導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）學(xué)校基本情況

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視

建校以來(lái)，我校得到了縣委、縣政府、縣教育、安居鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次到我校檢查督導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作，使我校各項(xiàng)工作得以健康開(kāi)展。我校堅(jiān)決按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，落實(shí)好基礎(chǔ)教育的有關(guān)精神，吸收適齡兒童到校接受義務(wù)教育，并把爭(zhēng)創(chuàng)“縣級(jí)示范學(xué)?！弊鳛閷W(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，讓適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育,為學(xué)生的發(fā)展奠基。

（三）堅(jiān)持依法治校

1、強(qiáng)化控輟保學(xué)

鞏固提高“普九”成果，對(duì)創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展關(guān)系重大。為此，我校不斷強(qiáng)化教育行政部門(mén)和中小學(xué)?？剌z保學(xué)工作的責(zé)任意識(shí)，按照隨縣制訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)?？剌z保學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了分區(qū)域、分階段的控輟責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”的控輟保學(xué)原則，實(shí)行“防輟重點(diǎn)單位”管理制度，完善了防輟控輟責(zé)任制度，層層落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。堅(jiān)持開(kāi)展“訪萬(wàn)家”活動(dòng)，上門(mén)宣傳義務(wù)教育法的有關(guān)精神，對(duì)有困難的家庭實(shí)施“兩免一補(bǔ)”照顧，讓學(xué)生都能上得起學(xué)。

2、規(guī)范收費(fèi)行為

學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按預(yù)算開(kāi)支，無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象，做到預(yù)算與決算相符，確保義務(wù)教育保障機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行縣局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免收學(xué)雜費(fèi)，課本費(fèi)，住宿費(fèi)，不擅立收費(fèi)項(xiàng)目，不搭車收費(fèi)，同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行貧困生資助政策，關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)，生活。規(guī)范申請(qǐng)，審批、公示程序，使貧困學(xué)生真正感受到黨的關(guān)懷。

3、規(guī)范辦學(xué)行為

①嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊，開(kāi)足，上好規(guī)定課程。

②嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，為了切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)校嚴(yán)格按照三表上課，杜絕教師向?qū)W生直接或間接攤派資料。

③循環(huán)教材使用與管理井然有序，進(jìn)行回收、破損登記，并進(jìn)行了熏蒸消毒。

④加強(qiáng)學(xué)籍規(guī)范管理，不分重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班。

⑤規(guī)范教師教學(xué)行為，重溫《課堂教學(xué)十不準(zhǔn)》，不體罰和變相體罰學(xué)生。

（四）隊(duì)伍建設(shè)

1、學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，校長(zhǎng)培訓(xùn)取得合格證書(shū)，持證上崗。

3、重視教師隊(duì)伍建設(shè)，注重教師教科研水平的提高。學(xué)校堅(jiān)持以活動(dòng)、課題研究、課堂比武、教育觀摩學(xué)習(xí)等方式不斷提高教師教育教學(xué)水平，提高教師素質(zhì)

4、學(xué)校等各項(xiàng)規(guī)章管理制度齊全，績(jī)效考核制度、教師獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)制度完備。

（五）教育教學(xué)

學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，面向全體學(xué)生，因材施教，全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，踐行“新教育”。堅(jiān)持以人為本，德育為先的原則，堅(jiān)持以學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、行為規(guī)范等養(yǎng)成教育，心理健康、法制教育等。

學(xué)校按照國(guó)家省頒布課程計(jì)劃組織教學(xué)，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，學(xué)生作業(yè)適中，注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、動(dòng)手、創(chuàng)新能力。

學(xué)校重視體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育等，每天陽(yáng)光鍛煉1小時(shí)，加強(qiáng)了校園文化建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生閱讀，學(xué)校每學(xué)期舉行藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等，豐富學(xué)生的活動(dòng)。

學(xué)校健全校本教研及校本培訓(xùn)制度，聽(tīng)、評(píng)、備課制度、積極教研，教學(xué)教研成果顯著。

學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)行綜合素質(zhì)考核，要求學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展

（六）學(xué)校管理

校長(zhǎng)

教學(xué)

德育

后勤

政教處

教務(wù)室

年級(jí)組

教研組

學(xué)生會(huì)

總務(wù)處

工會(huì)

學(xué)校建立了各部門(mén)崗位責(zé)任制，財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了辦學(xué)行為，對(duì)學(xué)生實(shí)施安全教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)校園安全檢查、巡查力度，堅(jiān)持學(xué)校安全自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí)。同時(shí)積極尋求上級(jí)部門(mén)資金支持，對(duì)學(xué)校學(xué)生教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和飯?zhí)眠M(jìn)行維修翻新，創(chuàng)建放心食堂、放心宿舍，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒心、放心、滿意的校園。

（七）辦學(xué)水平

學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)校有較好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，辦特色教育學(xué)校。普通話、武術(shù)操等特色教育，學(xué)生成績(jī)合格率100%，身體健康99.6%。根據(jù)我校服務(wù)區(qū)域組織并保證適齡兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工子女就近免試入學(xué)，貧困生得到資助，學(xué)校學(xué)生輟學(xué)率為0%。

（八）存在的問(wèn)題和努力方向

篇2

民辦高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理，是完善高?？?jī)效管理制度和加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)于提高部門(mén)精細(xì)化管理水平、強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí)、優(yōu)化資源配置、提升資金使用效率等方面都具有重要作用。2015年1月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》也明確提出“預(yù)算績(jī)效”管理要求。

1.民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理是學(xué)校內(nèi)部控制活動(dòng)的重要組成部分，對(duì)于完善民辦高校制度建設(shè)，保障學(xué)校資金、財(cái)產(chǎn)等安全運(yùn)行，保障高校持續(xù)健康發(fā)展具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

2.民?k高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理建設(shè)能夠使預(yù)算體系內(nèi)相關(guān)人員樹(shù)立成本意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)效益觀念，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，提高精細(xì)化管理水平

3.建設(shè)與民辦高校治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，有利于增強(qiáng)決策透明度，促進(jìn)授權(quán)審批控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等制度的有效落實(shí)，保證民辦高校財(cái)務(wù)運(yùn)行健康穩(wěn)定。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理，是民辦高校發(fā)展到一定階段的必然選擇。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，促進(jìn)各責(zé)任中心的負(fù)責(zé)人從 “重支出”往 “重績(jī)效”方向轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。

二、民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理的現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)層財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)不強(qiáng)，考核指標(biāo)籠統(tǒng)模糊。大多數(shù)民辦高校領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣于“財(cái)權(quán)一支筆”的集權(quán)式審批思維，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、監(jiān)管、考核缺乏重視，預(yù)算管理從編制、執(zhí)行到監(jiān)督 均交給財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)完成。而民辦高校由于機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，財(cái)務(wù)部門(mén)精力有限，往往導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核流于形式，即便落實(shí)了有關(guān)規(guī)定，也不能做到預(yù)算指標(biāo)科學(xué)、公正。加之財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效指標(biāo)粗放，沒(méi)有細(xì)化量化指標(biāo)，也造成了績(jī)效評(píng)價(jià)效果打折扣。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)單一，缺乏關(guān)鍵指標(biāo)考核。個(gè)別推行預(yù)算績(jī)效考核管理的學(xué)校，只是建立了單一的預(yù)決算是否超標(biāo)的考核制度，沒(méi)有兼顧非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核；或者是關(guān)鍵考核指標(biāo)考核不突出，沒(méi)有針對(duì)各個(gè)職能部門(mén)具體特點(diǎn)設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重指標(biāo)，無(wú)法全面考核預(yù)算執(zhí)行情況。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算與績(jī)效管理脫節(jié)。一些民辦高校也能夠重視財(cái)務(wù)預(yù)算編制，但是預(yù)算編制最終由財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)，權(quán)威性不高，一經(jīng)下達(dá)便被各院（部）置之不理，也缺乏合理的配套執(zhí)行措施、監(jiān)督管理措施，更沒(méi)有績(jī)效考核措施。沒(méi)有績(jī)效考核的財(cái)務(wù)預(yù)算使預(yù)算編制沒(méi)有真正對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)目標(biāo)和成本控制起到應(yīng)有的作用。

4.財(cái)務(wù)預(yù)算松弛，預(yù)算嚴(yán)肅性不足。大多民辦高校采取增量預(yù)算的方法，加之財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管部門(mén)的信息不對(duì)稱，沒(méi)有精力對(duì)相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行詳盡調(diào)查，造成責(zé)任單位預(yù)算松弛，預(yù)算成本逐年攀升。甚至有些責(zé)任單位謀求部門(mén)利益，在財(cái)年末期通過(guò)人情關(guān)系，隨意調(diào)整預(yù)算，突擊花錢。這些剛性不足的預(yù)算管理不僅影響了校風(fēng)建設(shè)，而且還推動(dòng)預(yù)算規(guī)模不斷增大，造成資源浪費(fèi)。

5.缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。由于預(yù)算考核機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)的工程，涉及很多部門(mén)的通力協(xié)作，也由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，預(yù)算水平較低，因此很多民辦高校沒(méi)有建立財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核機(jī)制，缺乏激勵(lì)和約束措施，無(wú)法給財(cái)務(wù)預(yù)算提供制度保障和管理支撐。

三、民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制建設(shè)

1.建立多層次的預(yù)算組織管理體系，推行績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。確立校預(yù)算管理委員會(huì)為評(píng)價(jià)主體，建立由董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的由校財(cái)務(wù)總監(jiān)、校人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人、各院（部）及主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)擬定年度預(yù)算目標(biāo)及績(jī)效考核等政策。

建立由財(cái)務(wù)總監(jiān)直接負(fù)責(zé)的預(yù)算管理小組，負(fù)責(zé)日常管理工作。成員由財(cái)務(wù)、人力資源、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)組成，具體負(fù)責(zé)宣傳董事會(huì)授權(quán)的校財(cái)務(wù)預(yù)算政策方針、預(yù)算編訂程序、績(jī)效管理措施；遵循收支平衡、講求績(jī)效的基本原則，針對(duì)不同的部門(mén)采取零基預(yù)算、增量預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算的綜合預(yù)算方法，編制清晰具體、可量化、便于考核的績(jī)效指標(biāo)。

作為評(píng)價(jià)客體的各院（部）及職能部門(mén)，其第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位預(yù)算承擔(dān)首要責(zé)任。依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、收支平衡的原則編制本部門(mén)預(yù)算草案；監(jiān)督本部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況，并根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境變化及時(shí)反饋、調(diào)整。及時(shí)準(zhǔn)確地向校預(yù)算管理小組提供編制預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.健全財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤監(jiān)控機(jī)制。跟蹤監(jiān)控機(jī)制是順利實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算方案的重要保障，否則預(yù)算方案就成了一紙空文，更談不上及時(shí)優(yōu)化和改進(jìn)。因此，各院（部）、職能部門(mén)加強(qiáng)自我監(jiān)控，依據(jù)預(yù)算目標(biāo)和項(xiàng)目進(jìn)度定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況工作總結(jié)，并反饋給財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組。財(cái)務(wù)相關(guān)責(zé)任人同時(shí)要深入各責(zé)任單位落實(shí)進(jìn)度，追蹤問(wèn)效，避免財(cái)務(wù)部門(mén)只關(guān)心如何撥錢、不關(guān)心錢花于何處的尷尬現(xiàn)象。

各院（部）、職能部門(mén)要建立健全預(yù)算支出責(zé)任制度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有 效性。必須通過(guò)編制部門(mén)預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬以及預(yù)算執(zhí)行責(zé)任書(shū)等措施，加強(qiáng)本部門(mén)日常監(jiān)管。財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組要加強(qiáng)過(guò)程執(zhí)行管理，健全預(yù) 算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，把提高資金使用效益作為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的落腳點(diǎn)，確保財(cái)務(wù)資金安全規(guī)范運(yùn)行。

在硬件建設(shè)上，以財(cái)務(wù)部門(mén)為中心構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各預(yù)算單位與財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)之間信息溝通順暢、相互關(guān)系協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正。

3.完善財(cái)務(wù)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各部門(mén)（預(yù)算執(zhí)行單位）要及時(shí)組織本部門(mén)及所屬單位對(duì)財(cái)務(wù)資金的預(yù)算、結(jié)果進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，對(duì)本部門(mén)和所屬單位自評(píng)工作和自評(píng)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將績(jī)效自評(píng)報(bào)告上報(bào)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組。校預(yù)算管理小組根據(jù)評(píng)價(jià)規(guī)則指導(dǎo)、監(jiān)督并檢查各部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，或根據(jù)年度工作重點(diǎn)對(duì)部門(mén)自評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行一定數(shù)量的自評(píng)抽查，自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合，以加強(qiáng)評(píng)價(jià)管理，提高部門(mén)自評(píng)質(zhì)量。校財(cái)務(wù)管理委員會(huì)每年要選取一定數(shù)量的重大項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。校財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組要積極探索引入第三方參與績(jī)效管理工作，設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范準(zhǔn)入程序，采用“花錢買服務(wù)”的方式，組織、指導(dǎo)中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?⒂爰ㄐ?評(píng)價(jià)，建立第三方評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制機(jī)制，尤其是實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、基建立項(xiàng)、大宗設(shè)備購(gòu)置、圖書(shū)資料采購(gòu)等大宗項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行有監(jiān)察、財(cái)務(wù)和專家參與的集中招標(biāo)制度和預(yù)算審計(jì)制度，讓評(píng)價(jià)結(jié)果更客 觀公正。

篇3

中圖分類號(hào)：G642.474 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）17-0276-02

我國(guó)高等職業(yè)教育正在進(jìn)行著全面而深刻的改革和創(chuàng)新，基于工作過(guò)程的項(xiàng)目課程改革是高職課程改革的方向。目前，許多高職高專院校都在積極開(kāi)展基于工作過(guò)程的項(xiàng)目課程教學(xué)，這樣的課程注重學(xué)生實(shí)踐性、創(chuàng)造性和實(shí)際技能的培養(yǎng)。而作為教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)——考核，也必須要做相應(yīng)的改革，與工作過(guò)程導(dǎo)向課程改革保持一致。

一、當(dāng)前高職院校課程考核模式存在的問(wèn)題

高職院校在教育改革過(guò)程中，作為教學(xué)活動(dòng)的體現(xiàn)、反饋、導(dǎo)向和控制的重要環(huán)節(jié)，考試考核改革的滯后性制約了教學(xué)改革的深入發(fā)展，使我們不能正確評(píng)估教學(xué)改革的效果。

1.傳統(tǒng)的考核只注重結(jié)果，而不注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。對(duì)于最終的課程考試，學(xué)生也只是在考試前一段時(shí)間內(nèi)忙于應(yīng)付，有些學(xué)生只是在考試前臨陣磨槍，往往也能得到高分。這種考核方式對(duì)學(xué)生能力和素質(zhì)的提高是不利的。

2.考核方式單一，設(shè)計(jì)不合理。單一的試卷形式，標(biāo)準(zhǔn)的答案，只能讓學(xué)生感到厭煩和恐懼，也束縛了學(xué)生的創(chuàng)新思維，不能靈活地考查出學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。筆試和操作相結(jié)合的考試方式，在一定程度上比傳統(tǒng)的考試方式有了很大的改進(jìn)和提高，但也只是最終一次性的考核結(jié)果，而忽略了中間學(xué)習(xí)過(guò)程的考核。

3.傳統(tǒng)考核方式多以知識(shí)為本位，輕視能力的考核。片面注重知識(shí)的考核將會(huì)使學(xué)生習(xí)慣于這種考試模式下的惰性思維，遮蔽對(duì)發(fā)展自身能力的關(guān)注，同時(shí)也背離了高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

二、基于工作過(guò)程課程績(jī)效考核方式改革思路

目前，采用以工作過(guò)程為導(dǎo)向的“項(xiàng)目引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的課程教學(xué)模式，已大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，鍛煉了實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。課程考核作為教學(xué)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也要隨著教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法同步改革。基于工作過(guò)程的課程績(jī)效考核方式，是采用過(guò)程性考核與終結(jié)性考核有機(jī)結(jié)合的方式，并且以過(guò)程性考核為主進(jìn)行的多元性考核評(píng)價(jià)，考核標(biāo)準(zhǔn)參照企業(yè)績(jī)效考核，考核過(guò)程中有老師和學(xué)生的共同參與，其改革思路主要有以下幾點(diǎn)。

1.變一次性期末考核為過(guò)程考核與終結(jié)考核相結(jié)合的綜合性考核。在整個(gè)課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)在于學(xué)習(xí)的過(guò)程而非學(xué)習(xí)結(jié)果，他們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中鍛煉各種能力。因此，在學(xué)習(xí)的整個(gè)過(guò)程中都要進(jìn)行考核，以過(guò)程性考核為主，終結(jié)性考核為輔。

2.純知識(shí)考核變?yōu)槟芰己伺c知識(shí)考核相結(jié)合。傳統(tǒng)考核過(guò)于注重理論知識(shí)，考核方式簡(jiǎn)單?；诠ぷ鬟^(guò)程的績(jī)效考核主要是考查任務(wù)（或項(xiàng)目）的實(shí)施過(guò)程和完成情況，是對(duì)學(xué)生專業(yè)能力、社會(huì)能力、素質(zhì)能力進(jìn)行全面考核。

3.考核載體多樣化。傳統(tǒng)考核主要以筆試為主要載體，而基于工作過(guò)程的課程改革主要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、社會(huì)能力，筆試已不能適應(yīng)以能力為本位的高職教育，而可以采用多樣化的考核形式，比如操作實(shí)踐、作品制作展示、設(shè)計(jì)報(bào)告、綜合答辯等。

4.考核主體由老師變?yōu)槔蠋熀蛯W(xué)生共同參與。在傳統(tǒng)的考核方式中，基本上都是由任課老師來(lái)?yè)?dān)任考核的執(zhí)行者，而忽視了學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)，導(dǎo)致考核結(jié)果來(lái)源渠道單一?；诠ぷ鬟^(guò)程的績(jī)效考核方式更加注重考核的全面性，采用多角度的考核方式，包括學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)和教師評(píng)價(jià)。（1）通過(guò)學(xué)生自評(píng)，使學(xué)生積極肯定自己的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)結(jié)果，同時(shí)認(rèn)識(shí)到自己不足的地方，提出改進(jìn)計(jì)劃，從而在整個(gè)工作學(xué)習(xí)過(guò)程中得以成長(zhǎng)。（2）通過(guò)小組互評(píng)，同學(xué)之間客觀的評(píng)價(jià)小組內(nèi)每位同學(xué)的社會(huì)能力、專業(yè)能力，建立和諧的團(tuán)隊(duì)環(huán)境，提升團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)激情。以本人主講的課程《電子技術(shù)應(yīng)用》為例，在每個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行小組互評(píng)和學(xué)生自評(píng)，根據(jù)小組互評(píng)分、教師評(píng)分、學(xué)生自評(píng)分各占50%、30%、20%的比例計(jì)算得到個(gè)人得分。最終，個(gè)人學(xué)習(xí)項(xiàng)目得分由個(gè)人得分和小組得分按40%、60%的比例進(jìn)行計(jì)算，小組得分由教師對(duì)項(xiàng)目中各個(gè)子任務(wù)的完成情況給予評(píng)分得到。

5.教師自行制定考核標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)樾Ｆ蠊餐贫己藰?biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有的考核模式中，考核標(biāo)準(zhǔn)一般由任課教師自行制定?；诠ぷ鬟^(guò)程的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，則由專任教師和企業(yè)工程師共同制定，以“準(zhǔn)員工”的要求來(lái)考核學(xué)生，建立企業(yè)績(jī)效模式制度督導(dǎo)，以學(xué)校學(xué)分考核制度指導(dǎo)，學(xué)生自律為目標(biāo)的考核監(jiān)控系統(tǒng)。從而培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，提高教學(xué)效果。企業(yè)績(jī)效考核的內(nèi)容一般包括：（1）工作績(jī)效：包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、任務(wù)完成時(shí)間、工作態(tài)度、安全、創(chuàng)造效益等；（2）工作態(tài)度：出勤率、積極性、責(zé)任心、穩(wěn)定性等；（3）個(gè)人素質(zhì)：個(gè)人修養(yǎng)、計(jì)劃能力、組織能力、團(tuán)隊(duì)精神等。這些內(nèi)容都可以與課程中的每個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的實(shí)施完成情況一一對(duì)應(yīng)。

實(shí)踐證明，通過(guò)這種考核方式的改革，學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目完成過(guò)程中都非常投入、非常認(rèn)真，極少出現(xiàn)學(xué)生上課期間玩游戲、聊天等現(xiàn)象。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生把已學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用其中，期間如果遇到不懂的知識(shí)點(diǎn)，還會(huì)主動(dòng)查閱書(shū)籍和網(wǎng)絡(luò)資料，使學(xué)生的學(xué)習(xí)由原來(lái)的被動(dòng)過(guò)程變?yōu)橐环N主動(dòng)過(guò)程，進(jìn)一步培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)，自己解決問(wèn)題的能力。

三、如何解決考核方式改革中出現(xiàn)的問(wèn)題

在過(guò)去的一年多時(shí)間里，基于工作過(guò)程的課程績(jī)效考核方式已經(jīng)在《電子技術(shù)應(yīng)用》課程中進(jìn)行實(shí)踐，取得了不錯(cuò)的教學(xué)效果。但同時(shí)，在改革過(guò)程中，也出現(xiàn)了以下幾方面的問(wèn)題。

1.理論知識(shí)與實(shí)踐操作的分配和結(jié)合問(wèn)題。在基于工作過(guò)程的項(xiàng)目課程改革過(guò)程中，提倡一體化的“教學(xué)做”合一的培養(yǎng)模式，使項(xiàng)目的任何階段都成為過(guò)程考核的觀察點(diǎn)。與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比較，加強(qiáng)了實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。與此同時(shí)，是否削弱了理論知識(shí)的傳授與吸收。在實(shí)際教學(xué)改革中，我們應(yīng)該針對(duì)課程本身的性質(zhì)，合理分配理論知識(shí)和實(shí)踐操作的課時(shí)，并在實(shí)際授課過(guò)程中將兩者有機(jī)地結(jié)合在一起。

2.如何更加科學(xué)合理地評(píng)價(jià)學(xué)生。該考核方式按一定的比例將定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)結(jié)果整合得到最終成績(jī)。定性評(píng)價(jià)包括從學(xué)生上課情況、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)施完成等情況綜合所得的學(xué)生自評(píng)分、互評(píng)分、教師評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)包括知識(shí)的評(píng)價(jià)和技能的評(píng)價(jià)。知識(shí)評(píng)價(jià)可以通過(guò)筆試來(lái)獲得，將需要識(shí)記的專業(yè)知識(shí)制成測(cè)試題，題量不宜過(guò)大。技能評(píng)價(jià)可以通過(guò)完成一個(gè)項(xiàng)目或任務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，從問(wèn)答表現(xiàn)、操作過(guò)程、實(shí)習(xí)報(bào)告等方面評(píng)定。

3.教師的工作量大幅增加。全過(guò)程的考核和多角度的考核，無(wú)疑會(huì)增加教師的工作量。針對(duì)這一問(wèn)題，一方面，學(xué)?？梢猿鲆恍┱吆驼n題項(xiàng)目來(lái)支持教師的教學(xué)改革；另一方面，教師也要有充分的心理準(zhǔn)備，做好考核的準(zhǔn)備工作，同時(shí)可以請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)生輔助考核等方式來(lái)減少工作量。

4.學(xué)生是否能公平評(píng)價(jià)自己和他人?？赡艽嬖趥€(gè)別學(xué)生為了獲得高的評(píng)價(jià)，給出高的自評(píng)分，而對(duì)其他人做出不客觀的評(píng)價(jià)。針對(duì)這一情況，首先，教師要事先做好完備的考核標(biāo)準(zhǔn)供學(xué)生參考；其次，如有學(xué)生的自評(píng)分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最后的項(xiàng)目得分，可以對(duì)該學(xué)生進(jìn)行小懲，如取消其下次的評(píng)價(jià)權(quán)利等。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜大源.職業(yè)教育學(xué)研究新論[M].北京：教育科學(xué)出版社，2007.

[2]戴士弘.職業(yè)教育課程教學(xué)改革[M].北京：清華大學(xué)出版社，2007.

篇4

一、考核原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)有關(guān)績(jī)效工資分配政策，正確行使績(jī)效工資分配的自主權(quán)。實(shí)行科學(xué)考核、績(jī)效掛鉤、按勞分配，建立自主靈活、符合檔案工作特點(diǎn)的激勵(lì)分配機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性和主動(dòng)性，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)檔案工作全面健康發(fā)展。

二、分配原則

(一)堅(jiān)持多勞多得、不勞不得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、責(zé)益相符的原則。

(二)堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則。

(三)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、科學(xué)合理的原則。

三、考核對(duì)象和時(shí)間

(一)考核對(duì)象

白云區(qū)檔案局20XX年底在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員。我局納入實(shí)施范圍的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。即：白云區(qū)檔案局地方志科編纂科在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。

(二)考核時(shí)間

從20XX年1月1日起實(shí)施，對(duì)白云區(qū)檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制工作人員進(jìn)行績(jī)效工資考核。

四、考核機(jī)構(gòu)

區(qū)檔案局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科(室)負(fù)責(zé)人組成白云區(qū)檔案局事業(yè)單位績(jī)效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)績(jī)效工資考核分配的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在檔案局辦公室，由局辦公室主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)全局事業(yè)單位績(jī)效考核。

五、績(jī)效工資的構(gòu)成和考核內(nèi)容

(一)績(jī)效工資的構(gòu)成

事業(yè)單位績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資?；A(chǔ)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總量的70%，基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作量、工作成效和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，占績(jī)效工資總量的30%，每年考核一次，按照考核結(jié)果一次性發(fā)放。

(二)績(jī)效工資考核內(nèi)容

績(jī)效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績(jī)、廉等方面，具體內(nèi)容包括：對(duì)職工工作作風(fēng)、政治表現(xiàn)、工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責(zé)、工作量大小、在崗工作時(shí)間、完成本單位規(guī)定的工作任務(wù)等情況進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

1、基礎(chǔ)性績(jī)效工資設(shè)置

基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月全額發(fā)放。對(duì)服從工作安排，履行崗位職責(zé)，完成規(guī)定的工作任務(wù)的，全額發(fā)放其相應(yīng)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資。在職人員在法定假期內(nèi)休假的，不扣發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資，每月按照績(jī)效工資的70%發(fā)放。

2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資設(shè)置

獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)行百分制考核，由白云區(qū)檔案局進(jìn)行考核，主要考核職工的德、能、勤、績(jī)、廉四個(gè)方面(具體考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件)。每年考核一次，單位根據(jù)考核結(jié)果一次性發(fā)放。

3、考核加分

年度履職考核為優(yōu)秀的加2分;本年度內(nèi)獲得區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)或其他表彰的分別加2、3、4、5分，獲得市、省、國(guó)家檔案局檔案工作先進(jìn)表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和計(jì)算方法

(一)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核方式

1、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)(60%)。由白云區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行考評(píng)，最后得分占考評(píng)的60%。

2、同事評(píng)(40%)。由白云區(qū)檔案局其他一般干部和工作人員考評(píng)，最后得分占考評(píng)的40%。

3、自評(píng)(10%)。由自己考評(píng)，自評(píng)得分占考評(píng)總成績(jī)的10%。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核計(jì)算方法

白云區(qū)檔案局對(duì)事業(yè)單位工作人員考核的人員分布為：領(lǐng)導(dǎo)班子共3人(考核加權(quán)總分為A)，全局其他考核工作人員共8人(考核加權(quán)總分為B)，被考核人2人(自評(píng)考核總分為C)。

被考核人最后考評(píng)得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配方法

(一)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核發(fā)放

白云區(qū)檔案局每年年底對(duì)事業(yè)編全體干部職工進(jìn)行一次工作績(jī)效考核，按照德、能、勤、績(jī)、廉及考核加分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核打分，最后按照考核計(jì)算方法進(jìn)行匯總，作為被考核人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核最高分值為100分，被考核人最后發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額為激勵(lì)性績(jī)效工資總額的個(gè)人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額為1000元，該同志年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核最后考評(píng)得分為95分，則應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資金額為10000.95=950元)。

(二)排除性獲得獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資情形

有下列情況之一的工作人員，不得享受當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

1、因違法違紀(jì)行為受國(guó)家機(jī)關(guān)處理或其他有關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的;

2、在工作中不服從工作安排，推諉扯皮，工作中不負(fù)責(zé)任，發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果，影響全局或全區(qū)檔案工作進(jìn)展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;

5、一年內(nèi)無(wú)故曠工累計(jì)15個(gè)(含5個(gè))工作日以上、事假累計(jì)超過(guò)30天(含30天)以上的(政策規(guī)定的法定休假，婚假、喪假、產(chǎn)假時(shí)限和工傷治療期間除處)。

扣發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額，由單位作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資自主統(tǒng)籌安排。

八、工作要求

實(shí)施績(jī)效工資考核的全過(guò)程要公開(kāi)透明，隨時(shí)接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢?？荚u(píng)的各項(xiàng)得分必須保存有原始依據(jù)，考核量化分?jǐn)?shù)及結(jié)果應(yīng)告知被考核人員，有異議的可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核。

九、本考核辦法自20xx年1月起執(zhí)行。

十、本考核辦法由區(qū)檔案局績(jī)效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

20xx機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核方案范文2事業(yè)單位是依法設(shè)立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的的社會(huì)組織，這一定位決定了事業(yè)單位所應(yīng)具有的四大特征，即：依法設(shè)立、從事公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的、社會(huì)組織。

從事公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的是事業(yè)單位最重要的特征，由此也決定了事業(yè)單位的績(jī)效考核與企業(yè)的績(jī)效考核有著本質(zhì)的區(qū)別，它不能簡(jiǎn)單地以利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)成本為目標(biāo)，而是要衡量所提供的公共服務(wù)的社會(huì)轉(zhuǎn)移價(jià)值，而這種衡量存在三個(gè)較大的難點(diǎn)：

(一)難以確定：所謂難以確定，就是公共服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以確定，比如中小學(xué)教育質(zhì)量，我們希望中小學(xué)為社會(huì)提供素質(zhì)教育，但什么是素質(zhì)，如何衡量素質(zhì)，目標(biāo)難以確定，于是，多數(shù)教育管理部門(mén)以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為評(píng)估學(xué)校教育質(zhì)量的指標(biāo)，因?yàn)檫@一指標(biāo)容易確定，但遺憾的是，這種容易確定的、明確的指標(biāo)，卻往往不能代表事業(yè)單位的設(shè)立使命。

(二)難以量化：所謂難以量化，就是公共服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以完全定量衡量，比如社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，很重要的一項(xiàng)工作就是健康服務(wù)與健康教育，而由于區(qū)域的不同、服務(wù)對(duì)象的不同，對(duì)此項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)就比較難以量化，考核就有一定的難度。

(三)難以衡量：所謂難以衡量，就是公共服務(wù)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)難以計(jì)算和獲取，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)值、利潤(rùn)、合格率、成本等都可以通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息獲得，而事業(yè)單位則不然，一是有些工作的效果要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)，二是針對(duì)公共服務(wù)的考核往往要引入社會(huì)評(píng)價(jià)的方式，要選擇相當(dāng)數(shù)量的樣本進(jìn)行調(diào)查，實(shí)現(xiàn)成本較高。

正因?yàn)榇耍聵I(yè)單位普遍感覺(jué)績(jī)效考核推行起來(lái)的難度很大，而本次事業(yè)單位的績(jī)效工資改革又將考核的問(wèn)題再次推上了桌面-既然是績(jī)效工資，必然要有配套的績(jī)效考核體系，產(chǎn)生考核結(jié)果，并將結(jié)果應(yīng)用于工資的發(fā)放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業(yè)單位設(shè)計(jì)績(jī)效考核方案的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，事業(yè)單位啟動(dòng)績(jī)效考核，不一定要求面面俱到、非常完美，但必須把握好一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)，即：以績(jī)效改進(jìn)為中心，以程序公平與標(biāo)準(zhǔn)公平為基本點(diǎn)。

(一)以績(jī)效改進(jìn)為中心。

客觀地看，相對(duì)于企業(yè)績(jī)效考核，除少數(shù)相對(duì)市場(chǎng)化的單位之外，絕大多數(shù)事業(yè)單位的績(jī)效考核還處于起步階段，許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績(jī)效管理、績(jī)效考核、考評(píng)、民主測(cè)評(píng)、目標(biāo)管理、責(zé)任制的概念，因此，對(duì)于多數(shù)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，第一輪的績(jī)效考核體系的建設(shè)和運(yùn)行，更多的是績(jī)效管理概念的普及、理解與導(dǎo)入。在這一階段，我們特別需要向全體人員灌輸?shù)母拍钍牵嚎?jī)效管理是一個(gè)循環(huán)，自績(jī)效計(jì)劃開(kāi)始，經(jīng)過(guò)績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效考核、績(jī)效反饋到考核結(jié)果的應(yīng)用，形成了一個(gè)閉環(huán);經(jīng)總結(jié)提高后，進(jìn)入下一輪績(jī)效循環(huán);在這一過(guò)程中，組織績(jī)效呈螺旋上升的趨勢(shì);而績(jī)效管理的目的，正是促進(jìn)被考核者達(dá)成目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。其中，考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，績(jī)效工資只是績(jī)效考核結(jié)果的一種應(yīng)用方式，考核不是目的而僅僅是績(jī)效改進(jìn)的手段。

有了這樣的指導(dǎo)思想，大家就會(huì)把目光聚焦在如何實(shí)現(xiàn)績(jī)效的改善上面，而不是把考核結(jié)果僅僅當(dāng)作分配的依據(jù)，而過(guò)分關(guān)注其公平性?？陀^地講，績(jī)效考核的結(jié)果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對(duì)公平的因素，即使是企業(yè)的績(jī)效考核也是如此，事業(yè)單位的考核更是無(wú)法做到，因?yàn)楣卜?wù)的價(jià)值和質(zhì)量本來(lái)就難以衡量，在不同區(qū)域、不同社會(huì)環(huán)境下、針對(duì)不同目標(biāo)群體的服務(wù)更加難以建立完全公平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外，即便這樣的標(biāo)準(zhǔn)可以找到，取樣、清洗、計(jì)算的成本也將非常之高，可能導(dǎo)致績(jī)效考核這一管理活動(dòng)的投入產(chǎn)出比過(guò)低，無(wú)法長(zhǎng)期持續(xù)。

(二)程序公平。

所謂程序公平，即績(jī)效管理的體系科學(xué)公平，程序規(guī)范公正，結(jié)果透明公開(kāi)。

事業(yè)單位績(jī)效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說(shuō)，基于三個(gè)考慮：首先，事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其考核指標(biāo)的量化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，在這樣的前提下，如果再不能很好地解決程序公平問(wèn)題，則考核的公信力將大受影響;其次，績(jī)效考核體系的建設(shè)需要在實(shí)踐中不斷積累和摸索，而事業(yè)單位績(jī)效考核剛開(kāi)始全面推行，案例、經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)等都不完善，因此，需要先從程序的規(guī)范入手，因?yàn)槌绦虻囊?guī)范難度相對(duì)較小;第三，通過(guò)程序的固化，可以引導(dǎo)全員觀念的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的為發(fā)獎(jiǎng)金而開(kāi)展的年終考評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的績(jī)效管理。

實(shí)現(xiàn)程序公平，首先需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，其次需要通過(guò)培訓(xùn)令大家理解、認(rèn)同績(jī)效管理的意義與目的，第三要設(shè)計(jì)科學(xué)、規(guī)范、可操作的程序，第四要引入軟件等方法，將績(jī)效管理程序固化、標(biāo)準(zhǔn)化，使之能夠可持續(xù)執(zhí)行，避免一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的績(jī)效考核。

某公積金中心績(jī)效考核體系的建設(shè)中就充分體現(xiàn)了這一思想。首先，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的調(diào)研、考察，公積金中心系統(tǒng)規(guī)劃了績(jī)效管理的工作框架，明確了績(jī)效考核的層級(jí)關(guān)系，以及績(jī)效管理的基本流程。根據(jù)中心的工作特點(diǎn)，采用了定量與定性相結(jié)合的方式，定量指標(biāo)跟實(shí)際工作量相結(jié)合計(jì)算，定性指標(biāo)采用360度評(píng)價(jià)打分，分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個(gè)標(biāo)度，針對(duì)每個(gè)標(biāo)度設(shè)計(jì)了可供參照考核的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，使得打分更加準(zhǔn)確、便利。同時(shí)，該中心在咨詢公司的協(xié)助下，適時(shí)導(dǎo)入了績(jī)效管理信息系統(tǒng)，使得績(jī)效管理工作格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，大大降低了績(jī)效考核的工作強(qiáng)度，提高了考核體系的可用性。

通過(guò)上述措施和技術(shù)，該中心實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理程序的公平化、標(biāo)準(zhǔn)化，考核工作得到了全體干部、員工的認(rèn)可，有效地推動(dòng)了工作質(zhì)量和效率的改善，也得到了上級(jí)主管部門(mén)的高度認(rèn)可。

(三)標(biāo)準(zhǔn)公平。

所謂標(biāo)準(zhǔn)公平，對(duì)于績(jī)效管理的要求則更高，它要求績(jī)效管理的目標(biāo)能夠轉(zhuǎn)化為一套具有領(lǐng)先性、體系性、可操作性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位)，同時(shí)，通過(guò)配套的數(shù)據(jù)收集與管理體系，對(duì)每個(gè)被考核單元給出客觀、公平的評(píng)價(jià)。

事業(yè)單位績(jī)效考核的終極目標(biāo)是要做到標(biāo)準(zhǔn)公平。所謂標(biāo)準(zhǔn)公平，體現(xiàn)在四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

首先，一個(gè)績(jī)效管理良好的組織，其績(jī)效考核的整體指向必然是組織的戰(zhàn)略或經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，因此，事業(yè)單位的績(jī)效考核工作要做好，首先要有單位的戰(zhàn)略或年度目標(biāo)，因?yàn)檫@才是績(jī)效考核真正的目的和方向。應(yīng)該說(shuō)，這方面事業(yè)單位的基礎(chǔ)還是有的，一般都有每年的工作計(jì)劃和工作報(bào)告，這是一個(gè)很好的基礎(chǔ)條件。

其次，需要有一套程序、一個(gè)部門(mén)或崗位負(fù)責(zé)分解上述目標(biāo)，形成針對(duì)中層以上管理人員和科室的考核指標(biāo)，我們稱為戰(zhàn)略解碼，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，每個(gè)季度、每個(gè)月都需要跟蹤指標(biāo)的完成情況、并根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整。

第三，需要建立分層分類的崗位考核指標(biāo)庫(kù)，以及針對(duì)科室負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核培訓(xùn)體系。只有分層分類，才能體現(xiàn)不同崗位的工作責(zé)任和工作特點(diǎn);而科室負(fù)責(zé)人是績(jī)效考核的中間層，只有這一層級(jí)的管理人員熟練、技巧、規(guī)范地使用績(jī)效考核的方法，才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層，并根據(jù)表現(xiàn)給予每一位員工科學(xué)、客觀的考核結(jié)果。

第四，需要建立一套數(shù)據(jù)的收集和評(píng)估程序。需要財(cái)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的數(shù)據(jù)，要明確責(zé)任人、數(shù)據(jù)提交時(shí)間、數(shù)據(jù)報(bào)送口徑;需要考核小組、述職會(huì)或360度評(píng)價(jià)的，要建立盡可能詳盡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)錨需要外部評(píng)價(jià)的，要做好外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇、管理和審核工作。

當(dāng)然，績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)非一日之功，需要長(zhǎng)期的實(shí)踐、積累與調(diào)試，從而找到考核精度與考核成本的平衡點(diǎn)。

20xx機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核方案范文3第一章 總 則

第一條 為科學(xué)評(píng)價(jià)事業(yè)單位績(jī)效，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的管理，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事業(yè)單位績(jī)效是指事業(yè)單位在社會(huì)管理和公益服務(wù)活動(dòng)中所取得的成績(jī)和效果?？?jī)效考核是運(yùn)用特定的指標(biāo)體系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定量定性對(duì)比分析，對(duì)被考核單位在一定周期內(nèi)的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第三條 事業(yè)單位績(jī)效考核按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的要求，堅(jiān)持分類組織、社會(huì)參與、客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

第四條 考核范圍為市直納入機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標(biāo)管理考核的事業(yè)單位不再單獨(dú)進(jìn)行績(jī)效考核。

第二章 組織管理

第五條 事業(yè)單位績(jī)效考核工作由市事業(yè)單位考核委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市事考辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作由市事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。

第六條 市事業(yè)單位考核委員會(huì)職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)事業(yè)單位考核管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，審定有關(guān)規(guī)范性文件及工作計(jì)劃;

(二)負(fù)責(zé)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào);

(三)審定被考核事業(yè)單位的考核結(jié)果。

第七條 市事考辦職責(zé)：

(一)擬定年度考核工作計(jì)劃;

(二)組建事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)委庫(kù)和專業(yè)績(jī)效考核委員會(huì);

(三)負(fù)責(zé)制定共性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施，審定各行業(yè)、部門(mén)制定的個(gè)性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則。

(四)審定事業(yè)單位的年度目標(biāo)任務(wù);

(五)審核被考核單位的考核等次;

(六)負(fù)責(zé)考核結(jié)果的公示、及備案;

(七)負(fù)責(zé)受理與考核工作相關(guān)的申訴或舉報(bào);

(八)負(fù)責(zé)績(jī)效檔案的建立、管理工作;

(九)承擔(dān)市事業(yè)單位考核委員會(huì)交辦的其他工作。

第八條 組建事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)委庫(kù)。評(píng)委庫(kù)由東營(yíng)市行政管理科學(xué)研究會(huì)理事、專家學(xué)者組成，并聘請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與。

第九條 成立專業(yè)績(jī)效考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)個(gè)性指標(biāo)考核細(xì)則的組織實(shí)施。

專業(yè)績(jī)效考核委員會(huì)由7-9名評(píng)委組成，設(shè)主任委員1名。根據(jù)工作需要可吸納服務(wù)對(duì)象代表參加。

第十條 評(píng)委應(yīng)堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，公道正派，忠于職守，熟悉事業(yè)單位績(jī)效考核相關(guān)業(yè)務(wù)。

評(píng)委有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，被考核單位也可向市事考辦要求其回避：

(一)與被考核單位有直接利害關(guān)系的;

(二)曾在被考核單位任職，且離職不滿三年的;

(三)其他可能影響考核結(jié)果公正的。

第十一條 事業(yè)單位績(jī)效考核以定期考核為主，一般每年考核一次，也可根據(jù)需要進(jìn)行重點(diǎn)抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，具體情況，由市事業(yè)單位考核委員會(huì)確定。

第三章 考核內(nèi)容及程序

第十二條 事業(yè)單位績(jī)效考核實(shí)行百分制，由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩部分構(gòu)成。

(一)共性指標(biāo)(40分)

1、登記管理(25分)：法人登記、年檢，宗旨、業(yè)務(wù)范圍履行情況，信用建設(shè)、信息公開(kāi)等情況。

2、社會(huì)評(píng)價(jià)(15分)：職責(zé)履行、行政效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和文明服務(wù)等方面的滿意程度。

(二)個(gè)性指標(biāo)(60分)

1、主體業(yè)務(wù)開(kāi)展(25分)：年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，科研與創(chuàng)新、成果與獎(jiǎng)勵(lì)情況等。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益(20分)：提供社會(huì)公益服務(wù)情況、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況等。

3、管理運(yùn)行狀況(15分)：內(nèi)部管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)情況、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理狀況等。

第十三條 事業(yè)單位績(jī)效考核按照自查自評(píng)、考核預(yù)告、實(shí)地考核、社會(huì)評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)審、確定等次、公示備案的程序進(jìn)行：

(一)自查自評(píng)。被考核單位對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行自查，形成自評(píng)報(bào)告，并填寫(xiě)《東營(yíng)市事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)審表》，經(jīng)主管部門(mén)審核簽署意見(jiàn)后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市事考辦。

(二)考核預(yù)告。通過(guò)新聞媒體提前向社會(huì)考核預(yù)告，公布考核時(shí)間、內(nèi)容和方式等，接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)實(shí)地考核。成立考核組，對(duì)被考核單位的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地考核?？己私M由評(píng)委及組織、編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)的相關(guān)人員組成。

1、查閱資料。重點(diǎn)檢查反映共性指標(biāo)中登記管理部分的相關(guān)資料。同時(shí)，核實(shí)反映個(gè)性指標(biāo)的相關(guān)資料。

2、個(gè)別談話?？己私M與被考核單位主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員進(jìn)行談話，聽(tīng)取對(duì)被考核單位工作情況的評(píng)價(jià)，了解被考核單位在落實(shí)考核指標(biāo)方面采取的措施、存在的主要問(wèn)題、意見(jiàn)建議等。

3、現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)承擔(dān)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的被考核單位，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查。

綜合上述情況，提出共性指標(biāo)中登記管理部分得分。

(四)社會(huì)評(píng)價(jià)。社會(huì)評(píng)價(jià)主要是對(duì)被考核單位的社會(huì)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，包括民主評(píng)議和民意調(diào)查兩部分。民主評(píng)議由市事考辦組織市委、市政府工作部門(mén)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。民意調(diào)查由市統(tǒng)計(jì)局綜合運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)等方式進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查對(duì)象要體現(xiàn)代表性和廣泛性，調(diào)查的有效樣本原則上不少于200個(gè)。

參照市委、市政府目標(biāo)管理考核的賦分公式提出共性指標(biāo)中社會(huì)評(píng)價(jià)部分得分。

(五)專業(yè)評(píng)審。召開(kāi)綜合評(píng)審會(huì)議，對(duì)個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行百分制量化評(píng)價(jià)，寫(xiě)出考核評(píng)語(yǔ)，確定考核得分。

篇5

績(jī)效考核通過(guò)過(guò)程考核、結(jié)果驗(yàn)收實(shí)行過(guò)程化管理，不僅能對(duì)員工的工作效率和工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)判，另一方面能通過(guò)評(píng)估結(jié)果對(duì)員工的工作中發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以良好的更正、引導(dǎo)。在績(jī)效考核過(guò)程中，如何進(jìn)行考核指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重劃分；如何建立行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，客觀地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)的工作實(shí)績(jī)，激發(fā)干部職工的潛能，全面提高績(jī)效管理水平，也因此越來(lái)越引起了人們的關(guān)注。

1機(jī)關(guān)部室績(jī)效考核現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題

績(jī)效考核主要是期望通過(guò)考核對(duì)員工的表現(xiàn)和實(shí)績(jī)進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，很多企業(yè)都建立了考評(píng)體系，但效果并不明顯，這和企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等都有一定關(guān)系:一是對(duì)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不到位，管理人員和基層員工對(duì)績(jī)效考核都有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，管理層覺(jué)得績(jī)效考核只是企業(yè)用來(lái)管理員工的工具；而員工認(rèn)為，績(jī)效考核是企業(yè)又多了一種罰款方式，變相扣錢。由于照搬制度，強(qiáng)硬實(shí)施，而員工出現(xiàn)抵觸反感的情緒；二是考核體系不完整，缺乏統(tǒng)一性，企業(yè)中的機(jī)關(guān)部室眾多，人員復(fù)雜，每個(gè)部室所涉及的工作內(nèi)容都是不同的，僅僅是照抄其他企業(yè)的，則會(huì)因?yàn)椴町惡茈y推行，同時(shí)也會(huì)因?yàn)橛行┎渴业膷徫粺o(wú)法量化不能考核，導(dǎo)致績(jī)效考核失去原有的公平性；三是考核辦法死板,不全面，考核結(jié)果失真，企業(yè)中大多機(jī)關(guān)部室考核內(nèi)容簡(jiǎn)單，一般是考勤是硬指標(biāo)，其他就是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分。這及其容易出現(xiàn)考過(guò)程級(jí)結(jié)果的失真，無(wú)法真正做到公平、公正。

2如何對(duì)企業(yè)的機(jī)關(guān)部室進(jìn)行績(jī)效考核

現(xiàn)將本單位對(duì)機(jī)關(guān)績(jī)效考核的方式、方法供大家在工作實(shí)踐中借鑒和參考。公司為了加強(qiáng)部室的管理和職責(zé)履行，本著“干什么、考什么、管什么、考什么”的原則，將年度工作報(bào)告要求、月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)、部室管控指標(biāo)和職責(zé)履行納入機(jī)關(guān)各部室考核，將部室考核與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、降低生產(chǎn)成本、提升管理績(jī)效結(jié)合起來(lái)。具體包括以下幾個(gè)方面：(1)共性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核:將公司的年度重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)各部室量化考核的共性指標(biāo)，在考核目標(biāo)值未能實(shí)現(xiàn)的情況下，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行得分扣減，并將單項(xiàng)指標(biāo)考核設(shè)定了80%-120%的漲幅控制。（2)部室專業(yè)管控指標(biāo)考核:公司根據(jù)每個(gè)部室所履行的職責(zé)、管轄工作范圍的不同，結(jié)合各部室的實(shí)際情況，設(shè)立與部室相關(guān)聯(lián)的專業(yè)管控指標(biāo)。各部室均按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行得分扣減。并將單項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定了80%-120%的漲幅控制。(3)工作計(jì)劃完成情況考核:機(jī)關(guān)各部室根據(jù)公司年度工作計(jì)劃和階段性重點(diǎn)工作，制定本部室的年度工作計(jì)劃，并分解到每個(gè)月，再分解到每個(gè)科室崗位，每月對(duì)照月度工作計(jì)劃的完成情況進(jìn)行自查，自評(píng)考核得分，再通過(guò)機(jī)關(guān)績(jī)效考核小組進(jìn)行復(fù)核。部室各成員根據(jù)部室月度計(jì)劃加以細(xì)化，依據(jù)自身所管控的工作范圍制定個(gè)人月度工作計(jì)劃。部室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格審查部室各成員月度工作計(jì)劃的完整性。(4)綜合管理考核:對(duì)機(jī)關(guān)部室個(gè)人的職責(zé)履行、制度執(zhí)行、計(jì)劃管理、內(nèi)部管理、行為規(guī)范等進(jìn)行綜合考核，對(duì)因職責(zé)履行不到位、工作失職、瀆職給集團(tuán)公司造成損失、違反公司規(guī)章制度、遲到、早退現(xiàn)象等行為制訂了相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)。(5)正項(xiàng)激勵(lì)考核:為引導(dǎo)部室認(rèn)真履行工作職責(zé)，通過(guò)降本增效，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)等多種舉措，在部室工作考核過(guò)程中設(shè)立正項(xiàng)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，正項(xiàng)激勵(lì)的項(xiàng)目可包括對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、資本運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目發(fā)展等方面有重大貢獻(xiàn)、在生產(chǎn)工藝、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面有創(chuàng)造發(fā)明、革新或提出合理化建議，取得重大成果或顯著效益等等，各部室可對(duì)照 “正向激勵(lì)考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目，每月提出正向考核加分申請(qǐng)，由正向激勵(lì)審核組對(duì)各部室申報(bào)的正向激勵(lì)進(jìn)行檢查核實(shí)后，按規(guī)定確定出正向激勵(lì)得分，提交集團(tuán)公司考核會(huì)評(píng)審，報(bào)集團(tuán)公司審批后執(zhí)行。(6)其他方面:集團(tuán)公司除主要有以上五項(xiàng)考核以外，為了避免考核方式的單一，每月征求各子分公司對(duì)機(jī)關(guān)部室職責(zé)履行、專業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)情況等方面的考核及改進(jìn)建議，并納入機(jī)關(guān)部室的考核，使得各分子公司的意見(jiàn)和建議能及時(shí)反饋到相關(guān)部室，并積極采取措施進(jìn)行整改，有效地加強(qiáng)了部室的職責(zé)履行。公司成立由公司分管高管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)小組，制定了月度績(jī)效考核流程。每月各部室按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)月度工作計(jì)劃、工作履行自查報(bào)告、月度績(jī)效考核表，由機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)小組對(duì)各部室工作業(yè)績(jī)、履職情況、正向激勵(lì)等情況進(jìn)行核查，形成復(fù)核意見(jiàn)提交考核會(huì)。在機(jī)關(guān)全體人員范圍內(nèi)召開(kāi)考評(píng)會(huì)，在會(huì)上通報(bào)各部室績(jī)效自評(píng)情況、正向激勵(lì)申報(bào)情況、各子分公司反饋意見(jiàn)、考評(píng)小組對(duì)履職復(fù)核意見(jiàn)。將考核結(jié)果匯總計(jì)分，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后，公布當(dāng)月部室的績(jī)效考核得分結(jié)果，做到公開(kāi)、公正、公平。機(jī)關(guān)各部室在實(shí)施績(jī)效考核過(guò)程中，通過(guò)自我核查、分子公司考評(píng)、績(jī)效考核小組核查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題和不足，促進(jìn)機(jī)關(guān)部室人員不斷地改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作業(yè)績(jī)和管理水平，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。

3公司對(duì)機(jī)關(guān)績(jī)效考核過(guò)程中需要避免出現(xiàn)的問(wèn)題

(1)對(duì)機(jī)關(guān)各部室的共性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和專業(yè)管控指標(biāo)的考核中，因設(shè)定的預(yù)算值與實(shí)際情況有所偏差，使得各部室之間考核得分誤差較大；(2)因各部室工作履職的難易程度不同，部室在制定月度工作計(jì)劃時(shí)，會(huì)“就輕避重”，將易完成的工作列示，較難完成的工作會(huì)先做，在確定能完成的情況下再列入月度工作計(jì)劃中，存在人為調(diào)整因素，不利于考核的公允性；(3)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)小組在對(duì)各部室職責(zé)履行考核的復(fù)核過(guò)程中存在難度，因各部室的工作各有特點(diǎn)，對(duì)各部室的工作內(nèi)容和工作職責(zé)了解的程度有限，職責(zé)履行是否到位難以有準(zhǔn)確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；(4)正向激勵(lì)中所列示的項(xiàng)目主要涉及榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)以榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等為主要工作的部室因工作中主要參與對(duì)外的活動(dòng)較多，正向激勵(lì)加分較為普遍，而公司其他內(nèi)部管理部門(mén)因涉及對(duì)外業(yè)務(wù)較少，所對(duì)口的上級(jí)部門(mén)如沒(méi)有開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、評(píng)選先進(jìn)等事項(xiàng)，就無(wú)法獲得正向激勵(lì)加分項(xiàng)，一定程度上打擊了部分人員的工作積極性。

4今后在工作中需修訂及完善的方面

(1)公司在對(duì)共性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和專業(yè)管控指標(biāo)設(shè)立目標(biāo)值時(shí)，需切合實(shí)際，目標(biāo)值確定后，在實(shí)施過(guò)程中實(shí)際值連續(xù)兩至三個(gè)月與目標(biāo)值偏離較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因，剔除不可控因素，進(jìn)行修正。使之在實(shí)踐中更加科學(xué)規(guī)范、客觀公正、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用，真正成為檢驗(yàn)和衡量各部室工作的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，使先進(jìn)者當(dāng)之無(wú)愧、中間者自嘆不如、后進(jìn)者口服心服，把機(jī)關(guān)干部的心思和注意力吸引到抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效、謀發(fā)展上來(lái)。(2)對(duì)各部室月度職責(zé)履行中，將難度較大、當(dāng)月無(wú)法完成的工作項(xiàng)目，制作專項(xiàng)工作的計(jì)劃推進(jìn)表，在月度工作考核過(guò)程中陳述工作完成情況，并與月度工作考核掛鉤。積極營(yíng)造“抓績(jī)效考核、提執(zhí)行效能、優(yōu)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、促企業(yè)增效”的良好氛圍。(3)對(duì)各部室職責(zé)履行的核查，需公司分管專業(yè)部室的高管領(lǐng)導(dǎo)給予正確的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：月度專業(yè)部室的工作計(jì)劃內(nèi)容是否完整、工作中的不足、需要改進(jìn)的項(xiàng)目、履行到位需要肯定的項(xiàng)目、需要推廣的項(xiàng)目。使每個(gè)機(jī)關(guān)干部的主觀努力和客觀條件在績(jī)效考核中得到充分有效地顯示，形成科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的績(jī)效管理體系。(4)在正向激勵(lì)考核的管理中，積極探索修訂適應(yīng)各部室的加分項(xiàng)目，既要有難度，又不失公平，還能調(diào)動(dòng)員工拓展工作的主動(dòng)性。使每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工都要深深地認(rèn)識(shí)到，“干多，就會(huì)有奔頭”、“干少，不會(huì)有希望”、“不干，絕沒(méi)有出路”，在集團(tuán)公司上下形成考核出實(shí)績(jī)、考核出人才、考核出干部、考核出效益、考核出動(dòng)力的良好導(dǎo)向。(5)暢通溝通渠道，提高機(jī)關(guān)干部對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)同感。良好的溝通能夠及時(shí)排除干擾，最大限度的提高績(jī)效?？己苏邞?yīng)與被考核者保持不斷地溝通，包括定期的書(shū)面報(bào)告、討論會(huì)等正式溝通，及非正式的會(huì)議、閑聊等非正式的溝通。從績(jī)效指標(biāo)、考核程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等各個(gè)方面進(jìn)行交流，不斷對(duì)現(xiàn)有的績(jī)效考評(píng)體系進(jìn)行修改和完善，找出績(jī)效考核體系中存在的不足，并加以改進(jìn)。

綜上所述，機(jī)關(guān)的績(jī)效績(jī)效考核機(jī)制的建立是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的過(guò)程，是在日常管理中逐漸滲透的過(guò)程。還需要人力資源部門(mén)以及各部門(mén)管理者在工作中強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)意識(shí)，豐富績(jī)效考評(píng)手段，細(xì)化績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，使機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作不斷推向深入。

作者:張璇 單位:新疆青松建材化工（集團(tuán)）股份有限公司

篇6

中圖分類號(hào)：F243.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）05-0095-02

一、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)管理的必要性和難點(diǎn)

（一）必要性分析

1.國(guó)有企業(yè)普遍推行目標(biāo)管理績(jī)效考核，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部部門(mén)，需要實(shí)行目標(biāo)管理績(jī)效考核，與國(guó)有企業(yè)管理保持同步運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)整體效能的提高。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不應(yīng)把審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展的相對(duì)獨(dú)立性推理為不被考核和評(píng)價(jià)。

2.國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)需要實(shí)行目標(biāo)管理與績(jī)效考核，以進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)職能。

3.國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)需要通過(guò)目標(biāo)管理績(jī)效考核，落實(shí)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和人員的責(zé)任，進(jìn)一步提高職能和工作質(zhì)量，提高監(jiān)察人員的工作素質(zhì)。

4.與任何一項(xiàng)管理工作或部門(mén)工作一樣，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作質(zhì)量只有經(jīng)過(guò)質(zhì)疑、評(píng)價(jià)，才能體現(xiàn)出其工作價(jià)值。

5.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是企業(yè)的職能部門(mén)，應(yīng)把部門(mén)目標(biāo)融入企業(yè)目標(biāo)，把內(nèi)部審計(jì)工作融入企業(yè)管理工作，以更有效地支持企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）難點(diǎn)分析

針對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作目標(biāo)，迫切需要一套科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系，來(lái)客觀地評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)在多大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)組織價(jià)值的增值作用。由于內(nèi)部審計(jì)的特殊性，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)管理績(jī)效考核需要考慮的因素有：

1.內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)品是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)建議書(shū)、決定書(shū)、內(nèi)部審計(jì)匯總報(bào)告和管理建議書(shū)，它對(duì)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制都是間接發(fā)揮作用的，較難準(zhǔn)確量化內(nèi)部審計(jì)工作在“促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”和“降低風(fēng)險(xiǎn)水平”中發(fā)揮的作用。況且內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的高低關(guān)鍵取決于企業(yè)的內(nèi)部控制架構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位，以及業(yè)務(wù)部門(mén)是否采取內(nèi)部審計(jì)建議并整改落實(shí)。

2.不能簡(jiǎn)單設(shè)置考核指標(biāo)，考核面也須與內(nèi)部審計(jì)工作相適應(yīng)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上，企業(yè)一般會(huì)簡(jiǎn)單地使用內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況，內(nèi)部審計(jì)的及時(shí)性、時(shí)效性等指標(biāo)。

3.目標(biāo)體體系缺乏應(yīng)變性，不能及時(shí)反映內(nèi)部審計(jì)在不同時(shí)期因企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整而適時(shí)轉(zhuǎn)換工作重心。

4.考核關(guān)系不夠合理。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作實(shí)際上是一種面向企業(yè)內(nèi)部提供的監(jiān)督和管理服務(wù)，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的方法和一致的標(biāo)準(zhǔn)，如采取360度打分原則，被審計(jì)部門(mén)作為質(zhì)量評(píng)價(jià)主體，易影響到內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀性。

5.許多內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容具有不確定性，而不同的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容、內(nèi)部審計(jì)對(duì)象和內(nèi)部審計(jì)目的等，都決定了每次內(nèi)部審計(jì)有不同的特征，所心及時(shí)性、時(shí)效性等指標(biāo)就缺乏涵蓋度。且內(nèi)部審計(jì)的貢獻(xiàn)一般都具有長(zhǎng)期性，而績(jī)效考核一般是以不超過(guò)一年的時(shí)間段為周期，考核時(shí)很難兼顧各周期之間的聯(lián)系，無(wú)法全面評(píng)估長(zhǎng)期性業(yè)績(jī)。

二、內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)管理的理論依據(jù)

如何對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),首先要解決的是從什么角度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文從“目標(biāo)論”、“過(guò)程控制論”和“發(fā)展論”對(duì)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量過(guò)程控制和促進(jìn)企業(yè)效能發(fā)展三個(gè)方面的作用來(lái)評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)工作。

1.目標(biāo)論?！澳繕?biāo)論”包括了三方面的目標(biāo)：一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)，二是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)，三是審計(jì)對(duì)象對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)可程度目標(biāo)。對(duì)具體的被審計(jì)單位和內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)管理工作，內(nèi)部審計(jì)相關(guān)方的評(píng)價(jià)既有不同的目標(biāo)要求，也有重合的目標(biāo)要求。

2.“過(guò)程控制”論?！斑^(guò)程控制”論也包含著三方面的過(guò)程控制：一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和部門(mén)制訂的過(guò)程控制管理制度；二是內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)過(guò)程管理控制制度的執(zhí)行質(zhì)量；三是被審計(jì)單位和個(gè)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程管理控制的質(zhì)量感知。采用過(guò)程管理控制保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量，是企業(yè)加強(qiáng)管理最主要的管理辦法，是對(duì)目標(biāo)管理的完善，也是目標(biāo)管理的措施，但目標(biāo)管理和過(guò)程控制管理還是有著顯著區(qū)別的。一是制定過(guò)程控制管理制度和考核制度；二是內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)過(guò)程管理控制制度的執(zhí)行質(zhì)量。

3.“發(fā)展論”。“發(fā)展論”也包含著三方面內(nèi)容：一是被審計(jì)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)建議在多大程度上進(jìn)行了整改，二是被審計(jì)單位在多大程度上以內(nèi)部審計(jì)建議為動(dòng)力，舉一反三地、全面地對(duì)其企業(yè)管理制度和活動(dòng)進(jìn)行反思和整改，三是國(guó)有企業(yè)管理層在多大程度上認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)工作，以內(nèi)部審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)信息，對(duì)全公司企業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范和提高，并提升了全公司的企業(yè)管理效能。一是被審計(jì)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)建議在多大程度上進(jìn)行了整改。二是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在企業(yè)管理活動(dòng)中的角色對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)，在企業(yè)管理活動(dòng)中，應(yīng)該既是“規(guī)則專家”，也是“效能專家”；既要加強(qiáng)制度管理，也不能迷信制度管理。三是國(guó)有企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)可程度。

以內(nèi)部審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)信息，對(duì)全公司企業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范和提高，并提升了全公司的企業(yè)管理效能，是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、部門(mén)和人員共同追求的工作目標(biāo)。

三、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)管理的途徑

（一）工作標(biāo)準(zhǔn)模板和評(píng)價(jià)模板設(shè)計(jì)

就工作內(nèi)容來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)關(guān)工作一般有事務(wù)管理、專業(yè)行政管理和專業(yè)業(yè)務(wù)管理，都可制作規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)模板，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，既要求體現(xiàn)出完成目標(biāo)的工作步驟，也能反映出對(duì)工作目標(biāo)的認(rèn)識(shí)理解水平，還能反映出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程。

1.制訂事務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)模板,明確工作范圍、內(nèi)容、量化指標(biāo)、責(zé)任人和落實(shí)途徑。

2.制訂專業(yè)行政管理工作專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)模板，在制訂績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效要點(diǎn)、完成時(shí)間、責(zé)任分工等內(nèi)容時(shí)，清晰地反映出可評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

3.制訂非專業(yè)工作的專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)模板，從組織工作、學(xué)習(xí)情況和后勤保障三方面設(shè)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)模板，分別落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

（二）內(nèi)部審計(jì)全面績(jī)效考評(píng)內(nèi)容體系設(shè)計(jì)

績(jī)效考核內(nèi)容設(shè)計(jì)一般要回答六個(gè)問(wèn)題：考核什么、誰(shuí)來(lái)考核、何時(shí)考核、為何考核、怎么考核和何地考核。按這六大主題來(lái)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)考評(píng)體系。

（三）目標(biāo)管理、績(jī)效考核的主要內(nèi)容

內(nèi)部審計(jì)部門(mén)一般承擔(dān)以下幾類工作：一是專業(yè)工作；二是行政組織工作；三是機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。明確各類工作績(jī)效目標(biāo)和要點(diǎn)，設(shè)立目標(biāo)值，并依據(jù)年度計(jì)劃，進(jìn)行月度分解，保證內(nèi)部審計(jì)工作職能的發(fā)揮。

按照內(nèi)部審計(jì)年度工作績(jī)效管理分布表確定的工作類型、內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)、目標(biāo)值、分?jǐn)?shù)權(quán)重和考評(píng)分。

（四）對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行量化的主要方法

一般采用工作分析法、刻度值法、瑕疵法等對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)工作進(jìn)行量化。

篇7

二、工作內(nèi)容

2015年，我局在總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推行完善績(jī)效管理制度，包含績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效責(zé)任落實(shí)、績(jī)效推進(jìn)實(shí)施、績(jī)效監(jiān)控分析、績(jī)效考核評(píng)估和績(jī)效改進(jìn)提升等六個(gè)方面。

（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。依據(jù)司法行政職能職責(zé)和年度工作目標(biāo)任務(wù)，按照“可量化、可操作、可檢查、可考評(píng)”的總體要求，設(shè)置局年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù)?？?jī)效目標(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作質(zhì)量和時(shí)限以及要達(dá)到的預(yù)期效果。局績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定，采取自下而上的方法，由各股室（處）提出目標(biāo)任務(wù)，局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并征求各股室（處）意見(jiàn)后，經(jīng)局班子研究審定。

（二）績(jī)效責(zé)任落實(shí)。各司法所、機(jī)關(guān)各股室（處）要對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，把年度各項(xiàng)工作目標(biāo)分解落實(shí)到崗位，落實(shí)到人，明確責(zé)任要求，形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系。同時(shí)將績(jī)效目標(biāo)列入局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理內(nèi)容，并與個(gè)人年度考核掛鉤。通過(guò)實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，健全績(jī)效目標(biāo)督查機(jī)制和考核機(jī)制，確保各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）績(jī)效推進(jìn)實(shí)施。各司法所、機(jī)關(guān)各股室（處）要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，將績(jī)效管理作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效抓手，列入重要議事日程。針對(duì)評(píng)估指標(biāo)，提出工作質(zhì)量和時(shí)序進(jìn)度的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合正在開(kāi)展的“馬上就辦，辦就辦好”活動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政流程，規(guī)范行政運(yùn)作，改善行政管理，提高行政效率。

（四）績(jī)效監(jiān)控分析。加強(qiáng)績(jī)效過(guò)程管理，建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，局績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)績(jī)效目標(biāo)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)各司法所、機(jī)關(guān)各股室（處）的績(jī)效情況進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取針對(duì)性措施加以解決；每半年召開(kāi)績(jī)效情況分析會(huì)，年度召開(kāi)績(jī)效情況總結(jié)會(huì)，認(rèn)真分析和總結(jié)績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況。

（五）績(jī)效考核評(píng)估。在縣績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合評(píng)估之前，局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展自評(píng)工作，對(duì)年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、實(shí)際成效和存在差距，逐項(xiàng)認(rèn)真分析，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，形成自評(píng)報(bào)告報(bào)縣績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）績(jī)效改進(jìn)提升。按照聯(lián)合評(píng)估反饋的意見(jiàn)，結(jié)合自評(píng)情況進(jìn)行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提升工作績(jī)效。將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為局機(jī)關(guān)各司法所、機(jī)關(guān)各股室（處）及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的主要依據(jù)，與干部使用、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。

三、工作要求

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一、公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相關(guān)各項(xiàng)工作的督促、指導(dǎo)、考核和檢查。各部門(mén)對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作要全力配合，按照要求認(rèn)真推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作梳理檢查，制定完善相關(guān)制度、規(guī)程、資料、圖表、文件和工作措施等。

二、由考評(píng)小組對(duì)各部門(mén)的考核形成自評(píng)報(bào)告提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，由安全生產(chǎn)委員會(huì)審議并提出整改意見(jiàn)。

篇9

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：360度考核在大學(xué)教師績(jī)效管理中的應(yīng)用

收錄日期：2013年12月17日

21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。而科技進(jìn)步靠人才，人才發(fā)展靠教育，教育振興靠教師。大學(xué)教師本身的素質(zhì)和工作積極性直接影響著教育的成與敗，是整個(gè)大學(xué)教育發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)2012年的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒提供的數(shù)據(jù)，截至2011年，我國(guó)普通高等學(xué)校有2，409所，學(xué)校專任教師有139.3萬(wàn)人。我國(guó)高等院校要健康可持續(xù)發(fā)展，就必須提高師資質(zhì)量，而績(jī)效考核是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。但是長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)對(duì)于大學(xué)教師績(jī)效的考核與激勵(lì)仍處于探索階段，這直接影響和制約著整個(gè)大學(xué)教育的發(fā)展。

一、360度考核法的發(fā)展過(guò)程以及內(nèi)涵

360度考核方法產(chǎn)生于20世紀(jì)四十年代，最初被運(yùn)用于英國(guó)軍方所設(shè)立的評(píng)價(jià)中心，在評(píng)價(jià)部隊(duì)作戰(zhàn)能力以及選拔士兵等活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。從五十年代起被推廣到工商企業(yè)，主要用于工作崗位分析以及管理人員的能力評(píng)價(jià)、篩選與安置。到了八十年代，360度考核方法日趨完善，成為跨國(guó)公司人力資源管理與開(kāi)發(fā)的重要工具之一。

360度考核法又稱為全視角考評(píng)方法，是指由被考評(píng)者的上級(jí)、同事、下級(jí)和客戶（包括內(nèi)部客戶和外部客戶）以及被考評(píng)者本人擔(dān)任考評(píng)者，從多個(gè)角度對(duì)被考評(píng)者進(jìn)行360度的全方位評(píng)價(jià)，再通過(guò)反饋程序，達(dá)到改變行為、提高績(jī)效等目的的考評(píng)方法。它不同于自上而下、由上級(jí)主管評(píng)價(jià)下級(jí)員工的傳統(tǒng)績(jī)效方法。

二、360度考核法對(duì)大學(xué)教師績(jī)效考核的適用性

（一）適用于大學(xué)教師績(jī)效考核的360度考核模型。在《財(cái)富》雜志排名前100位的企業(yè)中，已有90%的企業(yè)將不同形式的360度考評(píng)用于人力資源管理和開(kāi)發(fā)，如IBM、摩托羅拉、福特、迪斯尼、美國(guó)聯(lián)邦銀行等。目前，在國(guó)內(nèi)360度考評(píng)也開(kāi)始被一些企業(yè)采用，如金蝶軟件、李寧公司等。本文把360度考核方法略加改動(dòng)，就可以得出適用于大學(xué)教師績(jī)效的考核模型，如圖1所示。（圖1）

1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要指教師所在分院和系部領(lǐng)導(dǎo)以及教研室負(fù)責(zé)人，這些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與被評(píng)價(jià)者在教學(xué)活動(dòng)中交往密切，他們對(duì)教師的工作情況非常清楚，由教研室負(fù)責(zé)人直接打分，讓院系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教研室負(fù)責(zé)人的打分進(jìn)行微調(diào)，將對(duì)教師的工作評(píng)價(jià)指標(biāo)分為教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)態(tài)度兩項(xiàng)指標(biāo)，各院系再針對(duì)各自的實(shí)際情況對(duì)上述兩大指標(biāo)細(xì)化，拿出切實(shí)可行的指標(biāo)細(xì)化方案。

2、同事（督導(dǎo)小組）考評(píng)。同事之間平時(shí)在教學(xué)工作中接觸時(shí)間較長(zhǎng)，相互間了解較多，最清楚彼此間的教學(xué)和科研工作細(xì)節(jié)，因此其考核結(jié)果比較客觀、有說(shuō)服力。為確保同事評(píng)價(jià)的客觀性，可以成立3～4人的教學(xué)督導(dǎo)小組，由富有經(jīng)驗(yàn)的退休教授、副教授組成，采取旁聽(tīng)以及與被考評(píng)者面談的方式，從教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)方法、課堂管理和效果、授課水平這四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)接受考評(píng)教師進(jìn)行考評(píng)。

3、學(xué)生考評(píng)。學(xué)生是學(xué)校教育中不可忽視的群體。他們作為教育的對(duì)象，是教師教學(xué)活動(dòng)的直接參與者，對(duì)于教師的教學(xué)活動(dòng)有著最直接的判斷和感受，因此應(yīng)重視和給予學(xué)生評(píng)價(jià)教師的權(quán)利。學(xué)?？荚u(píng)小組應(yīng)針對(duì)學(xué)生考評(píng)設(shè)定特定的問(wèn)卷，其評(píng)價(jià)指標(biāo)可包含教學(xué)內(nèi)容熟練程度、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)質(zhì)量、課堂氛圍、課后作業(yè)適度及批改、輔導(dǎo)與答疑、教學(xué)方法等7個(gè)維度。

4、教師自評(píng)。教師本身作為評(píng)價(jià)主體，可以根據(jù)自己在教學(xué)期間的績(jī)效表現(xiàn)評(píng)價(jià)自己的能力和潛能，并據(jù)此設(shè)定未來(lái)的目標(biāo)。這種方法有利于教師了解自己的優(yōu)勢(shì)與不足。但是一般而言，教師自評(píng)具有較強(qiáng)的主觀性，他們常會(huì)給予自己較高的分?jǐn)?shù)，因此使用自我考評(píng)時(shí)應(yīng)特別小心，盡量降低其主觀性。

（二）360度考核適用于現(xiàn)代教育背景下的大學(xué)教師考核。在現(xiàn)代教育中，教師的角色已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，教師不僅僅要傳授知識(shí)，更要促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)；在新型教學(xué)關(guān)系中，他們既是課程實(shí)施的組織者、執(zhí)行者，又是課程的創(chuàng)造者和開(kāi)發(fā)者。在現(xiàn)代教育背景下，新課程對(duì)大學(xué)教師提出了更加嚴(yán)格的要求，他們的工作變得更有創(chuàng)造性，他們的個(gè)人價(jià)值觀、個(gè)性、專業(yè)發(fā)展水平、職業(yè)道德受到了高度重視。因此，促進(jìn)大學(xué)教師不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)水平的評(píng)價(jià)體系顯得尤為重要。而360度考核法恰恰適應(yīng)了現(xiàn)代教育背景下對(duì)大學(xué)教師的績(jī)效考核。

三、360度考核在大學(xué)教師考核中的注意事項(xiàng)

把360度考核應(yīng)用于大學(xué)教師考核中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

第一，確定并培訓(xùn)學(xué)校內(nèi)部專門(mén)從事360度考評(píng)的管理人員。如果學(xué)校內(nèi)部沒(méi)有專門(mén)從事360度考評(píng)的部門(mén)或人員，可以聘請(qǐng)專門(mén)從事這一事務(wù)的機(jī)構(gòu)來(lái)幫助完成這個(gè)過(guò)程。

第二，360度考核法在實(shí)施中應(yīng)注意定性考核與定量考核相結(jié)合，以便全面考核教師的教學(xué)行為。定性考核是指對(duì)教育過(guò)程和結(jié)果的性質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，側(cè)重于教學(xué)的質(zhì)的方面。比如，教師教學(xué)的藝術(shù)性和科學(xué)性；學(xué)生對(duì)其傳授的知識(shí)的理解和消化程度；與學(xué)校各項(xiàng)工作配合的積極性等。而定量考核是對(duì)其過(guò)程和結(jié)果從數(shù)量上進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如學(xué)生的考試成績(jī)、成績(jī)變化、教學(xué)課時(shí)數(shù)、發(fā)表的學(xué)術(shù)論文數(shù)量等。

第三，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)信息、分析數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)中分析出暴露的問(wèn)題?，F(xiàn)在已有專門(mén)的軟件用于對(duì)360度考評(píng)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)分，并報(bào)告結(jié)果，包括對(duì)多種統(tǒng)計(jì)圖表的繪制和及時(shí)呈現(xiàn)。在分析數(shù)據(jù)時(shí)，要注意極端值和集中值，對(duì)這兩類數(shù)據(jù)要仔細(xì)分析原因，給予特別關(guān)注。

第四，及時(shí)反饋結(jié)果，進(jìn)行反饋面談。及時(shí)反饋考核結(jié)果是360度考核最后也是最關(guān)鍵的一環(huán)。只有把考評(píng)結(jié)果反饋給教師，讓他們知道哪方面做得成功，哪方面還有待提高，才能幫助他們改進(jìn)自己的工作，不斷提高工作績(jī)效，完善個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃，最終達(dá)到考核的目的。另外，還要選用合適的反饋形式，對(duì)于在某些方面表現(xiàn)好的教師可以公開(kāi)表?yè)P(yáng)，但對(duì)于存在的問(wèn)題，則應(yīng)該選一個(gè)合適的時(shí)機(jī)單獨(dú)交流。

主要參考文獻(xiàn)：

篇10

財(cái)政部將其定義為：預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分，它是在現(xiàn)有的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督中融入績(jī)效理念，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。它強(qiáng)調(diào)預(yù)算支出的責(zé)任和效率，要求在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程中更加關(guān)注預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果。

高等學(xué)校雖然是非營(yíng)利組織，但仍然需要將有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效用，注重產(chǎn)出和結(jié)果。因此可將高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理定義為：預(yù)算績(jī)效管理是在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整以及預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析報(bào)告中，樹(shù)立以績(jī)效為目標(biāo)的思想，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效的匹配，改善高校內(nèi)部管理、提高資金使用效益、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高校的可持續(xù)發(fā)展。

二、預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)文獻(xiàn)綜述

美國(guó)對(duì)高校的績(jī)效評(píng)價(jià)主要由民間機(jī)構(gòu)檢查和監(jiān)督，評(píng)價(jià)的結(jié)果將作為政府教育撥款的一個(gè)重要參考因素。英國(guó)高?？?jī)效評(píng)價(jià)主要是高校進(jìn)行自評(píng)?！队?guó)大學(xué)管理統(tǒng)計(jì)和績(jī)效指標(biāo)體系》由輸入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)和輸出指標(biāo)三部分組成。

陸媛（2006）從高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)和體系設(shè)計(jì)兩方面進(jìn)行了研究，借鑒英國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)高校的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)提出了建議。

戴曉燕（2007）借鑒國(guó)外高校預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)，從前期預(yù)算績(jī)效編制、中期預(yù)算執(zhí)行績(jī)效控制、后期預(yù)算績(jī)效考核、高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理的信息反饋四個(gè)方面探討了高校財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施績(jī)效管理的具體途徑。

王立會(huì)（2012）在研究績(jī)效預(yù)算的理論基礎(chǔ)上，引出績(jī)效預(yù)算的內(nèi)涵特征，指明了高校預(yù)算績(jī)效改革的方向，提出了完善高?？?jī)效預(yù)算管理配套制度的建議。

王倩倩（2014）介紹了相關(guān)的制度文獻(xiàn)、國(guó)外高校的預(yù)算管理情況和國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高校預(yù)算管理研究的現(xiàn)狀，針對(duì) S 大學(xué)預(yù)算管理存在的問(wèn)題，側(cè)重從預(yù)算管理信息化和預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)兩方面提出優(yōu)化措施。

三、高校預(yù)算績(jī)效管理的現(xiàn)狀

預(yù)算績(jī)效管理是一種以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向、以績(jī)效監(jiān)控為保障、以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段、以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為關(guān)鍵的全過(guò)程預(yù)算管理模式。以下從預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用四個(gè)方面結(jié)合湖北省省屬高校Y大學(xué)的實(shí)際情況進(jìn)行分析。Y大學(xué)近年來(lái)逐步從“投入型”預(yù)算向“績(jī)效型”預(yù)算轉(zhuǎn)變，但依然存在下列問(wèn)題。

1.績(jī)效目標(biāo)編制逐漸科學(xué)合理，但項(xiàng)目整合后的績(jī)效指標(biāo)難定。

Y大學(xué)由學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)和用款單位編制項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，設(shè)定績(jī)效目標(biāo)時(shí)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，績(jī)效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、成本、效益等方面盡量細(xì)化量化。高校績(jī)效目標(biāo)按大項(xiàng)編制，例如，其中高等教育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，包括人才培養(yǎng)項(xiàng)、學(xué)科建設(shè)等四個(gè)小項(xiàng)，每個(gè)小項(xiàng)下面還涉及多個(gè)子項(xiàng)目，學(xué)校預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到校內(nèi)各業(yè)務(wù)處室，使得大項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不能完全覆蓋各子項(xiàng)目，執(zhí)行后對(duì)子項(xiàng)目的考核難以衡量。

2.預(yù)算管理制度尚在健全中，缺乏有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

Y大學(xué)目前的績(jī)效考評(píng)工作主要是針對(duì)財(cái)政專項(xiàng)的績(jī)效考評(píng)，每年向省財(cái)政廳報(bào)送上一年度財(cái)政專項(xiàng)的績(jī)效自評(píng)報(bào)告，包括項(xiàng)目基本情況、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論。缺乏對(duì)學(xué)校部門(mén)的整體評(píng)價(jià)。預(yù)算管理部門(mén)沒(méi)有對(duì)歸口部門(mén)績(jī)效自評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性做進(jìn)一步的審核。

3.績(jī)效監(jiān)控每月開(kāi)展，但監(jiān)控運(yùn)行仍有困難。

通過(guò)每月對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的通報(bào)，控制項(xiàng)目用款進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目按進(jìn)度執(zhí)行，保證項(xiàng)目資金的合理使用，避免出現(xiàn)年終突擊使用、集中用錢的情況。但由于時(shí)間緊，項(xiàng)目多，且科研等項(xiàng)目的運(yùn)行都有一定的周期，部分項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)不便于量化考核，導(dǎo)致相關(guān)職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)控不夠及時(shí)、全面和具體。

四、相關(guān)建議

1.完善與預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的規(guī)章制度

參照省財(cái)政廳關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理的系列制度，包括年度績(jī)效目標(biāo)編報(bào)、省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)操作指南以及績(jī)效管理工作考核辦法，制定符合高校實(shí)際情況的預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度。

2.建立更加合理有效的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系