時(shí)間:2022-11-20 01:18:53
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇領(lǐng)導(dǎo)述職評(píng)議報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、基本做法
(一)黨組重視,周密部署。為深入扎實(shí)地搞好今年的審判員述職評(píng)議工作,院接到縣人大常委會(huì)《關(guān)于委托開展述職評(píng)議工作的通知》后,立即召開了專題黨組會(huì)議,進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署。成立了以院黨組書記、院長××為組長、黨組副書記××為副組長,有全體黨組成員及政工科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志參加的述職考核領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)審判員述職評(píng)議的考察及組織領(lǐng)導(dǎo)工作,確定了刑事審判庭副庭長××、新倉法庭副庭長(負(fù)責(zé)全面工作)××等5位同志為本次述職對(duì)象,研究、議定了《審判員述職評(píng)議實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確審判員述職評(píng)議工作的目的、指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、內(nèi)容、方法和步驟。
會(huì)后,院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組又及時(shí)組織5位述職的副庭長召開了“審判員述職評(píng)議動(dòng)員會(huì)”。院領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員會(huì)上深刻闡述了這次述職評(píng)議工作的重要意義,提出了明確的指導(dǎo)思想和要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了各述職的同志要態(tài)度端正,目的明確,積極主動(dòng),務(wù)求實(shí)效;不能有因?qū)徟泄ぷ髅Χ麡O應(yīng)付,只求過關(guān)的思想。要把這次述職評(píng)議活動(dòng)當(dāng)作是總結(jié)工作,接受監(jiān)督,接受教育,提高自己的極好機(jī)會(huì)。
(二)認(rèn)識(shí)到位,態(tài)度端正。此次參加述職的5位同志對(duì)述職評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)很高,思想統(tǒng)一,態(tài)度端正,目的明確,并積極主動(dòng)地配合院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,按時(shí)、認(rèn)真地撰寫述職報(bào)告。從各自的《述職報(bào)告》的內(nèi)容來看,絕大多數(shù)的同志既充分地肯定了成績(jī),又找出了自身存在的問題,并深刻剖析了存在問題的原因,明確了今后的努力方向。在向院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組述職時(shí),他們認(rèn)真聽取了領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的考察意見和全體同志的評(píng)價(jià)、意見及建議,及時(shí)、反復(fù)地修改述職報(bào)告。有的同志是5易其稿,大都在3稿以上;表現(xiàn)出了較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)。4月4日院述職評(píng)議大會(huì)后,全體述職人員又根據(jù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的《考核意見》及評(píng)議結(jié)果,針對(duì)各自存在的問題和不足,制訂了詳細(xì)的整改措施。參加述職的同志都表示,領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出的意見和建議是非常中肯、非常寶貴的,值得虛心接受,長久珍視,并積極整改。要在各自崗位上更加努力工作,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以優(yōu)異的成績(jī)報(bào)答人民的重托、組織的關(guān)懷。
(三)全面考察,客觀公正。院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組按《實(shí)施方案》,從4月13日至20日先后到縣檢察院、縣公安局、縣司法局、律師事務(wù)所、縣婦聯(lián)、總工會(huì)、縣團(tuán)委、農(nóng)行縣支行、信用合作聯(lián)社及本院各業(yè)務(wù)庭、隊(duì)、科、室,對(duì)5位述職的副庭長任職以來,特別是從2002年以來在政治思想、工作作風(fēng)、履行職責(zé)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、勤政廉政、完成崗位目標(biāo)任務(wù)、自覺接受人大及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督等方面的情況進(jìn)行了為期8天的考察??疾熘校覀冎饕捎昧藛?、聽、看、查、談、議相結(jié)合的方法,分別召開座談會(huì)15場(chǎng)次,參加座談會(huì)的人員78人;其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)5人,公、檢、司及縣直部、委、局、行領(lǐng)導(dǎo)11人,二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人15人,一般干群12人,本院干警35人。同時(shí),我們還先后找了6名同志個(gè)別談心,進(jìn)一步了解述職人員的有關(guān)情況。在座談和個(gè)別談心中,認(rèn)真聽取了所到單位的領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)述職人員在履行職責(zé)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、勤政廉政等方面的意見反映,他們的意見和建議都很中肯,做到實(shí)事求是、客觀公正、一分為二。使我們掌握了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題,收到了較好的效果??疾旖Y(jié)束后,院述職考核領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議,認(rèn)真聽取了考察小組對(duì)5位述職的副庭長的考察情況匯報(bào),經(jīng)過反復(fù)的討論、研究,議定了《院述職評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)述職審判員的考核意見》。
(四)認(rèn)真述職,公正評(píng)議。根據(jù)安排,4月4日上午在法院大會(huì)議室召開了“審判員述職評(píng)議大會(huì)”。大會(huì)邀請(qǐng)了縣人大常委會(huì)任免工委、法工委、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委政法委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志蒞臨大會(huì)指導(dǎo);參加會(huì)議的有院領(lǐng)導(dǎo)、全院二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、審判員共41人。會(huì)上,全體與會(huì)同志首先學(xué)習(xí)了“太人常辦(××××)19號(hào)”文件和院發(fā)的《述職評(píng)議實(shí)施方案》,認(rèn)真聽取了5位述職對(duì)象的述職和述職考核領(lǐng)導(dǎo)小組副組長××*同志代表考核領(lǐng)導(dǎo)小組所作的《關(guān)于對(duì)述職審判員的考核意見》報(bào)告;全體參會(huì)人員根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的標(biāo)準(zhǔn)為述職對(duì)象,采用無記名方式投信任票。在群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上,考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考察結(jié)果和群眾評(píng)議情況,專題召開會(huì)議,經(jīng)研究確定了楊××、宋××、殷××三同志為優(yōu)秀等次;張××、劉××同志為稱職等次。
二、取得的主要成效
這次參加審判員述職評(píng)議的盡管有5名同志,無論從考察、述職、評(píng)議還是座談?dòng)懻摰娜^程都使全院的干警在思想上、行動(dòng)上、工作作風(fēng)上受到了一次深刻的教育,在為民服務(wù)的具體行動(dòng)上得到了極大的促動(dòng),取得的成效是顯著的。
首先,使全體審判員在自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的意識(shí)增強(qiáng)了。通過開展審判員述職評(píng)議工作,使全體審判人員進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)到人大及其常委會(huì)既是權(quán)力機(jī)關(guān),又是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。審判員的職務(wù)和權(quán)力是人大常委會(huì)代表廣大人民賦予的。因此,我們?cè)趯徟泄ぷ髦袘?yīng)當(dāng)自覺地、虛心地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,廉潔奉公,勤政為民,認(rèn)真履行職責(zé),全心全意為人民服務(wù),依法行使審判權(quán);而決不能,貪贓枉法,。要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,始終以人民群眾是否滿意、人大及其常委會(huì)是否滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。其次,使全院干警普遍受到了一次改進(jìn)工作作風(fēng),執(zhí)法為民,勤政廉政的教育。我院黨組把這次組織審判員述職評(píng)議的過程始終作為對(duì)全體干警進(jìn)行思想作風(fēng)、工作作風(fēng),教育和提高的過程。無論是形式上還是在內(nèi)容上都體現(xiàn)了嚴(yán)肅、認(rèn)真和求是的精神。無論是座談?dòng)懻撨€是在述職評(píng)議大會(huì)上,對(duì)述職人員的成績(jī)是實(shí)事求是地加以肯定,對(duì)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、勤政廉政、履行職責(zé)等方面的問題也是出以公心、客觀公正、一分為二的指出。在評(píng)議、座談的過程中,全院干警都能自覺地對(duì)照述職內(nèi)容,自我檢查,深刻反思。在評(píng)議述職對(duì)象的同時(shí),也看看自己做得怎么樣,是否也存在一些不足和問題,我該怎么辦。結(jié)合院正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“四服務(wù)”活動(dòng),使全院干警在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、執(zhí)法為民、勤政廉政等方面都普遍受到一次深刻的教育。
第三,使全院干警在思想上受到了一次洗禮。這次審判員述職過程中,我們始終把加強(qiáng)法官隊(duì)伍的思想建設(shè)作為一項(xiàng)主要的述職內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向縱深發(fā)展和“入世”后,面臨的一些新情況,有極少數(shù)同志十分崇尚西方國家“法官至上”、“審判絕對(duì)獨(dú)立”、重業(yè)務(wù)輕政治學(xué)習(xí)等錯(cuò)誤思想偶有發(fā)生。針對(duì)這一情況,我們除了加強(qiáng)法官隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí),開展經(jīng)常性的思想政治工作外,還通過專題教育的形式,使審判員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)“社會(huì)主義法的本質(zhì)和特征”,更加堅(jiān)定人民法院是在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下,按憲法和法律賦予的權(quán)力,代表人民行使審判權(quán),其本身就具有鮮明的政治立場(chǎng)和階級(jí)特征。因而,在對(duì)述職人員考核中,把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和“5·31”重要講話等情況進(jìn)行量化考評(píng),把個(gè)人及庭室的政治思想工作列為考察重點(diǎn)。從而,極大地增強(qiáng)了干警“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的意識(shí),在思想上受到了一次全面的洗禮和升華。
三、存在的問題及改進(jìn)措施
(一)存在的問題。盡管今年的述職評(píng)議工作時(shí)間夸度較長,工作相對(duì)深入扎實(shí),總體效果較好,但也存在一些不容忽視的問題。一是由于外調(diào)、考察時(shí)間短,考察的深度和廣度沒能涵蓋各項(xiàng)工作范圍的全部;因此,考察和征求的意見在全面性和準(zhǔn)確性上有差距。二是開展互相批評(píng)的空氣不濃,少數(shù)同志有好人主義思想。在本院的座談?dòng)懻撝?,講成績(jī)、提希望的多,講缺點(diǎn)的少,使有些問題和缺點(diǎn)沒有全部查找出來。三是個(gè)別同志的述職報(bào)告對(duì)自己存在的問題講的較籠統(tǒng),剖析不夠;整改措施較簡(jiǎn)略。四是在述職評(píng)議大會(huì)上沒能安排和展開面對(duì)對(duì)的評(píng)議,“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的氛圍不濃。
一、述職評(píng)議的意義
述職評(píng)議是人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”任命人員及政府組成單位負(fù)責(zé)人監(jiān)督的一種有效方式,是考察“一府兩院”組成人員及政府組成單位負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)工作政績(jī)、履行職責(zé)的主要方式之一。
1、開展述職評(píng)議,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。黨的十六屆四中全會(huì)作出了《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提升到一個(gè)新的高度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是要不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。開展述職評(píng)議,能夠更好地督促領(lǐng)導(dǎo)干部按照立黨為公,執(zhí)政為民的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí),端正執(zhí)政理念,提高執(zhí)政水平,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;能夠更好地教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)本文來源于文秘資源網(wǎng)網(wǎng)站持以人為本,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,全心全意為人民服務(wù);能夠更好地引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
2、開展述職評(píng)議,是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的客觀要求。黨的十六大提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的戰(zhàn)略任務(wù)。監(jiān)督制度是民主政治的重要支柱,監(jiān)督工作是政治文明建設(shè)中的重要工作。開展述職評(píng)議,是健全監(jiān)督制度、豐富監(jiān)督工作形式的重要手段。通過述職評(píng)議,有利于加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)和司法權(quán)的監(jiān)督與制約,督促“一府兩院”及政府組成單位依法行使人民賦予的權(quán)力;有利于增強(qiáng)述職人員的民主法制觀念,督促他們改進(jìn)執(zhí)法和司法工作;有利于健全社會(huì)主義法制,實(shí)現(xiàn)民主政治的制度化、法律化;有利于擴(kuò)大公民政治參與的途徑,充分保證和具體實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民利,從而有力地推進(jìn)社會(huì)主義政治文明的發(fā)展。
3、開展述職評(píng)議,是強(qiáng)化人大及其常委會(huì)監(jiān)督職能的現(xiàn)實(shí)需要。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),在建立程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制方面負(fù)有重要職責(zé)。人大及其常委會(huì)對(duì)政府、法院、檢察院行使監(jiān)督權(quán),是法律賦予的重要職能。通過述職評(píng)議,把人大常委會(huì)的任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,既監(jiān)督事,又監(jiān)督人,使監(jiān)督工作更加具體深入;把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,使監(jiān)督具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。這不僅創(chuàng)新了監(jiān)督形式,而且為加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,提供了有效途徑,對(duì)于強(qiáng)化人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職能,營造健康有序、公平公正的社會(huì)政治秩序具有重要的作用。
二、述職評(píng)議的原則
在述職評(píng)議中,要確保述職評(píng)議工作健康、有序、規(guī)范進(jìn)行,須把握好以下幾個(gè)原則。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨管干部的原則。人大工作是黨的工作的重要組成部分,加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨執(zhí)政的一個(gè)重要方面。要始終堅(jiān)持把黨管干部原則貫穿于評(píng)議的各個(gè)環(huán)節(jié),緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,自始至終把這一工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。這次評(píng)議工作,評(píng)議對(duì)象多,涉及面廣,務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提供強(qiáng)有力的政治保障。對(duì)評(píng)議中出現(xiàn)的主要情況和一些重大問題,要及時(shí)向縣委請(qǐng)示和溝通。評(píng)議結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將結(jié)果向黨委全面匯報(bào)。為黨委了解干部、考察干部、正確使用干部提供重要參考。
2、堅(jiān)持依法評(píng)議的原則。人大工作一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是緊扣“法”字,增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格依法辦事。述職評(píng)議是一項(xiàng)法律性很強(qiáng)的工作,評(píng)議的過程,就是用憲法和法律法規(guī)來評(píng)價(jià)、衡量和促進(jìn)工作的過程。離開了法,述職評(píng)議工作就會(huì)失去應(yīng)有的尺度和本文來源于文秘資源網(wǎng)網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。為此,一是評(píng)前要學(xué)法。無論述職者和評(píng)議人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律,增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格依法辦事。二是評(píng)議的重點(diǎn)應(yīng)放在執(zhí)法上,著重評(píng)議述職者是否依法行政,依法管理各項(xiàng)事務(wù)。三是評(píng)議發(fā)言要以法律為準(zhǔn)繩,依法論事,從法律的角度看問題、提建議。四是述職評(píng)議的組織實(shí)施工作應(yīng)嚴(yán)格按人大及其常委會(huì)的職權(quán)及法定的程序進(jìn)行,既不越權(quán),也不失職。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。參加評(píng)議人員,要依法嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),本著對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,客觀公正地評(píng)價(jià)。要以事實(shí)為依據(jù),摒棄主觀臆斷的作風(fēng),克服先入為主的傾向,警惕以偏概全的做法,做到談成績(jī)恰如其分,不信口開河;講問題有理有據(jù),不捕風(fēng)捉影;提意見講究分寸,不諷刺挖苦;出主意熱情誠懇,不好為人師。
三、述職評(píng)議的要求
要結(jié)合實(shí)際,精心組織,統(tǒng)籌安排,確保評(píng)議工作順利進(jìn)行。
1、要嚴(yán)肅對(duì)待評(píng)議工作。這次會(huì)議既是一次嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)議活動(dòng),也是一次生動(dòng)的民主法制教育活動(dòng),不能走過場(chǎng),搞形式,要端正思想,嚴(yán)肅對(duì)待。評(píng)議前,述評(píng)者要積極主動(dòng)地向人大常委會(huì)匯報(bào)工作,為人大常委會(huì)評(píng)議提供和創(chuàng)造各方面的便利條件,誠懇接受人大代表的評(píng)議,自覺接受監(jiān)督。人大常委會(huì)在組織代表評(píng)議時(shí),也要與述評(píng)者加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,同時(shí)要將評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)向各代表聯(lián)絡(luò)組通報(bào),爭(zhēng)取大多數(shù)代表的配合,圍繞共同的主題開展活動(dòng)。
一、合理安排述職報(bào)告的結(jié)構(gòu)
述職報(bào)告的結(jié)構(gòu)通常包括四個(gè)方面。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題常用的有三種。一是文稱式。直接以文體名稱作為標(biāo)題。如“我的述職報(bào)告”或“述職報(bào)告”。二是公文式。如《20xx年至20xx年任某某處長期間的述職報(bào)告》。三是文章式。這類標(biāo)題常用主標(biāo)題點(diǎn)明述職報(bào)告的主題,以副標(biāo)題補(bǔ)充說明作者、文體等。如《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)開創(chuàng)審計(jì)工作新局面--我的述職報(bào)告》。
(二)稱呼。向什么人述職就怎么稱呼。如“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們”、“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)”。
(三)正文。述職報(bào)告的正文一般分為引言、主體、結(jié)尾三部分。引言主要概述什么時(shí)間任什么職務(wù),崗位職責(zé),目標(biāo)要求。主體部分主要寫工作實(shí)績(jī),存在問題和努力方向。結(jié)尾部分主要表明本人的愿望和態(tài)度。要從優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等級(jí)對(duì)自己作出恰當(dāng)評(píng)價(jià),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們嚴(yán)格審查評(píng)議、批評(píng)幫助并表示謝意。然后以“以上報(bào)告,請(qǐng)審示”或“特此報(bào)告,請(qǐng)審查”結(jié)束。
(四)落款。述職人職務(wù)+姓名。如“審計(jì)廳某某處XXX”??諆尚凶⒚魇雎殨r(shí)間。
二、述職報(bào)告主要寫些什么
述職報(bào)告主要圍繞自己的工作職責(zé)或一個(gè)時(shí)期內(nèi)的德、能、勤、績(jī)加以綜合概括,進(jìn)行自我評(píng)估和總結(jié)。寫作時(shí),必須做到“五個(gè)寫清”。
一要寫清擔(dān)負(fù)職責(zé)。寫清自己擔(dān)負(fù)或分管的工作。如“某某處審計(jì)工作”、“機(jī)關(guān)黨建工作”、“組織人事工作”等,其職責(zé)要求是什么,作一簡(jiǎn)述。
二要寫清工作績(jī)效。要具體詳細(xì)地寫自己在任職期間開展了哪些大項(xiàng)工作,組織了哪些活動(dòng),取得了哪些成果,有哪些社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,群眾反映如何等。這一部分要盡量用事實(shí)說話,并做定性定量分析。
三要寫清經(jīng)驗(yàn)做法。要客觀真實(shí)地反映自己之所以完成了工作,取得了成績(jī),主要的做法和體會(huì)是什么。
四要寫清存在問題。要實(shí)事求是地查找自己在工作、學(xué)習(xí)和生活中存在的一些帶有根本性和實(shí)質(zhì)性的缺點(diǎn)和不足,不能避重就輕,浮光掠影。
五要寫清努力方向。寫清楚自己若繼續(xù)從事這項(xiàng)工作,今后有什么打算,措施是什么,將要達(dá)到什么目標(biāo)。
三、寫述職報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則
述職評(píng)議的對(duì)象由樺甸市人大代表投票選定。根據(jù)票決結(jié)果,經(jīng)市人大常委會(huì)研究并報(bào)請(qǐng)市委同意,最終確定樺甸市教育局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、司法局等四個(gè)部門負(fù)責(zé)人為首批被評(píng)議對(duì)象。評(píng)議結(jié)果分為稱職、基本稱職、不稱職。
為保證本次述職評(píng)議活動(dòng)的順利開展,樺甸市委成立了以市人大常委會(huì)主任為組長、市委分管聯(lián)系人大的副書記、組織部長和市人大常委會(huì)四位副主任為副組長,成員由市人大常委會(huì)各個(gè)專業(yè)辦公室的負(fù)責(zé)人組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鑒于市國土資源局局長在述職評(píng)議前提出辭去局長職務(wù),經(jīng)請(qǐng)示市委同意后決定暫不對(duì)市國土資源局進(jìn)行評(píng)議。由市人大常委會(huì)牽頭、市委組織部安排專人參加的三個(gè)評(píng)議組按照本次述職評(píng)議的具體要求,深入細(xì)致地開展工作,使評(píng)議工作有條不紊地進(jìn)行。
各個(gè)評(píng)議組首先在各部門召開了全體機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的評(píng)議大會(huì),在會(huì)上聽取了各局領(lǐng)導(dǎo)所作的述職報(bào)告,然后深入到全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了調(diào)查和走訪。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式廣泛征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、基層單位職工和村社農(nóng)民的多方面意見和建議。三個(gè)評(píng)議組共發(fā)出測(cè)評(píng)票272張,收回測(cè)評(píng)票272張。各評(píng)議組按照述職評(píng)議的具體要求,全面務(wù)實(shí)地做好評(píng)議工作;針對(duì)調(diào)查走訪過程中反映出的具體問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并形成了綜合評(píng)議材料。
在樺甸市人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上,與會(huì)人員除市人大常委會(huì)的各位主任和委員外,還邀請(qǐng)了部分人大代表和人大離退休老干部。會(huì)上,各局負(fù)責(zé)人就2002年換屆以來的工作情況,結(jié)合本次述職評(píng)議的具體內(nèi)容,進(jìn)行了述職發(fā)言,述職結(jié)束后,參加評(píng)議的人大常委會(huì)委員、各級(jí)人大代表及人大離退休老干部對(duì)述職人員的述職提出了詢問。大家發(fā)言積極踴躍,氣氛熱烈,一些委員對(duì)這三個(gè)部門的工作直言不諱地提出批評(píng)和意見,同時(shí)對(duì)存在的問題提出了一些解決辦法。最后,由市人大常委會(huì)全體組成人員對(duì)述職人員進(jìn)行投票表決,表決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。
述職評(píng)議的目的在于更有效地促進(jìn)被評(píng)議部門的工作,促使他們提高辦事效率,不斷改進(jìn)工作。針對(duì)本次述職評(píng)議過程中反映的問題,市人大常委會(huì)對(duì)這三個(gè)被評(píng)議部門統(tǒng)一下發(fā)了整改意見,并限期進(jìn)行整改。
加強(qiáng)了對(duì)人大代表履職的監(jiān)督。一方面監(jiān)督人大代表在人代會(huì)期間,是否認(rèn)真履行職責(zé),反映群眾要求;在閉會(huì)期間,是否積極參加區(qū)、鎮(zhèn)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),是否經(jīng)常深入選區(qū)、走訪選民,督促社會(huì)難點(diǎn)和群眾困難的解決。另一方面,可以監(jiān)督人大代表是否遵紀(jì)守法,公正清廉。再次,代表還要向選民匯報(bào)所提出的議案和建議以及在本職崗位上發(fā)揮模范帶頭作用等情況。述職代表只有“言必信、行必果”,才能贏得群眾的滿意。
提高了人大代表履職的自覺性。選民對(duì)代表的述職進(jìn)行評(píng)議、測(cè)評(píng),給予肯定,提出批評(píng),可以使述職代表從中受到啟發(fā)和震動(dòng),提高為人民服務(wù)的思想覺悟,增強(qiáng)為人民服務(wù)的觀念。另一方面,代表述職,接受選民監(jiān)督,既是壓力,也是動(dòng)力,可以讓代表增強(qiáng)責(zé)任感,時(shí)刻牢記人民的重托,努力提高參與國家事務(wù)管理的能力,更加自覺地履行職責(zé)。
密切了人大代表與選民的聯(lián)系。代表只有平時(shí)經(jīng)常深入群眾,聽取呼聲,收集意見,反映要求,排憂解難,聯(lián)系群眾做得好,述職匯報(bào)才能作得好。同時(shí),在代表述職過程中,參評(píng)選民會(huì)隨時(shí)向代表提出新的意見,反映新的要求,述職代表通過虛心聽取,認(rèn)真思索,制定整改措施,積極改進(jìn)工作,努力為人民群眾辦好事、解難事的過程,促進(jìn)了述職代表和選民之間的思想交流和感情溝通,起到了雙方互相諒解、互相支持的作用。
二、人大代表述職工作中遇到的問題
缺乏具體規(guī)范的制度。在實(shí)踐中,各地的通常做法是將述職活動(dòng)的程序設(shè)為召開述職報(bào)告會(huì),代表進(jìn)行述職,選民代表評(píng)議發(fā)言、測(cè)評(píng)打分、公示等。但基層選民的政治熱情、文化水平、相關(guān)法律知識(shí)水平等不高,監(jiān)督意識(shí)淡漠,大多數(shù)基層代表受文化、相關(guān)專業(yè)知識(shí)等限制,履職熱情和能力不夠,不會(huì)積極主動(dòng)地向選民述職,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表述職的很少。因此,代表述職活動(dòng)往往流于形式、力度較弱。
缺乏正確清晰的認(rèn)識(shí)。不少代表把述職報(bào)告寫成了個(gè)人工作總結(jié),甚至是單位工作報(bào)告。究其原因,主要是代表對(duì)自己當(dāng)代表是一種職務(wù)不明白,個(gè)人履職活動(dòng)和集體履職活動(dòng)不分,履行代表職務(wù)和履行本職工作不分。此外還常常出現(xiàn)述職報(bào)告成績(jī)講的多,不足談的少,努力方向也不明確,整改措施含糊不清。
缺乏充分的準(zhǔn)備工作。一些述職代表對(duì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不深,思想重視不夠,認(rèn)為述職只是走走形式,不能擺正自己與選民的關(guān)系,同時(shí)述職報(bào)告未能按要求撰寫,導(dǎo)致選民評(píng)議積極性也不高,測(cè)評(píng)只做應(yīng)付。人大組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)也不十分成熟,選區(qū)又過分依賴于人大組織,不能做到精心準(zhǔn)備,周密組織。
缺乏跟蹤問效的機(jī)制。對(duì)于述職代表存在的不足、選民對(duì)其評(píng)議提出的新要求等,目前沒有要求限期整改和答復(fù)選民的具體硬性規(guī)定,選民監(jiān)督意識(shí)也不強(qiáng),述職代表當(dāng)然會(huì)沒有多大壓力和約束,很難鞭策自己竭盡全力履行代表職務(wù)。
三、完善人大代表述職工作機(jī)制的思考
摘 要: 述職報(bào)告是一種日常應(yīng)用文體,寫作者不僅要掌握述職報(bào)告的基本特征和基本寫作結(jié)構(gòu),而且要掌握述職報(bào)告同個(gè)人總結(jié)、思想?yún)R報(bào)、經(jīng)驗(yàn)材料、演講演說等文體的本質(zhì)區(qū)別,同時(shí)還應(yīng)注意避免面面俱到、評(píng)議不分和貪人之功。
關(guān)鍵詞: 述職報(bào)告; 寫作; 質(zhì)量
述職報(bào)告是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部或?qū)I(yè)技術(shù)人員為接受考核,就自己履行崗位職責(zé)的情況,從德、能、勤、績(jī)、廉五方面進(jìn)行自我回顧和評(píng)估而寫成的,是向主管部門、組織人事部門或本單位的職工群眾進(jìn)行陳述匯報(bào)的書面報(bào)告。它是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位事務(wù)文書的一種,也是個(gè)人日常應(yīng)用文體的一種。
述職報(bào)告越來越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。它是在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中,建立和實(shí)行新的干部管理體制和專業(yè)技術(shù)管理人員管理及考核體系的一種重要工具,便于組織人事部門考核,選拔和任用德才兼?zhèn)涞母刹?,發(fā)現(xiàn)和造就社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)合格接班人; 便于群眾監(jiān)督評(píng)議、強(qiáng)化干部的公仆意識(shí)和人們?nèi)罕娭魅斯匚? 便于促進(jìn)被考核干部不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確自身職責(zé),努力提高政治思想水平,領(lǐng)導(dǎo)才干和業(yè)務(wù)素質(zhì)、勤政廉政、愛崗敬業(yè)。尤其是述職報(bào)告是要當(dāng)眾宣讀,或呈進(jìn)給特定的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱,具有很強(qiáng)的透明性和應(yīng)用性,其寫作質(zhì)量的高低,包括思想觀點(diǎn)、材料內(nèi)容、結(jié)構(gòu)安排、語言運(yùn)用等的優(yōu)劣,都直接反映著述職者的工作實(shí)績(jī)、態(tài)度和基本素質(zhì),以及影響到述職者的形象和前程,因而受到人們的關(guān)注和重視。如何提高述職報(bào)告寫作質(zhì)量? 筆者認(rèn)為述職者可以從以下四個(gè)方面努力。
一、深刻理解述職報(bào)告文體的四個(gè)基本特征
( 一) 述職主體的法定性
所謂述職,即指擔(dān)任一定職務(wù)者向特定對(duì)象陳述自己履行崗位職責(zé)的情況,不任職者,則不存在“述職”。任何單位和個(gè)人都不得替代其他單位和個(gè)人進(jìn)行述職,述職主體總是以第一人稱的口吻,對(duì)自已的有關(guān)情況進(jìn)行自我述評(píng),而不是從第三者的 角度檢查、總結(jié)和評(píng)價(jià)他人的工作情況。
( 二) 報(bào)告內(nèi)容的規(guī)定性
述職報(bào)告的內(nèi)容不是隨意的,而必須以“職”為其所“述”的對(duì)象,即必須以自己對(duì)一定時(shí)段所在崗位的職責(zé)、目標(biāo)的履行情況作為報(bào)告內(nèi)容。崗位職責(zé)和目標(biāo)是有國家、部門或單位統(tǒng)一制定的,它規(guī)定了每一個(gè)崗位的職權(quán)范圍和責(zé)任,因而述職報(bào)告的內(nèi)容也是規(guī)定的、明確的、可循的。述職報(bào)告是述職者實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物,它不僅需要定性分析,更要有定量的證
明,要求從德、能、勤、績(jī)、廉諸方面進(jìn)行報(bào)告。
( 三) 擬寫時(shí)效的特定性
述職報(bào)告是述職者在特定的時(shí)限,為接受一定的考核而擬寫的。無論是任職期滿、試聘期滿、年度結(jié)束的述職報(bào)告,還是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不定期、臨時(shí)布置的一些述職活動(dòng)所需的書面材料,都必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)擬寫完畢,否則就會(huì)影響對(duì)述職者的考核,甚至影響全局工作,遲到的述職報(bào)告也就失去了它應(yīng)有的時(shí)效。
( 四) 實(shí)用價(jià)值的鑒定性
述職報(bào)告既是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核鑒定的依據(jù),又是群眾民主評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),最后的材料將作為述職者升遷、留任、降職或調(diào)任等的重要憑據(jù)而納入干部或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理檔案。述職報(bào)告的作用程序和最終目的決定了它非可有可無,而是具有相當(dāng)?shù)男姓s束力,具有鑒定審核的實(shí)際價(jià)值特征。
二、掌握述職報(bào)告同四種相似文體的區(qū)別
( 一) 述職報(bào)告與單位、個(gè)人總結(jié)的區(qū)別
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述職報(bào)告和單位工作總結(jié)都采用自述的方式,對(duì)已經(jīng)發(fā)生過的事情進(jìn)行回顧、反思、總結(jié)和評(píng)價(jià)。但是,他們畢竟是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的文種:
其一,內(nèi)容范圍不同。單位總結(jié)是回顧整個(gè)單位的工作,重視過程性和全面性,注重展示整個(gè)過程中的具體做法,是全方位地反映情況,以便讀者清晰地了解什么工作做的好,什么工作做得不好以及為什么。而述職報(bào)告重在敘述個(gè)人履行職責(zé)的情況,著眼于匯報(bào)個(gè)人履行職責(zé)的情況,著眼于匯報(bào)個(gè)人是否勝任某職,履行職責(zé)的能力任何。
其二,寫作目的不同??偨Y(jié)作為常規(guī)性工作回顧,主要目的是總結(jié)成績(jī),發(fā)現(xiàn)問題,尋找?guī)в幸?guī)律性的認(rèn)識(shí),以利于今后在實(shí)踐中更有效的推動(dòng)工作向前發(fā)展。而述職報(bào)告是上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人事部門或有關(guān)評(píng)審組織對(duì)述職者進(jìn)行任職期間業(yè)績(jī)和能力的考核,也是群眾評(píng)議的基礎(chǔ)。因此,述職報(bào)告寫作要比照某一崗位的職責(zé)來寫,對(duì)自己任期內(nèi)履行崗位職責(zé)時(shí)所表現(xiàn)出的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行自我評(píng)估,自覺接收領(lǐng)導(dǎo)的考核和群眾的評(píng)議。其三,寫作主體不同。述職報(bào)告的寫作主體是個(gè)體,單位工作總結(jié)的寫作主體是集體。那些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的寫作主體,既要對(duì)過去的工作情況進(jìn)行總結(jié),又要對(duì)過去履行職務(wù)的情況進(jìn)行述職,很容易混淆兩個(gè)文種的界限。
( 二) 述職報(bào)告與思想?yún)R報(bào)的區(qū)別
思想?yún)R報(bào)是個(gè)人向組織匯報(bào)思想和工作情況的一種應(yīng)用文體,是一種抽象的“報(bào)告”,其內(nèi)容主要是匯報(bào)思想情況。當(dāng)然,思想報(bào)告也要靠工作或事跡來體現(xiàn),但被體現(xiàn)的思想終究也是思想,而不是工作或事跡。述職報(bào)告是要把任職期間的思想和行為如實(shí)展現(xiàn)出來,主要不是想過什么、想得怎么樣,而是要實(shí)事實(shí)說,述職報(bào)告拒絕過多地談思想認(rèn)識(shí),即使有深刻的思想認(rèn)識(shí)也需要具體實(shí)踐來佐證。思想認(rèn)識(shí)也不是不可以談,而是要側(cè)重談依此思想怎么辦的、有什么樣的效果、反響怎樣。述職報(bào)告也需要尋求規(guī)律性的認(rèn)識(shí),但要簡(jiǎn)潔,要以述職為基礎(chǔ)。
( 三) 述職報(bào)告與經(jīng)驗(yàn)材料的區(qū)別
經(jīng)驗(yàn)材料是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為了表彰先進(jìn)、傳播事跡、交流推廣經(jīng)驗(yàn)所寫的材料。經(jīng)驗(yàn)材料側(cè)重成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),可以談喜不談憂。而述職報(bào)告必須貫徹事實(shí)求是的原則,要如實(shí)地反映情況。尊重客觀事實(shí),堅(jiān)持一分為二的原則。工作成績(jī)是工作能力、工作業(yè)績(jī)的集中體現(xiàn),也是建立威信,贏得良好聲譽(yù)的有力武器。理直氣壯地展示成績(jī)是十分必要的,但大談特談成績(jī),一味地為自己唱贊歌、對(duì)工作中存在的問題和矛盾視而不見,甚至有意掩飾失誤、失利、失敗,這是不可取的。成功的述職報(bào)告不但善于總結(jié)成績(jī),還要善于歸納問題,做到談喜又談憂。
( 四) 述職報(bào)告與競(jìng)聘演講、就職演說區(qū)別競(jìng)聘演講、就職演說和述職報(bào)告文體內(nèi)容帶有共性,都是圍繞職責(zé)這個(gè)中心展開。寫作時(shí)均應(yīng)注意以下三點(diǎn):
( 1) 考慮現(xiàn)場(chǎng)性和聽眾的多元性,擺正位置,處理好與聽眾的關(guān)系,使演講內(nèi)容的表達(dá)、稱謂、口吻、語氣、用語等與自己的身份、角度、與聽眾、環(huán)境、氣氛等相協(xié)調(diào),以創(chuàng)造有利于信息交流、心靈共鳴的心理環(huán)境和情感氛圍。比如稱謂要體現(xiàn)出理解與尊重,說話的立足點(diǎn)、角度、口吻要體現(xiàn)出平等、友好和坦誠,個(gè)體形象要謙虛而不自卑、自信而不驕狂、友善而不獻(xiàn)媚、坦誠而不愚魯。
( 2) 要考慮演講因口耳相傳帶來的即逝性,注意主題和結(jié)構(gòu)的單純性,避免冗長、生僻、復(fù)雜的句式和詞語,采用明線過渡、前后照應(yīng)的結(jié)構(gòu)方式和短句式、口語化等語言形式,包括運(yùn)用幽默、形象化表達(dá)等手法,以增強(qiáng)演講的表達(dá)效果。
( 3) 要注意情感因素的注入,處理好事、理、情三者的關(guān)系。既直觀展示個(gè)人的德才風(fēng)貌,又表現(xiàn)出內(nèi)在的邏輯力量和情感力量,做到以德贏人、以理服人、以情感人,給聽眾留下深層回味的余地。但三者也有明顯的區(qū)別: 競(jìng)聘演講側(cè)重于說明“我”勝任此職的主觀條件和一旦任職的施政構(gòu)想。就職演說則側(cè)重于宣布施政綱領(lǐng),告訴人們“我”將怎樣履職。
而述職報(bào)告則側(cè)重于陳述“我”的履職情況及其所體現(xiàn)出來的道德素質(zhì)。述職報(bào)告因?yàn)槭恰笆潞蟆钡年愂鲂匝葜v,旨在展示述職者履職情況和德能素質(zhì),所以,其表述上的突出特征即是緊扣職責(zé)用事實(shí)說話。
三、正確掌握述職報(bào)告的五大寫作要素
根據(jù)述職報(bào)告實(shí)際功能的需要和人們寫作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),述職報(bào)告一般由標(biāo)題、稱謂、正文、結(jié)束語和落款五大要素組成。
1、 標(biāo)題。標(biāo)題通常有兩種寫法。一種由述職人和文種構(gòu)成,如《我的述職報(bào)告》,另一種直接用文種做標(biāo)題,即《述職報(bào)告》。2、稱謂。即述職者面對(duì)的對(duì)象或呈報(bào)的部門或是負(fù)責(zé)人。3、正文。正文是述職報(bào)告的核心和關(guān)健。由前言、主體、結(jié)尾三部份組成。
前言: 是整個(gè)正文立標(biāo)定調(diào)部份,陳述述職人的基本情況,一般應(yīng)簡(jiǎn)要交代任職的自然概況( 何種職務(wù)、職稱、任職時(shí)間) ,崗位職責(zé)及個(gè)人認(rèn)識(shí),對(duì)個(gè)人履行職責(zé)的總體評(píng)價(jià)等。主體。即履行職位職責(zé)的情況,內(nèi)容包括自己的工作思路、工作指導(dǎo)思想及工作的成效和經(jīng)驗(yàn),要注重介紹有代表性的典型的工作實(shí)績(jī),并寫明其起止時(shí)間,概述存在的主要問題,工作中的失誤和改正措施以及努力方向。主體要寫得詳實(shí)有價(jià)值,既要避免空洞、抽象地表述自己的政績(jī)或?qū)I(yè)業(yè)績(jī),又要防止面面俱到,不分輕重,對(duì)一些難題的應(yīng)對(duì)思路和重大問題的解決過程以及最后的效果和影響,要交代得一清二楚。
主體寫作可根據(jù)內(nèi)容的不同需要,選取以下三種中的任何一種: 一是橫式結(jié)構(gòu),即按照事物的性質(zhì)和邏輯關(guān)系組成材料。根據(jù)事物的內(nèi)存聯(lián)系,把問題的各個(gè)方面分別給予具體的敘述、分析,它便于多角度、全方位表現(xiàn)述職人的工作情況。二是縱式結(jié)構(gòu),即按照時(shí)間先后和事物發(fā)展的自然順序安排內(nèi)容,一般要把整體工作進(jìn)程分成幾個(gè)階段,再分別對(duì)每一階段的情況作陳述、分析。三是縱橫交叉式結(jié)構(gòu)。既考慮時(shí)間的先后順序,體現(xiàn)事物的發(fā)展過程,又注意內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。有的是先把工作進(jìn)程按時(shí)間先后順序?qū)懗鰜恚缓笤侔衙恳欢芜M(jìn)程中的若干具體做法分別陳述出來; 有的則是先按邏輯順序把材料歸納成幾個(gè)大問題,然后分別圍繞著每個(gè)問題,按照工作展開的順序先后加以陳述。運(yùn)用縱橫交叉式結(jié)構(gòu),尤其要注意條理清晰、順序得當(dāng)。結(jié)尾。自我批評(píng)及努力方向,自我評(píng)價(jià)自己在工作中的失誤和不足,表示自己將更加盡職盡責(zé),做好本職工作的愿望和努力目標(biāo)。
4、結(jié)束語。述職報(bào)告末尾還應(yīng)有個(gè)明確的結(jié)束語作為標(biāo)志,通常寫“以上報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正”,“以上是我的述職報(bào)告,謝謝各位”。這些習(xí)慣用語既顯示了對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或下屬群眾的尊重,又在一定意義上表示了自己做好工作的愿望,決不是可有可無的。
5、落款。即述職者職務(wù)、姓名和成文日期。
力求做到三個(gè)“避免”一是避免面面俱到。述職報(bào)告要圍繞你所在的崗位、履行的職責(zé),說清楚自己“該干什么,怎么干的,干得怎么樣”,著重反映在自己的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行的具有個(gè)人特色、個(gè)人優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)、決策和實(shí)踐活動(dòng),這是述職報(bào)告的寫作重點(diǎn),是述職報(bào)告的精華之所在,也是組織和群眾對(duì)述職者進(jìn)行評(píng)議的主要依據(jù)。有一些述職者在寫述職報(bào)告時(shí),擔(dān)心遺漏了自己的工作成績(jī),事無巨細(xì),象流水賬一樣面面俱到,泛泛而談,似乎成績(jī)不小,仔細(xì)琢磨,就會(huì)發(fā)現(xiàn)所有的工作都平分秋色,毫無主次之分,甚至崗位職責(zé)以外的也大寫特寫,雖然一般來說做出較多成績(jī)的干部、專業(yè)技術(shù)人員是能干的,有能力的,但這也不等于說成績(jī)和稱職是一回事。因?yàn)?,一個(gè)人離開職責(zé)干的事情越多,也不能證明其履行職責(zé)越好,反而證明其不務(wù)正業(yè)。
二是避免議評(píng)不分。述職報(bào)告主要的表達(dá)方式是“述”,即敘述,就是要談情況、擺材料、講事實(shí),給人們的印象應(yīng)當(dāng)是真真切切,實(shí)實(shí)在在,同時(shí),也需要有適度的“評(píng),評(píng)即評(píng)議,就是得出經(jīng)驗(yàn),引出教訓(xùn)、鑒定工作、評(píng)價(jià)自我。這應(yīng)當(dāng)合情合理,水到渠成。這里“述”是“評(píng)”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),“評(píng)”是“述”的必要升華。在實(shí)際寫作中,多為先述后評(píng),
也可先述后評(píng)或邊述邊評(píng)。但都應(yīng)當(dāng)做到觀點(diǎn)統(tǒng)率材料,材料印證觀點(diǎn),兩者高度和諧,有機(jī)統(tǒng)一。在“述”作為述職報(bào)告基本或主要內(nèi)容的前提下,所“述”內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)有詳有略。尤其是在述職任職時(shí)間長,頭緒多,工作重的情況下,更要觀照全局,疏理清晰,突出重點(diǎn),做到綱目有序、主次相宜。
三是避免貪人之功。述職報(bào)告的內(nèi)容要求真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確,不夸大自己的成績(jī),不弄虛作假,避免把下屬的工作成績(jī)寫入自己的述職報(bào)告,“貪人之功,據(jù)為己有”。現(xiàn)代社會(huì)中,一項(xiàng)工作往往是大家分工合作完成的,在寫自己的工作成績(jī)時(shí),應(yīng)當(dāng)寫清楚自己在這項(xiàng)工作中所擔(dān)任的具體工作、所起的作用、取得的成果和存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部主要擔(dān)負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)工作,具體任務(wù)主要由下屬完成。所以,在講述工作成績(jī)時(shí)要分清那些是屬于下屬的工作成績(jī),那些是屬于自己的工作成績(jī)。其中自己獨(dú)創(chuàng)的,具有實(shí)際效果和推廣價(jià)值的做法應(yīng)重點(diǎn)寫好,包括自己對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度,自己如何安排并指導(dǎo)實(shí)施的,無“我”之事不提,無“我”之策不說。只有講清個(gè)人所起的作用,才能看出述職者與政績(jī)的關(guān)系。總之,對(duì)于述職人來說,述職報(bào)告寫得如何,直接影響組織、領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)自己工作的正確評(píng)判。
因此,述職者必須了解述職報(bào)告的寫作要求,掌握述職報(bào)告的寫作技巧,正確理解述職報(bào)告的“四大”特征,弄清述職報(bào)告同相似的“三個(gè)文種”的區(qū)別,注意“三個(gè)”避免,定能寫出高質(zhì)量的述職報(bào)告。
新年伊始,綿陽市涪城區(qū)為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),在村“兩委”會(huì)、社區(qū)居委會(huì)中全面開展了村(社區(qū))黨支部書記、村(社區(qū))主任述職述廉評(píng)議活動(dòng)。該區(qū)新皂鎮(zhèn)黨委分片對(duì)9個(gè)村的黨支部書記、村委會(huì)主任和1個(gè)社區(qū)的黨支部書記、居委會(huì)主任共18名干部逐村逐社區(qū)開展述職述廉民主評(píng)議測(cè)評(píng)工作。涪城區(qū)青義鎮(zhèn)黨委也在8個(gè)村、2個(gè)社區(qū)開展此項(xiàng)活動(dòng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。述職述廉民主評(píng)議測(cè)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨政班子成員組成、鎮(zhèn)黨委書記任組長;由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、宣傳干部組成評(píng)議小組,負(fù)責(zé)各村(社區(qū))的評(píng)議工作。二是確定評(píng)議對(duì)象和參評(píng)人員。對(duì)象為各行政村(社區(qū))黨支部書記和村委(居委)會(huì)主任;參評(píng)人員為全體黨員、村組干部、村民代表、集體及規(guī)模較大的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組成員。三是制定科學(xué)規(guī)范的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確測(cè)評(píng)每位干部一年來的工作業(yè)績(jī)和行為,激勵(lì)每位干部發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)作風(fēng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)向每位干部反饋。四是召開會(huì)議公開評(píng)議。以會(huì)代訓(xùn)對(duì)全體參評(píng)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高參評(píng)人員的思想認(rèn)識(shí),并要求評(píng)議對(duì)象寫出書面述職述廉報(bào)告。整個(gè)民主評(píng)議分三步進(jìn)行:第一步述職述廉,由評(píng)議對(duì)象從自己分管的工作、履行職責(zé)情況、存在的問題及今后努力方向四個(gè)方面,實(shí)事求是地向參評(píng)人員書面匯報(bào)。第二步現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢,由參評(píng)人員向每一名評(píng)議對(duì)象進(jìn)行質(zhì)詢,評(píng)議對(duì)象如實(shí)回答問題。第三步民主評(píng)議,采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、座談等方式,開展批評(píng)與自我批評(píng)。測(cè)評(píng)表填完后當(dāng)場(chǎng)密封,統(tǒng)一交鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室匯總。
在評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用上,一是采取與村干部“評(píng)先”和報(bào)酬掛鉤,對(duì)評(píng)議不合格者,取消年度“評(píng)先”資格和村干部崗位補(bǔ)貼。二是與村干部使用掛鉤,對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為不稱職的干部,是村黨支部班子成員的,按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理;是村委會(huì)成員或經(jīng)聯(lián)社班子成員的,責(zé)令其辭職,不辭職的啟動(dòng)罷免程序。并將結(jié)果存入村干部業(yè)績(jī)檔案,為鎮(zhèn)黨委管理和使用村干部提供依據(jù)。
通過開展述職述廉民主評(píng)議測(cè)評(píng)工作,充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員和群眾參政議政的積極性,激發(fā)了村(社區(qū))干部的工作熱情和干勁,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)的開展。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神指導(dǎo),以《》為標(biāo)準(zhǔn),以提高全礦干部隊(duì)伍素質(zhì)和管理能力,增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力為目的,以考評(píng)二00五年度工作業(yè)績(jī)和廉潔自律情況為重點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線,實(shí)事求是的原則,全面考評(píng)各基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,為客觀評(píng)價(jià)干部、正確使用干部提供重要依據(jù)。
二、考評(píng)范圍
全礦各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、考評(píng)的方法步驟
班子考評(píng)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查及車間職代會(huì)民主評(píng)議科級(jí)干部一并進(jìn)行,采取定性與定量相結(jié)合,個(gè)人述職與組織考察相結(jié)合,民主測(cè)評(píng)與個(gè)別座談相結(jié)合,考察現(xiàn)任職干部與考察推薦科區(qū)級(jí)后備干部相結(jié)合的方法進(jìn)行。在程序上重點(diǎn)抓好個(gè)人述職、民主評(píng)議和個(gè)別座談、反饋意見、開好民主生活會(huì)、搞好總結(jié)和組織鑒定這五個(gè)環(huán)節(jié),具體安排和要求是:
1、述職準(zhǔn)備(12月6日至11日)。礦黨政班子成員和每名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照本人的崗位職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù),用寫實(shí)的方法寫出個(gè)人述職報(bào)告。述職報(bào)告的主要內(nèi)容包括,履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),堅(jiān)持民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作,執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,聯(lián)系群眾,理論學(xué)習(xí)及思想、工作作風(fēng)等情況,要抓住重點(diǎn),簡(jiǎn)明扼要,主要寫明取得的成績(jī)、存在的突出問題和主要原因,以及今后的努力方向和主要整改措施。準(zhǔn)備述職報(bào)告要嚴(yán)肅認(rèn)真,實(shí)事求是,報(bào)告不能找人,沒有書面報(bào)告不能述職。
2、個(gè)人述職、民主評(píng)議(12月12日至17日)。根據(jù)集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一部署,礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的述職和民主測(cè)評(píng),由集團(tuán)公司黨委考評(píng)組統(tǒng)一組織,在全礦正科級(jí)以上干部(包括主持工作的副科級(jí)干部)、副礦級(jí)以上的離退休干部和部分職工代表參加的會(huì)議上進(jìn)行。礦科級(jí)干部的個(gè)人述職和礦對(duì)基層班子及成員的民主測(cè)評(píng)統(tǒng)一進(jìn)行。礦黨委派考評(píng)組深入到各基層單位,集中時(shí)間組織進(jìn)行干部述職和民主測(cè)評(píng)。井下區(qū)隊(duì)、地面單位科級(jí)干部的述職和民主測(cè)評(píng)在本單位進(jìn)行,參加人員必須包括本單位管理干部、黨小組長、紀(jì)檢組長、車間工會(huì)主席、團(tuán)支部書記、班組長及部分黨員和部分職工代表,一般在20人左右;機(jī)關(guān)科室正科級(jí)干部(包括副總、主持工作的副科級(jí)干部)的述職和民主測(cè)評(píng),在本支部全體人員及部分相關(guān)基層單位負(fù)責(zé)人(由考評(píng)組根據(jù)人員構(gòu)成確定)參加的會(huì)議上進(jìn)行;機(jī)關(guān)科室副科級(jí)干部的述職,在本部門全體工作人員會(huì)議上進(jìn)行??荚u(píng)組一方面組織有關(guān)人員以填寫測(cè)評(píng)表的形式,對(duì)班子及其成員進(jìn)行測(cè)評(píng);一方面以個(gè)別座談的形式,聽取職工對(duì)班子及成員的評(píng)價(jià)。參加測(cè)評(píng)和座談的人員屆時(shí)由考評(píng)組隨時(shí)指定,各單位要積極配合,嚴(yán)禁事前打招呼,定調(diào)子,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。同時(shí)對(duì)科(區(qū))級(jí)后備干部一并進(jìn)行考評(píng)、推薦。
3、反饋考評(píng)意見(12月18日至31日)。在對(duì)群眾評(píng)議意見進(jìn)行整理、綜合分析,寫出全面評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)上,由考評(píng)小組逐一反饋給各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)科級(jí)干部,意見反饋書一式叁份,考評(píng)對(duì)象在反饋意見上簽字后,一份由考評(píng)對(duì)象保存,備以后整改問題用,一份由礦組干部門存檔,一份由礦紀(jì)委存入干部廉潔檔案,備下年度考評(píng)時(shí)參考,對(duì)測(cè)評(píng)中提出的問題,作為年終民主生活會(huì)的主要內(nèi)容。
4、開好民主生活會(huì)(20__年元月上旬)。根據(jù)反饋意見,井下區(qū)隊(duì)、地面單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),機(jī)關(guān)科室以支部為單位召開副科級(jí)以上干部參加的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)的主要內(nèi)容是根據(jù)反饋意見和廉潔自律方面存在的主要問題,開展批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)時(shí)間另行通知。
公務(wù)員述職是一件認(rèn)真而嚴(yán)肅的事,述職的成功與否很大程度上取決于述職報(bào)告的優(yōu)劣。有些公務(wù)員的述職沒有把握住“述職報(bào)告”的要領(lǐng),把“述職報(bào)告”寫成個(gè)人“自傳”、“總結(jié)報(bào)告”、“經(jīng)驗(yàn)介紹”、“思想?yún)R報(bào)”、“情況簡(jiǎn)報(bào)”、“就職演說”,或?qū)懗刹块T(單位)的工作總結(jié)、班子的工作匯報(bào)。也有的在述職報(bào)告中過多地使用形容和修飾性的詞句或華而不實(shí)的語言,這都會(huì)影響其述職效果。述職報(bào)告要以敘述本人履行崗位職責(zé)的情況為主,通過寫實(shí)或陳述,實(shí)事求是地反映出自己的角色、位置和工作的情況,講工作時(shí),是主管、主持、主抓的就是主管、主持、主抓,是主干的就是主干,是參與、協(xié)助的就是參與、協(xié)助。講成績(jī)或缺點(diǎn)時(shí),不夸大,不縮小,切忌不能把別人干的工作說成是自己的,更不能把別人的成績(jī)記在自己的帳上。述職中涉及自我評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)把握分寸,恰如其分。
標(biāo)題。一般采用定語加中心詞的形式。如《我的述職報(bào)告》、《××石油公司經(jīng)理的述職報(bào)告》。
正文。分開頭、主體和結(jié)尾三部分。
開頭。一般概述述職者分管的主要工作及其工作環(huán)境,指出執(zhí)行崗位職責(zé)的時(shí)間,引入下文。如“現(xiàn)就××××年×月以來的主要工作報(bào)告如下。”