時(shí)間:2023-02-27 11:18:40
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1-1工程概況
XXXX,本項(xiàng)目總占地XXXXm2,總建筑面積XXXXm2,地上總建筑面積XXXXm2,其中住宅72181.62m2,商業(yè)XXXXm2,物業(yè)和社區(qū)XXXXm2;地下總建筑面積XXXXm2,其中車庫XXXXm2,其它4953.78m2,容積率2.50,商業(yè)比1.10%,建筑占地面積4584.24m2,建筑密度15.60%,綠化面積9000m2,集中綠化率10.20%。分一、二標(biāo)段進(jìn)行開發(fā),共計(jì)9棟樓,非人防地下車庫和人防地下車庫各一座,為高端精品住宅樓工程,結(jié)構(gòu)形式為剪力墻+填充墻復(fù)合結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)按四級(jí)考慮,抗震設(shè)防烈度為7度,2棟22層,2棟23層,2棟24層,3棟26層,頂部均設(shè)躍層,在1#樓處底層設(shè)商業(yè),西部建游泳池一座,是一個(gè)高檔住宅小區(qū)。
1-2工程特點(diǎn)
本工程的屋面防水等級(jí)為II級(jí),防水層合理使用年限為20xx年,除按相關(guān)圖紙的屋面構(gòu)造施工外,卷材防水選用SBS防水卷材,厚度4毫米,所用粘結(jié)劑、嵌縫膏、保護(hù)層與所選卷材匹配,或與卷材生產(chǎn)廠指定的配套材料相一致,屋面為有組織排水。
保溫上人屋面:現(xiàn)澆鋼筋砼屋面,1:8白灰爐渣2%找坡(最薄處30厚),60厚擠塑保溫隔熱板,20厚1:3水泥砂漿找平層,基層處理劑,鋪貼雙層SBS防水卷材4mm厚,40厚C20細(xì)石防水砼(內(nèi)配6@150雙向筋)每隔6000設(shè)分倉縫。
不保溫不上人屋面(用于樓梯間,電梯間,水箱間屋面):現(xiàn)澆鋼筋砼屋面,1:8白灰爐渣2%找坡(最薄處30厚),20厚1:3水泥砂漿找平層,基層處理劑,鋪貼雙層SBS防水卷材4mm厚,配套鋁基反光漆。
2.編制根據(jù)
1:屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50207-20xx
2:建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300-20xx
3:建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-20xx
4:施工圖紙
5:專項(xiàng)施工方案
三、監(jiān)理流程
1、檢查擠塑板粘貼
2、檢查白灰爐渣找坡方向是否符合要求
3、檢查找平層
4、檢查SBS粘貼尤其細(xì)部附加層做法是否符合規(guī)范要求
四、監(jiān)理要點(diǎn):
1.施工的安排、組織和操作,應(yīng)滿足(規(guī)范)的基本要求。
2.屋面工程所采用的防水,保溫隔熱材料應(yīng)有建筑材料交易登記存檔憑證,產(chǎn)品合格證和性能檢測(cè)報(bào)告,材料的品種,規(guī)格,性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,進(jìn)場(chǎng)的防水,保溫隔熱材料應(yīng)見證取樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)試。
3.屋面防水層應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工,作業(yè)人員應(yīng)有上崗證。
4.屋面完工后,應(yīng)進(jìn)行淋水或蓄水試驗(yàn)。
a)按分項(xiàng)工程劃分,分項(xiàng)工程完工后,需經(jīng)監(jiān)理全面檢查,符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下步施工。
b)保溫層施工:
i.擠塑板不上人屋面厚度為60厚,上人屋面厚度為60,應(yīng)鋪平墊穩(wěn)。
ii.應(yīng)采取排氣措施,可采用50PVC管鉆孔埋設(shè)在保溫層內(nèi),屋面面積36m2范圍設(shè)置一道,排氣出口可伸入排風(fēng)道內(nèi)。
iii.白灰爐渣找坡應(yīng)經(jīng)過篩分,粒徑控制在540mm。
iv.設(shè)計(jì)規(guī)定1:6找2%坡白灰爐渣,要坡向正確,流水暢通,最薄處30厚,應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量,拌合均勻,壓實(shí)適當(dāng),表面平整。
v.保溫層設(shè)置分隔縫不宜大于6m,并與女兒墻用擠塑板隔開,其縫寬不小于30mm。
c)找平層施工:
i.使用砂漿或細(xì)石混凝土,配比應(yīng)按設(shè)計(jì)要求,并認(rèn)真計(jì)量。
ii.屋面找平層排水坡度必須符合設(shè)計(jì)要求,屋面坡度2%,排水口500mm范圍內(nèi)坡度5%。
iii.屋面突出部位及轉(zhuǎn)角處的找平層應(yīng)抹成平緩的圓弧形,半徑控制在100200mm,弧度應(yīng)一致。
iv.上人屋面留分隔縫,應(yīng)與保溫層留縫,留在同一位置。
v.找平層施工完后,應(yīng)設(shè)專人養(yǎng)護(hù)。
d)卷材防水層施工:
i.基層必須清掃干凈,干燥。
ii.熱熔法鋪貼卷材應(yīng)符合(質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范)的四點(diǎn)要求。
iii.鋪貼方向和搭接寬度應(yīng)符合規(guī)范要求。
iv.做好成品保護(hù),特別是不上人屋頂,對(duì)帶著色涂料保護(hù)層的表面保護(hù),一定要潔凈。
5.細(xì)部施工具體要求:
除按設(shè)計(jì)規(guī)定做法和標(biāo)準(zhǔn)圖要求外,細(xì)部做法應(yīng)按以下規(guī)定條文要求執(zhí)行。
a)按規(guī)定應(yīng)先做附加防水層的部位,必須到位。
b)屋面水落口杯防滲漏做法,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)施工。
c)卷材屋面防水層泛水收頭防滲漏做法,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)要求施工。
d)出屋面管邊,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)要求施工。
e)女兒墻壓頂抹灰防開裂做法,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)要求施工。
f)屋面泛水細(xì)部抹灰層防開裂做法,按(標(biāo)準(zhǔn)圖)要求施工。
6.屋面施工,高空作業(yè),人身安全極為重要,必須采取安全保護(hù)措施。
五、監(jiān)理工作方法及措施:
b)材料進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格把關(guān),見證取樣進(jìn)行復(fù)試,并進(jìn)行材料封樣。
c)嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行分步驗(yàn)收。
d)防水工程細(xì)部做法與鋪貼卷材施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。
6.施工流程
自下而上為:鋼砼基層清理冷底油2厚聚氨脂防水涂料隔氣層60厚擠塑型聚苯保溫板1:8混凝土找坡層30厚1:2.5水泥砂漿找平4厚SBS防水卷材一道無紡布一層40厚C20細(xì)石砼面層。
6-1-1基層處理
基層處理:涂刷防水層施工前,先將基層表面的雜物、砂漿硬塊等清掃干凈并用干凈的濕布擦一次,經(jīng)檢查基層無不平、空裂,起砂等缺陷,方可進(jìn)行下道工序。
6-1-2冷底子油
冷底油(基層處理劑)配制:先將聚氨酯甲料、乙料和二甲苯以1∶1.5∶2的比例(重量比)配合攪拌均勻,配好的料在2h內(nèi)用完。
底膠涂刷:將配制矯的底膠料,用長(zhǎng)把滾刷均勻涂刷在基層表面,涂刷量為0.3kg/m2左右,涂刷后約4h手感不粘時(shí),即可做下道工序。
6-1-3、保溫層施工
1)、工藝流程:
基層清理彈線找坡管根固定隔氣層施工保溫層鋪設(shè)找坡層施工
2)、基層清理:隔氣層表面,應(yīng)將雜物、灰塵清理干凈。
3)、彈線找坡:按設(shè)計(jì)坡度及流水方向,找出屋面坡度走向,確定保溫層的厚度范圍。
4)、管根固定:穿構(gòu)造的管根在保溫層施工前,應(yīng)用細(xì)石混凝土塞堵密實(shí)。
5)、隔氣層施工:2~4道工序完成后,設(shè)計(jì)有隔氣層要求的屋面,應(yīng)按設(shè)計(jì)做隔氣層,涂刷均勻無漏刷。
6)、保溫層鋪設(shè):
干鋪板塊狀保溫層:直接鋪設(shè)在構(gòu)造層或隔氣層上,分層鋪設(shè)時(shí)上下兩層板塊縫應(yīng)錯(cuò)開,表面兩塊相鄰的板邊厚度應(yīng)一致。一般在塊狀保溫層上用松散料濕作找坡。
粘結(jié)鋪設(shè)板塊狀保溫層:板塊狀保溫材料用粘結(jié)材料平粘在屋面基層上,一般用水泥、石灰混合砂漿;聚苯板材料應(yīng)用瀝青膠結(jié)料粘貼。
6-1-5、找坡層:
保溫上人屋面:現(xiàn)澆鋼筋砼屋面,1:8白灰爐渣2%找坡(最薄處30厚)隨拌直至均勻。鋪設(shè)保溫層,虛鋪厚度為設(shè)計(jì)厚度的130%,用木拍板拍實(shí)、找平,注意泛水坡度。
每隔6米以內(nèi)設(shè)置排氣溝,在排氣溝交叉處設(shè)置排氣管冒。
6-1-6、砂漿找平層
1)、工藝流程:
基層清理管根封堵標(biāo)高彈線灑水濕潤(rùn)施工找平層養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收
2)、基層清理:將構(gòu)造層、保溫層上表面的松散雜物清掃干凈凸出基層表面的灰渣等粘結(jié)雜物要鏟平,不得影響找平層的有效厚度。
3)、管根封堵:大面積做找平層前,應(yīng)先將出屋面的管根、變形縫、屋面暖溝墻根部處理好。
4)、抹水泥砂漿找平層:
灑水濕潤(rùn):抹找平層水泥砂漿前,應(yīng)適當(dāng)灑水濕潤(rùn)基層表面,主要是利于基層與找平層的結(jié)合,但不可灑水過量,以免影響找平層表面的干燥,防水層施工后窩住水氣,使防水層產(chǎn)生空鼓。所以灑水達(dá)到基層和找平層能牢固結(jié)合為度。
貼點(diǎn)標(biāo)高、沖筋:根據(jù)坡度要求,拉線找玻,一般按l~2m貼點(diǎn)標(biāo)高(貼灰餅),鋪抹找平砂漿時(shí),先按流水方向以間距l(xiāng)~2m沖筋,并設(shè)置找平層分格縫,寬度一般為20mm,并且將縫與保溫層連通,分格縫最大間距為6m。
鋪裝水泥砂漿:按分格塊裝灰、鋪平,用刮扛靠沖筋條刮平,找坡后用木抹子槎平,鐵抹子壓光。待浮水沉失后,人踏上去有腳印但不下陷為度,再用鐵抹子壓第二遍即可交活。找平層水泥砂漿一般配合比為1∶3,拌合稠度控制在7cm,找平層表面平整度的允許偏差為5mm。。表面應(yīng)壓實(shí)平整,不得有酥松、起砂、起坡現(xiàn)象。
5)、養(yǎng)護(hù):找平層抹平、壓實(shí)以后24h可澆水養(yǎng)護(hù),一般養(yǎng)護(hù)期為7d,經(jīng)干燥后鋪設(shè)防水層。
6-1-7、SBS卷材防水工程層
1)、工藝流程(熱熔法施工):
清理基層涂刷基層處理劑鋪貼卷材附加層鋪貼卷材熱熔封邊蓄水試驗(yàn)保護(hù)層
2)、清理基層:施工前將驗(yàn)收合格的基層表悶婦土、雜物清理干凈。
3)、涂刷基層處理劑:高聚物改性瀝青卷材施工,按產(chǎn)品說明書配套使用,基層處理劑是將氯丁橡膠瀝青膠粘劑加人工業(yè)汽油選釋,攪拌均勻,用長(zhǎng)把滾刷均勻涂刷于基層表面上,常溫經(jīng)過4h后,開始鋪貼卷材。
4)、附加層施工:一般用熱熔法使用改性瀝青卷材施工防水層,在女兒墻、水落口、管根、檐口、陰陽角等細(xì)部先做附加層,附加的范圍應(yīng)符合設(shè)計(jì)酵屋面工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
5)、鋪貼卷材:卷材的層數(shù)、厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。多層鋪設(shè)時(shí)接縫應(yīng)錯(cuò)開。將改性瀝青防水卷材剪成相應(yīng)尺寸,用原卷心卷好備用;鋪貼時(shí)隨放卷隨用火焰噴槍加熱基層和卷材的交界處,噴槍距加熱面300mm左右,經(jīng)往返均勻加熱,趁卷材的材面剛剛?cè)刍瘯r(shí),將卷材向前滾鋪、粘貼,搭接部位應(yīng)滿粘牢固,搭接寬度滿粘法為80mm,密封嚴(yán)密,不得有皺折、翹邊和鼓泡等缺陷;
6)、熱熔封邊:將卷材搭接處用噴槍加熱,趁熱使二者粘結(jié)牢固,以邊緣擠出瀝青為度;末端收頭用密封膏嵌填嚴(yán)密。
7)、卷材防水層在天溝、檐溝、檐口、水落口、泛水、變形縫和伸出屋面管道的防水構(gòu)造,必須符合設(shè)計(jì)要求。
6-1-8、細(xì)石砼面層
1)、工藝流程
基層處理
鋼筋綁扎
灑水濕潤(rùn)
澆細(xì)石砼
抹面層壓光
養(yǎng)護(hù)
2)、鋼筋綁扎
鋼筋6@200雙向鋼筋,按6米設(shè)分隔縫鋼筋斷開。
3)、澆筑細(xì)石砼
A、細(xì)石砼的強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,并按規(guī)定制作試塊,每一層建筑地面工程不少于一組。當(dāng)每層地面工程建筑面積超過1000平方時(shí),每增加1000平方各增做一組試塊,不足1000平方的按1000平方計(jì)。
B、面層細(xì)石砼的鋪設(shè):將攪拌好的細(xì)石砼鋪抹到基層地面上,緊接著用2M長(zhǎng)括尺順著灰餅、標(biāo)筋刮平,然后用滾筒往返,縱橫滾壓,直至面層出現(xiàn)泌水現(xiàn)象
C、最后再在面層上撒一層干拌水泥砂拌合料,要撒均勻,再用2M括尺括平。
D、抹面層、壓光
當(dāng)面層灰面吸水后,用木抹子用力搓打、抹平,將干水泥砂拌合料與細(xì)石砼的漿混合,使面層達(dá)到結(jié)合緊密。
第一遍抹壓:用鐵板輕輕抹壓一遍,直到出漿為止。
11.1 總 則
(1) 本細(xì)則依據(jù)合同文件、國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范和工程驗(yàn)收規(guī)范編制。
(2) 本細(xì)則適用于大壩填筑工程粘土心墻、反濾、過渡、壩殼料及圍堰填筑等。
(3) 除合同文件另有規(guī)定外,其他關(guān)于填筑料開采、施工測(cè)量及土石方開挖工程、混凝土工程、灌漿工程、岸坡支護(hù)、加固工程、合成土工織物防滲體等監(jiān)理,還應(yīng)結(jié)合相應(yīng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理工作規(guī)程相關(guān)要求執(zhí)行。
粘土心墻壩填筑監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.rar
在執(zhí)行新版規(guī)范后,所編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則在編制的依據(jù)、方法、內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)和程序方面都應(yīng)與新版規(guī)范要求相適應(yīng)。
一、不能把監(jiān)理細(xì)則編成施工工藝
過去在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中關(guān)于施工工藝要求的條文寫的較多,力求詳盡,以方便施工操作,也便于監(jiān)理檢查,認(rèn)為這是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵。這話說來很有道理。因?yàn)樵赥QC管理中有一句話,即質(zhì)量是做出來的,而不是檢驗(yàn)出來的。這些條文都抄錄于施工及驗(yàn)收規(guī)范。同樣施工單位申報(bào)的施工方案和施工工藝條文也來自施工及驗(yàn)收規(guī)范,所以監(jiān)理單位審核時(shí)也不會(huì)提出多少不同意見,因?yàn)榇蠹页浀亩际菄?guó)家標(biāo)準(zhǔn)。誰都不必創(chuàng)新,誰也不會(huì)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但新版規(guī)范中刪掉了施工工藝的部分,只留下了檢查驗(yàn)收的部分。今后國(guó)家也不再頒布國(guó)家級(jí)的施工工藝規(guī)范,施工工藝留給施工企業(yè)自己去制訂,并作為企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn),參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。自然監(jiān)理單位今后也就不能自己先制訂一個(gè)操作工藝,要求施工單位去執(zhí)行。相反實(shí)施細(xì)則編制前監(jiān)理單位還應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的工藝標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行充分的了解和把握,以便監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。另外施工單位編制的工藝經(jīng)監(jiān)理工程師審批后還要送給監(jiān)理單位,因此監(jiān)理單位今后也不要再把施工單位編制的施工工藝作為細(xì)則的重點(diǎn)抄錄在細(xì)則中。而應(yīng)該根據(jù)新版規(guī)范的要求,把強(qiáng)化檢查驗(yàn)收的內(nèi)容做為主體制訂在實(shí)施細(xì)則中,才適合新版規(guī)范的規(guī)定。一句話,不要把監(jiān)理細(xì)則編成施工工藝。
二、實(shí)施細(xì)則編制的指導(dǎo)思想
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是為指導(dǎo)監(jiān)理工作服務(wù)的文件,而不是指導(dǎo)施工單位進(jìn)行施工操作的文件。所以在內(nèi)容和表達(dá)形式上都應(yīng)區(qū)別于施工單位編制的施工工藝文件。筆者認(rèn)為細(xì)則應(yīng)貫徹預(yù)防為主,強(qiáng)化驗(yàn)收,過程控制的指導(dǎo)思想。
質(zhì)量管理歷來是提倡預(yù)防在先,不要有“死后驗(yàn)尸”的思想。新版規(guī)范又提出強(qiáng)化驗(yàn)收和過程控制的要求,因此在監(jiān)理細(xì)則中就應(yīng)該貫徹這種精神。具體地說,就是要對(duì)施工過程中影響施工質(zhì)量的人、機(jī)、料、工、環(huán)各個(gè)要素從施工項(xiàng)目開始至結(jié)束,設(shè)置一些質(zhì)量控制點(diǎn),開展定時(shí)定點(diǎn)的質(zhì)量檢查驗(yàn)收。比如對(duì)人要素,是要檢查施工單位配備的人員資格、人數(shù)及變更的符合性和適應(yīng)性;對(duì)機(jī)要素,是要檢查施工所配備的工裝機(jī)具,檢測(cè)試驗(yàn)所使用的量具、儀表的符合性和有效性;對(duì)料要素,是在原材料使用前檢查認(rèn)證,決定是否可投入使用;對(duì)工要素,就是對(duì)施工單位各施工階段進(jìn)行定點(diǎn)檢查或驗(yàn)收,檢查是否按工藝施工,施工的結(jié)果是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)環(huán)要素,是檢查施工環(huán)境是否滿足安全文明施工和滿足施工質(zhì)量的要求等。這里所說的質(zhì)量控制點(diǎn)是指兩種情況,一種是不需要停止施工就可進(jìn)行檢查的檢查點(diǎn),如混凝土取樣、混凝土澆灌時(shí)的旁站監(jiān)理等;另一種是需要施工停下來進(jìn)行檢查驗(yàn)收的停止點(diǎn)、叫停點(diǎn),如隱蔽驗(yàn)收,檢驗(yàn)批檢查驗(yàn)收等。通過對(duì)各要素中設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)檢查和控制,來體現(xiàn)“強(qiáng)化驗(yàn)收,過程控制”和預(yù)防預(yù)控的要求。
三、制訂監(jiān)理工作流程圖
監(jiān)理工作流程,也就是監(jiān)理工作程序,是保證監(jiān)理工作有條不紊,防止監(jiān)理工作失控的重要手段。監(jiān)理流程就是把各個(gè)要素所設(shè)定的質(zhì)控點(diǎn),按照自然流水順序以框圖的形式表示出來,使監(jiān)理人員按圖中的先后順序?qū)Ω饕剡M(jìn)行定期定點(diǎn)的檢查驗(yàn)收活動(dòng)。
1.1 適用范圍
本細(xì)則適用于坪頭水電站首部樞紐擋水壩工程、泄洪工程、進(jìn)水口工程中的固結(jié)灌漿、帷幕灌漿、接觸灌漿。排水孔和抬動(dòng)觀測(cè)孔鉆孔、各類檢查孔、觀測(cè)孔、勘探孔以及取芯鉆探及壓水試驗(yàn)等。
水電站工程基礎(chǔ)處理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.rar
1)DL/T5099-1999《水工建筑物地下開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》; 3)SL62-94《水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范》;
4)SL52-93《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范》;
5)SDJ249-88《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(一)》;
6)SL223-1999《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》。 2 施工準(zhǔn)備工作監(jiān)理 (1)貫通測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)書(應(yīng)包括:技術(shù)設(shè)計(jì)方案、施測(cè)要求、計(jì)算方法和操作規(guī)程)。
(2)觀測(cè)儀器、設(shè)備的配置及檢定情況。
(3)測(cè)量專業(yè)人員設(shè)置及其資質(zhì)情況。
2.2 隧洞平面與高程控制網(wǎng)完成后,承建單位應(yīng)向監(jiān)理部報(bào)送以下成果和資料:
(1)測(cè)量?jī)x器率定校正資料。
(2)施工控制網(wǎng)與勘測(cè)設(shè)計(jì)階段首級(jí)控制網(wǎng)連接圖。
(3)洞口與地面控制點(diǎn)聯(lián)測(cè)的平差資料及進(jìn)洞關(guān)系平面圖。
(4)控制網(wǎng)測(cè)量平差計(jì)算成果。
(5)技術(shù)總結(jié)報(bào)告。
2.3 隧洞工程開工28天前,承建單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、合同技術(shù)規(guī)范和有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范,結(jié)合地形、地質(zhì)資料和施工條件編制施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下述主要內(nèi)容:
(1)工程概況。
(2)施工開挖布置圖。
(3)施工進(jìn)度計(jì)劃。
(4)勞動(dòng)力、材料和設(shè)備配置計(jì)劃。
(5)開挖爆破技術(shù)和方法。
(6)支護(hù)施工方法和措施。
(7)出碴和棄碴措施。
(8)灌漿施工措施。
(9)通風(fēng)、散煙和除塵措施。
(10)供電、照明和通訊、信號(hào)措施。
(11)供風(fēng)、供水與排水措施。
(12)安全防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施。
(13)可能遇到的特殊地層開挖和其他特殊施工方法。
2.4 隧洞工程開工14天前,承建單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)條件、施工水平,完成必須的鉆爆試驗(yàn)和設(shè)計(jì),并將開挖爆破設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)包括下述內(nèi)容:
(1)掏槽方式。
(2)炮孔布置、孔徑、孔深、方向和數(shù)量。
(3)裝藥量、裝藥結(jié)構(gòu)和炮孔堵塞方式。
(4)采用的起爆雷管類型和起爆網(wǎng)路設(shè)計(jì)。
(5)循環(huán)開挖進(jìn)尺和單耗藥量。
(6)預(yù)裂或光面爆破等控制爆破參數(shù)與作業(yè)方式。
(7)爆破安全操作規(guī)程。
2.5 實(shí)施錨、噴支護(hù)作業(yè)14天前,承建單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求,結(jié)合圍巖特征和施工方法,編制作業(yè)計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。作業(yè)計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)錨桿材料、參數(shù)及布置。
(2)錨桿注漿材料、性能和配合比。
(3)錨桿施工作業(yè)要求。
(4)噴射混凝土材料、性能和配合比。
(5)噴射混凝土施工工藝。
(6)鋼筋網(wǎng)的布設(shè)和要求。
(7)錨、噴施工設(shè)備及性能。
(2)所有檢測(cè)人員均需通過培訓(xùn)和考核上崗,同時(shí)具有相關(guān)部門頒發(fā)的上崗證。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承建單位在接到承建合同項(xiàng)目開工通知后42天內(nèi),將其檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建立與設(shè)置規(guī)劃一式四份報(bào)送審批,其內(nèi)容應(yīng)包括:檢測(cè)試驗(yàn)室設(shè)置計(jì)劃、資質(zhì)文件、檢測(cè)試驗(yàn)人員情況、儀器設(shè)備情況、各類試驗(yàn)表格、實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程和其他需要說明的問題。
(4)承建單位主要檢測(cè)任務(wù)包括:進(jìn)場(chǎng)原材料的檢驗(yàn)、施工準(zhǔn)備階段的試驗(yàn)、施工過程中的檢測(cè)試驗(yàn)、檢測(cè)資料記錄和整理,以及配合和協(xié)助監(jiān)理工程師進(jìn)行對(duì)照檢測(cè)、試驗(yàn)和抽檢工作,并盡可能為監(jiān)理工程師的檢測(cè)工作提供方便。
1)(GB8564—88)《水輪發(fā)電機(jī)組安裝技術(shù)規(guī)范》。
2)(SDJ249.3—88)《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)—水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程》。
(2)本細(xì)則運(yùn)用于大、中型機(jī)組安裝,小型機(jī)組安裝可參照?qǐng)?zhí)行。
2.施工準(zhǔn)備工作監(jiān)理
(1)承建單位應(yīng)在機(jī)組安裝開始前,將機(jī)組安裝用的X、Y基準(zhǔn)線標(biāo)點(diǎn)及高程點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量,并將測(cè)量資料上報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
(2)承建單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、合同技術(shù)規(guī)范和有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范,結(jié)合工地的現(xiàn)場(chǎng)條件,編制施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下述內(nèi)容:
1)工程概況。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖。
3)施工進(jìn)度計(jì)劃。
4)勞動(dòng)力、材料和設(shè)備配置計(jì)劃。
5)重點(diǎn)部位施工的技術(shù)方案及措施。
6)施工用電。
7)安全及文明施工。
8)管理層組織機(jī)構(gòu)及人員安排。
(3)上述報(bào)送文件連同審簽意見單均一式4份,經(jīng)承建單位項(xiàng)目經(jīng)理(或其授權(quán)代表)簽署并加蓋公章后報(bào)送,監(jiān)理機(jī)構(gòu)審閱后限時(shí)返回審簽意見一份, 原文件不退回。審簽意見包括“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“已審閱”及“修改后重新報(bào)送”4種。
(4)除非接到的審簽意見單,審簽意見為“修改重新報(bào)送”,否則承建單位可按期向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開工許可證。監(jiān)理機(jī)構(gòu)將于接受承建單位申請(qǐng)后24小時(shí)內(nèi)開出相應(yīng)工程的開工許可證或開工批復(fù)條件。
(5)如果承建單位未能按期向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送上述文件,有此造成施工工期延誤和其他損失,均由承建單位承擔(dān)合同責(zé)任。若承建單位在期限內(nèi)未收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審簽意見單或批復(fù)文件,可視為已報(bào)經(jīng)審閱。
3施工過程監(jiān)理
(1)承建單位應(yīng)按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)按章作業(yè)、文明施工,同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量和技術(shù)管理,做好作業(yè)過程中資料的記錄、收集與整理,并定期向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
(2)承建單位應(yīng)對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行自檢,在三檢合格基礎(chǔ)上填報(bào)單元工程驗(yàn)收評(píng)定表,并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下道工序施工。
(3)重要部位的施工,承建單位應(yīng)有技術(shù)人員、質(zhì)檢人員以及調(diào)度人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查和作業(yè)調(diào)度,同時(shí)監(jiān)理人員必須現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理。
(4)所有與機(jī)組有關(guān)設(shè)備必須經(jīng)監(jiān)理工程師開箱驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)必須具備合格證及一些出廠資料等。
(5)施工期間,承建單位必須按月向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送詳細(xì)的施工記錄或原始施工記錄復(fù)印件。
(6)對(duì)于施工期間發(fā)生的質(zhì)量事故,承建單位應(yīng)立即填報(bào)質(zhì)量事故報(bào)告單,分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因,提出處理措施,及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行處理。
(7)為了確保施工質(zhì)量,承建單位必須安裝有關(guān)施工規(guī)范及設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,對(duì)發(fā)生的違規(guī)作業(yè)行為,監(jiān)理工程師可發(fā)出違規(guī)警告、返工指令,直至停工整頓。
4施工質(zhì)量控制
4.1水輪機(jī)安裝
(1)埋入部件安裝。
1)吸出管理襯安裝。
a先將尾水肘管地腳螺栓按設(shè)計(jì)圖要求埋好。
b將尾水肘管吊裝放到預(yù)先埋好的地腳上,并進(jìn)行調(diào)整固定。
第二條 政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水行政主管部門主管水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對(duì)水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu),對(duì)水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。
第三條 在本省行政區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類水利水電工程和城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、排灌、灘涂圍墾等工程(以下簡(jiǎn)稱水利工程)及其技術(shù)改造,包括配套與附屬工程,均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段,必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家和省有關(guān)的法律、法規(guī)、水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。
第五條 水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
工程項(xiàng)目開工前,必須辦理好質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),否則不得開工。工程竣工驗(yàn)收前,必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的工程,不得交付使用。
工程在申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀施工、優(yōu)秀工程項(xiàng)目時(shí),有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評(píng)定意見。
第二章 機(jī)構(gòu)與人員
第六條 廣東省水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分二級(jí)設(shè)置。省水利廳設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督中心站。各地級(jí)市水利局設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)督站。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管部門,業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。市質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)需要在具備條件的縣設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督組,作為市級(jí)站的派出機(jī)構(gòu)。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(組),是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位。
第七條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員設(shè)置為:
質(zhì)量監(jiān)督中心站:設(shè)站長(zhǎng)1人(由主管工程建設(shè)的付廳長(zhǎng)兼任),副站長(zhǎng)3—4人。
質(zhì)量監(jiān)督站:設(shè)站長(zhǎng)1人(由主管工程建設(shè)的付局長(zhǎng)兼任),
副站長(zhǎng)2——3人。
各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的數(shù)量由同級(jí)水行政主管部門根
據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。
各級(jí)水行政主管部門任命其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組成人員后,
須上報(bào)上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第八條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備以下條件:
(一) 取得工程師職稱,或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作經(jīng)歷。
(二) 堅(jiān)持原則,秉公辦事,認(rèn)真執(zhí)法,責(zé)任心強(qiáng),并經(jīng)考核已取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。
第九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項(xiàng)目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員,為保證質(zhì)量監(jiān)督工作公正性,權(quán)威性,凡從事該項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的人員不得擔(dān)任該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、地級(jí)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站及其質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核、認(rèn)證,取得合格證書后,方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次,質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。
第十一條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格證書”及“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。
第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第三條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)(包括議標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))的工程項(xiàng)目,招標(biāo)單位向建設(shè)行政主管部門遞交的招標(biāo)申請(qǐng)書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)招標(biāo)單位名稱及其基本情況;
(二)工程概況;
(三)項(xiàng)目批文及資金落實(shí)證明文件;
(四)招標(biāo)方式及對(duì)投標(biāo)單位的技術(shù)資質(zhì)要求,屬邀請(qǐng)招標(biāo)的,需提出擬邀投標(biāo)單位的名稱;
(五)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法;
(六)標(biāo)底的審核方案;
(七)招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、職稱及成員單位名稱、人數(shù)。
第四條 申請(qǐng)投標(biāo)的單位向招標(biāo)單位遞交的申請(qǐng)書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)企業(yè)概況,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照和技術(shù)資質(zhì)等級(jí)證書,企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、技術(shù)力量、技術(shù)裝備水平等情況;
(二)本單位近期承包的主要工程規(guī)模、質(zhì)量、工期、安全及履約信譽(yù)等情況。
投標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)招標(biāo)單位同意后,發(fā)給招標(biāo)文件。
第五條 評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作由招標(biāo)單位或項(xiàng)目主管部門主持。
招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)單位、項(xiàng)目主管部門、建設(shè)行政主管部門、經(jīng)辦銀行等單位單數(shù)組成,成員不少于5人。大中型項(xiàng)目或技術(shù)性要求較高的項(xiàng)目,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加評(píng)標(biāo)工作。
第六條 施工、設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)保證金為標(biāo)價(jià)的2%,最高不超過30萬元。如投標(biāo)單位沒有按招標(biāo)書要求提交保證金的,投標(biāo)書無效。設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)總承包、建設(shè)監(jiān)理等投標(biāo)保證金,由建設(shè)單位自行確定。
投標(biāo)單位也可提交其開戶銀行出具的投標(biāo)保函。
第七條 建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)實(shí)行招標(biāo)的,建設(shè)單位可從工程投資中提取標(biāo)價(jià)2‰以下的資金,作為招標(biāo)活動(dòng)的開支。
第八條 外省依法登記注冊(cè)從事項(xiàng)目總承包、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理的法人,到本省申請(qǐng)參加投標(biāo)的,應(yīng)向廣東省建設(shè)行政主管部門或其委托的市建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第九條 中外合資、合作項(xiàng)目和跨地區(qū)的合作項(xiàng)目,如本省無投資方的,由項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門管理。
第十條 實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的工程應(yīng)具備下列條件:
(一)設(shè)計(jì)任務(wù)書或可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn);
(二)具有設(shè)計(jì)所必需的可靠基礎(chǔ)資料。
第十一條 設(shè)計(jì)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容:
(一)工程概況;
(二)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;
(三)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書的要求,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)安排;
(四)合同草案。
第十二條 設(shè)計(jì)單位編制投標(biāo)書的主要內(nèi)容:
(一)綜合說明;
(二)設(shè)計(jì)方案及其主要技術(shù)指標(biāo)和工藝要求;
(三)設(shè)計(jì)進(jìn)度的安排;
(四)主要施工技術(shù)和工藝要求;
(五)工程投資估算和經(jīng)濟(jì)分析;
(六)設(shè)計(jì)費(fèi)用取費(fèi)辦法和數(shù)額。
第十三條 實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)的工程應(yīng)具備下列條件:
(一)建設(shè)工程已列入年度投資計(jì)劃,建設(shè)資金(含自籌資金)已按規(guī)定存入銀行;
(二)施工前期工作已基本完成;
(三)有持證設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)文件。
第十四條 施工招標(biāo)文件主要內(nèi)容:
(一)工程概況和承發(fā)包方式;
(二)施工條件及施工技術(shù)、工藝、質(zhì)量要求;
(三)施工圖紙及有關(guān)資料;
(四)材料與設(shè)備供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算方式;
(五)建設(shè)工期,工程款預(yù)付、進(jìn)度款支付及結(jié)算方式;
(六)標(biāo)價(jià)計(jì)算依據(jù)及取費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
(七)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書的要求,招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)安排及其他需要說明的事項(xiàng);
(八)合同草案。
第十五條 施工投標(biāo)單位編制投標(biāo)書的主要內(nèi)容:
(一)企業(yè)概況、承包內(nèi)容、投標(biāo)價(jià)、工期、鋼材水泥用量和對(duì)合同草案的確認(rèn)程度等。一個(gè)投標(biāo)書只準(zhǔn)有一個(gè)投標(biāo)價(jià);
(二)分部或分項(xiàng)工程和單位工程預(yù)算表;
(三)施工組織設(shè)計(jì)及保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全的主要措施;
(四)工程施工的組織機(jī)構(gòu),包括工地負(fù)責(zé)人和質(zhì)量員、安全員的姓名、職務(wù)、職稱等;
(五)分部工程分包安排;
(六)開戶銀行出具的投標(biāo)保函。
第十六條 實(shí)行設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:
(一)建設(shè)項(xiàng)目已列入年度投資計(jì)劃,建設(shè)資金(含自籌資金)已按規(guī)定存入銀行;
(二)具有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)所附的設(shè)備清單,專用、非標(biāo)設(shè)備應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等。
第十七條 設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況、承發(fā)包方式(含設(shè)備的提取、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等);
(二)招標(biāo)設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、性能、交貨日期,非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)圖紙和其他有關(guān)資料;
(三)付款方式,可提供的原材料、外匯等情況;
(四)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書的要求,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的安排,投標(biāo)保證金及其他需要說明的事項(xiàng);
(五)合同草案。
第十八條 設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)單位編制投標(biāo)書的主要內(nèi)容:
(一)企業(yè)概況,投標(biāo)單價(jià)和對(duì)合同草案的確認(rèn)程度;
(二)供應(yīng)設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、性能、技術(shù)說明書或有關(guān)技術(shù)資料,隨機(jī)所附備品、配件;
(三)供應(yīng)設(shè)備的數(shù)量,報(bào)價(jià)清單及交貨日期、地點(diǎn);
(四)售后服務(wù)范圍及期限。
第十九條 實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)總承包招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:
(一)計(jì)劃文件或設(shè)計(jì)任務(wù)書已獲批準(zhǔn);
(二)建設(shè)資金和地點(diǎn)已經(jīng)落實(shí)。
第二十條 項(xiàng)目建設(shè)總承包招標(biāo)文件主要內(nèi)容:
(一)工程概況;
(二)批準(zhǔn)的計(jì)劃文件或設(shè)計(jì)任務(wù)書;
(三)建設(shè)工期要求及其階段性安排;
(四)材料與設(shè)備供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算方式;
(五)工程款支付及結(jié)算方式;
(六)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書的要求,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)安排及其他需要說明的事項(xiàng);
(七)合同草案。
第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)總承包單位編制投標(biāo)書的主要內(nèi)容:
(一)單位概況、承包內(nèi)容、承包價(jià)(即投標(biāo)價(jià))、建設(shè)工期及其階段性安排、對(duì)合同草案的確認(rèn)程度;
(二)分部或分項(xiàng)工程、單位工程估算或預(yù)算;
(三)設(shè)計(jì)方案及其技術(shù)指標(biāo)和工藝要求;
(四)工程進(jìn)度安排,施工方案及保證工程質(zhì)量、安全的主要措施;
(五)材料與設(shè)備供應(yīng)的安排;
(六)項(xiàng)目總承包的組織機(jī)構(gòu)和主要管理人員及技術(shù)人員情況。
第二十二條 實(shí)行建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的工程應(yīng)具備下列條件:
(一)設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn);
(二)工程建設(shè)的主要技術(shù)工藝要求已確定。
第二十三條 建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件主要內(nèi)容:
(一)工程概況;
(二)監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍、主要技術(shù)、工藝質(zhì)量要求;
(三)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,編制投標(biāo)書的要求,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的安排及其他需要說明的事項(xiàng);
(四)合同草案。
第二十四條 建設(shè)監(jiān)理單位編制投標(biāo)書的主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)單位概況、承擔(dān)監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍,對(duì)合同草案的確認(rèn)程度;
(二)監(jiān)理費(fèi)用取費(fèi)方式和總費(fèi)用;
(三)實(shí)施監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)、管理人員及技術(shù)人員的配備;
(四)實(shí)施監(jiān)理的方法和措施。
第二十五條 建設(shè)單位和中標(biāo)單位在簽訂承包合同后,應(yīng)到建設(shè)行政主管部門辦理備案等手續(xù)。
第二十六條 中標(biāo)單位承包的建設(shè)工程被評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程的,建設(shè)行政主管部門可將政府確認(rèn)的特殊工程下達(dá)給該單位承包;對(duì)檢舉或揭發(fā)擅自將工程發(fā)包、轉(zhuǎn)包的單位或個(gè)人,建設(shè)行政主管部門應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金從招標(biāo)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中提取。
第二十七條 違反《條例》第十五條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定處理;
(一)招標(biāo)單位泄露標(biāo)底,在開工前被查實(shí)的,原標(biāo)底無效,所簽合同中止,由建設(shè)行政主管部門重新組織招標(biāo),由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由招標(biāo)單位承擔(dān);在開工后被查實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng),并處以10萬元以上20萬元以下的罰款。
(二)投標(biāo)單位接受泄露標(biāo)底報(bào)價(jià)中標(biāo),在開工前被查實(shí)的,中標(biāo)無效,所簽合同中止,由招標(biāo)單位重新組織招標(biāo)。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。
(三)投標(biāo)單位接受泄露標(biāo)底報(bào)價(jià)中標(biāo),在開工后被查實(shí)的,合同中止履行,由建設(shè)行政主管部門與招標(biāo)單位重新商定施工單位,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。
(四)對(duì)泄露標(biāo)底的直接責(zé)任人,沒收其違法所得,并處以人民幣5000元至1萬元罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十八條 中標(biāo)單位或分包單位違反《條例》第十八條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其不準(zhǔn)開工,已開工的,停止施工,并沒收非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消6個(gè)月至12個(gè)月的投標(biāo)資格。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。
第二十九條 建設(shè)單位違反《條例》第十九條規(guī)定發(fā)包工程的,由建設(shè)行政主管部門通知其開戶銀行暫停撥付工程款,中止合同,通報(bào)批評(píng),并重新組織招標(biāo)投標(biāo)。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事防偽技術(shù)、防偽技術(shù)產(chǎn)品及防偽鑒別裝置(含儀器設(shè)備)的研制、生產(chǎn)、使用,應(yīng)當(dāng)遵守《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)及本細(xì)則。法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第三條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品防偽實(shí)施同意監(jiān)督管理,全國(guó)防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)防偽辦)承擔(dān)全國(guó)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理的具體實(shí)施工作,其主要職責(zé)是:
(一)起草全國(guó)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作的規(guī)章和規(guī)范性文件,并組織實(shí)施;
(二)參與防偽技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制、修訂的組織協(xié)調(diào)工作;
(三)承擔(dān)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體實(shí)施工作;
(四)負(fù)責(zé)防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)和防偽檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格確認(rèn),并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)防偽技術(shù)專家委員會(huì)專家的注冊(cè)工作,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理;
(六)負(fù)責(zé)境外防偽技術(shù)與防偽技術(shù)產(chǎn)品在境內(nèi)使用的注冊(cè)登記管理;
(七)參與組織防偽技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查;
(八)負(fù)責(zé)管理全國(guó)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一管理防偽技術(shù)產(chǎn)品的信息;
(九)協(xié)調(diào)處理防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和防偽技術(shù)評(píng)審等工作中出現(xiàn)的重大爭(zhēng)議事宜;
(十)對(duì)防偽行業(yè)社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
(十一)處理與產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理有關(guān)的其他事宜。
第四條各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門防偽技術(shù)產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理的日常工作,其主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施產(chǎn)品防偽的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳貫徹工作;
(二)協(xié)助受理防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng),協(xié)助做好文件審核和現(xiàn)場(chǎng)審查工作;
(三)負(fù)責(zé)防偽技術(shù)產(chǎn)品使用推廣機(jī)構(gòu)備案及防偽技術(shù)產(chǎn)品使用的備案公告工作;
(四)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)防偽行業(yè)社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
(五)參與組織本行政區(qū)域內(nèi)防偽技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查;
(六)承擔(dān)全國(guó)防偽辦交辦的其他事宜。
第二章機(jī)構(gòu)的確認(rèn)管理
第五條國(guó)家對(duì)防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)實(shí)行資格確認(rèn)管理。防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)受全國(guó)防偽辦的委托,承擔(dān)資格確認(rèn)范圍內(nèi)的防偽技術(shù)產(chǎn)品防偽技術(shù)評(píng)審(以下簡(jiǎn)稱防偽技術(shù)評(píng)審)工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹產(chǎn)品防偽的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,制定機(jī)構(gòu)內(nèi)部防偽技術(shù)評(píng)審管理制度;
(二)參與相關(guān)規(guī)定與制度的宣傳貫徹;
(三)組織防偽技術(shù)專家委員會(huì)開展防偽技術(shù)評(píng)審工作、頒發(fā)防偽技術(shù)評(píng)審證書;
(四)承擔(dān)全國(guó)防偽辦交辦的其他事宜。
第六條防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)熟悉防偽行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,了解防偽技術(shù)發(fā)展趨勢(shì);
(三)不從事防偽技術(shù)及防偽技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)具備固定的工作場(chǎng)所及必要的辦公設(shè)施;
(五)事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)在10萬元以上,有限公司的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)在500萬元以上;
(六)取得防偽技術(shù)專家注冊(cè)資格的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人;
(七)機(jī)構(gòu)內(nèi)部有嚴(yán)格、規(guī)范和有效的工作制度,有能保證與被評(píng)審的防偽技術(shù)有關(guān)內(nèi)容及資料安全保密的措;
(八)與國(guó)內(nèi)外防偽技術(shù)專家有廣泛、密切的聯(lián)系,具有組織專家進(jìn)行防偽技術(shù)評(píng)審的能力;
(九)遵守產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定。
第七條防偽技術(shù)評(píng)審資格確認(rèn)程序如下:
(一)申請(qǐng)防偽技術(shù)評(píng)審資格的單位應(yīng)當(dāng)向全國(guó)防偽辦提交下列材料:
1、防偽技術(shù)評(píng)審資格申請(qǐng)書(見附表1);
2、機(jī)構(gòu)法人證書(留下復(fù)印件存檔);
3、防偽技術(shù)評(píng)審工作章程、安全保密制度、工作紀(jì)律等評(píng)審工作制度;
4、專門從事防偽技術(shù)評(píng)審工作的人員名單(附人員建立及主要技術(shù)工作);
5、防偽技術(shù)評(píng)審責(zé)任保證書;
6、其他可以證明該機(jī)構(gòu)具備防偽技術(shù)評(píng)審能力和條件的材料與說明。
(二)全國(guó)防偽辦對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行資格審查(包括現(xiàn)場(chǎng)考察),并根據(jù)防偽技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要擇優(yōu)確認(rèn),頒發(fā)防偽技術(shù)評(píng)審資格證書(見附1),向社會(huì)公告。
第八條承擔(dān)防偽技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)全國(guó)防偽辦商國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確認(rèn),方能從事防偽技術(shù)產(chǎn)品的檢測(cè)檢驗(yàn)工作。
第九條承擔(dān)防偽技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù)的防偽檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)具備防偽技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)條件和能力,通過計(jì)量認(rèn)證;
(三)不從事防偽技術(shù)及防偽技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)具有健全的管理體系,有能保證被檢測(cè)的防偽技術(shù)產(chǎn)品有關(guān)內(nèi)容及資料的安全、保密措施,并有效運(yùn)行;
(五)能公正、準(zhǔn)確地提供檢驗(yàn)結(jié)果;
(六)遵守產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,符合防偽標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特殊要求。
第十條防偽檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)程序:
(一)申請(qǐng)承擔(dān)防偽技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向全國(guó)防偽辦提交下列材料:
1、防偽技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)資格申請(qǐng)書(一式兩份)(見附表2);
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(一式兩份);
3、計(jì)量認(rèn)證證書及附件(包括授權(quán)檢測(cè)檢驗(yàn)范圍)復(fù)印件(一式兩份);
4、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(如有)復(fù)印件(一式兩份);
5、防偽技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)責(zé)任保證書;
6、其他可以證明該單位具備防偽技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰蜅l件的材料與說明。
(二)全國(guó)防偽辦商國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行資格審查(包括現(xiàn)場(chǎng)考察),并根據(jù)防偽發(fā)展現(xiàn)狀和需要,以保證工作質(zhì)量和進(jìn)度、方便企業(yè)送檢的原則和需要,以保證工作質(zhì)量和進(jìn)度、方便企業(yè)送檢的原則對(duì)具備條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確認(rèn),頒發(fā)防偽檢測(cè)檢驗(yàn)資格證書(見附2)。
第三章生產(chǎn)許可證管理
第十一條防偽技術(shù)產(chǎn)品納入國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理范疇,對(duì)符合發(fā)證條件的企業(yè)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
第十二條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部設(shè)在全國(guó)防偽辦,承擔(dān)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審查工作,其主要職責(zé)是:
(一)起草《防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》;
(二)組織或配合組織向企業(yè)宣講《防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》,指導(dǎo)各審查組按實(shí)施細(xì)則的要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查;
(三)審查、匯總省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理的企業(yè)申請(qǐng);
(四)組織對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;
(五)對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審查匯總,將符合發(fā)證條件企業(yè)的有關(guān)資料報(bào)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室;
(六)承擔(dān)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室交辦的其他事宜。
第十三條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)申請(qǐng)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)(含外資、合資企業(yè))應(yīng)當(dāng)具備《辦法》第九條規(guī)定的條件,取證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,并遞交《辦法》第十條所規(guī)定的材料;
(二)獨(dú)立對(duì)外提供防偽技術(shù)產(chǎn)品并具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)企業(yè)方可申請(qǐng)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;
(三)防偽技術(shù)產(chǎn)品采用協(xié)作加工方式組織生產(chǎn)的,由最終對(duì)外提供防偽技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)申請(qǐng)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并將其協(xié)作加工單位的生產(chǎn)條件作為申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)條件一并申報(bào)。在協(xié)作加工過程中,如防偽技術(shù)有增值,則要求協(xié)作單位具有相應(yīng)的防偽技術(shù)評(píng)審證書。防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量由取證企業(yè)負(fù)責(zé)。第十四條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的有效期一般為3年,有效期自證書簽發(fā)之日算起。不同防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的防偽技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中規(guī)定。
第十五條其他有關(guān)生產(chǎn)許可證管理未盡事宜按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章防偽技術(shù)評(píng)審管理
第十六條防偽技術(shù)評(píng)審的主要內(nèi)容:
(一)對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)特點(diǎn)、防偽特征、主要技術(shù)指標(biāo)及防偽功能的可信程度進(jìn)行分析、檢測(cè)和評(píng)價(jià);
(二)對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品自身抗攻擊、防假冒的技術(shù)措施和安全管理措施的可行性進(jìn)行分析、驗(yàn)證和評(píng)價(jià);
(三)對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品防偽鑒別功能的可靠性進(jìn)行分析、驗(yàn)證。
第十七條防偽技術(shù)評(píng)審程序如下:
(一)單位或個(gè)人如需申請(qǐng)防偽技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)防偽辦資格確認(rèn)的防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)防偽辦向指定的防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并報(bào)送下列材料:
1、防偽技術(shù)評(píng)審申請(qǐng)書一式3份(見附表3);
2、防偽技術(shù)研究報(bào)告(含技術(shù)特點(diǎn)、主要技術(shù)指標(biāo)、應(yīng)用領(lǐng)域等);
3、防偽性能檢測(cè)報(bào)告;
4、防偽技術(shù)主要使用特征與功能、服務(wù)體系及安全保障能力與措施;
5、防偽技術(shù)權(quán)屬證明(留下復(fù)印件存檔)。
(二)防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)收到防偽技術(shù)評(píng)審申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成書面材料的審核,材料符合要求的,受理評(píng)審申請(qǐng)。材料不符合要求的,及時(shí)通知補(bǔ)報(bào)材料或退回,并說明理由。
(三)防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)受理評(píng)審的防偽技術(shù)或防偽技術(shù)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織防偽技術(shù)專家委員會(huì)專家進(jìn)行評(píng)審。專家應(yīng)當(dāng)不少于7人,其中取得注冊(cè)資格的專家不少于5人。
(四)評(píng)審?fù)ㄟ^的,報(bào)全國(guó)防偽辦備案后,頒發(fā)防偽技術(shù)評(píng)審證書(見附3)。評(píng)審未通過的,將材料退回申請(qǐng)單位,說明原因。第十八條申請(qǐng)防偽技術(shù)評(píng)審所提交的防偽性能檢測(cè)報(bào)告,原則上由國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具。如遇高新前沿技術(shù)產(chǎn)品,而已確認(rèn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備檢測(cè)條件的,應(yīng)當(dāng)由全國(guó)防偽辦指定其他單位進(jìn)行檢測(cè)。
第十九條防偽技術(shù)評(píng)審證書的全國(guó)防偽辦統(tǒng)一印制,由防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)頒發(fā),有效期一般為3年。
第二十條國(guó)家對(duì)承擔(dān)防偽技術(shù)評(píng)審的防偽技術(shù)專家委員會(huì)的專家實(shí)行注冊(cè)管理,注冊(cè)條件如下:
(一)凡熟悉防偽及相關(guān)專業(yè)技術(shù),具備防偽技術(shù)或防偽管理方面的專長(zhǎng);
(二)能較及時(shí)地了解和掌握本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)態(tài);
(三)取得高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或規(guī)定的職務(wù);
(四)堅(jiān)持科學(xué)和公正的原則,嚴(yán)格遵守防偽技術(shù)評(píng)審及相關(guān)工作;
(五)身體健康,熱愛防偽事業(yè),能積極參加防偽技術(shù)評(píng)審工作紀(jì)律和保密制度等規(guī)定;
(六)遵守產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條防偽技術(shù)專家注冊(cè)程序如下:
(一)凡符合專家條件的人員,均可向所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),并填寫防偽技術(shù)專家注冊(cè)申請(qǐng)表(見附表4)一式兩份;
(二)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可向全國(guó)防偽辦推薦符合條件的專家,并報(bào)送相關(guān)材料;
(三)全國(guó)防偽辦收到報(bào)送材料后,進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)考核,對(duì)符合條件的給予注冊(cè),并頒發(fā)防偽技術(shù)專家注冊(cè)證書(見附4)。
第二十二條防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員在評(píng)審工作中必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、實(shí)事求實(shí)的原則,保守技術(shù)機(jī)密,對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第五章防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用與推廣
第二十三條防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用實(shí)行備案公告制度。使用單位根據(jù)自愿原則持《辦法》第十九條所規(guī)定的材料到所在地級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用備案手續(xù)。第二十四條防偽技術(shù)產(chǎn)品使用備案程序如下:
(一)地級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到備案材料后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成條件審查,審查合格者填寫防偽技術(shù)產(chǎn)品使用備案表(一式3份)(見附表5),準(zhǔn)予備案,并報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。審查不合格的,及時(shí)通知申請(qǐng)方加以整改。
(二)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到地級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)的防偽技術(shù)產(chǎn)品使用備案材料后,統(tǒng)一向社會(huì)公告。
(三)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每月末必須將使用備案公告及產(chǎn)品防偽特征資料報(bào)全國(guó)防偽辦和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門執(zhí)法機(jī)構(gòu),納入全國(guó)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理信息系統(tǒng),以供社會(huì)查詢,避免重復(fù)備案,同時(shí)對(duì)使用備案單位給予法律保護(hù)。
第二十五條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或行業(yè)牽頭單位使用防偽技術(shù)或防偽技術(shù)產(chǎn)品對(duì)某類產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一防偽管理時(shí),應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行招標(biāo):
(一)由招標(biāo)單位會(huì)同全國(guó)防偽辦,根據(jù)國(guó)家招標(biāo)管理辦法制定使用防偽技術(shù)或防偽技術(shù)產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)方案,向社會(huì)招標(biāo)。
(二)全國(guó)防偽半?yún)f(xié)助招標(biāo)方對(duì)參加投標(biāo)的企業(yè)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)的防偽專家進(jìn)行資格審查。參加投標(biāo)單位必須是獲得防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)(境內(nèi))或者獲得防偽注冊(cè)登記證的企業(yè)(境外)。
(三)防偽技術(shù)產(chǎn)品中標(biāo)并被采用后,由招標(biāo)單位向全國(guó)防偽辦統(tǒng)一辦理使用備案公告手續(xù)。
第二十六條凡境外企業(yè)研制開發(fā)、生產(chǎn)的防偽技術(shù)或防偽技術(shù)產(chǎn)品,在境內(nèi)推廣使用的,必須向全國(guó)防偽辦申請(qǐng)辦理防偽注冊(cè)登記后方可使用。
第二十七條境外企業(yè)的防偽技術(shù)或防偽技術(shù)產(chǎn)品在境內(nèi)防偽注冊(cè)登記,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)境外企業(yè)必須在境內(nèi)注冊(cè)或者委托響應(yīng)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱推廣機(jī)構(gòu));
(二)境外企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件與技術(shù)管理人員;
(三)境外企業(yè)與其在境內(nèi)的推廣機(jī)構(gòu)均應(yīng)具有健全、有效的生產(chǎn)物流管理安全保密制度和保密措施;
(四)防偽技術(shù)或防偽產(chǎn)品通過本細(xì)則規(guī)定的防偽技術(shù)評(píng)審,獲得防偽技術(shù)評(píng)審證書;
(五)產(chǎn)品經(jīng)全國(guó)防偽辦資格確認(rèn)的防偽檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條境外防偽技術(shù)或防偽技術(shù)產(chǎn)品防偽注冊(cè)登記程序如下:
(一)境外防偽技術(shù)產(chǎn)品在境內(nèi)的推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向全國(guó)防偽辦提交下列材料:
1、防偽注冊(cè)登記申請(qǐng)書(一式兩份)(見附表6);
2、推廣機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書(副本復(fù)印件);
3、境外企業(yè)防偽技術(shù)產(chǎn)品推廣授權(quán)書;
4、防偽技術(shù)評(píng)審證書;
5、相關(guān)的工作章程、保密制度、保密措施等管理文件;
6、經(jīng)全國(guó)防偽辦資格確認(rèn)的防偽檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告;
7、境外企業(yè)開業(yè)合法證書、資本信用證明書;
8、生產(chǎn)條件證明資料;
9、有防偽技術(shù)產(chǎn)品性能要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性技術(shù)文件。
(二)全國(guó)防偽辦接到注冊(cè)登記申請(qǐng)材料后,在40個(gè)工作日內(nèi)按上述要求進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行工廠條件現(xiàn)場(chǎng)審查。
審核通過的,準(zhǔn)予注冊(cè)登記,頒發(fā)防偽注冊(cè)登記證(見附5),證書有效期一般為3年。
全國(guó)防偽辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一公告獲防偽注冊(cè)登記的產(chǎn)品及企業(yè)的名單。
(三)審核未通過的,退回申請(qǐng)材料并說明理由。通知企業(yè)兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)報(bào),逾期未補(bǔ)報(bào)的,視為撤回申請(qǐng),責(zé)任由企業(yè)自負(fù)。
第二十九條防偽注冊(cè)登記證由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制、頒發(fā)。
第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在防偽注冊(cè)登記證書到期前6個(gè)月內(nèi),向全國(guó)防偽辦提出換證申請(qǐng)。因未按時(shí)提出申請(qǐng),而延誤換證時(shí)間的,由企業(yè)自行承擔(dān)責(zé)任。
第三十一條防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在異地設(shè)立使用推廣機(jī)構(gòu)(含機(jī)構(gòu)),必須向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案,其備案程序如下:
(一)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供如下備案材料:
1、防偽技術(shù)產(chǎn)品使用推廣機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表(一式兩份)(見附表7);
2、防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的推廣應(yīng)用授權(quán)書;
3、使用推廣機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4、生產(chǎn)許可證正、副本(復(fù)印件)或者防偽注冊(cè)登記證正、副本(復(fù)印件);
5、防偽技術(shù)產(chǎn)品使用推廣機(jī)構(gòu)有關(guān)工作章程、安全保密、管理制度等文件。
(二)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到備案申請(qǐng)后,在15個(gè)工作日內(nèi)完成備案審核,下達(dá)準(zhǔn)予備案通知書,并對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理。審查不合格的,通知其整改。
第三十二條從事防偽技術(shù)服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)從維護(hù)防偽行業(yè)的整體利益出發(fā),做好防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在推廣應(yīng)用中的協(xié)調(diào)工作,制定行業(yè)自律公約,并監(jiān)督執(zhí)行,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第三十三條從事防偽技術(shù)產(chǎn)品推廣工作的防偽中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體在向使用者推廣防偽技術(shù)與防偽技術(shù)產(chǎn)品時(shí),必須堅(jiān)持自愿和公正的原則,推廣的防偽技術(shù)產(chǎn)品必須是獲得生產(chǎn)許可證或注冊(cè)登記證的產(chǎn)品,并認(rèn)真地做好技術(shù)咨詢服務(wù)工作。
第六章監(jiān)督與管理
第三十四條國(guó)家對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、防偽注冊(cè)登記證獲證企業(yè)實(shí)行年度監(jiān)督審查(以下簡(jiǎn)稱年審)制度,對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督抽查制度。所有獲證企業(yè)必須按規(guī)定接受年審和監(jiān)督抽查工作。
(一)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)按工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)管理規(guī)定的要求開展年審;
(二)防偽注冊(cè)登記企業(yè)參照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)部門管理規(guī)定的要求開展年審;
(三)防偽技術(shù)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查有關(guān)管理規(guī)定開展。
第三十五條有關(guān)單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)防偽技術(shù)產(chǎn)品防偽功能不佳,防偽功能失效時(shí),可報(bào)當(dāng)?shù)鼗蛘邍?guó)家質(zhì)檢部門。全國(guó)防偽辦可根據(jù)申報(bào)情況組織或者委托防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行防偽功能評(píng)估。
評(píng)估結(jié)果為失效的防偽技術(shù)產(chǎn)品,對(duì)社會(huì)公告,并收回相關(guān)證書,停止生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。
第三十六條防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)有以下行為之一的,由國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度分別予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、撤消資格的處理;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)由所在單位作出相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任:
(一)超出全國(guó)防偽辦授權(quán)范圍開展工作的;
(二)違反工作章程開展工作、造成惡劣影響的;
(三)未履行規(guī)定的職責(zé)、違法違規(guī)、、營(yíng)私舞弊,造成惡劣影響的;
(四)對(duì)專家評(píng)審意見弄虛作假、偽造防偽技術(shù)評(píng)審結(jié)論的;
(五)未經(jīng)允許將防偽技術(shù)秘密泄漏他人或者非法占有的;
(六)從事防偽技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的。
第三十七條防偽檢測(cè)機(jī)構(gòu)有以下行為之一的,由國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、撤消確認(rèn)資格的處理;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)由所在單位作出相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。
(一)偽造檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)論的;
(二)泄漏防偽技術(shù)秘密的;
(三)未依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展防偽技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的;
(四)違反有關(guān)規(guī)定超標(biāo)收取檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用的;
(五)未能按規(guī)定期限完成檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù),造成嚴(yán)重后果的;
(六)在工作職責(zé)范圍內(nèi)從事有償咨詢服務(wù)工作的;
(七)直接或間接強(qiáng)行要求企業(yè)取得產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定以外的各種資格或參加各種活動(dòng)的。
第三十八條國(guó)家對(duì)確認(rèn)的防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)和防偽檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度抽查監(jiān)督管理。檢查其工作業(yè)績(jī)與效果是否與相應(yīng)業(yè)務(wù)資格相符;是否存在違反《辦法》與本細(xì)則及有關(guān)規(guī)定的行為;是否存在其他違規(guī)行為。
第三十九條對(duì)于從事防偽技術(shù)推廣工作的中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體,有下列行為之一的,省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正,建議其主管部門作必要的行政處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任:
(一)推廣無證(生產(chǎn)許可證、防偽注冊(cè)登記證)防偽技術(shù)產(chǎn)品的;