時(shí)間:2023-02-28 15:57:39
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產(chǎn)年”主題活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項(xiàng)行動”,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的,促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
三、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收,落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺帳,進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求,落實(shí)每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)墓芾?,由安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價(jià),對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收,對列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收,現(xiàn)向市政府組織申請驗(yàn)收。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險(xiǎn)松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實(shí)施條例》,加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計(jì)1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時(shí)間,只要接到舉報(bào),不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。
(三)嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏,及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護(hù)能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營更加隱蔽,一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn),保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險(xiǎn)源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動員群眾舉報(bào)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺、電視臺、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn),引發(fā)安全事故的,堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
(一)、認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策以及省、市、區(qū)有關(guān)指示和會議要求,全面宣傳貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。08年我辦分別召開了7次全轄區(qū)性安全生產(chǎn)工作大會和5次防范重特大安全事故暨安委會成員會議。全年辦事處和安監(jiān)辦共下發(fā)各種有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件40多份,及時(shí)指導(dǎo)各村、各有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作。各村、各有關(guān)部門結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際情況,積極貫徹有關(guān)會議、文件精神,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
(二)、早做準(zhǔn)備,周密部署。早在20__年底,辦事處就對20__年的安全生產(chǎn)工作做了全面、細(xì)致地準(zhǔn)備工作,并于今年初制定下發(fā)了《辦事處20__年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,對全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密的部署和安排,并把文件下發(fā)到各村和有關(guān)部門。
(三)、領(lǐng)導(dǎo)重視,專題部署。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次召開專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,要求辦事處各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,警鐘長鳴,常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律意識,自覺對照《安全生產(chǎn)法》規(guī)范安全生產(chǎn)行為,認(rèn)真履行法律規(guī)定的法定責(zé)任和義務(wù)。
(四)、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全面檢查。一年來,我辦定期于元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、國慶和不定期地組織開展了20余次全轄區(qū)性拉網(wǎng)式安全大檢查和15次安全生產(chǎn)督查,先后由彭弘主任任組長,各位副主任任副組長的辦事處安全生產(chǎn)督查組,深入廠、學(xué)校、賓館、飯店、集貿(mào)市場等重點(diǎn)單位開展安全大檢查。由辦事處、村兩級參加的全轄區(qū)性大檢查的人員共有360多人次,共查出安全隱患239處,當(dāng)場責(zé)令整改完畢156處,下發(fā)整改通知書80份,取締非法經(jīng)營單位2家,責(zé)令停產(chǎn)1家。通過依法嚴(yán)厲打擊,最大限度地整改,消除了各類事故隱患。
(五)、執(zhí)行報(bào)告制度,進(jìn)行綜合評價(jià)。我辦制定了《行政正職安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度》,要求各村和辦事處有關(guān)部門的行政正職必須于次年1月初把本單位的責(zé)任目標(biāo)完成、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、事故隱患整改等一系列的安全生產(chǎn)工作情況向辦事處作一次專題的報(bào)告。辦事處對其所作的安全生產(chǎn)年度報(bào)告進(jìn)行綜合評價(jià),對于成績突出的給予表彰獎勵,對發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(六)、嚴(yán)格干部考核制度,實(shí)行一票否決制。年初在制定我辦安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和考核辦法及簽定責(zé)任狀時(shí),將安全生產(chǎn)工作作為干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對突破安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的單位,一律取消單位和單位主要負(fù)責(zé)人評先、評優(yōu)以及授予各種榮譽(yù)稱號的資格。
二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制
(一)、層層細(xì)化責(zé)任,確保目標(biāo)到位。20__年初辦事處與3個村和2個社區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。各村(社區(qū))、各部門按照辦事處部署,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解細(xì)化,并結(jié)合工作實(shí)際,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),絕大多數(shù)單位都較好地完成了辦事處下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),為強(qiáng)化各村及辦事處各部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識,增強(qiáng)法制觀念,我辦制定了《蘇山辦事處各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》和《辦事處關(guān)于村、社區(qū)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的實(shí)施意見》,明確了辦事處各分管領(lǐng)導(dǎo)、各村、辦事處各有關(guān)職能部門的職責(zé),規(guī)定了各村主任、分管副主任、安監(jiān)辦主任及安監(jiān)員各自的崗位責(zé)任。通過這些規(guī)定的制定與實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地規(guī)范了有關(guān)職能人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的責(zé)任。
(二)、嚴(yán)格責(zé)任追究,明確獎罰措施。為有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。同時(shí),為獎罰分明,在修定的《蘇山辦事處安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和考核辦法》中明確指出,凡是在年終安全生產(chǎn)考核中取得優(yōu)秀成績的單位和個人, 辦事處都將授予先進(jìn)單位和先進(jìn)個人稱號,并給予一定的物
質(zhì)獎勵。
三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
(一)開展危險(xiǎn)化學(xué)品的安全專項(xiàng)治理。對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。按照省、市、區(qū)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的要求,對我辦的2家化工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理,健全企業(yè)臺帳、配備安全設(shè)施、制定安全緊急預(yù)案,并督促企業(yè)法人和企業(yè)安全管理人員按時(shí)參加市局組織的安全培訓(xùn)。年底前,整治工作已基本完成。
(二)繼續(xù)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動。重點(diǎn)對集貿(mào)市場進(jìn)行突擊檢查,沒收從非法渠道購進(jìn)的煙花爆竹。將收繳來的煙花爆竹安全地進(jìn)行了焚毀,從根本上消除了隱患。目前我辦的煙花爆竹零售經(jīng)營已基本符合“總量控制、合理布局、嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營”的原則。
(三)進(jìn)行轄區(qū)作業(yè)場所高毒物品職業(yè)危害專項(xiàng)整治,在區(qū)安委會下文的基礎(chǔ)上,結(jié)合我辦企業(yè)的分布特點(diǎn),研究制定下發(fā)了《20__年辦事處作業(yè)場所高毒物品職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作的通知》,通過充分提高認(rèn)識、明確責(zé)任、建立健全職業(yè)危害的臺帳、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、抓宣傳培訓(xùn)、部門合作等措施,奠定了我辦高毒職業(yè)危害防治的基礎(chǔ)。
(四)持續(xù)開展了以“土鍋爐”為重點(diǎn)的鍋爐清查治理活動。在往年治理的基礎(chǔ)上,今年我辦繼續(xù)加大了工作力度,成立了多部門聯(lián)合組成的清理小組,對轄區(qū)鍋爐使用較為集中的行業(yè)和地段進(jìn)行了全方位的大檢查,對查出的2臺“土鍋爐”及其附屬設(shè)施,進(jìn)行了徹底地銷毀,有效地消除了事故隱患。
(五)集中開展了消防安全專項(xiàng)治理。我辦現(xiàn)有2家加油站和1個集貿(mào)市場。在對加油站的檢查中,共發(fā)現(xiàn)隱患6處,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》2份,《責(zé)令當(dāng)場整改通知書》4份,目前,2家單位已將火災(zāi)隱患整改完畢。
(六)開展了對非法液化氣點(diǎn)的專項(xiàng)治理。通過安監(jiān)、工商、公安、消防及各村的聯(lián)合行動、多次查處,對于存在重大安全隱患和根本不具備經(jīng)營條件的換氣點(diǎn),堅(jiān)決予以查處,共收繳液化氣瓶十多個;對于具備一定條件,但手續(xù)不全或設(shè)備不齊的,要求立即到有關(guān)部門補(bǔ)辦必要手續(xù),完善安全設(shè)備,制定安全管理制度和安全應(yīng)急措施。消除了大量的安全隱患。
四、完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)
(一)、增強(qiáng)監(jiān)管力量,全面做到“六到位”。
(二)、以各村達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
五、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
(一)、加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、安全隱患的普查、監(jiān)控和整改。
(二)、加強(qiáng)安全分析,及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(三)、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”。
(四)、嚴(yán)格執(zhí)行大型活動備案制。
(五)、建立安全事故隱患舉報(bào)制度。
六、廣泛開展安全宣傳教育活動,精心組織安全培訓(xùn)工作
(一)、為實(shí)現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,增強(qiáng)職工群眾安全責(zé)任意識,提高安全防范能力,我辦在年初就制定了全年的培訓(xùn)計(jì)劃,并結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等宣傳教育活動,先后舉辦了“特種作業(yè)人員培訓(xùn)班”、“第三期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班”和“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)班”,達(dá)120余人次。各村、各有關(guān)部門也按照各自職責(zé)分工情況,舉辦了各種安全培訓(xùn)或安全講座,參加人次達(dá)500余人次。通過這些教育培訓(xùn)活動,實(shí)現(xiàn)辦事處安全生產(chǎn)崗位持證上崗率達(dá)100%。
(二)、精心組織,集中力量,認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽活動。今年,我辦開展了以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽活動。接受群眾咨詢各類安全生產(chǎn)知識問答200余人次,發(fā)送安全知識宣傳公開信共計(jì)1320余份,發(fā)放《安全生產(chǎn)法》宣傳手冊600余份。在重要公共聚集場所、安全重點(diǎn)辦事處、各村門前懸掛安全生產(chǎn)過街條幅18條、張貼安全知識宣傳畫46幅、刷寫上墻標(biāo)語48條、制作安全生產(chǎn)知識宣傳板8張。
一年來,我辦安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,安全生產(chǎn)形勢總體較為平穩(wěn),沒有發(fā)生任何安全事故。新的一年安全生產(chǎn)工作仍將面臨著許多新的難點(diǎn)和新的問題,我們將扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,爭取新的一年取得更好的成績。
重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
(一)、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成全社會的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,提高全民安全生產(chǎn)意識,夯實(shí)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。一是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任;二是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任;三是落實(shí)各村的安全生產(chǎn)責(zé)任;四是要進(jìn)一步嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。
(二)、全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,把安全生產(chǎn)納入法治軌道,把落實(shí)《安全生產(chǎn)法》作為一條主線,貫穿到全年工作中去,貫穿到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和各個層面;加大安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作力度,切實(shí)提高全民的安全意識和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì):一是認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”及各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動;二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
(三)、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,集中消除重點(diǎn)行業(yè)事故隱患。要突出抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理工作,在原有基礎(chǔ)上,抓鞏固,抓深化,抓提高,建立專項(xiàng)治理的長效機(jī)制。
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2021年安監(jiān)局上半年辦公室工作總結(jié)
上半年,辦公室在安監(jiān)局黨組、班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的支持配合下,緊緊圍繞局中心工作和辦公室年初工作目標(biāo),較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、重質(zhì)量,政務(wù)服務(wù)水平不斷提高
(一)參謀力求抓住關(guān)鍵。
辦公室按照局黨組全年工作目標(biāo)和任務(wù),在完成日常事務(wù)性工作的前提下,密切___和把握全局工作重點(diǎn)和工作動態(tài)(范本),盡量做到前瞻思考,為黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子提供富有實(shí)效的政務(wù)服務(wù)。今年上半年,成功___籌備召開了區(qū)年安全生產(chǎn)工作大會;春節(jié)慰問應(yīng)急救援隊(duì)、市安監(jiān)局和我區(qū)因事故造成困難的一戶家庭;為全程辦事受理室制作了公示牌;為業(yè)務(wù)科室印制了整套的行政執(zhí)法文書和行政審批文書;整理上報(bào)了一些具有我區(qū)安全生產(chǎn)工作特色的好經(jīng)驗(yàn)和好舉措,如花鄉(xiāng)拆違的做法,局領(lǐng)導(dǎo)提出的“六個都要”、“七個轉(zhuǎn)變”等,充分發(fā)揮了辦公室的服務(wù)的作用。
(二)辦文力求精品力作。
安監(jiān)局是新成立的單位,無先例可循,無例文可對。因此在辦文上,我們堅(jiān)持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿我們先請局長和主管局長牽頭理思路,主任出提綱,科員收材料,反復(fù)修改成文稿的工作方法。從領(lǐng)導(dǎo)平常說話中琢磨其思路,從每次領(lǐng)導(dǎo)改稿中體會其風(fēng)格,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。另一手抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在格式上,保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時(shí)效上保證及時(shí)性。上半年,起草各類文件多份,撰寫各類重大、特色活動稿件余篇。今年以來,辦公室承辦下發(fā)全區(qū)的《關(guān)于區(qū)重大___的上報(bào)程序》、向區(qū)人大匯報(bào)的《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報(bào)告》、向區(qū)委常委會匯報(bào)的《上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況》得到了區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室和區(qū)政府辦公室的高度肯定;尤其是《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報(bào)告》,人大的同志說,通過這份報(bào)告看出了安監(jiān)局的同志們對全區(qū)安全生產(chǎn)工作有詳實(shí)的了解、在抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作是扎實(shí)、有力的。根據(jù)市局的有關(guān)要求,辦公室起草上報(bào)了《區(qū)安全生產(chǎn)__五規(guī)劃》(草案),得到了市局的充分肯定。撰寫了區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)在一些重要會議上的講話和《強(qiáng)化安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧社會》的調(diào)研報(bào)告等。
(三)信息力求及時(shí)高效。
及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)報(bào)送信息,始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”,確保信息快速報(bào)送。今年以來,我們收集、處理基層和區(qū)相關(guān)部門各類信息余件,上報(bào)市安監(jiān)局條,在區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)___宣傳部、區(qū)先進(jìn)性教育辦公室、區(qū)政府信息中心的網(wǎng)站、刊物上、《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《新報(bào)》、電視臺登載、播出的信息達(dá)多條,其中一條被評為優(yōu)秀信息,一條被市委信息刊物轉(zhuǎn)載,兩條被《新報(bào)》頭+采用。我局在安全月期間的活動信息還在某省電視臺《特別___》欄目播出,在法制晚報(bào)、某省晚報(bào)、某省青年報(bào)、京華時(shí)報(bào)上登載。辦公室還編印了《安全監(jiān)管動態(tài)(范本)》期、《先進(jìn)性教育活動簡報(bào)》期。為進(jìn)一步加大宣傳力度,還在電視臺開辦了《安全視點(diǎn)》專題欄目,現(xiàn)已播出兩期,信息工作開展得有聲有色。
(四)督查力求落到實(shí)處。
今年以來,我們對市安監(jiān)局和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和群眾反映的突出問題處理的貫徹落實(shí)情況,加大督查、督辦力度,較好地推動了市安監(jiān)局和黨組重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。督促做好了___提案議案的回復(fù)工作,上半年共督辦完成來電、來訪和“政風(fēng)在線”投訴件件,辦理、督辦區(qū)政府督查件件。
二、重管理,保障服務(wù)能力不斷改進(jìn)
(一)積極改善辦公條件。
今年我們一開始就積極與相關(guān)單位進(jìn)行前期協(xié)調(diào)和溝通,為各科室配備了新電腦、打印機(jī)和其它一些辦公耗材,購置了新的辦公車輛,進(jìn)一步改變了全局的辦公條件。
(二)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
順利完成了年財(cái)務(wù)決算和年財(cái)務(wù)預(yù)算工作,并按照要求完成了全國經(jīng)濟(jì)普查的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。同時(shí),對外向財(cái)政局積極爭取資金上的支持,對此文文墨星河內(nèi)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,做到精打細(xì)算,勤儉持家。
(三)重視內(nèi)部安全工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)重大節(jié)日期間的安全工作,嚴(yán)格值班制度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了保密文件的管理工作,無___事件發(fā)生;三是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛安全和對司機(jī)的安全教育,確保了公務(wù)用車,不出事、不誤事。四是重點(diǎn)做好某省掛職干部的安全、保障工作,做到多關(guān)心,勤詢問,掌握去向,使其安全返藏。
(四)做好___人事工作。
年初為名___部辦理了___和人事的接轉(zhuǎn)手續(xù),核定了工資、公基金,辦理了工資卡、醫(yī)療卡;完成了我局公務(wù)員年終目標(biāo)考核和優(yōu)秀的評選上報(bào)工作。
(五)認(rèn)真抓好信息化建設(shè)。
在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,及時(shí)、主動加強(qiáng)與區(qū)政府信息中心的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,爭取資金支持,用最短的時(shí)間,建設(shè)了高效、高質(zhì)量的安監(jiān)局網(wǎng)站。網(wǎng)站的建立為區(qū)屬各單位、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)基層企事業(yè)單位更好的了解安全生產(chǎn)方面的動態(tài)(范本)信息、法律法規(guī)、行政審批等提供了很好的服務(wù)。同時(shí),各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的動態(tài)(范本)信息能及時(shí)在網(wǎng)站上體現(xiàn),加強(qiáng)了各單位間的橫向溝通和交流。網(wǎng)站設(shè)立專人管理,除及時(shí)更新信息、維護(hù)外,還定期修改___,以防止惡意破壞。在此基礎(chǔ)上,還配合機(jī)關(guān)___工程改造,積極為網(wǎng)絡(luò)的整體升級、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)硬件條件的改善創(chuàng)造條件,目前在發(fā)文上基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。我局還配合市安監(jiān)局完成了我區(qū)信息化建設(shè)基礎(chǔ)調(diào)查和調(diào)研工作。
三、重溝通,綜合協(xié)調(diào)水平不斷加強(qiáng)
(一)上行協(xié)調(diào)多匯報(bào)。
今年以來,在完成市安監(jiān)局,區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項(xiàng)工作和全區(qū)性的重大活動中,我們在與市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的協(xié)調(diào)工作中,堅(jiān)持多匯報(bào)、多請示,根據(jù)工作分工,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和后勤保障工作。比如長辛店油庫演練、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、重要時(shí)期和重要節(jié)日大檢查,我們認(rèn)真做好與各上級單位的工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了活動成功舉行,各方較滿意的效果,沒有出現(xiàn)大的失誤。
(二)平行協(xié)調(diào)多交流。
今年上半年,安監(jiān)局辦公室在協(xié)調(diào)工作中,堅(jiān)持多交流、多溝通、多報(bào)告,認(rèn)真做好與區(qū)級相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào),在群眾來信、來訪件的處理,各種協(xié)調(diào)會的召開,區(qū)委、區(qū)政府督查件的辦理,各種匯總材料的上報(bào)等,我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,與區(qū)級有關(guān)部門特別是安委會成員單位進(jìn)行了有效的綜合協(xié)調(diào),樹立了一定的威信,保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。同時(shí),我們還加強(qiáng)了與其他區(qū)縣安監(jiān)局的相互學(xué)習(xí)和相互交流。
(三)下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡(luò)。
認(rèn)真做好與各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的協(xié)調(diào)工作,我們堅(jiān)持做到接待基層的同志熱情周到,對待來訪的同志耐心傾聽,處理緊急事宜急事急辦,切實(shí)做到服務(wù)基層、聯(lián)系基層。在___由各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和科長參加的工作會、在安全月期間發(fā)放各種宣傳材料、在協(xié)調(diào)安排各類檢查等工作中得到各單位的好評,從未出現(xiàn)推、拖和態(tài)度不好的情況,我們將對基層單位的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量與“考評政府部門,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”相掛鉤,作為首要的任務(wù)來抓。
四、重發(fā)展,機(jī)關(guān)黨的工作不斷推進(jìn)
(一)圓滿完成保持___員先進(jìn)性教育活動。
設(shè)立專人負(fù)責(zé),及時(shí)召開動員大會,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求,有步驟地開展先進(jìn)性教育活動,多次得到第三督導(dǎo)組的表揚(yáng)。還配合區(qū)委開展了“萬人入戶送安全”活動,編制了安全生產(chǎn)專+宣傳材料。辦公室人員積極參加保先教育,平均每人記學(xué)習(xí)筆記,字以上,撰寫心得體會篇,相互開展了批評與自我批評,并以此為契機(jī),大力加強(qiáng)本科室人員思想作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理,努力在全局起表率作用。
(二)抓活動。
積極___、參加區(qū)直機(jī)關(guān)運(yùn)動會;___我局干部赴___、某省培訓(xùn)、考察。局成立一周年紀(jì)念活動,制作了塊展板、安排了外出總結(jié)會;保先教育期間,___全體黨員、積極分子為弱勢群體捐款,到聯(lián)系點(diǎn)看丹村和麗澤橋長途客運(yùn)站“送安全”。
(三)抓機(jī)制。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)局機(jī)關(guān)和單位黨的建設(shè),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,辦公室起草制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《___會制度》等項(xiàng)規(guī)章制度,要求全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、相互監(jiān)督,努力推進(jìn)我局內(nèi)部的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
(四)抓支部建設(shè)。
上半年主要抓了支部的___建設(shè),年初改選了支部委員,制定了工作計(jì)劃,確定了發(fā)展對象,調(diào)整了聯(lián)系人,定期召開支委會研究支部工作,按期收繳黨費(fèi)。月份,根據(jù)計(jì)劃發(fā)展了兩名新黨員。
五、重建設(shè),辦公室隊(duì)伍素質(zhì)不斷優(yōu)化
(一)抓思想建設(shè),打牢根基。
辦公室通過開展各種交心談心和定期召開科務(wù)會等形式,作好辦公室工作人員的思想政治工作,切實(shí)強(qiáng)化工作人員的政治意識、大局意識、服務(wù)意識。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),做到集思廣益,優(yōu)中取精,樹立主人翁的意識。生活上互相關(guān)心,團(tuán)結(jié)友愛,使大家體會到___的溫暖。
(二)倡導(dǎo)學(xué)習(xí),樹立學(xué)習(xí)型科室。
辦公室工作人員利用互相學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、日常積累等形式自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),辦公室人員的公文寫作、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、辦會質(zhì)量方面較去年相比有明顯進(jìn)步,辦公室的整體工作水平和人員素質(zhì)也在不斷提高。
(三)堅(jiān)持用制度管理人。
嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,教育工作人員學(xué)習(xí)上要知短,政治上要知恩,工作上要知責(zé),待遇上要知足,切實(shí)把隊(duì)伍帶好。
下半年辦公室的工作重點(diǎn):
一是抓服務(wù),圍繞“工作爭一流、服務(wù)上水平”的工作目標(biāo),繼續(xù)抓好政務(wù)服務(wù),充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用。
工作總結(jié)網(wǎng)權(quán)威2017大班十二月工作總結(jié),更多2017大班十二月工作總結(jié)相關(guān)信息請?jiān)L問工作總結(jié)網(wǎng)。
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《2017大班十二月工作總結(jié)》,供您查閱。
十二月,小朋友學(xué)習(xí)了動物,我們的朋友和開心一刻等主題,在動物,我們的朋友主題中,幼兒了解了動物生靈千姿百態(tài)的外形、瑰麗多彩的神奇生活;感悟到了動物生靈和人類生活息息相關(guān)的朋友關(guān)系;激發(fā)了幼兒愛護(hù)動物、保護(hù)動物的情感。在開心一刻這個主題活動中,我們一起吹牛,比誰吹的好笑,比誰吹得最牛。我們一起把自己的吹牛畫了下來,做成了吹牛畫展示,這也成了我們飯后的開心果呢!
我班孩子在這個月不管在禮貌還是學(xué)習(xí)、日常常規(guī)方面都有進(jìn)步了。在禮貌方面,孩子們不管看到老師還是叔叔、阿姨都會主動的打招呼。在日常生活方面,孩子們常規(guī)方面在這個月經(jīng)過老師合理地安排和組織一日生活,幼兒的日常常規(guī)有很大的進(jìn)步。如用餐、就寢、入廁等很多小的細(xì)節(jié),這些活動雖然微不足道,但孩子也做得很認(rèn)真,使我班的班級工作開展的井然有序??吹胶⒆觽冞@么有禮貌,這么懂事聽話,老師感到無比的欣慰。
在12月底,我班舉行了快樂新年家長半日活動。為了讓幼兒和家長感受節(jié)日的氛圍,我班組織戶外活動、集體教學(xué)活動和游戲三個部分。在戶外活動中,家長們和孩子一起跳繩、玩袋鼠跳充滿童趣的游戲,讓家長們仿佛又回到了童年。集體教學(xué)活動中,家長們看著孩子認(rèn)真學(xué)習(xí)的樣子,感到無比的開心,也了解到孩子在園的學(xué)習(xí)情況。游戲活動中我們組織家長與孩子一起包餛飩。孩子則是在爸爸、媽媽、爺爺、奶奶手把手的教導(dǎo)下,包出了餛飩。看著孩子包出的餛飩,大人們的臉上露出了驕傲的笑容,有的還用相機(jī)將孩子包的餛飩拍下來呢!在煮餛飩的時(shí)候,小朋友們?yōu)榘职謰寢尃敔斈棠虃儷I(xiàn)上了各自的節(jié)目,孩子們精彩的表演引得大人們掌聲連連、笑聲連連。在品嘗餛飩時(shí),孩子們給家長送上了溫馨的話:謝謝奶奶您照顧我媽媽,您辛苦了,我會在幼兒園里好好學(xué)習(xí)爺爺您辛苦了,我會聽您的話聽著孩子充滿稚氣但又滿懷感恩的話語,吃著孩子親手喂的餛飩,家長們都感動極了,有的家長甚至流下了感動又幸福的淚水。通過親子活動不但培養(yǎng)了幼兒在語言、思維、動手能力、表演技能等方面得到了發(fā)展,同時(shí)也在活動中增強(qiáng)了孩子與家長之間的溝通和交流,增進(jìn)了親情,并促進(jìn)了幼兒園教育和家庭教育的和諧統(tǒng)一。
為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,我辦事處結(jié)合實(shí)際情況,制定完善了《萬科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《萬科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報(bào)告制度》、萬科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》、《科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報(bào)告制度》,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進(jìn)行消防演練,對板房居民進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度,從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續(xù)加大對城區(qū)安全生產(chǎn)的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應(yīng)整改措施,及時(shí)消除安全隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對安全工作也相當(dāng)重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。
三、不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會、安全培訓(xùn)會議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動,加大對城區(qū)以防火、交通安全、民營企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
(一)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”
辦事處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參加的專題會議,研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項(xiàng)行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),將專項(xiàng)行動落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置,切實(shí)排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治
辦事處安辦對危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品使用企業(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn),進(jìn)行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的“五查”活動,對危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,對所查出的問題,督促進(jìn)行整改;對?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)危化品出入庫房及運(yùn)輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患,督促其安全達(dá)標(biāo),重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴(yán)格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項(xiàng)整治
辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查,并要求其負(fù)責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
上半年,街道認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和上級關(guān)于食品安全管理工作文件和會議精神,認(rèn)真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會,由楊映玫副書記任街道食安委主任,執(zhí)法隊(duì)、**市監(jiān)所、**派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任,街道各部門、社區(qū)、股份公司負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等落實(shí)。轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司也相應(yīng)設(shè)置了食品安全管理人員,協(xié)調(diào)開展食品安全工作。
上半年,街道按照市、區(qū)政府食品安全工作部署,結(jié)合實(shí)際,制定了食品安全管理工作計(jì)劃和一系列的監(jiān)管措施,真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、排查整治落實(shí),形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機(jī)制,為本轄區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)
4月份以來,街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政府關(guān)于開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區(qū)內(nèi)加快推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經(jīng)過不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)【據(jù)統(tǒng)計(jì):①家禽經(jīng)營檔從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗共6個檔;②家禽檔口改造共29個檔;③家禽檔口轉(zhuǎn)營共29個檔;④目前正在經(jīng)營光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)統(tǒng)籌組織整個工作的開展。二是結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際,落實(shí)切實(shí)可行的監(jiān)管措施;三是召開專項(xiàng)工作動員會及有關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)會,明確各個職能部門的職責(zé)和分工,及時(shí)總結(jié)分析前期專項(xiàng)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對下一階段專項(xiàng)工作作出相應(yīng)舉措。四是組織相關(guān)職能部門到各家禽零售市場設(shè)置及經(jīng)營檔位指導(dǎo)升級改造工作的開展。
街道重點(diǎn)加強(qiáng)在社區(qū)肉菜市場、購物超市、住宅小區(qū)的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對經(jīng)營戶、消費(fèi)者的宣傳解釋工作,營造更好的食品消費(fèi)環(huán)境和社會氛圍。
街道專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后16次深入到轄區(qū)各社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、“城中村”市場、自發(fā)市場、小超市等督導(dǎo)檢查,對于工作中部分家禽經(jīng)營者提出的實(shí)際問題,一一作出說明解釋,打消了市場方及經(jīng)營者的疑慮。
街道聯(lián)合多部門加強(qiáng)對社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、城中村市場、自發(fā)市場、小超市等的專項(xiàng)工作管理。組織街道行政執(zhí)法隊(duì)、**市場監(jiān)督所聯(lián)合執(zhí)法,加大市場超市巡查力度,依法查處違法經(jīng)營活禽的行為。截止目前,街道未發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)行為現(xiàn)象,為專項(xiàng)工作開展提供有序的保障。
三、大力開展食品安全檢查整治專項(xiàng)行動
上半年,街道加大食品安全監(jiān)管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項(xiàng)行動主要有:
1、春節(jié)前夕,街道組織開展對喜薈城購物廣場食品安全檢查活動。**市監(jiān)所介紹了**轄區(qū)餐飲單位評級的基本情況,同時(shí)就創(chuàng)建食品安全示范街工作遇到的問題做出了匯報(bào)。喜薈城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示大力配合創(chuàng)建工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,現(xiàn)場提出了整改意見。
2、春運(yùn)期間,街道組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、公安、消防、東樂社區(qū)工作站等部門對**汽車客運(yùn)站春運(yùn)期間食品安全工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查。對**客運(yùn)站提出春運(yùn)期間食品安全工作一些問題,已協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。
3、3月,街道組織市監(jiān)、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門在布心中學(xué)校園周邊聯(lián)合開展食品安全專項(xiàng)檢查整治行動。檢查組對布心中學(xué)校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報(bào)刊亭的食品安全、消防安全等進(jìn)行了檢查。對發(fā)現(xiàn)的一些可能的食品安全隱患,街道要求職能監(jiān)管部門加強(qiáng)跟蹤,確保安全。另要求加強(qiáng)與學(xué)校的溝通,加強(qiáng)學(xué)生的教育培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)生不到無證照食品經(jīng)營單位及流動攤販處購買食品(據(jù)統(tǒng)計(jì):這次行動共出動執(zhí)法人員24人、檢查門店15家)。
4、4月,街道組織街道安監(jiān)科、**市監(jiān)所聯(lián)合行動,對位于梧桐山社區(qū)橫排嶺村水廠后面一無證照豆腐加工“黑作坊”進(jìn)行取締查處。執(zhí)法人員當(dāng)場依法對該“黑作坊”違法行為立案調(diào)查,對加工工具依法扣押,并對加工場所進(jìn)行了取締查封(據(jù)統(tǒng)計(jì):這次行動共出動執(zhí)法人員12人)。
5、上半年,聯(lián)合**市監(jiān)所開展食品安全清查摸底,建立健全信息化臺帳。對本轄區(qū)各類重點(diǎn)食品銷售網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場、批發(fā)市場和散裝食品批發(fā)經(jīng)營者,進(jìn)行檢查。共出動人數(shù)130次,檢查商戶200多家,立案查處無照食品經(jīng)營13宗。
四、認(rèn)真開展食品安全宣傳活動
上半年,街道認(rèn)真組織各社區(qū)工作站、股份公司傳達(dá)貫徹市、區(qū)政府食品安全工作文件和會議精神,圍繞食品安全工作要求,在本轄區(qū)的各公共場所加強(qiáng)食品安全等法律法規(guī)的宣傳。6月17日,街道食安委借以開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),認(rèn)真組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、布心股份公司、布心社區(qū)工作站等單位在布心社區(qū)文化廣場舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動。
宣傳活動中,街道運(yùn)用懸掛張貼各類宣傳專欄、標(biāo)語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣傳周”活動宣傳內(nèi)容,發(fā)放解讀《食品安全法》等宣傳資料,進(jìn)一步宣傳生產(chǎn)經(jīng)營場所的食品安全知識,熱情地接受了廣大市民的有關(guān)咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì):這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數(shù)30人,懸掛食品安全宣傳條幅1條,發(fā)放各類食品安全宣傳資料3000份,發(fā)放印有食品安全知識紙巾盒500盒和環(huán)保購物袋3000多個。
上半年,根據(jù)區(qū)食安辦要求,街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動主題,組織開展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(包括:組織開展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節(jié)目、市民體驗(yàn)活動、知識竟答、印發(fā)宣傳材料、出刊宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語、食品安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)超市、進(jìn)餐館等宣傳活動)據(jù)統(tǒng)計(jì):上半年,街道組織了3次現(xiàn)場宣傳咨詢,出動13車次宣傳流動車,出黑板報(bào)9期。
五、存在問題
一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。
二是有的經(jīng)營戶對購進(jìn)的食品仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺帳和企業(yè)(經(jīng)銷商)的資信檔案。
三是部分經(jīng)營者被動或拒絕向消費(fèi)者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。
四是部分消費(fèi)者對食品質(zhì)量和安全不夠注重,對于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機(jī),食品安全監(jiān)管難度較大。
六、下半年食品安全工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo),建立食品安全長效管理機(jī)制。
2、加大執(zhí)法力度,開展轄區(qū)無照無證餐飲店和食品加工窩點(diǎn)的取締工作以及各類食品安全隱患的排查和整治(重點(diǎn)抓好“城中村”、“插花地”等區(qū)域食品安全管理)。
3、加大開展食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高轄區(qū)市民食品安全意識。
今天是法制辦成立*****周年,此時(shí)我們召開全辦200*年上半年工作總結(jié)會議,更有紀(jì)念意義。昨天下午,各處處長分別對本處半年來的工作情況進(jìn)行了總結(jié),對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)工作進(jìn)行了動員,同時(shí)下發(fā)了《法制辦全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施意見》(討論稿)。今天又組織了討論,大家對我辦的機(jī)關(guān)建設(shè)提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功,對下半年的工作開展,將起到促進(jìn)作用。下面我在各處總結(jié)的基礎(chǔ)上,簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況,并就如何做好下半年工作,圓滿完成年初確立的工作目標(biāo),提幾點(diǎn)意見。
一、上半年工作進(jìn)展情況和主要特點(diǎn)
上半年,全辦各項(xiàng)工作按照年初確立的工作目標(biāo),緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標(biāo)、“環(huán)境年”建設(shè)和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù),認(rèn)真做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,開拓進(jìn)取,努力工作,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并取得了可喜的成果。
(一)以清理行政許可規(guī)定、行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體為重點(diǎn),認(rèn)真做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
上半年,開展貫徹實(shí)施行政許可的各項(xiàng)資準(zhǔn)備工作是全辦的工作重點(diǎn),在具體工作中全辦各處密切配合,各司其責(zé),較好地完成了工作任務(wù)。一是健全組織,為做好貫徹實(shí)施行政許可法,提供組織保障。經(jīng)請示市政府,及時(shí)成立了沈陽市貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了我辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),為開展各項(xiàng)活動提供了組織保障。二是及時(shí)下發(fā)文件,指導(dǎo)全市開展工作。為有效指導(dǎo)全市做好貫徹實(shí)施行政許可法的準(zhǔn)備工作,我辦代市委、市政府起草了《<關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國行政許可法>的通知》,并及時(shí)以市委、市政府名義下發(fā)。三是認(rèn)真開展行政許可規(guī)定、行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理工作。為做好清理工作,我們起草下發(fā)了《沈陽市清理行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施主體實(shí)施方案》,組織了行政許可清理工作專題講座,市委、市人大負(fù)責(zé)清理工作的同志,各區(qū)、縣(市)政府和市政府各部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和具體工作人員150余人參加了培訓(xùn)。聘請了國務(wù)院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報(bào)告,我辦采取以會代訓(xùn)的形勢,具體布置了行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施主體的清理工作。在具體工作中,我辦采取下基層現(xiàn)場指導(dǎo)、召開清理工作調(diào)度會等多種方式,確保清理工作按時(shí),高質(zhì)量完成。這次清理工作,我辦對現(xiàn)行有效的50件法規(guī)、252件政府規(guī)章、934件規(guī)范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中的608個行政許可的實(shí)施主體的1693個許可項(xiàng)次進(jìn)行了全面的清理,共廢止地方性法規(guī)4件、修改地方性法規(guī)18件,保留28件;廢止政府規(guī)章98件、修改51件、繼續(xù)保留103件;廢止規(guī)范性文件593件、保留規(guī)范性文件341件;確認(rèn)行政許可實(shí)施主體449個(行政機(jī)關(guān)366個、法律法規(guī)授權(quán)組織83個),撤銷159個單位不具有行政許可實(shí)施主體資格;經(jīng)審核擬確認(rèn)保留行政許可項(xiàng)目294項(xiàng)。對確定廢止的98件政府規(guī)章,已在沈陽日報(bào)上登報(bào)公布。四是認(rèn)真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓(xùn)工作。為加強(qiáng)行政許可法的宣傳,我們通過沈陽電視臺專題報(bào)道、沈陽電臺專題講座、市內(nèi)各大報(bào)紙報(bào)道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯(lián)合市委宣傳部、市司法局下發(fā)了《關(guān)于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》,以市政府辦公廳的名義下《關(guān)于開展<行政許可法>宣傳日活動的通知》,并于7月1日在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間,我辦組織協(xié)調(diào)全市各級行政機(jī)關(guān)共懸掛行政許可法標(biāo)語500余幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)183個、發(fā)放各類宣傳品16萬份,解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義編輯印發(fā)了四期簡報(bào)。共舉辦了三期行政許可法培訓(xùn)班,全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓(xùn)。
對我市貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,省、市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,省政府檢查我市貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和許衛(wèi)國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時(shí),對我們的工作均給予了很高的評價(jià)。
(二)按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興活動所確定的工作任務(wù),全面開展各項(xiàng)工作
按照年初市委、市政府下發(fā)的“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興等項(xiàng)工作任務(wù)分解表的要求,我們及時(shí)制定了實(shí)施方案,并將工作任務(wù)分解到處室,認(rèn)真抓好落實(shí)工作。
1、立法任務(wù)完成過半,保障作用得到了充分發(fā)揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真做好審辦工作,先后審辦了《沈陽市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等5件地方性法規(guī)草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規(guī)定》、《沈陽市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關(guān)于修改<沈陽市從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>第八條的決定》等7件政府規(guī)章;實(shí)施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街?jǐn)[賣行為的通告》、《沈陽市關(guān)于治理在河道內(nèi)非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關(guān)于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關(guān)于清理整頓出租(借)房屋的通告》等8件政府通告;審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補(bǔ)貼住房辦法》、《沈陽市社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等31件規(guī)范性文件。
在立法工作中,為提高立法質(zhì)量,我辦堅(jiān)持實(shí)行開門立法的原則,廣泛聽取社會各界的意見和建議,提高立法的公眾參預(yù)度。上半年,在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中,我辦將該規(guī)章草案在《沈陽日報(bào)》上登報(bào)向廣大市民征求意見,在征求意見期間,共收到群眾信函150余件、電話2400余人次,對其中的合理化建議予以采納。
2、監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,成效明顯。一是集中開展以清理各種收費(fèi)、罰款和年檢事項(xiàng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動,著力解決亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款的問題,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。為確保這項(xiàng)工作的圓滿完成,我辦制定下發(fā)了《關(guān)于清理罰款、年檢等事項(xiàng)實(shí)施方案》。進(jìn)一步明確了清理工作的指導(dǎo)思想、清理范圍和工作目標(biāo)、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動,初步完成了清理工作任務(wù),并形成了《關(guān)于清理檢查罰款、年檢等事項(xiàng)工作情況的報(bào)告》,上報(bào)市政府。二是開展了行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法證件年檢和發(fā)放工作。上半年,我辦對市知識產(chǎn)權(quán)局等43個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審核確認(rèn),了2期行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公告。共審驗(yàn)合格行政執(zhí)法證件7120個,辦理行政執(zhí)法證件865個。三是認(rèn)真做好行政執(zhí)法投訴案件的處理工作。上半年,全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次,受理投訴案件7件,通過采取轉(zhuǎn)辦、直查、解答等方式,使每件群眾投訴都得到了及時(shí)的答復(fù)和解決。
3、行政復(fù)議應(yīng)訴案件比去年同期有所增長,政府法律參謀助手作用得到了較好的發(fā)揮。上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請73件,受理72件,比去年同期增長50%。審結(jié)56件,占受理案件總數(shù)的77.8%。其中,決定維持的52件,占審結(jié)案件總數(shù)92.9%;終止3件,占審結(jié)案件總數(shù)5.4%;撤銷1件,占審結(jié)案件總數(shù)的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復(fù)議案件1件,已終止審理。代市政府處理應(yīng)訴案件9起,比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強(qiáng)對全市各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),上半年,我辦分別召開了區(qū)、縣(市)和市政府主要執(zhí)法部門行政復(fù)議應(yīng)訴工作座談會,廣泛交流行政復(fù)議應(yīng)訴工作好的做法和工作經(jīng)驗(yàn),收到了良好的效果。
4、培訓(xùn)工作按照計(jì)劃實(shí)施,工作程序逐步規(guī)范。上半年,按照年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,除完成具體從事行政許可工作人員培訓(xùn)工作外,先后舉辦了三期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1284人。在組織行政執(zhí)法人員考試工作中,全辦各處密切配合,充分體現(xiàn)了我辦的團(tuán)隊(duì)精神,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。
5、綜合工作有效開展,為全辦各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力的保障。上半年,綜合處在人員少、任務(wù)繁重、領(lǐng)導(dǎo)要求高的情況下,克服困難,創(chuàng)造條件,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在具體工作,除認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作外,緊緊圍繞全辦中心工作開展工作,綜合職能和中樞作用得到了較好的發(fā)揮。
(三)貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)依法行政
4月21日國務(wù)院了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國發(fā)[2004]10號,以簡稱《綱要》)和貫徹通知,對如何轉(zhuǎn)變政府職能,全面推進(jìn)依法行政提出了具體措施和要求,并提出了十年內(nèi)建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)。對此,我辦作用推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任部門,身感責(zé)任重大,在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)代政府起草了《沈陽市貫徹實(shí)施<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》,并于5月12日至13日召開了貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》座談會,研究貫徹實(shí)施《綱要》的具體方案。各區(qū)、縣(市)政府辦公室主任、法制科長,市政府相關(guān)部門的法制處長參加了座談。6月18日,我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時(shí)機(jī),下發(fā)《沈陽市貫徹實(shí)施<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》(征求意見稿),為下一步全面貫徹落實(shí)《綱要》打下了良好基礎(chǔ)。
二、下半年主要工作任務(wù)和措施
上半年,全辦各項(xiàng)工作按照年初提出的一個目標(biāo)、兩個切入點(diǎn)、三項(xiàng)保證、四個實(shí)現(xiàn)和五項(xiàng)工作任務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并取得了可喜的成果。下半年,全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實(shí)施《綱要》工作的全面展開,各項(xiàng)工作任務(wù)將更加繁重,對我們的工作要求也將越來越高,為適應(yīng)新工作需要,圓滿完成年度工作任務(wù),我感到下半年應(yīng)著重做好以下幾個方面工作:
(一)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),為圓滿完成年度工作任務(wù)提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實(shí)施,對政府法制機(jī)構(gòu)來說既是新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。能否抓住這一歷史機(jī)遇,適應(yīng)新形勢的工作需要,開創(chuàng)政府法制工作新局面,關(guān)鍵在于我們自身。因此,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該說我辦的機(jī)關(guān)建設(shè),自辦領(lǐng)導(dǎo)班子提出“嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、創(chuàng)新、敬業(yè)”的團(tuán)隊(duì)精神后,有了長足的進(jìn)步,人心思進(jìn),團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍已初步形成,但與新的工作任務(wù)要求相比,我感到還存在著一定的差距,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,在這次半年總結(jié)會上,我們推出我辦的全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施意見,并廣泛征求了大家的意見,目的就在于全面加強(qiáng)我辦的機(jī)關(guān)建設(shè),通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉政型、和諧型、嚴(yán)謹(jǐn)型、進(jìn)取型、服務(wù)型、規(guī)范化、親情化機(jī)關(guān)活動,真正實(shí)現(xiàn)我辦確立團(tuán)隊(duì)精神目標(biāo),充分調(diào)動全辦人員的主動性和工作積極性,努力營造一個更加適合每位同志發(fā)展和充分發(fā)揮潛能的良好環(huán)境,以適應(yīng)新形勢下的工作需要。
(二)繼續(xù)做好行政許可法的貫徹實(shí)施工作
上半年,經(jīng)過全辦同志的共同努力,我市貫徹實(shí)施行政許可
法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已初見成效,但下一步還有許多工作需要進(jìn)一步落實(shí)。一是清理工作還要進(jìn)一步做深做實(shí)。要對照國家和省里的清理結(jié)果,對我市的清理結(jié)果進(jìn)行一次再確認(rèn),確保清理結(jié)果準(zhǔn)確無誤。二是做好政府規(guī)章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規(guī)章共51件,這項(xiàng)工作涉及面廣、任務(wù)重,我們要科學(xué)地制定修訂計(jì)劃,按計(jì)劃完成政府規(guī)章的修訂任務(wù)。三是著手建立行政許可法所確立的各項(xiàng)工作制度。行政許可法對現(xiàn)行行政許可主體和許可程序進(jìn)行了重大改革,并規(guī)定了一系列制度。下半年,結(jié)合省政府即將出臺的相關(guān)制度,我辦將會同有關(guān)部門,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上加快相關(guān)配套制度的建立工作。
(三)抓住貫徹實(shí)施《綱要》這一契機(jī),加速建設(shè)法治政府進(jìn)程
為貫徹實(shí)施《綱要》,上半年,我們做了一些基礎(chǔ)性工作,下半年,要在全面落實(shí)上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》。根據(jù)各單位反饋的意見,參照外地的成功作法,抓緊落實(shí)《綱要》實(shí)施意見的修訂工作,力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規(guī)定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規(guī)定》。這兩個規(guī)定,政高市長在全國依法行政電視電話會(沈陽分會場)講話時(shí)已明確提出,下半年我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊制定工作,通過這兩個規(guī)定的制定進(jìn)一步規(guī)范政府決策行為,建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。同時(shí),確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機(jī),推動《綱要》貫徹落實(shí)。我們必須充分認(rèn)識到,今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會,不僅意義重大,而且,將對我市貫徹落實(shí)《綱要》工作,起到有力的推動作用。同時(shí),對我辦的各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)也將是一次檢驗(yàn)。因此,這次會議必須要辦好,要辦成一次盛會,載入史冊。
(四)按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù),做好各項(xiàng)工作,確保年度工作任務(wù)的完成
上半年,按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù),全辦各處按照責(zé)任分工,認(rèn)真開展落實(shí)工作,并取得了一定成效。下半年,要繼續(xù)努力,確保年度工作任務(wù)的圓滿完成。
1、立法工作,要按照年初制定的立法計(jì)劃,抓緊審辦工作,確保年度立法工作任務(wù)的完成。同時(shí),按照《綱要》的要求,積極探索新的立法方式,提高立法質(zhì)量,提高公眾參與程度。清理工作結(jié)束后,要完成現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編工作。
2、執(zhí)法監(jiān)督工作,在進(jìn)一步做好清理年檢和罰款等事項(xiàng)工作的同時(shí),下半年,要抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。按照縱向到底、橫向到邊的原則,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作,確保行政執(zhí)法責(zé)任工作得到全面落實(shí)。同時(shí),按照行政許可法的要求,要積極探索對行政許可行為的監(jiān)督工作。
3、復(fù)議應(yīng)訴工作,要繼續(xù)發(fā)揮“窗口”作用,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)行政訴訟敗訴案件統(tǒng)計(jì)分析,通過定量和定性分析,客觀反映我市行政執(zhí)法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,推進(jìn)依法行政提供依據(jù)。
2009年,××*市散辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省散辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和推廣和使用散裝水泥的文件精神,積極推行依法興散的各種措施,取得了較好的成績。全年完成水泥總量244萬噸(不含淺野,下同淺野公 一、多方努力,超額完成全年散裝任務(wù) 一年來,我市大部分企業(yè)能夠頂住經(jīng)濟(jì)蕭條、產(chǎn)品滯銷的陰霾,水泥產(chǎn)量和散裝量出現(xiàn)企穩(wěn)回升狀況。截止11月,在17家水泥企業(yè)中有10家企業(yè)水泥散裝量和去年相比出現(xiàn)回升。僅有少數(shù)企業(yè)因淘汰落后產(chǎn)能拆除部分生產(chǎn)線或改造成粉磨站產(chǎn)量下降,武山水泥、藍(lán)圖水泥、信合水泥等企業(yè),無論是水泥產(chǎn)量還是散裝量比去年都有較大提升。其中,河北武山散裝量增加6.88萬噸、藍(lán)圖增加2.375萬噸,信合水泥增加11.84萬噸,三家企業(yè)占全市散裝總量的20.14%。
二、多方協(xié)調(diào),力爭早日恢復(fù)收費(fèi) 三 、搞好服務(wù),幫助企業(yè)申報(bào)免稅產(chǎn)品
根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈河北省國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則>的通知》、財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》等文件精神及企業(yè)申請,積極開展水泥企業(yè)資源綜合利用初審認(rèn)定工作。受理了淺野水泥廠利用粉煤灰、爐渣等生產(chǎn)的42.5復(fù)合水泥的申報(bào)工作。目前,材料已上報(bào)省發(fā)改委,經(jīng)省節(jié)能監(jiān)察中心檢測,摻渣比例符合相關(guān)要求。
四、搞好監(jiān)督,加強(qiáng)對建筑工地水泥使用情況的監(jiān)控
加強(qiáng)對建設(shè)工地水泥使用情況監(jiān)控,我辦制作了《××*市散裝水泥辦公室對建筑工地使用水泥情況檢查表》,加強(qiáng)了對建設(shè)工地水泥使用情況的監(jiān)控。重點(diǎn)檢查了山海關(guān)區(qū)老龍頭路住宅小區(qū)建設(shè)工地水泥使用情況。在執(zhí)法檢查過程中,我們注重加強(qiáng)散裝水泥政策貫宣,使發(fā)散、用散、推散等政策真正深入人心,使散裝水泥推廣使用成為人們自覺行動。
五、強(qiáng)化服務(wù),積極拓展發(fā)散市場
今年來,盧龍武山宏運(yùn)水泥公司抓住農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn),有針對性的開展深入調(diào)研和走訪,針對一些大戶在施工旺季時(shí),水泥數(shù)量、發(fā)運(yùn)時(shí)間都不能保證;農(nóng)村用戶,大型散裝車輛運(yùn)不進(jìn)去的狀況,公司通過延長工作時(shí)間,增加發(fā)運(yùn)車輛、自行研制了適應(yīng)農(nóng)村道路小型散裝車等方式,及時(shí)解決了用戶在使用過程中的難題。不但保證了原有的客戶,而且發(fā)展了新客戶。青龍縣天源水泥廠在經(jīng)營中始終做到價(jià)格自律,公平競爭,自覺維護(hù)良好的市場秩序。在搶占市場上實(shí)行“兩手抓”,一手抓本縣市場,以城市三年大變樣
工程為契機(jī),靠一流產(chǎn)品質(zhì)量,一流的服務(wù)質(zhì)量,贏得了信賴,從而穩(wěn)定了市場。一手抓外部市場, “三人”牌水泥在遼寧省享有很高信譽(yù),擴(kuò)大散裝市場,采取銷售散裝數(shù)量與提成掛鉤的辦法,提高發(fā)散客戶的積極性,收到了良好的效果。同時(shí),公司積極做好售后服務(wù)工作,組織技術(shù)人員經(jīng)常深入建筑工地進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),幫助解決用戶在使用和施工過程中遇到的難點(diǎn)問題,贏得了用戶的廣泛青睞。
六、履行職責(zé),完成省下達(dá)的其他各項(xiàng)任務(wù)
一是根據(jù)省散裝水泥辦公室關(guān)于收集上報(bào)展示全省散裝水泥行業(yè)風(fēng)采的宣傳資料的要求,將我市河北武山水泥有限公司和××*寶島水泥有限公司有關(guān)宣傳圖片上報(bào)省散裝水泥辦公室。二是按照省散辦《關(guān)于申報(bào)2008年散裝水泥工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的通知》(冀散辦20093號),開展組織申報(bào)工作?!痢?淺野公司、河北武山兩家企業(yè)被評為散裝水泥先 七、未雨綢繆,積極謀劃明年工作思路
1、繼續(xù)加大散裝水泥宣傳推廣力度。深入基層,持之以恒地宣傳節(jié)能減排、發(fā)展散裝水泥的方針政策,讓廣大人民群眾更多地理解和支持散裝水泥事業(yè)。
2、進(jìn)一步做好散裝水泥專項(xiàng)資金征收的恢復(fù)工作。目前,協(xié)調(diào)散裝水泥征收恢復(fù)工作仍有未盡事宜,力爭盡快解決,恢復(fù)收費(fèi)。
3、由于目前全省沒有散裝水泥征收的具體標(biāo)準(zhǔn),這給我們在具體工作中帶來諸多不便,必要的時(shí)候(指政府不批準(zhǔn)秦發(fā)改環(huán)資【2009】367號文件規(guī)定的內(nèi)容),擬制定《××*市散裝水泥專項(xiàng)資金征收及使用管理辦法》以政府名義下發(fā)。
4、配合國家淘汰落后產(chǎn)能的需要,積極推進(jìn)水泥企業(yè)改造升級。重點(diǎn)推進(jìn)昌黎縣碣石源水泥公司年產(chǎn)60萬噸生產(chǎn)能力的水泥粉磨站建設(shè)。
安全辦按照學(xué)期初制定的工作計(jì)劃和教育計(jì)劃有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,并取得一定的效果。我們把“安全第一,預(yù)防為主”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在抓落實(shí)上下功夫,具體開展情況如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)制度
根據(jù)上級主管部門的安全工作考核細(xì)則要求,同時(shí)也為了使全體教師樹立安全工作意識,在思想上建立起安全防線,校安全辦組織與全體教職工簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,完善了安全工作責(zé)任追究制度,明確了各類人員的安全責(zé)任。同時(shí)我們還組織了全體教職工的日常安全工作常識培訓(xùn),如9月下旬的消防器材的使用培訓(xùn),并組織全體教師對學(xué)校消防安全情況進(jìn)行了檢測考試;此外,多次利用班主任會、青年教師例會時(shí)間對班主任和青年教師進(jìn)行專題性安全培訓(xùn);利用初一家長見面會時(shí)間,對家長也提出相關(guān)安全工作要求。安全意識的提高,安全素養(yǎng)的提升,是對自我和工作的有效保護(hù)。
二、定期排查,消除隱患
依據(jù)新修訂的安全工作考核細(xì)則要求,本學(xué)期安全辦突出加強(qiáng)了學(xué)校安全防范管理,始終堅(jiān)持定期和不定期對校園及輔助設(shè)施、校園周邊進(jìn)行安全排查,確保學(xué)校安全工作萬無一失。首先是開學(xué)初,組織各處室、級部開展校園安全大檢查。在檢查中,明確檢查范圍、重點(diǎn),對學(xué)校校舍、食堂、教學(xué)設(shè)備、消防設(shè)施等逐一進(jìn)行檢查,確定無安全隱患,保證學(xué)生安全返校。其次是加強(qiáng)常規(guī)性的安全檢查。學(xué)校對重點(diǎn)安全部位,強(qiáng)化警鐘長鳴意識,做到了時(shí)時(shí)檢查、處處留心,嚴(yán)加防范。安辦建立并嚴(yán)格執(zhí)行了每月定期檢查制度,并詳細(xì)記載檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患,及時(shí)上報(bào)學(xué)?;驕贤ㄏ嚓P(guān)部門,采取有效措施,切實(shí)整改。
每學(xué)期安辦都會對接飲水機(jī)供貨商,定期更換濾芯,保正學(xué)生飲水質(zhì)量,并且每學(xué)期都對水質(zhì)進(jìn)行檢測,保障飲水安全。
針對建國70周年的特殊時(shí)期,安辦積極加強(qiáng)與派出所、區(qū)反恐辦、掃黑除惡辦對接,落實(shí)反恐和掃黑除惡工作開展,落實(shí)校園及周邊安全。
三、落實(shí)教育,提升意識
在抓安全管理的同時(shí),我們時(shí)刻將安全教育作為中心任務(wù)推進(jìn),注重學(xué)生安全意識的提高和良好安全行為的養(yǎng)成,從根本上防止人為安全事故發(fā)生。主要是利用主題班會時(shí)間,對學(xué)生進(jìn)行《中學(xué)生日常安全行為規(guī)范》、交通安全、消防安全、防踩踏、飲食安全、防溺水、防欺凌、冬季生活安全等安全知識教育外,每個假期前必做專題安全教育、簽訂安全公約等,教育的目的在于提高學(xué)生的安全意識,提高自我保護(hù)和安全防范能力。
安全教育平臺的使用和管理一如既往,授課、專題、提醒、閱讀等工作均保持100%完成率。
四、家校共建,落實(shí)管理
加強(qiáng)家校聯(lián)系,共同做好學(xué)生的安全教育與管理。開學(xué)初期我們與家長簽訂《家校安全協(xié)議》、《交通安全協(xié)議》、《家校防火協(xié)議》,對學(xué)生的上下學(xué)出行方式進(jìn)行全面調(diào)查落實(shí),建立檔案,我們在重大節(jié)假日都印發(fā)《給家長的一封信》及假期安全公約,向家長及監(jiān)護(hù)人宣傳了學(xué)生校外安全注意事項(xiàng)、家長如何管理好子女在家庭的各種安全行為及學(xué)生校外安全的防護(hù)措施,增強(qiáng)了學(xué)生家長重視子女安全的自覺性和防范意識。并及時(shí)收回回執(zhí),做到回執(zhí)回收率100%。
每天早晚上下學(xué)時(shí)間,各班家委會都能及時(shí)到校幫助學(xué)校老師和巡警一同導(dǎo)護(hù)學(xué)生交通安全。遇到惡劣天氣時(shí),部分家長甚至到校導(dǎo)護(hù)時(shí)間更早,充分發(fā)揚(yáng)了家校共建,安全同守的安全思想。
五、保險(xiǎn)加餐,管理有序
完成學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)(95%以上)和校方責(zé)任險(xiǎn)(100%)以及居民醫(yī)療保險(xiǎn)的投保工作(99%)。
在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,進(jìn)一步規(guī)范了加餐工作管理,從加餐的分發(fā)回收、到組織紀(jì)律要求,都有所提升。
六、安全演練,提升能力
學(xué)校安全工作事關(guān)師生的生命安全,關(guān)系到千萬個家庭的幸福,關(guān)系到青少年的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局和關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署,扎扎實(shí)實(shí)做好校園安全、綜治等各項(xiàng)工作。貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,本著對人民利益高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的重要性,要牢固樹立“珍愛生命、安全第一,責(zé)任重于泰山”的思想,以構(gòu)建“和諧校園”為目標(biāo),扎實(shí)開展“平安校園”創(chuàng)建活動,確保師生和校園安全。具體工作現(xiàn)總結(jié)如下:
一、明確工作目標(biāo)
本期以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點(diǎn),遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,牢固樹立了“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅(jiān)持“重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,督促檢查到位,隱患整治徹底”,增強(qiáng)了師生員工的安全防范意識,健全了安全工作各項(xiàng)制度,拓展了安全知識宣傳教育,建立健全了安全管理長效機(jī)制,消除了安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進(jìn)了學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道。
二、工作措施
1.健全落實(shí)安全工作常規(guī)管理制度。做好各類安全制度的修訂完善工作,繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
2.健全落實(shí)安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ),同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,形成學(xué)校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(一)
(二)狠抓教育培訓(xùn),提高師生安全防范能力
1.把安全教育納入課堂教學(xué)。按要求開設(shè)安全教育課,積極開展“安全知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動,對學(xué)生進(jìn)行日常安全知識教育,自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力教育。切實(shí)抓好“中學(xué)生安全教育周”、 “防災(zāi)減災(zāi)周”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動。
2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時(shí)”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。
3.健全應(yīng)急救援機(jī)制。制定和完善科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不斷深化演練工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,每月開展一次師生應(yīng)急演練。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理
學(xué)校安全工作以食品衛(wèi)生、消防、流行性疾病防控、學(xué)生溺水、道路交通、學(xué)生傷害等為重點(diǎn)。
1.嚴(yán)把“病從口入”關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理辦法,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,搞好校園清潔衛(wèi)生和消毒滅菌工作,有效預(yù)防和控制流行性疾病,接受主管部門和衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督檢查。
2.嚴(yán)格按要求配齊消防設(shè)施設(shè)備,定期組織消防安全疏散演練。專人負(fù)責(zé)定期檢查消防器材,及時(shí)更換相關(guān)配件。
3.認(rèn)真做好交通安全教育工作,定期組織交通安全知識講座。加強(qiáng)交通安全工作計(jì)劃和學(xué)生乘車安全工作管理。一是外來車輛不進(jìn)學(xué)生活動區(qū),防止意外交通事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大交通安全宣傳教育力度。三是學(xué)校不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會實(shí)踐活動。
4.加強(qiáng)校園重點(diǎn)部位(食堂)、重點(diǎn)時(shí)段(課余時(shí)間、午休時(shí)間、課外活動時(shí)間、上放學(xué)時(shí)間和節(jié)假日)的管理。明確值周教師安全監(jiān)管和突發(fā)事件現(xiàn)場處置第一人職責(zé)。
5.對學(xué)生進(jìn)行防溺水,防火、防艾禁毒安全教育工作。
6.加強(qiáng)了對門衛(wèi)管理工作及對住校生安全教育工作。
(四)加強(qiáng)檢查、整治隱患。
1.每月召開一次安全工作專題會,通報(bào)學(xué)校在人、物、管理等方面存在的安全隱患,專人落實(shí)負(fù)責(zé)整治。
2.定期開展校園安全檢查。檢查內(nèi)容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全及用電安全、樓道安全等。對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,做好臺帳,并制定整改方案,落實(shí)整改措施,限時(shí)排除安全隱患形成完整的檢查記錄和總結(jié)。
3.建立并執(zhí)行學(xué)生每天晨午檢觀察制度。各班每天及時(shí)上報(bào)晨檢午檢異常情況,班主任做好班級安全日志記錄。對出現(xiàn)的特殊情況負(fù)責(zé)安全工作的專人要負(fù)責(zé)記載并負(fù)責(zé)對上級或相關(guān)部門的及時(shí)上報(bào)工作。
4.每月對班主任安全工作日志進(jìn)行檢查。
三、工作存在的問題及不足
1.社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素,使得安全保衛(wèi)工作的難度越來越大。社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會惡勢力和人員還存在,社會上游手好閑少年,其他學(xué)校的不良學(xué)生,在學(xué)生到校途中對學(xué)生進(jìn)行騷擾,學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)和食品店還存在食品安全隱患。