導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社會職稱論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

誠實信用是社會主義公民道德的核心內(nèi)容之一。進入新世紀，黨和國家把“明禮誠信”寫入了《公民道德建設實施綱要》中。我國民商法也把誠實信用確定為基本原則之一。但在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的社會轉型過程中，一些公民和經(jīng)濟組織的“利”和“義”的天平卻慢慢發(fā)生了失衡，各經(jīng)濟主體受到了利益價值的挑戰(zhàn)，信用危機已經(jīng)在社會上時時出現(xiàn)。失信行為已經(jīng)危害到國家經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。因此，誠信問題已經(jīng)成為一個需要全社會認真對待的重大社會問題了。

一、當前我國社會誠信缺失的危害及成因

當前，我國的社會誠信狀況不容樂觀，有社會學家、經(jīng)濟學家甚至認為，我們的經(jīng)濟社會生活中正在發(fā)生著誠信危機。信用環(huán)境惡化已經(jīng)對經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生諸多嚴重危害。經(jīng)濟學家茅于軾在分析我國總需求不足、市場疲軟的原因時指出，總需求的不足禍在信用短缺。我國一些經(jīng)濟組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款，違約和制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及披露虛假信息、質量欺詐等不誠信行為，增大了國民經(jīng)濟運行的摩擦力!直接增加了整個國民經(jīng)濟發(fā)展的成本，揭制了國民經(jīng)濟的健康持續(xù)快速發(fā)展。信用是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)和產(chǎn)品附加值。我國當前經(jīng)濟發(fā)展總需求不足，企業(yè)國際競爭力不強，其根本禍根就在信用短缺。概括地講，信用環(huán)境惡化對社會經(jīng)濟生活的危害表現(xiàn)在五個方面：一是市場缺乏信用將嚴重影響社會的投資和消費。二是破壞企業(yè)的正常經(jīng)營，加大企業(yè)運管成本，削弱企業(yè)競爭力。三是影響政府對宏觀經(jīng)濟的調控，使宏觀調控政策難以發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會法制基礎，經(jīng)濟主體以種種不正當?shù)氖侄胃偁?，各類?jīng)濟主體難以形成以契約為基礎的法律框架。五是信用危機造成社會風氣敗壞，道德水平下降，制約經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

當前社會轉型期誠信缺失產(chǎn)生的原因：一是傳統(tǒng)誠信觀念沒有及時更新，不能適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。我國儒家傳統(tǒng)的誠信不是作為人們的權利、義務來確定的，而是為人們修身養(yǎng)性所追求的目標。它的誠信行為規(guī)范是特殊主義的，不是普遍主義的。它認為道德的誠信應該是出自內(nèi)心的、自愿的、不計利害的，是一種很高的道德境界，只有經(jīng)過自身長期修養(yǎng)才能達到的圣人境界。而市場經(jīng)濟條件下的誠信是面對全體公民、組織的基本道德要求，是一切經(jīng)濟主體必須遵循的起碼的道德義務。二是同我國政治、經(jīng)濟體制轉型有關。在以往高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，整個社會被組織成一個全國大一統(tǒng)的企業(yè)，社會各部門、各單位、各利益主體不是以經(jīng)濟利益、以誠信為紐帶聯(lián)系起來的，而是以一系列行政命令、指令性計劃聯(lián)系起來的。在當前政治、經(jīng)濟體制轉型期，傳統(tǒng)的思維方式、行為方式仍然發(fā)揮著影響，抗拒著市場經(jīng)濟的沖擊。特別是在追求各自經(jīng)濟利益時，開始顯得張慌失措，無所適從，導致欺詐、賴賬等失信行為發(fā)生。三是沒有健全的法律制度、誠信制度體系對誠信缺失者予以嚴懲，使失信者無所畏懼，結果造成信義貶值，誠信受到嘲弄，這是當前誠信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本，卻能夠獲得極大的收益，加之法律制度不健全，就給心存詭異者留下可乘之機，他們鉆法律的空子，大肆利用信息不對稱所帶來的交易優(yōu)勢，聚斂不義之財。四是司法制度不完善，有法不依，執(zhí)法不嚴，更使不法之徒有恃無恐，變本加利破壞誠信。誠信體系缺乏司法保護，失信者不能及時得到嚴厲制裁，守信者不能得到有效保護，導致“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象產(chǎn)生。五是社會轉型期，市場經(jīng)濟沖擊及宣傳和思想教育工作滯后，造成人們思想混亂。加之經(jīng)濟結構調整，出現(xiàn)大量下崗職工及弱勢群體，社會分配差距不斷拉大，貧富懸殊等社會現(xiàn)象發(fā)生，都引發(fā)拜金主義滋生，道德觀、價值觀混淆，使社會信用環(huán)境整體惡化。

二、加強社會誠信制度體系建設是完善社會主義市場經(jīng)濟的必然選擇

（一）建立完善的社會誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展和良性運作的一塊基石

市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟，又是誠信經(jīng)濟，完善的市場經(jīng)濟必然有發(fā)達的誠信制度體系相伴隨。因此，發(fā)達完善的誠信制度是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展不可或缺的基礎制度之一。市場經(jīng)濟是建立在誠信基礎之上發(fā)達的商品交換經(jīng)濟，誠信是構成現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一個基本要素，一切經(jīng)濟活動的開展都離不開誠信。不僅要有完備的信用形式、發(fā)達的信用工具，而且需要構建健全的社會誠信制度。市場經(jīng)濟對誠信的需求源于信息的不對稱，信息不對稱是市場經(jīng)濟固有的特征，往往會導致道德風險和逆向選擇?？梢哉f，一個規(guī)范有序的市場，誠信是市場主體的準入證和通行證。因此，誠信是市場經(jīng)濟必不可少的構成要素，誠信制度體系是社會主義市場健康發(fā)展和運行的基石。

（二）建立完善的社會誠信制度是經(jīng)濟主體追求長遠利益的迫切要求

在市場經(jīng)濟條件下，各經(jīng)濟主體都會自覺遵從經(jīng)濟學的理性法則，追求利益最大化。而利益最大化不會在一次交易中完成，只能在長期不斷的交易中逐步積累和實現(xiàn)。如果經(jīng)濟主體通過不誠信的方式謀取不正當?shù)睦?，那它必定是短命的，不可能維持長期的欺詐和投機取巧行為，因此它也不可能不斷發(fā)展壯大，取得最大的經(jīng)濟利益。這就是當今許多跨國大公司、知名企業(yè)格外重視信譽的原因。一句話，企業(yè)要健康發(fā)展，并不斷取得越來越大的經(jīng)濟利益，就必須樹立誠信形象，維護其信譽。當然維護信譽要付出一定的成本，不過這種成本付出是值得的。因為誠信形象不但是無形資產(chǎn)，也是有形資產(chǎn)，它能給企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟效益。如名牌產(chǎn)品銷量大、價格高等。也就是說，企業(yè)維護信譽也是一種投資，同樣可以從中取得凈收益，這種凈收益是企業(yè)維護信譽付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業(yè)為維護信譽而放棄的機會成本，諸如信守承諾而蒙受的經(jīng)濟損失，為保持良好的財務比率而放棄的投資機會等。

（三）建立完善的社會誠信制度體系是提高經(jīng)濟效益，節(jié)約社會成本的必然選擇

從經(jīng)濟學的角度分析，經(jīng)濟道德、市場理論要求在市場經(jīng)濟體制下必須有完善的誠信制度體系，要求人們具備契約意識和嚴格遵守契約的約束。誠信、契約精神是社會經(jīng)濟運行的劑，它能保證各項經(jīng)濟活動順暢進行，節(jié)約社會成本，提高經(jīng)濟運行效率，從而提高全社會的經(jīng)濟效益。無視契約精神，信用短缺，缺乏誠信使我們浪費了大量的時間和金錢，造成許多無謂的損失，使整個社會的交易成本無端增加，導致經(jīng)濟運行不暢，加大經(jīng)濟運行的內(nèi)耗和磨擦力，甚至導致社會經(jīng)濟秩序混亂。我們進行經(jīng)濟體制改革，根本目標是加快經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。但我們在市場化的改革中，如果不解決誠信缺失問題，就會抵消體制創(chuàng)新所產(chǎn)生的效率和效益。

（四）加入WTO要求我國盡快建立和完善社會誠信制度體系

當前我國的各類經(jīng)濟主體，公民、企業(yè)、銀行、中介組織、政府等，都不同程度地存在著誠信缺失。如公民的納稅意識、知識產(chǎn)權意識相當薄弱；企業(yè)不信守合同，拖欠債款和賴賬；銀行呆帳率過高；政府官員以權代法，地方保護；就連本應最具信用形象的社會中介組織，同樣也存在信用危機問題。我國加入WTO后，首要的任務之一就是建立和完善社會誠信制度體系，維護好國內(nèi)市場秩序。這不但有利于國內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展，闊步邁向國際市場，而且有利于營造良好的國內(nèi)投資環(huán)境，擴大對外開放，招商引資，吸引跨國公司投資。誠信是世界各國人民普遍認可的道德規(guī)范，歷來是做人和發(fā)展事業(yè)的根本，是社會得以形成凝聚力，社會競爭力得以提高的根基，沒有高度完善的社會誠信制度體系，我國將難以參與國際競爭。同時，誠實守信也是文明社會賴以生存和發(fā)展的基石，中國現(xiàn)代化進程需要重建社會誠信制度體系，降低效用風險的危害。因此，在WTO環(huán)境下，建立和完善社會誠信制度體系，已刻不容緩，已成為事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定，走向世界，實現(xiàn)中華民族偉大復興的大事。

三、建立和完善我國社會誠信制度的思考

誠信是社會道德的基本要求，是現(xiàn)代社會成員必須恪守的基本準則之一。它不僅體現(xiàn)了社會成員互相交往中的自我約束，同時也是保證市場經(jīng)濟下契約和文明規(guī)則實現(xiàn)的前提。構建與世貿(mào)組織規(guī)則相適應的社會主義的誠信制度體系，是擺在我國面前的重要任務。

（一）加快國家信用管理體系建設，奠定社會誠信制度的基礎

目前我國尚處在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，市場發(fā)育狀況和社會信用環(huán)境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場的力量來推動社會誠信制度體系建立，需要政府采取切實有效的措施予以推進。加快國家信用管理體系建設是推動全社會建立誠信制度體系的基礎。加快國家信用管理體系建設應抓好五個方面的工作：一是盡快完善國家信用管理體系建設的相關法律法規(guī)。二是進一步加大國家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評價、管理體系以及相應的數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)信用科學管理奠定基礎。四是推動社會信用服務中介機構發(fā)展。五是積極推動經(jīng)濟組織進一步加強信用管理。

（二）按照建設社會主義法治國家的要求，把公民道德建設與法制建設緊密結合起來，為加強社會誠信制度體系建設提供強有力的法律支持

現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的社會誠信，不但包含倫理道德因素、經(jīng)濟因素，更離不開社會法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強公民誠信道德建設是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，既要靠教育，更要靠法治。

因此，要建立和完善社會誠信制度體系，一要把社會法制建設與公民道德建設結合起來。在公民中樹立遵紀守法的觀念，樹立把個人合法權益與承擔社會責任相結合、相統(tǒng)一的觀念。二要努力為公民道德建設提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違信違法犯罪活動，維護經(jīng)濟秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場經(jīng)濟體制下以契約精神為核心的契約文明是構建現(xiàn)代法治與現(xiàn)代德治的思想基礎之一，契約精神是文明公民應該具備的一種素質，它是平等觀念、自主意識、合作精神、誠信能力的有機結合。四要恪守司法職業(yè)道德，為公民道德建設作出表率。國家的司法隊伍、公務員隊伍以及其它公職人員隊伍，代表著國家形象、社會形象，必須在廉潔從政、執(zhí)政為民、公正司法、加強自身修養(yǎng)、嚴格自律、忠于職守等方面作出榜樣，樹立良好的社會道德形象，促進全體公民的道德建設和社會誠信制度建設。

（三）在全社會大力弘揚誠信，扎實推進社會誠信制度體系建設

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2以職業(yè)道德建設為突破口

構建社會誠信體系職業(yè)道德建設的繼承性為構建社會誠信體系奠定了歷史的基石，而職業(yè)道德建設的多樣性為構建社會誠信體系鋪墊了最廣泛的人際基礎，同時其特有的實踐性也為構建社會誠信體系快速實現(xiàn)與時俱進提供了可能性。職業(yè)道德建設包含多方面內(nèi)容，必須抓住要點，以點帶面，推動社會誠信體系的建設。

2.1追本溯源———加強職業(yè)道德

教育加強職業(yè)道德教育就是通過培養(yǎng)社會成員的職業(yè)道德意識，通過意識影響行動，把內(nèi)化的職業(yè)道德素養(yǎng)外化為良好的職業(yè)道德行為。通過教育這一途徑，樹立社會成員正確的世界觀、價值觀、人生觀，并在具體社會實踐中不斷強化這種正確的理念，把思想轉變成習慣，實現(xiàn)遵守職業(yè)道德的自覺性，實現(xiàn)內(nèi)在自省，外在自律的常態(tài)化。而加強職業(yè)道德教育必須加強職業(yè)道德教育師資隊伍的建設，要不斷提高教師的勝任力，只有一支具有高素質的教師隊伍，才能充分發(fā)揮職業(yè)道德教育的正效應。

2.2畫龍點睛———營造社會輿論正確導向

職業(yè)道德建設需要良好的社會輿論導向，正如英國思想家赫青黎所說“,在許多情況下,人們之所以這樣做而不那樣做,并非出自對法律的畏懼,而是出自對同伴輿論的畏懼”。社會輿論能為職業(yè)道德建設提供良好的外部環(huán)境，正確的社會輿論可以起到道德監(jiān)督員的作用，而錯誤的社會輿論則使得職業(yè)道德在社會實踐中出現(xiàn)校正的偏差。在全球化的今天在互聯(lián)網(wǎng)時代，人際關系的緊密程度超過以往的任何一個時期，而職業(yè)道德的建設除了依靠內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習慣外，必須接受社會輿論的價值評判，因而打造客觀、公正的社會輿論環(huán)境是職業(yè)道德建設的必然選擇。

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一、引言

農(nóng)民工是從農(nóng)民中率先分化出來，與土地保持著一定經(jīng)濟聯(lián)系、從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營、以工資收入為基本生活來源，并具有非城鎮(zhèn)居民身份的非農(nóng)化從業(yè)人員，是我國城鎮(zhèn)化進程中形成的特殊社會群體。從人員構成來看，目前我國的農(nóng)民工主要包括進城農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工。其中，進城農(nóng)民工約8600萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工約12800萬人。

建立適合農(nóng)民工特點的社會養(yǎng)老保險制度，其目的在于通過提供一個有別于城鎮(zhèn)職工社會保險制度的制度安排，逐步將農(nóng)民工平穩(wěn)地納入社會保險制度體系，為城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展提供制度保障。

二、建立適合農(nóng)民工特點的社會養(yǎng)老保險制度的必要性

（一）建立和諧社會的重要舉措

建立農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險制度，是提高城鎮(zhèn)化水平，轉移農(nóng)村人口，優(yōu)化城鄉(xiāng)結構，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會協(xié)調發(fā)展的重要制度保證，是推進城鄉(xiāng)先進生產(chǎn)力發(fā)展的重大舉措。以現(xiàn)代社會保險制度代替?zhèn)鹘y(tǒng)的土地保障，解決農(nóng)民工的后顧之憂，有助于城鄉(xiāng)精神文明建設和城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，是先進文化發(fā)展的必然方向。根據(jù)農(nóng)民工亦工亦農(nóng)、工作流動性大、收入不穩(wěn)定且偏低等特點，創(chuàng)造性的建立適合農(nóng)民工特點的社會保險制度，將農(nóng)民工納入社會保障體系，是最大限度的維護農(nóng)民工合法權益，滿足農(nóng)民工利益要求的具體體現(xiàn)。與此同時，建立農(nóng)民工社會保險制度，也是建立公平市場競爭環(huán)境的內(nèi)在要求。

（二）推進城鎮(zhèn)化的需要

在城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)民工開始放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，主要依靠工薪收入生活，一些人也不再具備從事農(nóng)業(yè)勞動的意識和技能。

據(jù)王奮宇等人對北京、珠海、無錫三個城市農(nóng)村流動人口即農(nóng)民工的典型調查顯示：已經(jīng)有19%的農(nóng)民工沒有土地，完全放棄了對土地的依存；有46.8%的農(nóng)民工即使沒有失去土地承包權也會繼續(xù)在外務工，也準備放棄對土地的依存；16.5%的農(nóng)民工處于不確定狀態(tài)，只有17.7%的農(nóng)民工會選擇回家務農(nóng)。這就說明，有近70%的農(nóng)民工已經(jīng)做出了城鎮(zhèn)化選擇，若為其提供社會保障或提供一定的經(jīng)濟補償，做出城鎮(zhèn)化選擇的比例還會大幅度提高。

正由于農(nóng)民工沒有納入社會保險體系，在面臨失業(yè)、工傷、疾病、年老喪失勞工能力等問題時，沒有任何社會保障的農(nóng)民工往往只能自找出路或被迫重新從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加重農(nóng)村失業(yè)和其他社會問題，并延緩城鎮(zhèn)化進程。因此，將土地保障作為農(nóng)民工的最后避難所，已面臨各方面挑戰(zhàn)，而建立農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險制度，則是推進城鎮(zhèn)化最重要的制度保證，也是順應城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略舉措。

（三）從根本上解決“三農(nóng)問題”的需要

從土地的承載能力及農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展角度而言，我國現(xiàn)有農(nóng)村土地難以為包括現(xiàn)有農(nóng)民工在內(nèi)的所有農(nóng)村人口提供良好的保障，甚至無法保障全體農(nóng)村人口的溫飽問題。實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，減少農(nóng)民，使大批農(nóng)村勞動力主動放棄土地這一根本依托而走進城鎮(zhèn)、走進工廠，通過建立適合農(nóng)民工特點的社會養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)民工率先完成從傳統(tǒng)土地保障到現(xiàn)代社會保障的過度，解決農(nóng)民工的后顧之憂，有利于加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化進程，為有效解決“三農(nóng)問題”創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

（四）經(jīng)濟條件基本成熟

農(nóng)民工一般有相對穩(wěn)定和高于農(nóng)業(yè)人口的工薪收入，具備了建立社會養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟可能性。而且，進城農(nóng)民工與其建立勞動關系的企事業(yè)單位一般都已經(jīng)納入城鎮(zhèn)社會保障體系，對社會保險有較高的認識。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)看，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)是“三分天下有其一”，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在具備了一定實力后，也已著手考慮職工福利與保障問題，根據(jù)本地、本企業(yè)的實際制定了一些具體的保障措施，如對本企業(yè)職工建房、看病、子女上學等給予了一定數(shù)額的補助；對于在本企業(yè)工作達到一定年限，進入退休年齡的職工一次性或分月發(fā)放一定數(shù)額的退休金，或由企業(yè)出資為職工購買一定標準的商業(yè)養(yǎng)老保險，等等。這些措施對于保障本企業(yè)職工及其家庭的生活起到了較好的作用，然而由于其主要是在企業(yè)的范圍內(nèi)，因而只能稱為企業(yè)福利，而非社會保險。但這些現(xiàn)象說明，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)具備建立社會保險制度的基本條件和愿望。缺少的是社會保險的制度安排，而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工納入社會保險體系，將給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立社會保險制度提供一個歷史性的機遇，也可以為其實施產(chǎn)權制度等改革創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

（五）政府的基本職責

目前，我國政府的工作重點已經(jīng)開始由經(jīng)濟建設轉向以社會保障制度為核心的制度建設。制度建設，特別是我國的社會保障制度建設，受到黨和國家的高度重視，引起社會各個層面的密切關注，僅財政投入每年就達到數(shù)百億元（2001年為508億元）。但這是政府沒有及時承擔起社會保障制度建設責任而不得不承擔財政責任的必然結果。農(nóng)民工處于城鎮(zhèn)化的最前沿，為農(nóng)民工建立社會保險制度成本越早越低，若等到農(nóng)民工成為我國城鎮(zhèn)人口主體再建立社會保險（2012年農(nóng)民工可能達到1.6億人），其社會保險制度成本將更高。

三、完善農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險制度的安排

（一）出臺有關強制農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險的法律法規(guī)

把農(nóng)民工真正納入社會養(yǎng)老保險體系，必須通過立法來強制執(zhí)行。同時，還應出臺相關限制或取消農(nóng)民工退保的政策。當農(nóng)民工離開參保地返鄉(xiāng)時，本人社會養(yǎng)老保險關系無法轉移的，暫時封存其個人賬戶，保留其保險關系，待其達到最低領取養(yǎng)老金年齡時，其戶籍所在地實行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，賬戶余額及對應的基礎性養(yǎng)老金權益和基金轉移至本人戶籍所在地。到時仍未建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的，將個人賬戶余額一次性退還本人。

（二）改革戶籍制度，放松對戶口的管制

長期以來我國的城鄉(xiāng)二元結構的存在，按照戶籍來劃分人與人之間界限，造成了進城務工人員在城市里務工而不能享有同城鎮(zhèn)職工一樣的養(yǎng)老保險制度。這不利于保護農(nóng)民工的合法權益。另一方面，長期的戶籍制度不利于勞動力的流動，不能實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。要實現(xiàn)由“農(nóng)民”身份向“市民”身份的轉變，進入城市的門檻應該降低，只要進城務工人員在所在城市具備一定的物業(yè)等資產(chǎn)，就可以申請加入所在城區(qū)。

（三）實施土地換保障，適當扶持農(nóng)民工就業(yè)和參加社會養(yǎng)老保險

轉讓農(nóng)村土地使用權的農(nóng)民工，可直接參加養(yǎng)老保險，并根據(jù)農(nóng)村土地使用權轉讓的不同形式和收益，折算為5年以上的個人賬戶積累額，促進農(nóng)民工從傳統(tǒng)土地保障到養(yǎng)老保險的平穩(wěn)過渡。對土地使用權置換出的土地換保障資金，直接進入農(nóng)民工的個人賬戶，既可增加農(nóng)民工養(yǎng)老保險個人賬戶的積累，又可促進農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模的擴大、加快城鎮(zhèn)化進程。

（四）優(yōu)先發(fā)展醫(yī)療和工傷保險

城市農(nóng)民工目前最害怕的是生病和受傷?？床≠F、住院貴、工傷沒有醫(yī)療保障是困擾城市農(nóng)民工的大問題。因此，目前城市農(nóng)民工最需要的是醫(yī)療和工傷保險。

建立和完善城市農(nóng)民工社會保障制度，應立足現(xiàn)實需要，分清輕重緩急，優(yōu)先發(fā)展醫(yī)療和工傷保險。要結合城市農(nóng)民工特點，綜合考慮需要和可能，適當調整現(xiàn)行保障制度，要避免不切實際的大而全，要減輕繳費負擔，簡化辦理手續(xù)，適當降低醫(yī)保起付線標準。

日前通過的《深圳市勞務工醫(yī)療保險暫行辦法》就受到了城市農(nóng)民工和用人單位的普遍歡迎。該《辦法》規(guī)定，勞務工只要每月繳納4元錢，就可既保門診費用，又保住院費用。這種“低交費，廣覆蓋，保基本”的“深圳模式”無疑值得各地借鑒。

（五）逐步推進，將社會養(yǎng)老保險費改為社會養(yǎng)老保險稅

開征養(yǎng)老保險稅替代現(xiàn)行的繳費制度，把養(yǎng)老保險費以法定稅賦形式固定下來。征稅的籌集方式是養(yǎng)老保險制度走向法制化的表現(xiàn)，現(xiàn)行的征繳社會養(yǎng)老保險費的辦法是行政化工作方式的體現(xiàn)，不是依法治理。

采取征稅的方式籌資，更具有強制性和規(guī)范性，可以減低管理成本，提高效率。這樣一方面可以增加征收的力度，為社會養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌打下基礎；另一方面社會養(yǎng)老保險費以國稅形式征收，便于全國統(tǒng)一管理，有利于實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌；同時能夠保證企業(yè)主組織廣大農(nóng)民工參加社會養(yǎng)老保險，按企業(yè)規(guī)模和招收農(nóng)民工數(shù)量征收養(yǎng)老保險稅，能促使企業(yè)主無條件為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險費，并且做到企業(yè)公平負擔，有利于公平競爭，有利于市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

四、結論

農(nóng)民工是一個權益容易受到侵害的弱勢群體。只有給農(nóng)民工以穩(wěn)定的、可預期的社會養(yǎng)老保險制度才能有利于和諧社會的構建。養(yǎng)老保險是社會保障中的核心內(nèi)容和生命工程，21世紀我國社會保障的重點就是要解決養(yǎng)老問題。轉型期分析構建我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式的途徑是完善社會保障體系、維護農(nóng)民合法權益的重要內(nèi)容，也是促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的重要措施。如何具體又徹底解決廣大農(nóng)民的養(yǎng)老問題，對我國社會保障體系建設來說還是一個未解的重大課題，還需要繼續(xù)進行研究、探索和指導。還需依靠全社會的力量共同努力，建成具有中國特色的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系，為建設社會主義現(xiàn)代化強國而發(fā)揮應有的作用。

參考文獻：

1、陽芳,王德峰.農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險的制度設計[J].發(fā)展研究,2006(6).

2、曹信邦.農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的環(huán)境建設分析[J].人口與經(jīng)濟,2005(1).

3、桂世勛.我國城鎮(zhèn)外來從業(yè)人員養(yǎng)老保險模式研究[J].市場與人口分析,2004(4).

4、張岳.對農(nóng)民工社會保障問題的思考[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學院學報,2004(5).

5、吳.進城務工人員養(yǎng)老保險制度亟待完善[N].金融時報,2006-02-17.

6、李群,吳曉歡,米紅.中國沿海地區(qū)農(nóng)民工社會保險的實證研究[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2005(3).

篇4

因為學生在校三年期間，接受的是系統(tǒng)化的專業(yè)教育，總共要學習十幾門專業(yè)課程，每門課程都有自己的核心任務，逐步深化，因此《會展服務》課程緊緊圍繞會展服務這一核心，選擇教學內(nèi)容。

（二）與真實工作情景相結合，著重培養(yǎng)提高學生的動手操作能力

會展策劃和管理專業(yè)是一個實踐性很強的專業(yè)，要求學生能夠動手操作、動腦思考，因此，在教學過程中科學設計實踐環(huán)節(jié)，包括課堂模擬實訓、真實展會服務、學生自辦展會、社團活動等，著重培養(yǎng)學生的動手操作能力。

（三）將職業(yè)素質培養(yǎng)融入課程教學

職業(yè)素質是一個人綜合素質的重要構成部分，指通過教育培訓、職業(yè)實踐、自我修煉等途徑形成和發(fā)展起來的，在職業(yè)活動中起決定性作用的、內(nèi)在的、相對穩(wěn)定的基本品質。職業(yè)素質包括職業(yè)通用素質和職業(yè)專屬素質。職業(yè)通用素質是勞動者從事任何一個職業(yè)都應具備的素質，德國培訓公司與教育協(xié)會將職業(yè)通用素質歸納為以下8個方面，即組織與執(zhí)行工作任務、交往與合作、學習與知識的可遷移、與人交談的技巧、解決問題與判斷能力、獨立性與責任感、承受壓力、創(chuàng)造性與適應性。而職業(yè)專屬素質是勞動者從事某一特定的職業(yè)活動所應具備的職業(yè)素質，包括職業(yè)態(tài)度、職業(yè)能力、職業(yè)個性等方面?！稌狗铡氛n程從本質上來說，就是協(xié)調會展各方的活動，尤其需要很強的職業(yè)素質，因此在課程教學過程，注重設計各種情景，培養(yǎng)學生的職業(yè)素質。

二、課程設計的主要內(nèi)容

（一）課程內(nèi)容

緊緊圍繞“會展服務”這一課程核心，安排了概述、會展推薦服務、會展現(xiàn)場服務、會議服務、商旅服務、節(jié)事現(xiàn)場管理、客戶跟蹤服務、會展危機管理等8章內(nèi)容，在教學中穿插策劃新聞會、策劃招展方案、策劃專業(yè)觀眾組織方案、布置開幕式現(xiàn)場、策劃開幕式流程、設計觀眾接待方案、展會突發(fā)事件處理、制定清潔服務細則、布置會議現(xiàn)場、制定會展服務細則、為嘉賓安排食宿、為參展商設計一條旅游線路、制定客戶跟蹤服務制度、設計會展危機管理方案等14個實訓項目。

（二）教學方法

為培養(yǎng)學生的動手能力，在教學模式上，變傳統(tǒng)的理論灌輸式為師生互動的、靈活多樣的教學形式，以任務驅動教學法為主，穿插案例分析、情境模擬，充分發(fā)揮學生的課堂主體地位，全面培養(yǎng)學生獨立思考、自主學習、不斷創(chuàng)新的態(tài)度，鍛煉學生的動手能力。

（三）教學組織

在教學組織上，按學號順序，兩位同學一組組建學習小組，學生以小組為單位完成教師布置的各類專項課題，以此培養(yǎng)學生的全局觀念和團隊合作意識。按照學號順序隨機分組，是考慮到畢業(yè)后同事的不可選擇性，同學們在合作過程中的一些不愉快在老師的引導和考核制度的約束下慢慢解決，這一過程也讓同學們意識到：問題并不可怕，只要加強溝通，就可以解決。

（四）實踐教學

1.課堂內(nèi)實踐教學在每一部分內(nèi)容的學習過程中，教師設計相應的情景和任務，指導學生結合所學理論，進行相應的活動策劃或模擬操作，使學生在比較真實的情境中得到職業(yè)能力的訓練并形成良好的職業(yè)情感、職業(yè)心理和職業(yè)紀律。

2.大型展會現(xiàn)場服務學校跟一些專業(yè)會展公司建立了良好的校企合作關系，在他們所主辦的展會進行過程中，學生分組參與不同的服務項目，實際體驗會展服務的具體操作。

3.指導學生成立“唯展會”社團，拓寬專業(yè)視野，實踐會展理論該社團學術性和實踐性兼具，主要業(yè)務有：創(chuàng)辦“唯展會”會刊。每學期兩期，內(nèi)容涉及會展領域前沿理論、會展業(yè)動態(tài)、經(jīng)典案例、疑難解析、專題征文等。定期舉辦專題活動。如圍繞會展領域熱點話題舉辦專題辯論會、邀請企業(yè)人士和學術專家進行專題講座、座談等。承接校內(nèi)各類會議、活動的策劃、籌備、組織和服務。承接校外力所能及的專項課題，如調研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、策劃方案、展會現(xiàn)場服務等。

4.籌備、主辦大學生用品展本展會每年一到兩次，從主題策劃、資金籌措，到招展招商、開幕式與新聞會、現(xiàn)場服務等，完全按專業(yè)展會實際流程運作，全部由學生親力親為。

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一、青年農(nóng)民工城市適應中社會關系網(wǎng)絡構建的必要性

據(jù)《中國農(nóng)民工調研報告》,我國外出農(nóng)民工數(shù)量為1.2億人左右,如果加上在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力,農(nóng)民工總數(shù)大約2億人。報告還顯示,全國農(nóng)民工中16至30歲的占61%,31至40歲的占23%,41歲以上的占16%,農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲。據(jù)此可知,青年農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的大多數(shù)。與老一代農(nóng)民工相比,青年農(nóng)民工文化程度越來越高,越來越趨向擁有技能,務農(nóng)經(jīng)歷越來越少,對鄉(xiāng)土的依戀越來越少。與老一代農(nóng)民工外出主要是受生計驅使不同,他們外出不再僅僅或者不再主要是基于生計上的考慮,而是帶有更多的追求外面“精彩世界”和“換個方式生活”的價值色彩,在整體上對城市的認同感和歸屬感明顯增強。對新一代農(nóng)民工而言,城市越來越多地具有向往之地和未來故鄉(xiāng)的色彩。他們中很多人開始厭倦了在外漂泊不定的流動生涯,希望在城里定居下來。

青年農(nóng)民工的城市融入應該包括三個層面:(1)經(jīng)濟層面。青年農(nóng)民工初來城市,首先得有一份工作(長期或短期),取得維持基本生活的工作收入,擁有自己的住所(獨立的或集體的,或者寄宿在親戚朋友家)。(2)社會層面。進入城市之后,他們便與當?shù)鼐用癞a(chǎn)生直接互動,在工作、日常生活、交往等與城市社會各種組織或個體產(chǎn)生聯(lián)系,學習和適應城市生活習慣、各種法規(guī)制度以及日常交往規(guī)則等。(3)心理或文化層面。通過上述兩個層面的融入,青年農(nóng)民工的社會角色開始轉變,他們開始認同城市居民的價值觀、生活習慣等,從而產(chǎn)生作為一個市民應有的認同感和歸屬感,并以一個真正意義上的市民出現(xiàn)。國內(nèi)學者將此群體特征概括為以下幾個方面:(1)青年農(nóng)民工群體規(guī)模龐大;(2)青年農(nóng)民工群體具有較大的流動性和就業(yè)的非穩(wěn)定性;(3)從事勞動密集型工作,工作環(huán)境和條件差,工作強度大,工資低”(4)文化程度低,收入水平低;(5)缺乏話語權與權益維護機制。這些特征說明該群體的弱勢特征和社會支持的必要性。青年農(nóng)民工在城市融入過程中面臨著許多制約因素,以戶籍管理制度為標志的城鄉(xiāng)二元分割制度是其最大障礙,還有各種社會歧視以及青年農(nóng)民工自身限制等。作為弱勢群體,青年農(nóng)民工對于社會支持的需求尤顯迫切,社會支持系統(tǒng)應對他們?nèi)谌氤鞘刑峁┍匾膸椭?/p>

二、青年農(nóng)民工城市適應過程中社會關系網(wǎng)絡存在的問題

(一)缺乏社會關系網(wǎng)絡支持

在社會網(wǎng)絡分析理論中,社會關系網(wǎng)絡可以分為正式的社會關系網(wǎng)絡和非正式的關系網(wǎng)絡。正式的社會關系網(wǎng)絡指行政事業(yè)部門提供的支持,而這正是青年農(nóng)民工比較缺乏的。

受城鄉(xiāng)二元結構的影響,城市和農(nóng)村有著不同的生產(chǎn)和生活方式。由于長期處于差序格局的傳統(tǒng)社會網(wǎng)絡構架中,農(nóng)民工在社會交往和社會流動方面都有一定的狹隘性。他們所擁有的社會關系以血緣、地緣、親緣為主要紐帶的傳統(tǒng)社會關系,更注重人情、面子和緣分,具有明顯的狹隘性。進入城市的青年農(nóng)民工遠離了鄉(xiāng)土的熟人社會,以血緣、親緣關系建立起來的長期的、穩(wěn)定的社會網(wǎng)絡(雖然這種社會網(wǎng)絡關系可以幫助青年農(nóng)民工初期比較順利的就業(yè),在城市中穩(wěn)定下來,但卻不利于青年農(nóng)民工擴大交往范圍,很難促進青年農(nóng)民工進一步地融入城市)逐漸被瞬間的、不穩(wěn)定的工作關系所取代。從社會關系網(wǎng)絡規(guī)模來看,青年農(nóng)民工的社會關系網(wǎng)絡比一般城市居民的關系網(wǎng)絡要狹小得多,青年農(nóng)民工在社會現(xiàn)實中就易處于底層和弱勢地位,成為城市的弱勢群體。

由于缺乏正式社會關系網(wǎng)絡的支持,青年農(nóng)民工在社會保障方面缺乏話語權和知情權,很難恰當、完全地接受政府社會保障政策的保護。另一方面,戶籍制度的限制,把排斥在城市社會保障制度之外,使得農(nóng)民在就業(yè)選擇權利、居住權利、子女受教育權利方面都受著種種限制,進而妨礙了農(nóng)民工的城市適應。而政府和相關部門在對青年農(nóng)民工城市適應問題上,排斥和抑制的政策多,鼓勵和支持的政策少。社會體制和社會政策的有形無形的障礙常常使農(nóng)民在融入城市的過程中處于不利的境地。

(二)缺乏有效溝通的“橋梁”——社會組織機構

在社會網(wǎng)絡理論中,個人作為一個網(wǎng)絡中的個體,要想有廣泛的交流必須有一個有效的“橋梁”或者說“節(jié)點”,信息通過節(jié)點的匯聚和有效傳達,才能更快、更好地傳遞到所有網(wǎng)絡中的個體。然而農(nóng)民長期擁有的是傳統(tǒng)的社會網(wǎng)絡,在這個網(wǎng)絡中農(nóng)民工作為一個獨立的個體,無法有效地向更高層表達意見,缺乏有效表達意見的“橋梁”——社會組織機構。

組織是一個群體維護自身權益的基本保證,對于生活和工作在城市中的農(nóng)民工這一邊緣群體而言,其意義顯得尤為重要。組織運用組織型資本可以擴大信任資本在農(nóng)民工之間的運用,從而擴大農(nóng)民工的社會網(wǎng)絡,使農(nóng)民工擁有更多渠道地了解信息和接受信息。通過組織這一外部群體促進農(nóng)民工更進一步信任城市社會,更進一步理解和接受城市居民的生活習慣和思維方式,不斷改變自己的思維習慣,更好地適應城市。同時組織的普遍化可以為農(nóng)民工提供一個在城市提高自身素質的平臺,組織各種技能培訓,從而提高農(nóng)民工的城市適應能力。例如城市企業(yè)中普遍設立的工會組織和一些規(guī)范的維權機構,這些都是保護農(nóng)民工合法權益的有效組織,這些組織可以在農(nóng)民工維護合法權利、提高社會地位等方面起到積極的作用。通過組織,農(nóng)民工在城市中便不再是孤立無援的被排斥的社會弱勢群體,而可以通過組織更好地融入城市。

然而,現(xiàn)實中的實際情況是:大批農(nóng)民涌入城市務工,逐漸脫離了農(nóng)村的行政體制,不屬于原先的農(nóng)村政治區(qū)域,但是由于現(xiàn)實的原因,他們也無法被城市的行政體制接納,徘徊在一個令人尷尬的真空地帶。

(三)缺乏有效的個人社會關系網(wǎng)絡

農(nóng)民工由于長期生活在農(nóng)村,所擁有的個人社會網(wǎng)絡只是一些最基本的初級關系,比如親戚、朋友。進入城市以后,農(nóng)民工的個人社會關系網(wǎng)絡主要是初級群體,即以血緣和地緣關系為紐帶,包括親戚、老鄉(xiāng)、朋友、同學等同質性群體。這個關系群體構成了農(nóng)民工進城求職過程中的依賴群體。在這種群體內(nèi)部,強關系成了聯(lián)系相似者的紐帶,它的維系主要是靠群體內(nèi)部的互動和互相之間的幫助和支持。但是由于長期處于城市非主流領域,農(nóng)民工難以得到城市居民的認同和接納,因此,他們的個人社會網(wǎng)絡群體很難擴大。

三、青年農(nóng)民工城市適應社會關系網(wǎng)絡的構建

根據(jù)以上分析,可知社會網(wǎng)絡的構建在青年農(nóng)民工城市適應過程中起著重要的作用。因此,要促進青年農(nóng)民工更好地適應城市,必須通過政府、組織和個人三方面的共同努力。更為確切地說,政府應該起到一個引導者的作用,在青年農(nóng)民工城市適應過程中發(fā)揮主要作用;而社會組織則應該填補現(xiàn)在城市與農(nóng)村之間的真空地段,發(fā)揮其靈活的調劑作用和輔助作用;更為重要的是青年農(nóng)民工個人應該不斷地轉換觀念,提升整體的文化水平及素質,為完全適應城市做好準備。應當建立一個以政府為主導,以用人單位為基礎,以社區(qū)為紐帶建立全方位的社會支持系統(tǒng)。

(一)政府社會政策的支持

作為社會政策的制定者和執(zhí)行者,面對當前阻礙農(nóng)民工城市適應的現(xiàn)實處境,應該盡快推進城鄉(xiāng)二元結構改革,包括戶籍制度改革、社會保障制度改革等,從各個方面為農(nóng)民工城市適應做好制度上的準備。

當前的戶籍制度在很大程度上限制了農(nóng)民向城市轉移這一合理的社會流動,阻礙了城市化的進程,同時也阻礙了城鄉(xiāng)之間的全面交流,不利于社會公平。而戶籍制度以及黏附于該制度的各種政策、法律、規(guī)則等又強化了農(nóng)村居民與城市居民之間的身份等級色彩,更加大了農(nóng)民擁有社會資本的局限性。因此,只有改革當前的戶籍制度,消除城鄉(xiāng)區(qū)別,才可能為青年農(nóng)民工適應城市建立起良好的外部環(huán)境。

政府應該在改革城鄉(xiāng)二元結構的基礎上,將農(nóng)民進城務工視為正常的社會發(fā)展的需要,積極務實地推進促進青年農(nóng)民工融入城市的各項政策和措施,使各項政策落到實處。同時政府應該積極推進城鄉(xiāng)一體化建設,從經(jīng)濟、社會和文化各個層面上促進城市和農(nóng)村的進一步融合,更新農(nóng)民的觀念,促進農(nóng)村經(jīng)濟的轉型。只有政府積極為農(nóng)民創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,使農(nóng)民與城市居民一樣享受更公正的公共型社會資本,包括社會保障制度等方面擁有與城市居民一樣的權利,從而保證農(nóng)民在城市化的過程中不受到來自制度層面的影響。

政府通過公共產(chǎn)品供給生產(chǎn)社會資本的主要措施應包括:(1)提高農(nóng)民工流動的組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市轉移的有序性;(2)建立農(nóng)民工的就業(yè)培訓制度,通過政府外在層面對農(nóng)民工個人技能的提高提供社會資本支持;(3)建立覆蓋農(nóng)民工的社會保障制度,完善現(xiàn)有的社會保障制度,對農(nóng)民工這一弱勢群體的養(yǎng)老保險,公共醫(yī)療保障加大傾斜力度等;(4)加大農(nóng)村教育投資力度,為農(nóng)民工子女在城市就學提供有保障的制度環(huán)境,消除農(nóng)民工的后顧之憂,同時也可以為將來農(nóng)民工后代的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境;(5)制定相應法律法規(guī),保障農(nóng)民工的合法權益。

此外,政府在農(nóng)民工城市適應這一過程中還應做到:

第一,積極營造公平、客觀的社會環(huán)境,因地制宜、因時制宜地進行城鄉(xiāng)一體化建設,根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模的實際情況,設定切實可行的吸納農(nóng)民工入城的發(fā)展戰(zhàn)略,同時應該考慮到農(nóng)民工進城務工后所面臨的各種困難,包括社會保障,子女受教育權利,就業(yè)權利等,為農(nóng)民工城市化提供良好的外部環(huán)境。

第二,政府應該積極為農(nóng)民工城市化提供暢通的信息渠道和信息平臺,使農(nóng)民工可以擺脫初級社會網(wǎng)絡的影響,在獲取信息的渠道上多元化,從而更加信任政府和城市社會,擴大農(nóng)民的社會網(wǎng)絡關系和社會資本。

(二)社會組織“橋梁”的搭建

作為社會的劑,社會組織應該不斷地更新組織模式和發(fā)展規(guī)模,把重點放在重視農(nóng)民工這一弱勢群體上面,充分發(fā)揮組織的力量,在促進農(nóng)民工城市適應這一過程中起到為城鄉(xiāng)之間搭橋、聯(lián)系城市和農(nóng)村社會網(wǎng)絡的作用。實現(xiàn)農(nóng)民工社會關系網(wǎng)絡由內(nèi)聚式團體網(wǎng)絡向開放式團體網(wǎng)絡的轉變。通過組織的橋梁作用,加強農(nóng)民工個人和政府的溝通和協(xié)調,從而實現(xiàn)擴大農(nóng)民工社會網(wǎng)絡關系,增強其異質性,為農(nóng)民工個人社會資本和人力資本的增加起到牽線搭橋的作用。

具體而言,社會組織應該做到的是:

第一,積極構建社區(qū)農(nóng)民工服務中心,發(fā)動社區(qū)和街道辦事處、居委會的力量,借助社會各界力量為農(nóng)民工建立良好的表達意見的渠道,同時可以全方面關心農(nóng)民工生活和心理狀態(tài),為進一步解決好農(nóng)民工城市化問題提供大量的解決案例。

第二,積極建立中小型企業(yè)的工會組織機構,為保障農(nóng)民工的合法權益提供有力的外部支持。

第三,大力發(fā)展公益法律機構以及心理咨詢機構,利用強大的民間力量,運用專業(yè)的法律知識,保護農(nóng)民工的合法權益。

這些社會組織和民間志愿機構可以把農(nóng)民工從狹小的初級社會網(wǎng)絡中逐漸引領出來,逐漸培養(yǎng)他們的社會參與意識,提高他們的社會融入程度。但是要注意的一點就是切忌用官方聲音取代民間意愿。民間志愿組織要突出其自愿性,政府在志愿組織中可起協(xié)調作用,但不能讓政府意愿轉移至民間組織,使其失去獨立性,從而起不到應有的作用。

(三)農(nóng)民工個人素質的提升

農(nóng)民工的首要任務就是盡快融入現(xiàn)有的城市社區(qū),以彌補離開原有農(nóng)村社區(qū)帶來的社會資源的損失。農(nóng)民工的居住方式主要是租住私房或者單位集體宿舍,而且租住的私房主要集中在城鄉(xiāng)結合部的“城中村”,這些社區(qū)居住著來自各地的各種身份的人員,既有本地的農(nóng)民,也有從各地聚集而來的農(nóng)民工。由于不同身份和經(jīng)歷的人對社區(qū)的認同感不盡相同,特別是外來的農(nóng)民工,背井離鄉(xiāng)的生活使他們很難找到歸屬感。雖然通過血緣、地緣和親緣關系能夠在所在城市結成新的社會關系網(wǎng)絡,但是,離開原有的農(nóng)村社區(qū)對于農(nóng)民工而言本身就意味著社會資本的損失和關系網(wǎng)絡的淡化。真正融入城市社區(qū)才能夠建立新的更有價值的社會關系網(wǎng)絡,為進一步順利完成市民化過程積累更多的社會資本。

作為社會主義現(xiàn)代化建設的主要參與群體,農(nóng)民工在遠離農(nóng)村社區(qū),進入城市后,首先要在思想、行為等方面不斷改變自己已形成的觀念,從老鄉(xiāng)、親戚等原有的交往群體中走出來,逐漸學會同不同社會層次的群體打交道。這主要包括擴大人際關系網(wǎng)絡,建立普遍信任的社會網(wǎng)絡關系,從而積累更多的社會資本。

其次,農(nóng)民工進入城市后,要不斷提高自身的法律意識,學會運用法律手段保護自己的合法權益。農(nóng)民工應該不斷加強學習,在努力工作的同時,積極利用業(yè)余時間關注所在城市的社區(qū)建設和城市建設,同時積極參與到社區(qū)建設和城市建設中去。只有這樣,在自身素養(yǎng)獲得提高的同時,也才能真正體會到成為城市主人翁的感覺。對一個城市有了歸屬感,才可能更加努力地在城市工作,獲得城市的認可。此外,農(nóng)民工還應該學會利用政府和社會組織提供的平臺,利用業(yè)余時間積極學習法律法規(guī),不斷提高個人素質和能力。

再次,農(nóng)民工要不斷提高個人職業(yè)素養(yǎng)和個人職業(yè)技能,為更好地融入城市、適應城市的發(fā)展做好準備,并在工作中不斷提高自己的工作技能,以獲得更好的發(fā)展。

[參考文獻]

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關鍵詞：勘察設計單位；建設指揮部；技術調度；組織協(xié)調

為應對國際金融危機對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，我國以空前的力度擴大內(nèi)需，加大基礎設施項目建設，各項基建工程建設的時效和質量被提升至政治高度，工程勘察設計單位責任重大。為適應新形勢，圓滿優(yōu)質高效地完成基建項目勘察設計施工任務，各勘察設計單位陸續(xù)組建和充實重點工程建設指揮部，全面負責協(xié)調同建設方、施工方的關系，了解、收集甲方建設意向，及時向施工方提供設計圖紙，全面闡釋設計思路，實時解決施工中遇到的技術難題，想建設方之所想，急施工方之所急，確保工程建設項目如期交付使用。建設指揮部作用發(fā)揮如何，直接影響到工程項目的進度與質量。因此，只有職責清晰，工作有可為之處，成效才能明顯。

1了解客戶需求，做建設方技術參謀者

建設方最關心的就是能用相對較少的資金建設出標準高、運行良好的產(chǎn)品。工程建設，設計是靈魂，一個好的設計，不僅可以為建設方節(jié)約資金，同時也可以為建設方打造出質量精品。作為現(xiàn)場建設指揮部，工程前期，必須了解客戶的所求，并將收集到的意見及時反饋到設計總體組成員，要把建設方的設計意圖和建設藍圖融合到未來的設計之中，要讓設計產(chǎn)品從技術層面處處體現(xiàn)建設方的要求、意圖、靈感。工程建設期間，要善于傾聽建設方意見，從技術層面多給建設方建議。同時要多換位思考，要從建設高質量的精品出發(fā)不斷優(yōu)化設計方案，努力滿足變化的客戶需求。想客戶之說想，急客戶之所急，用實實在在的數(shù)據(jù)說話，用科學合理的技術解釋疏導，做建設方的技術參謀者，必定贏得建設方的贊同。

2滿足施工要求，做施工方現(xiàn)場指導者

一首動聽的樂曲，離不開曲作者，更離不開彈奏者。作曲精美，彈奏嫻熟，樂曲自然旋律優(yōu)美、悅耳動聽。如果說設計圖紙是廣大技術人員嘔心瀝血譜就的一曲動聽樂譜，施工方則是那嫻熟的彈奏者，先進的機器設備則是那必須的悠揚樂器。樂曲要動聽，工程要上乘，譜曲者——設計方的造詣是前提，彈奏者——施工方的技術是關鍵。二者配合默契、通力合作方能打造精品。配合施工是設計不可分割的重要部分，是工程建設的實際需要。設計方有義務、有責任向施工方提供良好的設計圖紙、完善的后續(xù)服務。作為重點工程建設指揮部，必須在設計人員和施工方搭建起溝通的橋梁，做施工方的指導者，及時闡釋設計意圖，實時跟蹤建設進度。對于施工方在建設過程中遇到的技術難題，多一點耐心和細心，及時給予指導。對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的新問題，要本著“治病救人，懲前毖后”的原則，實時優(yōu)化工程技術方案。確需變更設計的，要在尊重事實的情況下，盡可能地為施工方創(chuàng)造優(yōu)良的施工環(huán)境和投資環(huán)境。

3維護單位權益，做企業(yè)對外形象的代言者

重點工程建設指揮部是企業(yè)管理機構重要的一部分。指揮部分布在祖國各地，是企業(yè)的窗口，其一言一行無不代表著企業(yè)的整體形象。維護企業(yè)集體權益、大力宣揚企業(yè)文化、提高企業(yè)社會美譽度、擴大企業(yè)社會影響力是各指揮部義不容辭的責任和義務。對外交往是一門藝術，其工作人員必須堅守自己的底線，絕不能做損害企業(yè)利益的事情。“人無信則無立”，每一位成員都要誠信待人，廣交朋友。要牢固樹立客戶意識和服務意識，積極主動，周到細致。要常懷律己之心，常思貪欲之害，不以惡小而為之，要處處體現(xiàn)高風亮節(jié)的優(yōu)良品質，增強大局觀念和協(xié)作意識，不推諉、不扯皮，積極倡導、培育扎實高效的工作作風。

4洞察市場信息，做對外市場經(jīng)營的開拓者

在瞬息萬變的市場經(jīng)濟中，企業(yè)繁榮與衰敗、制勝與出局，最根本的決定因素是企業(yè)對市場的把握度和其產(chǎn)品在市場上的占有率。企業(yè)求生存、謀發(fā)展必須做好市場經(jīng)營這篇文章，要把經(jīng)營市場，開拓市場作為企業(yè)發(fā)展的第一要務?！笆种杏屑Z，心中不慌”，為保證企業(yè)長期繁榮發(fā)展，打造“百年基業(yè)”，必須占領市場的高地，獲取較高的市場份額。常言道：知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。在經(jīng)濟活動中，信息的獲取是重中之重。只有了解甲方的投資動機和建設意向，才能有目的培育市場、開拓市場、經(jīng)營市場。重點工程建設指揮部作為企業(yè)的前沿陣地，和政府機關各投資方、建設方打交道最多，亦最容易了解到他們未來的投資動向。因此，要有敏銳的市場意識，當?shù)弥こ探ㄔO信息后，一方面要堅持先入為主的原則，積極介紹企業(yè)的資質與能力，要讓甲方充分認可企業(yè)的能力與服務；另一方面，及時向企業(yè)內(nèi)部整理反饋市場信息，與單位內(nèi)部相關業(yè)務部門形成合力。建設指揮部似崗哨，各業(yè)務生產(chǎn)部門似陣地，哨兵敏銳，陣地火力威猛，企業(yè)定能出奇制勝，始終占領市場的高地。

5關心職工生活，做派遣配合施工人員的關照者

建設指揮部設在工程施工一線，遠離企業(yè)本部。指揮部人員、設計總體組全體成員和廣大配合施工人員常年駐守在外，風餐露宿，沐雨櫛風，條件相對艱苦，隔山隔水，缺少的是家人的體貼與關懷，增加的是對家庭的牽掛和愧疚，做好這些人員的心理工作，是各指揮部領導的首要任務。各指揮部領導要善于做思想工作，對這些人員的一言一行要明察秋毫，把握其思想動態(tài)，有針對性地做好解釋疏導工作。同時，要力所能及地幫助他們解決家庭、婚姻等各個方面的現(xiàn)實困難，切實消除他們的后顧之憂。穩(wěn)地住其心，方能鼓舞其勁。配合施工人員來自五湖四海，生活方式、飲食習慣各不相同，建設指揮部要充分克服條件的制約，盡可能地讓每位人員都吃得上一口好菜，健康有保證，工作才有干勁。由于條件所限，娛樂設施配置相對欠缺，工作之余，文化生活單一枯燥，指揮部要因地制宜的多活動，當好文體活動的策劃者和組織者，豐富他們的業(yè)余文化生活，增進彼此間的感情與友誼，努力營造和諧溫馨的野外業(yè)余生活。

篇7

中圖分類號 C915；C935 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2012）11-0109-07 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.017

與一般水利工程項目建設不同，重大水利工程項目建設具有建設周期長、區(qū)域跨度大、影響因素多的特性，是一個典型的項目群建設，僅以南水北調工程為例，工程橫貫長江、淮河、黃河、海河四大流域，跨度十余個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），工程建設包含水庫、湖泊、運河、河道、大壩、泵站、隧洞、渡槽、暗涵、倒虹吸、PCCP管道、渠道等多項水利工程，是一個復雜的巨型水利工程[1-2]。國內(nèi)外實踐表明，重大水利工程建設后，工程上下游地質地貌和生態(tài)環(huán)境都會發(fā)生改變，并致使依賴這些自然環(huán)境存在和發(fā)展的社會也相應發(fā)生改變[3-5]。為此，工程建設后的生態(tài)環(huán)境的自我修復、人類社會的自我協(xié)調，都將促使重大水利工程建設區(qū)域的自然與社會經(jīng)歷復雜的重構過程，改變當?shù)厣鐣a(chǎn)和生活方式，以及影響當?shù)厝嗣裆詈蜕a(chǎn) [6-7]，這無疑會增大社會不穩(wěn)定的可能性。西方社會轉型的經(jīng)驗表明，社會在從失范到規(guī)范、從混亂到有序的過程中社會問題和社會風險集中并發(fā)[8]，當前我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會急速轉型階段，重大水利工程建設對建設區(qū)域的社會穩(wěn)定風險無疑構成重要影響。從系統(tǒng)理論來講，重大水利工程建設和工程建設區(qū)域的社會之間不是相互獨立的，而是相互關聯(lián)的，并在邏輯關系上屬于高級復雜巨系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，即“重大水利工程建設——社會”（LHPS）系統(tǒng)的重要組成部分。H.Haken [9]提出，如果一個系統(tǒng)在沒有外部力量強行干涉的情況下，內(nèi)部各要素獲得空間的、時間的或功能的結構，便是該系統(tǒng)的自組織。LHPS系統(tǒng)同其他系統(tǒng)一樣，具有開放性、動態(tài)性、非線性、漲落性和不確定性等特征，所以LHPS有序穩(wěn)定下的演變必將具有自組織，因此，運用自組織理論對“重大水利工程建設——社會”系統(tǒng)穩(wěn)定性進行分析，有助于探討重大水利工程可能導致社會失穩(wěn)的根源，找到影響重大水利工程項目建設社會穩(wěn)定風險關鍵所在，為相關部門決策重大水利工程項目建設提供依據(jù)。

1 LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定的自組織

1.1 LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定的復雜性

復雜性在社會現(xiàn)象與問題中普遍存在，是許多社會現(xiàn)象與問題的內(nèi)在特征。錢學森[10]認為社會系統(tǒng)的核心元素“人”使得社會系統(tǒng)同時具備“開放性”和“復雜性”，使其具備了復雜開放系統(tǒng)的特性，楊桂華教授更是指出，社會系統(tǒng)的特性使得人類社會具有超自組織特征[11]。

從復雜開放系統(tǒng)本質來看，LHPS系統(tǒng)是重大水利工程建設區(qū)域社會系統(tǒng)演變的一個形態(tài)系統(tǒng)，重大水利工程建設是社會系統(tǒng)內(nèi)部結構運動因素中的一部分，并對社會系統(tǒng)賴以生存的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境以及社會結構等都產(chǎn)生重要的影響，其中工程移民是復雜化社會系統(tǒng)運動的最大社會風險。耿濤等認為一個移民社會經(jīng)濟系統(tǒng)的重建需要一個很長的時間[12]，工程移民屬于非自愿移民，國內(nèi)外經(jīng)驗均表明，非自愿移民安置是一項風險巨大的社會經(jīng)濟活動，會對重大水利工程建設區(qū)域的社會穩(wěn)定性產(chǎn)生重大沖擊。范澤孟、牛文元[13]指出，社會穩(wěn)定的各種響應因子的動態(tài)變化，直接作用社會系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)，而社會系統(tǒng)的某一穩(wěn)定狀態(tài)被擾亂或者被打破，社會風險都有可能被極大的提高。“重大水利工程建設—社會”系統(tǒng)穩(wěn)定性既取決于該系統(tǒng)內(nèi)部條件也取決于其外部條件，內(nèi)部條件主要體現(xiàn)在重大水利工程項目建設是否合法和合理，而外部條件則主要表現(xiàn)在外部環(huán)境是否具備支持重大水利工程項目建設。

從圖1可以看出，LHPS系統(tǒng)賴以生存的外部環(huán)境主要是社會、經(jīng)濟、政治、文化和技術等環(huán)境，這些外部環(huán)境的構成因素都具有眾多復雜的特性，以社會環(huán)境為例，外部社會穩(wěn)定狀況、治安狀況、水利工程建設區(qū)域的重大事故狀況、犯罪率、水利工程在當?shù)乇唤邮艹潭取⑸鐣浨?、當?shù)厣鐣Ｕ?、社會醫(yī)療等因素都會對LHPS的系統(tǒng)穩(wěn)定性構成重要影響。LHPS系統(tǒng)組成因素是眾多的，且每個因素間通過催化聯(lián)系把自催化循環(huán)聯(lián)系起來，其中每一個因素既能自復制，也能對其他因素提供催化支持。在艾根超循環(huán)理論（Hypercycle theory）[14]，社會的復制循環(huán)主要為社會生活和社會生活方式兩個方面的自復制循環(huán)。除此之外，各因素都是具有動態(tài)演變性，使得該系統(tǒng)具有不確定性，所以無論從LHPS系統(tǒng)的內(nèi)部結構、外部表征，還是從其行為和環(huán)境復雜性來看，LHPS系統(tǒng)都是一個復雜巨系統(tǒng)，其穩(wěn)定性具有復雜性。

1.2 LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定的自組織

從耗散結構理論來看，重大水利工程建設會對社會系統(tǒng)產(chǎn)生一個遠離平衡的沖擊力，在到達遠離平衡的非線性區(qū)時，一旦系統(tǒng)的某個參數(shù)變化到達一定閾值，系統(tǒng)便會由穩(wěn)定進入到不穩(wěn)定狀態(tài)，即出現(xiàn)了非平衡相變，如移民非自愿不滿從上訪演變成。錢學森[10]認為，系統(tǒng)自己走向有序結構就可以稱為系統(tǒng)自組織。楊桂華[11]將影響社會系統(tǒng)序變的因素歸為：①社會系統(tǒng)相對穩(wěn)定的演變達到一個序變點后進入序變區(qū)，即系統(tǒng)變得十分不穩(wěn)

＼定；②隨機“漲落”影響序變；③環(huán)境影響社會系統(tǒng)序變方向。LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定滿足自組織現(xiàn)象條件，首先，由于重大水利工程建設過程實質上是一個與外界人、財、物的不斷交換過程，并伴隨著能量和信息的交換，LHPS系統(tǒng)具有開放性；其次，重大水利工程建設本身的各元素之間相互關系是非線性的，與相聯(lián)系的環(huán)境也是非線性的，即LHPS系統(tǒng)存在非線性機制；再次，漲落和突變一直伴隨重大水利工程建設過程；最后，自復制循環(huán)影響漲落影響大小，為LHPS系統(tǒng)演變到新的穩(wěn)定結構創(chuàng)造條件，為此LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定滿足自組織條件。

2 LHPS系統(tǒng)結構分析

社會系統(tǒng)是一個非絕對平衡的開放系統(tǒng)，其穩(wěn)定性具有動態(tài)性。閻耀軍在社會穩(wěn)定系統(tǒng)動態(tài)分析中把社會穩(wěn)定系統(tǒng)的邏輯結構概括為6部分：生存保障系統(tǒng)、經(jīng)濟支持系統(tǒng)、社會分配系統(tǒng)、社會控制系統(tǒng)、社會心理系統(tǒng)、外部環(huán)境系統(tǒng)[15]。為了確定“重大水利工程建設—社會”復雜系統(tǒng)的內(nèi)部結構，在研究方法上借助于Warfield[16]創(chuàng)建的解釋結構模型法（ISM）對LHPS系統(tǒng)進行分解。根據(jù)研究內(nèi)容的需要，本文邀請10位重大水利工程社會評價領域的專家，對LHPS子系統(tǒng)進行了確定，即經(jīng)濟發(fā)展（S1）、移民安置（S2）、社會保障系統(tǒng)（S3）、社會分配系統(tǒng)（S4）、移民心態(tài)系統(tǒng)（S5）、外部環(huán)境系統(tǒng)（S6）。借用ISM研究子系統(tǒng)內(nèi)部相互作用對LHPS系統(tǒng)演變的影響，對六個子系統(tǒng)復雜關系進行層次化和條理化。根據(jù)專家們討論子系統(tǒng)之間直接關系或遞推二元關系，構建鄰接矩陣，若兩個因素之間關系存在影響關系，定義如果SiSj則為1，否則為0。則LHPS系統(tǒng)的子系統(tǒng)的鄰接矩陣A為：



基于布爾運算法可得可達矩陣R：R=I∪A∪A2∪A3∪A4∪A5，本文運用MATLAB軟件計算（程序代碼略）：

根據(jù)可達矩陣R，可以找出子系統(tǒng)Si影響其他子系統(tǒng)的可達集E（Si），其他子系統(tǒng)對Si影響的子系統(tǒng)組成先行集A（Si），及受子系統(tǒng)Si影響又影響Si組成的共同集T（Si），即（T（Si）=E（Si）∩A（Si））。結果見表1。

根據(jù)表1結果，若E（Si）=T（Si）， 則Si就是系統(tǒng)的最高級子系統(tǒng)，然后去掉最高級子系統(tǒng)，重復上述步驟，可分解出系統(tǒng)的第二層、第三層……，以及子系統(tǒng)的層級關系。按照子系統(tǒng)的層級順序將系統(tǒng)分層，然后再根據(jù)結構矩陣子系統(tǒng)間連接關系用有向矢線相連，可繪出其系統(tǒng)的多級遞階結構圖（見圖2）。

從圖2可以看出，對LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性影響最直接的是社會分配子系統(tǒng)、移民安置子系統(tǒng)、移民心態(tài)子系統(tǒng)，三者的穩(wěn)定性直接決定了LHPS系統(tǒng)的穩(wěn)定性，但是從圖2梯級結構模型上看，這三子系統(tǒng)只是影響LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性的表象原因，其穩(wěn)定性深層次原因是社會保障系統(tǒng)的魯棒性是否穩(wěn)健，而社會保障子系統(tǒng)深受經(jīng)濟發(fā)展子系統(tǒng)和外部影響子系統(tǒng)的影響。這一結果表明，重大水利工程項目建設的社會穩(wěn)定性主要來自與移民相關的社會分配、移民安置和移民心態(tài)領域，但其深層次的決定因素是當?shù)厣鐣Ｕ象w系是否完善，這既取決于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，也取決于外部環(huán)境，如生態(tài)環(huán)境、與域外地區(qū)相比社會經(jīng)濟發(fā)展是否優(yōu)越等，即社會保障體系建設是LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性的關鍵。

3 LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性演變模型

由于系統(tǒng)自組織過程不存在特定的方式作用于系統(tǒng)外力，系統(tǒng)從有序到無序，再有無序到有序的變化，以及從低級向高級的演變過程都是子系統(tǒng)相互作用的內(nèi)部過程，外部對系統(tǒng)作用力是一個隨機漲落。本文依據(jù)自組織理論，將運用非線性動力學方程對LHPS系統(tǒng)進行如下描述，建立的系統(tǒng)動力學模型為：



其中，γ和γ1，γ2，γ3，γ4，γ5，γ6分別表示LHPS和S1，S2，S3，S4，S5，S6的變化率與其原有狀態(tài)的關系；γ和γ1（i=1，2，3，4，5，6）則表示各子系統(tǒng)的協(xié)同作用對LHPS和Si的影響；φ（t）表示隨機漲落（如突發(fā)事件）對系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響，t代表時間。

文獻研究發(fā)現(xiàn)，在系統(tǒng)處于無序狀態(tài)下，系統(tǒng)眾多變量中存在一個或者幾個變量值為0，隨著系統(tǒng)由無序向有序轉變，這些變量值也有小變大，即這些變量能夠描述系統(tǒng)的有序程度[17]。根據(jù)役使原理，系統(tǒng)相變過程是一個由系統(tǒng)狀態(tài)變量形成系統(tǒng)序參量，序參量又役使系統(tǒng)其他狀態(tài)變量的過程，序參量支配、主宰和役使系統(tǒng)狀態(tài)的其他變量，序參量是眾多變量中慢變量，役使其他快變量變化。對于社會系統(tǒng)來講，也同樣存在著系統(tǒng)運動宏觀參量（序參量），且這種宏觀參量決定著社會系統(tǒng)的有序結構和功能行為[18-19]。

本文將重大水利工程建設經(jīng)濟影響（q1）和社會影響（q2）作為“重大水利工程建設——社會”系統(tǒng)自組織演化的序參量，這主要是因為重大水利工程建設區(qū)域社會系統(tǒng)從無序向有序演變是重大水利工程項目建設和重大水利工程融入建設地區(qū)社會系統(tǒng)中的變化過程。根據(jù)哈肯協(xié)同學基本理論，式（4）表示了LHPS系統(tǒng)的兩個序參量如何影響子系統(tǒng)的自組織演變。



其中Si代表LHPS子系統(tǒng)；α1為序參量重大水利工程建設影響對子系統(tǒng)自組織演變的作用；α2為序變量系統(tǒng)協(xié)同作用對子系統(tǒng)自組織演變的影響；α3為子系統(tǒng)的自反饋系數(shù)；α4為兩個序參量相互作用對子系統(tǒng)自組織演變的影響；α5為重大水利工程建設正效應；β1為重大水利工程建設負效應；λ1為隨著時間推移，重大水利工程建設影響力系數(shù)；β2為兩個序參量相互作用力系數(shù)；β3為阻尼系數(shù)；β4兩個序參量之間的關系。

Si系統(tǒng)處于穩(wěn)定是，S·i=0，q·1=0，q·2=0，

，即系統(tǒng)穩(wěn)定的平衡點為（0，0，0）。根據(jù)模型求解其特征矩陣為：

平衡點（0，0，0）帶入式（5），則：

由此可得特征根λ（1）=α3，λ（2）=α5-β1，λ（3）=-β3。由李亞普諾夫穩(wěn)定理論可知，只有當且僅當特征根均為負實部，系統(tǒng)才是穩(wěn)定的。為此，系統(tǒng)的穩(wěn)定性主要α3，α5-β1，β3決定，與其他參數(shù)無關，即研究LHPS系統(tǒng)及其子系統(tǒng)穩(wěn)定性可以從式（6）特征值入手。

4 系統(tǒng)穩(wěn)定性演變模型仿真分析

ISM模型分析結果表明，社會保障系統(tǒng)是LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定的核心，它的發(fā)展受社會經(jīng)濟發(fā)展和外部環(huán)境系統(tǒng)的影響，如果重大水利工程建設區(qū)域的社會保障系統(tǒng)穩(wěn)定，必將推動LHPS系統(tǒng)的穩(wěn)定，即當?shù)厣鐣Ｕ象w系穩(wěn)健性對重大水利工程建設的社會穩(wěn)定有巨大的影響，為此本文針對LHPS子系統(tǒng)中的社會保障子系統(tǒng)（S3）穩(wěn)定性演變進行仿真分析。

本文以2006年九三學社政協(xié)提案中所披露的三峽庫區(qū)移民社會保障調查數(shù)據(jù)為依據(jù)①。通過比較計算得到α1= 0.297，α2= 0.5，α4=1.8，λ1=1.5，β2=1，β3=0.5，β4=1.2 ，并將其代入式（4）中，為了更清晰的看出隨機漲落對社會保障系統(tǒng)的影響，本文將φ（t）也引入分析中，觀察φ（t）變化對系統(tǒng)的影響。

（1）當α3

（2）當α3，α5-β1，β3參數(shù)大于零時，社會保障系統(tǒng)便處于了失穩(wěn)狀態(tài)（見圖6、圖7和圖8）。從圖6不難發(fā)現(xiàn)，當LHPS的社會保障系統(tǒng)自反饋參數(shù)α30時，重大水利工程項目建設正負作用較小時，S3、q1和q2仍然在所測時間域內(nèi)趨于穩(wěn)定，但是當S3自反饋參數(shù)α3>0后，S3便開始遠離穩(wěn)定點（見圖7）。由于社會保障系統(tǒng)在LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性中占關鍵地位，S3系統(tǒng)的不穩(wěn)定導致LHPS系統(tǒng)的不穩(wěn)定，所以社會保障體系自身系統(tǒng)反饋子系統(tǒng)的穩(wěn)定性對其穩(wěn)定性影響巨大。圖8所示，S3處于不穩(wěn)定時，如果再出現(xiàn)隨機漲落，如移民收入減少、移民就業(yè)下降、移民上訪等事件，會更加促使S3穩(wěn)定性遠離平衡點，而且由此引發(fā)的經(jīng)濟影響q1和社會影響q2更是處于震蕩的不穩(wěn)定中，表明如果社會保障系統(tǒng)不完善，隨機漲落出現(xiàn)會使其更加不穩(wěn)定。

5 結 論

如何評估和控制重大水利工程項目建設社會穩(wěn)定風險是當前理論和實踐界研究的熱點。本文從自組織理論視角研究重大水利工程建設社會穩(wěn)定問題，并分析了重大水利工程建設有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的根源，主要結論如下：

（1）LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定影響因素眾多、復雜。主要原因是重大水利工程項目建設不但影響所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境，而且工程建設本身會涉及復雜的移民問題，“人”因素復雜了LHPS系統(tǒng)復雜性，此外LHPS系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng)，更加強化了其復雜性。

（2）基于重大水利工程建設區(qū)域社會系統(tǒng)特點，將LHPS系統(tǒng)劃分為6大子系統(tǒng)，運用ISM分析LHPS系統(tǒng)結構發(fā)現(xiàn)：社會分配、移民安置和移民心態(tài)等子系統(tǒng)穩(wěn)定性是LHPS系統(tǒng)穩(wěn)定性決定因素，但三者穩(wěn)定性取決于社會保障子系統(tǒng)的穩(wěn)定性，即社會保障子系統(tǒng)穩(wěn)定性或者社會保障體系是否完善，是重大水利工程項目建設的社會穩(wěn)定的基礎。

（3）基于LHPS系統(tǒng)特點，選取重大水利工程的經(jīng)濟影響（q1）和社會影響（q2）作為序參量，運用九三學社三峽庫區(qū)社會調查報告，對社會保障子系統(tǒng)（S3）自組織演化進行仿真分析。結果表明：①如果社會保障系統(tǒng)（S3）系統(tǒng)是穩(wěn)定系統(tǒng)，在沒有外部隨機“漲落”影響下，重大水利工程項目建設即使對q1和q2產(chǎn)生重大影響，S3系統(tǒng)仍然是趨于穩(wěn)定的，LHPS系統(tǒng)也會趨于穩(wěn)定；②由于LHPS是開放系統(tǒng)，外部沖擊無法避免，如移民收入減少、補償?shù)纫l(fā)社會矛盾沖突、突發(fā)事件等，外部沖擊會影響S3自組織演變，但S3穩(wěn)定性較強時，外部沖擊將不會改變系統(tǒng)穩(wěn)定性趨勢，反之，S3系統(tǒng)將遠離穩(wěn)定；③如果S3系統(tǒng)不是穩(wěn)定系統(tǒng)，又有外部沖擊，那么二者相互作用將強化S3系統(tǒng)遠離穩(wěn)定，使得LHPS將處于不穩(wěn)定中。

以上表明，重大水利工程項目建設所在區(qū)域的社會保障體系建設十分重要，在社會穩(wěn)定方面具有重要地位。不完善的社會保障體系將會加大重大水利工程建設對當?shù)厣鐣€(wěn)定的沖擊，進而引發(fā)社會失穩(wěn)風險。為此，在決策重大水利工程項目是否建設前，評估工程建設區(qū)域社會保障體系是否完善以及移民安置如何增強建設區(qū)域社會保障體系，應該是決策部門決策重大水利工程項目建設的重要依據(jù)。

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Research on Society System Stability of the Large Hydraulic Project Construction Based on Selforganization Theory

ZHANG Changzheng1，2，3 HUANG Dechun1，3 Upmanu LALL2 HUA Jian1，3

（1.Business School，Hohai University， Nanjing Jiangsu 211100，China；2. Columbia Water Center， Columbia University， New York N.Y. 10027， U.S.A.； 3.Hohai Industrial Economics Institute， Nanjing Jiangsu 211100，China.）

篇8

接下來是其它的要求：

1.通常來說，高級職稱對期刊的要求比評中級職稱的期刊要高。期刊的級別高了肯定論文的質量也會提高的。據(jù)我所知一般評高級職稱的話需要在核心期刊上發(fā)表的。

篇9

   【碩士論文、職稱論文、畢業(yè)論文、、、 小編整理如下：】如果你在生活中說你自己有著多么厲害的專業(yè)實力，很多人都會說你口說無憑，這個時候就需要一個職稱證書來為自己的實力做證明了。要得到一個職稱證書，首先要做的就是在國家級核心的期刊上發(fā)表職稱論文。不過要成功發(fā)表的話就要通過專業(yè)的審核了。很多人都是沒有通過審核而不能順利成功而沒有得到證書的。

這一個行業(yè)是隨著網(wǎng)絡科技的發(fā)展而隨著發(fā)展的，這個行業(yè)的專業(yè)公司一般都是和專業(yè)的高級期刊有合作的。只要是專業(yè)的人才像要自己的論文能夠在期刊上成功發(fā)表，那么只要找這樣的公司就可以了，絕對能夠幫助你成功在指定的期刊上發(fā)表職稱論文。

       在我們國家不管是什么樣的專業(yè)人才，都是要有著專業(yè)的職稱證書證明才能得到承認的。比如計算機人才就要有著一個計算機職稱證書，有一個建造人才就要有著一個建造是職稱證書。不管是什么樣的證書，要想得到首先就是要在指定的期刊上發(fā)表職稱論文。這樣就難倒了一些不擅長寫論文的人才了。所以，社會上代替人才在期刊上發(fā)表專業(yè)論文的公司就有了很好的發(fā)展機會了。

篇10

2、期刊發(fā)表文章字數(shù)少。一般大多數(shù)的單位要求職稱論文必須是2000字符以上。例如，山東省會計職稱政策中就有明確要求，文章字數(shù)要在2000字以上才有效。因為大部分的期刊排版方式，單版面字符數(shù)都在2500左右。所以，發(fā)表一個版面的文章在很多地區(qū)都是認可的。但是，還有部分地區(qū)要求文章字數(shù)必須在3000字以上。而大部分期刊單版面字數(shù)都很難超過3000字。所以，這些地區(qū)的作者必須在1.5個版面以上。以免造成發(fā)表的論文在職稱評審中不被認可。也因為此，很多期刊是要求1.5個版面起發(fā)的。另外，有部分的雜志允許刊登短文(通常低于1500字的文章，都可以稱為短文)。