導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇垃圾分類考察報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、課題的產(chǎn)生背景

1993年1月18日，第27屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，確定每年的3月22日為“世界水日”，為地球水資源的日益短缺和不斷加重的水污染敲響警鐘。在我國(guó)水資源總量雖然不少，但人均占有量還不足世界人均的四分之一；在世界排名88位。北方缺水區(qū)總面積58萬(wàn)多平方公里，還有8000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。在全國(guó)517座城市中，有300多城市缺水，90％以上城市的水環(huán)境正在日益惡化，并且城市河流正在遭受嚴(yán)重的污染。水日的確定，旨在使全世界都來(lái)關(guān)心并解決這些問(wèn)題。在這一天，各國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情，就水資源的開發(fā)與保護(hù)開展各項(xiàng)活動(dòng)，以提高公眾的水意識(shí)。

寶雞市位于西部的秦嶺北麓，渭河上游，是生態(tài)薄弱的地區(qū)之一，人口100余萬(wàn)。

我校地處川陜公路旁，清姜河流域的東岸。清姜河屬渭河一級(jí)支流，整個(gè)流域在寶雞市范圍內(nèi)，流域總面積234.4km2，河流長(zhǎng)度為43km，屬于清水區(qū)。據(jù)環(huán)保局的同志介紹，清姜河是寶雞市主要水源地，九公里水廠向?qū)氹u市日供水量為4.5萬(wàn)m3，解決了寶雞市十多萬(wàn)人的用水問(wèn)題，占全市自來(lái)水供水量的14％。同時(shí)寶雞橋梁廠、寶雞燈泡廠、益門糧庫(kù)、寶雞發(fā)電廠等企業(yè)在清姜河日取水量約3.3萬(wàn)m3，加之沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜用水，其最大日取水量可達(dá)12.8萬(wàn)噸左右。

這樣一條被寶雞人民視為母親河的清姜河，其周邊環(huán)境保護(hù)的怎樣?河水是否被污染了呢?污染的情況如何?為此。我校環(huán)境保護(hù)小隊(duì)的同學(xué)召開了一次討論會(huì)，會(huì)上有的同學(xué)說(shuō)清姜河水被污染。尤其是中下游污染嚴(yán)重，這是他親眼所見。于是同學(xué)們提出：行動(dòng)起來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)我們的母親河，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，同時(shí)也為世界水日的到來(lái)做好宣傳準(zhǔn)備工作。

通過(guò)討論，我們確定了這次活動(dòng)的子課題――清姜河段污染情況的考察。計(jì)劃從以下兩方面進(jìn)行：

1　清姜河段水污染情況考察。

2　治理清姜河段水污染的應(yīng)對(duì)措施。

為了使這次活動(dòng)能落到實(shí)處，我們對(duì)學(xué)生提出了幾點(diǎn)建議及要求：

(1)首先收集有關(guān)河水污染問(wèn)題方面的資料?？刹殚営嘘P(guān)書籍，也可向家長(zhǎng)求援，獲取幫助，有條件的同學(xué)可以上網(wǎng)查詢、收集資料。

(2)聘請(qǐng)環(huán)保方面的專家，請(qǐng)他們介紹有關(guān)清姜河的情況以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)。

(3)將小隊(duì)分為幾個(gè)小組，分頭收集資料。最后進(jìn)行匯總。

(4)制訂考察計(jì)劃，以利于有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)地考察。

(5)實(shí)地考察所需準(zhǔn)備的物品，交通工具如何解決，制定考察路線圖，在考察中如何采取水樣、如何做好原始紀(jì)錄。

二、課題實(shí)施

(一)準(zhǔn)備階段

1　開展各種形式的宣傳講座、提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)。

首先，利用星期五第三節(jié)課后的時(shí)間，由學(xué)校出面請(qǐng)來(lái)了渭濱區(qū)環(huán)境保護(hù)局的專家為我們小隊(duì)進(jìn)行了歷時(shí)一個(gè)多小時(shí)的環(huán)保知識(shí)講座。為了擴(kuò)大影響，我們還將五、六年級(jí)大部學(xué)生叫來(lái)一起聽了報(bào)告。報(bào)告主要從四個(gè)方面進(jìn)行了闡述。環(huán)境保護(hù)的意義、清姜河流域的情況介紹、寶雞市取水源情況介紹、目前清姜河流域污染的主要原因及應(yīng)采取的措施。

為了擴(kuò)大宣傳環(huán)保知識(shí)的力度，我們通過(guò)板報(bào)欄，將環(huán)境保護(hù)的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響。制作了校園環(huán)境保護(hù)網(wǎng)站，進(jìn)行宣傳。同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生制作了有關(guān)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的電子科技小報(bào)，并在學(xué)生中開展保護(hù)知識(shí)系列活動(dòng)，建立了以環(huán)境保護(hù)為主題的自然科學(xué)展示廳。

通過(guò)這些活動(dòng)，擴(kuò)大了影響，使我校形成了人人知環(huán)保，人人講環(huán)保，人人爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士的良好風(fēng)氣，為我們下一步順利開展環(huán)保考察活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2　積極鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與，激發(fā)他們開展科學(xué)探究活動(dòng)的興趣。

由于受舊的教學(xué)觀念的影響，學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)乃至社會(huì)的部分人一直認(rèn)為，只要學(xué)好語(yǔ)文、數(shù)學(xué)這些“主科”就行了。其他科不用太費(fèi)心。這樣就給我們開展活動(dòng)造成了一定的阻力。為此，我們通過(guò)各種形式的宣傳，轉(zhuǎn)變學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)的觀念。抓住學(xué)生與生俱來(lái)的好奇心這一特點(diǎn)，積極鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與科學(xué)探究活動(dòng)，激發(fā)他們的興趣。經(jīng)過(guò)努力。我校的環(huán)境保護(hù)考察小隊(duì)正式成立了。小隊(duì)成員都是愛好科學(xué)活動(dòng)，喜歡探究，對(duì)科學(xué)充滿興趣的未來(lái)的“小科學(xué)家”。

3　指導(dǎo)學(xué)生分組活動(dòng)，培養(yǎng)他們的團(tuán)結(jié)合作精神。

為了充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)他們的合作精神，我們引導(dǎo)學(xué)生自愿分成了5個(gè)小組，并要求每組選出一名組織能力強(qiáng)的同學(xué)為組長(zhǎng)。小組成員分頭行動(dòng)，進(jìn)行信息的收集、考察活動(dòng)中材料的準(zhǔn)備等工作，培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)結(jié)合作的精神。

4　指導(dǎo)學(xué)生制訂活動(dòng)計(jì)劃，使他們體驗(yàn)科學(xué)探究活動(dòng)的過(guò)程與方法。

各小組利用業(yè)余時(shí)間分頭制訂出了實(shí)地考察計(jì)劃，有的小組的計(jì)劃寫得較詳細(xì)?？刹僮餍詮?qiáng)，但個(gè)別小組的計(jì)劃不夠詳細(xì)、不夠?qū)嶋H，要考察的內(nèi)容也沒有寫明白、寫全面。這樣的計(jì)劃沒法實(shí)施。讓他們看看別的小組的計(jì)劃，相互借鑒。不久他們就制訂出了詳細(xì)的計(jì)劃。

5　尋求各方支援，作好物資準(zhǔn)備。

由于清姜河流域較長(zhǎng)，全靠徒步行走不能完成任務(wù)，需要代步的交通工具。學(xué)校在_資金條件嚴(yán)重困難的情況下，仍然為我們小隊(duì)派了一輛小面包車，但仍沒法解決全體隊(duì)員的問(wèn)題，這時(shí)有些同學(xué)就想到了向家長(zhǎng)求援，經(jīng)過(guò)與部分家長(zhǎng)聯(lián)系，他們都很支持我們的活動(dòng)，又為我們義務(wù)出了四輛面包車和一輛轎車，這樣就解決了外出考察的交通工具問(wèn)題。

解決了交通問(wèn)題后，我們就著手準(zhǔn)備考察的物品、記錄、考察工具等。各小組按照計(jì)劃準(zhǔn)備好了采集水樣的瓶子，用于測(cè)量排污口的卷尺、木棒，記錄第一手資料的記錄本，照相機(jī)、錄像機(jī)。同時(shí)制訂出了考察路線圖。計(jì)劃去時(shí)坐車，盡量走到離清姜河源頭近的地方，從那里開始分上、中、下游三段進(jìn)行考察取水樣，做好記錄，并進(jìn)行拍照、錄像。留下第一手資料。

(二)實(shí)施階段

1　信息的收集。

分好小組后。各小組都制訂了考察計(jì)劃，并按照計(jì)劃開始第一階段的實(shí)施，即信息收集階段。同學(xué)們有的從書上查到了一些有關(guān)的資料，有的同學(xué)尋求家長(zhǎng)的支援，請(qǐng)家長(zhǎng)幫忙收集到了一些資料，尤其是第三小組的

同學(xué)還從家長(zhǎng)處收集到了過(guò)去家長(zhǎng)在清姜河拍的照片，從照片上能看出那時(shí)清姜河的本來(lái)面貌。還有的同學(xué)在老師的幫助下從網(wǎng)上查到了有關(guān)河水污染的一些資料，這些都有助于我們這次活動(dòng)的順利開展，

2　信息的整理、交流。

星期六小隊(duì)活動(dòng)時(shí)。隊(duì)員們帶來(lái)了一大堆資料，如《環(huán)境保護(hù)報(bào)》《小學(xué)生學(xué)習(xí)報(bào)》、《少年科技報(bào)》等，大部分的信息是從網(wǎng)上下載的，如：中國(guó)科普網(wǎng)、學(xué)生科技網(wǎng)等。大家分頭將這些資料進(jìn)行了歸納、分類，整理，然后又進(jìn)行了小組間的交流，通過(guò)交流，使大家收集的資料能夠資源共享，收到了較好的效果。

三、課題報(bào)告

經(jīng)過(guò)歷時(shí)一個(gè)多月的考察，分析、討論，并通過(guò)走訪環(huán)保專家，上網(wǎng)查詢有關(guān)資料，我們指導(dǎo)學(xué)生寫出了本課題的結(jié)題報(bào)告。

清姜河段污染情況考察報(bào)告

隨著科學(xué)技術(shù)事業(yè)的突飛猛進(jìn)，人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題就上升為重中之重的首要問(wèn)題，

為此我們對(duì)清姜河段水域進(jìn)行了考察，考察結(jié)果報(bào)告如下：

1　清姜河水質(zhì)情況分析。

我們從嘉陵江源頭出發(fā)。將這一段流域分為上、中、下三段，在這些地段我們分別采集了十多瓶水質(zhì)樣本帶回學(xué)校，通過(guò)觀察、比較，得出結(jié)論：中、上游地段的水質(zhì)清澈、無(wú)異味、水中無(wú)雜質(zhì)，可以看見一些魚在水中游玩。說(shuō)明這一段水域基本無(wú)污染。中下游地段的水質(zhì)輕度渾濁，偶見漂浮的雜質(zhì)，有腥異味，沒有見到一尾魚。說(shuō)明這一地段韻水質(zhì)有輕度污染。下游的水質(zhì)混濁，水中有雜質(zhì)。有腥臭等異味，根本找不到一尾魚在水中生活。說(shuō)明這一地段的水質(zhì)污染嚴(yán)重。

為此我們得出結(jié)論：清姜河中下游地段的水已經(jīng)被污染

2　污染源情況分析。

(1)在清姜河沿岸居住的農(nóng)村居民，將生活垃圾直接堆放在沿岸，造成河道堵塞，河水嚴(yán)重荇染。其中沿岸的大小垃圾堆約33座，最大的一個(gè)垃圾堆約7500m3。這些是造成清姜河下游嚴(yán)重污染的重要原因。

(2)位于清姜河沿岸公路旁的一些餐館、洗車點(diǎn)、居民區(qū)、加油站等的污水。清姜河沿岸共有餐館約148個(gè)、洗車點(diǎn)20個(gè)左右、居民區(qū)大約有25個(gè)、加油站11個(gè)。這些地方的廢水大部分都直接排放到清姜河中，是造成清姜河水污染的又一因素。

(3)小型工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等排放的廢水污染。清姜河沿岸共有小型工廠約9個(gè)，養(yǎng)豬場(chǎng)2個(gè)。這些地方的廢水大部分都直接排放到河水中，造成河水的污染，其中就有一個(gè)寬1.3米、水深10厘米左右、流速較快的污水排放點(diǎn)直接將渾濁、散發(fā)著異味的污水排放到河水中，另一個(gè)緊挨岸邊的養(yǎng)豬場(chǎng)將混有豬糞便的污水直接排放到河水里。

(4)人為的盲目污染。在清姜河沿岸居住的人們，他們的環(huán)保意識(shí)不高，根本沒有意識(shí)到環(huán)保對(duì)他們自己乃至人類的重要性。在考察中，我們就親眼看到一些婦女在河道中洗衣服，任憑泛著洗衣粉泡沫的廢水流入河水，而在她們的下游就是我們寶雞市自來(lái)水廠的取水處。正是部分人的環(huán)保意識(shí)淡薄，無(wú)知，才導(dǎo)致清姜河水受到污染。

3　污染造成的危害。

(1)寶雞市的城市主要取水點(diǎn)就位于清姜河的中游地段，河水嚴(yán)重污染，會(huì)使寶雞市自來(lái)水質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。飲用這樣的水，會(huì)影響到寶雞市人民的身體健康。

(2)大量的生活垃圾、廢物倒入河道中會(huì)使清姜河河道變窄、堵塞。降低了河道的排水能力，遇到雨水到來(lái)的季節(jié)，就會(huì)造成河水泛濫，淹沒兩岸民居的危害。

(3)記得小時(shí)候，清姜河水清澈見底，一到盛夏，河邊總有一堆堆納涼的人們，水中總能見到游泳嬉戲的大人孩子以及一尾尾的魚，岸邊也能找到一些螃蟹、小蝦。如今中下游地段的魚蝦已不見蹤影，人們只能遠(yuǎn)離這里。污染已嚴(yán)重破壞這里的生態(tài)環(huán)境。

(4)考察沿岸，見到沿岸農(nóng)民都用河水灌溉菜地，這樣，污染的河水會(huì)進(jìn)入蔬菜體內(nèi)，人們長(zhǎng)期食用含有有害物質(zhì)的蔬菜，會(huì)得許多疾病。

4　我們的建議。

通過(guò)這次清姜河水質(zhì)污染情況的考察，同學(xué)們覺得目前的清姜河環(huán)境情況令人擔(dān)憂，都表示要強(qiáng)烈呼吁，引起有關(guān)方面的重視，加快治理清姜河沿岸環(huán)境工作的速度，大家紛紛提出了治理河水污染的建議，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

(1)加大環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳力度，定期召開環(huán)保知識(shí)講座，尤其是針對(duì)沿岸農(nóng)村居民，提高他們自覺保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，讓他們充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)他們自身乃至我們?nèi)祟惿娴闹匾浴?/p>

(2)清理沿岸的生活垃圾，盡快建立垃圾處理廠。建立、健全垃圾處理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制垃圾的去向。

(3)嚴(yán)格清姜河沿岸餐館、洗車點(diǎn)、小型工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等廢水排放的管理，督促環(huán)保工作人員不定期地進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的應(yīng)立即嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的要令其停業(yè)整頓或關(guān)閉。

(4)沿岸樹立明顯的宣傳環(huán)保知識(shí)的標(biāo)志，提醒人們注意保護(hù)環(huán)境，不要將垃圾傾倒到河床中，也不要在河中洗衣、洗車、洗牲畜，使河水免遭污染、生態(tài)免遭破壞。

(5)借鑒渭河兩岸治理環(huán)境的方法，逐步將清姜河兩岸建成花園式的娛樂、休閑場(chǎng)所，這樣即美化了環(huán)境又造福了一方百姓。

我們堅(jiān)信，隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，政府部門的重視及不斷努力，清姜河一定能重現(xiàn)河水清澈見底、魚蝦成群嬉戲、人們悠閑漫步河邊的景象。那時(shí)，我們就可以站在河岸激動(dòng)地說(shuō)：清姜河――寶雞人民的母親河，你是多么的美麗、迷人。

四、成果與體會(huì)

本課題實(shí)施雖歷時(shí)一個(gè)多月，但師生都受益匪淺。通過(guò)活動(dòng)不僅使學(xué)生養(yǎng)成了觀察的好習(xí)慣，而且鍛煉了他們吃苦耐勞的堅(jiān)強(qiáng)意志，同時(shí)培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我探究的能力。在活動(dòng)中，學(xué)生深深體會(huì)到污染對(duì)環(huán)境造成的種種危害，直至危及到我們?nèi)祟惖陌踩?/p>

篇2

中圖分類號(hào)：G630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2013）-03-0256-01

隨著新課程改革理念的不斷深入人心，探究性學(xué)習(xí)方式得到了廣大教師的認(rèn)可和應(yīng)用。如何開展探究性學(xué)習(xí)，如何讓學(xué)生在探究性學(xué)習(xí)過(guò)程中得到發(fā)展？下面，筆者就鄉(xiāng)土地理教學(xué)如何開展探究活動(dòng)進(jìn)行粗淺的探討。

一、教學(xué)設(shè)想

探究既是學(xué)習(xí)過(guò)程又是學(xué)習(xí)目的之一。探究性學(xué)習(xí)是仿照科學(xué)研究的過(guò)程來(lái)學(xué)習(xí)科學(xué)內(nèi)容，從而在掌握科學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，體驗(yàn)、理解和應(yīng)用科學(xué)研究方法，提高科研能力的一種學(xué)習(xí)方式。在此次探究活動(dòng)中，筆者設(shè)想讓學(xué)生在活動(dòng)中通過(guò)考察了解家鄉(xiāng)河流污染狀況，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的水質(zhì)分析方法，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出切實(shí)可行的防治對(duì)策和合理化建議。

二、探究性學(xué)習(xí)的具體實(shí)施

探究性學(xué)習(xí)注重學(xué)習(xí)的過(guò)程和學(xué)生的實(shí)踐與體驗(yàn)。在具體組織實(shí)施時(shí)，筆者特別強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)具體目標(biāo)：一是獲得親身參與研究探索的體驗(yàn)。二是培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。三是培養(yǎng)收集、分析和利用信息的能力。四是學(xué)會(huì)分享與合作。具體操作如下。

1.要求學(xué)生按照下列考察內(nèi)容和要求設(shè)計(jì)一個(gè)調(diào)查表格，再對(duì)白銀的河流進(jìn)行具體考察，結(jié)束后寫出考察報(bào)告。

（1）考察內(nèi)容為：①觀察水的顏色。②看水面有哪些漂浮物。③看河床淤墊情況并估測(cè)河寬和水深。④觀察河岸植被，有無(wú)草木護(hù)堤，水土流失是否嚴(yán)重？⑤沿河有哪些工廠企業(yè)，有無(wú)向河流傾倒工業(yè)、生活垃圾現(xiàn)象？⑥沿河兩岸有多少個(gè)廢水排污口？其中工廠廢水排污口和城市生活污水排污口各是多少？⑦沿河有無(wú)糞堆、茅缸和廁所，共有多少個(gè)？⑧河岸附近農(nóng)田菜地農(nóng)藥、化肥的污水是否有可能流入河流？⑨沿河有無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的污水排入？⑩考察河流的供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、灌溉、航運(yùn)和旅游等功能。

（2）考察目的：了解家鄉(xiāng)河流污染狀況，并作出分析。

（3）撰寫考察報(bào)告，要求有觀點(diǎn)、有分析，并提出切實(shí)可行的防治措施和合理化建議。

2.組織學(xué)生做一個(gè)水質(zhì)分析小實(shí)驗(yàn)。具體步驟如下：

（1）采樣：用大玻璃杯在河流中采取水樣。

（2）觀察水的顏色：取一小塊白色瓷片放入水中30～40厘米深，水體在瓷片上呈現(xiàn)的顏色即是水色。

（3）聞水的味道：取100毫升水樣，放在250毫升錐形瓶中，蓋一表面皿，在電爐上加熱至沸騰，立即取下錐形瓶就可聞其氣味。

（4）測(cè)酸堿性：用石蕊試紙進(jìn)行試驗(yàn)。如果紅色試紙變成藍(lán)色，即為堿性反應(yīng)；如果藍(lán)色試紙變?yōu)榧t色，則為酸性反應(yīng)。若兩種試紙均不起作用，則為中性。

（5）看水污染對(duì)生物的影響。將水樣倒入燒杯中，然后放兩條小魚在水里，如小魚始終在燒杯中漫游，說(shuō)明水質(zhì)較好，污染不嚴(yán)重。如小魚放進(jìn)去過(guò)不了多久就死去，說(shuō)明水質(zhì)污染嚴(yán)重。實(shí)驗(yàn)做完后，要求學(xué)生做一份實(shí)驗(yàn)分析報(bào)告，讓學(xué)生通過(guò)做實(shí)驗(yàn)分析出家鄉(xiāng)水質(zhì)受污染的程度。

3.以按座位就近組合為原則，將班上每4位同學(xué)分為一個(gè)小組，以小組為單位進(jìn)行沿河考察并撰寫調(diào)查報(bào)告。

4.設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)表格，采取學(xué)生自我評(píng)價(jià)、學(xué)生互評(píng)、教師評(píng)價(jià)的多維評(píng)價(jià)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)分為以下三項(xiàng)：

（1）日常學(xué)習(xí)。①課堂學(xué)習(xí)。主要有發(fā)言的主動(dòng)性、信息綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)、質(zhì)疑學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)等評(píng)價(jià)方式。②課堂練習(xí)。主要有按時(shí)完成、獨(dú)立守成、正確率等評(píng)價(jià)方式。

（2）期末筆試?；A(chǔ)知識(shí)與基本技能筆試。

（3）地理活動(dòng)項(xiàng)目成果。下列地理活動(dòng)可根據(jù)具體情況自由選擇：地理課題研究、地理主題活動(dòng)、地理氣象觀測(cè)、地震觀測(cè)、鄉(xiāng)土地理探究、地理天文觀測(cè)等。其評(píng)價(jià)方式可從行為表現(xiàn)、參與度、情感態(tài)度三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

以上評(píng)價(jià)采用百分制，以自我評(píng)價(jià)、他人評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)三種方式進(jìn)行。

三、總結(jié)與反思

1.探究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)教師要傾聽學(xué)生，重視探究中學(xué)生的個(gè)人觀念、獨(dú)特感受和體驗(yàn)，并引導(dǎo)學(xué)生積極反思。筆者在這次探究活動(dòng)中，通過(guò)調(diào)查表格巧妙地設(shè)問(wèn)，引導(dǎo)學(xué)生圍繞白銀河流污染狀況展開全面調(diào)查，使學(xué)生在后來(lái)的活動(dòng)中目標(biāo)明確、條理清楚、態(tài)度積極，獲得了深刻的親身體驗(yàn)，形成了善于質(zhì)疑、樂于探究、勤于動(dòng)手、努力求知的積極態(tài)度，掌握了科學(xué)的研究方法。此外，在做水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，學(xué)生學(xué)會(huì)了科學(xué)的研究方法，體驗(yàn)了挫折與成功，獲得了獨(dú)特的親身體驗(yàn)。

篇3

考察時(shí)間：略

拆開一看，人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品。大部分是用泡沫塑料填充的去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會(huì)用一個(gè)小塑料袋包裝；去快餐店吃快餐，服務(wù)員會(huì)遞給你一份用塑料盒裝的飯菜；去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面…無(wú)一不用塑料袋裝給你甚至買一頭蒜、一塊姜，也會(huì)用一只小塑料袋裝起來(lái)。塑料制品給我生活帶來(lái)的許多方便，而且價(jià)錢也便宜。但是可曾想過(guò)，為人們提供方便的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了一場(chǎng)“白色災(zāi)難”

寒假，為此。進(jìn)行了多方面的考察研究，查閱各種資料，并進(jìn)行分析總結(jié)。

一、考察研究：

1塘墩路上。家門前的一個(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下，半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次；中午扔了105次；而晚上也扔了95次，這僅僅是一個(gè)垃圾箱，一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多，不難想象全國(guó)乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料，將是一個(gè)天文數(shù)字。

2龍井路的一家小快餐店里打聽到一天中能賣掉快餐250份左右。每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè)，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)。

3延續(xù)第二項(xiàng)考察。又走訪了鎮(zhèn)工商所。工商所的叔叔熱情地接待了解到鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計(jì)算，僅鎮(zhèn)，一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬(wàn)個(gè)左右。

4去了新華書店。學(xué)校的圖書室查閱資料，但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少，看來(lái)，得找另外的辦法。

5又去了環(huán)衛(wèi)所。每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。那里，環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我鎮(zhèn)。還了解到白色污染”真正組成，并初步了解了白色污染”危害。

6為了擺脫困難。哥哥姐姐的幫助下，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。網(wǎng)上我尋找到一片廣闊的空間，使我對(duì)“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。這對(duì)我撰寫考察報(bào)告起到很大的幫助。

二、什么是白色污染”

底什么是白色污染”呢？白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么。各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(PE聚氯乙烯(PV聚丙烯(PP聚苯乙烯樹脂(PS這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。

三、造成“白色污染”主要原因：

1塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置。垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的沒回收利用。

2許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理。放任自流。

3國(guó)現(xiàn)有的法律對(duì)塑料包裝廢棄物的處理。沒有制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。

4盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下。城區(qū)變得整潔得多了但是總的來(lái)講，但人們環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

四、白色污染”危害：

（一）視覺危害：

給人們視覺帶來(lái)不良刺激。散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋。

（二）潛在危害：

1塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留。長(zhǎng)期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物。被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。

3進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大。很難處理。如果將它填埋，會(huì)占用大量土地，而且，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。

4部分的塑料含有毒性。如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對(duì)人體的健康不利。

5使臭氧層變薄。

而臭氧層存在于天空中，對(duì)“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面。兩者相隔那么遙遠(yuǎn)，怎么會(huì)有關(guān)系呢？經(jīng)過(guò)翻閱資料，查閱書籍并問(wèn)了一些教師得出：白色污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。大家都知道太陽(yáng)是一種溫度可達(dá)到上萬(wàn)度的天然發(fā)光和發(fā)熱的大火球”當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球？為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了當(dāng)太陽(yáng)輔射時(shí)，便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊?？捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層，使它變薄，這將會(huì)是地球巨大的危機(jī)。

篇4

中圖分類號(hào)：X171文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）08007902

1濕地基本情況

根據(jù)《濕地公約》，濕地是指天然的或人工的、永久的或間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶，帶有靜止或流動(dòng)、淡水或半咸水及咸水水體，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6m的海域。

濕地是全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一，具有洪水調(diào)蓄、調(diào)節(jié)氣候、凈化水體、美化環(huán)境和維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能，被稱為“地球之腎”和“人類文明的發(fā)源地”，由于人口增多，人類的破壞使?jié)竦孛娣e萎縮、消失和退化，引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，保護(hù)和恢復(fù)濕地已成為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。

臨桂縣會(huì)仙鎮(zhèn)地處巖溶分布區(qū)，屬峰林平原地貌，分布其中的睦洞湖、古桂柳運(yùn)河和大量溝汊組成低海拔巖溶濕地，一般巖溶地區(qū)地表水滲漏嚴(yán)重，因這里獨(dú)特的地質(zhì)水文構(gòu)造，形成了低海拔巖溶地區(qū)獨(dú)一無(wú)二的會(huì)仙喀斯特巖溶濕地，濕地類型有：河流濕地（古桂柳運(yùn)河）、湖泊濕地、沼澤濕地和庫(kù)塘濕地。濕地范圍涉及會(huì)仙鎮(zhèn)睦洞、四益、新民、山尾、文全、馬面6個(gè)村委，面積約6km2。會(huì)仙濕地自2006年以來(lái)受到各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、專家的關(guān)注，2007年國(guó)際濕地中國(guó)辦事處主任陳克林教授、國(guó)際專家BILL考察濕地后在臨桂召開研討會(huì)把濕地命名為桂林會(huì)仙喀斯特濕地。

會(huì)仙濕地自形成以來(lái)養(yǎng)育了周邊的人民，為人們提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)保障（圖1）。

2.1維持生物多樣性

根據(jù)廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院于2009年4月開展的綜合考察和廣西水產(chǎn)研究所于2006年開展的水生植物專項(xiàng)調(diào)查，會(huì)仙喀斯特濕地有維管束植物108科241屬316種（含變種、亞種和變型），其中蕨類植物13科16屬20種，裸子植物1科1屬1種，被子植物95科224屬294種，其中有二級(jí)保護(hù)植物野生稻。陸生脊椎動(dòng)物有234種，分別隸屬4綱23目6科，其中有重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物19種，分別為一級(jí)保護(hù)東方白顴，二級(jí)保護(hù)虎紋蛙、黑頭白鹮、黑冠鵑隼、黑翅鳶、蛇鵰、鳳頭鷹、松雀鷹、雀鷹、蒼鷹、普通鵟、紅隼、燕隼、褐翅鴉鵑、小鴉鵑、草鸮、領(lǐng)頭鵑、領(lǐng)鵂鹠、斑頭鵂鹠。魚類有46種，隸屬6目16科39屬。底棲動(dòng)物有30種分屬3門6綱。浮游動(dòng)物有26科59屬95種。浮游植物有6門79屬。

濕地生物多樣性是物種遺傳基因庫(kù)，對(duì)維持野生物種種群的存續(xù)，篩選和改良具有商品意義的物種，均有重要意義（圖2）。

會(huì)仙喀斯特濕地位于桂江與柳江分水嶺區(qū)域上的低洼地帶，通過(guò)會(huì)仙河、相思江、良豐江與柳江、桂江水系相連，柳江和桂江任何一邊漲水通過(guò)濕地可以灌入另一邊，起到平衡調(diào)蓄的作用；當(dāng)兩邊都漲洪水時(shí)，濕地也會(huì)有蓄洪削峰的作用。

2.3降解污染物作用明顯

會(huì)仙濕地地勢(shì)低洼，周圍地表徑流和地下水流向濕地中央，周圍工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活污水流向濕地后，通過(guò)濕地生物和化學(xué)過(guò)程可使有毒物質(zhì)降解和轉(zhuǎn)化。

3濕地的經(jīng)濟(jì)效益

（1）提供豐富的物質(zhì)產(chǎn)品。每年濕地周邊的群眾都能從濕地中捕獲大量的魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品，增加了農(nóng)民的收入。

（2）提供水資源。濕地周邊水稻、西瓜、葛根、淮山等作物在枯水季節(jié)都是依賴抽會(huì)仙濕地水灌溉。

（3）水運(yùn)。濕地周邊農(nóng)民生產(chǎn)、生活都是以小船為交通工具。

4濕地的社會(huì)效益

會(huì)仙濕地海拔在150m左右，屬典型的巖溶峰林平原地貌。以大量湖泊、溝汊、洲灘組成的濕地與其中的喀斯特巖溶組成秀美的湖光山色，具有自然觀光、旅游、娛樂等美學(xué)方面的功能。會(huì)仙濕地復(fù)雜多樣的植物群落是鳥類和兩棲類動(dòng)物繁殖、棲息、遷徙、越冬的場(chǎng)所，會(huì)仙濕地是“湘桂走廊”候鳥遷徙的通道，是游客觀鳥的絕佳勝地，也是游客體驗(yàn)江南水鄉(xiāng)農(nóng)民駕舟勞作處。

濕地中唐長(zhǎng)壽元年開鑿的“相思埭”長(zhǎng)15km，沿河建有陡門24座、橋11座。對(duì)古桂柳運(yùn)河文化的研究具有重要價(jià)值。

濕地生態(tài)系統(tǒng)中多樣的動(dòng)植物群落、瀕危物種，在科研中都有重要地位，為科研提供材料和基地。

5存在的問(wèn)題

由于對(duì)濕地的作用和效益認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致人們往往只看到濕地的直接經(jīng)濟(jì)效益，忽略了濕地生態(tài)功能和社會(huì)價(jià)值，保護(hù)管理不到位，會(huì)仙濕地面臨多種威脅。

（1）濕地周圍人口密度較大，養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中使用的農(nóng)藥、化肥、飼料產(chǎn)生的污染及生活污水對(duì)濕地的破壞程度越來(lái)越大。

（2）大量濕地被圍墾為魚塘、農(nóng)田、果園和旱地，濕地面積減少生態(tài)功能減弱。

（3）干旱季節(jié)水資源過(guò)度利用，濕地周邊泥沙淤積，與外界交流的水路不暢，加劇了濕地災(zāi)害。

（4）外來(lái)物種入侵影響濕地水域健康，主要是水葫蘆、克氏原螯蝦和福壽螺的侵入蔓延。

（5）我國(guó)還沒有濕地立法，全國(guó)土地保護(hù)和利用規(guī)劃沒有專門的“濕地”類型，而是歸為河流、湖泊或未利用地，現(xiàn)狀對(duì)濕地的保護(hù)和管理很不利。

（6）濕地范圍土地權(quán)屬集體或個(gè)人，農(nóng)民有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，有追求利潤(rùn)最大化的意愿，濕地保護(hù)與開發(fā)的矛盾明顯。

（7）濕地保護(hù)與恢復(fù)資金投入不足。會(huì)仙濕地保護(hù)與恢復(fù)需要多部門大力合作，有穩(wěn)定的資金投入。

6對(duì)策與建議

（1）依據(jù)《廣西桂林會(huì)仙喀斯特國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》，制定具體的實(shí)施操作方案，落實(shí)公園范圍、扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)具體工作。

（2）充分發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，整合資源，多方面籌措資金，為濕地公園保護(hù)和建設(shè)提供保障。

（3）加強(qiáng)宣傳，提高公眾對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)。利用標(biāo)語(yǔ)、廣播電視和集中開展活動(dòng)等多種方式，特別是每年2月2日的濕地日的宣傳。通過(guò)政府開展以濕地為主題的大型文化藝術(shù)活動(dòng)，使廣大群眾可以深入了解濕地，認(rèn)識(shí)濕地，呵護(hù)濕地，弘揚(yáng)濕地文化。

（4）通過(guò)招商引資、政策傾斜，引入商業(yè)開發(fā)，并做好開發(fā)與保護(hù)規(guī)劃，做到在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)。

（5）進(jìn)行水工程修復(fù)，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)水、生態(tài)增水，增加濕地面積，增強(qiáng)濕地功能。積極與水利部門溝通，爭(zhēng)取水利廳的支持，結(jié)合水利局制定的會(huì)仙濕地水工程修復(fù)規(guī)劃，制定具體方案，再現(xiàn)唐長(zhǎng)壽元年修筑勾通長(zhǎng)江水系和珠江水系的古桂柳運(yùn)河風(fēng)貌及“水泊梁山”濕地景觀。

（6）還田于湖，還地于湖，擴(kuò)大濕地面積。通過(guò)物理、化學(xué)措施對(duì)被破壞的濕地進(jìn)行恢復(fù)，通過(guò)人工種植、人工放流等措施促進(jìn)濕地生物鏈重建。

（7）減少周邊對(duì)濕地的污染，生活垃圾和污水集中無(wú)害化處理，農(nóng)業(yè)用地實(shí)行生態(tài)經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展沼氣建設(shè)，提供潔凈能源。

（8）清除動(dòng)植物外來(lái)物種的危害。

（9）在濕地周邊及濕地中適當(dāng)植樹造林，喬灌結(jié)合，實(shí)現(xiàn)美化、香化、綠化濕地。

（10）建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因濕地受損失的群體做補(bǔ)償。

（11）加強(qiáng)與國(guó)際保護(hù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，爭(zhēng)取技術(shù)和資金支持。

（12）建立作好社區(qū)共管。濕地涉及村委，人口近20000人，他們是與濕地保護(hù)關(guān)系最為密切的群體，通過(guò)宣教，使?jié)竦刂苓吷鐓^(qū)的居民主動(dòng)參與到濕地的保護(hù)中來(lái)。加大社區(qū)參與濕地管理程度和加強(qiáng)與社區(qū)的信息溝通，提高居民素質(zhì)，讓社區(qū)分擔(dān)一部分基礎(chǔ)工作，同時(shí)從濕地的保護(hù)發(fā)展中獲得收益或項(xiàng)目支持。

總之，會(huì)仙濕地建設(shè)有著特別重要的生態(tài)價(jià)值，根據(jù)現(xiàn)有資源狀況，通過(guò)保護(hù)、修復(fù)、開發(fā)，發(fā)揮其涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等作用，對(duì)維護(hù)漓江大水系生態(tài)系統(tǒng)平衡有非常重要的意義，也是建設(shè)“生態(tài)廣西”的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：G633.55文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2013）04-0240-01

課堂調(diào)控既是一門藝術(shù)，也是教師教學(xué)水平與能力的展現(xiàn)。良好有效地的調(diào)控能使課堂出現(xiàn)張馳有致、意趣盎然的良好氛圍，從而提高教學(xué)的質(zhì)量與效率。本文僅結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，談?wù)剮追N調(diào)控方法的運(yùn)用。

1.機(jī)智調(diào)控的運(yùn)用

在地理課堂教學(xué)中，往往會(huì)遇到來(lái)自自身和學(xué)生的意想不到的偶發(fā)事件，對(duì)于這些偶發(fā)事件，若處理不當(dāng)，就會(huì)影響正常的教學(xué)秩序，甚至?xí)?dǎo)致一堂課教學(xué)的失敗。因此，教師應(yīng)具備一定的教學(xué)機(jī)智，做到臨"危"不亂，處變不驚，快速做出反應(yīng)，當(dāng)機(jī)立斷，及時(shí)采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧粍?dòng)為主動(dòng)，有效地調(diào)控地理課堂教學(xué)。本學(xué)期我所教的一個(gè)新班第一堂地理課，進(jìn)入班級(jí)剛一上講臺(tái)就被絆了個(gè)大跟頭，引起同學(xué)們一陣哄堂大笑，好不尷尬。我起來(lái)后，面帶微笑，平靜地對(duì)同學(xué)們說(shuō)："你看，教學(xué)工作多么神圣呀，一登上講臺(tái)就為之傾倒了。"一句話既解除了尷尬，又拉近了師生距離。新課導(dǎo)入是教師們十分關(guān)注的，并在課前做了精心準(zhǔn)備，但教師更要善于根據(jù)課堂實(shí)際情況做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。一次，學(xué)生剛剛上過(guò)體育課，一個(gè)個(gè)滿臉通紅進(jìn)入教室靜不下來(lái)，我靈機(jī)一動(dòng)，問(wèn)學(xué)生熱不熱，學(xué)生樂呵呵地回答了一個(gè)"熱"字，我說(shuō)，我先給大家放一段錄像，好讓大家涼快涼快。錄像中南極洲的烈風(fēng)暴雪、冰天雪地、海洋中漂浮的冰山等出現(xiàn)在學(xué)生面前，把學(xué)生帶入了佳境。

2.開展探究式學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生能力

探究式學(xué)習(xí)是指從學(xué)科領(lǐng)域或現(xiàn)實(shí)生活中選擇和確立主題，在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)類似于學(xué)術(shù)研究的情境。學(xué)生通過(guò)獨(dú)立自主地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、實(shí)驗(yàn)、操作、調(diào)查、收集與處理信息、表達(dá)與交流等探索活動(dòng)， 獲得知識(shí)，培養(yǎng)能力，發(fā)展情感與態(tài)度，特別是發(fā)展探索精神與創(chuàng)新能力。它倡導(dǎo)學(xué)生的主動(dòng)參與， 其特點(diǎn)是自主性、實(shí)踐性、綜合性、開放性。

在中學(xué)地理課堂教學(xué)中，開展"探究型"式學(xué)習(xí)，打破書本知識(shí)觀點(diǎn)的束縛，讓學(xué)生參與地理現(xiàn)象的分析研究， 能夠給予學(xué)生更開放、自由的思維空間，更易于思維創(chuàng)新。同時(shí)，地理學(xué)科的區(qū)域性和綜合性規(guī)律明顯，更能推動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。相對(duì)于傳統(tǒng)"知識(shí)型"課堂教學(xué)，"探究型"教學(xué)模式更重視學(xué)生的主動(dòng)參與和基礎(chǔ)知識(shí)的應(yīng)用研究， 而相對(duì)減輕課堂45分鐘內(nèi)課本基礎(chǔ)知識(shí)的講解，從根本上提高課堂教學(xué)效率，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和能力。

3.走出課堂，注重社會(huì)實(shí)踐

課堂教學(xué)并不僅僅局限于教室，還應(yīng)該讓課堂中的知識(shí)傳授活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)，使課堂教學(xué)形式更加多樣化。就地理學(xué)科本身的特點(diǎn)而言，它與人們的生產(chǎn)生活實(shí)踐聯(lián)系非常緊密。因此，不但上課時(shí)要結(jié)合實(shí)際經(jīng)常教學(xué)生用學(xué)到的理論知識(shí)解釋生活中的地理事物和地理現(xiàn)象，讓學(xué)生體會(huì)到地理課程的實(shí)用性。到野外觀察更是學(xué)習(xí)地理所必需的，也是搞好地理課堂教學(xué)所必需的，有時(shí)候教室以外是我們最好的課堂。

比如學(xué)習(xí)"陸地地形"時(shí)，筆者就組織學(xué)生考察本地地形的種類和特征；講到"環(huán)境保護(hù)"時(shí)，就組織學(xué)生到廢品回收站和垃圾處理站參觀，然后要求學(xué)生回校寫考察報(bào)告。讓學(xué)生走出校門，有利于學(xué)生了解自然、了解社會(huì)，有利于增強(qiáng)學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用知識(shí)的能力及學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

4.創(chuàng)造和諧平等的課堂教學(xué)環(huán)境

關(guān)于這一點(diǎn)我覺得應(yīng)從兩方面來(lái)看，一是師生之間的平等。師生之間的平等就是要改變過(guò)去所謂的師道尊嚴(yán)，教師絕對(duì)的權(quán)威，我說(shuō)的就是對(duì)的，不允許學(xué)生有自己的觀點(diǎn)，這是和課改精神背道而馳的?，F(xiàn)階段教師的角色是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者，因此我們要首先給自己定位，只有找準(zhǔn)了位置，才能更好的發(fā)揮教師的作用，更好的構(gòu)建和諧民主的課堂。二是學(xué)生之間的平等，也就是說(shuō)要求教師要關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，有的教師只關(guān)注好學(xué)生，如課上提問(wèn)，參加各種活動(dòng)等都有教師心目中的好學(xué)生來(lái)參加。而有的老師認(rèn)為只要把成績(jī)差的學(xué)生或問(wèn)題學(xué)生管住，班里的課堂秩序就不用操心了。其實(shí)這兩種做法都是不可取的。當(dāng)然這里的關(guān)注不一定非得面對(duì)面的交流，課上經(jīng)常提問(wèn)，有時(shí)一句話，一個(gè)眼神，一個(gè)手勢(shì)都可與學(xué)生進(jìn)行交流。所謂的師生互動(dòng)，或高層次的師生互動(dòng)是師生之間的思維互動(dòng)。當(dāng)師生關(guān)系融洽的時(shí)候，我想課堂的氣氛肯定也是非常融洽的，教學(xué)效果也就可想而知了。

另外要注意，一堂課只有45分鐘，課堂上的每一分每一秒都不能浪費(fèi)，應(yīng)盡可能把它都用在教學(xué)內(nèi)容上。至于課堂上發(fā)生的一些突發(fā)事件，可盡量把它押后到課后再處理，以利于師生雙方都能始終保持一種和諧的關(guān)系和專注的心態(tài)去上好這節(jié)課，并且獲得更多的時(shí)間去完成教學(xué)目標(biāo)，提高教學(xué)效果，即最大限度地使學(xué)生學(xué)到知識(shí)、習(xí)得技能、形成能力和提高認(rèn)識(shí)。

篇6

中圖分類號(hào)：F426 文章編號(hào)：1009-2374（2016）19-0169-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.081

項(xiàng)目策劃是項(xiàng)目管理者針對(duì)既定項(xiàng)目，確定項(xiàng)目管理目標(biāo)、項(xiàng)目管理過(guò)程和相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的活動(dòng)。項(xiàng)目策劃的目的是規(guī)避、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)。

1 項(xiàng)目策劃的作用

一個(gè)好的項(xiàng)目策劃能夠發(fā)揮如下作用：明確項(xiàng)目的管理目標(biāo)（工期目標(biāo)、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)、業(yè)績(jī)目標(biāo)等）；明確項(xiàng)目開工準(zhǔn)備原則和方案，確保順利開工；指導(dǎo)各項(xiàng)實(shí)施性管理計(jì)劃的編制；企業(yè)總部及時(shí)有效地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和指導(dǎo)；及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控。

2 項(xiàng)目策劃的依據(jù)

（1）施工合同，招、投標(biāo)文件；（2）設(shè)計(jì)文件以及其他相關(guān)資料；（3）現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告；（4）適用于項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范清單等；（5）公司決策層的管理預(yù)期、管理現(xiàn)狀及內(nèi)部資源條件。

要做好項(xiàng)目策劃，策劃小組必須熟悉上述五個(gè)方面事項(xiàng)，策劃現(xiàn)場(chǎng)考察人員要對(duì)策劃小組進(jìn)行交底，最好是由考察人員直接參與項(xiàng)目策劃。現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告由施工企業(yè)自主完成，主要內(nèi)容包括：（1）工程地質(zhì)、氣象水文、交通、水電、通信、征地拆遷、風(fēng)俗民情、環(huán)境保護(hù)等情況；（2）當(dāng)?shù)氐墓こ淘牧瞎?yīng)能力及價(jià)格、大型或關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)買或租賃價(jià)格及供貨周期、自采材料料源條件及成本、不同類別和技能等級(jí)的勞動(dòng)力供應(yīng)情況及勞務(wù)費(fèi)用等；（3）需國(guó)內(nèi)采購(gòu)的物資和設(shè)備的供貨周期、進(jìn)出口有關(guān)規(guī)定、運(yùn)輸方式、時(shí)間和費(fèi)用等；（4）建設(shè)程序、安全責(zé)任、合同糾紛仲裁、人員材料設(shè)備準(zhǔn)入、稅費(fèi)征免的法律規(guī)定。

3 項(xiàng)目策劃實(shí)施階段

項(xiàng)目策劃可分為投標(biāo)策劃和中標(biāo)后策劃。

4 投標(biāo)策劃

投標(biāo)策劃的主要目的是在滿足招標(biāo)文件要求的前提下，以中標(biāo)為目的，根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容既要滿足招標(biāo)文件要求，又要結(jié)合企業(yè)項(xiàng)目管理能力所做出的決策。

此階段的策劃主要由市場(chǎng)開發(fā)部門組織，相關(guān)部門、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員、擬任項(xiàng)目經(jīng)理參與。策劃的重點(diǎn)是分析工期、成本、安全、質(zhì)量、地緣情況方面的風(fēng)險(xiǎn)，既要確保發(fā)包人的目標(biāo)，也要確保企業(yè)的項(xiàng)目管理目標(biāo)。既然是以中標(biāo)為目的，假設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)考察資料準(zhǔn)確詳實(shí)的情況下，主要分析本次投標(biāo)中企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與不足，要從管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)成、設(shè)備配置及價(jià)格、材料來(lái)源及價(jià)格、主要?jiǎng)趧?wù)來(lái)源及工資水平、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、利潤(rùn)目標(biāo)等方面確定技術(shù)方案及投標(biāo)報(bào)價(jià)。要策劃出項(xiàng)目總目標(biāo)、項(xiàng)目工期目標(biāo)、項(xiàng)目人員構(gòu)成、分包方案、設(shè)備配置、材料來(lái)源等。

5 中標(biāo)后策劃

項(xiàng)目中標(biāo)后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)項(xiàng)目投標(biāo)策劃進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施性策劃，形成《XX項(xiàng)目策劃書》，實(shí)施性項(xiàng)目策劃書是項(xiàng)目實(shí)施額綱領(lǐng)性文件，各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃都要圍繞策劃書編制。要完成策劃書，還有一項(xiàng)工作要進(jìn)行。

6 中標(biāo)后補(bǔ)充調(diào)查

由于項(xiàng)目信息時(shí)效性、語(yǔ)言障礙、對(duì)所在國(guó)市場(chǎng)的了解程度，往往投標(biāo)前的項(xiàng)目調(diào)查不能完全反映實(shí)際情況，以XX項(xiàng)目為例，投標(biāo)前，承包商派人對(duì)所在國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，但由于得到項(xiàng)目信息時(shí)間太遲，前期調(diào)查時(shí)間太倉(cāng)促，加上調(diào)查人員對(duì)所在國(guó)市場(chǎng)完全不熟悉，在中標(biāo)后實(shí)際情況部分與調(diào)查不符，主要反映在材料價(jià)格和供應(yīng)能力，如工業(yè)用柴油價(jià)格要高于民用柴油價(jià)格50%（調(diào)查時(shí)為民用油價(jià)）、地材供應(yīng)商供應(yīng)能力不足（當(dāng)?shù)厮槭?yīng)商生產(chǎn)能力為50m3/天，不能滿足項(xiàng)目需要）等。在項(xiàng)目中標(biāo)后因其他原因遲遲不能開工，所在國(guó)市場(chǎng)發(fā)生變化。中國(guó)企業(yè)在海外承包項(xiàng)目幾乎每家企業(yè)都遇到類似情況，如果以原調(diào)查報(bào)告作為依據(jù)進(jìn)行實(shí)施性項(xiàng)目策劃，會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施造成很大影響，所以在進(jìn)行實(shí)時(shí)性項(xiàng)目策劃前必須進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，以確認(rèn)前期調(diào)查的準(zhǔn)確性。

7 項(xiàng)目策劃書的主要內(nèi)容

7.1 項(xiàng)目概況

根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況以表格方式說(shuō)明項(xiàng)目概況及要點(diǎn)。

7.2 項(xiàng)目主要管理目標(biāo)

按合同規(guī)定和工程特點(diǎn)，結(jié)合公司自身實(shí)際情況確定項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)、安全質(zhì)量環(huán)境管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)、人員屬地化目標(biāo)等。對(duì)有設(shè)計(jì)內(nèi)容的項(xiàng)目（如EPC項(xiàng)目）應(yīng)提出設(shè)計(jì)目標(biāo)。

7.3 項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案

任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，按工程規(guī)模大小確定項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模，合理劃分施工區(qū)段，確定項(xiàng)目經(jīng)理部人力資源配置。人員配置在投標(biāo)策劃時(shí)已經(jīng)初步確定，既滿足招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾，也要根據(jù)實(shí)際情況滿足現(xiàn)場(chǎng)管理需要，尤其在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、商務(wù)（合同）經(jīng)理選擇必須慎重，這將直接影響到項(xiàng)目成敗。

7.4 制訂總體進(jìn)度計(jì)劃及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

工程進(jìn)度計(jì)劃是以項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)行總的進(jìn)度安排，其作用是控制項(xiàng)目總工期和各單位工程的施工期限和銜接關(guān)系。它是其他項(xiàng)目計(jì)劃（月進(jìn)度計(jì)劃、物資進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、分包商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等）的基礎(chǔ)。一般采用橫道圖或雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)表示。清理項(xiàng)目關(guān)鍵線路的節(jié)點(diǎn)工期，針對(duì)關(guān)鍵幾點(diǎn)實(shí)行預(yù)警制度。要對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)優(yōu)化，合理安排工期，均衡施工，合理降低各種資源的總體消耗。

7.5 臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程策劃

明確項(xiàng)目經(jīng)理部或作業(yè)隊(duì)駐地建設(shè)的設(shè)計(jì)；明確大臨設(shè)施和過(guò)渡工程的實(shí)施計(jì)劃及主要指標(biāo)，如項(xiàng)目經(jīng)理部主副營(yíng)地、便道（線）、便橋、臨時(shí)用電、用水、采石場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、拌合站、制梁場(chǎng)等。

7.6 項(xiàng)目作業(yè)層和勞動(dòng)力配置計(jì)劃

結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)配置作業(yè)層人員。擬定勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)、招聘和進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃及駐地方案，一般采用圖表表示。

7.7 重、難點(diǎn)施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施策劃

（1）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目重、難點(diǎn)工程施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，策劃出技術(shù)可靠、資源均衡、進(jìn)度較快、經(jīng)濟(jì)合理的總體施工方案，并列出擬編制的專項(xiàng)施工技術(shù)方案清單及編制計(jì)劃表；（2）明確項(xiàng)目重、難點(diǎn)工程質(zhì)量控制部位，提出相應(yīng)的重、難點(diǎn)工程質(zhì)量控制

措施。

7.8 物資、設(shè)備采購(gòu)及運(yùn)輸計(jì)劃

（1）主要施工設(shè)備配置方案。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)合工程特點(diǎn)確定擬采用的關(guān)鍵施工設(shè)備選型，包括規(guī)格、數(shù)量及進(jìn)出場(chǎng)初步期限。通過(guò)對(duì)主要施工設(shè)備使用成本預(yù)測(cè)，初步確定調(diào)配、購(gòu)置或租賃計(jì)劃。在策劃設(shè)備購(gòu)置時(shí)同步考慮操作手的來(lái)源，所在國(guó)對(duì)操作手的要求，勞工管理政策等。（2）物資供應(yīng)方案主要內(nèi)容：土方、砂、石等地方材料的采、運(yùn)、加工、利用的方案；道路瀝青、水泥、鋼材等主要材料在屬地國(guó)主要物資資源情況和價(jià)格水平；進(jìn)口物資的關(guān)稅及增值稅等主要稅率及政策；充分利用公司或區(qū)域內(nèi)部可調(diào)配物資資源；依據(jù)施工圖核算出主要材料的品種、規(guī)格和數(shù)量的需用量計(jì)劃；臨時(shí)工程和輔助工程主要材料需用料計(jì)劃；主要材料預(yù)算價(jià)格水平、預(yù)算材料費(fèi)總額和物資采購(gòu)方案。大型周轉(zhuǎn)材料的整體策劃，根據(jù)項(xiàng)目特性可以考慮在屬地建流動(dòng)工廠的可能性。

物資設(shè)備計(jì)劃是保證項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵性計(jì)劃，必須根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查，尤其是工程量大、工期長(zhǎng)項(xiàng)目，要充分了解所在國(guó)進(jìn)出口方面法律法規(guī)，包括材料進(jìn)出口政策、進(jìn)口設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（認(rèn)證）及使用期限。

7.9 質(zhì)量管理計(jì)劃

質(zhì)量管理計(jì)劃是按照既定目標(biāo)，規(guī)定由誰(shuí)何時(shí)按照哪些管理程序完成項(xiàng)目各管理崗位職能文件，主要內(nèi)容包括明確崗位職責(zé)、過(guò)程質(zhì)量活動(dòng)、質(zhì)量管理措施、完成記錄等。質(zhì)量管理計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定，根據(jù)業(yè)主的管理模式開展質(zhì)量管理活動(dòng)，達(dá)到質(zhì)量

目標(biāo)。

7.10 職業(yè)健康及安全管理計(jì)劃

進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，分析項(xiàng)目安全控制的重點(diǎn)，編制安全防護(hù)計(jì)劃，策劃應(yīng)急預(yù)案；分析項(xiàng)目職業(yè)健康及安全重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確卡控要點(diǎn)，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施；針對(duì)工程所在國(guó)地方病，如瘧疾、血吸蟲等疾病，咨詢專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，制定有針對(duì)性的職業(yè)健康管理策劃方案；明確控制措施及責(zé)任人，完成時(shí)間和記錄；根據(jù)所在國(guó)職業(yè)健康及安全管理法規(guī)進(jìn)行管理活動(dòng)，必要情況下聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

7.11 環(huán)境管理計(jì)劃

環(huán)境管理計(jì)劃是針對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)出的環(huán)境因素制定的控制計(jì)劃，要明確控制措施和責(zé)任人，完成時(shí)間和記錄。施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪音、廢氣、廢水、垃圾等控制在當(dāng)?shù)卣囊笠詢?nèi)，不妨礙當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活；保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)的各種環(huán)境，制定文明施工措施，減少對(duì)周邊居民、企事業(yè)單位的影響。

7.12 預(yù)算及合同管理、變更索賠策劃

對(duì)合同特點(diǎn)及其執(zhí)行環(huán)境分析。包括合同價(jià)款水平分析，合同關(guān)于變更索賠的相關(guān)規(guī)定及執(zhí)行要點(diǎn)分析，有關(guān)承諾、投標(biāo)階段設(shè)計(jì)文件的深度。對(duì)影響成本或成本虧損的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素應(yīng)進(jìn)行反復(fù)優(yōu)化，找出降低成本的措施和方法；分包（指定分包）方策劃與選擇；分包市場(chǎng)調(diào)查分析；擬定分包策劃方案和時(shí)間表；通過(guò)綜合分析確定有實(shí)力、資信好的分包商；找出影響工程成本的主要分項(xiàng)，確定變更索賠方向，要求專人負(fù)責(zé)并在施工過(guò)程中做好相應(yīng)資料的收集工作。

7.13 風(fēng)險(xiǎn)管理策劃

海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策劃是項(xiàng)目策劃最重要的一項(xiàng)工作，根據(jù)海外項(xiàng)目工程特點(diǎn)，應(yīng)制訂如下風(fēng)險(xiǎn)管理策劃方案：（1）法律風(fēng)險(xiǎn)（主要是結(jié)合主合同、分包合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）；（2）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（主要包括成本風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、匯兌風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等）；（3）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（主要包括采用所在國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)沒有進(jìn)行合理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，導(dǎo)致工程量不必要的增加風(fēng)險(xiǎn)等）；（4）人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（主要針對(duì)征地拆遷、風(fēng)俗民情、地方政策穩(wěn)定等特殊情況）；（5）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（主要針對(duì)海外項(xiàng)目所在國(guó)發(fā)生政治騷亂、武裝搶劫、恐怖襲擊、自然災(zāi)害等特殊情況）；（6）對(duì)存在勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家，應(yīng)針對(duì)最低工資調(diào)整、工會(huì)干預(yù)、罷工、中方員工準(zhǔn)入條件等情況制定和防范勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)根據(jù)合同要求和項(xiàng)目實(shí)際情況，確定工程一切險(xiǎn)、承包商設(shè)備險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、十年責(zé)任險(xiǎn)等的投保方案。

7.14 其他內(nèi)容

策劃小組認(rèn)為有必要策劃的其他內(nèi)容。

8 策劃時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)

（1）分包策劃應(yīng)充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，采用當(dāng)?shù)刂髁鞣职Ｊ?，條款規(guī)定應(yīng)結(jié)合主合同要求和當(dāng)?shù)胤梢?guī)定擬定，應(yīng)重點(diǎn)考慮分包內(nèi)容及接口，構(gòu)成合同條款的約束文本、雙方責(zé)任義務(wù)，尤其應(yīng)關(guān)注缺陷責(zé)任、安全責(zé)任、違約責(zé)任及糾紛條款。合同文本應(yīng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭煹冗M(jìn)行咨詢，防范法律風(fēng)險(xiǎn)；（2）安全環(huán)保策劃應(yīng)吃透當(dāng)?shù)氐陌踩梢?guī)定，明確安全責(zé)任制和管理體系、安全人員和資源配備、安全崗位和資質(zhì)要求、安全教育和培訓(xùn)要求、安全檢查及記錄要求等內(nèi)容，積極響應(yīng)或應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐陌踩己霜?jiǎng)罰體系；（3）人力資源策劃，重點(diǎn)是關(guān)于勞動(dòng)配額、勞動(dòng)用工政策符合當(dāng)?shù)胤梢螅唬?）材料、設(shè)備采購(gòu)策劃重點(diǎn)是國(guó)際采購(gòu)的材料是否符合當(dāng)?shù)氐臏?zhǔn)入要求，應(yīng)摸清優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)時(shí)的申報(bào)程序；（5）施工方案策劃，重點(diǎn)是了解和掌握施工方案審報(bào)和批準(zhǔn)程序、時(shí)效限制；（6）有征地拆遷和地下管線、交通導(dǎo)改的項(xiàng)目，原則上應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)赜匈Y格的分包商進(jìn)行，要做好方案和成本之間的平衡；（7）管理機(jī)構(gòu)策劃應(yīng)當(dāng)注意吸引當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的施工管理、技術(shù)管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、協(xié)調(diào)管理人員參與項(xiàng)目管理，加強(qiáng)屬地化管理，規(guī)避項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。

9 策劃書的調(diào)整

項(xiàng)目策劃不是一成不變的，在遇到特殊情況時(shí)項(xiàng)目策劃應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整：（1）業(yè)主調(diào)整合同總工期，調(diào)整時(shí)間變化較大；（2）合同內(nèi)施工內(nèi)容有較大調(diào)整，影響項(xiàng)目正常運(yùn)行；（3）項(xiàng)目管理過(guò)程當(dāng)中，因不可抗力因素或其他原因?qū)е马?xiàng)目停工時(shí)間較長(zhǎng)或者重難點(diǎn)工程節(jié)點(diǎn)工期嚴(yán)重滯后的；（4）物資機(jī)具來(lái)源或價(jià)格變化大，影響到項(xiàng)目運(yùn)行；（5）所在國(guó)政治重大更替影響項(xiàng)目運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 湯禮智.國(guó)際工程承包總論[M].北京：中國(guó)建筑工

業(yè)出版社，1997.

篇7

中圖分類號(hào)：G623 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2012）01-0028-01

柳斌同志曾指出:“有了好的教材以后，還要精心地鉆研教材，采用先進(jìn)的比較好的教學(xué)方法，尤其是要通過(guò)更新教育放學(xué)思想，建立教育教學(xué)新理念，使得我們的教育質(zhì)量盡快地提高”。新的課程標(biāo)準(zhǔn)提出:“要致力于學(xué)生的地理素養(yǎng)的形成和發(fā)展”。這就要求地理教學(xué)要堅(jiān)持知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)并重，以開闊視野，豐富學(xué)生生活來(lái)促進(jìn)對(duì)知識(shí)的正確理解和靈活運(yùn)用，從而促進(jìn)學(xué)生能力的發(fā)展。教師在地理教學(xué)中，要大力采用“興趣教學(xué)法”，以激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生由厭學(xué)變?yōu)橄雽W(xué)，由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，從而取得良好的教學(xué)效果。

一、引入“百花園”――趣味地“導(dǎo)”

“興趣是最好的老師”，地理教學(xué)中，教師巧妙地引用導(dǎo)語(yǔ)可以無(wú)形地把學(xué)生帶進(jìn)知識(shí)的百花園去領(lǐng)略學(xué)習(xí)的樂趣，去欣賞教材中的各種美，從而激發(fā)學(xué)生的濃厚興趣，促使學(xué)生的創(chuàng)新才能和個(gè)性的全面發(fā)展，把學(xué)生導(dǎo)入到積極學(xué)習(xí)地理的意境中來(lái)。例如教師在講授“我國(guó)行政區(qū)”的內(nèi)容時(shí)，可先讓學(xué)生背誦:“兩湖西廣兩河山，五江(疆)遼夏福吉安；川藏云貴青甘陜，渝瓊內(nèi)臺(tái)北上天；香港澳門皆回歸，臺(tái)灣回歸已不遠(yuǎn)”。然后用紙蒙在地圖上讓學(xué)生描，且涂上不同顏色，接著沿輪廓剪下來(lái)，進(jìn)行一次“祖國(guó)我永遠(yuǎn)記住您”的拼圖比賽。經(jīng)過(guò)這樣的組織教學(xué)過(guò)程，學(xué)生們?cè)跉g笑聲中輕松愉快地記住了我國(guó)行政區(qū)的名稱、輪廓和位置。就這樣使學(xué)生獲得了相應(yīng)的地理知識(shí)，同時(shí)也訓(xùn)練了學(xué)生描圖、填圖、讀圖等技能，而且也培養(yǎng)了學(xué)生的愛國(guó)主義情感。

二、走進(jìn)“錄音棚”――動(dòng)情地“讀”

常言說(shuō):“書讀百遍，其意自見”尤其是聲音鏗鏘、音律和諧、感情真摯的朗讀，不僅能使人精神振奮，心情舒暢，而且還可以把你帶入教材所描寫的優(yōu)美意境之中，有一種高雅、動(dòng)情的感覺。使自己融入編者的情感體驗(yàn)之中，與編者發(fā)生共鳴，而產(chǎn)生無(wú)限的遐思，從而獲得美的享受，體會(huì)到讀書的樂趣，加深對(duì)教材內(nèi)容的理解。例如在教授高中地理《尋找正午太陽(yáng)高度角變化的證據(jù)》一文時(shí)，應(yīng)先讓學(xué)生默讀，再精讀細(xì)讀，品味尋找證據(jù)描寫的語(yǔ)言，用詞的準(zhǔn)確性、形象性，體會(huì)編者的論證思維。這樣通過(guò)學(xué)生們動(dòng)情的朗讀，仿佛把教者和學(xué)者也帶到了那種積極收集數(shù)據(jù)、認(rèn)真思索、主動(dòng)探尋規(guī)律優(yōu)美的工作意境之中，從而獲得心的震撼。通過(guò)讓學(xué)生動(dòng)情地“讀”，不僅能培養(yǎng)和提高學(xué)生的閱讀能力，而且更能加深培養(yǎng)學(xué)生探索真理的意識(shí)與創(chuàng)新精神。

三、來(lái)到“演播廳”――大膽地“說(shuō)”

把課堂“還給”學(xué)生，讓學(xué)生走進(jìn)他們?cè)趯W(xué)校里的“演播廳”。也就是教師給學(xué)生留足學(xué)生自己能自主支配的時(shí)間和空間，使學(xué)生最大限度地處于主動(dòng)激活的狀態(tài)，主動(dòng)積極地動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口，從而使學(xué)習(xí)成為自主的活動(dòng)。因此，在地理教學(xué)中培養(yǎng)和提高學(xué)生“說(shuō)”的能力是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。指導(dǎo)學(xué)生口述見聞、說(shuō)明事理、發(fā)表意見，不僅可以提高口頭表達(dá)能力，同時(shí)對(duì)提高書面表達(dá)能力也有巨大的促進(jìn)作用。例如在介紹祖國(guó)的國(guó)土面積、國(guó)土資源時(shí)，教師可利用有關(guān)地理熱點(diǎn)事件“日本巡邏船在附近沖撞我國(guó)漁船。臺(tái)灣人民游行抗議，祖國(guó)大陸人民義憤填膺”.讓學(xué)生對(duì)這個(gè)進(jìn)行討論，積極鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上大膽地發(fā)表各自的想法，以此誘發(fā)學(xué)生認(rèn)識(shí)祖國(guó)的神圣領(lǐng)土是不可侵犯，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生地了解、認(rèn)識(shí)祖國(guó)的國(guó)土面積、國(guó)土資源，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)“國(guó)土面積、國(guó)土資源”這章的內(nèi)容就容易多了，教學(xué)效果自然就會(huì)很好的。

四、品嘗“智慧泉”――精辟地“議”

地理教學(xué)不僅是知識(shí)學(xué)習(xí)，技能訓(xùn)練的過(guò)程，更是編者情感，教師教學(xué)情感，學(xué)生學(xué)習(xí)情感三者溝通融會(huì)的過(guò)程。只有三者的情感產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴，教學(xué)才會(huì)產(chǎn)生最佳效果。因此，在教學(xué)中，要善于引導(dǎo)學(xué)生去分析討論教材中的疑點(diǎn)問(wèn)題，去挖掘教材中內(nèi)在的東西。這樣不僅培養(yǎng)了學(xué)生的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，而且發(fā)展了思維、開發(fā)了智力。例如在講授“以河流為生命線的地區(qū)――長(zhǎng)江沿江地帶”課后，可以給學(xué)生分組布置如下課外探究活動(dòng)：(1)“上海世博會(huì)”對(duì)蘇、浙、皖等周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用體現(xiàn)在哪幾方面；(2)“武漢城市圈”對(duì)整個(gè)湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用；如果在第二次課堂上評(píng)析時(shí)讓學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕涣?，肯定學(xué)生在交流時(shí)興趣盎然。這樣做更便于拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)空間，為發(fā)展學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)和能力創(chuàng)造適宜的環(huán)境。

篇8

教育部在《國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中提出：“大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的普遍應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式和師生互動(dòng)方式的變革，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)……”

本文以生物必修3中《生態(tài)環(huán)境的保護(hù)》為例，嘗試通過(guò)網(wǎng)絡(luò)小

組合作學(xué)習(xí)模式，將信息技術(shù)與生物課程整合，使教學(xué)過(guò)程成為教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的互動(dòng)過(guò)程，使學(xué)生從被動(dòng)地接受知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地獲取知識(shí)，從而達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。

一、案例背景

我校作為一所信息技術(shù)示范校，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教室多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)和班班通建設(shè)。在這一良好的硬件環(huán)境下，我們進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)小組合作學(xué)習(xí)模式下信息技術(shù)與生物課程整合的嘗試。

網(wǎng)絡(luò)小組合作學(xué)習(xí)模式是根據(jù)杜威的“從做中學(xué)”的理論，利用網(wǎng)絡(luò)資源的豐富性和易獲取性，通過(guò)利用教師或其他機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)資料，學(xué)生用一段時(shí)間收集資料、分析與總結(jié)，得出一定的結(jié)論。這種教學(xué)模式使學(xué)生處于積極主動(dòng)的地位，因而能有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造性。

二、案例描述

1.課前準(zhǔn)備

課前安排生物興趣小組學(xué)生對(duì)本地水資源情況和垃圾處理情況進(jìn)行調(diào)查，并寫出調(diào)查報(bào)告《關(guān)于本地水資源情況的調(diào)查》和《垃圾、環(huán)保與人類共生存》，利于課內(nèi)向同學(xué)匯報(bào)交流。

2.通過(guò)漫畫導(dǎo)入要探究的課題

展示漫畫《擦亮藍(lán)天》，通過(guò)漫畫激起了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，學(xué)生提出許多與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的問(wèn)題，老師引導(dǎo)他們要想解開你心中的疑惑，我們可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)查找。從而列出今天要探究的主要問(wèn)題。

如：（1）大氣污染的危害和如何防治？

（2）人口增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)哪些影響？

（3）生物多樣性銳減的原因和保護(hù)生物多樣性的措施？

（4）我國(guó)有哪些與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)？

（5）你感興趣的有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題？

3.分組探究，網(wǎng)上搜索

為了節(jié)省時(shí)間，我提供一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)網(wǎng)站以供自主探究學(xué)習(xí)有困難的同學(xué)參考。如，中國(guó)環(huán)保網(wǎng)、環(huán)境科普、地球科學(xué)等網(wǎng)站。

4.資料整理，課件

各小組認(rèn)真收集資料，并把收集的資料歸納、整理加工后制成課件，由各組長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)依次，教師對(duì)課件進(jìn)行分類。

5.匯報(bào)交流，相互評(píng)價(jià)，共同提高

各小組選定各自的方式，如，介紹自制作品、實(shí)地考察報(bào)告、對(duì)話、新聞采訪、自編自演小品、暢談活動(dòng)體會(huì)等方式匯報(bào)交流，展示各組的活動(dòng)成果。各小組對(duì)本組和其他組的匯報(bào)進(jìn)行評(píng)價(jià)，共同提高。

6.教師總結(jié)，布置課后實(shí)踐活動(dòng)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及許多方面，

但我認(rèn)為最重要的是要從自身做起，這是每個(gè)人都能做到的，也是最有效的方法。當(dāng)你把果皮投進(jìn)垃圾箱，當(dāng)你不進(jìn)入草地，不攀折花木，不浪費(fèi)紙張，不隨地吐痰……你就為環(huán)境保護(hù)做了件

好事。

6月5日是世界環(huán)境日，為了配合環(huán)保局搞好宣傳活動(dòng)，請(qǐng)同學(xué)們自己設(shè)計(jì)環(huán)保宣傳漫畫、標(biāo)語(yǔ)、Flas、環(huán)保計(jì)劃、環(huán)保倡議書、環(huán)保歌曲等，并把作品或成果到學(xué)校網(wǎng)站中進(jìn)行交流，并切實(shí)做好環(huán)保實(shí)踐和宣傳活動(dòng)。

課后師生共同制作《生態(tài)環(huán)境的保護(hù)》專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站，進(jìn)行知識(shí)拓展。

這個(gè)案例很好地將信息技術(shù)與生物課程整合在一起。整個(gè)教學(xué)的過(guò)程總結(jié)為：

教師：教材分析、課件設(shè)計(jì)―提出問(wèn)題、資源呈現(xiàn)―監(jiān)控輔導(dǎo)―內(nèi)容總結(jié)、布置作業(yè)。

學(xué)生：明確課題―查閱資料、自主學(xué)習(xí)―小組交流、反饋評(píng)價(jià)。

經(jīng)過(guò)實(shí)踐我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的整合課與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)、電化教學(xué)和計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)相比，它突破了傳統(tǒng)教學(xué)形式下施教者與受教者在時(shí)間和空間上的限制，體現(xiàn)了教學(xué)過(guò)程中學(xué)生的主體地位，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

三、信息技術(shù)與生物課程整合實(shí)踐取得的成效

1.促進(jìn)教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變

通過(guò)這次嘗試，回想自己以前的教學(xué)方式，不得不感嘆：學(xué)生是有無(wú)窮創(chuàng)造力的，只是看你如何去創(chuàng)設(shè)一個(gè)讓他們發(fā)揮的空間。

將信息技術(shù)與生物課程整合，實(shí)現(xiàn)了三方面的轉(zhuǎn)變。（1）轉(zhuǎn)變教師教學(xué)觀念：教師實(shí)施網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開放式教學(xué)，可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)目標(biāo)的指引下，自主探究，自主建構(gòu)知識(shí)，在這個(gè)過(guò)程中，利用情境、協(xié)作、會(huì)話等學(xué)習(xí)環(huán)境要素去充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新精神，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生有效建構(gòu)知識(shí)的目的。（2）轉(zhuǎn)變教師角色：在信息技術(shù)與學(xué)科整合的新型教學(xué)模式中，教師已不再是知識(shí)的擁有者和傳播者，學(xué)生是教學(xué)的中心，教師在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中起組織者、指導(dǎo)者、幫助者和促進(jìn)者的作用。（3）轉(zhuǎn)變師生交流方式：改變課堂上教師與學(xué)生單向交流方式，形成教師與學(xué)生、學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生之間多向網(wǎng)絡(luò)化交流方式。

2.顧及個(gè)體差異，真正因材施教

我們以往的教學(xué)方式，往往造成“好生吃不飽，差生吃不了”的現(xiàn)象。而通過(guò)信息技術(shù)與生物課程整合可讓學(xué)生自主選題，每個(gè)學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況自定進(jìn)度進(jìn)行個(gè)別化學(xué)習(xí)，對(duì)于某些基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，接受能力較差的學(xué)生，可以有足夠的時(shí)間思考并回答問(wèn)題，同時(shí)也得到教師有針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助；而對(duì)于接受能力較強(qiáng)的學(xué)生，則可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)去獲取更多的知識(shí)，克服教學(xué)中的“一刀切”現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)了因材施教。

3.重視過(guò)程和方法的指導(dǎo)、能力的培養(yǎng)及評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用

信息技術(shù)與生物課程整合有助于激發(fā)學(xué)生探求新知的興趣，鍛煉學(xué)生搜集、整理、加工信息的能力，促進(jìn)學(xué)生自學(xué)能力和創(chuàng)新意識(shí)的提高。由原來(lái)重視結(jié)論轉(zhuǎn)化為重視過(guò)程和方法，在教學(xué)過(guò)程中重視探究的過(guò)程，不斷滲透學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。如指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)時(shí)，要善于概括和總結(jié)，把新知識(shí)轉(zhuǎn)化為自己能理解的知識(shí)，并用通俗的語(yǔ)言來(lái)表述。如在匯報(bào)時(shí)學(xué)生用圖片比較污染前和污染后的變化。

活動(dòng)的及時(shí)評(píng)價(jià)，不僅僅評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)結(jié)果，而且注意學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程的評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、學(xué)習(xí)調(diào)控功能及自我教育功能，使教師通過(guò)評(píng)價(jià)反思自己的教學(xué)策略，學(xué)生通過(guò)自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)主動(dòng)地反思自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4.整節(jié)課滲透情感和價(jià)值觀教育

本節(jié)課的一個(gè)重點(diǎn)就是要對(duì)學(xué)生進(jìn)行情感和價(jià)值觀教育。從漫畫導(dǎo)入，宣讀本地水資源情況，“地球上最后一滴水就是人類的眼淚”，觀看Flas《我是一只小小鳥》，一直到末尾的總結(jié)，都在滲透情感和價(jià)值觀教育，甚至看到有的同學(xué)眼中含著眼淚，為小鳥的命運(yùn)擔(dān)憂，為森林的破壞感到惋惜。

四、信息技術(shù)與生物課程整合的注意事項(xiàng)

1.生物學(xué)教師應(yīng)搜集大量資料，積極建設(shè)教學(xué)網(wǎng)頁(yè)

在目前的條件下，學(xué)生要在有限的課內(nèi)時(shí)間完成上網(wǎng)瀏覽、查詢是有困難的，因此，教師要提供相關(guān)網(wǎng)站或建立教學(xué)網(wǎng)頁(yè)。教學(xué)網(wǎng)頁(yè)中要嵌入一個(gè)信息資料庫(kù)，將更多與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的各種形式的信息資料儲(chǔ)存在資料庫(kù)里，并在網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置查詢引擎。在某些重要知識(shí)點(diǎn)或資料的后面，應(yīng)注有為學(xué)生推薦的相關(guān)網(wǎng)站和網(wǎng)址，滿足學(xué)生課前、課后瀏覽、查詢。

教學(xué)網(wǎng)頁(yè)上可嵌入“聊天室”，方便師生之間、學(xué)生之間交流和互動(dòng)。

2.要重視學(xué)生基本功訓(xùn)練

教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生計(jì)算機(jī)基本操作不熟練，這大大影響了學(xué)習(xí)的效率，應(yīng)與信息老師商量，先花一定時(shí)間讓學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作和上網(wǎng)操作的學(xué)習(xí)。上網(wǎng)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：如何使用瀏覽器瀏覽網(wǎng)頁(yè)；如何進(jìn)行電子郵件收發(fā)；如何在BBS論壇中進(jìn)行討論；怎樣進(jìn)行網(wǎng)上聊天等，經(jīng)過(guò)這樣短期的學(xué)習(xí)后，學(xué)生基本上都能掌握這些網(wǎng)絡(luò)交流的手段和技巧，便于開展生物教學(xué)。

3.信息技術(shù)與生物課程整合要符合生物教學(xué)原則

信息技術(shù)與生物課程整合要考慮生物學(xué)科的特點(diǎn)，不能與生物教學(xué)的基本原則相悖。利用信息技術(shù)輔助教學(xué)，不能代替學(xué)生的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng)，能做到觀察實(shí)物的要堅(jiān)持觀察實(shí)物，能夠做到親手操作的要堅(jiān)持親手操作，堅(jiān)持科學(xué)性和真實(shí)性，重視學(xué)生的直覺思維。整合要與多種有效的傳統(tǒng)手段相結(jié)合，要與探究性學(xué)習(xí)相結(jié)合，為探究性學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)必要的情景和條件。

總之，信息技術(shù)與生物課程的整合不但大大激發(fā)了學(xué)生的求知欲，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，而且可以創(chuàng)建一個(gè)信息資源豐富，適于自主學(xué)習(xí)、自主探究的嶄新學(xué)習(xí)舞臺(tái)，充分發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，全面提高學(xué)生的整體素質(zhì)，它必將成為學(xué)校教育教學(xué)的重要模式。每一個(gè)置身教學(xué)一線的生物教師，都應(yīng)該很好地掌握、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用這種先進(jìn)教學(xué)媒體，用教師自身對(duì)生命、對(duì)大自然、對(duì)生命科學(xué)的熱愛之情，來(lái)喚起更多的學(xué)生對(duì)生命科學(xué)的崇尚和向往。

參考文獻(xiàn)：

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[2]祝智庭.教育技術(shù)培訓(xùn)教程.3版.北京師范大學(xué)出版社，2008-05.

篇9

為加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市步伐，努力提升我區(qū)城市面貌，4月19日至20月，建陽(yáng)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)李富禹、紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳衛(wèi)兵、園林處主任林國(guó)慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張旭東、副大隊(duì)長(zhǎng)何強(qiáng)等10人組成學(xué)習(xí)考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內(nèi)容進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)考察，實(shí)地參觀了城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地。考察期間大家日夜兼程，在較短時(shí)間內(nèi)多了解情況、多學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了增進(jìn)交流、開闊眼界、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無(wú)不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、上饒市基本情況

上饒，位于江西省東北部，東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽，處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處，是江西省對(duì)接長(zhǎng)三角的最前沿，是全國(guó)重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚米之鄉(xiāng)。自古就有"上乘富饒、生態(tài)之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。

上饒與我們閩北毗鄰，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來(lái)，上饒市高度重視城市建設(shè)和管理工作，緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰(zhàn)略決策，瞄準(zhǔn)城市管理"一年見成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌",打造"江西一流、全國(guó)先進(jìn)"城市環(huán)境的目標(biāo)，以開展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設(shè)專項(xiàng)治理"兩項(xiàng)活動(dòng)"為抓手，深入推進(jìn)城市管理上新臺(tái)階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項(xiàng)城市管理工作走在全國(guó)前列。榮獲了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市（兩次）、中國(guó)最佳投資城市等多項(xiàng)城市榮譽(yù)。

二、上饒市城市管理主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

上饒市委、市政府高度重視，高位推動(dòng)，市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)多次視察調(diào)研城市管理工作，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。

1、高位推動(dòng)城市形象提升活動(dòng)

2017年，上饒市委、市政府召開了"美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園"建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，市委書記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署，特別是啟動(dòng)"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動(dòng)，資金投入達(dá)29.45億，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。

2、高度重視城管保障工作，為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

對(duì)城市管理和執(zhí)法體制改革、經(jīng)費(fèi)保障、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)等，市委、市政府前所未有地關(guān)心和重視，可以說(shuō)對(duì)城管工作高看一格、厚愛一分。

（二）、全民共建共管熱情高漲

上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動(dòng)為載體，主動(dòng)聯(lián)合、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。

1、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，開展系列整治活動(dòng)

聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、交警、運(yùn)管等部門開展了建筑渣土和道路揚(yáng)塵治理"百日行動(dòng)".聯(lián)合市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行"門前三包"責(zé)任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責(zé)任狀。聯(lián)合文明辦、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門持續(xù)對(duì)菜場(chǎng)及周邊市容秩序進(jìn)行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營(yíng)運(yùn)等交通秩序，等等。

2、部門共建美麗社區(qū)

共劃出78個(gè)社區(qū)（村），由106個(gè)部門包干，共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。

3、全民參與系列主題活動(dòng)

開展"我為城市管理獻(xiàn)良策"活動(dòng)，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見；開展"煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗"主題活動(dòng)，廣大社會(huì)志愿者、干部群眾積極參與；聯(lián)合教育局在市區(qū)10多所中小學(xué)開展了"小手拉大手"主題活動(dòng)；扎實(shí)開展不文明行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，市民積極參與舉報(bào)，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。

（三）、創(chuàng)新工作理念思路，實(shí)現(xiàn)"四個(gè)轉(zhuǎn)變"

上饒市城市管理局提出并推行"四個(gè)轉(zhuǎn)變",即從"為城管人"轉(zhuǎn)變?yōu)?為人管城",從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫戮?xì)精美管理，從局部管理轉(zhuǎn)變?yōu)?全程全域全覆蓋"管理，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^綜合治理。

1、創(chuàng)新工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

上饒市城市管理局堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，每天由一名縣級(jí)干部帶班開展"步行看城管"活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)督促整改。全面推行錯(cuò)時(shí)上班制度，及時(shí)處理早中晚上下班高峰時(shí)期流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。

2、創(chuàng)新管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化改革

加大城市管理領(lǐng)域市場(chǎng)化改革力度，在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場(chǎng)化，成效明顯。

（四）、資金投入大，項(xiàng)目建設(shè)全面突破

加大政策傾斜和資金投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上饒市共投入城市建設(shè)和改造提升項(xiàng)目資金達(dá)10億元，全面完成了近30項(xiàng)園林綠化提升、市政工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設(shè)施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。

（五）、以史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)整治提升市容市貌

1、加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)力度

對(duì)主干道堅(jiān)持夜間沖洗，晴天灑水次數(shù)由原來(lái)每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚(yáng)塵污染問(wèn)題得到較大緩解。對(duì)中心廣場(chǎng)周邊等繁華路段、重要節(jié)點(diǎn)保潔時(shí)間延長(zhǎng)到20個(gè)小時(shí)，增加了20多名快保人員，整治攤點(diǎn)配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。

2、持續(xù)推進(jìn)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

以史上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，集中對(duì)城區(qū)主干道出店、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行處罰整治。2017年中，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)近20000次、出店（占道）經(jīng)營(yíng)近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強(qiáng)夜間市容管理力度，嚴(yán)禁城區(qū)各類零散夜宵攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)，多部門聯(lián)合對(duì)露天夜宵燒烤開展突擊整治。

3、大手筆提升園林綠化改造

完善園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場(chǎng)。加大對(duì)廣場(chǎng)、人行道、公園等地的補(bǔ)植改造，改造面積達(dá)10萬(wàn)㎡。同時(shí)，在城市重要節(jié)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)等實(shí)施了大規(guī)模的花卉添彩工程，2017年全年擺花達(dá)300萬(wàn)盆次。

（六）、提升隊(duì)伍形象，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

上饒市城市管理局始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不放松，以開展"兩學(xué)一做"活動(dòng)為契機(jī)、以黨建工作為抓手，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團(tuán)結(jié)，營(yíng)造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學(xué)院培訓(xùn)模式。成立了全國(guó)第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)定期參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，豐富了理論和實(shí)踐知識(shí)。

三、對(duì)我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)啟示

啟示之一：必要投入是保證。

在考察學(xué)習(xí)中，我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO(shè)的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆，連續(xù)多年的高強(qiáng)度投入，城市功能愈加完善，城市環(huán)境愈加優(yōu)美，城市管理愈加有條不紊，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升，城市環(huán)境的改善，引發(fā)連鎖效應(yīng)：城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，對(duì)投資者的吸引力增強(qiáng)，招商引資迭起；城市知名度不斷提高，帶動(dòng)了旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等"第四產(chǎn)業(yè)"的發(fā)展；優(yōu)美的居住環(huán)境，激發(fā)了市民對(duì)家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。

啟示之二：素質(zhì)教育是核心。

廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者，也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質(zhì)的提高，就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍，很難形成多數(shù)人管少數(shù)人的管理氛圍，文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項(xiàng)城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。

啟示之三：持之以恒是關(guān)鍵。

城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅(jiān)定不移，持之以恒推進(jìn)整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹立打持久戰(zhàn)的意識(shí)、全員參與意識(shí)，才能形成最佳合力，取得實(shí)效。

四、對(duì)推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的借鑒

（一）、要牢牢樹立"一個(gè)目標(biāo)"

通過(guò)扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)城市管理工作從見成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌，要牢牢樹立奮斗目標(biāo)，打造"內(nèi)陸一流、全省先進(jìn)"的城市環(huán)境，努力把建陽(yáng)建設(shè)管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強(qiáng)、自豪感強(qiáng)的城市。

（二）全方位打造"五個(gè)城管"

1、創(chuàng)新城管

全力推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)城市管理工作大提升。

2、精細(xì)城管

研究制定城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)管理全域化、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、管控網(wǎng)格化、治理模式綜合化。

3、智慧城管

推行"城管+"模式，提高城市運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效，全方位、全天候、全過(guò)程管理和服務(wù)，構(gòu)建基于海量信息和智能過(guò)濾處理的城市管理新模式。

4、民生城管

牢固樹立為人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即讓70%的城市管理問(wèn)題用服務(wù)手段解決，20%的問(wèn)題用管理手段解決，10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。同時(shí)，將著力打造一批流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，建設(shè)一批城管便民服務(wù)崗?fù)?、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，開展一系列城管愛心服務(wù)。

5、法治城管

統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員管理制度，推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，做到執(zhí)法規(guī)范化。

（三）、開展"三大行動(dòng)"

1、開展道路本色行動(dòng)

以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，加大環(huán)衛(wèi)裝備投入，提高機(jī)掃化作業(yè)率，全面實(shí)施精細(xì)化作業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)道路潔凈見本色、見底色。

2、開展城市公廁革命

按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求，完善公廁內(nèi)外環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施，全面提高公廁管理和服務(wù)水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風(fēng)躲雨等各種便民服務(wù)。

3、建設(shè)智慧城管平臺(tái)

深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)相結(jié)合，建設(shè)數(shù)字化城管信息平臺(tái)。

（三）、著力抓好"六個(gè)方面"工作

1、全方位開展"全民共建、美麗建陽(yáng)"城市形象提升活動(dòng)。

通過(guò)全民參與，開展集中整治、系列主題活動(dòng)、城市改造提升，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質(zhì)等各方面得到明顯提升。

2、打好"兩違"綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以實(shí)現(xiàn)"兩違"零增長(zhǎng)為工作目標(biāo)，保持打擊"兩違"的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善違法建設(shè)治理機(jī)制，堅(jiān)持"露頭就打、出土就拆".按照我區(qū)出臺(tái)的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。

3、實(shí)施一批城市景觀及民生工程

重點(diǎn)實(shí)施與城市管理相關(guān)的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數(shù)和市民幸福指數(shù)。加快推進(jìn)西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場(chǎng)、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造。

4、建立并運(yùn)行精細(xì)化城市管理模式

推行"城管革命",樹立精細(xì)化管理理念，制定標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化城市管理空間，量化管理服務(wù)對(duì)象，優(yōu)化工作流程，力求像繡花一樣精細(xì)管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細(xì)節(jié)中提升城市品位。

5、深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革

理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進(jìn)住建系統(tǒng)行政處罰權(quán)的集中歸并改革。進(jìn)一步細(xì)化完善城市管理考評(píng)辦法。

6、全面加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)

集中開展城市管理隊(duì)伍"強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象"專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍，全面提升城市管理和服務(wù)水平。

五、對(duì)提升我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)建議

通過(guò)學(xué)習(xí)考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究其可行性，我局提出以下十點(diǎn)建議：

（一）、成立園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院

在我局園林管理處下設(shè)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院或公司，引進(jìn)專業(yè)人才，組建專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)我區(qū)城市廣場(chǎng)、住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項(xiàng)目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。

（二）、建設(shè)工地文化墻

為美化城市環(huán)境，提升城市形象，建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)閩北民居風(fēng)格的工地圍墻，相關(guān)部門負(fù)責(zé)工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)的制定，督促各施工工地圍墻的建設(shè)以及負(fù)責(zé)建成城區(qū)所有無(wú)主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽(yáng)地域文化特色，通過(guò)在工地圍墻上手工繪畫，把建陽(yáng)的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區(qū)一道獨(dú)特的街頭風(fēng)景。

（三）、增加市政配套建設(shè)，完善城市功能

增加市政配套建設(shè)。按照"堵疏結(jié)合、科學(xué)管理、以人為本、服務(wù)民生"的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見，規(guī)劃建設(shè)二手車、洗車專業(yè)市場(chǎng)；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設(shè)美食街區(qū)；加快推進(jìn)考亭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車站等人口聚集區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，合理、有效解決民生需求。

（四）、設(shè)置專業(yè)科室對(duì)城區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理

引進(jìn)專業(yè)人員，結(jié)合房屋外立面實(shí)際情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)全區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理，制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質(zhì)的廣告牌框架，商戶只允許在框架內(nèi)設(shè)置店鋪名稱。

（五）、加大不文明行為的懲戒力度

通過(guò)開展形式多樣的教育宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明行為、樹立文明新風(fēng)，引導(dǎo)市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力和"門前三包"管理辦法，加強(qiáng)對(duì)亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設(shè)立一至兩條不文明行為嚴(yán)管街，按照《福建省市容管理辦法》，對(duì)亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進(jìn)行罰款。

（六）、設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，緩解流動(dòng)攤販管理難題

在合適的地點(diǎn)或街道，設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，同時(shí)，成立專門的管理處，進(jìn)駐疏導(dǎo)點(diǎn)的每個(gè)攤位都要登記造冊(cè)，實(shí)施規(guī)范化管理，做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調(diào)解糾紛等管理和服務(wù)。

（七）、對(duì)房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補(bǔ)貼

按照居民申請(qǐng)，對(duì)確實(shí)有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補(bǔ)助，要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質(zhì)的斜屋面，以達(dá)到規(guī)范美觀的效果。

（八）、對(duì)無(wú)煙燒烤提升改造給予補(bǔ)貼

為消除木炭燒烤帶來(lái)的油煙污染，工商、環(huán)保及我局可聯(lián)合開展整治，加強(qiáng)宣傳勸說(shuō)力度，引導(dǎo)商戶購(gòu)買無(wú)煙燒烤設(shè)備。按照購(gòu)買金額，區(qū)政府或上訴三家單位給予相應(yīng)補(bǔ)助。

（九）、強(qiáng)化全民參與

篇10

中圖分類號(hào)：TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道運(yùn)行管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 河道管理任務(wù)重，管理人員少。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道紛雜，數(shù)量較多，但是管理人員卻是非常少，而且不少管理人員年齡已經(jīng)偏大，致使河道管理人員的工作能力較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管理者一般沒有接受過(guò)較高的教育。管理人員的老齡化帶來(lái)的直接后果就是思想陳舊、觀念保守，有些管理人員接受不了新的管理方法，致使上級(jí)出臺(tái)的一些規(guī)定在實(shí)際運(yùn)行中被荒廢。管理人員的老齡化和低學(xué)歷對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管理形成了負(fù)擔(dān)。

1.2 單位或個(gè)人的法律意識(shí)淡薄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道大部分在20世紀(jì)70年代實(shí)施挖掘，挖掘管理之后形成比較整體和統(tǒng)一的河道水系。但是多年來(lái)，因?yàn)橹匾暯ㄔO(shè)而忽略了管理，加上沒有明確責(zé)任，缺乏健全的管理機(jī)制，還有少數(shù)居民和企業(yè)缺乏法律意識(shí)，使工廠附近的河道的水源嚴(yán)重污染，還有非法占用河道圍網(wǎng)養(yǎng)殖，河堤發(fā)生嚴(yán)重的水土流失加上河道內(nèi)生長(zhǎng)大量的草類等水生植物。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制是非常必要的，若是系統(tǒng)的對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分類，則分為以下兩種。

1.2.1 違法在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，種植阻礙行洪的林木或高桿植物，向河道內(nèi)傾倒垃圾，圍墾河道，以及其他影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全的違法活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。

1.2.2 近年來(lái)，一些采砂業(yè)主和群眾在暴利的驅(qū)使下，無(wú)視國(guó)家法律、無(wú)視防洪安全“，未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土”的違法現(xiàn)象屢禁不止。

1.3 管理不規(guī)范，制度不健全

依據(jù)水法律法規(guī)的規(guī)定，“河道水土資源除集體所有的土地外均屬全民所有”，然而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道常把河道內(nèi)的水土資源視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)私有，經(jīng)常無(wú)視法律法規(guī)的規(guī)定違規(guī)把“河道資源”進(jìn)行出租出賣或“越權(quán)審批河道采砂”，導(dǎo)致河道管理混亂，涉河的違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。河道管理執(zhí)法屬于行政執(zhí)法受法律法規(guī)和執(zhí)法程序制約，執(zhí)法手段不多，可操作性較差，對(duì)違法違規(guī)行為缺乏強(qiáng)有力的打擊。

2 采取的措施和對(duì)策

2.1 加大水法律法規(guī)的宣傳力度

利用每年的“世界水日”、“中國(guó)水周”等活動(dòng)，通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、宣傳車等多種形式，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)，提高水法律法規(guī)的知名度。

2.2 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

現(xiàn)代水利的發(fā)展，需要水法律法規(guī)保駕護(hù)航，而水法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，需要一支高素質(zhì)水政監(jiān)察隊(duì)伍。管理主體和部門職責(zé)必須明確負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的機(jī)關(guān)是市水行政主管部門，主要是實(shí)施合乎規(guī)范的治理文件，主要內(nèi)容包括：對(duì)日常管理的內(nèi)容、要求、意見等提出相應(yīng)的管理建議；嚴(yán)查、嚴(yán)懲違法行為；定期組織日常河道環(huán)境監(jiān)督管理等。管理過(guò)程中注意一下兩點(diǎn)：首先在管理上，注重執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高。利用各種有利時(shí)機(jī)，采取請(qǐng)法律專家授課和參加省市組織的水政監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)班等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。使執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平普遍得到提高，執(zhí)法能力得到加強(qiáng)。其次，執(zhí)法過(guò)程中要求執(zhí)法人員必須亮證執(zhí)法，動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服工作，杜絕野蠻執(zhí)法。

積極為執(zhí)法隊(duì)伍加入新的能量、新活力，大膽啟用大學(xué)生村官。學(xué)生村官是國(guó)家政策的產(chǎn)物，從 90 年展至今，在農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中扮演者越來(lái)越重要的角色，為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了很多積極影響。大學(xué)生接受的教育多，腦袋靈活，能夠?yàn)楹拥赖墓芾硖岢鲂碌慕ㄔO(shè)性意見。而且大學(xué)生思想覺悟高，能夠積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)獻(xiàn)出自己的力量，會(huì)努力配合相關(guān)活動(dòng)和政策。

2.3 以法律為后盾，規(guī)范采砂行為規(guī)范河道采砂行為，必須有強(qiáng)有力的法律法規(guī)作為盾。

《水法》、《防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及《采砂管理辦法》等水法律法規(guī)，為規(guī)范河道管理提供了法律依據(jù)，從而進(jìn)一步完善了采砂管理。如今無(wú)論單位或個(gè)人如果要采砂，必須經(jīng)所在村村民委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同意后，向河道站提出書面申請(qǐng)。河道站在審批前要認(rèn)真審查申請(qǐng)人的各項(xiàng)條件，并會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和申請(qǐng)人共同到采砂現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃，劃定采砂范圍，核定采砂量，依法繳納河道采砂管理費(fèi)，發(fā)放河道采砂許可證。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)管力度，探索河道管理新途徑

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)河段的實(shí)際情況和采砂對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、水流形態(tài)、沖淤變化以及河道行洪安全的影響，開展河道采砂普查摸底工作，編制科學(xué)合理的采砂規(guī)劃。根據(jù)砂石蘊(yùn)藏量和開采后對(duì)環(huán)境影響，將各河段分為禁采區(qū)、控采區(qū)、宜采區(qū)，并列表細(xì)化每處的開采范圍，允許開采量，以利于今后砂場(chǎng)的審批和監(jiān)督。 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯間建立起良好的監(jiān)督網(wǎng)，設(shè)立舉報(bào)電話，使涉河的違法違規(guī)行為能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。

2.5在河道管理的費(fèi)用方面，采取相關(guān)措施進(jìn)行管理。

2.5.1采取“管養(yǎng)分離”方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道主要日常管理內(nèi)容要有：河道的保潔、監(jiān)察巡查、規(guī)費(fèi)征收等，主要負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作的是水政監(jiān)察部門，而日常的河道清潔、保潔工作則通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)保潔公司完成，較小地方河道的管理則由個(gè)人全權(quán)處理，日常保潔工作也是交由專業(yè)保潔公司進(jìn)行承包。

2.5.2建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)河道主要職能包括防洪、排澇以及引水等，所以，其管理費(fèi)用主要是靠市、鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的使用權(quán)應(yīng)該由市政府、土地管理部門根據(jù)法律、法規(guī)與上級(jí)工作要求進(jìn)行落實(shí)，在河道周邊的各個(gè)鎮(zhèn)政府以及各村村委會(huì)要相互協(xié)調(diào)配合，將河道林業(yè)的盈余全部歸水利部門所有，作為管理河道的輔助經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“以河養(yǎng)河”的目的。

2.5.3建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管理的考核體系的建立應(yīng)該有3個(gè)層次：1）市政府考核鎮(zhèn)政府、和水利部門；2）水利部門考核管理單位，且鎮(zhèn)政府考核村委會(huì)；3）管理單位考核管理工作人員和保潔公司。同時(shí)，市政府必須對(duì)考核的內(nèi)容、組織和標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)等提出明確的要求。需要注意的是，市水利部門要總結(jié)多方情況進(jìn)行考核，包括對(duì)鎮(zhèn)、村的河道情況分析。將河道管理的所有考核結(jié)果納入當(dāng)?shù)氐乃麢C(jī)構(gòu)、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府等各單位工作的年度綜合考核內(nèi)，掛鉤干部的任用和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等，促進(jìn)制度得到有效落實(shí)。

3結(jié)論

通過(guò)采取以上各項(xiàng)措施和對(duì)策，有效地維護(hù)了涉水項(xiàng)目的有序建設(shè)、水利工程的安全運(yùn)行和河道管理工作的健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的管理不是單獨(dú)某個(gè)部門的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道就存在在我們?nèi)粘Ｉ钪校覀兝盟喔绒r(nóng)田、疏通積水、下雨防洪等，所以河道管理和我們每個(gè)人都息息相關(guān)，我們每個(gè)人都要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的管理貢獻(xiàn)自己的力量。將河道的管理問(wèn)題進(jìn)行有效處理，不但解決了人民的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，更是帶給河道的又一次新生。

參考文獻(xiàn)：