiān)與企業(yè)管理人員思想溝通
財務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中的定位在公司的經(jīng)營管理中至關(guān)重要,是有效發(fā)揮其自身職能的前提基礎(chǔ),因此除了完善相關(guān)的法規(guī)制度之外,還應(yīng)該完善財務(wù)總監(jiān)與管理階層的交流機制。首選,需要與公司的股東、CEO等人員進行積極的溝通,財務(wù)總監(jiān)需要不斷的參與公司之間的高層會議,了解高層管理人員的管理理念和經(jīng)營手段,積極參與公司的大小決策,并主動提出創(chuàng)新的思想和觀念,方便雙方的交流和溝通,促進企業(yè)的發(fā)展;其次加強財務(wù)總監(jiān)與其他下屬部門的交流和溝通,建立透明的財務(wù)報表制度,及時了解公司內(nèi)部的財務(wù)情況,上傳下達,做好溝通工作;最后,合資企業(yè)需要建立與外部銀行與其他客戶之間的聯(lián)系,建立完整的溝通渠道,使財務(wù)人員能夠處理好公司內(nèi)部與外部之間的關(guān)系。
四、總結(jié)
綜上所述可知,財務(wù)總監(jiān)在合資企業(yè)中具有不容忽視的地位,在日常的工作中,財務(wù)總監(jiān)需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督、經(jīng)營以及內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力,促進企業(yè)的正常運行。當(dāng)前,我國合資企業(yè)財務(wù)總監(jiān)在工作中存在一些問題,職能的缺失、體系的不健全以及與領(lǐng)導(dǎo)階層的思想沖突等問題,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展,因此需要優(yōu)化財務(wù)總監(jiān)的各項職能,加強財務(wù)總監(jiān)的管理匯報,完善財務(wù)體系,促進與高層的思想交流,從各個方面強化財務(wù)總監(jiān)的職能,從而保障合資企業(yè)的長足發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻:
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2.電力系統(tǒng)財務(wù)管理對策分析
2.1健全電力企業(yè)的財務(wù)管理制度
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)現(xiàn)代化的程度不斷提高,迫切需要與追求自我發(fā)展,追求利潤相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理,尤其是現(xiàn)代的企業(yè)財務(wù)管理。電力企業(yè)經(jīng)歷了改制,財務(wù)管理也應(yīng)該跟上改革的步伐,以適應(yīng)企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展。由于電力系統(tǒng)自身改革所遺留下的部分問題此時需要得到解決,再建立新的財務(wù)制度。企業(yè)的財務(wù)機構(gòu)包括財務(wù)會計和管理會計,我國的財務(wù)機構(gòu)是以會計為核心,主要行使會計核算的職能。兩者相互聯(lián)系又有著較大的區(qū)別。財務(wù)管理主要記錄企業(yè)的日常經(jīng)營活動,屬于核算體制,對企業(yè)的日常資金流動和財務(wù)進行核算;管理會計則是分析財務(wù)會計提供的信息,并做對比研究,作為決策者的參考依據(jù)。作為電力企業(yè),首先將管理職能和日常的會計職能進行有效的分離。電力企業(yè)內(nèi)部中由于財務(wù)會計和管理會計的職能沒能得到有效的分離,從而使各自的責(zé)任和權(quán)利混亂不清,服務(wù)對象不明,從而使財務(wù)的信息失真,不能真實的反應(yīng)企業(yè)的狀況,給企業(yè)的決策造成困難。當(dāng)然管理和財務(wù)會計的職責(zé)不明晰不是電力系統(tǒng)所特有的現(xiàn)象,但是這種短視的行為卻破壞了市場經(jīng)濟的秩序,也給企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來很大的危害。電力系統(tǒng)的企業(yè)應(yīng)該盡力避免此類現(xiàn)象在企業(yè)內(nèi)的發(fā)生,將會計核算和財務(wù)管理分離開來,使其相互監(jiān)督和相互制衡,同時又互相配合,各負(fù)其責(zé)。
2.2加強電力企業(yè)財務(wù)管理的信息化的建設(shè)
信息在電力系統(tǒng)的財務(wù)管理中具有重要的作用。我國企業(yè)財務(wù)管理信息經(jīng)歷了單機會計電算化,企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)的統(tǒng)一財務(wù)軟件以及企業(yè)內(nèi)外流程的一體化應(yīng)用三個階段。在第三階段,企業(yè)在局域網(wǎng)內(nèi)實現(xiàn)了生產(chǎn),供應(yīng),銷售等于財務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,借助數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng),企業(yè)內(nèi)部之間實現(xiàn)了及時的信息傳遞,整理和分析。給企業(yè)的管理層提供了很好的決策支持,這一階段實現(xiàn)了企業(yè)管理的信息化。電力企業(yè)應(yīng)該積極引進吸收這種先進的財務(wù)管理方法,實現(xiàn)整個電力集團內(nèi)部的財務(wù)信息化,提高財務(wù)管理的效率,為決策提供及時可靠地財務(wù)信息。同時作為關(guān)系到國計民生的重要部門,電力企業(yè)更應(yīng)該加強信息化的安全建設(shè),保障企業(yè)財務(wù)的信息安全。
2.3做好電力企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理
實現(xiàn)電力系統(tǒng)企業(yè)的預(yù)算管理從單一逐漸變成比較完善的預(yù)算體系。通過科學(xué)的編制預(yù)算,引進先進的系統(tǒng)來分析財務(wù)預(yù)算,形成包括電力企業(yè)內(nèi)部資金流動、生產(chǎn)和銷售等分析報告。電力系統(tǒng)進行預(yù)算編制的時候應(yīng)該根據(jù)自身企業(yè)的特點最好備用方案以防不確定因素的影響。同時對預(yù)算的情況應(yīng)該實施監(jiān)控,通過加強對自身的監(jiān)督來自查預(yù)算的使用情況,同時與其他部門保持及時有效的聯(lián)系來實現(xiàn)較好的預(yù)算目標(biāo)。
2.4明確電力系統(tǒng)財務(wù)總監(jiān)的職能與定位
健全財務(wù)管理的制度,提升財務(wù)管理信息對于管理決策的作用,要求我們重新定位和認(rèn)識企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)一職。企業(yè)財務(wù)總監(jiān)在企業(yè)的治理層面上說是要履行監(jiān)督的職責(zé),最好是企業(yè)的一名股東,能進入到董事會的,具有一名董事的權(quán)利和責(zé)任;而在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中,企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)則應(yīng)該具有監(jiān)督企業(yè)財務(wù)運轉(zhuǎn),參與到企業(yè)實際經(jīng)營,行使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)的會計和審計職能。要協(xié)調(diào)好公司各個利益之間的關(guān)系,始終以公司的整體和長遠(yuǎn)利益作為考慮的出發(fā)點和基本點;充分發(fā)揮財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能,適當(dāng)?shù)目梢载?fù)責(zé)包括管理,監(jiān)察和審計的工作,克服傳統(tǒng)企業(yè)中監(jiān)控和審計不到位的情況,同時最大化下屬主管的工作積極性。要保證公司的財務(wù)具有嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)范,使雜亂無章的財務(wù)工作也能有著清晰的原則和界限,堵住不經(jīng)批準(zhǔn)隨便挪用占用資金的行為,使財務(wù)工作公平公正的展開。這當(dāng)然需要提升財務(wù)總監(jiān)自身的專業(yè)技術(shù)和道德水平,做到嚴(yán)于律己,一切以公司長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向。在具體的財務(wù)管理的方法中可以通過有效的計劃管理,井然有序的操作,準(zhǔn)確到位的服務(wù),良好的獎懲激勵,常態(tài)化的交流平臺以及嚴(yán)密有效的監(jiān)控來實施??傊涌茖W(xué)系統(tǒng)的定位好財務(wù)總監(jiān)的職能,發(fā)揮好財務(wù)總監(jiān)一職的最佳作用。
國有企業(yè)財務(wù)管理的理念要根據(jù)市場的需求不斷進行調(diào)整,更新國有企業(yè)財務(wù)管理的理念,將其理念不斷進行創(chuàng)新,促進國有企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)代化,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)。財務(wù)管理理念的創(chuàng)新要以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為依據(jù),企業(yè)的各個部門及其人員要注重財務(wù)管理,強化財務(wù)管理的工作,將企業(yè)財務(wù)管理的工作作為首要工作,對財務(wù)管理的工作進行全面的學(xué)習(xí),減少企業(yè)財務(wù)管理的成本,提高企業(yè)財務(wù)管理的效率。企業(yè)財務(wù)管理理念的更新,首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要注重,在其帶領(lǐng)下,企業(yè)的員工才能進一步對其全新的管理理念進行掌握,并完成企業(yè)財務(wù)管理的工作,提高其工作效率,促進企業(yè)財務(wù)管理工作的高效開展。
1.2完善國有企業(yè)財務(wù)管理的制度
國有企業(yè)財務(wù)管理制度要不斷完善,根據(jù)國有企業(yè)的實際情況,設(shè)立財務(wù)管理部門,實行財務(wù)總監(jiān)制度,加強財務(wù)總監(jiān)對企業(yè)的財務(wù)管理與監(jiān)督,保證資金的有效利用。同時,企業(yè)的監(jiān)事會要對企業(yè)進行有效的監(jiān)督,實現(xiàn)對企業(yè)的全面監(jiān)督,對企業(yè)重大的財務(wù)決策進行分析,提高企業(yè)財務(wù)管理的效果,保證企業(yè)的順利發(fā)展。
1.3提高國有企業(yè)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
國有企業(yè)財務(wù)管理需要專業(yè)的人員,其綜合素質(zhì)要不斷提高,才能促進國有企業(yè)財務(wù)管理工作的有效開展,才能保證國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)財務(wù)管理的人員不僅要有專業(yè)的工作能力,同時還要有較高的政治覺悟,管理人員的管理理念要不斷創(chuàng)新,通過不斷的學(xué)習(xí),擴大自身的知識結(jié)構(gòu),對企業(yè)的財務(wù)管理進行系統(tǒng)的分析,根據(jù)企業(yè)的實際情況,結(jié)合自身的專業(yè)知識,對其財務(wù)進行有效的管理。隨著信息化技術(shù)的不斷應(yīng)用,國有企業(yè)財務(wù)管理的信息化水平也在不斷提高,其工作人員要不斷提高自身的管理能力,保證工作效果。
1.4創(chuàng)新國有企業(yè)財務(wù)管理的手段
國有企業(yè)財務(wù)管理的手段要與時俱進,在計算機應(yīng)用愈加普遍的環(huán)境下,國有企業(yè)財務(wù)管理要引進計算機,實現(xiàn)對財務(wù)管理的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。在財務(wù)管理方面應(yīng)用計算機,將提高其工作的效率,保證其工作的質(zhì)量,同時,現(xiàn)代化的管理將降低企業(yè)財務(wù)管理的成本,提高資金的利用率,最終使企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟收益。
1.5保證國有企業(yè)會計管理工作的開展
國有企業(yè)要加強其會計的管理工作,落實會計的責(zé)任,聘用注冊會計師,并通過現(xiàn)代化的企業(yè)管理實現(xiàn)會計的工作,確保其財務(wù)信息的準(zhǔn)確性,促進企業(yè)會計責(zé)任制的不斷完善。同時,企業(yè)的財務(wù)管理要落實到每一個員工,通過集體的努力,完成企業(yè)財務(wù)管理的任務(wù)。
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量,對國有企業(yè)的管理歷來是我國政府經(jīng)濟管理工作的重點。國家是國有企業(yè)最基本的出資人和財務(wù)監(jiān)督主體。根據(jù)黨的十六大會議確立的國有資產(chǎn)管理體制的改革精神,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的設(shè)立使國有企業(yè)的出資人制度得以建立。
根據(jù)新型國有資產(chǎn)管理體制構(gòu)建的國家出資人產(chǎn)權(quán)體系,完整的國有資本財務(wù)監(jiān)督機制應(yīng)是逐級監(jiān)督和逐漸到位的過程,基層國有企業(yè)進行國有資本財務(wù)監(jiān)管的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
(一)資金的監(jiān)管
為保證資金的合理使用,基層國有企業(yè)發(fā)生重大籌資、集資、融資活動時,除了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的周轉(zhuǎn)資金外,都應(yīng)報國有資本運營主體等監(jiān)管部門同意或備案。具體表現(xiàn)包括:1.采取吸收合并等籌資方式,導(dǎo)致企業(yè)股本結(jié)構(gòu)改變時應(yīng)先經(jīng)作為投資方的國有資本運營主體同意;2.用資產(chǎn)抵押方式向外舉債籌資,國有獨資企業(yè)無論數(shù)額大小,都應(yīng)報國有資本運營主體同意;3.未經(jīng)企業(yè)股東大會批準(zhǔn),企業(yè)不得隨意變更股本結(jié)構(gòu),企業(yè)注冊資本金的增減變動、籌資及法定重估中資本公積金的增減變動、彌補虧損引起盈余公積金的變動等,應(yīng)經(jīng)監(jiān)管部門同意后,提交股東大會批準(zhǔn);4.企業(yè)要按照生產(chǎn)經(jīng)營、固定資產(chǎn)投資、對外投資、生活福利等分類,按季編制資金運營預(yù)算,如屬企業(yè)的重大資金使用計劃,應(yīng)報國有資本運營主體備案。
(二)資產(chǎn)的監(jiān)管
國有資本運營主體必須對其負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的下屬企業(yè)的各類資產(chǎn)進行監(jiān)督管理,控制資金流向,對資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)。
1.國有控股或獨資的基層企業(yè),進行固定資產(chǎn)技術(shù)改造投資時,需先報作為其投資方的國有資本運營主體同意批準(zhǔn);2.基層企業(yè)對外投資的各類財產(chǎn),必須在進行可行性研究的前提下,報國有資本運營主體同意;3.基層企業(yè)一般不得對外提供經(jīng)濟擔(dān)保,確屬特殊情況者,必須先報所屬的國有資本運營主體審批;4.基層企業(yè)發(fā)生的其他有關(guān)資產(chǎn)的分離、合并、租賃、拍賣、重組、發(fā)行債券、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)變動事項,也必須由國有資本運營主體層的監(jiān)管部門審批后實施。
(三)收入、利潤及其分配的監(jiān)管
被監(jiān)管的基層企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按《公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、企業(yè)章程和其他有關(guān)規(guī)定合理界定收入,不準(zhǔn)隨意高估或隱瞞,并在真實收入的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確核算企業(yè)當(dāng)期的利潤,按規(guī)定程序?qū)嵤├麧櫡峙?。作為監(jiān)管機構(gòu)的國有資本運營主體要定期對企業(yè)收入、利潤實現(xiàn)的真實性和稅后利潤分配的合理性進行監(jiān)督管理;對于下屬的控股或獨資基層企業(yè)的稅后利潤分配方案,必須在嚴(yán)格審查利潤分配表及相關(guān)資料后進行審批;同時重點監(jiān)督其是否按規(guī)定提取了法定盈余公積金與公益金。
(四)財務(wù)報告的監(jiān)管
報表的真實性、可靠性及相關(guān)性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件,因此要嚴(yán)格審查報表相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性,從源頭上堵住會計信息做假的可能性。基層企業(yè)應(yīng)按月、季和年度向國有資本運營主體的相關(guān)部門報送財務(wù)決算報表和有關(guān)的財務(wù)報告,并要編寫財務(wù)報告說明,尤其重點說明期后事項、或有負(fù)債、或有損失等特殊事項,年度財務(wù)決算報表還應(yīng)同時報送注冊會計師的審計報告。
二、改善國有資本財務(wù)監(jiān)管的對策建議
(一)建立科學(xué)的、出資者參與重大財務(wù)決策的機制
作為國有資本運營主體的國有控股公司與所屬基層國有企業(yè)是母子公司關(guān)系。國有控股公司既要保證有效的產(chǎn)權(quán)約束,使子公司的經(jīng)營行為不致?lián)p害自身的利益,又要尊重子公司的獨立性,充分發(fā)揮其自主性。一般來講,應(yīng)根據(jù)占子公司的股權(quán)比例派產(chǎn)權(quán)代表參加子公司的董事會和監(jiān)事會。現(xiàn)代企業(yè)制度下,國有基層企業(yè)按《公司法》建立起的股東、股東大會、董事會、經(jīng)理和監(jiān)事會的公司財務(wù)層次中,出資者(股東大會)的財務(wù)權(quán)限多為重大決策事項或一些總結(jié)性規(guī)定,日常大量的財務(wù)權(quán)限基本上分配于董事會和經(jīng)理層。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中無疑是財務(wù)責(zé)任的最后承擔(dān)者,按照責(zé)權(quán)利相對等原則必須賦予董事會重大財務(wù)事項的決策權(quán)。公司經(jīng)理受董事會委托負(fù)責(zé)日常經(jīng)營決策與管理,就重大財務(wù)決策事項本身而言,經(jīng)理有項目建議權(quán)和方案提交權(quán);對于日常非重大財務(wù)事項,經(jīng)理有直接的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)。財務(wù)經(jīng)理受公司經(jīng)理的委托對公司的日常財務(wù)運作進行管理協(xié)調(diào),在日常財務(wù)運作中,財務(wù)經(jīng)理須就以下內(nèi)容做出決策:選擇和建立適宜于企業(yè)發(fā)展的公司財務(wù)管理模式,建立與上述管理模式相對應(yīng)的分項管理制度,包括固定資產(chǎn)投資管理制度、信用管理制度、現(xiàn)金管理制度、存貨管理制度、成本費用開支與審核制度、利潤形成與分配制度等。
(二)建立健全財務(wù)總監(jiān)委派制
長期以來,由于國有企業(yè)所有者主體的缺位,未能建立起國家作為出資者對國有企業(yè)的有效約束和監(jiān)督機制,導(dǎo)致國家作為出資者的意志和利益被架空,會計信息嚴(yán)重失真、國有資本流失現(xiàn)象嚴(yán)重。面對這一問題,筆者將對新的國有資本財務(wù)監(jiān)管機制中的財務(wù)總監(jiān)委派制進行如下的構(gòu)思。
1.財務(wù)總監(jiān)的概念。具體來說,財務(wù)總監(jiān)是指由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會派入到國有資本運營主體和國有資本運營主體派入到國有獨資公司、國有控股公司中的,代表出資人對派駐單位財務(wù)活動履行監(jiān)督與控制職責(zé)的財務(wù)總監(jiān)。其以國家所有者代表人的身份進入企業(yè),向所有者負(fù)責(zé),獨立行使財務(wù)管理監(jiān)督權(quán),以維護國家出資者的權(quán)益。
2.財務(wù)總監(jiān)的主要責(zé)任應(yīng)明確為:(1)對委派機構(gòu)負(fù)責(zé),保證企業(yè)財務(wù)會計管理活動健康運行,確保國有資本保值增值;(2)對所審核的企業(yè)的財務(wù)報告等會計資料的真實性、合法性和完整性與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)責(zé)任;(3)對參與擬訂或監(jiān)督的預(yù)算、計劃、決策以及重大經(jīng)營活動的失誤所造成的企業(yè)經(jīng)濟損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;(4)對企業(yè)違反國家財經(jīng)管理法律、法規(guī)的行為未發(fā)現(xiàn)或不制止、不糾正、不報告時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任等。由此可見,財務(wù)總監(jiān)是具有財務(wù)監(jiān)督職能和管理職能的有機統(tǒng)一體,維護所有者的權(quán)益是其首要責(zé)任。
3.建立財務(wù)總監(jiān)行使財務(wù)預(yù)警分析的機制。所謂財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),是通過設(shè)置并觀察一些敏感性財務(wù)指標(biāo)的變化,對企業(yè)或集團可能或?qū)⒚媾R的財務(wù)危機實現(xiàn)預(yù)測、預(yù)報的財務(wù)分析系統(tǒng)。在我國,沒有將財務(wù)預(yù)警分析作為一項監(jiān)督機制來運用,可以說是監(jiān)督中的空白。對于未來,無論是投資者,還是經(jīng)營者,往往都持樂觀態(tài)度,缺乏預(yù)警。一旦財務(wù)失敗,要么讓其消亡,要么挽救成本極高。加強國有資本的財務(wù)監(jiān)管,提高國有資本的運營能力,由財務(wù)總監(jiān)根據(jù)所處的企業(yè)建立企業(yè)的財務(wù)預(yù)警分析機制是十分必要的。財務(wù)總監(jiān)應(yīng)以企業(yè)的財務(wù)報表、經(jīng)營計劃及其他相關(guān)的財務(wù)資料為依據(jù),跟蹤企業(yè)的經(jīng)營過程,監(jiān)控企業(yè)的日常財務(wù)狀況,利用財會、金融、企業(yè)管理、市場營銷等理論,采用比例分析、數(shù)學(xué)模型等方法,對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進行評估,在危害企業(yè)財務(wù)的關(guān)鍵因素出現(xiàn)之時,預(yù)先發(fā)現(xiàn)警訊。根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)將情況向其委派者及時報告,必要時運用破產(chǎn)清算重組直接制約經(jīng)營者的經(jīng)營行為。
(三)完善國有獨資企業(yè)的外派監(jiān)事會制度
在國有資產(chǎn)管理體制的新框架下,外派監(jiān)事會的派出主體應(yīng)確定為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。具體地說,中央和地方各級國資委對其所管轄的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事委員,對企業(yè)一定時期的經(jīng)營狀況實施監(jiān)督職能。由于監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為核心,所以選派的監(jiān)事必須具有專業(yè)性,具備豐富的財務(wù)會計專業(yè)知識,這是保證財務(wù)監(jiān)督高效的首要條件。美國、德國的監(jiān)事成員主要是企業(yè)家,意大利的監(jiān)事則全部是注冊的法定審計人。從我國實踐來看,我國的外派監(jiān)事會的專業(yè)性尚待提高。
在不少企業(yè)中,以總經(jīng)理為首的企業(yè)高管不重視內(nèi)部控制制度建設(shè),對于已經(jīng)實行的內(nèi)部控制管理制度,也經(jīng)常濫用例外處理權(quán),損害制度的嚴(yán)肅性。時間長了,很多制度也成為了應(yīng)付檢查的擺設(shè),經(jīng)辦人員找不到處理事務(wù)的各項標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各項請示報告亂飛,既影響工作效率,又影響辦事的公平公正。
2、財務(wù)總監(jiān)難以保證財務(wù)報告的質(zhì)量
財務(wù)報告是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件。財務(wù)報告反映的信息,是企業(yè)經(jīng)營者了解經(jīng)營情況、實施經(jīng)營管理和預(yù)測未來,進行經(jīng)營決策不可缺少的經(jīng)濟信息之一;是溝通投資者、債權(quán)人等使用者與企業(yè)管理層之間信息的橋梁和紐帶;財務(wù)報表反映的信息有利于財政、工商、稅務(wù)和審計部門加強對企業(yè)的檢查和監(jiān)督。
受企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念的制約,多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人只關(guān)注財務(wù)報告結(jié)果,而不考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)生的過程,不考慮會計數(shù)據(jù)是否合法合規(guī)。實際上,包括企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的企業(yè)高管們都有操縱財務(wù)報告的動機。因為他們的年薪受企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的影響,能否完成上級下達的任務(wù),既影響企業(yè)高管的收入,同時也影響其晉升及其前途。當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人提出數(shù)字要求時,財務(wù)總監(jiān)只有兩種選擇,要不服從,要不走人,而在當(dāng)前的形勢下,選擇前者的占多數(shù)。因此,面臨強勢總經(jīng)理對財務(wù)報表的要求時,財務(wù)總監(jiān)的獨立性受到削弱。
3、財務(wù)總監(jiān)缺乏人事上的獨立性
現(xiàn)如今,大多企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)都是由總經(jīng)理提名,董事會來任命的,要對總經(jīng)理負(fù)責(zé),因而,財務(wù)總監(jiān)自身的人事關(guān)系依附于總經(jīng)理。另外,財務(wù)總監(jiān)要依靠財會團隊駕馭復(fù)雜的會計信息系統(tǒng),但是多數(shù)企業(yè)的人事工作都是由主管人事的公司副總負(fù)責(zé),財務(wù)總監(jiān)對財務(wù)部門的編制設(shè)置,對各類財會人員的任免、調(diào)配及培訓(xùn)缺乏自主性,從而導(dǎo)致財務(wù)總監(jiān)的獨立性受到嚴(yán)重?fù)p失。
1、公司治理結(jié)構(gòu)不完善。公司治理結(jié)構(gòu)的完善,將為公司內(nèi)部控制環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)。反之,缺乏良好的公司治理,內(nèi)部控制就會成為無源之水。目前,我國有些企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)不盡如人意,公司的章程缺乏實際指導(dǎo)意義。董事會、監(jiān)事會、 經(jīng)理層,責(zé)、權(quán)、利的劃分形同虛設(shè)。股東、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間沒有形成良好的權(quán)責(zé)分配、激勵和約束、權(quán)力制衡的關(guān)系。
2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)尚未達到現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求,存在組織與組織之間各自為政、互相推諉等現(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)分派體系不清晰,貫徹執(zhí)行不到位。
3、缺乏健康的企業(yè)文化。企業(yè)文化是一把雙刃劍,不僅可以促進企業(yè)的發(fā)展,阻止企業(yè)的衰敗,也可能將企業(yè)推入困境。
4、財務(wù)總監(jiān)自身專業(yè)素質(zhì)的影響。財務(wù)總監(jiān)作為公司高管,既要具有扎實的現(xiàn)代企業(yè)管理知識,特別是行業(yè)知識、財會知識、金融知識、法律知識、信息技術(shù)及理解與執(zhí)行國家政策的能力,同時,也要保持很高的職業(yè)道德水準(zhǔn),否則必將影響其職業(yè)質(zhì)量。從而使企業(yè)內(nèi)部控制形同虛設(shè)。對于正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的我國財務(wù)總監(jiān)來說,要想保持內(nèi)部控制的獨立性并非易事。
5、財務(wù)總監(jiān)沒有保持利益關(guān)系上的獨立。企業(yè)財務(wù)總監(jiān)屬于公司高管,對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),其相應(yīng)的報酬、福利和晉升都與公司經(jīng)營狀況密切相關(guān)。這種人事任免上對總經(jīng)理的依附關(guān)系,及與公司經(jīng)營業(yè)績息息相關(guān)的利益關(guān)系,使得財務(wù)總監(jiān)無法保持獨立性。
1、加強內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)。控制環(huán)境是左右財務(wù)總監(jiān)內(nèi)部控制獨立性的重要因素,因而,改變企業(yè)高管的內(nèi)部控制意識、培養(yǎng)內(nèi)部控制文化,建立友好型的企業(yè)控制環(huán)境非常重要。
加強控制環(huán)境建設(shè),首先,要加強董事會的建設(shè),通過制定制度或提出指南,引導(dǎo)企業(yè)完善,使股東利益真正受到保護。其次,要重視員工職業(yè)道德和價值觀的塑造,制定關(guān)鍵管理人
員和會計人員的職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,督促員工自覺執(zhí)行,增強員工在公司日常工作中的責(zé)任感。再次,要按照層級清晰、溝通順暢、協(xié)調(diào)高效的原則,完善組織結(jié)構(gòu),明確組織機構(gòu)的職能和權(quán)限,提高組織機構(gòu)的控制作用。最后,要推行行之有效的人力資源政策,制定員工培訓(xùn)計劃,培養(yǎng)員工忠實、勤奮的品質(zhì)和良好的敬業(yè)精神,制定良好的用人政策,建立健全薪酬和績效考評體系,增強員工執(zhí)行內(nèi)部控制制度的積極性和主動性,提高員工的向心力和凝聚力??刂骗h(huán)境在內(nèi)部控制系統(tǒng)中占據(jù)重要地位,在內(nèi)部控制中發(fā)揮著不可替代的作用。企業(yè)在建立、健全內(nèi)部控制系統(tǒng)的過程中,應(yīng)加強對內(nèi)部控制環(huán)境及其形成過程、條件和作用的深入研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。2、 明確財務(wù)總監(jiān)的職責(zé)和權(quán)限。隨著企業(yè)集團的發(fā)展進行不斷的修正和完善,企業(yè)建立的日趨多樣化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),財務(wù)總監(jiān)制度也應(yīng)建立多樣化的組織模式。公司應(yīng)在進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立由股東大會或由董事會領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)總監(jiān)管理機構(gòu),實行財務(wù)總監(jiān)對股東大會或董事會負(fù)責(zé)制。為使財務(wù)總監(jiān)順利開展財務(wù)監(jiān)管工作,保證企業(yè)經(jīng)營決策、財務(wù)制度等得到有效執(zhí)行,實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略任務(wù)和財務(wù)經(jīng)營目標(biāo),各位股東要確保財務(wù)總監(jiān)能夠獨立開展工作,制定適合于具有公司特色的財務(wù)總監(jiān)委派管理制度,并在制度中明確界定財務(wù)總監(jiān)職責(zé)權(quán)限,促使財務(wù)總監(jiān)管理制度得到有效落實,確保財務(wù)總監(jiān)在行使財務(wù)監(jiān)管工作職權(quán)中的權(quán)威性。
3、提高財務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)及職業(yè)道德。財務(wù)總監(jiān)作為企業(yè)高管,應(yīng)具備的重要職業(yè)素質(zhì):專業(yè)能力,沒有專業(yè)知識要干專業(yè)的事是不可理喻的,是不可讓人信服的。有了扎實的專業(yè)知識做基礎(chǔ),在管理工作中才能融會貫通。做出的決策才能讓領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、員公心服口服,也才能進行有效的溝通;
高超的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。首先,組織能力是財務(wù)總監(jiān)的重要才能之一,其次,改革創(chuàng)新能力,財務(wù)總監(jiān)是企業(yè)變革的主要推動者,要能從表面中及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,從中探索新路子,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新方案。在整個財務(wù)領(lǐng)域,財務(wù)人員很注重創(chuàng)新,認(rèn)為創(chuàng)新能創(chuàng)造出更多價值,從整個企業(yè)來說,在改革創(chuàng)新中求發(fā)展使得企業(yè)更具生命力;