導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇?dú)埣沧C申請(qǐng)書，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、個(gè)人先寫申請(qǐng)，再到居委會(huì)填表，居委會(huì)調(diào)查、評(píng)審、公示，再上報(bào)街道辦事處，辦事處審核后，再報(bào)民政局審批。

2、個(gè)人申請(qǐng)，語(yǔ)言一定要簡(jiǎn)練明確，邏輯清晰，不要拖泥帶水。

二、個(gè)人申請(qǐng)格式：

1、題目。xxx最低生活保障申請(qǐng)書。

2、正文：

申請(qǐng)人姓名、住址及其共同生活（在一個(gè)戶口本上的）成員姓名、年齡、相互關(guān)系，就業(yè)情況（即工作單位、失業(yè)時(shí)間、目前狀況）。

家庭年總收入、收入來(lái)源及家庭成員人均收入數(shù)。

如果有疾病或者殘疾，要予以說(shuō)明并附縣級(jí)（含）以上醫(yī)院診斷病歷以及殘疾證等。

3、結(jié)尾。明確自己的要求，聯(lián)系人及其電話，年月日。

城市低保申請(qǐng)書格式及范文寫作格式

1、開(kāi)頭居中寫“低保申請(qǐng)書或申請(qǐng)書”

2、靠左頂格寫稱呼，如“尊敬的**領(lǐng)導(dǎo)/**團(tuán)體”

3、介紹自己及家庭成員情況。

4、重點(diǎn)寫清楚家庭成員情況、收入狀況、喪失勞動(dòng)能力沒(méi)有生活來(lái)源、主要?jiǎng)趧?dòng)者殘疾、家庭人均年收入低于xx市城鎮(zhèn)低保線等情況。

5、態(tài)度誠(chéng)懇的請(qǐng)求批準(zhǔn)。

6、落款：申請(qǐng)人，申請(qǐng)時(shí)間等。

寫作范文*****民政局：

我叫***，家中**口人?，F(xiàn)住**縣***街。住房面積不到50平方米。我家月平均收入低微，家中生活困難，特申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民低保。我的家庭情況是：

我本人，1969年生，XX年患重度胃出血曾在響水鎮(zhèn)醫(yī)院留醫(yī)15天，如今胃病經(jīng)常復(fù)發(fā)，需常年服藥。由于病痛致使我無(wú)法勞作。

丈夫，***，1968年生，靠外出打工養(yǎng)家糊口。

女兒，**，1997年生，就讀響水鎮(zhèn)鳴鳳中心小學(xué)六年級(jí)。

篇2

2022上海低保金申請(qǐng)書社區(qū)居民委員會(huì)：

我今年63歲，家住興華路__號(hào)，平房(23平米)，與妻子離異，現(xiàn)獨(dú)自生活，身體長(zhǎng)期有病，不能干重體力活，沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，靠親屬救濟(jì)勉強(qiáng)糊口，年收入不足_元，生活異常艱難，當(dāng)我聽(tīng)說(shuō)還能夠向社區(qū)申請(qǐng)低保，我十分高興，本來(lái)已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光。為此，特向廣場(chǎng)社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng)低保。我也想靠自我的雙手，但身體狀況、家庭的窘困、生活的艱難，如今只能讓我命懸一線，期望社區(qū)能向我伸出援助之手。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：haoword

__年__月__日

2022上海低保金申請(qǐng)條件一、上海城市低保申請(qǐng)條件

1、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。

2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。

3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭收入仍低于保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊優(yōu)待的，其撫恤金、定補(bǔ)款不計(jì)入家庭收入。

二、上海農(nóng)村低保申請(qǐng)條件

1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口;

2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民;

3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問(wèn)當(dāng)?shù)孛裾块T)。

2022上海低保金申請(qǐng)材料1、書面申請(qǐng)書;

2、家庭成員的戶口簿;

3、共同生活的家庭成員的合影;

4、土地、山林、水面承包合同或證明;

5、外出務(wù)工人員收入證明;

6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明;

7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明;

8、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的，需提供有效健康證明;

9、殘疾人提供殘疾證。

2022上海低保金申請(qǐng)流程1、申請(qǐng)對(duì)象向戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助事務(wù)管理所提出書面申請(qǐng)、提供有關(guān)材料、填寫申請(qǐng)表;

2、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助事務(wù)管理所調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人的填報(bào)情況;

3、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況作審批決定。

決定批準(zhǔn)的，報(bào)區(qū)縣民政部門備案并通知申請(qǐng)人;對(duì)不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;

4、批準(zhǔn)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的居民，由管理審批機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)形式予以公布;

篇3

有問(wèn)題你可以向當(dāng)?shù)孛裾肿稍兓蛘叻磻?yīng)。

只要你自己認(rèn)為生活困難的都可以申請(qǐng)低保。注意要把困難說(shuō)夠說(shuō)透，有利于獲得審批。

申請(qǐng)是一回事，

能否批準(zhǔn)低保是另外一回事。

不申請(qǐng)鬼知道你困難

官方認(rèn)可你的困難，你就困難，不困難也困難，你將會(huì)獲得低保補(bǔ)助。

官方不認(rèn)可你的困難，你困難也不困難，低保補(bǔ)助同你沒(méi)緣。

凡是中國(guó)公民，只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。直白的解釋則是：“低e5a48de588b662616964757a686964616f31333361306333?！钡扔诔鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ希ê?jiǎn)稱“城市低保”）加農(nóng)村居民最低生活保障（簡(jiǎn)稱“農(nóng)村低?！保?/p>

低保是在城市已經(jīng)建立了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線“制度的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行最低生活保障的制度。目前全國(guó)城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)7487.4萬(wàn)人，其中城市低保2307.8萬(wàn)人，月標(biāo)準(zhǔn)240元，同比增長(zhǎng)7.1%，人均補(bǔ)助水平168元，同比增長(zhǎng)15.9%;農(nóng)村低保5179.6萬(wàn)人，年標(biāo)準(zhǔn)1136元，同比增長(zhǎng)8.8%，月人均補(bǔ)助水平62元，同比增長(zhǎng)22%。

向低保審批部門遞交申請(qǐng)低保所需材料：

一、城市低保

1、申請(qǐng)人向戶口所在地村（居）委會(huì)提出書面申請(qǐng)，要說(shuō)明以下事項(xiàng)：

①申請(qǐng)人及共同生活家庭成員收入情況。

②已婚子女家庭收入情況。

③收入情況包括：申請(qǐng)人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼；離退休費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老金、下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)金；贍養(yǎng)費(fèi)、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)收入；各種勞務(wù)收入；出租或者變賣家產(chǎn)收入；儲(chǔ)蓄存款；其它收入等。

④家庭財(cái)產(chǎn)情況。包括：房產(chǎn)（套數(shù)、建筑面積）、車輛、注冊(cè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）、鋼琴、電腦、空調(diào)、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外注明：是否繳納住房公積金、是否繳納個(gè)人所得稅。

2、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證件：本人身份證原件、復(fù)印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件；失業(yè)證原件、復(fù)印件；殘疾證原件、復(fù)印件；住院病歷首頁(yè)復(fù)印件。

3、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無(wú)工作單位的人員，由社區(qū)居委會(huì)調(diào)查了解后出具收入證明。

二、農(nóng)村低保

按屬地管理原則，由申請(qǐng)人向戶口所在地村（居）委會(huì)提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)書要詳細(xì)說(shuō)明家庭收入情況，致貧原因。并提供身份證、戶口簿復(fù)印件，是殘疾人的提供殘疾證復(fù)印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁(yè)復(fù)印件，申請(qǐng)人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。

一、農(nóng)村低保條件

(一）申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇條件

申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。

2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。

3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（具體詢問(wèn)當(dāng)?shù)孛裾块T）。

（二）申請(qǐng)農(nóng)村低保所需的材料

1、書面申請(qǐng)書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

（三）農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算

農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算，包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng)，經(jīng)營(yíng)所得收入的總和，主要包括：

1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。

2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。

3、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。

4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。

5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重建及簡(jiǎn)要裝修費(fèi)支出，家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。

6、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。

7、自供自給的實(shí)物（以市場(chǎng)價(jià)格折算）收入。

8、在購(gòu)買獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入。

9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入。

（四）有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇

1、三年內(nèi)因購(gòu)買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購(gòu)買、修建房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外）。

2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動(dòng)能力但不耕種的。

3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的。

4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。

5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）農(nóng)村低保待遇申請(qǐng)審批程序

1、申請(qǐng)。由戶主通過(guò)村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。

篇4

    精神病兒逛公園被收容

    王化文是西安市旅游公司的一名退休干部。其子付良君系繼子（妻子和其前夫的兒子）患有三級(jí)精神病。說(shuō)起兒子失蹤的情形，老人不堪回首：1998年10月18日中午，付良君吃過(guò)飯后到興慶公園散步，后被興慶公園派出所的人帶走了。于是，他和老伴趕忙拿著兒子的“殘疾證”、“身份證”、“戶口本”前往派出所找人，當(dāng)時(shí)所里值班警官告訴他們，人已被送往東六路收容所。由于天晚已經(jīng)下班，警官讓次日到收容所去要人。第二天去收容所，工作人員一查登記表，卻說(shuō)沒(méi)有這個(gè)人。無(wú)奈，他們又到派出所，這時(shí)一位李警官才告訴他們，送人去的時(shí)候沒(méi)登記，說(shuō)可代他們把人找回來(lái)。然而數(shù)日后派出所方面要他們必須交500元錢。由于拿不出錢，他只好找市、區(qū)殘聯(lián)和居委會(huì)請(qǐng)求幫助。當(dāng)年11月5日，他通過(guò)有關(guān)人員，才知付良君因?yàn)榇┑煤軤€，并正值旅游城市檢查，才被送到了收容所，派出所要錢是為其子交在收容所的生活費(fèi)。

    在苦苦要人無(wú)果的情況下，王化文又在數(shù)日后得知兒子被送往了渭南收容所。遂請(qǐng)求公安碑林分局派員一同前往找人，但到了收容所，卻被告知付良君10月19日由西安送到，10月28日已“自返”。聽(tīng)到這一消息，他幾乎要暈倒。

    尋兒無(wú)果最終“宣告死亡”

    為了找兒子，王化文與老伴從此節(jié)衣縮食，開(kāi)始了艱苦的尋找。他們以渭南車站為中心，幾乎每年他都要到渭南住上兩個(gè)月，大街小巷里找；也到過(guò)山西運(yùn)城、河北邢臺(tái)、河南洛陽(yáng)等地找尋，但一直沒(méi)有音訊。妻子劉俊棉接受不了失子的打擊，精神已近乎崩潰。

    在此期間，興慶公園派出所為了找人，也在各處刊登付良君的尋人啟事，但依然杳無(wú)音訊。

    為找兒子，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的王家債臺(tái)高筑。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的精神折磨后，王化文終于決心向公安機(jī)關(guān)討個(gè)“說(shuō)法”。

篇5

一、嚴(yán)格按照程序受理、調(diào)查、評(píng)議、審核

凡共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民，均有權(quán)直接向其居住地所在的鎮(zhèn)政府提出最低生活保障申請(qǐng)；申請(qǐng)時(shí)以家庭為單位，按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

1、受理。戶主或者其委托人以家庭為單位向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府直接提出最低生活保障書面申請(qǐng)，鎮(zhèn)民政辦對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合要求的應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書面受理通知書。申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人明顯不符合最低生活保障條件的，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理，并且說(shuō)明理由。

所有復(fù)印件清晰，加蓋“經(jīng)核對(duì)，與原件一致”印章，民政工作人員簽名。

2、備案。對(duì)最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬的最低生活保障申請(qǐng)，要單獨(dú)登記備案。

3、審核。

（1）調(diào)查。鎮(zhèn)人民政府民政辦公室受理申請(qǐng)后，要組織鎮(zhèn)2名以上工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查，調(diào)查入戶率要達(dá)100%，并做好《家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查報(bào)告》的記錄，家庭經(jīng)濟(jì)收入計(jì)算參照《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象家庭收入核算暫行辦法》，調(diào)查人員和申請(qǐng)人分別對(duì)調(diào)查結(jié)果簽字確認(rèn)，調(diào)查人員對(duì)調(diào)查結(jié)果負(fù)直接責(zé)任。

（2）民主評(píng)議。家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查完成后，鎮(zhèn)人民政府民政辦公室應(yīng)當(dāng)組織民主評(píng)議。評(píng)議小組由鎮(zhèn)人民政府工作人員、村（居）民委員會(huì)成員、熟悉申請(qǐng)人家庭情況的黨員代表、居民代表等人員組成，總?cè)藬?shù)不得少于15人。所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)議結(jié)論簽字確認(rèn)，評(píng)議結(jié)論無(wú)論同意與否，都要將完整材料報(bào)送鎮(zhèn)人民政府。

（3）公示。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人家庭基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果、民主評(píng)議結(jié)論及舉報(bào)聯(lián)系方式等信息，在申請(qǐng)人家庭常住地所在社區(qū)（自然村、組）張榜公示，公示時(shí)間不得少于7天。對(duì)于群眾有異議的，應(yīng)當(dāng)再次調(diào)查核實(shí)并且重新公示。

鎮(zhèn)人民政府委托村（居）民委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、組織民主評(píng)議和張榜公示，要有《委托授權(quán)書》，其間發(fā)生的法律及行政行為糾紛依法由委托機(jī)構(gòu)承擔(dān)?！段惺跈?quán)書》要一并公示、存檔。

各鎮(zhèn)人民政府民政辦公室要在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間），根據(jù)調(diào)查、評(píng)議、公示情況提出書面審核意見(jiàn)，并且連同申請(qǐng)人材料一并報(bào)送縣民政局。情況較為復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審核期限，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)15個(gè)工作日。

二、嚴(yán)格縣級(jí)審核、審批、公示

1、縣級(jí)抽查、入戶調(diào)查審核。縣民政局對(duì)各鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并且按照不低于30%的比例進(jìn)行入戶抽查；對(duì)登記備案的最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)全部入戶調(diào)查。

2、批前公示。對(duì)擬予批準(zhǔn)的，及時(shí)通知鎮(zhèn)人民政府民政辦公室在申請(qǐng)人家庭常住地所在社區(qū)或者自然村（組）將擬批準(zhǔn)家庭的戶主姓名、保障人口、家庭收入及擬補(bǔ)助金額張榜公示，公示期不得少于7天。

3、審批結(jié)果的送達(dá)。公示期滿無(wú)異議的，作出書面批準(zhǔn)決定，《城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇批準(zhǔn)通知書》由鎮(zhèn)民政辦送達(dá)，并且向申請(qǐng)人發(fā)放《最低生活保障金領(lǐng)取證》；有異議的，縣民政局會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況作進(jìn)一步核查，并且根據(jù)核查結(jié)果及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)不予批準(zhǔn)的，《城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇不予批準(zhǔn)通知書》由鎮(zhèn)民政辦送達(dá)。

三、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理

1、定期報(bào)告制。最低生活保障家庭要向鎮(zhèn)人民政府民政辦公室定期報(bào)告家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況變化情況。各鎮(zhèn)民政辦要將低保政策宣傳到位，引導(dǎo)低保家庭如實(shí)報(bào)告。

2、定期復(fù)核制。鎮(zhèn)人民政府民政辦公室要對(duì)最低生活保障家庭進(jìn)行定期復(fù)核，復(fù)核由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織，由2名以上復(fù)核人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式實(shí)施，復(fù)核人員和最低生活保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)分別對(duì)復(fù)核結(jié)果簽字確認(rèn)。

（1）家庭成員中有重病、重殘人員并且收入基本無(wú)變化的最低生活保障家庭，每年復(fù)核一次；

（2）短期內(nèi)收入變化不大的最低生活保障家庭，每半年復(fù)核一次；

（3）對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，原則上城市按月、農(nóng)村按季復(fù)核一次。

3、送達(dá)制。對(duì)作出最低生活保障金增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)的決定，在作出審批決定的當(dāng)月書面通知最低生活保障對(duì)象，并且說(shuō)明理由，由鎮(zhèn)民政辦送達(dá)《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金增、減、停發(fā)通知書》，同時(shí)注銷《最低生活保障金領(lǐng)取證》。

4、審驗(yàn)制。對(duì)通過(guò)定期復(fù)核的最低生活保障家庭，在其《最低生活保障金領(lǐng)取證》上加蓋審驗(yàn)合格印章。

5、隨機(jī)抽查制。縣民政局會(huì)同相關(guān)部門建立隨機(jī)抽查制度，每年抽查數(shù)量要不少于最低生活保障家庭總數(shù)的20%。

6、長(zhǎng)期公示制。各鎮(zhèn)民政辦按要求就最低生活保障對(duì)象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其家庭常住地長(zhǎng)期公示。公示中應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)最低生活保障對(duì)象的個(gè)人隱私，不得公開(kāi)與最低生活保障無(wú)關(guān)的信息?？h民政局每個(gè)季度組織人員進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

四、規(guī)范檔案管理

縣民政局和各鎮(zhèn)民政辦分別對(duì)居民最低生活保障工作資料歸類、建檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全完整，不得隨意涂改；檔案整理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，不得隨意變更；檔案保存應(yīng)當(dāng)安全有序，不得隨意銷毀。

1、審批類檔案。包括申請(qǐng)書原件，戶籍證明、身份證明、婚姻狀況證明、疾病證明、房產(chǎn)證明、房屋租賃協(xié)議、殘疾證明、土地承包經(jīng)營(yíng)證明等材料的復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況書面聲明，家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書，家庭收入情況證明，入戶調(diào)查表，民主評(píng)議記錄，公示記錄，最低生活保障審批表，定期復(fù)核記錄，停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)最低生活保障金審批表等。

2、日常管理類檔案。包括最低生活保障有關(guān)政策文件，會(huì)議記錄，工作請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函，各類統(tǒng)計(jì)表，最低生活保障對(duì)象家庭備案表，最低生活保障對(duì)象參加公益勞動(dòng)記錄等。

3、上報(bào)材料要求

（1）新增最低生活保障對(duì)象審批類：包括申請(qǐng)書原件，戶籍證明、身份證明、婚姻狀況證明、疾病證明、房產(chǎn)證明、房屋租賃協(xié)議、殘疾證明、土地承包經(jīng)營(yíng)證明等材料的復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況書面聲明，家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書，家庭收入情況證明，入戶調(diào)查表，民主評(píng)議記錄，公示記錄，最低生活保障審批表，定期復(fù)核記錄（各類材料式樣另發(fā)）。

（2）增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)表最低生活保障金審批類（整戶死亡的只報(bào)停發(fā)表）：申請(qǐng)書、相關(guān)證明、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查報(bào)告、增、減、停發(fā)最低生活保障審批表（各類材料式樣另發(fā)）。

篇6

二、救助對(duì)象

（一）動(dòng)態(tài)管理中現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鄉(xiāng)五保戶、城鄉(xiāng)特困戶、殘疾人。

（二）因自然災(zāi)害導(dǎo)致正常生活無(wú)法維持或房屋全倒的重災(zāi)戶。

三、救助項(xiàng)目

（一）城鄉(xiāng)低保救助。系對(duì)人均月收入低于本區(qū)最低生活保障線以下（現(xiàn)為180元）的城市居民實(shí)行的一種基本生活保障。由區(qū)低保中心組織落實(shí)，具體按《岳陽(yáng)樓區(qū)城市居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》（*政發(fā)〔20*〕11號(hào)）進(jìn)行操作。

（二）大病醫(yī)療救助。系對(duì)凡持本區(qū)戶口且長(zhǎng)期居住本區(qū)轄區(qū)內(nèi)的五保戶、特困家庭的成員，因患大病，家庭無(wú)力承擔(dān)其醫(yī)療費(fèi)用，且一年內(nèi)支出區(qū)級(jí)（含區(qū)級(jí)）以上醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用城市3萬(wàn)元、農(nóng)村2萬(wàn)元以上的家庭。有工作單位且已參加醫(yī)保的原則上不在救助范圍。

上述對(duì)象之外的其他對(duì)象患大病，醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額巨大，導(dǎo)致家庭生活特別困難，家庭無(wú)力承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用的，可納入醫(yī)療救助范圍，給予一次性救助。由區(qū)低保中心負(fù)責(zé)日常管理工作，具體按《岳陽(yáng)樓區(qū)城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助實(shí)施辦法（試行）》（*政發(fā)〔20*〕13號(hào)）進(jìn)行操作。

（三）醫(yī)療援助。系專對(duì)低保對(duì)象實(shí)行醫(yī)療收費(fèi)優(yōu)惠的一項(xiàng)政策。由區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位中貫徹落實(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生單位憑對(duì)象本人戶口本、身份證及有效《低保證》，采取“免收掛號(hào)費(fèi)”和“優(yōu)惠住院總費(fèi)用的5%”的辦法。

（四）臨時(shí)性救助。系針對(duì)需緊急救助的特困對(duì)象進(jìn)行的一種專項(xiàng)救助。主要有三種對(duì)象：因自然災(zāi)害需緊急救助的困難對(duì)象；因重大意外事故需緊急救助的困難對(duì)象；特困群眾上訪求救需臨時(shí)性生活費(fèi)和交通費(fèi)救助的對(duì)象。

申請(qǐng)民政臨時(shí)性救助對(duì)象須有本人書面申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《申請(qǐng)民政救助審批表》，經(jīng)鄉(xiāng)（街）、村（居委會(huì)）兩級(jí)初審上報(bào)，即經(jīng)村（居）委會(huì)審核評(píng)議和本村（居）委會(huì)民政義務(wù)監(jiān)督員入戶調(diào)查認(rèn)定，由鄉(xiāng)、街道辦事處民政辦簽署意見(jiàn)后，統(tǒng)一報(bào)送區(qū)民政局救災(zāi)救濟(jì)股。特殊情況下，申請(qǐng)救助對(duì)象可直接將申報(bào)材料報(bào)送區(qū)民政府局。區(qū)民政局負(fù)責(zé)審核落實(shí)，具體按《岳陽(yáng)樓區(qū)民政臨時(shí)性救助辦法》（*民發(fā)〔20*〕12號(hào)）進(jìn)行操作。

（五）住房救助。系對(duì)城鄉(xiāng)特困無(wú)房戶、因?yàn)?zāi)倒房戶進(jìn)行的一種專項(xiàng)救助。由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí)，具體按《岳陽(yáng)樓區(qū)城鄉(xiāng)特困戶及災(zāi)民倒房戶住房救助辦法》（*民發(fā)〔20*〕13號(hào)）進(jìn)行操作。其審批程序：

1．農(nóng)村特困無(wú)房戶由區(qū)民政部門每年核查一次。即各鄉(xiāng)、街道辦事處于年初（三月底前）將轄區(qū)內(nèi)需給予住戶救助的特困無(wú)房戶情況（含報(bào)表和照片）上報(bào)區(qū)民政局，區(qū)民政局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)上報(bào)情況逐戶進(jìn)行實(shí)地核查后，報(bào)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，確定當(dāng)年住房救助對(duì)象。

2．因?yàn)?zāi)倒房戶由鄉(xiāng)、街道辦事處及時(shí)報(bào)送區(qū)民政局，區(qū)民政局組織實(shí)地核定后由區(qū)低保中心按廉租房管理規(guī)定核實(shí)并向區(qū)房管部門申報(bào)審批。

（六）助學(xué)救助。系對(duì)低保戶、五保戶家庭中無(wú)法上學(xué)的適齡兒童、輟學(xué)中小學(xué)生，無(wú)法繼續(xù)深造的品學(xué)兼優(yōu)的高中生、大學(xué)生進(jìn)行的一種救助。由區(qū)教育局組織實(shí)施?！罢鷮W(xué)”憑個(gè)人申請(qǐng)（書面申請(qǐng)、《低保證》、《五保供養(yǎng)證》或《殘疾證》、村（居）委會(huì)調(diào)查證明、學(xué)校證明，高中、大學(xué)生附考試成績(jī)單和學(xué)校鑒定），由所在學(xué)校和村（居）委會(huì)公示，經(jīng)鄉(xiāng)（街）民政所、鄉(xiāng)聯(lián)校初審，報(bào)區(qū)民政局、教育局審批，采取“義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)”、“非義務(wù)教育階段高中每期救助500元，大學(xué)生每年救助2500元”的辦法；“結(jié)對(duì)助學(xué)”憑個(gè)人申請(qǐng)（同上要求），由民政所初審，報(bào)區(qū)民政助學(xué)辦公室調(diào)查核實(shí)，介紹結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，采取“原則上不低于政府助學(xué)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”的辦法。

（七）就業(yè)幫助。系針對(duì)有勞動(dòng)能力而未就業(yè)的城鄉(xiāng)特困群眾進(jìn)行的專項(xiàng)幫助。由區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織實(shí)施。申請(qǐng)人憑《下崗失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》或《特困戶救助證》、申請(qǐng)書及其它有關(guān)材料到所在村（居）委會(huì)申請(qǐng)，由村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)（街）勞動(dòng)和社會(huì)保障站逐一審核并公示后，上報(bào)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，由區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局采取“提供就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)信息、進(jìn)行勞務(wù)輸出”的具體措施進(jìn)行幫助。

（八）法律援助。系對(duì)本區(qū)戶籍的民政救濟(jì)對(duì)象實(shí)行的一種專項(xiàng)救助。由區(qū)司法局法律援助中心組織落實(shí)。當(dāng)事人持有效的救濟(jì)證件（《五保證》、《低保證》、《特困證》或《殘疾證》）和申請(qǐng)，經(jīng)村（居）委會(huì)出具特困證明、鄉(xiāng)（街）審核后，并經(jīng)區(qū)民政局初審轉(zhuǎn)區(qū)司法局法律援助中心，主要采取對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行維權(quán)的辦法。

（九）司法援助。系指人民法院對(duì)當(dāng)事人為維護(hù)自己合法權(quán)益，向人民法院提起民事、行政訴訟，經(jīng)濟(jì)確有困難的，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交、免交的一種救助。由區(qū)人民法院組織實(shí)施，具體按《岳陽(yáng)樓區(qū)人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的試行辦法》（*法〔20*〕12號(hào)）進(jìn)行操作。

（十）殘疾人扶助。系專對(duì)殘疾人在康復(fù)、就業(yè)、維權(quán)、住房以及殘疾人學(xué)生、特困殘疾人子女就學(xué)等方面進(jìn)行的一種扶助。由區(qū)殘聯(lián)組織實(shí)施，具體按《岳陽(yáng)樓區(qū)殘疾人扶助方案（20*—20*年）》（*殘字〔20*〕18號(hào)）進(jìn)行扶助。

（十一）科技援助。系專對(duì)從事種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的特困農(nóng)戶進(jìn)行的一種科技援助。由區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施，具體按《關(guān)于對(duì)我區(qū)特困農(nóng)戶實(shí)行農(nóng)業(yè)科技優(yōu)惠政策的通知》（*農(nóng)林畜水〔20*〕22號(hào)）進(jìn)行操作。其主要內(nèi)容：

1．免費(fèi)為農(nóng)戶開(kāi)展種、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)方面的技術(shù)咨詢，免費(fèi)為特困農(nóng)戶提供各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息資料；

2．免費(fèi)在各鄉(xiāng)、街道辦事處組織開(kāi)展3—5期各類種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班；

3．免費(fèi)為各特困農(nóng)戶在區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局網(wǎng)站上各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料及產(chǎn)品供求信息；

4．免費(fèi)為特困農(nóng)戶各類動(dòng)植物重大疫情預(yù)測(cè)信息、防治辦法，并免費(fèi)為其提供畜禽防疫疫苗；

5．對(duì)國(guó)家森林生態(tài)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，發(fā)放本文來(lái)自新晨生態(tài)效益補(bǔ)助（每畝扶持4.5元）。

篇7

二、申報(bào)條件

（一）具有區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，實(shí)際在區(qū)城鎮(zhèn)居住滿一年以上的低保戶和低收入家庭（人均收入低于710元/月以下），家庭成員之間具有法定的扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的無(wú)房戶；

（二）家庭人均私有或承租公有住房（包括單位房）建筑面積在13平方米以下（含13平方米）的住房困難戶。住房困難包括住房設(shè)施設(shè)備不配套，條件簡(jiǎn)陋、居住環(huán)境較差。

（三）下列人員不納入租賃補(bǔ)貼申報(bào)范圍

1、6個(gè)月以上未在城區(qū)居住的；

2、城市舊城改造、征地拆遷中享受過(guò)還房安置，或者貨幣補(bǔ)償安置的；

3、離婚時(shí)間不滿三年，因法院裁定或雙方協(xié)定自有住房歸一方所有，造成另一方無(wú)住房的；

4、非特殊情況戶籍遷移不滿一年的；

5、已分配入住廉租住房的；

6、家庭擁有汽車、裝卸運(yùn)輸工程車、施工機(jī)械等設(shè)備，有經(jīng)營(yíng)性房屋等資產(chǎn)的。

家庭收入內(nèi)容包括扣除繳納個(gè)人所得稅以及社會(huì)保障支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入以及轉(zhuǎn)移性收入。財(cái)產(chǎn)性收入包括投資收入、出租房屋等資產(chǎn)收入、無(wú)形資產(chǎn)收益和出售財(cái)物收入。轉(zhuǎn)移性收入主要包括離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、賠償收入、因勞動(dòng)合同終止（解除）所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（生活補(bǔ)助費(fèi)、一次性安置費(fèi)）、瞻養(yǎng)費(fèi)、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)、接受饋贈(zèng)收入、繼承收入等。

三、申報(bào)辦理程序

（一）新申報(bào)家庭

1、申請(qǐng)

以家庭為單位，按照屬地申報(bào)的原則，由戶主向戶口所

在社區(qū)提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提交下列材料：

⑴、租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)書；

⑵、《區(qū)城市中低收入住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

⑶、戶口及家庭成員身份證明原件和復(fù)印件，不同戶口申請(qǐng)人需提供結(jié)婚證復(fù)印件。離異家庭需提供離婚證、離婚協(xié)議復(fù)印件；

⑷、現(xiàn)居住地的房屋產(chǎn)權(quán)證；

⑸、房管局出具的申請(qǐng)家庭戶籍成員無(wú)房證明原件；

⑹、申請(qǐng)家庭在外租住房屋的，需提供《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或其他房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

⑺、民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障證》復(fù)印件，或者社區(qū)、民政部門出具的家庭低收入狀況證明；

⑻、殘疾人需提供殘疾證復(fù)印件；

⑼、原住房拆遷的家庭，需提供《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》等其他相關(guān)證明；

⑽、其他需要提供的相關(guān)資料。

2、受理

⑴、申請(qǐng)人將申請(qǐng)書和相關(guān)證明文件一并遞交至戶口所在社區(qū)，戶口所在社區(qū)負(fù)責(zé)初始調(diào)查確認(rèn)；

⑵、對(duì)符合條件的受理對(duì)象，社區(qū)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人所在居民小組公示，公示期不少于7天。期滿無(wú)異議的，由社區(qū)報(bào)所轄街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、風(fēng)景區(qū)管理局。

3、初審

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)符合住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)條件對(duì)象的初審工作。初審?fù)ㄟ^(guò)后，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局集中在申請(qǐng)人所在社區(qū)公示，公示期不少于7天。期滿無(wú)異議的，報(bào)區(qū)住房保障中心。

4、復(fù)核

區(qū)住房保障中心收到初審資料后，采取查閱檔案、調(diào)查取證等方式，進(jìn)行抽查復(fù)核。復(fù)核通過(guò)后，區(qū)住房保障中心將符合條件的納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局予以公示。

5、發(fā)放

符合住房補(bǔ)貼發(fā)放的對(duì)象，復(fù)核通過(guò)，公示期滿后，將住房租賃補(bǔ)貼撥至街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局發(fā)放。

（二）已享受租賃補(bǔ)貼家庭

年度已享受租賃補(bǔ)貼的家庭（不含已分配廉租房的），住房條件無(wú)明顯改善，符合申報(bào)條件的，按照自愿原則，到社區(qū)填報(bào)《區(qū)住房租賃補(bǔ)貼年審表》，經(jīng)社區(qū)、街道審核無(wú)異議的，納入本年度租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法

（一）住房租賃補(bǔ)貼保障面積為13平方米；標(biāo)準(zhǔn)為每人每月6元/平方米。自有房屋或租住公有住房（包括單位公房、直管公房）面積不足13平方米的，補(bǔ)足13平方米。無(wú)房戶每年每戶最低不低于1200元，最高不超過(guò)3500元；

（二）申報(bào)人與父母或子女為同一戶口，未與父母或子女共同居住，在外租房居住兩年以上的，父母或子女的現(xiàn)住房面積不納入申報(bào)人家庭的住房面積計(jì)算；

（三）子女撫養(yǎng)關(guān)系變更不滿一年的，不納入申報(bào)人口計(jì)算；

（四）申報(bào)人家庭成員中戶口在農(nóng)村，享有宅基地的人口，不計(jì)入補(bǔ)貼人口。

五、要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局要加強(qiáng)對(duì)住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，將符合住房租賃補(bǔ)貼條件的家庭，按照住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)程序進(jìn)行申報(bào)審核。區(qū)民政局、財(cái)政局、公安分局等相關(guān)部門要協(xié)作配合，齊心協(xié)力搞好年住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)審核發(fā)放工作。

（二）嚴(yán)格把握申報(bào)審批標(biāo)準(zhǔn)

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局及社區(qū)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人申報(bào)的情況，不得隨意降低或提高補(bǔ)貼申報(bào)條件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，保證申報(bào)審批質(zhì)量，力求做到符合補(bǔ)貼條件的家庭“應(yīng)保盡?！?。

（三）嚴(yán)格申報(bào)發(fā)放紀(jì)律

篇8

一、基本原則

（一）應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予保，清理核查與重新評(píng)定有機(jī)結(jié)合。要按照農(nóng)村低保的政策法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，做到符低保政策的全部納入保障范圍。不符合低保政策的一個(gè)不納入，確保低保工作的公開(kāi)、公平、公正，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的群眾滿意度和社會(huì)公信度。

（二）以戶申報(bào)、整戶進(jìn)入。凡申報(bào)農(nóng)村低保對(duì)象必須堅(jiān)持以“戶”申報(bào)原則，確保整戶進(jìn)入，杜絕以人施保、“拼戶”等現(xiàn)象的發(fā)生。凡符合分戶計(jì)算條件的要按分戶的要求做好家庭殊困難人員的基本生活保障。

（三）聽(tīng)證評(píng)議、三榜公示。要嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證評(píng)議和三榜公示的有關(guān)規(guī)定，提高低保工作的透明度：一是對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)受理后，村（居）民委員會(huì)及駐村干部要對(duì)其家庭人口、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行初步核查；二是低保對(duì)象必須經(jīng)村級(jí)低保聽(tīng)證評(píng)議小組進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議票決；三是在評(píng)審農(nóng)村低保對(duì)象過(guò)程中，必須進(jìn)行“三榜”公示，即在聽(tīng)證評(píng)議前、審核、審批過(guò)程都要進(jìn)行不少于5天的公示，并且每次公示都要公示到村（居）民小組、集中居民點(diǎn)和村民院落。同時(shí)，各村（居）委會(huì)要將農(nóng)村低保工作納入村務(wù)公開(kāi)民主管理的重要內(nèi)容。

（四）分類施保、動(dòng)態(tài)管理。要按照農(nóng)村低保分類重點(diǎn)救助的規(guī)定，確保分類重點(diǎn)救助政策的落實(shí)，以保障困難群眾的基本生活。按照動(dòng)態(tài)管理和分類管理的要求，農(nóng)村低保全部納入A類家庭管理，對(duì)原已享受的全部重新清理核查的同時(shí)評(píng)審2012年農(nóng)村低保對(duì)象。要嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)審批的“九步工作流程”，切實(shí)提高低保工作的透明度。

二、保障標(biāo)準(zhǔn)

三、工作機(jī)構(gòu)

各村（社區(qū)）要成立由村（居）委會(huì)干部、轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員，駐村（居）干部，黨員、村（居）民代表等人員組成的低保聽(tīng)證評(píng)議小組，人數(shù)不低于30名。聽(tīng)證評(píng)議成員在每次聽(tīng)證評(píng)議前1天從候選人員中隨機(jī)抽選9—15人參加聽(tīng)證評(píng)議。

四、工作步驟及時(shí)間安排

此階段主要做好三項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化宣傳。要以本次農(nóng)村低保清理及評(píng)審為契機(jī)，采取多種方式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳，提高廣大群眾對(duì)低保政策的知曉度。二是認(rèn)真發(fā)動(dòng)。要召開(kāi)不同層次的動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)工作方案，精心組織。三是受理低保申請(qǐng)，并按要求填寫《縣農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)書》。

對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)受理后，應(yīng)及時(shí)組織受委托的村（居）委會(huì)相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員由村（居）委會(huì)成員、駐村（居）干部、聽(tīng)證評(píng)議代表等相關(guān)人員組成，可分若干組，每組必須2人以上。調(diào)查方式可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、單位取證、信函索證等方法核實(shí)申請(qǐng)人家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)情況，了解家庭生活狀況，并按要求填寫《縣農(nóng)村居民最低生活保障入戶調(diào)查表》。

（三）聽(tīng)證評(píng)議及張榜公示（2012年1月1日至1月5日）

一是村（居）委會(huì)接到困難戶低保申請(qǐng)并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，由低保聽(tīng)證評(píng)議小組以村（居）為單位進(jìn)行聽(tīng)證評(píng)議，嚴(yán)禁以組為單位進(jìn)行評(píng)議，更不允許以組為單位進(jìn)行指標(biāo)攤派。在聽(tīng)證評(píng)議會(huì)議前5天，應(yīng)將聽(tīng)證評(píng)議會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、被評(píng)議對(duì)象的家庭基本情況要以村（居）民小組為單位進(jìn)行張榜公示，即：張貼第一榜，在村（居）務(wù)公開(kāi)欄或集中居民點(diǎn)張貼《低保聽(tīng)證評(píng)議通知（一）》，通知被評(píng)議對(duì)象做好準(zhǔn)備，并在聽(tīng)證評(píng)議會(huì)上說(shuō)明家庭現(xiàn)狀和申請(qǐng)理由等基本情況。二是經(jīng)聽(tīng)證評(píng)議小組初步評(píng)議確定的申請(qǐng)對(duì)象要進(jìn)行公示，即：張貼第二榜，在村（居）務(wù)公開(kāi)欄或集中居民點(diǎn)張貼《低保聽(tīng)證評(píng)議結(jié)果公示（二）》，公示無(wú)異議后再上報(bào)鎮(zhèn)民政辦審核。在此期間，各包片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部要全程參與、監(jiān)督聽(tīng)證評(píng)議過(guò)程，檢查各項(xiàng)程序和環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，防止聽(tīng)證評(píng)議走過(guò)場(chǎng)、流于形式。公示無(wú)異議的填寫《重慶市農(nóng)村居民最低生活保障調(diào)查審批表》。

第二榜公示結(jié)束后，村（居）委會(huì)要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)真進(jìn)行審核，支書、主任及駐村干部、駐片領(lǐng)導(dǎo)共同簽字，實(shí)行誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)。村（居）委要對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查率為100%；鎮(zhèn)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行抽查，抽查率不低于30%。做到“四看一核定”：看政策是否執(zhí)行到位，看申報(bào)程序是否到位，看材料是否齊全，看對(duì)象是否準(zhǔn)確，保障對(duì)象金額是否核定準(zhǔn)確。對(duì)群眾無(wú)異議的且符合農(nóng)村低保政策規(guī)定要求的，及時(shí)進(jìn)行集中審核、評(píng)定，形成決議，并經(jīng)鎮(zhèn)低保領(lǐng)導(dǎo)小組審定簽字后，報(bào)送縣民政局審批。

報(bào)送的材料包括（所有材料及其復(fù)印件都要按要求加蓋相關(guān)單位的印章，復(fù)印件必須蓋上村居委鮮章以證明其復(fù)印屬實(shí)）：

1．縣農(nóng)村低保統(tǒng)計(jì)季度報(bào)表（一式二份）；

2．農(nóng)村低保納入保障家庭花名冊(cè)一式3份（報(bào)鎮(zhèn)的花名冊(cè)2份，包括電子文檔；各村的花名冊(cè)1份，不交電子文檔）；

3．縣農(nóng)村低保打卡發(fā)放花名冊(cè)（只交電子文檔）；

4．重慶市農(nóng)村居民最低生活保障調(diào)查審批表（一式三份）；

5．村（居）委會(huì)報(bào)送的所有材料（包括聽(tīng)證評(píng)議材料、各村居委會(huì)低保聽(tīng)證評(píng)議小組候選人花名、張榜公示照片及相關(guān)材料等）；

6．縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村低保報(bào)批單（只交紙織文檔兩份）；

7．縣低保管理工作責(zé)任書（以村為單位一式兩份：上報(bào)一份，張榜公示一份）。

鎮(zhèn)將縣民政局審批結(jié)果以村為單位進(jìn)行張榜公布（長(zhǎng)期全部公示）。

低保審批結(jié)束后，各村（居）委及時(shí)準(zhǔn)確填發(fā)農(nóng)村低保證。低保金由縣民政局、財(cái)政局委托縣農(nóng)村商業(yè)銀行統(tǒng)一打卡發(fā)放（農(nóng)村低保實(shí)行季度發(fā)放）。

五、注意事項(xiàng)

（二）關(guān)于上報(bào)的有關(guān)證件復(fù)印件的問(wèn)題。上報(bào)的各種證件的復(fù)印件（包括居民身份證、居民戶口簿、下崗失業(yè)證、殘疾人證等證件）務(wù)必由村（居）委會(huì)審核后，簽署“與原件無(wú)異”的字樣，并加蓋村（居）委印章，確保復(fù)印件的真實(shí)性。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好農(nóng)村低保工作，是各級(jí)黨委政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，市委三屆九次全委會(huì)把城鄉(xiāng)低保工作列入了“共富十二條”的重要內(nèi)容，更加關(guān)注民生。農(nóng)村低保工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，各村（居）委要高度重視，支部書記親自抓、駐村干部具體抓，落實(shí)包片包村包戶，責(zé)任到人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村（居）農(nóng)村低保工作的監(jiān)督管理，要把農(nóng)村低保工作納入對(duì)村（居）考核。

（二）嚴(yán)格政策，堅(jiān)持“9保、十五不?！?，確保對(duì)象準(zhǔn)確

農(nóng)村低保評(píng)議、復(fù)核過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行低保政策，堅(jiān)持“9保、15不保”。

“9?！敝阜舷铝袟l件之一的困難家庭，優(yōu)先納入農(nóng)村低保：

1．符合五保、困境兒童條件但因年齡或其他原因而未享受其待遇的人員；

2．家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡、且孩子未成年的困難家庭（須提供死亡者戶口注銷證明，已享受困境兒童或五保待遇的除外）；

3．一、二級(jí)重殘且能提供二代殘疾證的人員（其收入及享受低保待遇實(shí)行分戶計(jì)算）；

4．精神病患者（須提供精神病醫(yī)學(xué)鑒定材料、病歷或殘疾證，已享受五保待遇的除外）；其收入及待遇實(shí)行分戶計(jì)算；

5．雖不是一二級(jí)重殘，但家庭中有2名及以上殘疾人員的（須提供二代殘疾證）且生活明顯困難的人員；

6、患有計(jì)生結(jié)扎后遺癥全部或部分喪失勞動(dòng)力的人員；

7、患癌或重大疾病且長(zhǎng)期臥床不起的人員（須提供縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)鑒定材料或病歷，或民政部門大病醫(yī)療救助金的），已享受五保、三無(wú)人員、困境兒童待遇的除外；

8、成年未婚且因病因殘等特殊原因致孤的單身農(nóng)戶；

9．因自然災(zāi)害、突發(fā)事件及其它各種原因造成家庭特別困難的，此類人員為民主評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。

“十五不?！敝阜舷铝袟l件之一的家庭，不得享受農(nóng)村低保：

1．3年內(nèi)修建自有住房、購(gòu)買商品房（不含因?yàn)?zāi)重建、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋）或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；

2．家庭擁有或使用汽車、摩托、船舶、工程機(jī)械（殘疾人代步車除外）及擁有大型農(nóng)機(jī)具的；

3．擁有經(jīng)營(yíng)門面、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)主；

4．家庭擁有高檔相機(jī)、電腦的；

5．家庭人均擁有1800元存款及以上的；

6．放棄法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)及其他合法收入的；

7．有贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人為財(cái)政拔款的國(guó)家工作人員的；

8．贍養(yǎng)（扶養(yǎng)、撫養(yǎng)）義務(wù)人家庭成員擁有汽車、大型機(jī)械、兩處以上房產(chǎn)、或注冊(cè)資金5萬(wàn)元以上企業(yè)的；

9．不在戶口所在地居住達(dá)半年以上的；

10．家庭成員中有擇校就讀、出國(guó)留學(xué)的；

11．法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，能自食其力者，無(wú)正當(dāng)理由不就業(yè)的；

12．不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭成員、收入狀況、從業(yè)情況和法定贍養(yǎng)（扶養(yǎng)、撫養(yǎng)）人家庭情況的；

13．消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)匾话闼降?、且好逸惡勞的?/p>

14、因家庭中有在校學(xué)生為謀取低保證從而享受相關(guān)利益但并不符合低保條件的人員；

篇9

自我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作全面開(kāi)展以來(lái)，救助制度不斷完善，救助水平不斷提高，有效地解決了全縣困難群眾看病難的問(wèn)題。面對(duì)救助工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題，按照上級(jí)相關(guān)要求，進(jìn)一步建立“以資助參合參保為基礎(chǔ)，以重特大疾病救助和住院救助為核心，以門診救助、慈善援助為補(bǔ)充，逐步推行‘一站式’報(bào)賬服務(wù)”的多層次城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作體系。并以此為框架，進(jìn)一步規(guī)范完善我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

全額資助參保參合對(duì)象為當(dāng)年第四季度在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保。

縣民政局根據(jù)上年第四季度享受城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象在冊(cè)人員，對(duì)其參合參保個(gè)人繳納部分實(shí)行全額資助。縣財(cái)政局根據(jù)縣民政局提供的用款計(jì)劃在第四季度直接把所需資助資金撥入縣醫(yī)保局城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)專戶和縣衛(wèi)生局新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)專戶，縣醫(yī)保局和縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)辦理具體參保手續(xù)。

1.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)將所需資助資金在規(guī)定之日前撥付到繳費(fèi)專戶，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾參保參合工作順利開(kāi)展。

2.縣民政局：負(fù)責(zé)向縣醫(yī)保局、縣新農(nóng)合辦提供全縣應(yīng)資助對(duì)象到戶的信息數(shù)據(jù)及匯總表，并及時(shí)向縣財(cái)政局提供用款計(jì)劃，確保資金及時(shí)足額到位。

3.縣人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)督促縣醫(yī)保局辦理城市低保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)工作，及時(shí)準(zhǔn)確。將參保信息錄入系統(tǒng)。

4.縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)督促新農(nóng)合辦辦理農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合的業(yè)務(wù)工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)準(zhǔn)確的將參合信息錄入系統(tǒng)。

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦分村（社區(qū)）提供詳細(xì)到人頭的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五?；麅?cè)，按要求及時(shí)完成相關(guān)人員參保參合登記、錄入工作，并于每年一季度將參保參合名冊(cè)上報(bào)縣民政局救助股。

對(duì)分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保人員和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員按每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)給予門診醫(yī)療救助。

門診醫(yī)療救助資金主要用于指定對(duì)象的一般疾病門診治療，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將以上門診救助對(duì)象的花名冊(cè)及個(gè)人帳戶于每年2月下旬上報(bào)縣民政局?？h民政局于每年一季度下拔城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金時(shí)一并打卡發(fā)放到個(gè)人。

縣民政局除惠民幫扶中心民政窗口解決的重特大疾病外的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象為：對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象按政策給予住院醫(yī)療救助。救助對(duì)象患病住院治療出院時(shí)，住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)銷比例報(bào)銷后，城鄉(xiāng)低保對(duì)象按可救助部分余額的50%，農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象按可救助部分余額的100%給予醫(yī)療救助，同一對(duì)象全年最高救助金額不超過(guò)10000元，對(duì)白血病患者的醫(yī)療救助，仍按《__縣白血病患者醫(yī)療救助制度》（青委辦〔2011〕35號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.本人困難申請(qǐng)書（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）區(qū)簽據(jù)意見(jiàn)、并加蓋公章）；

2.出院證明（復(fù)印件）；

3.總發(fā)票（復(fù)印件）；

4.新農(nóng)合或城鎮(zhèn)醫(yī)保報(bào)銷審批表；

5.家庭類別證明；

6.__縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助審批表;

7.個(gè)人銀行帳戶（復(fù)印件）。

由申請(qǐng)人將以上資料交戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審核資料，每季度匯總上報(bào)縣民政局；縣民政局每季度審批一次，由縣財(cái)政局、民政局聯(lián)合發(fā)文，并將報(bào)賬資金打入申請(qǐng)人個(gè)人帳戶。

（一）救助對(duì)象：凡具有我縣戶籍，已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，且家庭基本生活困難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重的城鄉(xiāng)居民，主要包括：

1.農(nóng)村五保對(duì)象；

2.城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員；

3.城鄉(xiāng)低保對(duì)象；

4.城鄉(xiāng)低收入家庭。

（二）重特大疾病救助病種：尿毒癥、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂。0-14歲兒童白血病、先天性心臟病等疾病，凡納入重特大疾病救助的對(duì)象，當(dāng)年不再享受民政醫(yī)療救助，縣惠民幫扶中心不再解決重特大疾病醫(yī)療救助外的臨時(shí)醫(yī)療救助。

（三）申請(qǐng)資料

1.申請(qǐng)書；

2.出院證明（復(fù)印件）；

3.總發(fā)票（復(fù)印件）；

4.新農(nóng)合或城鎮(zhèn)醫(yī)保報(bào)銷審批表；

5.家庭類別證明；

6.__縣城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助審批表；

7.患者和申請(qǐng)人身份證或戶口本復(fù)印件。

（四）申請(qǐng)地點(diǎn)：縣惠民幫扶中心民政窗口。

（五）救助標(biāo)準(zhǔn)：符合重特大疾病救助條件的對(duì)象，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，采取門診和住院救助的方式予以救助。

1.住院救助。因患上述重特大疾病住院治療的救助對(duì)象，一個(gè)自然年度內(nèi)所產(chǎn)生的政策范圍醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷（補(bǔ)償、賠付）后，對(duì)政策范圍內(nèi)個(gè)人實(shí)際自付醫(yī)療費(fèi)用，按以下比例和限額予以救助：

<1>對(duì)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象按100%予以救助，每人每年最高救助限額不超過(guò)30000元；

<2>對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象按65%予以救助，每人每年最高救助限額不超過(guò)25000元；

<3>對(duì)城鄉(xiāng)低收入家庭成

員及其他特殊困難群眾，其政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用在20000元及以上的，按30%予以救助，每人每年最高救助限額不超過(guò)10000元。2.門診救助。救助對(duì)象因患上述重特大疾病須長(zhǎng)期維持院外治療，且納入新農(nóng)合門診補(bǔ)償或居民醫(yī)保特殊門診按住院方式報(bào)銷范圍的，一個(gè)自然年度內(nèi)所發(fā)生的政策范圍門診費(fèi)用，在扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷（補(bǔ)償、賠付）后，對(duì)政策范圍內(nèi)個(gè)人實(shí)際自付費(fèi)用按以下比例和限額予以救助：

<1>對(duì)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象按100%予以救助，每人每年最高救助限額不超過(guò)5000元；

<2>對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象按70%予以救助，每人每年最高救助限額不超過(guò)3000元；

<3>對(duì)城鄉(xiāng)低收入家庭成員及其他特殊困難群眾，其政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用在1000元及以上的，按30%予以救助，每人每年最高救助限額不超過(guò)2000元.

申請(qǐng)門診救助時(shí)，享受對(duì)象必須提出書面申請(qǐng)（村（居）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章）、附門診發(fā)票、家庭類別證明書、患者和申請(qǐng)人身份證或戶口本復(fù)印件。

1.本人提出申請(qǐng)并提供上述資料后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審核相關(guān)資料并填寫《__縣城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助審批表》，經(jīng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)簽字后，由患者本人或申請(qǐng)人憑資料到縣惠民幫扶中心民政窗口辦理，窗口領(lǐng)導(dǎo)審批后，由工作人員開(kāi)具三聯(lián)單，享受對(duì)象憑三聯(lián)單到民政局開(kāi)戶銀行取現(xiàn)（中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行__縣支行）。

2.縣惠民幫扶中心將所收資料按月裝訂成冊(cè)存檔，同時(shí)將每月發(fā)生的救助花名冊(cè)報(bào)民政局救助股。

對(duì)因患重度精神疾病在專業(yè)醫(yī)院住院治療的患者，按每月定額救助500元的標(biāo)準(zhǔn)給予住院救助，一年內(nèi)最高救助6個(gè)月。由患者監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，并提交住院（入院、出院）證明、繳費(fèi)收據(jù)、申請(qǐng)人銀行賬號(hào)（復(fù)印件），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局審批，給予定額臨時(shí)救助。住院費(fèi)用屬“三無(wú)”人員按“三無(wú)”人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)療救助，不屬“三無(wú)”人員的按城鄉(xiāng)低保戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)療救助。

對(duì)因患精神疾病需長(zhǎng)期在門診購(gòu)藥、且已辦理《殘疾證》的患者，由患者監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，并提交《殘疾證》、門診購(gòu)藥發(fā)票（復(fù)印件），經(jīng)村（社區(qū)）初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局審批后，給予定期門診救助。每人每年門診救助最高救助限額不超過(guò)1000元，不到1000元的按實(shí)際發(fā)生額救助（已享受住院救助的除外）。精神病患者門診救助在每年第四季度辦理。

縣民政局要將無(wú)固定收入來(lái)源的城鄉(xiāng)重度精神病患者，按程序分別納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在下拔的醫(yī)療救助資金中對(duì)困難家庭精神病患者住院首次繳費(fèi)給予適當(dāng)救助。

篇10

【中圖分類號(hào)】G426 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】

中考體育加試的目的是培養(yǎng)學(xué)生良好的體能和運(yùn)動(dòng)能力，具有健康的體魄和一定的運(yùn)動(dòng)專長(zhǎng)。中考體育加試的分值量化，是學(xué)生在九年義務(wù)制教育初中階段在體育與健康課方面學(xué)習(xí)的反饋，也是實(shí)施素質(zhì)教育的導(dǎo)向。體育加試能不能發(fā)揮好指揮棒的作用，更需要考慮的是其結(jié)構(gòu)、內(nèi)容（科目設(shè)置）和方式等是否科學(xué)、合理。本文在回顧淮安市體育加試模式的基礎(chǔ)上，對(duì)體育加試的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出了新的體育加試模式。

1.中考體育加試現(xiàn)狀分析

從體育加試的初衷來(lái)看，其主要目的還是借助體育加試的形式，引起學(xué)校、社會(huì)、 家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)體育鍛煉的重視，進(jìn)而增進(jìn)健康。但是，中考體育加試的項(xiàng)目設(shè)置和執(zhí)行考試的方式等方面還存在一些問(wèn)題，給初中體育教學(xué)帶來(lái)了一定的影響。

2008 年黑龍江體育加試分值是 100 分，沈陽(yáng)市體育加試分值是 60 分，常州市是 40 分，鄭州市是 50 分， 2011年廣東省體育加試分值是60分，和他們相比淮安市的分?jǐn)?shù)明顯偏低。但是淮安市體育加試只有區(qū)區(qū) 35分，連語(yǔ)文與數(shù)學(xué)150 分制的零頭也沒(méi)有，因此在某種程度上來(lái)說(shuō)體育加試變成了雞肋-------食之無(wú)味，棄之可惜。試想體育加試總分加到 80 分， 甚至加到 100 分，應(yīng)試者能不動(dòng)心？！當(dāng)然這個(gè)分?jǐn)?shù)不是并不是每個(gè)學(xué)生隨便就可以拿到的， 必須用相當(dāng)?shù)暮顾畞?lái)?yè)Q取，就象有的樹(shù)上的果實(shí)學(xué)生努力跳一跳就能夠得著，否則又會(huì)失去加分的用意。

2.對(duì)策設(shè)想

教育部在1999年明確提出把體育成績(jī)計(jì)入中考總分，各省市隨后紛紛貫徹落實(shí)，十多年間學(xué)生體育成績(jī)?cè)谥锌贾袝r(shí)輕時(shí)重、時(shí)有時(shí)無(wú)。

近年來(lái)，中考體育分值異常醒目地進(jìn)入各級(jí)教育行政部門、學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生的視野，成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從教育部到全國(guó)各省市，將體育分值計(jì)入中考總分特別是逐步提高中考總分中的體育分值，幾乎形成“一邊倒”趨勢(shì)。

云南省教育廳明確規(guī)定：從2009年秋季學(xué)期起，全省學(xué)生體育（與健康）中考成績(jī)統(tǒng)一按50分的分值計(jì)入高中階段學(xué)校錄取總分，廣州市教育局去年起將中考體育成績(jī)總分由40分提高至60分，山東濟(jì)南由30分提高到60分，由此可見(jiàn)提高我市體育加試的分值迫在眉睫、勢(shì)在必行。

體育加試的設(shè)計(jì)應(yīng)日趨豐富。如在測(cè)試結(jié)構(gòu)方面，堅(jiān)持實(shí)行過(guò)程管理評(píng)價(jià)（即平時(shí)成績(jī)）和目標(biāo)效果測(cè)試（即終結(jié)性評(píng)價(jià)成績(jī)）相結(jié)合，平時(shí)鍛煉和競(jìng)賽成績(jī)相結(jié)合；內(nèi)容上注意體能和技能項(xiàng)目相結(jié)合；從方式看，要求必考項(xiàng)目和選考項(xiàng)目相結(jié)合等等，可允許學(xué)生多次測(cè)試以獲得理想成績(jī)。

體育加試按總分80分計(jì)入初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)考試總成績(jī)， 其中平時(shí)成績(jī) 40 分 （七年級(jí)：國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試成績(jī) 10 分，八年級(jí)：國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試成績(jī) 10 分，1000 米/800 米 10 分，體育與健康基礎(chǔ)知識(shí) 10 分） ，由學(xué)校自己組織考試，由教育行政部門進(jìn)行派人巡視。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試 40 分（必考 20 分，選考 20 分），必考項(xiàng)目： 50米（10分），肺活量體重指數(shù)（5分），握力體重指數(shù)（5分）；選考項(xiàng)目：素質(zhì)類：立定跳遠(yuǎn)，跳繩，仰臥起坐（三項(xiàng)選一項(xiàng)，10分）； 體能類：籃球運(yùn)球，排球墊球，足球運(yùn)球（三項(xiàng)選一項(xiàng)，10分）。

平時(shí)成績(jī)?cè)谒脑孪卵疁y(cè)試結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試在五月中旬全部完成，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試須由考生本人簽字確認(rèn)。

對(duì)喪失運(yùn)動(dòng)能力并符合殘疾標(biāo)準(zhǔn) （以殘疾證為準(zhǔn)） 確實(shí)不能參加體育考試的學(xué)生，平時(shí)成績(jī)（體育與健康基礎(chǔ)知識(shí)除外）和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試按滿分計(jì)入升學(xué)考試總分，體育與健康基礎(chǔ)知識(shí)考試成績(jī)按實(shí)際情況計(jì)入。因臨時(shí)傷病但未喪失運(yùn)動(dòng)能力，不能按時(shí)參加初中三年級(jí)集中統(tǒng)一體育考試的學(xué)生，可給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)，未能參加補(bǔ)考的學(xué)生，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試體育考試成績(jī)按 30%計(jì)入。七、八年級(jí)體育考試成績(jī)和體育與健康基礎(chǔ)知識(shí)考試成績(jī)按實(shí)際情況計(jì)入。申請(qǐng)免考體育的學(xué)生，需持縣（市）區(qū)以上醫(yī)院的診斷書及收費(fèi)單據(jù)向?qū)W校提交本人申請(qǐng)書，申請(qǐng)書要有學(xué)生本人，家長(zhǎng)簽字，并填寫有關(guān)表格，經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn)上報(bào)區(qū)、 縣（市）教育行政部門審核批準(zhǔn)并上報(bào)市教育局，市招考辦復(fù)核備案后方能生效，原始材料存入學(xué)生教學(xué)檔案?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試時(shí)學(xué)校要張榜公示當(dāng)年免考學(xué)生名單。

七、八年級(jí)學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》成績(jī)與初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育與健康課程考試成績(jī)折算方式為：90 分及以上折合得10分，85～89分折合得9分，依此類推，總分不得低于10分。

體育與健康基礎(chǔ)知識(shí)考試與初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育與健康課程考試成績(jī)折算方式同上。

體育加試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（每項(xiàng)總分不得低于1分）：

（1）50米：男生7.0秒，女生8.1秒及以內(nèi)10分，每多出 2秒及以內(nèi)分值降1分；

（2）女生800米：3分25秒及以內(nèi)10分，每多出 10秒及以內(nèi)分值降1分；

（3）男生1000米：3分35秒及以內(nèi)10分，每多出 10秒及以內(nèi)分值降1分；

（4）肺活量體重指數(shù)：男生79，女生66為10分，每少2分值降1分，但總分不得低于1分；

（5）握力體重指數(shù)：男生87，女生67為10分，每少3分值降1分，但總分不得低于1分；

（6）立定跳遠(yuǎn)：男生246cm，女生197cm為5分，距離每少15cm及以內(nèi)分值降1分；

（7）跳繩：男生170個(gè)，女生162個(gè)為5分，每少30個(gè)及以內(nèi)分值降1分；

（8）仰臥起坐：男生48個(gè)，女生45個(gè)為5分，每少5個(gè)及以內(nèi)分值降1分；

球類測(cè)試方法見(jiàn)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》