時(shí)間:2022-11-13 11:54:14
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中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編碼:1674-9324(2012)10-0044-03
1.求助者基本資料
小茹,女,19歲,濟(jì)南某中學(xué)高三復(fù)讀生,中等身材,偏瘦,經(jīng)詢問無重大軀體疾病史,家族無精神病史。父親是一國企下崗工人,近兩年來,賦閑在家,信仰佛教,成為居家居士;母親是一位教師,家庭生活較為拮據(jù)。求助者性格內(nèi)向沉靜,學(xué)習(xí)非常認(rèn)真刻苦,復(fù)讀兩個(gè)月來,出現(xiàn)緊張焦慮,食欲減退,失眠,腸胃不適等癥狀。
2.主訴和個(gè)人陳述
主訴:學(xué)習(xí)時(shí)緊張不安,注意力無法集中;食欲較差,腸胃不適,課堂上時(shí)有腸排氣(俗稱“放屁”)事情發(fā)生,致使不愿意進(jìn)教室,害怕做題和考試,學(xué)習(xí)受到很大影響。
個(gè)人陳述:我是家里的獨(dú)生女,父母工作收入都一般,他們對(duì)我抱有極大的期望。近兩年爸爸不出去工作,家庭主要重?fù)?dān)落在媽媽一人身上,對(duì)爸爸心有不滿。這種家庭情況讓我也很自卑。自小學(xué)以來,我就非常聽話,學(xué)習(xí)的事基本不用父母操心,很刻苦,成績一直到高中都能在班里名列前茅。去年高考583分,沒能進(jìn)入自己理想的大學(xué),看到平時(shí)不如自己的同學(xué)考得比自己好,感覺非常沒有面子,遂決定復(fù)讀。復(fù)讀以來的兩次月考都不好,我常想,如果這次高考不如去年,我簡(jiǎn)直沒有臉見到我熟悉的人,尤其是愧對(duì)媽媽,上課時(shí)慢慢發(fā)現(xiàn)自己很緊張,生怕學(xué)不好,慢慢出現(xiàn)食欲不振、便秘、失眠等現(xiàn)象。有一次考試時(shí)腸排氣,氣味很大,周圍同學(xué)低聲嘲笑,而且那次考試很不好。后來,一到做題的時(shí)候就害怕放屁,越緊張就越容易出現(xiàn)這種現(xiàn)象,這讓我更加心神不寧,我甚至害怕進(jìn)教室,害怕看書,更害怕做題考試。
3.觀察和他人反映
老師和同桌的反映:據(jù)老師反映,自本學(xué)期開學(xué)以來,該生心理壓力一直很大,害怕考不好會(huì)更丟人,對(duì)不起父母。平時(shí)學(xué)習(xí)很積極刻苦,與同學(xué)們關(guān)系較為融洽,屬于比較省心的學(xué)生。同桌反映,最近一段時(shí)間以來,上課有時(shí)注意力不集中,自從第二次月考試兩次腸排氣后,課堂更加緊張,心神不寧,特別是做題的時(shí)候,焦慮情緒更明顯。
咨詢師觀察:求助者第一次是在媽媽的帶領(lǐng)下來到心理咨詢室。開始說話時(shí),很有禮貌,思路清晰,語言表達(dá)很清楚。在談及學(xué)習(xí)時(shí),情緒低落,說話聲音不大,流露出沮喪和焦躁情緒;特別是談到媽媽時(shí),眼圈微紅,聲音哽咽,覺得對(duì)不起她。
4.評(píng)估與診斷
4.1對(duì)求助者心理狀態(tài)的評(píng)估。
4.2對(duì)求助者的鑒別診斷。根據(jù)“病與非病三原則”,排除精神疾病,應(yīng)屬于正常心理范疇。求助者沒有興趣缺乏、自罪自責(zé)和自殺等意念,可以排除抑郁癥。但考慮到其有植物性神經(jīng)功能紊亂癥狀,如食欲不振,胃腸不適,失眠等,也存在如坐立不安等運(yùn)動(dòng)性不安。從以上依據(jù)初步診斷為考試焦慮引起的焦慮性神經(jīng)癥,以心理輔導(dǎo)為主。
5.咨詢過程
5.1咨詢目標(biāo):根據(jù)以上的測(cè)驗(yàn)和評(píng)估診斷,與求助者共同協(xié)商制訂以下目標(biāo)。
具體目標(biāo):改變求助者對(duì)于考試及相關(guān)情境的不良認(rèn)知,緩解目前的焦慮癥狀和抑郁情緒,減少軀體癥狀,正確看待高考,能夠正常有效地進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。
最終目標(biāo):調(diào)整對(duì)事物的認(rèn)知方式,增強(qiáng)自信,完善人格,以正確的心態(tài)對(duì)待成敗,促進(jìn)心理健康,使求助者學(xué)會(huì)自我調(diào)控。
5.2咨詢方案:根據(jù)求助者的問題擬采用的主要咨詢方法是認(rèn)知行為療法:(1)認(rèn)知療法:理性—情緒療法(簡(jiǎn)稱RET):其核心思想是引起人們焦慮情緒及行為的原因并不是事件本身,而是個(gè)體對(duì)事件的評(píng)價(jià)。本案咨詢的目標(biāo)之一就是讓求助者明白,生理上的不適因?yàn)轶w檢沒有器質(zhì)性病變,所以心理上的焦慮才是根本原因。而對(duì)于考試的焦慮則是自己的認(rèn)知偏差和不合理性導(dǎo)致的,糾正這些偏差,從而達(dá)到正確認(rèn)知考試,形成積極的情緒和行為反應(yīng)。(2)行為療法:其一,放松訓(xùn)練。主要用于調(diào)整求助者在考試及教室情境中的情緒反應(yīng)。其二,自信心暗示訓(xùn)練。在放松狀態(tài)下以積極的肯定的語言暗示,提升求助者的自信。其三,系統(tǒng)脫敏訓(xùn)練。通過使求助者在放松狀態(tài)下接觸(實(shí)際的或想象的)恐懼對(duì)象來克服焦慮。本案咨詢的目標(biāo)之一就是消除由考試焦慮引發(fā)的對(duì)教室、試卷的焦慮情緒以及由此產(chǎn)生的植物性神經(jīng)功能紊亂的癥狀,適應(yīng)教師等學(xué)習(xí)環(huán)境和對(duì)象,從而達(dá)到消除不必要的焦慮情緒。
5.3咨詢過程。
第一階段:建立咨詢協(xié)議階段(2次咨詢)。
時(shí)間:2011.11.4和2011.11.6。
目的:在咨詢師和求助者之間建立信任關(guān)系,確定問題達(dá)成共識(shí),形成協(xié)議。
方法:會(huì)談,心理測(cè)驗(yàn)。
過程:①第一次咨詢:了解求助者的基本情況,并登記備案,介紹心理咨詢過程中的相關(guān)事項(xiàng),特別是保密性原則,確立積極的咨詢關(guān)系。
②第二次咨詢:分析存在的主要心理問題。做了相關(guān)的幾種測(cè)驗(yàn),作出評(píng)估和診斷,確立咨詢的目標(biāo)。
第二階段:觀念和行為改變階段(4次咨詢)。時(shí)間:2011.11.13、11.20、11.27和12.04。
目的:讓求助者認(rèn)識(shí)到并改變不良的認(rèn)知、思維方式,并作出行為改變。
方法:會(huì)談、放松訓(xùn)練、理性—情緒療法、系統(tǒng)脫敏。
過程:①第三次咨詢:由于咨詢者的焦慮已經(jīng)有泛化的傾向(因?yàn)槟c排氣害怕進(jìn)教室),所以先讓其學(xué)會(huì)放松訓(xùn)練,因此,這次咨詢主要介紹放松訓(xùn)練和自信心暗示訓(xùn)練。本案采用簡(jiǎn)單的呼吸松弛法。具體做法是:先深深地吸一口氣,盡可能讓鼻子和嘴巴同時(shí)吸,感覺氣流順著氣管由上到下,匯集在丹田,腹部隆起,然后屏氣,感到有點(diǎn)憋悶感時(shí)再緩緩的由下貫通身體一直到頭部,慢慢呼出。呼氣要盡可能徹底些,反復(fù)訓(xùn)練20次。最后,布置咨詢作業(yè):每天做1~2次放松訓(xùn)練,記錄自己的感受;把你心里的焦慮想法寫下來;按照擔(dān)憂程度依次排列這些項(xiàng)目。②第四次咨詢:首先反饋?zhàn)稍冏鳂I(yè)。其次,介紹理性—情緒療法原理。根據(jù)求助者的擔(dān)憂清單,對(duì)它們進(jìn)行合理性分析,使求助者認(rèn)識(shí)到并不是考試這一事件(A)引起考試焦慮這一情緒性后果(C),而是固有的一些觀念(B)釋然。這些觀念有以下幾種錯(cuò)誤:絕對(duì)化要求(如“這次高考必須比去年考得好”等)、過分化概括(如“一兩次考不好就推論將來一定也考不好”等)和夸張推論(如“考不好就沒有人生前途了”等)。通過分析和解釋,求助者接受此理論解釋。最后,布置咨詢作業(yè):要求求助者以后頭腦中再出現(xiàn)這種錯(cuò)誤觀念,就告訴自己這些問題已解決,不必再有這些荒唐的想法了。③第五、六次咨詢:首先,反饋?zhàn)稍冏鳂I(yè);其次,進(jìn)行系統(tǒng)脫敏訓(xùn)練和放松訓(xùn)練。通過求助者想象考試場(chǎng)景,共同商定考試焦慮等級(jí)。具體做法:先進(jìn)行放松訓(xùn)練,在放松狀態(tài)下,通過想象喚起焦慮狀態(tài),評(píng)估焦慮水平,然后運(yùn)用放松技術(shù)進(jìn)入放松狀態(tài),再次評(píng)估焦慮水平,直至焦慮水平降到最低,進(jìn)入下一級(jí)焦慮情境。最后,布置咨詢作業(yè):按要求完成各級(jí)的考試焦慮情境想象,能保持放松;用積極的心理暗示提高自信心,在緊張狀態(tài)出現(xiàn)時(shí),學(xué)會(huì)用放松技巧進(jìn)行調(diào)整。
第三階段:咨詢結(jié)束和鞏固階段(2次咨詢)。時(shí)間:2011.12.11。
目的:鞏固前兩階段的治療效果,爭(zhēng)取家長的密切配合,提高求助者生活中應(yīng)對(duì)各種問題的能力。方法:會(huì)談。自信心暗示訓(xùn)練。
過程:①第七次咨詢:首先,介紹自信心暗示訓(xùn)練:復(fù)習(xí)放松訓(xùn)練,在身體進(jìn)入完全放松狀態(tài)下,想象一個(gè)充滿熱情、自信的形象走到內(nèi)心,她不斷跟自己說“我是最棒的、我精神飽滿,充滿能量、我一定會(huì)成功的”等。反復(fù)幾次訓(xùn)練。請(qǐng)求助者談自己整個(gè)咨詢過程的體會(huì)和感受;其次,進(jìn)行SCL-90、SAS、TAT、SDS測(cè)驗(yàn),并將測(cè)驗(yàn)結(jié)果與咨詢前結(jié)果進(jìn)行對(duì)照,讓求助者看到自己的成長,鞏固自信心,學(xué)會(huì)日常生活中自己解決問題。
②第八次咨詢:與家長的會(huì)談,談?wù)摷议L對(duì)孩子的合理期望值、對(duì)求助者的全面的評(píng)價(jià)以及營造輕松自然的學(xué)習(xí)氛圍等,為求助者獲得更多的家庭支持。
6.咨詢效果估
6.2求助者自我評(píng)價(jià):對(duì)自己的一些認(rèn)識(shí)有了正確和深入的理解,不再有不必要的緊張和焦慮,能夠自信地走進(jìn)教室進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài),睡眠狀態(tài)很好,相信自己一定可以考出更好成績。
6.3社會(huì)支持系統(tǒng)評(píng)價(jià):性格開朗很多,情緒正常穩(wěn)定,與同學(xué)們溝通增多了,學(xué)習(xí)成績很快提高了。
6.4咨詢師的評(píng)價(jià):通過回訪,發(fā)現(xiàn)咨詢基本的預(yù)期目標(biāo)已達(dá)到,求助者消除了焦慮,改變了不合理認(rèn)知,自信心增強(qiáng)。
7.總結(jié)與思考
本案是一位高考復(fù)讀生因?yàn)閺?qiáng)大的心理壓力,導(dǎo)致焦慮性神經(jīng)癥,同時(shí)又把月考的失敗和偶然的腸排氣聯(lián)系在一起,從而泛化到與考試有關(guān)的事物和情境,都讓她因?yàn)楹ε履c排氣遭到同學(xué)們笑話,從而更加焦慮。為了盡快解決這種情況,先進(jìn)行放松訓(xùn)練,讓求助者感到安全、放松。這之后再進(jìn)行認(rèn)知矯正和系統(tǒng)過敏等干預(yù)訓(xùn)練,效果較好。由于考試焦慮來源較多,特別是考生的社會(huì)支持系統(tǒng)為其營造的氛圍非常重要,所以咨詢必須干預(yù)家長、教師和同學(xué)們,這樣會(huì)起到事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn):
[1][美]RaymondG.Miltenberger.行為矯正原理與方法(第三版)[M].石林,譯.北京:中國輕工業(yè)出版社,2004.
[2]錢銘怡.心理咨詢與心理治療[M].北京:北京大學(xué)出版社,1995.
俄羅斯有句諺語“你可以把馬牽到河邊,但不能強(qiáng)迫馬喝水。”學(xué)習(xí)更是如此?!芭d趣是最好的老師”,只有學(xué)生感興趣的東西,他們才會(huì)積極地開動(dòng)腦筋、認(rèn)真思考,以最有效的方式獲得知識(shí)。一旦同學(xué)們培養(yǎng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)課的濃厚興趣,就會(huì)激發(fā)強(qiáng)烈的求知渴望和刻苦鉆研的精神,就會(huì)有一種昂揚(yáng)、奮發(fā)、不怕任何困難的斗志,就會(huì)把學(xué)習(xí)看成是一種莫大的快樂??鬃诱f:“知之者不如好知者,好知者不如樂知者?!庇伞爸钡健昂弥钡健皹分?,是治學(xué)過程中的三個(gè)臺(tái)階,而興趣則是攀登這些臺(tái)階的重要?jiǎng)恿?。由此可見,教師在教學(xué)中,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣則至關(guān)重要。如何培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使他們從“被動(dòng)學(xué)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)學(xué)”呢?第一節(jié)課顯得尤為關(guān)鍵。
1上好第一節(jié)課。讓學(xué)生覺得統(tǒng)計(jì)有用,我要學(xué)
上第一節(jié)課,我沒有一如既往地去講統(tǒng)計(jì)的含義、統(tǒng)計(jì)的工作過程,而是提出若干問題讓學(xué)生來思考。試想,居家過日子,不知道包里還有多少錢,不知缸里還有多少米,那日子還怎么過?開辦企業(yè),竟然搞不清生產(chǎn)能力、銷售收入,弄不明需用多少原料,能有多少利稅,那企業(yè)還怎么開下去?一個(gè)地區(qū),有多少城鄉(xiāng)人口,有多少就業(yè)崗位,人均收入有多少,物價(jià)水平有多高,這些問題都糊里糊涂的,還如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)?一個(gè)國家,不知道自己有多少生產(chǎn)總值,有多少財(cái)政收入,有多少能源供應(yīng),有多少外匯儲(chǔ)備,這個(gè)國家將如何面對(duì)激烈的世界競(jìng)爭(zhēng)?學(xué)生仔細(xì)想想,不難明白,小到柴米油鹽,大到國庫收支,什么事離得開統(tǒng)計(jì)?由此可見,統(tǒng)計(jì)工作幾乎能觸摸到國民經(jīng)濟(jì)的每一根神經(jīng),它的重要性非同尋常。怪不得有這樣一幅統(tǒng)計(jì)對(duì)聯(lián):計(jì)山計(jì)水計(jì)經(jīng)濟(jì)囊括四海,統(tǒng)天統(tǒng)地統(tǒng)社會(huì)包攬五洲。橫批:天下歸一統(tǒng)。學(xué)生一旦意識(shí)到統(tǒng)計(jì)如此與經(jīng)濟(jì)、日常生活密切相關(guān),幾乎無處不在,就會(huì)帶著些許驚奇,些許疑問,些許興趣去認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)。
2課堂導(dǎo)入有聲有色。學(xué)生學(xué)習(xí)興趣盎然
歌德有句名言:“哪里沒有興趣,哪里就沒有記憶”。的確,興趣是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要?jiǎng)恿?,而一堂課的首要環(huán)節(jié)導(dǎo)入顯得尤為重要。往往一個(gè)成功的導(dǎo)入,能夠“抓住”學(xué)生,使學(xué)生欲罷不能,不得不聽,進(jìn)入最佳聽課境界,使45分鐘課堂一脈相承。相反失敗的導(dǎo)入則使學(xué)生產(chǎn)生莫名的心理拒絕,無精打采,提不起精神。筆者曾在統(tǒng)計(jì)課堂上對(duì)《相對(duì)數(shù)》教學(xué)內(nèi)容運(yùn)用如下導(dǎo)入方式,效果很好。
在講相對(duì)數(shù)時(shí),我給學(xué)生講了這樣一個(gè)故事。一天,王某在街上碰見多年不見的高中同學(xué)張某,兩人一陣寒暄后,王某得知:張某現(xiàn)在在北京從事IT行業(yè),月薪8000,而自己不足2000,心里很不是滋味兒。到家后,依然悶悶不樂,其子問:“老爸,怎么啦?”于是王某就把事情的緣由告訴了兒子。兒子說:“( )”。王某聽后,臉色立刻多云轉(zhuǎn)晴,同時(shí)又不解地問:“你這次期中考試不是得了82分(上次月考63分),怎么也是眉頭緊鎖呢?”兒子又說:“老爸,你真是老糊涂啦,( )”。老爸聽后,嘖嘖稱嘆:“真不愧是學(xué)財(cái)會(huì)的??!兒子究竟說了什么呢?學(xué)生各抒己見,老師加以點(diǎn)評(píng),引出本節(jié)話題,相對(duì)數(shù)。這樣的導(dǎo)入,突出了學(xué)生為主體,調(diào)動(dòng)了學(xué)生的胃口,抓住了學(xué)生的好奇心,讓其在欲望中學(xué)習(xí)。
3教學(xué)方法靈活多樣
充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)、教學(xué)手段,更新教學(xué)方法,促使教育技術(shù)、教學(xué)手段和教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合。我采用如下的教學(xué)方法,效果不錯(cuò)。
3.1多媒體教學(xué)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)多媒體輔助教學(xué)作為一種新的教學(xué)模式已走進(jìn)課堂。多媒體技術(shù)進(jìn)入課堂,抓住了當(dāng)前課堂教學(xué)的主要矛盾,它是啟動(dòng)活力的一個(gè)突破口,既能調(diào)動(dòng)教師的積極性,使之在教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導(dǎo)作用,又能激發(fā)學(xué)生的興趣,調(diào)動(dòng)其思維的積極性,使其成為學(xué)習(xí)的主人,在生動(dòng)活潑、主動(dòng)的學(xué)習(xí)過程中獲取知識(shí)。去年在我校公開課中,講解《計(jì)劃完成相對(duì)數(shù)》時(shí),多媒體技術(shù)教學(xué)的優(yōu)越性體現(xiàn)的淋漓盡致,不僅使教學(xué)內(nèi)容更加豐富,方法更加新穎,手段更加多樣,更加激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生主動(dòng)的投入學(xué)習(xí),從而達(dá)到開發(fā)智力、陶冶情操、提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
20個(gè)社區(qū)(含望湖)、11個(gè)居委會(huì)。
二、考核內(nèi)容及計(jì)分辦法
設(shè)基本分100分,另設(shè)附加分和重點(diǎn)工作考核內(nèi)容(具體附后)。基本分考核內(nèi)容分黨建工作、城建管理、社會(huì)管理、社區(qū)(居)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議六部分,具體考核內(nèi)容和計(jì)分辦法如下:
(一)黨建工作(基本分10分,由黨政辦考核提供)
1.組織建設(shè)5分。(1)班子健全、形成合力,群眾反映兩委班子集體或個(gè)人履職不力情況屬實(shí)的,每次扣1分;街道對(duì)兩委班子履職能力年終評(píng)議不合格的,扣5分;(2)搞好“兩票制”黨員民主評(píng)議,健全落實(shí)黨員年度公開承諾制度和黨員季度“閃光言行”之星評(píng)選制度,每年評(píng)選不少于1名,未正常開展的每項(xiàng)扣0.5分;(3)未正常開展以“先鋒指數(shù)”考評(píng)為抓手的黨員評(píng)星晉級(jí)活動(dòng)的扣1分;(4)打造服務(wù)型基層黨建,通過“微動(dòng)力”志愿服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)成立黨員志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì),未完成的扣0.5分;(5)未完成街道下達(dá)的微博轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論任務(wù)的每次扣0.5分;現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育每月登錄少于5次(按月考核,每次登錄時(shí)間少于30分鐘視作未登錄)扣0.5分,被縣遠(yuǎn)程辦通報(bào)批評(píng)每次扣0.5分;落實(shí)1名組工信息員,每月報(bào)送信息不少于2篇(按月統(tǒng)計(jì)),未完成組工信息月度任務(wù)的每次扣0.5分;(6)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng),四星級(jí)、五星級(jí)通過考核驗(yàn)收的每降一級(jí)扣1分;(7)未開展民間人才“”工作的扣0.5分。
2.廉政建設(shè)4分。(1)深入推進(jìn)居務(wù)監(jiān)督積分管理系統(tǒng),居監(jiān)會(huì)工作按要求開展得基本分,每月未按要求上報(bào)積分系統(tǒng)各類報(bào)表的,每起扣0.2分;(2)便民服務(wù)中心未按“三務(wù)”公開要求規(guī)范建設(shè)的扣1分;未建“三務(wù)”公開欄的扣2分,未按要求公開內(nèi)容的每起扣0.5分;(3)街道會(huì)議無故缺席并被通報(bào)的,每次扣0.5分。
3.人民團(tuán)體1分。工、團(tuán)、婦、關(guān)工委等組織不健全、活動(dòng)開展不正常各扣0.5分。
(二)城建管理(基本分32分,由城管辦、經(jīng)發(fā)辦、房屋征收辦考核提供)
1.數(shù)字城管2分(此項(xiàng)紅豐、中澤、中梅、大溇不考核)。當(dāng)年未落實(shí)數(shù)字城管聯(lián)絡(luò)員的扣1分;對(duì)街道數(shù)字城管員交辦的案件及時(shí)督促物業(yè)公司或自行解決處理不力的,處置率在60%以下的,包括重復(fù)案件,每宗扣0.1分。
2.違法整治3分。對(duì)當(dāng)年出現(xiàn)的違章建筑未及時(shí)制止、上報(bào)、措施不力,每出現(xiàn)1起扣0.5分;制止、上報(bào)后未拆除的,每起扣0.2分;對(duì)馬路市場(chǎng)、打卷行業(yè)等整治工作不力的每次扣0.5分。
3.清水綠化1分。不配合做好縣引水活水工程、河道清淤工作、城區(qū)河道整治、創(chuàng)省森林城市的,每項(xiàng)扣1分。
4.船(船屋)整治1分。對(duì)遺留的船(船屋)未銷毀的每只扣1分;新出現(xiàn)1只船(船屋)扣1分,社區(qū)(居)積極主動(dòng)及時(shí)清理銷毀的不予扣分。
5.車庫整治10分(此項(xiàng)紅豐4分、中梅3分、中澤2分、大溇不考核)。鞏固車庫整治成效,建立車庫長效管理機(jī)制,車庫整治率第一季度未達(dá)到95%、第二季度未達(dá)到97%、第三季度未達(dá)到98%、第四季度未達(dá)到100%的,經(jīng)每季度考核每低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,新出現(xiàn)住人或開店的每處扣0.5分;拆遷居委會(huì)要全力參與安置在其他社區(qū)(居)的車庫整治工作,不配合整治的視情況予以扣分。
6.環(huán)境衛(wèi)生10分(此項(xiàng)紅豐和大溇6分、中澤2分、中梅1分)。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建全覆蓋,沒有通過驗(yàn)收的,扣3分;沒有建立社區(qū)干部聯(lián)系包干小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生機(jī)制的,扣1分;社區(qū)(居)督促、協(xié)助物業(yè)公司搞好環(huán)境整治工作,每出現(xiàn)一起居民反映或投訴小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題情況屬實(shí)的扣0.5分;在各類檢查中,被點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的每起扣0.5分;被縣級(jí)以上新聞媒體曝光的每起扣1分;通報(bào)批評(píng)或評(píng)比中列為最差的扣2分;沒有做好“門前三包”工作的扣1分。
7.物業(yè)管理4分(此項(xiàng)紅豐、中澤、中梅、大溇2分)。督促物業(yè)或自管小區(qū)實(shí)行即時(shí)保潔制,沒有實(shí)行的,每個(gè)小區(qū)扣0.5分;對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作開展,配合、指導(dǎo)不力而導(dǎo)致不良影響或被縣級(jí)以上新聞媒體曝光的每次扣0.5分;應(yīng)成立而未成立業(yè)主委員會(huì)的每個(gè)扣1分;小區(qū)物業(yè)費(fèi)收交率達(dá)到95%,每下降1%扣0.5分(以社區(qū)下轄小區(qū)平均值計(jì)算,收交衛(wèi)生費(fèi)的小區(qū)按減半扣分);拒交物業(yè)管理費(fèi)的在該戶年終分紅中扣除,并列入《業(yè)主公約》,沒有落實(shí)的扣1-3分;去年考核在年終分紅款中扣除已升分,但實(shí)際未扣除的按去年考核細(xì)則扣分(考核對(duì)象為住戶戶籍所在地的社區(qū)或居)。
8.環(huán)境保護(hù)1分(此項(xiàng)大溇5分)。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)環(huán)境污染事件,不主動(dòng)反映、不配合處理的每起扣2分。
9.安置房建設(shè)7分(此項(xiàng)僅考核中澤、紅豐、大婁、中梅)。確保安置房建設(shè)按建設(shè)局要求施工,因居委會(huì)配合不力原因引起工程延期,每延期10天扣1分;組建質(zhì)量監(jiān)督小組,協(xié)助抓好安置房建設(shè)工程質(zhì)量,未組建質(zhì)量監(jiān)督小組的,扣1分;協(xié)助做好安置房建設(shè)工地安全工作,出現(xiàn)安全事故的,每起扣1分;施工期間出現(xiàn)上訪案件的,視情扣分。
10.清除拆遷遺留戶6分(此項(xiàng)僅考核中梅、中澤)。至8月底每遺留1戶(育才路除外)扣2分。
11.土地征用和交地7分(此項(xiàng)僅考核紅豐、中梅、大婁、中澤)。完不成土地征用和交地的每5畝各扣1分。
(三)社會(huì)管理(基本分25分,由社會(huì)綜合管理辦、經(jīng)發(fā)辦、人武部考核提供)
1.社會(huì)管理綜合治理11分。(1)平安創(chuàng)建4分。①社會(huì)服務(wù)管理站機(jī)構(gòu)健全,不健全的酌情扣1-2分;②轄區(qū)內(nèi)全年無命案或事故發(fā)生,發(fā)生命案每起扣1分,非生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡事故的每起扣2分;突出治安問題被市級(jí)以上媒體曝光或縣級(jí)以上掛牌整治的扣2分;③轄區(qū)內(nèi)全年無新生或復(fù)吸的本地籍涉毒人員,每出現(xiàn)1人扣1分,未開展戒毒(康復(fù))工作的扣1分;④反工作宣傳不力、檔案資料不規(guī)范不齊全的各扣1分;⑤基層社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)作規(guī)范及時(shí),未落實(shí)專人管理的扣1分,信息錄入不及時(shí)、不完整的酌情扣1-2分。(2)網(wǎng)格化管理4分。①網(wǎng)格化管理組織機(jī)構(gòu)、制度健全、臺(tái)帳齊全,否則酌情扣1-2分;②每季召開網(wǎng)格內(nèi)或轄區(qū)內(nèi)民情分析會(huì),及時(shí)上報(bào)民情民意,未召開一次扣0.5分,民情民意每遲報(bào)一次扣0.1分;③服務(wù)團(tuán)隊(duì)未開展系列服務(wù)的扣1分。(3)流動(dòng)人口服務(wù)管理3分。①流動(dòng)人口登記站健全,運(yùn)作規(guī)范,辦證及時(shí),資料檔案齊全,否則酌情扣1-2分;②配合縣流管局月考,得分85分以下的扣2分。
2.維穩(wěn)6分。(1)每發(fā)生一起到京、省、市、縣的集體上訪案件,依次分別扣5分、4分、3分、2分,個(gè)訪案件減半扣分;因工作失職、決策失誤等自身原因?qū)е碌纳显L案件加倍扣分;信息上報(bào)不及時(shí)、失靈或消極穩(wěn)控的每起扣1分;社區(qū)(居)主職干部不按要求到現(xiàn)場(chǎng)配合接訪處置的,每次扣0.2分;(2)辦理市長(縣委縣府)公開電話不力、回復(fù)不及時(shí)的,每次扣0.2分;如同一事件出現(xiàn)3次及以上電話的,每次扣0.1分;累計(jì)超過15件扣1分。
3.司法行政2分。(1)司法行政工作機(jī)構(gòu)健全及普法宣傳工作開展,否則酌情扣1-2分;(2)矯正人員脫、漏管或重新犯罪的每起扣1分,不協(xié)助司法所開展社會(huì)調(diào)查的每起扣1分;(3)人民調(diào)解工作不規(guī)范、檔案不齊全的扣0.5分,出現(xiàn)弄虛作假的每起扣1分。
4.安全生產(chǎn)3分。(1)建立組織,未配備專(兼)職安全員的扣1分;安全生產(chǎn)臺(tái)帳記錄不完整、檔案不規(guī)范、不及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表和檢查資料的扣2分。(2)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的每家扣0.5分;出現(xiàn)“三合一”企業(yè),未及時(shí)落實(shí)整改的,每家扣2分;轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患被上級(jí)部門通報(bào)的,每家每次扣1分。(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的每起扣1分,每死亡1人扣4分;重傷3人或急性中毒10人以上等重大事故,每起扣3分;火災(zāi)事故損失在10萬元及以上的每起扣3分,同一企業(yè)一年連續(xù)發(fā)生二起安全生產(chǎn)事故的,再扣3分;未及時(shí)上報(bào)事故信息的,每起扣1分。
5.人武工作3分。做好國防教育、民兵整組、軍事訓(xùn)練、征兵等工作,不配合的各扣1分;兵役登記少登1人扣0.1分,年度征兵未按時(shí)參加街道目測(cè)、體檢的每人扣0.5分,不參加目測(cè)、體檢每人扣1分,因主觀原因出現(xiàn)退換兵的每起扣2分。
(四)社區(qū)(居)建設(shè)(基本分10分,由黨政辦、社事辦、指導(dǎo)中心考核提供)
1.社區(qū)(居)管理5分。建立健全社區(qū)(居)便民服務(wù)中心,工作人員集中辦公,辦事制度未上墻的扣1分,去向牌標(biāo)注不正確的發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;不作為、服務(wù)差,被居民投訴或被媒體曝光,經(jīng)查實(shí),每次扣1分;樹立社區(qū)工作者良好形象,提倡溫和、耐心、親切、微笑、敬業(yè)的服務(wù)狀態(tài),不看與工作無關(guān)的書籍和網(wǎng)絡(luò)資料,發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;檔案管理不規(guī)范的扣1分;管理、利用好社區(qū)固定資產(chǎn)及公益設(shè)施,瞞報(bào)或漏報(bào)資產(chǎn)、管理不規(guī)范、利用不善或挪作他用等現(xiàn)象的,發(fā)現(xiàn)一起扣1分。
2.社區(qū)規(guī)劃調(diào)整2分。未按街道要求調(diào)整完成社區(qū)(居)規(guī)模的,扣2分。
3.制度建設(shè)2分。建立社區(qū)(居)成員及社區(qū)工作者聯(lián)系小區(qū)、居民戶制度,居民反映事宜屬職責(zé)范圍內(nèi)未及時(shí)解決并出現(xiàn)舉報(bào)的扣1分;健全上下班制度和節(jié)假日值班制度,未嚴(yán)格執(zhí)行制度的查實(shí)一次扣0.5分,出現(xiàn)舉報(bào)并查實(shí)節(jié)假日脫崗的扣1分。
4.志愿者服務(wù)1分。組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民開展自助、互助和志愿服務(wù),做好社區(qū)志愿者注冊(cè)登記工作,沒有組織開展服務(wù)活動(dòng)的扣1分,志愿者組織未注冊(cè)的扣1分。
(五)社會(huì)事業(yè)(基本分18分,由社事辦考核提供)
1、計(jì)劃生育4分。①出現(xiàn)違法生育一、二孩的扣2分、3分,出現(xiàn)違法生育多孩扣5分;②出生當(dāng)年上報(bào)率96%以下扣1分,統(tǒng)計(jì)誤差率1.8%以上扣1分,漏報(bào)、瞞報(bào)扣1分,發(fā)生非病理性大月份引產(chǎn)扣1分,上級(jí)檢查不符合要求的扣1分;③婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢測(cè)率均達(dá)88%,不達(dá)標(biāo)分別扣1分;查孕查環(huán)率100%,查孕查環(huán)應(yīng)檢未檢每人扣0.2分;④協(xié)會(huì)工作不符合上級(jí)要求扣1分,育齡群眾計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)知情率和滿意率95%以上(以抽查為準(zhǔn)),每降1%扣0.5分;依法行政被投訴扣1分,資料缺失扣0.5分;⑤流動(dòng)已婚育齡婦女管理服務(wù)率85%以上,全員人口基礎(chǔ)信息管理準(zhǔn)確率96%,流動(dòng)人口檔案資料缺失扣1分,抽查中流動(dòng)人口檔案與實(shí)際抽查不符扣1分,代表街道接受上級(jí)考核出現(xiàn)差錯(cuò)扣1分,報(bào)表不及時(shí)、不完整每次扣0.5分;全員人口基礎(chǔ)信息管理準(zhǔn)確率每低1%扣0.5分(以抽查為準(zhǔn))。
2、民政殘聯(lián)3分。骨灰集中存放率達(dá)100%,骨灰生態(tài)葬率達(dá)50%,出現(xiàn)弄虛作假、不按規(guī)定存放,手續(xù)不齊全的每例扣1分;骨灰生態(tài)葬完成率達(dá)到50%,每減10個(gè)百分點(diǎn)降0.5分(限降2分);認(rèn)真做好困難群體清理核查工作,落實(shí)不到位的扣1-2分;不主動(dòng)做好低保戶取消工作,或經(jīng)舉報(bào)取消低保的,每例扣1分;困難群體檔案不齊、不公示、不組織低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)的扣0.5-2分;未落實(shí)殘疾人專職人員,資料檔案、康復(fù)服務(wù)記錄不全的扣1分;殘疾體檢率達(dá)到85%以上、參保率95%以上,每下降10%扣0.5分,小康工程達(dá)到95%以下扣1分;配合街道開展愛心創(chuàng)建工作不力扣1-2分;雙擁服務(wù)工作制度、組織網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)記錄不健全的扣0.5-1分;發(fā)生復(fù)退軍人上訪事件的,每起扣0.5分;配合街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心及相關(guān)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)居家養(yǎng)老管理服務(wù)工作,配合不力,服務(wù)對(duì)象滿意率低于95%的扣0.5分。
3、公共衛(wèi)生2分。積極抓好社區(qū)公共衛(wèi)生工作,公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員工作缺位發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分;配合做好區(qū)域內(nèi)傳染病防控工作,配合不力的,扣0.5-1分;被舉報(bào)或督查發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)現(xiàn)象且未能配合處置的,每發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分,發(fā)生致殘、致死等嚴(yán)重情況的每起扣1分;未完成義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)的扣0.5分;配合國家級(jí)衛(wèi)生縣城及滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)復(fù)查考評(píng)工作不力的,各扣1分;愛國衛(wèi)生、健康教育資料、檔案不規(guī)范的扣0.5分;60周歲以上老年人健康體檢率低于80%的扣1分。
4、食品藥品2分。按照三級(jí)責(zé)任、四方監(jiān)管要求,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作人員,設(shè)立宣傳專欄,健全有關(guān)基礎(chǔ)臺(tái)帳,落實(shí)不到位的,扣0.5-1分;配合監(jiān)管部門抓好食品藥品專項(xiàng)整治,配合不力,全年每出現(xiàn)一例重大食品藥品安全事件的扣1分;加強(qiáng)對(duì)居民集體聚餐的管理,未按要求上報(bào)相關(guān)申請(qǐng)及備案表,或工作配合不力的扣0.5-1分;加強(qiáng)食品藥品安全宣傳工作,群眾對(duì)食品藥品安全知曉率和滿意率低于85%的,扣1分;未按要求完成食品、藥品安全責(zé)任狀簽訂的扣1分。
5、社會(huì)保障3分。社區(qū)(居)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)室未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的扣1分;完不成勞動(dòng)保障書面審查任務(wù)的扣1分;未按縣就管處要求,開展充分就業(yè)動(dòng)態(tài)管理、驗(yàn)收不合格各扣0.5分;做好征地農(nóng)民社保及軍齡轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工社保工作,因延誤通知等工作不到位被審辦者投訴的,每發(fā)生一次扣0.2分;合作醫(yī)療參保率低于98%的,扣1分;退休職工體檢等社會(huì)化管理工作不力的,扣0.5-1分。
6、宣傳文教4分。不扎實(shí)開展“提三力、促發(fā)展”主題大討論活動(dòng)的扣1分;積極做好文明系列創(chuàng)建活動(dòng),配合不力的扣0.5分;建立社區(qū)“道德講堂”并開展活動(dòng)一年不少于4次(要求有詳細(xì)檔案記載),每少一次扣0.5分;深入開展“未成年人思想道德建設(shè)教育”和深化“春泥計(jì)劃”活動(dòng)全年不少于4次,每少一次扣0.5分;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)的扣2分,縣報(bào)社區(qū)縣報(bào)到戶率100%,每下降10%扣0.5分;宣傳制度健全、宣傳陣地完善、宣傳內(nèi)容及時(shí),因社區(qū)工作失誤出現(xiàn)的負(fù)面報(bào)道每起扣0.5分;開展社區(qū)教育有計(jì)劃、有內(nèi)容、有總結(jié)、有實(shí)效,活動(dòng)每月不少于1次,每少一次扣0.2分(以記錄和照片為準(zhǔn));社區(qū)全年經(jīng)常性文體活動(dòng)不少于5次,積極開展“幸福水鄉(xiāng)才藝秀”活動(dòng),不開展活動(dòng)的扣1分;統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民宗等工作正常,完成街道布置任務(wù),完不成的每次扣0.1—0.3分,開展活動(dòng)不經(jīng)常、檔案不齊全的扣0.1-0.5分;新出現(xiàn)一處非法廟宇及安全事故的扣3分;未完成街道組織的失地農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗職工培訓(xùn)、社區(qū)教育成人雙證制教育培訓(xùn)工作的各扣0.5分。
(六)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議(基本分5分,由黨政辦提供)由街道全體班子成員對(duì)各社區(qū)(居)一年來工作完成情況進(jìn)行評(píng)議打分。
三、難易系數(shù)
分五檔:第一檔,湖濱、望湖、笛揚(yáng)、大渡系數(shù)為1;第二檔,瓜渚湖、育才、百福園、鑒湖園系數(shù)為1.03;第三檔,福東、港越、福年、立新、管墅、雙川、雙梅、紅建、上謝橋、大溇、紅升、梅巷、后梅系數(shù)為1.05;第四檔,錦湖、柯亭、黃社溇、大寺、紅豐系數(shù)為1.07;第五檔,柯福、雙瀆、中梅、中澤、下市頭系數(shù)為1.1。
四、計(jì)獎(jiǎng)對(duì)象及結(jié)算辦法
(一)計(jì)獎(jiǎng)對(duì)象:全體社區(qū)專職工作者和居委會(huì)當(dāng)年在編干部。
(二)基本工資:社區(qū)(居)正職2000元/月,副職及文書、婦女主任1850元/月,干事及其它在編干部1700元/月。
(三)分?jǐn)?shù)結(jié)算方法:(基本分+附加分)*難易系數(shù)=考核得分。
(四)獎(jiǎng)金系數(shù)及結(jié)算方法:
1.社區(qū)專職工作者:獎(jiǎng)金根據(jù)考核得分確定,獎(jiǎng)金分值分為基本分分值和附加分分值,具體分值年終由黨工委研究確定;獎(jiǎng)金系數(shù)為:書記兼主任1.3,書記、主任1.25,副書記兼副主任1.15,副書記、副主任、文書、婦女主任1.1,副主任兼文書(婦女主任)、文書兼婦女主任1.13(僅限不設(shè)計(jì)生干事的社區(qū)),其它1。考慮到社區(qū)之間客觀條件的不平衡性,凡年終考核得分低于最高得分社區(qū)75%的,按最高得分社區(qū)的75%計(jì)算獎(jiǎng)金。當(dāng)年成立的社區(qū)(不含居轉(zhuǎn)社區(qū)),其獎(jiǎng)金按全部社區(qū)平均獎(jiǎng)的8折計(jì)算(按實(shí)際月份)。
2.居委會(huì)當(dāng)年在編干部:獎(jiǎng)金分為行政工作獎(jiǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)。行政工作獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分值分為基本分分值和附加分分值,根據(jù)所在居委會(huì)年末實(shí)際管轄住宅套數(shù)(拆遷居按年末在冊(cè)戶數(shù))確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)獎(jiǎng)金根據(jù)當(dāng)年行政工作完成情況和所屬股份經(jīng)濟(jì)合作社當(dāng)年可分配凈收益確定獎(jiǎng)金,行政工作獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)結(jié)算方案年終由黨工委研究確定。獎(jiǎng)金系數(shù)為:書記10折,主任8.5-9折,文書8-8.5折,文書兼婦女主任8-8.8折,其它在編干部5-8折。獎(jiǎng)金當(dāng)年限發(fā)80%,余額待街道經(jīng)管站審核無誤后次年發(fā)放。
3.基本分分值占獎(jiǎng)金(居委會(huì)為行政工作獎(jiǎng))分值比重不低于70%。
4.婦女主任獎(jiǎng)金系數(shù)結(jié)算與街道婦女主任崗位責(zé)任制專項(xiàng)考核意見掛鉤。
五、其它事項(xiàng)
1.重點(diǎn)工作的扣分和升分分別計(jì)入基本分和附加分中;基本分和附加分考核部分(含重點(diǎn)工作)的扣分、升分以對(duì)應(yīng)六大考核項(xiàng)目的基本分為限,經(jīng)濟(jì)工作限升20分。
2.當(dāng)年年終考核得分社區(qū)前五位、居委會(huì)前三位的,其在編干部獎(jiǎng)金系數(shù)另增加0.05。
3.出現(xiàn)計(jì)劃外一胎、二胎生育每例分別扣見獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)金5-10%,出現(xiàn)計(jì)劃外多胎生育扣見獎(jiǎng)人員20-50%獎(jiǎng)金。
4.拆遷安置工作完不成全年目標(biāo)任務(wù),視完不成比率扣減所在社區(qū)(居)見獎(jiǎng)人員10%-20%獎(jiǎng)金。
5.出現(xiàn)重大社會(huì)治安、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事件,扣減見獎(jiǎng)人員不少于10%獎(jiǎng)金。
6.出現(xiàn)干部違法違紀(jì)被查處,扣減直接責(zé)任人不少于30%獎(jiǎng)金;正常的婚假、產(chǎn)假、病假、事假等按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并與獎(jiǎng)金掛鉤。
7.環(huán)境衛(wèi)生整治工作不力,群眾反響大,被明查暗訪點(diǎn)名批評(píng)或被媒體曝光后造成較大社會(huì)影響的,扣減見獎(jiǎng)人員10%-20%獎(jiǎng)金;在縣對(duì)街道各社區(qū)(居)環(huán)境集中整治驗(yàn)收中被列為不合格的,扣減見獎(jiǎng)人員20%獎(jiǎng)金。
8.對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外生育、重大社會(huì)治安、食品藥品和安全生產(chǎn)責(zé)任事故、干部違法違紀(jì)、環(huán)境衛(wèi)生整治不力、未完成重點(diǎn)幫扶村年度整轉(zhuǎn)目標(biāo)的均實(shí)行一票否決制,取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)資格。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)