導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇扶貧四個落實，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

聽力是人們語言交際能力的重要方面，在英語的五項技能聽、說、讀、寫、譯中，聽的能力放在其他四項技能之首，符合了語言教學規(guī)律。英語聽力課程作為一門傳統(tǒng)課程，在英語教學中的地位和作用已經(jīng)受到廣泛認可和重視，是培養(yǎng)學生聽、說、讀、寫技能中不可缺少的環(huán)節(jié)之一。目前大學英語教學改革的一個重要方面是重視和培養(yǎng)學生的英語綜合應用能力，尤其是聽力能力。然而，傳統(tǒng)的聽力教學模式以教師為中心，學生學習缺乏主動性，費時低效?，F(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展，不僅給人們生活和工作帶來便利，而且也帶來了嶄新的教育理論和教學模式，為傳統(tǒng)的大學英語聽力教學注入了生機。作為未來發(fā)展的必然趨勢，以建構主義為理論基礎的網(wǎng)絡自主學習模式為本科生的聽力教學改革指明了前進的道路和方向。本項目的教學改革便是以此為基礎，在2012級新入學的本科學生中進行試點，從而探索新形勢下的不同的教學方式，以推動我校大學英語教育更好地適應社會的需求。

二、網(wǎng)絡化教學的理論基礎

外語教學是一個復雜的過程，其成功與否取決于多方面的因素，其中學習者的主動參與有著非常關鍵的作用。近年來，有關學習者和學習成功的關系得到了越來越多學者的關注，學習理論也不勝枚舉，建構理論便是其中之一。建構主義（constructivism）學習理論源自兒童發(fā)展理論，是認知學習理論的分支。讓·皮亞杰（Jean Piaget）為建構主義學習理論的發(fā)展做出了極大的貢獻，認為知識和意義是由人類的經(jīng)驗所得（individuals construct new knowledge from their experiences）。強調以學習者為中心，認為知識是通過學習者的主動探索、主動發(fā)現(xiàn)和對意義的主動建構而獲得的。這與傳統(tǒng)的以教學理念不同，傳統(tǒng)的教育模式中，以教師為中心，強調的是“教”，知識由教師的頭腦傳輸或灌輸給學生；建構主義的學習理論認為，學習者是中心，強調的是“學”。學習者在一定的文化背景下，在學習過程中的其他人的幫助下（包括教師和學習伙伴），利用必要的學習資料，通過意義建構的方式獲得。[1]由此可以看到，建構主義提倡在教師的指導下，以學習者為中心進行學習，既強調學習者的認知主體作用，又不忽視教師的指導作用。學習者不是被動的接受者，而是知識的主動建構者；教師不是知識的主動灌輸者和傳授者，而是意義建構的幫助者和促進者；教材不是教師灌輸?shù)膬热?，而是學習者建構的對象。何克抗也曾說過：“學生由外部刺激的被動接受者和知識的灌輸對象轉變?yōu)橹鲃訁⑴c、發(fā)現(xiàn)并加工信息的主體和知識的建構者，而教師則需由知識的傳授者、灌輸者轉變?yōu)閷W習活動的指導者、促進者和組織者?！盵2]這一理論與傳統(tǒng)的行為主義學習理論相反，不再以教師為中心，建構主義理論承認學習者的認知主體地位，認為學習過程是學習者通過自身原有的知識經(jīng)驗與外界環(huán)境交互作用、建構新的知識意義的過程的結果，認為知識的掌握也不是學習者的記憶與練習的重復，而是學習過程中的一種體會和頓悟。這一理論對傳統(tǒng)的以教師為中心的單一教學模式帶來了巨大的沖擊，同時也給教學帶來了新的期待和更高的要求。

實施網(wǎng)絡自主學習正是對這種新的教學理念的實踐。Krashon的“輸入假設”理論認為，在外語學習過程中，對學習者理想的輸入應該是既生動有趣，又內容翔實，關聯(lián)性強，且要保證足夠大的輸入量。[3]因此，網(wǎng)絡多媒體教學的豐富性和生動性可以幫助教師在極小的心理障礙下向學習者提供大量的學習素材，而學習者也可以在輕松自由的環(huán)境中不知不覺地習得語言，滿足這種理想狀態(tài)下的輸入模式。從心理語言學的角度來看，學習者的學習動機和學習興趣對第二語言的習得有著重要作用，而從大學英語教學過程中我們可以感受到，本科學生作為學習的主體，具有比較成熟的心理機制，學習動機明確，自主性強，如果實施網(wǎng)絡化教學，在教師的指導下，能讓他們充分利用網(wǎng)絡豐富的教學資源，選擇自己感興趣的、滿足專業(yè)學習需要的材料進行語言學習，充分體現(xiàn)網(wǎng)絡化教學的趣味性和個性化原則，從而真正做到“以學習者為中心”；另外，網(wǎng)絡輔助教學的學習氛圍自由、輕松，沒有傳統(tǒng)課堂的壓力和焦慮情緒，學生的學習積極性能得到最大限度的發(fā)揮；最后，本科學生作為我國培養(yǎng)的高素質專業(yè)人才，具有良好的學科素養(yǎng)，較強的認知能力和計算機操作應用能力，為網(wǎng)絡教學的順利開展提供了技術保障。因此，建構主義理論和本科學生所具備的綜合素養(yǎng)，為我校大學英語教學改革奠定了堅實的理論基礎并提供了實踐依據(jù)。

三、本科學生的聽力教學現(xiàn)狀

隨著《大學英語教學課程要求》的實施，大學階段的本科英語教學，尤其是聽力教學，已經(jīng)放到了五項基本技能之首，由此可以看到外部環(huán)境的變化對英語教育的影響?；仡欉@些年來的大學英語教學，雖然有一定的改進，但從教學的連貫性和延續(xù)性來看，與《大學英語教學課程要求》里所提到的目標還是存在一定的距離，這既表現(xiàn)在課程設置上，又表現(xiàn)在教學模式上，造成了教學資源的浪費。傳統(tǒng)的英語聽力課以班級授課的方式進行，以教師為中心，采用相同的授課內容和授課方式以及步調劃一的教學進度，學生被動地接受知識，這樣單一的授課方式存在著極大的弊端，主要體現(xiàn)在以下方面：

1.傳統(tǒng)的教學模式和教學內容使學生處于被動接受的地位。本科學生經(jīng)過中學階段的學習，具有較強的閱讀能力，聽力水而比較薄弱。這既有個人內在因素，也有外部客觀原因。以聽力課為例，傳統(tǒng)聽力課的教學往往采取學生聽錄音，完成聽力練習，教師分析講解的教學模式，把教學的重心放在了做練習和講解錄音文字上。在教學的過程中，教師仍然是學習過程的講授者和灌輸者，學生被動地聽錄音，對答案，記筆記，無論聽懂與否，課堂的教學步驟卻不會因小部分學生的疑惑而停滯。這種內容和形式的重復往往會使學生感到機械乏味，容易產生厭倦情緒，同時，給聽力能力相對薄弱的學生會造成比較大的心理壓力，容易產生課堂焦慮感，打擊學習的自信心，產生畏難情緒，不利于課堂教學質量的提高；另外由于本科學生的英語知識結構中，還不具備相應的英語文化背景信息，如對英語國家的思維模式、風土人情、社會習俗等了解不夠，直接影響了他們對所聽內容的理解。

2.傳統(tǒng)的聽力教學模式難以滿足學生的個性化學習。盡管本科學生的英語起點較之以往有所提高，但隨著招生規(guī)模的擴大，學生英語水平的個體差異也日益明顯，尤其體現(xiàn)在聽力能力上。以我校情況為例，來自經(jīng)濟較為落后地區(qū)的學生與經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的學生相比，在初次入學的聽力測試上明顯落后許多；這些學生中，由于中學學習環(huán)境所限，以及個人的重視程度等原因，在中學階段，很少或幾乎沒有接觸過聽力課程，也沒有利用業(yè)余時間進行英語的聽力訓練；再加在此期間各中學對英語的重視程度和教學水平存在差異，學生在英語的綜合應用能力上也存在明顯的區(qū)別。除此之外，來自音、體、美專業(yè)的學生，大學階段只要求達到三級水平，很多學生反映上課根本聽不懂材料內容，也跟不上教師的授課節(jié)奏。如此參差不齊的英語聽力水平，如果讓教師比照全班的平均情況進行教學，勢必造成聽力基礎較好的學生在課堂上吃不飽，感覺內容簡單，昏昏欲睡；基礎較差的學生又跟不上，上課墜入云里霧里，自信心備受打擊。尤其是這幾年，較為發(fā)達的城市，中小學開始便開設了聽力課程，這樣造成的地域差異也更加明顯，傳統(tǒng)教學模式的缺憾也更為突出，違背了因材施教的原則。

3.有限的聽力時間難以滿足學生的學習需要。根據(jù)我校的實際情況和學生的學習需要，為了提高學生的英語綜合應用能力，我校自2006年來單獨開設了英語聽力作為非英語專業(yè)學生的公共必修課程，從一定程度上提高了學生的語言能力。但每周一學時的教學時間，學生得到的聽力指導非常有限，迫切需要通過其他途徑改變這一狀況。

因此，鑒于聽力課程設置在數(shù)量上不能滿足自主化、個性化學習的需要；并且傳統(tǒng)的英語聽力課程常以單項技能訓練為主，忽視在聽力教學中對語言的社會交際功能的理解和掌握，過多地重視聽力技能的機械操練，針對這一現(xiàn)象，在英語聽力課的教學指導思想、教學方法與教學手段等各個方面應做出相應的調整和改進，充分利用聽力課的有限教學時段來培養(yǎng)和提高學生的實際聽說能力，同時利用現(xiàn)代信息技術，通過建設網(wǎng)絡輔助的大學英語教學平臺，構建適合本科學生生的聽力教學模式。

四、以網(wǎng)絡輔助的大學英語多媒體視頻教學改革的模式及特點

作為一種新型的英語教學手段，網(wǎng)絡多媒體聽力教學有著傳統(tǒng)聽力教學無法比擬的優(yōu)越性，多媒體網(wǎng)絡技術以其生動多樣的形式在英語聽力教學中為師生創(chuàng)造了豐富多彩的交流平臺。鑒于此，本項目遵循關于英語教學和高素質人才培養(yǎng)的理念、原則和要求，結合“建構主義理論”、外語教學的新理念和現(xiàn)代信息技術，針對當前社會對于高素質專業(yè)人才英語應用能力的實際需求，以及我校學生的英語學習現(xiàn)狀，不斷深化教學模式改革，將多媒體網(wǎng)絡技術與英語多媒體視頻教學相結合，集視、聽、說為一體，在英語教學中運用創(chuàng)新思維提高教學質量，重視學生聽力能力的培養(yǎng)，逐步形成以學生為中心，以能力為重心，多維互動的教學模式。結合我校學生分級教學這一特點，將“優(yōu)化第一課堂，強化第二課堂，做好分層次教學”作為本項目大學英語課程改革的建構模式，為推動我校大學英語教學尋找更好更快的發(fā)展契機。

為了實現(xiàn)這一目標，本項目的多媒體視頻教學改革利用了學?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡教學平臺，在教學內容、教學手段和教學評估與考核等方面做出了相應的調整和改進：

1.在教學內容上創(chuàng)建以文化單元為線索、多媒體視頻材料為中心的英語教學模式。語言是文化最直接的反映，學習語言也就是學習目的語文化的過程。在大學英語的聽力教學中，我們常常發(fā)現(xiàn)學生因缺乏語言文化和背景知識而導致的聽力障礙，不能正確獲得語言信息中所包含的言下之意和說話人的真實意圖。因此，在聽力教學中加入文化背景知識的介紹，幫助學生了解中英文化差異，有助于提高他們的語言實際運用能力。本項目試點下的聽力課程，不再采取傳統(tǒng)的以單一的習題練習為主的聽力教學模式，而是在聽力技巧與聽力能力的訓練過程中，以文化為章節(jié)進行選材，圍繞英美社會歷史文化知識以專題的形式進行講解。利用與文化單元相關的多媒體視頻為媒介，穿插講解、補充材料，引導學生在聽力的過程中領略目的語文化的魅力。如在講節(jié)日這一章節(jié)的時候，我們選取了CNN的一則視頻報道來引入白色圣誕節(jié)，讓學生先作泛聽后，然后以此作為拓展，探討其宗教來源，現(xiàn)實含義，然后選取經(jīng)典美劇Friends中的一個片段，穿插講解，讓學生體會歐美人過節(jié)時的一些傳統(tǒng)；同時選取其他視聽材料，通過小組活動討論，把英美的其他節(jié)日和中國的節(jié)日做出對比，讓學生在聽力練習中能對這些常見的節(jié)日的傳統(tǒng)內涵和來源有所了解。鑒于課堂時間有限，所以我們在課后還利用便利的網(wǎng)絡平臺，把與節(jié)日這一主題相關的視頻、音頻和文字補充材料提供給學有余力的學生在課外進行深入的了解。根據(jù)教學課時和教學需要，我們選取了學生比較感興趣的話題，從社會、藝術、文化、教育、科學等多側面、多角度展示了英美文化的多元化，同時也關注社會熱點問題，并以此為導入點，引導學生深入理解其事實背后所傳達的文化信息和價值體系。如在介紹奧巴馬第二次競選情況的新聞時，教師同時會把他第一次當選的勝利演說向學生播放。針對其中出現(xiàn)的這樣一句話“She was there for the buses in Montgomery，the hoses in Birmingham，a bridge in Selma”，很多學生不能理解，因為這涉及當時的民權運動所引發(fā)的幾個案例，如果沒有相關的文化背景，在聽音過程中必然不能理解。經(jīng)過一學期以文化為中心的多媒體視頻教學，通過便利的網(wǎng)絡環(huán)境，給學生提供了與主題相關的英語原聲視頻影像等補充材料，既拓展了學生的視野，又使英語聽力從枯燥乏味的練習中解脫出來，真正體現(xiàn)了“以培養(yǎng)學生應用能力為重點”的教學思想。

2.在教學方法中積極運用計算機網(wǎng)絡及多媒體技術，形成以學生為中心的個性化的教學模式。傳統(tǒng)的教學方式是以教師為課堂的主動和核心因素，引導并掌控學生的學習進程。由于傳統(tǒng)課堂中上課的學生水平不一，所以在教師掌控的情況下，不僅有的學生會出現(xiàn)吃不飽或是跟不上的情況，而且學生的學習進度不能自主掌控，難以體現(xiàn)學習的自主性。鑒于此，以現(xiàn)代信息技術為依托的多媒體網(wǎng)絡教學和課堂教學相結合的形式便成為了我校教學改革的主要模式。計算機網(wǎng)絡輔助教學的應用使得傳統(tǒng)的課堂教學模式不再局限于規(guī)定的時間之內，為學習者開辟出了第二課堂，滿足了不同學生的個性需求和自主學習的需要。本著“優(yōu)化第一課堂，強化第二課堂，做好分層次教學”的指導思想，利用網(wǎng)絡環(huán)境，將自測試題、電子教案、學習指導及其他輔助教學資料發(fā)放給學生，為學生提供更多更新的知識以及進行自主學習的機會，培養(yǎng)學生主動獲取知識和運用知識的能力，使英語聽力不再受時間、地點的限制，英語聽力教學也從單一的課堂教學轉移到了以校園為主的英語學習的大課堂。針對教師所授班級人數(shù)眾多，英語水平參差不齊的特點，網(wǎng)絡教學系統(tǒng)可幫助學生在老師的指導下選擇適合自己的聽力材料進行課外補充，以實現(xiàn)大學英語教學的多樣化和個性化。

依托我?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡資源，教師利用學校的教師FTP和網(wǎng)絡課程空間，構建了本項目的英語聽力網(wǎng)絡體系。通過注冊登錄，學生可以通過網(wǎng)絡下載課堂上的教學課件和視頻影音。另外，對于學有余力的學生，教師會在網(wǎng)絡上布置額外的與主題相關的聽力練習，學生可以根據(jù)自己的學習進度安排時間在線完成，充分激發(fā)學習熱情并提高學生的自主學習能力，體現(xiàn)個性化教學和因材施教的原則。

3.完成多媒體視頻材料數(shù)據(jù)庫的建設，培養(yǎng)學生的英語綜合能力。為了建立網(wǎng)絡音視頻數(shù)據(jù)庫，項目組成員充分利用了外語學院現(xiàn)有的學習資源，包括購買的音像制品和相關聽力教材；同時利用校園網(wǎng)便利的網(wǎng)絡資源，積極搜集優(yōu)秀的音頻、視頻素材，如歷年來各類英語試題，CNN、BBC和VOA的精彩節(jié)目，其中涵蓋了時事新聞、人物訪談、文化透視和家居旅游等內容，同時還選擇了影視佳作，經(jīng)過我們精心挑選、加工整理后放在網(wǎng)上供學生學習欣賞，盡量為學生提供一個輕松自如，寓教于樂的學習環(huán)境。隨著項目實施的逐漸深入與完善，它將逐步取代課堂的聽力練習部分，學生在課余時間內按要求完成教師布置的聽力材料，提交之后查看答案和聽力原文以檢驗和提高自己的聽力水平，也可與同學之間交流討論。教師在授課時主要是以文化視頻進行導入，講解與拓展相關的背景知識，同時傳授聽力技巧和答疑解惑。教師通過對網(wǎng)絡平臺的監(jiān)控，可以時刻掌握學生的學習情況，及時收到學生的反饋意見，及時對教學內容進行增減和修改，保證教學過程的順利實施。

在課外，學生可根據(jù)自己的專業(yè)和愛好有針對性地選擇自己需要的聽力資料進行聽力練習。豐富多彩的多媒體視頻材料可以從不同側面刺激學生，從而提高他們的學習興趣，增強理解能力。同時本項目在教學改革的過程中有目地向學生傳授視頻材料中涉及的聽力策略，引導其系統(tǒng)地掌握不同主題的聽力技能，從語言因素和非語言因素兩方面來克服聽力學習的障礙，學會在平常的聽力訓練中把英語的各項技能作為一個有機的整體進行學習。

4.據(jù)90后學生樂于參與、樂于展示的特點，設計圍繞視頻主題相關的學習任務。本著“優(yōu)化第一課堂，強化第二課堂”的指導思想，利用計算機網(wǎng)絡環(huán)境，引導學生在課前收集、準備相關主題信息；在課堂內圍繞視頻主題開展各項活動，如做展示、模擬視頻語境、表演以及小組內討論、小組間辯論，等等；課外對布置的視頻材料進行小結，此外還會把視頻的相關材料通過網(wǎng)絡提供給學生，為學生提供更多更新的知識以及進行自主學習的機會，培養(yǎng)學生主動獲取知識和運用知識的能力，使英語學習不再受時間、地點的限制。

本項目選取直觀的視頻材料激發(fā)學生的學習興趣，通過介紹英美風俗和文化特色來擴大學生知識面的同時，還在英語課堂上進行實用性強的視聽說能力的培養(yǎng)，有助于培養(yǎng)學生在理解語言真實度較高的各類視頻材料的基礎上用英語進行口頭表達，使學生能就日常生活中一般情景進行恰當?shù)慕徽?，能就所聽材料或熟悉話題進行談話或連貫發(fā)言，以直觀畫面和情節(jié)內容開展有針對性的口語訓練，提高學生的聽說技能。

5.加強了計算機輔助下的教學評估與考核?，F(xiàn)代化的網(wǎng)絡平臺不但可以為學生提供豐富多彩的網(wǎng)絡學習資源，同時也可幫助老師隨時監(jiān)控學生的學習進程及學習效果。教師對學生實行監(jiān)控，不僅是檢查了解學生的學習情況，還包括了對學生的學習指導，既包括了對其學習內容及時間分配方面的指導，也包括學習方法和疑難問題的指導。因此，本項目融入了學生平時作業(yè)、課外參與情況等形成性評價。根據(jù)建構主義學習理論，網(wǎng)絡平臺的目的是幫助學生借助網(wǎng)絡環(huán)境發(fā)揮學習的主觀能動性，及時地知曉學生的學習情況，幫助教師有針對性地指導學生學習進程，提高自主學習能力，使學生有效地實現(xiàn)對所學知識的建構。

此外，學生可以通過課程空間的網(wǎng)絡留言的方式與教師和同學溝通，教師也可通過此方式監(jiān)控學生學習情況，使網(wǎng)絡教學更為有效。本科學生盡管有一定的自主學習的能力，但在學習的過程中，無論學生學習能力強弱與否，都會或多或少地碰到不同程度的學習障礙。有的問題可以通過學生查找資料、和同學之間交流協(xié)作得到解決，另外一些問題可能需要和教師交流之后才能得到解決，由于教師的課堂時間有限，每周才有一次聽力課，學生感覺從老師那兒獲得的指導有限，因此，有必要提供教師與學生交流的網(wǎng)絡平臺。學生在復習教師提供的聽力視頻或文字材料時，或是對課外練習或補充材料有疑問的地方，都可以及時記錄在平臺的留言板上，一來可以溫故知新，二來教師每天登錄察看的時候，能對提出的問題及時地進行分析，給出解決的意見，從而實現(xiàn)對學生學習的監(jiān)控；學生的互動社區(qū)是學習交流的場所，有助于協(xié)作式學習，學生可以將自己的心得體會在網(wǎng)上，供其他同學學習指正，同樣也可以把學習中的問題張貼出來，供同學和老師閱讀，通過交流討論共同尋找答案。教師通過監(jiān)控此平臺信息，能隨時發(fā)現(xiàn)學生的學習困惑，免去了一部分性格內向的學生怯于向教師當面提問的顧慮；并且通過對教師答疑專欄留言等等方式，做到及時與學生進行溝通，了解其學習情況，幫助清除學生的學習障礙，確保了英語教學的順利實施；通過參與學生的學習過程，也對每位學生的評估做出了比較客觀全面的評價。

五、網(wǎng)絡輔助的大學英語多媒體視頻教學的優(yōu)點及上升空間

本項目改革能得以順利實施與我校軟硬件設施密不可分。首先，網(wǎng)絡教學體系已經(jīng)初具規(guī)模，網(wǎng)絡建設已成為我?；A設施建設的一部分，校園網(wǎng)體系的成熟為我校實行研究生的網(wǎng)絡教學模式鋪平了道路。其次，招生比例的擴大是我國外語教育的必然趨勢，而我校網(wǎng)絡體系的快速發(fā)展，從一定程度上緩解了師資不足帶來的壓力和矛盾。再者，本科學生已經(jīng)具備了基本的自主學習的能力，同時隨著計算機知識的普及，大多數(shù)學生已經(jīng)掌握了熟練操作計算機的技能，并且?guī)缀趺咳硕加幸慌_計算機，這也是計算機輔助的英語教學改革能得以開展的原因所在。

我校構建網(wǎng)絡聽力教學平臺以來，好處是顯而易見的。學生在完成教師布置的任務后，可以在教師的指導下自主選擇聽力資料庫里的內容，自主決定聽音時間；課堂上教師的任務不再是放音做練習，更多的是補充相應的文化背景知識，拓展學生的聽力技能，引導學生正確合理地開展自主學習，解決課堂外學生聽力中遇到的問題。

網(wǎng)絡自主聽力學習，實現(xiàn)了以學生為中心的教學理念，但又沒忽視教師的指導作用，克服了傳統(tǒng)聽力教學的不少缺陷。首先，網(wǎng)絡自主聽力教學打破了傳統(tǒng)聽力教學平均化的弊端，方便對不同起點的學生實施個性化教學，符合了因材施教的教學原則。學生在學習過程中，可以根據(jù)專業(yè)需要選擇自己感興趣的部分進行擴展聯(lián)系，至于學習的內容、難點和學習進度的安排，在教師的指導下，都由自己決定，學生的學習積極性得到了提高，主動性得到了加強。其次，傳統(tǒng)的聽力課是一個教室加一個教師，每次上課的時間有限，網(wǎng)絡聽力平臺建立在學校校園網(wǎng)的基礎上，學校里的任何一臺電腦，只要能登錄上網(wǎng)，就可以進入系統(tǒng)進行學習。因此，學生不必通過語音教室便能完成課堂練習的內容，也節(jié)約了教學資源。再者，網(wǎng)絡教學形式豐富多樣，學生的學習興趣得到激發(fā)，并且，便于教師掌控學生的學習情況，調節(jié)教學內容和教學進度，根據(jù)學生的信息反饋和定時答疑解惑，能及時發(fā)現(xiàn)并幫助學生克服自主學習過程中的學習障礙。最后，計算機輔助的英語教學能幫助學生了解自己的學習進程和學習效果，在完成練習后能及時反饋練習結果，幫助學生認識自己存在的不足，教師也能隨時查看所有學生的學習情況，最后得到客觀、公正的形成性評價結果。

目前，網(wǎng)絡輔助的大學英語多媒體視頻教學改革盡管取得了一定成績，但在實踐操作中的上升空間還很大。首先，本項目的多媒體視頻的資料庫的內容還需要不斷更新，其他與主題相關的聽力素材還需要不斷完善。雖然當今市面上和網(wǎng)絡里充斥了不少聽力材料，但內容繁雜，良莠不齊，且側重點也各有不同。學生面對眾多的聽力材料會感到無從下手，一是沒有那么多精力一一涉及，二是其甄別能力有限，擔心聽過之后才發(fā)現(xiàn)對聽力毫無裨益，既浪費時間，也浪費精力。因此，我們的資源需要從中精心挑選，將各種不同的材料在試聽甄別之后，按難度不同進行分類，如適合英語幾級的材料，在旁邊能附上相應的說明，為學生選擇時節(jié)約了時間；同時也按內容進行劃分，如分成專業(yè)類，娛樂類，教育類等等，或是按專題進行分類，方便學生查找聽力資源。另外，在將來的改革實踐中，如果能加強完善網(wǎng)絡平臺的教學和學習功能，跟蹤記錄好學生每一次在平臺上的學習實況，統(tǒng)計點擊材料的頻率和難度級別，教師在課堂上更能有的放矢地進行教學。

六、結語

計算機網(wǎng)絡輔助的大學英語多媒體視頻教學，符合建構主義學習理論的理想模式，能有效地促進學生的綜合能力的提高。在網(wǎng)絡教學日新月異的今天，有必要改革并完善聽力教學體系，引入真實度很高的國外原版視頻材料，積極籌備具有我校大學英語教學特色的、適應本科學生自主學習需求的英語學習中心，幫助學生根據(jù)教學要求和自己的水平，進行自主學習，提高英語的實際應用能力。我們的大學英語教學體系必將會以富有特色的平臺資源更好地體現(xiàn)以文化單元為中心、以學生為中心的個性化教學的原則，真正做到師生之間的隨時隨地互動交流。

參考文獻：

[1]陳遠祥.建構主義教學理論適合外語教學嗎[J].外語界.2001（3）.

篇2

一、創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展思路，確保農民持續(xù)增收，貧困人口下降

農民人均純收入由上年3545元預計增加到3746元，人均增收201元；扶貧對象由上年的6.37萬人下降到5.86萬人。一年來，廣昌縣堅持扶貧開發(fā)式扶貧方針，狠抓農業(yè)產業(yè)轉型發(fā)展，確保農民持續(xù)增收。一是加大農業(yè)投入，夯實發(fā)展基礎。全年財政投入農業(yè)生產發(fā)展資金達到2.1億元（其中：財政扶貧資金1048萬元），較上年增長20%；二是創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式，加快脫貧致富步伐。幾年來，該縣大力拓寬思路，探索機制，通過通過“扶貧龍頭企業(yè)+基地+農戶”、“合作社+基地+農戶”、“科研機構+基地+農戶”、“協(xié)會+基地+農戶”和小額扶貧貸款貼息等多種模式，大力發(fā)展蓮、煙、菌、藥、油茶五色繽紛的致富產業(yè)。今年，全縣白蓮種植面積穩(wěn)定在8萬畝，產值3.8億元；烤煙年產量達0.357萬擔，產值0.787億元；茶樹菇種植達3.6億筒，產值實現(xiàn)6億元。全縣農民從中人均增收0.26萬元，較上年增長12%；三是以白蓮為基礎，加大專項產業(yè)化扶貧資金投入，加快發(fā)展姚西村、貫橋村、龍水村和橋頭村的鄉(xiāng)、村生態(tài)游、紅色游基地建設，以點帶面，推動農業(yè)產業(yè)轉型發(fā)展。

二、按照“政府主導，群眾參與”的原則，加快推進整村推進扶貧開發(fā)

今年，投入29個國定貧困村、59個省定貧困村整村推進項目資金總量達到2654.88萬元，比上年增長17.8%，其中：省財政扶貧資金677萬元、增長14.7%，縣級配套71萬元、占全年任務的105%，整合部門889，7萬元、增長10%，群眾自籌240萬元、增長14%。實施批復項目62個，項目開工率、完工率達100%。擴建、硬化村組道路30.3公里；實施水利實施項目13個，新增農田灌溉面積1600畝；實施飲用水項目2個。解決了貧困地區(qū)農村安全飲用水人數(shù)0.0336萬人；實施“三清三改”項目3個，改善了3個自然村群眾生活居住條件和生態(tài)環(huán)境。

三、落實移民扶貧舉措，全面完成了整體搬遷任務

2012年移民搬遷任務1069人，其中生態(tài)移民139人，扶貧口移民430人。興建了6個集中安置點。已完成集中安置移民539人、分散安置530人，占任務的100%。省下?lián)芤泼裱a助資金374.15萬元全部發(fā)放到移民手中。省配套53.45萬元、市配套42.76萬元、縣級配套10.69萬元，均全部到位。搬遷出來的移民全部入住了新房，每人擁有了0.6畝以上耕地，移民生存條件得到了很好的改善。

四、高位推動，深入落實“四個一”組合式扶貧工作

篇3

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在脫貧脫貧摘帽后始終保持高度清醒和警覺，按照決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和“四不摘”的總要求，狠抓落實，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村均繼續(xù)保持原有駐村工作隊伍的穩(wěn)定，“五個一”幫扶力量不減，第一書記、駐村隊員常態(tài)化駐村辦公，縣級聯(lián)系領導、結對幫扶單位、幫扶責任人均按照要求頻次到村開展工作。

二、不摘政策方面

該四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）八個村均繼續(xù)落實省、州、縣政府政策不打折扣，繼續(xù)落實產業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等政策到戶到人，保障政策的穩(wěn)定性，確保將貧困群眾“扶上馬”后再“送一程”，實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

三、不摘幫扶方面

該四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）八個村的各幫扶隊伍穩(wěn)定，做到幫扶成效不降低，幫扶工作不斷檔。對于建檔立卡貧困戶的幫扶落實情況進行了持續(xù)跟進，確保了因戶制宜、一戶一策。

篇4

吉安縣是國家貧困縣。要實現(xiàn)脫貧摘帽，就意味著：全縣貧困發(fā)生率由2015年底的8.4%下降到2%以內，貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁，三保障”，86個貧困村的水、電、路、通訊網(wǎng)絡、文化衛(wèi)生等公共服務設施全面改善。而率先在全省實現(xiàn)脫貧摘帽，就意味著：吉安縣的脫貧攻堅必須按照創(chuàng)建全省樣板區(qū)、示范區(qū)的高標準和全面建成小康社會的總體要求，因地制宜、創(chuàng)新方式，走出一條具有吉安縣特色的精準脫貧新路子。

率先脫貧摘帽，底氣何來？

曾幾何時，貧困一直是吉安縣朝著小康邁進的牽絆，貧困人口的高居不下、貧困群眾的寒暖疾苦也是縣委、縣政府的心頭之痛。2002年，吉安縣被列為全國扶貧開發(fā)重點縣，從此戴上了“國家貧困縣”的帽子。才只“戴”了十四年，吉安縣何以急切要求率先脫貧摘帽？底氣何來？

底氣，來自上級的關注、關懷。2016年2月3日，在視察吉安時寄予了“吉安、井岡山在脫貧攻堅中要帶好頭，做示范”的殷切期望；省委鹿心社書記在吉安縣調研扶貧時，要求吉安縣緊緊抓住“精準、落實、可持續(xù)”三大關鍵；市委胡世忠書記則對吉安縣的脫貧攻堅指出了“三個到位、志智雙扶、兩表公開、力度加大”的思路。

底氣，來自經(jīng)濟和社會的長足發(fā)展對扶貧脫貧的一以貫之的不懈探索和成效。多年來，吉安縣經(jīng)濟總規(guī)模、經(jīng)濟增速穩(wěn)居、財政收入、農村居民可支配收入一直穩(wěn)居全市前列。在扶貧工作上，吉安縣高唱“四個一產業(yè)扶貧”（一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進園區(qū)務工）主旋律，實施“四輪驅動”（擔保貸款、貸款貼息、現(xiàn)金獎補、產業(yè)保險）的金融支持模式，取得了明顯的效果，被譽為“讓農民學得到良法、拿得到良種、找得到市場、分得到紅利、看得到希望，是比較扎實的扶貧脫貧路子?！?/p>

底氣，來自吉安縣委、縣政府的堅定決心。“率先實現(xiàn)脫貧摘帽，是無數(shù)革命先烈交給我們的歷史使命，是廬陵50萬人民群眾的期盼，是沒有退路的攻堅戰(zhàn)?！笨h委書記李克堅斬釘截鐵：“不破樓蘭誓不還！不能如期摘帽，我將向市委遞交辭職申請！”

軍中無戲言。一年來，吉安縣委、縣政府帶領全縣干部，以對歷史負責、對黨和人民負責的態(tài)度，以“攻城不怕堅”、義無反顧的精神，以嚴謹科學的工作作風，開始了脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的艱難征程。

構建組織體系，確保層層落實傳導壓力

縣委、縣政府把全面脫貧作為全縣最大的政治責任，不斷強化縣、鄉(xiāng)、村、黨員干部“四級聯(lián)動”的組織保障體系。

――縣級層面。成立了脫貧攻堅工作領導小組。由縣委書記擔任領導小組組長，縣長擔任第一副組長，副書記擔任常務副組長，其他所有常委和副縣長擔任副組長，政府分管副縣長兼任辦公室主任。領導小組下設綜合指導組、資金統(tǒng)籌組、項目實施指導組、督導組、宣傳輿情組、考核驗收對接組等六個工作組，由分管縣領導分別擔任工作組組長，確?？h委、縣政府所有班子成員人人肩上有責任、個個身上有任務。

――鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。按照有固定機構編制、固定工作人員、固定辦公場所、固定工作經(jīng)費“四個固定”的要求，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立精準脫貧服務中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或者黨委副書記分管扶貧和移民工作并兼任服務中心主任，內設政策咨詢、產業(yè)扶貧、勞務扶貧、安居扶貧、智力扶貧、保障扶貧、健康扶貧等七個窗口，為貧困群眾打開了一扇脫貧攻堅政策咨詢、業(yè)務辦理的服務窗口。

――村級層面。加強村級扶貧干部力量，實現(xiàn)307個行政村“第一書記”全覆蓋。積極推行村級“六個一”（一辦、一柜、一袋、一牌、一證）和“六上墻”（貧困戶評選、退出、扶貧政策一覽表等六項工作制度）建檔立卡規(guī)范化建設，向貧困戶發(fā)放了貧困戶“三證一卡”（登記證、股權證、安居證，扶貧政策宣傳卡），進一步提高了貧困戶扶貧政策的知曉度和滿意度。

――黨員干部層面。按照4321幫扶要求，每位縣領導定點幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛點幫扶1個貧困村和4戶貧困戶，每名正科級干部幫扶3戶貧困戶，副科級干部幫扶2戶貧困戶，一般干部幫扶1戶貧困戶，確保黨員干部結對幫扶全覆蓋，確保貧困戶不脫貧、干部不脫鉤。

篇5

改革試點。在國土資源改革推進過程中，國土資源部將定點扶貧地區(qū)作為改革試點，改革措施在這里先行先試，先期分享改革紅利。批準贛州率先實施稀土和鎢枯竭礦山資源接續(xù)、稀土開發(fā)利用綜合試點、稀土礦產地儲備試點等三項試點政策。自2012年以來，每年都出臺支持贛州的國土資源扶貧政策。這些政策得到有效落實并持續(xù)發(fā)揮撬動效應，對加快贛南革命老區(qū)脫貧致富、振興發(fā)展起到重要作用。

訂單式。定點扶貧地區(qū)地方政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧攻堅工作需要，組織市、縣國土資源主管部門提出國土資源政策需求和請求解決事項，向省級國土資源部門申報。省級部門“上接天線，下連地線，拾遺補缺，添磚加瓦”，在審核把關基礎上，能在省域范圍內支持解決的直接落實，需要國土資源部協(xié)調解決的轉報部支持解決。國土資源部針對省級部門所報需求，在政策范圍內給予最大限度的支持，力求“對癥下藥”，精準出臺政策。同時，注重多策并施，將土地規(guī)劃、用地指標、土地整治等土地政策，地質勘查、礦產開發(fā)、礦業(yè)權轉讓、和諧礦區(qū)建設、地災防治、地質環(huán)境治理等礦管政策，建立扶貧干部雙向掛職交流機制等人才政策配套組合使用。

篇6

當日上午，李容根在省市有關領導陪同下，頂著烈日來到乳源縣游溪鎮(zhèn)八一瑤族新村、一六鎮(zhèn)東粉村、東坪鎮(zhèn)斜嶺村、乳城鎮(zhèn)“兩不具備”遷移安置新村等地，了解上一輪扶貧“雙到”工作情況，調研新一輪扶貧開發(fā)工作。李容根每到一處都進村入戶，與村民噓寒問暖，了解村民經(jīng)過上一輪扶貧后生活、收入的變化。

“讓你們從山里搬入新村好不好？”在八一瑤族新村，李容根與瑤胞趙志財拉起了家常。趙志財以前住在深山里，到山下辦事至少要走五個小時的山路，十分不便。2009年在省市幫扶單位的支持下建起了新村，趙志財一家與該村村民一起搬進新村，視野開闊了，生活變好了，趙志財給李容根一個肯定的回答：好?！按蠹叶颊f好，那就是真的好?！崩钊莞吲d地說；在東粉高元村張幫會家里交談時，李容根對村民說：“要好好研究、統(tǒng)一思想，重新規(guī)劃，做好改舊建新、重建家園的工作”。

當日下午，李容根一行召開調研座談會。會上，李容根充分肯定了乳源縣上一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作取得的成效。他認為經(jīng)過上一輪扶貧“雙到”，貧困群眾的生活發(fā)生了巨大的變化，為他們幸福生活打下了堅實的基礎，讓人深受啟發(fā)和鼓舞。李容根表示，三年扶貧工作成效顯著，社會各界齊心協(xié)調，形成了合力，共同支持我省扶貧開發(fā)工作，許多成績和經(jīng)驗值得我們總結。今年是我省開展扶貧“雙到”工作的第四個年頭，要切實做好扶貧濟困日的捐贈活動。今年的扶貧重點工作是支持不具備生產生活條件的貧困山區(qū)村民搬遷和危房改造，資助經(jīng)濟困難家庭大學生入學，支持養(yǎng)老和福利機構的建設，資助殘疾人、先天性疾病患者等四個方面。各地各部門和社會各界要踴躍參與新一輪扶貧開發(fā)工作，讓社會發(fā)動面更廣，參與度更高，“扶貧濟困離不開社會各界的支持，要動員和帶動更多的人參與扶貧濟困?！?/p>

篇7

現(xiàn)在由我對仙庵、靖海兩鎮(zhèn)的前期扶貧對接工作情況作簡要匯報：

一、召開扶貧攻堅對接工作座談會，確保工作有效對接

為了全面落實做好對接工作，5月13日，**鎮(zhèn)扶貧駐村工作隊在惠來縣仙庵鎮(zhèn)政府召開了扶貧攻堅對接工作座談會。會議落實扶貧工作隊員的崗位輪換和工作交接，明確駐村“第一書記”五項工作職責，要求全力沖刺脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。**鎮(zhèn)委副書記楊國梁、鎮(zhèn)委委員蘇惠英一行赴惠來參加座談活動，同時，仙庵鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)相關領導參加了座談。自扶貧工作開展以來，**鎮(zhèn)定點幫扶惠來縣仙庵、靖海2個鎮(zhèn)共10條村，經(jīng)過此前3年的精準扶貧、脫貧工作，扶貧成效顯著，為新一輪的脫貧攻堅工作打下堅實的基礎。

二、落實“一對一”專人工作交接，確保工作無縫對接

根據(jù)惠來縣工作組要求，新一輪駐村工作隊長全員到位后，**鎮(zhèn)駐村工作隊安排新老隊長實行“一對一”工作無縫對接，主要完成了4項工作交接：1、人事交接。在前期，新一輪駐村隊長在老隊長的親自帶領下，各自拜訪了仙庵、靖海兩鎮(zhèn)村領導及扶貧辦。2、對象交接。一個月來，通過由駐村老隊長帶領新隊長的方式，連續(xù)開展多日高強度、不間斷式的逐戶走訪，摸清了貧困戶基本情況。3、資金交接。這個月來，新老隊長在走訪空閑之余不斷對資金使用、結余情況進行反復核對，一一核查，確保無誤。4、工作交接。在交接過程中，**鎮(zhèn)所以駐村老隊長都對所駐貧困村的基本情況和三年以來開展的工作以及正在進行中的事項進行了詳細介紹和交接，并合理地提出了2019-2020年到村引導資金項目規(guī)劃意向，為新隊長指明了方向。

篇8

二、著力推進穩(wěn)外貿，持續(xù)在保市場主體上攻堅發(fā)力

做好出口企業(yè)孵化工作，積極鼓勵具備條件的企業(yè)申請自營進出口備案登記，推進轉內銷和出口市場多元化；大力發(fā)展跨境電商，著力培育新增長點。著力開展“四送一服”活動，強化挖潛增效，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為抓手，促進皖神面制品、東大木業(yè)、新遠大櫥柜等骨干企業(yè)做大做強。

三、著力推進穩(wěn)外資，持續(xù)在擴大投資上攻堅發(fā)力

積極組織參加進博會、世界制造業(yè)大會、投洽會、高交會、東盟博覽會等重大經(jīng)貿活動，開展投資環(huán)境推介，推動更多的項目早落地早開工早見效。建立重點外資企業(yè)聯(lián)系服務制，解決企業(yè)面臨的困難和問題。

四、著力推進脫貧攻堅，持續(xù)在助力鄉(xiāng)村振興上攻堅發(fā)力

持續(xù)深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述，全面落實上級關于脫貧攻堅各項決策部署，抓好巡視反饋問題整改，加強雙包工作，推進消費扶貧，提升電商扶貧，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

篇9

2016年，是“十三五”開局第一年，是中央打響供給側結構改革的第一年，也是中央發(fā)出脫貧攻堅戰(zhàn)總攻號令的第一年。

脫貧攻堅是全面建設小康社會的最大的唯一的短板，脫貧攻堅做不好，不僅貧困人口不滿意，人們也懷疑我們全面建設小康社會的真實性。脫貧攻堅承載著人民之福，凝結著民族之夢，匯聚著全球的眼光。

在東西部扶貧協(xié)作座談會上強調，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，“不破樓蘭終不還”的勁頭，向貧困發(fā)起總攻。

下面，我圍繞學習貫徹系列講話，就開展好“兩學一做”學習教育，就落實湖北省委、省政府“十個務必”要求和“三大戰(zhàn)役”精神，以“識時局、順時勢、擔時任，努力提高扶貧系統(tǒng)脫貧攻堅戰(zhàn)斗力”這個課題，談幾點初步體會。

一、“四個意識”升級

脫貧是當前和今后一個時期最大的政治任務、發(fā)展任務、民生任務，也是重大發(fā)展機遇。我們要認真貫徹總書記系列重要講話精神武裝頭腦，提高政治站位。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持把“三嚴三實”作為一種作風、一種精神，作為一個標準、一個境界。領導干部要始終把黨和國家利益、人民利益放在第一位，擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，切實擔負起管黨治黨的責任。

二、扶貧情結升級

樹立“一切為了貧困父老鄉(xiāng)親”的扶貧價值觀，構建精神高地。扶貧干部唯有像田壟間的麥穗，身子越低，分量就越重。只有把老百姓生活的富足當成自己的責任目標，克服懶政怠政的作風，才能使扶貧工作切實扎根基層。

三、學習能力升級

扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)了中國特色扶貧開發(fā)道路的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，是做好當前及今后一個時期脫貧攻堅工作的科學指南和根本遵循。要切實加強思想武裝，把的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想作為全省扶貧干部的必修課。防止只顧埋頭拉車，不顧抬頭看路；防止高不上來，也低不下去；防止穿新鞋走老路，思維固化。

四、專業(yè)素質升級

提升綜合能力。扶貧開發(fā)工作綜合性強，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設和黨的建設，是一個博大精深的復雜系統(tǒng)工程。國務院扶貧辦主任劉永富在一次講課中指出：我們要努力提高八個方面素質：提高時政分析素質；提高經(jīng)濟理論素質；提高公共管理素質；提高法律素質；提高人文素養(yǎng)；提高科技素養(yǎng)；提高互聯(lián)網(wǎng)和信息化利用的素質；提高生活素養(yǎng)。

扶貧干部要練就“兩刷子”。湖北省扶貧辦要有與席位相適應的能力，在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中，要有思想、有招數(shù)。

五、發(fā)展理念升級

當前，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力，我們準確把握新常態(tài)下的新要求，力爭早日全面建成小康社會，為扶貧可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟基礎、產業(yè)基礎、動力基礎、社會基礎和生態(tài)基礎，奮力完成更大的歷史使命。

落實新發(fā)展理念。脫貧攻堅是全面建設小康最大的短板，也是供給側結構改革的重要內容，面對經(jīng)濟新常態(tài)，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，就要提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念的能力和水平，真正把五大發(fā)展理念作為紅綠燈，指揮棒。

要致力改革。指出，“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?！备淖冝k法靠上頭指路、措施靠領導點頭的慣性思維和惰性思維。扶貧辦要有“爬北坡”的勇氣，努力在扶貧工作上有創(chuàng)新。

要弘揚法治。立法是教人向善的藝術，大力推進依法扶貧。依法行政，而非簡單地扣條文。

六、職能作用升級

目前，扶貧工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。湖北省扶貧系統(tǒng)的工作應做到以下幾點：

實現(xiàn)從“扶貧攻堅”到“脫貧攻堅”的轉變；樹牢“闖過婁山關，拿下臘子口” 的新精神；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；實現(xiàn)精準扶貧、不落一人；建設一支鐵軍的總要求；建設一支立“軍令狀”、沖鋒陷陣的“尖刀連”；落實“1+N+M”政策體系，推進扶貧治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設；定位脫貧攻堅參謀部，作戰(zhàn)室，督查隊職能；盯住出干部，出成果的目標。這場世紀之戰(zhàn)，要出“戰(zhàn)斗英雄”“戰(zhàn)斗群體”，要出工作品牌。因此，要守住兩個底線：一是“準”，二是“實”，防止弄虛作假，數(shù)字脫貧。念好四字經(jīng)：細――細致完善數(shù)據(jù)平臺，細微明晰村級掛圖，細心填寫農戶臺賬。實――抓鐵有痕，踏石留印，出實招實功。深――深化雙聯(lián)行動、深化駐村幫扶、深化社會扶貧、深化協(xié)同推進。嚴――以嚴的程序、嚴的標準、嚴的措施保障精準扶貧深入推進。嚴把對象人口關，嚴把督查考核關，嚴把脫貧退出關。慎防“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”形式主義。

建好國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、省級扶貧開發(fā)融資平臺、縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺，貧困村扶貧脫貧落實平臺，社會扶貧對接平臺。這“五個平臺”建設湖北省要走在全國前列。

落實“四個轉變”要走在全國前列。創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由大水漫灌轉向精準滴灌；創(chuàng)新資金使用方式，由多頭分散轉向統(tǒng)籌集中使用；創(chuàng)新模式，由偏重輸血轉向注重造血；創(chuàng)新考核體系，由偏重考核地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標轉向考核脫貧成效。

“四個一批”要有湖北經(jīng)驗。在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準要有湖北做派。在健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、勞務協(xié)作、危房改造、科技扶貧、中央企業(yè)百縣萬村幫扶、民營企業(yè)萬企幫萬村行動中要有湖北板塊。在“十大工程”中要有成為湖北品牌。

七、干事作風升級

風清則氣正、氣正則心齊、心齊則事正。扶貧工作是政治工作、經(jīng)濟工作，民生工作，松懶散軟是脫貧攻堅最大的敵人。我們既要做發(fā)展工作，又要做群眾工作、思想工作；既要開展扶貧戰(zhàn)略謀劃，又要沖鋒陷陣，到村到戶。一般的狀態(tài)，一般的手段，一般的作風，干不了這樣工作，必須昂揚精神，轉變作風，付出超常努力。要發(fā)揚十堰市干部“黑夜如同白天忙，激情遠比氣溫高”精神，“外修生態(tài)、內修人文”，永葆“干部內心的青山”。

八、監(jiān)督執(zhí)紀升級

指出：“有油水的地方滑，站穩(wěn)就不容易”。對那些求是不可得的，不該拿的，不要去追，更不要去求。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，從嚴治黨是保證。全面從嚴治黨，清掃陳垢積弊，建設扶貧系統(tǒng)政治生態(tài)上的綠水青山，是對各級干部特別是領導干部的一個重大考驗，也是從政理念、從政方式的轉型和調整。各級扶貧干部要加快自身轉型，系好“安全帶”，增強原則性、主動性、創(chuàng)新性。

理想信念是主心骨，紀律規(guī)矩是頂梁柱。領導干部要心存敬畏，手握戒尺。守正嚴把法律戒尺、紀律戒尺、制度戒尺、規(guī)矩戒尺、道德戒尺。

九、擔當意識升級

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10月18日，省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會，出臺了含金量極高的《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件，鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標、著力重點和具體措施。明確我省分兩步實現(xiàn)扶貧攻堅目標任務，第一步,扎實推進“33668”扶貧攻堅計劃,大力實施“六個到村到戶”和“六個小康建設”,到2017年末,實現(xiàn)農村貧困人口脫貧300萬人以上,按照省定標準24個貧困縣、375個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個貧困村出列,貧困縣農民人均可支配收入達到8000元。第二步,認真落實發(fā)展生產、易地搬遷、生態(tài)保護、加強教育、社會保障兜底等“五個一批”扶持措施,到2020年末,50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“摘帽”,實現(xiàn)623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產生活條件明顯改善,基本公共服務水平大幅提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強,全面消除絕對貧困。

按照上級黨委、政府的安排部署，我縣研究出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及11個配套文件，這12個文件將作為指導全縣精準扶貧精準脫貧工作政策性文件。全縣各級各部門要切實提高思想認識，強化責任擔當，結合貫徹落實省委、省政府出臺的“1+10”政策文件，把落實縣委、縣政府制定出臺的“1+11”文件作為當前工作的重中之重，組織各級干部認真學習領會，深刻理解和吃透精神實質，全力抓好貫徹落實。

今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧開發(fā)工作的安排部署，始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來抓，深入實施精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”，扶貧開發(fā)成效顯著：一是財政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭取到財政扶貧項目18個，到位財政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月，我縣共減少農村貧困人口3.025萬人，占全年目標任務的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅行動取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領導干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計表中顯示，我縣在全省88個區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人，居全省第一，訪問貧困戶戶數(shù)36886戶，居全省第二，訪問貧困村次數(shù)242次，居全省第三。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣精準扶貧精準脫貧工作還存在一些問題：一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進度較慢，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個鎮(zhèn)、街道，其中雙塘街道貧困戶遍訪任務為1041戶，實際錄入64戶，占比為6%；鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務為2549戶，實際錄入510戶，占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中__鎮(zhèn)遍訪任務為14個村，實際錄入2個，占比為14%；鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務為19個村，實際錄入2個，占比為10.5%；長壩鎮(zhèn)遍訪任務為10個村，實際錄入1個，占比為10%。二是貧困戶信息不精準，存在邏輯錯誤。系統(tǒng)中超過120歲的有6人，其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場鎮(zhèn)1人、長壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人；小于0歲的有7人，其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、__鎮(zhèn)1人；貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個，其中__鎮(zhèn)9個、__鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個；林地面積填寫為0的貧困村有30個，其中__鎮(zhèn)14個、__鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個；收入大于貧困線（2884元）未脫貧戶數(shù)有3戶，其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶；非低保戶領取了低保金的有23戶，其中大壩場鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧標注不完全。貧困村計劃出列年份未標注的有76個，其中：__鎮(zhèn)18個、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個、__鎮(zhèn)10個、思林鄉(xiāng)8個、青杠坡鎮(zhèn)8個、大河壩鎮(zhèn)7個、大壩場鎮(zhèn)4個、塘頭鎮(zhèn)4個、香壩鎮(zhèn)2個；貧困戶計劃脫貧年份標注率低于30%的有11個，其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶，其中：鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號重復人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、__鎮(zhèn)179人、大壩場鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。

（一）切實開展精準扶貧“回頭看”工作。

1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對象準不準。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進行拉網(wǎng)式全面認真核實，逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對尚未建檔立卡的其他農村貧困人口，一并進行全面清查核實，通過程序上級確認后補充建檔立卡，確保扶持對象精準。繼續(xù)認真開展財政供養(yǎng)人員、工商注冊人員、購置車輛人員和在__、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對和復核清理工作，所有問題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個一批”的要求完善幫扶措施（即，通過產業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批：包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農業(yè)、第三產業(yè)、交通運輸業(yè)、產業(yè)園區(qū)帶動和能力素質提高8項措施；通過扶貧生態(tài)移民安置一批：包括小城鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)、縣城及縣城

規(guī)劃、就地就近搬遷5項措施；通過低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施；通過醫(yī)療救助扶持一批：主要是醫(yī)療救助措施），并按年度擬定幫扶項目計劃，解決好“怎么幫”的問題。對貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實際情況，因地制宜、因鄉(xiāng)施策，制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施，并準確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標數(shù)據(jù)是否齊全。精準扶貧建檔立卡檔案（精準識別、精準幫扶、精準脫貧）是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實、管理有序；貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺核查任務。五是對重新核實的貧困人口及相關工作，實行由村支兩委主要領導向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府主要領導于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾，縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領導小組書面承諾。2.扶貧項目管理實施“回頭看”工作。一是看扶貧項目安排是否精準，是否集中瞄準貧困村、貧困戶。要對2014年和2015年扶貧項目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認真核查，解決建檔立卡和項目安排“兩張皮”的問題，消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項目是否嚴格按照財政專項扶貧發(fā)展資金項目批復的實施方案進行實施。三是看項目的進度快不快，質量好不好。四是看群眾對項目實施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項目管理中是否做到全程參與項目申報、全程指導項目實施、全程加強項目監(jiān)管、全程督促項目評估等“四個全程參與”。

3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準，是否安排到貧困村、貧困戶，并在“信息平臺”項目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項目資金及報賬進度、項目覆蓋農戶及項目地理信息等備案工作。二是看是否按照財政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理，保障資金的安全。三是看是否按照要求實行政府采購和招投標，程序是否符合規(guī)定。

4.2015年計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機制實不實。健全幫扶機制，落實幫扶責任，解決好“誰來扶”的問題。落實好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊（第一書記）和幫扶責任人“兩個全覆蓋”；解決好人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠等問題，切實做到因村派人；解決好幫扶責任流于形式、幫扶效果差等問題；解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責任人落實不到位、措施不到位的問題。二是看脫貧成效真不真。準確反應2014年、2015年減貧成效。主要核實2014年貧困人口脫貧標識及后續(xù)跟蹤管理情況，2015年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計劃落實情況（含貧困人口計劃脫貧、貧困村計劃出列）、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標識。對貧困村、貧困戶退出的標準和程序精準度進行隨機抽查核實等。探索對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評估核查。三是要堅持“三個按照”對貧困人口實行動態(tài)管理，即：按照精準扶貧工作要求，對貧困人口進退實行動態(tài)管理；按照農村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接要求，對貧困人口進退實行動態(tài)管理；按照國家貧困退出機制指導意見中“當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴食^當年國家貧困標準的地區(qū)，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口”的意見，對低保人口進行動態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對2014年以后脫貧的人口，如有返貧跡象要進行后續(xù)跟蹤管理。對納入2015年及以后脫貧計劃的貧困戶要認真落實脫貧計劃和幫扶措施。原則上計劃脫貧人口在當年應享受到國家政策扶持（包括投入的各類公益性項目）。

（二）切實抓好扶貧開發(fā)工作考核。

1.減貧摘帽暨鞏固考核驗收工作。一是已經(jīng)實現(xiàn)“摘帽”的17個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點以上”的標準，按照縣級年度評估核查、報市級年度復查的方式進行，確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的減少貧困人口計劃年初已經(jīng)下達，要提供可靠真實資料，按照程序錄入貴州精準扶貧信息平臺。二是尚未實現(xiàn)省定標準“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個貧困鄉(xiāng)，必須在2015年末實現(xiàn)“摘帽”目標，通過縣、市兩級驗收。

2.貧困村出列考核驗收工作。貧困村出列執(zhí)行國定退出標準。以貧困發(fā)生率和村級集體經(jīng)濟為主要衡量指標，在實現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點、村級集體經(jīng)濟收入不低于3萬元”兩個指標時，即可退出。今年，我縣按照省委、省政府的計劃安排有71個貧困村出列，其中：寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個村，興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個村，香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個村。貧困村出列任務已在貴州精準扶貧信息平臺備案標識，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)工作要求和流程，按照出列程序，準備好相關資料，千方百計確保貧困村如期出列，由縣扶貧辦于11月15日前出臺考核方案。

3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學學生為主要衡量指標。凡貧困農戶人均可支配收入高出當年國家貧困標準（今年貧困線標準為3028元），即視為脫貧人口。今年，我縣計劃減少農村貧困人口3.2萬人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照減貧工作流程，對照在建檔立卡中標識今年要脫貧的農村貧困戶完善資料，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）既要有脫貧人口花名冊，又要有減少貧困人口的專題報告，經(jīng)過縣扶貧辦審核后及時錄入貧困戶信息平臺，確保完成減貧任務。

（三）切實抓好扶貧項目資金管理。

1.扶貧項目資金監(jiān)管工作。按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)督跟著資金走”的原則，建立完善扶貧項目立項、審批、實施、驗收、評估等管理制度和監(jiān)管程序。一是按時撥款報賬。項目實施單位要按項目實施進度撥款報賬，實行?？顚Ｓ茫_保資金不挪用、不滯留。通過對5個報賬試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題很多，如未采購、未招投標及委托實施的項目內容與批復方案不一致等。二是加強管理?？h扶貧辦要按照“一崗雙責”的要求開展項目、資金監(jiān)管工作，進行定期和不定期、專項檢查和重點抽查。三是強化監(jiān)督?？h審計、財政、紀檢等部門要組織開展財政專項扶貧資金管理使用情況的專項督促檢查工作，要做好扶貧項目的廉政檔案建設，確保扶貧資金

高效安全。2.扶貧項目實施工作。一是抓好已建項目的管撫。對已建好的核桃、油茶、精品水果等項目要按照方案進行管撫，縣扶貧辦要及時將管撫費撥付到項目實施單位。二是抓好在建項目的實施。各項目實施單位要按方案實施項目，按時撥款報賬，縣扶貧辦要抓好督查，確保項目按期完成，發(fā)揮效益。三是抓好竣工項目的驗收。對已竣工的項目，項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進行初驗，然后申請縣級驗收?？h扶貧開發(fā)領導小組及時組織相關部門對項目單位申請縣級驗收的項目進行驗收，必要時可采取第三方驗收的方式進行。

3.2016年扶貧項目申報工作。一是建設好項目庫。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關部門要結合縣整體規(guī)劃、本地資源、扶貧對象需求和精準扶貧要求，扎實開展項目編制工作，縣扶貧辦要抓緊建設扶貧項目庫，將質量高、可行性強的項目列入縣級項目庫。今后縣級審批項目原則上從項目庫中篩選。二是抓好對接。縣扶貧辦及有關部門要主動向上級主管部門匯報工作，積極爭取各類扶貧項目列入“十三五”規(guī)劃。

任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在關鍵就是狠抓落實。全縣上下要把精準扶貧、精準脫貧作為義不容辭的政治責任，以務實高效的作風、以強有力的工作執(zhí)行力，不辱使命，不負重托。

（一）強化責任落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）要履行“主體”責任,始終把精準扶貧主體責任扛在肩上。黨政主要領導同志要切實履行第一責任人的責任,親自安排部署、親自檢查督促、親自核實把關。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）要履行“主抓”責任,把主要精力和到位的項目資金安排在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產生活條件上。要認真實施好“1+11”配套文件,明確目標、規(guī)定時限,層層分解責任,確保取得實效。各級干部要履行“主幫”責任,按照“三嚴三實”要求不折不扣做好幫扶工作,做到不脫貧、不脫鉤。