時間:2023-02-09 01:48:51
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將計劃生育“三結(jié)合”工作列入重要議事日程,成立縣商務(wù)局計劃生育“三結(jié)合”幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長、局黨委(黨組)書記任組長,紀(jì)檢組長任副組長,成員為辦公室主任、女工委主任、團(tuán)委書記。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為辦公室主任,具體負(fù)責(zé)處理日常工作。
二、明確目標(biāo),真幫實扶
今年,我局計劃生育“三結(jié)合”幫扶目標(biāo)是:在曹家鄉(xiāng)梨樹村5組幫扶計劃生育三結(jié)合新增戶6戶,在梨樹村4組幫扶計劃生育三結(jié)合幫帶戶12戶,年人均收入增長500以上。工作要求是:認(rèn)真落實幫扶工作“六個一”:建一個幫扶基地、完善一個幫扶基地標(biāo)志牌、每季度開展一次幫扶活動、新增戶門前有一個標(biāo)志牌、每戶人平均增收500元以上、片區(qū)內(nèi)無一戶計劃外生育。
幫扶措施是:一是在聯(lián)系幫扶計劃生育“三結(jié)合”工作中做到領(lǐng)導(dǎo)重視,聯(lián)系人員到位,聯(lián)系工作到位。二是幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員到鎮(zhèn)、村、社及計劃生育“三結(jié)合”幫扶戶家中實地了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)、生活、生育、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),加工業(yè)等有關(guān)情況。三是積極為計劃生育“三結(jié)合”幫扶戶提供信息、技術(shù)、政策法律宣傳服務(wù),使其都能自覺遵守人口和計劃生育政策,無違法違紀(jì)行為,掌握致富技術(shù)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
計生“三結(jié)合”就是把農(nóng)村計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合,與建立幸福、文明家庭相結(jié)合。同時開展計生“三結(jié)合”工作,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制新形勢,促進(jìn)計劃生育工作深入開展的必然要求,是實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變的必由之路,是富村裕民,促進(jìn)生育觀念轉(zhuǎn)變的有效途徑。要大力宣傳計生“三結(jié)合”的目的、意義及現(xiàn)行生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識,不斷深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,扎扎實實地抓好計劃生育“三結(jié)合”工作。
二、明確任務(wù)目標(biāo)和要求,認(rèn)真開展幫扶
1、計生“三結(jié)合”工作的目標(biāo)是:通過對“三結(jié)合”戶的幫扶,使農(nóng)村計劃生育戶的人均純收入普遍高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均收入水平,真正起到少生快富的示范作用,確保人口計劃完成和農(nóng)村小康目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、計生“三結(jié)合”工作的重點是服務(wù),就是通過對計劃生育戶開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)活動,鼓勵引導(dǎo)、扶持實行計劃生育的家庭率先致富,培養(yǎng)一代新型農(nóng)民,逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生育觀念。
3、計生“三結(jié)合”工作的要求,一是要選準(zhǔn)幫扶對象,即要選準(zhǔn)人均純收入低于當(dāng)?shù)仄骄揭韵碌挠媱澤龖?,并具有一定文化知識致富愿望強(qiáng)烈的計劃生育戶作為幫扶對象;二是落實幫措施和責(zé)任人,切實做到“五有”、“五落實”;三是要幫扶效果明顯,要使被幫扶戶達(dá)到學(xué)會一門技術(shù),建立一個穩(wěn)定的增收項目,年終人均純收入比上年增加20%以上,計劃生育率和節(jié)育率達(dá)100%。
4、認(rèn)真搞好規(guī)劃,落實幫扶任務(wù)
今年我鄉(xiāng)計生“三結(jié)合”工作的任務(wù)是,幫帶戶19戶,今年計生“三結(jié)合”幫扶基地設(shè)在村。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶效果
為了加強(qiáng)對全鄉(xiāng)計生“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,鄉(xiāng)政府成立了計生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長為組長,分管計生領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)計生“三結(jié)合”工作的組織、實施,即安排部署、指導(dǎo)、檢查、督促、評估,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在計生辦)由任主任,均任副主任,負(fù)責(zé)情況搜集、匯總,上報和信息反饋工作。
鄉(xiāng)直相關(guān)部門的“三結(jié)合”工作,由部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
各村民委員會積極協(xié)調(diào)配合各部門在本村的“計生三結(jié)合”工作。
四、幫扶措施及優(yōu)惠政策
1、幫扶單位應(yīng)對幫扶的對象(即幫帶戶)協(xié)助他們選準(zhǔn)1至3個切實可行的幫扶項目,并幫助其落實資金,物資和技術(shù),保證年底收到較大的效益。
2、各幫扶單位對應(yīng)幫扶的聯(lián)系戶,幫扶物資折款100元以上,并且于6月10日前必須落實。
3、由鄉(xiāng)政府組織有關(guān)技術(shù)人員對“三結(jié)合”基地范圍內(nèi)的“三結(jié)合”戶及全部計劃生育戶進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年不得低于三次。
4、年內(nèi)由鄉(xiāng)政府組織基地范圍的“三結(jié)合”戶到附近村、社參觀學(xué)習(xí)一次,相互學(xué)習(xí)交流,以便增長見識,盡快致富奔小康。
5、凡計生“三結(jié)合”基地范圍內(nèi)的全部計劃生育戶由計生辦組織醫(yī)務(wù)人員對獨生子女及其父母免費進(jìn)行一次健康檢查。
6、凡計生“三結(jié)合”基地范圍的計劃生育戶由計生辦免費發(fā)放一份致富資料。
五、嚴(yán)格考核,逗硬獎懲
鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)把計生“三結(jié)合”工作列入計劃生育目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,逗硬考核、獎懲,對未達(dá)到目標(biāo)的部門、單位實施一票否決,希望各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人認(rèn)真抓好“三結(jié)合”工作,確保幫扶目標(biāo)和效果全面落實,促進(jìn)計劃生育工作的順利開展。
1、考核(以100分計算)
(1)制定有切實可行的幫扶規(guī)劃(10分)
(2)幫扶戶的協(xié)議書、登記冊齊備(幫帶戶只要花名)
(3)具有切實可行的幫扶措施,利用行業(yè)優(yōu)勢向被扶戶提供資金(20分),技術(shù)項目信息物質(zhì)(10分)
(4)幫扶效果明顯(50分),其中幫扶責(zé)任人幫助被幫戶學(xué)會一門致富技術(shù)(10分),有一個穩(wěn)定的增收項目(10分),人均增收20%以上(20分),無計劃外生育(5分),是遵紀(jì)守法戶(5分)。
20*年,我辦計生“三結(jié)合”工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,構(gòu)建和諧人口環(huán)境目標(biāo),提供人口與計劃生育工作質(zhì)量為目標(biāo),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,確保計生工作的人、財、物投入,做到了人員到位、投入到位、措施到位。我們成立了由主任王其林任組長,副主任趙新天、楊萬銀、紀(jì)檢組長宋海燕任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和計劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實目標(biāo)責(zé)任制,并與幫扶對口單位龍池鎮(zhèn)一起制訂落實了幫扶方案。
二、大力宣傳,使計生工作深入人心
為使計生工作深入群眾、深入人心,我辦認(rèn)真落實宣傳教育工作。一是充分利用標(biāo)語、展板、宣傳點等形式,著重對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》等政策進(jìn)行宣傳;二是組織包鄉(xiāng)干部在下鄉(xiāng)開展工作時通過走訪、印發(fā)宣傳資料等形式對廣大移民群眾作計劃生育城鄉(xiāng)一體化宣傳,受到了移民的一致好評;三是結(jié)合移民政策法規(guī)有關(guān)知識,對我辦幫扶的計劃生育“三結(jié)合”戶進(jìn)行宣傳教育,使大多數(shù)“三結(jié)合”戶都能自覺配合登記、驗證,也自覺接受屬地管理部門的服務(wù)和管理。
三、堅持依法行政,落實好計生工作
(一)落實規(guī)章制度。一是認(rèn)真完善各項制度、措施;二是與各科室簽訂了流動人口計劃生育管理責(zé)任書,建立流動人口信息通報制度;三是建立我辦內(nèi)部院、樓、單元、戶室管理制度和外來人口出租出借的房屋的房主和雇主報告登記制度;四是以憲法為依據(jù),以《人口計劃生育法》、行政法規(guī)和地方法規(guī)為主體,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制管理,按要求報送有關(guān)計生工作的報表,及時征訂了計生工作有關(guān)刊物。全年無新生兒出生,無死亡人數(shù),無人流、引產(chǎn)等情況發(fā)生。
(二)做好龍池鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”工作。認(rèn)真貫徹
為進(jìn)一步推動計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作深入、健康發(fā)展,確保預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)縣政府要求,結(jié)合我局實際,特提出20xx年計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作意見,希認(rèn)真貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆八次會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“中國幸福家園”建設(shè)的主題,深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于開展計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作的有關(guān)精神和政策,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)這個中心,實現(xiàn)穩(wěn)糧增收控人口、少生快富奔小康的目標(biāo),以計劃生育戶為主人,拓展各個方面的結(jié)合,落實好幫扶措施,讓被幫扶的計劃生育戶在經(jīng)濟(jì)上得到實惠,真正成為少生、快富、文明的示范戶。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年我局幫扶計劃生育戶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)為略坪鎮(zhèn),任務(wù)為40戶,其中:新增戶6戶,聯(lián)系戶13戶,幫帶戶21戶。
三、工作措施
1、學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國家助學(xué)金和免學(xué)費發(fā)放情況
2016年-2020年共發(fā)放學(xué)前資助1958人次,發(fā)放資金107.61萬元;發(fā)放義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助2692人次,發(fā)放資金119.6萬元;發(fā)放普高國家助學(xué)金2676人次,發(fā)放資金267.6萬元;發(fā)放普高免學(xué)費517人次,發(fā)放資金33.47萬元??傆嬞Y助學(xué)生7843人次,發(fā)放資金528.28萬元。
2、生源地助學(xué)貸款
2016年-2020年共辦理國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款533人次,共發(fā)放助學(xué)貸款430.615萬元。所辦貸款全部通過省開行審核,發(fā)放成功。
3、扶貧工作開展情況
2016-2020年共發(fā)放扶貧資金1344人次,發(fā)放資金96.96萬元。
XX區(qū)教育體育局扶貧戶6戶,責(zé)任到人,按照上級要求至少每2月入戶扶貧一次,并為困難群眾送去米油等生活用品,疫情期間還為困難家庭學(xué)生送去線上教學(xué)用品、口罩、消毒劑等用品。
二、十四五工作計劃
1、繼續(xù)做好學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國家助學(xué)金和免學(xué)費工作。
2、做好生源地助學(xué)貸款及還款工作
3、做好政策宣傳工作。
三、2020年工作總結(jié)
1、資助資金發(fā)放
學(xué)前:學(xué)前資助春季資助128人,補(bǔ)助資金7.04萬元(含省內(nèi)建檔立卡學(xué)生54人,省外建檔立卡學(xué)生4人,資助資金3.19萬元),秋季發(fā)放學(xué)前資助123人發(fā)放資金6.765萬元(含省內(nèi)建檔立卡學(xué)生50人,發(fā)放資金2.75萬元);
義務(wù)教育:春季發(fā)放小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助69人,發(fā)放資金3.45萬元(含建檔立卡學(xué)生24人,發(fā)放資金1.2萬元);困難學(xué)生生活補(bǔ)助255人,發(fā)放補(bǔ)助資金6.375萬元(含建檔立卡學(xué)生164人,發(fā)放資金4.1萬元);春季發(fā)放初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助57人,發(fā)放資金3.5625萬元(含建檔立卡學(xué)生30人,發(fā)放資金1.875萬元);困難學(xué)生生活補(bǔ)助130人,發(fā)放補(bǔ)助資金4.0625萬元(含建檔立卡學(xué)生68人,發(fā)放資金2.125萬元),春季合計發(fā)放531人,發(fā)放資金18.19375萬元。秋季發(fā)放小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助35人,發(fā)放資金1.75萬元(含建檔立卡學(xué)生21人,發(fā)放資金1.05萬元);困難學(xué)生生活補(bǔ)助273人,發(fā)放補(bǔ)助資金6.825萬元(含建檔立卡學(xué)生156人,發(fā)放資金3.9萬元);秋季發(fā)放初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助38人,發(fā)放資金2.375萬元(含建檔立卡學(xué)生22人,發(fā)放資金1.375萬元);困難學(xué)生生活補(bǔ)助138人,發(fā)放補(bǔ)助資金4.3125萬元(含建檔立卡學(xué)生71人,發(fā)放資金2.21875萬元),秋季合計發(fā)放484人,發(fā)放資金15.2625萬元。全年發(fā)放資助1015人次,發(fā)放資金33.45625萬元。
普高:普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金春季發(fā)放166人,發(fā)放資金16.6萬元;免學(xué)費補(bǔ)助87人,發(fā)放補(bǔ)助資金6.09萬元;秋季發(fā)放155人,發(fā)放資金15.5萬元;免學(xué)費補(bǔ)助15人,發(fā)放補(bǔ)助資金1.05萬元。全年發(fā)放國家助學(xué)金321人次,發(fā)放資金32.1萬元;發(fā)放免學(xué)費102人次,發(fā)放資金7.14萬元。
2、其他工作
(1)、年初安排專人聯(lián)系各相關(guān)科室對2020年教育民生工程項目逐一測算資金,并積極與區(qū)財政對接,落實地方配套資金。
(2)、每學(xué)期開學(xué)初,在區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園開展宣傳活動,通過電子顯示屏、教師會、班會、家長會和黑板報等形式宣傳資助政策。
(3)、區(qū)教體局深入校園、結(jié)合扶貧日在蘇寧廣場向?qū)W生、家長和市民、通過各級網(wǎng)站、報刊等宣傳政策。
(4)、開學(xué)初在各校園對困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、在校在籍等情況進(jìn)行摸排。
(5)、每次資助資金發(fā)放后向受助學(xué)生發(fā)放《致家長同志一封信》,向?qū)W生家長宣傳受助項目、發(fā)放時間及發(fā)放資金等進(jìn)行告知。
(6)、積極組織各校園填報全國學(xué)生資助系統(tǒng)和XX省建檔立卡系統(tǒng)。
3、扶貧工作
發(fā)放區(qū)扶貧資金30人次,發(fā)放資金2.5萬元,為困難學(xué)生發(fā)放線上教學(xué)設(shè)備6人,發(fā)放資金0.36萬元。XX區(qū)教育體育局扶貧戶6戶,責(zé)任到人,按照上級要求至少每2月入戶扶貧一次,并為困難群眾送去米油等生活用品,疫情期間還為困難家庭學(xué)生送去線上教學(xué)用品、口罩、消毒劑等用品。
4、生源地助學(xué)貸款
辦理生源地助學(xué)貸款86人,貸款金額78萬元。
三、2021年工作計劃
1、繼續(xù)做好學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國家助學(xué)金和免學(xué)費工作。
2、做好生源地助學(xué)貸款及還款工作
3、做好政策宣傳工作。
一、十三五工作總結(jié)
1、學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國家助學(xué)金和免學(xué)費發(fā)放情況
2016年-2020年共發(fā)放學(xué)前資助1958人次,發(fā)放資金107.61萬元;發(fā)放義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助2692人次,發(fā)放資金119.6萬元;發(fā)放普高國家助學(xué)金2676人次,發(fā)放資金267.6萬元;發(fā)放普高免學(xué)費517人次,發(fā)放資金33.47萬元??傆嬞Y助學(xué)生7843人次,發(fā)放資金528.28萬元。
2、生源地助學(xué)貸款
2016年-2020年共辦理國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款533人次,共發(fā)放助學(xué)貸款430.615萬元。所辦貸款全部通過省開行審核,發(fā)放成功。
3、扶貧工作開展情況
2016-2020年共發(fā)放扶貧資金1344人次,發(fā)放資金96.96萬元。
XX區(qū)教育體育局扶貧戶6戶,責(zé)任到人,按照上級要求至少每2月入戶扶貧一次,并為困難群眾送去米油等生活用品,疫情期間還為困難家庭學(xué)生送去線上教學(xué)用品、口罩、消毒劑等用品。
二、十四五工作計劃
1、繼續(xù)做好學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國家助學(xué)金和免學(xué)費工作。
2、做好生源地助學(xué)貸款及還款工作
3、做好政策宣傳工作。
三、2020年工作總結(jié)
1、資助資金發(fā)放
學(xué)前:學(xué)前資助春季資助128人,補(bǔ)助資金7.04萬元(含省內(nèi)建檔立卡學(xué)生54人,省外建檔立卡學(xué)生4人,資助資金3.19萬元),秋季發(fā)放學(xué)前資助123人發(fā)放資金6.765萬元(含省內(nèi)建檔立卡學(xué)生50人,發(fā)放資金2.75萬元);
義務(wù)教育:春季發(fā)放小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助69人,發(fā)放資金3.45萬元(含建檔立卡學(xué)生24人,發(fā)放資金1.2萬元);困難學(xué)生生活補(bǔ)助255人,發(fā)放補(bǔ)助資金6.375萬元(含建檔立卡學(xué)生164人,發(fā)放資金4.1萬元);春季發(fā)放初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助57人,發(fā)放資金3.5625萬元(含建檔立卡學(xué)生30人,發(fā)放資金1.875萬元);困難學(xué)生生活補(bǔ)助130人,發(fā)放補(bǔ)助資金4.0625萬元(含建檔立卡學(xué)生68人,發(fā)放資金2.125萬元),春季合計發(fā)放531人,發(fā)放資金18.19375萬元。秋季發(fā)放小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助35人,發(fā)放資金1.75萬元(含建檔立卡學(xué)生21人,發(fā)放資金1.05萬元);困難學(xué)生生活補(bǔ)助273人,發(fā)放補(bǔ)助資金6.825萬元(含建檔立卡學(xué)生156人,發(fā)放資金3.9萬元);秋季發(fā)放初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助38人,發(fā)放資金2.375萬元(含建檔立卡學(xué)生22人,發(fā)放資金1.375萬元);困難學(xué)生生活補(bǔ)助138人,發(fā)放補(bǔ)助資金4.3125萬元(含建檔立卡學(xué)生71人,發(fā)放資金2.21875萬元),秋季合計發(fā)放484人,發(fā)放資金15.2625萬元。全年發(fā)放資助1015人次,發(fā)放資金33.45625萬元。
普高:普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金春季發(fā)放166人,發(fā)放資金16.6萬元;免學(xué)費補(bǔ)助87人,發(fā)放補(bǔ)助資金6.09萬元;秋季發(fā)放155人,發(fā)放資金15.5萬元;免學(xué)費補(bǔ)助15人,發(fā)放補(bǔ)助資金1.05萬元。全年發(fā)放國家助學(xué)金321人次,發(fā)放資金32.1萬元;發(fā)放免學(xué)費102人次,發(fā)放資金7.14萬元。
2、其他工作
(1)、年初安排專人聯(lián)系各相關(guān)科室對2020年教育民生工程項目逐一測算資金,并積極與區(qū)財政對接,落實地方配套資金。
(2)、每學(xué)期開學(xué)初,在區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園開展宣傳活動,通過電子顯示屏、教師會、班會、家長會和黑板報等形式宣傳資助政策。
(3)、區(qū)教體局深入校園、結(jié)合扶貧日在蘇寧廣場向?qū)W生、家長和市民、通過各級網(wǎng)站、報刊等宣傳政策。
(4)、開學(xué)初在各校園對困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、在校在籍等情況進(jìn)行摸排。
(5)、每次資助資金發(fā)放后向受助學(xué)生發(fā)放《致家長同志一封信》,向?qū)W生家長宣傳受助項目、發(fā)放時間及發(fā)放資金等進(jìn)行告知。
(6)、積極組織各校園填報全國學(xué)生資助系統(tǒng)和XX省建檔立卡系統(tǒng)。
3、扶貧工作
發(fā)放區(qū)扶貧資金30人次,發(fā)放資金2.5萬元,為困難學(xué)生發(fā)放線上教學(xué)設(shè)備6人,發(fā)放資金0.36萬元。XX區(qū)教育體育局扶貧戶6戶,責(zé)任到人,按照上級要求至少每2月入戶扶貧一次,并為困難群眾送去米油等生活用品,疫情期間還為困難家庭學(xué)生送去線上教學(xué)用品、口罩、消毒劑等用品。
4、生源地助學(xué)貸款
辦理生源地助學(xué)貸款86人,貸款金額78萬元。
三、2021年工作計劃
1、繼續(xù)做好學(xué)前資助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、普高國家助學(xué)金和免學(xué)費工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
從2008年1月起,用5年時間,完成閩粵線、閩贛線、浙閩線等3條省級行政區(qū)域界線、192條縣級行政區(qū)域界線(其中設(shè)區(qū)的市間縣級界線55條、設(shè)區(qū)的市內(nèi)縣級界線137條)、1918條縣(市、區(qū))內(nèi)鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作。
二、時間安排
閩粵線、閩贛線、浙閩線界線聯(lián)檢工作分別安排在2008年、2009年和2012年;縣鄉(xiāng)兩級界線聯(lián)檢安排在2008~2011年期間完成,縣級界線聯(lián)檢由省里統(tǒng)一安排(具體見附件),鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢由設(shè)區(qū)的市按2008年完成40%、其他年度完成20%的進(jìn)度安排;2012年安排開展界線聯(lián)檢收尾和總結(jié)工作。
三、工作分工
界線聯(lián)檢工作按照統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)合實施的原則進(jìn)行。省級界線聯(lián)檢工作由我省與毗鄰省共同組織實施,聯(lián)檢工作報告由省人民政府與毗鄰省人民政府共同上報國務(wù)院;設(shè)區(qū)的市間縣級界線聯(lián)檢工作由毗鄰設(shè)區(qū)的市人民政府組織實施,聯(lián)檢工作報告由毗鄰設(shè)區(qū)的市人民政府共同上報省人民政府;設(shè)區(qū)的市內(nèi)縣級界線聯(lián)檢工作由毗鄰的縣(市、區(qū))人民政府組織實施,聯(lián)檢工作報告由毗鄰的縣(市、區(qū))人民政府共同逐級上報省人民政府;鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢工作由毗鄰的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實施,聯(lián)檢工作報告由所在的縣(市、區(qū))人民政府匯總后逐級上報省人民政府。省縣鄉(xiāng)三級界線聯(lián)檢的具體工作由省民政廳負(fù)責(zé)。
(二)抓領(lǐng)域的拓寬,以適應(yīng)形勢需要。為了適應(yīng)改革開放的深化和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷拓寬計劃生育協(xié)會工作范圍,改變過去僅僅抓好常規(guī)性的協(xié)會組織建設(shè),而且將工作對象從城市、鄉(xiāng)村常駐人口擴(kuò)大到流動人口,從國有制企業(yè)職工擴(kuò)大到民營、合資、外資企業(yè)的職工。我們重點在企業(yè)、商貿(mào)中心、流動人口比較集中的地方建立了協(xié)會組織,并列入市計生協(xié)對區(qū)縣計生協(xié)年終評比考核內(nèi)容。從已建立的協(xié)會組織開展情況看,我們認(rèn)為是必要的,是及時有效的,為宣傳生殖健康知識、提高人口素質(zhì)和穩(wěn)定低生育水平起到了積極促進(jìn)的作用。
一、上半年工作小結(jié)
1.進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳,把轉(zhuǎn)變生育觀念作為宣傳教育工作重點。一是加強(qiáng)了五期教育,充分利用了廣播、標(biāo)語、板墻報等宣傳陣地普及人口與計劃生育基礎(chǔ)知識,讓群眾受教育面達(dá)95%以上,90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優(yōu)生優(yōu)育知識;二是加強(qiáng)了婚育觀念的轉(zhuǎn)變同法制建設(shè)相結(jié)合的力度。
2.認(rèn)真組織開展了2月、6月份的集中“三查”服務(wù)活動。通過鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)站的認(rèn)真組織,各村的大力宣傳發(fā)動,實際參檢率較2005年有大幅度的提高,對節(jié)育措施和補(bǔ)救措施實行了滾動式服務(wù),基本做到了發(fā)現(xiàn)違法懷孕一個補(bǔ)救一個,節(jié)育措施到期一個落實一個,推動了計生工作的孕后型服務(wù)向孕前型服務(wù)轉(zhuǎn)變。
3.不斷深化“三結(jié)合”,繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)。上半年,計生辦加大了對計劃生育“三結(jié)合”工作的統(tǒng)攬力度,制定和落實了對計劃生育戶實行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的傾斜政策,拓展了幫扶思路,積極推進(jìn)幫扶工作的“三個結(jié)合”。已規(guī)劃“三結(jié)合”幫扶戶1152戶,其中新增戶65戶,聯(lián)系戶527戶,幫帶戶560戶。
4.加強(qiáng)了計生隊伍內(nèi)部建設(shè),提高了干部素質(zhì),樹立了良好的形象。
5.狠抓了獨生子女父母獎勵及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的申報工作。
獨生子女父母獎勵是計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要組成部分。上半年,計生辦大力宣傳了《獨生子女父母獎勵實施辦法》及《實施細(xì)則》,通過廣播、墻報、標(biāo)語等宣傳媒體,把政策交給了群眾,讓群眾了解了獨生子女父母獎勵的條件、辦理的程序。
上半年,完成了2006年新增獎扶對象的調(diào)查、登記、復(fù)核、申報及2005年獎扶對象的年審工作。2006年,全鎮(zhèn)共有獎扶對象136人,其中新增29人。
6.加強(qiáng)了流動人口管理,提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年,對流動人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底,掌握其現(xiàn)居住地的祥細(xì)地址,并進(jìn)行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認(rèn)真做好了“一條信息,一個結(jié)果”的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機(jī)會,與流動人口或其擔(dān)保人簽訂了流動人口管理合同,建立健全連帶責(zé)任追究制度,從根本上確保了流動人口按規(guī)定落實節(jié)育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動人口管理有效率。
7.加大了對轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))的督促檢查力度。月底由鎮(zhèn)計生辦督促檢查組對各村(社區(qū))一月來開展的計劃生育工作情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果與補(bǔ)助掛鉤,并作為年終考核的主要依據(jù)。
二、存在的問題及下半年工作打算
上半年,全鎮(zhèn)的計生工作取得了一些成績,但我們的工作與鎮(zhèn)黨委、政府及上級業(yè)務(wù)部門的要求還有一定差距,我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然艱巨,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是工作水平不平衡,部分村基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是流動人口的計劃生育管理面臨嚴(yán)峻形勢,要堅持不懈地抓緊抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點、定職責(zé)、定獎懲”的“五定”要求開展“三查”工作,因此,“三查”結(jié)果不盡理想,以后工作中要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)已婚育齡婦女的自我保健意識,嚴(yán)把“三查”關(guān),杜絕違法懷孕。
下半年工作打算:
1.進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,嚴(yán)格控制人口數(shù)量,強(qiáng)化計生基層基礎(chǔ)管理,確保計生率95%以上。
2.繼續(xù)抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務(wù),重點強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)流入人口管理,提高《婚育證明》驗證率。
3.完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計生特困家庭救助機(jī)制,繼續(xù)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫婦充分提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。健全計生利益導(dǎo)向機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步落實救助政策和措施。
4.建設(shè)新型生育文化。進(jìn)一步深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,全面推行關(guān)愛女孩行動,讓全社會都來關(guān)心女孩成長、關(guān)心女孩成才,大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī),婚育新風(fēng)和計生科普知識。
一、上半年工作小結(jié)
1.進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳,把轉(zhuǎn)變生育觀念作為宣傳教育工作重點。一是加強(qiáng)了五期教育,充分利用了廣播、標(biāo)語、板墻報等宣傳陣地普及人口與計劃生育基礎(chǔ)知識,讓群眾受教育面達(dá)95%以上,90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優(yōu)生優(yōu)育知識;二是加強(qiáng)了婚育觀念的轉(zhuǎn)變同法制建設(shè)相結(jié)合的力度。
2.認(rèn)真組織開展了2月、6月份的集中“三查”服務(wù)活動。通過鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)站的認(rèn)真組織,各村的大力宣傳發(fā)動,實際參檢率較2005年有大幅度的提高,對節(jié)育措施和補(bǔ)救措施實行了滾動式服務(wù),基本做到了發(fā)現(xiàn)違法懷孕一個補(bǔ)救一個,節(jié)育措施到期一個落實一個,推動了計生工作的孕后型服務(wù)向孕前型服務(wù)轉(zhuǎn)變。
3.不斷深化“三結(jié)合”,繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)。上半年,計生辦加大了對計劃生育“三結(jié)合”工作的統(tǒng)攬力度,制定和落實了對計劃生育戶實行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的傾斜政策,拓展了幫扶思路,積極推進(jìn)幫扶工作的“三個結(jié)合”。已規(guī)劃“三結(jié)合”幫扶戶1152戶,其中新增戶65戶,聯(lián)系戶527戶,幫帶戶560戶。
4.加強(qiáng)了計生隊伍內(nèi)部建設(shè),提高了干部素質(zhì),樹立了良好的形象。
5.狠抓了獨生子女父母獎勵及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的申報工作。
獨生子女父母獎勵是計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要組成部分。上半年,計生辦大力宣傳了《獨生子女父母獎勵實施辦法》及《實施細(xì)則》,通過廣播、墻報、標(biāo)語等宣傳媒體,把政策交給了群眾,讓群眾了解了獨生子女父母獎勵的條件、辦理的程序。
上半年,完成了2006年新增獎扶對象的調(diào)查、登記、復(fù)核、申報及2005年獎扶對象的年審工作。2006年,全鎮(zhèn)共有獎扶對象136人,其中新增29人。
6.加強(qiáng)了流動人口管理,提升了基層基礎(chǔ)工作水平。上半年,對流動人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底,掌握其現(xiàn)居住地的祥細(xì)地址,并進(jìn)行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認(rèn)真做好了“一條信息,一個結(jié)果”的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機(jī)會,與流動人口或其擔(dān)保人簽訂了流動人口管理合同,建立健全連帶責(zé)任追究制度,從根本上確保了流動人口按規(guī)定落實節(jié)育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動人口管理有效率。
7.加大了對轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))的督促檢查力度。月底由鎮(zhèn)計生辦督促檢查組對各村(社區(qū))一月來開展的計劃生育工作情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果與補(bǔ)助掛鉤,并作為年終考核的主要依據(jù)。
二、存在的問題及下半年工作打算
上半年,全鎮(zhèn)的計生工作取得了一些成績,但我們的工作與鎮(zhèn)黨委、政府及上級業(yè)務(wù)部門的要求還有一定差距,我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然艱巨,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是工作水平不平衡,部分村基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是流動人口的計劃生育管理面臨嚴(yán)峻形勢,要堅持不懈地抓緊抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點、定職責(zé)、定獎懲”的“五定”要求開展“三查”工作,因此,“三查”結(jié)果不盡理想,以后工作中要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)已婚育齡婦女的自我保健意識,嚴(yán)把“三查”關(guān),杜絕違法懷孕。
下半年工作打算:
1.進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,嚴(yán)格控制人口數(shù)量,強(qiáng)化計生基層基礎(chǔ)管理,確保計生率95%以上。
2.繼續(xù)抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務(wù),重點強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)流入人口管理,提高《婚育證明》驗證率。
3.完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計生特困家庭救助機(jī)制,繼續(xù)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫婦充分提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。健全計生利益導(dǎo)向機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步落實救助政策和措施。
4.建設(shè)新型生育文化。進(jìn)一步深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,全面推行關(guān)愛女孩行動,讓全社會都來關(guān)心女孩成長、關(guān)心女孩成才,大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī),婚育新風(fēng)和計生科普知識。
一是新成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,局工委主任李健為副組長,各二級局局長為主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室李小紅同志具體處理日常工作。二是將人口與計劃生育工作列入本單位年度工作計劃,并層層落實目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育一票否決制。
二、強(qiáng)化宣傳,狠抓教育
今年,我局將繼續(xù)把學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省計劃生育條例》等法律法規(guī)列為全年法律學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容,統(tǒng)一組織。在學(xué)習(xí)方式上,繼續(xù)堅持集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,并保證人員、時間、內(nèi)容、效果四落實。同時,結(jié)合工作實際,進(jìn)一步加大人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳力度,尤其要強(qiáng)化勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,讓廣大婦女都能了解國家勞動保障有關(guān)政策,提高廣大婦女的勞動保障有關(guān)政策,提高廣大婦女的勞動保障意識。
三、規(guī)范管理,確保落實
一是要積極開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。針對下崗女職工年齡偏大、技能單一、再就業(yè)困難的實際情況,把社區(qū)就業(yè)作為她們實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的主攻方向。積極開發(fā)社區(qū)交通協(xié)管員等公益性崗位,幫助她們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
二是開展積極主動的就業(yè)服務(wù),促進(jìn)下崗失業(yè)女職工再就業(yè)。積極為符合條件的女性下崗失業(yè)人員特別是“4*0”人員辦理《失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā);積極為女性下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位,免費為女性下崗失業(yè)人員提供了職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)