時(shí)間:2023-02-28 15:59:18
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇河長制履職報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1病例資料
病例1:女性,74歲,以“腹瀉3天,發(fā)作性抽搐半天”為主訴入院,3天前因腹瀉在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療(未用延長QT間期藥物),半天前出現(xiàn)陣發(fā)性抽搐,伴意識喪失、大小便失禁,數(shù)秒鐘可緩解,反復(fù)發(fā)作,故轉(zhuǎn)我院。既往有“冠心病”史5年,有發(fā)作性胸痛病史,無暈厥史,無既往心電圖資料,直系親屬無類似病人,無猝死病人。入院時(shí)心電圖顯示:竇性心律,胸前導(dǎo)聯(lián)T波深倒置,QT間期顯著延長(附后圖1)。急查血電解質(zhì)鉀、鈉、氯、鈣在正常值范圍,心肌酶正常。入院后行吸氧,心電監(jiān)護(hù),對癥治療。入院后約半小時(shí)再次出現(xiàn)抽搐,意識喪失,心電監(jiān)護(hù)顯示室性心動過速,給以利多卡因靜注緩解,后靜滴門冬氨酸鉀鎂針,營養(yǎng)心肌,口服美托洛爾片等治療,此后仍反復(fù)發(fā)作阿斯綜合征,心電監(jiān)護(hù)有時(shí)顯示為尖端扭轉(zhuǎn)型室速,后轉(zhuǎn)上級醫(yī)院,在上級醫(yī)院未發(fā)作惡性心律失常,藥物治療3天出院。
病例2:女性,77歲,以“反復(fù)胸悶、心悸半月,抽搐2小時(shí)”為主訴入院,半月前因腹瀉后出現(xiàn)胸悶、心悸,在當(dāng)?shù)匕垂谛牟≈委煟ㄎ磻?yīng)用延長QT間期藥物),療效差,于2小時(shí)前突然意識喪失,四肢抽搐,面色青紫,呼吸困難,約15分鐘緩解,急來診。既往“冠心病心肌缺血”史10余年,無暈厥史,入院時(shí)心電圖顯示:心房纖顫,不完全性右束支傳導(dǎo)阻滯,QT間期大于600ms(附后圖2)。急查血電解質(zhì)、心肌酶正常。給以營養(yǎng)心肌,中成藥活血化瘀等治療。5小時(shí)后再次出現(xiàn)意識喪失,抽搐,心電圖示:心室纖顫,行心肺復(fù)蘇,復(fù)蘇藥物應(yīng)用,心電圖轉(zhuǎn)為竇性心律。于第二天反復(fù)發(fā)作心室顫動、心室撲動(附后圖3),轉(zhuǎn)上級醫(yī)院。
病例3:女性72歲,因頭暈跌倒致額部裂傷,在外科住院治療,既往身體健康。入院時(shí)心電圖示:竇性心動過緩,心率每分鐘45次左右,QT間期顯著延長,T波直立、增寬(因時(shí)間較久,無當(dāng)時(shí)心電圖資料)。病人訴時(shí)有頭暈,未引起重視,于入院第二天正輸液時(shí)突然意識喪失,四肢抽搐,心音消失,大動脈搏動消失,立即行心肺復(fù)蘇,查心電圖示:尖端扭轉(zhuǎn)型室速,后轉(zhuǎn)為心室纖顫,持續(xù)心肺復(fù)蘇,復(fù)蘇藥物應(yīng)用,一小時(shí)左右,心電圖顯示為心房纖顫,隨后病人出現(xiàn)自主呼吸,四肢活動,血壓平穩(wěn),轉(zhuǎn)上級醫(yī)院。隨訪病人在上級醫(yī)院診斷為急性心肌梗死,轉(zhuǎn)院數(shù)小時(shí)后再次出現(xiàn)尖端扭轉(zhuǎn)型室速,經(jīng)治療痊愈出院。
2討論
3例病人心電圖均有QT間期顯著延長,均有惡性心律失常發(fā)作,可診斷為長QT綜合征。長QT綜合征可以是先天性,也可以是獲得性的,先天性長QT間期在兒童或青春期最常見,表現(xiàn)為暈厥前兆或癥狀明顯的暈厥反復(fù)發(fā)作。上述3例病人既往均無暈厥發(fā)作,考慮為獲得性長QT綜合征。獲得性長QT綜合征的常見誘因?yàn)椋?/p>
2.1心源性心律失常(完全性傳導(dǎo)阻滯、嚴(yán)重心動過緩性心律失常)、冠心病、心肌炎、低體溫。
2.2代謝性酗酒、可卡因或有機(jī)磷化合物中毒、心肌缺血、神經(jīng)性厭食癥、電解質(zhì)紊亂(低鉀血癥、低鎂血癥、低鈣血癥)、甲狀腺功能低下等。
2.3神經(jīng)源性腦血管意外、腦炎、創(chuàng)傷性腦損傷、自主神經(jīng)系統(tǒng)疾病、人類免疫缺陷疾病等。
2.4藥源性奎尼丁、胺碘酮、紅霉素、阿司咪唑、酮康唑、左氧氟沙星等?;鶎俞t(yī)務(wù)人員對長QT綜合征不熟悉,不易引起重視,治療不規(guī)范,尤其是非心血管專業(yè)人員,處理不得當(dāng),可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
3體會
3.1心電圖顯示長QT間期病人應(yīng)查找原因,完善相關(guān)檢查,去除誘因,避免惡性心律失常發(fā)生。
1、您的年齡是?
(1)、18歲 4.12%
(2)、18-23歲 10.04%
(3)、24-35歲 33.87%
(4)、36-45歲 23.66%
(5)、46-55歲 17.56%
(6)、56歲以上 10.75%
2、您的學(xué)歷?
(1)、高中或以下(含??疲?60.39%
(2)、大學(xué)本科 34.95%
(3)、研究生以上 3.23%
3、您的職業(yè)?
(1)、學(xué)生 7.17%
(2)、自由職業(yè) 24.19%
(3)、務(wù)工 25.27%
(4)、企業(yè) 18.10%
(5)、公務(wù)員、企事業(yè)單位 10.22%
(6)、其他 13.26%
4、目前,您居住地周邊河道環(huán)境狀況是否滿意?
(1)、非常滿意 36.02%
(2)、比較滿意 43.37%
(3)、一般 18.46%
(4)、不滿意 1.79%
(5)、非常不滿意 0.36%
5、如果您居住地周邊河道環(huán)境被污染,您會通過何種途徑反映情況?
(1)、接受現(xiàn)狀 9.86%
(2)、觀望、等待他人解決 8.78%
(3)、向河長反映 36.56%
(4)、向社區(qū)、村委反映 44.44%
(5)、網(wǎng)絡(luò)輿論曝光 12.72%
(6)、通過微信公眾號或APP向相關(guān)部門反映 1.61%
(7)、上訪 0.00%
(8)、其他 0.00%
6、您是非知道您居住地周邊河道的河長?
(1)、知道 80.11%
(2)、不知道 17.74%
7、您是否見過河長開展巡河工作?
(1)、經(jīng)常見到 60.57%
(2)、偶爾見到 24.73%
(3)、沒見過 6.81%
(4)、沒關(guān)注過 6.81%
8、您對該河道河長的工作情況是否滿意?
(1)、非常滿意 37.29%
(2)、比較滿意 31.68%
(3)、一般 20.73%
(4)、不滿意 10.30%
(5)、非常不滿意 0.00%
9、您認(rèn)為目前落實(shí)的“河長制”最有效的措施是那些?(多選)
(1)、轄區(qū)之間協(xié)調(diào)合作 64.25%
(2)、部門之間的職能協(xié)調(diào) 47.85%
(3)、制定法律法規(guī)和制度設(shè)計(jì) 42.11%
(4)、大力宣傳落實(shí)“河長制” 44.09%
10、您對目前推行“河長制”以來開展水環(huán)境治理的態(tài)度?
(1)、支持 88.71%
(2)、無所謂 7.71%
(3)、不支持 2.15%
11、您對當(dāng)前武進(jìn)區(qū)“河長制”制度的推行整體效果是否滿意?
(1)、非常滿意 38.87%
(2)、比較滿意 32.25%
(3)、一般 18.17%
(4)、不滿意 7.18%
(5)、非常不滿意 3.52%
12、您認(rèn)為“河長制”在落實(shí)過程中存在哪些問題?(多選)
(1)、宣傳不到位、群眾參與度不高 49.28%
(2)、河長責(zé)任意識不強(qiáng)、河道管理不到位 12.37%
(3)、整治手段不長效、管護(hù)不到位 27.96%
(4)、部分企業(yè)、居民不配合工作 45.52%
(5)、“河長制”體系不完善,內(nèi)容空乏 22.4%
13、您對當(dāng)前“河長制”工作落實(shí)的意見和建議?
意見和建議總結(jié)為:
(1)、在河道邊設(shè)置椅子、宣傳牌等設(shè)施,方便群眾休息,同時(shí)起到宣傳推廣的作用。
(2)、加強(qiáng)環(huán)境治理,嚴(yán)查非法排污等違法行為。
(3)、加強(qiáng)河道的長效管護(hù),建立機(jī)制,完善管護(hù)流程,勤于打撈漂浮物等。
(4)、加強(qiáng)河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力,履職認(rèn)真到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)考核,構(gòu)建一支高水平治理隊(duì)伍。
(5)、加大宣傳力度,具體方法有:適時(shí)再河道周邊村召開群眾會,向群眾宣講“河長制”作用、意義,讓群眾主動監(jiān)督、自覺監(jiān)督;推廣巡河APP,讓群眾參與到巡河中來;提高群眾的保護(hù)意識,督促群眾積極配合河道的清潔。
(6)、建議不要破壞土壤吸收的水生植物,少打撈水治理浮萍等枯物。
(7)、完善投訴舉報(bào)渠道,盡快開通治水微信公眾號。
(8)、繼續(xù)保持河長制工作成效。
二、調(diào)查結(jié)果分析
從受訪人群結(jié)構(gòu)來看,主要以年齡在24-45歲、學(xué)歷在大學(xué)本科及以下、職業(yè)為自由職業(yè)與務(wù)工人群為主,從年齡來看缺少幼年人群和老年人群參與,從學(xué)歷來看缺少本科以上高學(xué)歷人群參與,從職業(yè)來看缺少學(xué)生、企事業(yè)單位工作人群參與。
從對居住地周邊河道環(huán)境狀況滿意度來看,群眾滿意度較高,但滿意度一般與不滿意的仍占20.61%。群眾發(fā)現(xiàn)居住地周邊河道環(huán)境被污染后,大部分能主動采取有效措施反饋或者協(xié)助解決問題,但接受現(xiàn)狀和觀望、等待他人解決的也占18.64%。
鎮(zhèn)、村河長巡河情況。11月以來,鎮(zhèn)河長帶隊(duì),對大渡河段、大渡河杵泥段大渡河支流、順河堰水利工程開展巡查工作,巡查過程中我鎮(zhèn)鎮(zhèn)河長以及工作人員發(fā)現(xiàn)排污污染潘溝河道,經(jīng)過向滎瀘路指揮部協(xié)調(diào),責(zé)令該單位進(jìn)行整改并督促所屬村級河長和巡河員切實(shí)履職,加強(qiáng)巡查,以確保我鎮(zhèn)河道流域河清、水凈、岸綠。
二、存在的主要問題
在街道全面推行“河長制”,通過努力,主動作為,使轄區(qū)河道亂占亂建、亂排亂倒、防治水污染源頭等問題得到有效遏制,突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置,落實(shí)飲用水水源地安全保障全面落實(shí),堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則,牢固樹立生態(tài)文明理念,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿意度,為全市旅游轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。
二、基本原則
(一)把加強(qiáng)轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護(hù)擺到建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)、魅力雙灤的首要位置,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念,強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線管理,堅(jiān)持預(yù)防保護(hù)優(yōu)先,以綠色、低碳、循環(huán)為方向,努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
(二)把全面實(shí)行河長制作為街道水治理體系的重要任務(wù),建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,落實(shí)街道黨工委、辦事處主體責(zé)任,明確各級責(zé)任分工,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,形成河長主抓、層層落實(shí)的工作格局。
(三)按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理,逐級逐社區(qū)落實(shí)河長,明確河長職責(zé),強(qiáng)化屬地管理保護(hù)責(zé)任,調(diào)動社會力量聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。
(四)把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問題作為河道治理的重要內(nèi)容,針對轄區(qū)不同區(qū)域,統(tǒng)籌一個社區(qū)一個政策,精細(xì)管理。
(五)把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本保障,牢固樹立法治理念,切實(shí)納入法治化軌道,建立健全河道、水污染源頭管護(hù)等法律法規(guī)。依法治理,強(qiáng)化監(jiān)管巡查,加強(qiáng)案件執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動。
三、主要工作任務(wù)
(一)街道級河長主要任務(wù)
對街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)主要責(zé)任。要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和社區(qū)級河長,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調(diào)落實(shí)解決治水工作中的矛盾和難點(diǎn),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標(biāo)。
(二)社區(qū)級河長主要任務(wù)
推動轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項(xiàng)目,將治理和管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,在詳細(xì)調(diào)查登記的基礎(chǔ)上,將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)日常巡查和保潔工作,及時(shí)上報(bào)和處理污染隱患事件;提出有針對性的治理保護(hù)建議,落實(shí)改善和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施,配合有關(guān)部門,組織和推進(jìn)各項(xiàng)治理工程的實(shí)施,全力確保街道社區(qū)年度和階段各項(xiàng)任務(wù)的完成,全面推進(jìn)街道社區(qū)環(huán)境改善。
(三)街道河長制辦公機(jī)構(gòu)主要任務(wù)
主要協(xié)助河長順利開展各項(xiàng)工作任務(wù),組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位,主要開展以下工作:
1、開展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作,建立污染排放檔案,增強(qiáng)整治工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。
2、制定具體河長制實(shí)施細(xì)則。按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對實(shí)施“河長制”的每一條河流制定科學(xué)系統(tǒng)、針對性強(qiáng)的“河長制”實(shí)施細(xì)則,明確河流治理責(zé)任人、水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎懲辦法。
3、下達(dá)各年度工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)河道治理實(shí)施細(xì)則下達(dá)年度治理目標(biāo)及工作任務(wù),年度目標(biāo)任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項(xiàng)目及水質(zhì)目標(biāo)。
4、建立考核評價(jià)制度。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)建立科學(xué)合理的考核評價(jià)制度,按照公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格考核程序,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,確?!昂娱L制”以考核為抓手,使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
5、建立信息報(bào)送制度??偨Y(jié)河長制實(shí)施情況,及時(shí)總結(jié)全街道河長制實(shí)施情況并上報(bào)。
四、組織體系
(一)組織形式
街道設(shè)立雙總河長,由黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任街道總河長;包社區(qū)副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級河長;各社區(qū)書記、主任擔(dān)任河段長社區(qū)分設(shè)專職專管員、巡查員或保潔員。同時(shí)對各級河長名單進(jìn)行公示,主動接受社會監(jiān)督。
街道成立河長制辦公室,辦公室主任一名,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任一名,由街道主管站長擔(dān)任,工作人員一名,由街道工作人員擔(dān)任。
因本轄區(qū)沒有河流,實(shí)行一個領(lǐng)導(dǎo)包一個社區(qū)職責(zé),要根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護(hù)、治理、監(jiān)督工作,并接受上級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。
(二)河長職責(zé)
街道河長是所轄河湖保護(hù)管理的直接責(zé)任人,對分管的河道管理保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河道保護(hù)管理工作,檢查督導(dǎo)下級河長和本級有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé);組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施,協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問題;組織協(xié)調(diào)進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控;協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問題;對河道管理績效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評估。
河段長職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包保社區(qū)履行職責(zé),協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問題,開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置,協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問題。督促巡查員履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),定期開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告河長。
社區(qū)保潔員、巡查員職責(zé),定期對排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
街道河長制辦公室主要職責(zé)是督導(dǎo)落實(shí)上級會議、文件精神、本級河長會議議定的事項(xiàng)及總河長、河長的指示批示,組織編制年度計(jì)劃和工作要點(diǎn),研究制定工作方案、計(jì)劃和措施,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、信息和意見反饋等工作,組織制定相關(guān)制度及考核辦法,協(xié)同有關(guān)部門做好河長制工作考核。
(三)責(zé)任分工
實(shí)行河長對總河長負(fù)責(zé)、下級河長對上級河長負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)的河長責(zé)任分工制度。根據(jù)實(shí)行河長制工作需要,按照責(zé)任分工,對應(yīng)明確責(zé)任部門和分工。
河長辦公室做好宣傳教育和輿論引導(dǎo);做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控;協(xié)助相關(guān)部門依法打擊危害河湖管理保護(hù)和危害水安全的違法犯罪活動;協(xié)助相關(guān)部門負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測的指導(dǎo)。
五、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)水污染防治。大力推進(jìn)《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實(shí)施,針對河道水污染存在的突出問題,分類施策、分類整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護(hù)力度;持續(xù)開展“清河、潔水”行動,加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強(qiáng)排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),切實(shí)保障飲用水水源安全,開展飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)水污染、垃圾污染治理,以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn),綜合整治轄區(qū)環(huán)境,為全市旅游推進(jìn)提供有力保障。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)河道管理,水污染防治,環(huán)境、飲用水水源保護(hù)等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,適時(shí)制定符合街道實(shí)際的實(shí)施方案或辦法。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法行為,堅(jiān)決清理整治非法排污等活動。建立日常監(jiān)管巡查制度,實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入網(wǎng)格化,力爭實(shí)現(xiàn)一體化管理,提高工作效能,接受社會監(jiān)督。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把實(shí)行河長制擺上議事日程,對河湖管理保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行專題分析研究,針對存在的問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。狠抓責(zé)任落實(shí),建立總河長、河長目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制,充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能,促進(jìn)河長制全面落實(shí)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。街道相關(guān)部門要抓緊籌劃開展相關(guān)工作,落實(shí)具體責(zé)任,明確任務(wù)分工,按照要求抓好工作落實(shí)。組建河長制辦公室,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、工作人員,確保河長制工作順利開展;制定本級、本部門河長制工作方案,明確時(shí)間表和路線圖,細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù),確保同步推進(jìn);根據(jù)轄區(qū)情況,及時(shí)研究制定各級領(lǐng)導(dǎo)分級擔(dān)任河長的河道名錄;協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評估,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀,細(xì)化實(shí)化水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類指導(dǎo)、因地制宜、因河施策的要求,研究制定河道管理保護(hù)方案及具體措施。
1 我市省骨干河道基本情況
我市現(xiàn)有省骨干河道11條,分別為流域性骨干河道長江,區(qū)域性骨干河道季黃河、夏仕港,重要跨縣河道靖泰界河,重要縣域河道夾港、上六圩港、下六圩港、十圩港、羅家橋港、安寧港及橫港。
我市東南西三面環(huán)江,境內(nèi)長江岸線長52.3km;閘外江港堤防長95.69km,其中主江堤50.653km,港堤45.037km。沿江共建有通江涵、閘、站140座,其中節(jié)制閘34座,套閘2座,涵洞91座;穿江、港堤排澇站13座。我市境內(nèi)港道密布,溝河縱橫,現(xiàn)有港道95條,多為南北走向,溝通長江。其中夏仕港為通南地區(qū)引排河道之一,長13km,沿線建有涵洞49座,水閘3座,提排泵站9座;夾港、上六圩港、下六圩港、十圩港、羅家橋港、安寧港及橫港組成全市“六豎一橫”骨干水系,總長123km。其中夾港長14km,涵洞60座,排澇泵站3座;上六圩港長16km,涵洞59座,水閘1座,提排泵站24座;下六圩港長17km,涵洞92座,水閘3座,提排泵站69座;十圩港長22km,涵洞54座,提排泵站17座;羅家橋港長18km,涵洞25座,提排泵站5座;安寧港長10km,涵洞13座,提排泵站2座;橫港長26km,涵洞2座,水閘10座,提水泵站9座;季黃河長15.2km;靖泰界河長53.4km,涵洞41座,水閘9座,提排泵站11座。
2 推行“河長制”管理的主要方法
2.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
去年根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,市政府出臺了《靖江市河道管理“河長制”實(shí)施方案》,加強(qiáng)河道管理“河長制”組織體系建設(shè),建立健全全市范圍內(nèi)河道“河長制”管理機(jī)構(gòu),全面落實(shí)全市范圍內(nèi)河道“河長”。今年由于人員調(diào)整變動頻繁,及時(shí)對11條省骨干河道河長進(jìn)行了調(diào)整?!昂娱L制”實(shí)行分級管理、一河一長的工作機(jī)制。建立了市“河長制”辦公室,落實(shí)了管理單位和管理人員,制定了河長工作職責(zé)、“河長制”管理辦公室工作職責(zé),建立健全各項(xiàng)管理制度。今年以來,扎實(shí)開展11條省骨干河道長效管理工作,并全面推進(jìn)面上二級河道的管理。
2.2 不斷完善河道管護(hù)機(jī)制
一是,建立健全管理制度和辦法。出臺《靖江市水利工程管理實(shí)施辦法》,制訂《靖江市河道管理“河長制”實(shí)施意見》和農(nóng)村環(huán)境“四位一體”綜合管護(hù)辦法,明確了管理目標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工和考核要求,使河道管護(hù)做到有章可循。修訂完善河道保潔、工程管理等管理制度,管理制度日趨完善并便于操作。二是,基本建立全市河道管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。明確市堤防管理所、市江河堤閘管理處為流域性河道長江的管護(hù)單位,市河道管理處為一、二級河道的管護(hù)單位。市河道管理處通過簽訂管護(hù)責(zé)任狀、協(xié)議書等方式,明確管護(hù)責(zé)任主體,委托10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站對全市一、二級河道進(jìn)行管護(hù)。全市共落實(shí)骨干河道管理人員42人、堤防、河道保潔人員61人,巡邏艇1艘,保潔船8艘。三是,落實(shí)配套保障資金。2014年,我市共落實(shí)省骨干河道和一、二級河道長效管理資金228萬元,省級水利工程維修養(yǎng)護(hù)及省骨干河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)386.9萬元。四是,全面完成“一河一檔”工作。截止2014年11月底,已按照考核內(nèi)容完成11條省骨干河道“一河一檔”的編制工作。河道管理處和堤防管理所等管護(hù)單位,結(jié)合工作實(shí)際和管護(hù)歸檔需求,加強(qiáng)巡查日記等臺賬資料的歸檔管理,管護(hù)資料日趨完備。
2.3 明確河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“五無”管理
河道管護(hù)必須做到河面無漂浮物,無阻水障礙物;河坡石駁擋土墻無雜草,無垃圾;河道管理范圍內(nèi)無耕翻種植,無違章搭建,無亂堆亂放,無亂倒亂扔,欄桿無藤蔓牽游;河道內(nèi)無未達(dá)標(biāo)的污水、廢水排放;河道出水口流水暢通;河道工程設(shè)施(如欄桿、擋土墻、臺階、宣傳牌等)無損壞,啟閉機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常等。
2.4 不斷完善監(jiān)督考核機(jī)制
我市實(shí)行市鎮(zhèn)村三級考核機(jī)制,市對鎮(zhèn)堅(jiān)持定期檢查和不定期檢查,通知督查和明查暗訪,隨機(jī)抽查和殺回馬槍式復(fù)核相結(jié)合。市水利局定期對各相關(guān)管理單位進(jìn)行目標(biāo)管理考核。市河道管理處和堤防管理所等單位積極推進(jìn)“日巡、月評、季考”的監(jiān)督考核機(jī)制,將考核結(jié)果與管護(hù)報(bào)酬掛鉤,對考核不符合要求的保潔員實(shí)行末位淘汰制,不能勝任的堅(jiān)決予以辭退,有力的促進(jìn)了河道長效管理工作。
3 “河長制”管理實(shí)施的效果
3.1 長江堤防管理力度加大
2014年共制止、拆除違章搭建26起,清除江堤堆放物8處,開展重載車輛上堤行駛整治52次,實(shí)施24家單位擅自占用江堤防汛通道整治,清除耕翻種植220畝,清理內(nèi)坡雜樹雜草166畝,清除墳包、墳頭227個,蓄意破壞江堤林木、亂搭亂建等違章行為得到有效遏制。大力開展白蟻防治工作,對我市33.4km白蟻危害段全面治理,重點(diǎn)治理段3260米,共清雜110556平方米,設(shè)置引誘坑18667個,引誘樁1352處,埋設(shè)滅蟻藥20000包,查找到地面指示物地碳棒12處,挖除成年蟻巢5處,實(shí)施上九圩港至合興港段1280米的堤防灌漿,灌漿累計(jì)進(jìn)尺3584米孔,解決白蟻危害、堤防窨潮滲漏等隱患。
3.2 河道管理有效加強(qiáng)
全面推行“河長制”,在省骨干河道管理的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)面上二級河道的管理。建立農(nóng)村河道“四位一體”綜合管護(hù)和“河長制”互補(bǔ)機(jī)制,全市河道實(shí)現(xiàn)“無盲點(diǎn)、全覆蓋、精細(xì)化”管理。重點(diǎn)加大了秸稈禁燒期間河道巡查力度,及時(shí)處置村民隨意向河道拋投秸稈情況。清除城區(qū)河道生活及建筑垃圾650噸、雜草1500噸,打撈漂浮物2400噸,清理出水口28個,查處違章違規(guī)行為14起、損壞河道公共設(shè)施8起,制止在河道管理范圍內(nèi)亂開亂挖10起。
3.3 依法治水工作扎實(shí)推進(jìn)
依法查處水事案件11起,確保了水事秩序穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊長江非法采砂行為,組織開展打擊行動65次,拆除非法采砂船的采砂設(shè)施5條,抓獲不按規(guī)定??康牟缮按?條,處理4條非法采砂船只,有效遏制了長江非法采砂勢頭。
3.4 水資源管理嚴(yán)格有效
加強(qiáng)水資源管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,緊扣三條紅線,創(chuàng)新舉措,節(jié)水管理取得新突破,飲用水源地順利達(dá)標(biāo),水生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn),水資源管理工作取得一定成效。
3.5 安全生產(chǎn)工作常抓不懈
全年組織檢查活動29次,整改安全隱患22處,組織35人次參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn),職工安全意識得到增強(qiáng)。
3.6 涉水建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不斷強(qiáng)化
今年以來對靖江市上五圩港務(wù)、新天地港務(wù)、靖江港口發(fā)展有限公司等4家沿江企業(yè)涉水建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管,對閘站、護(hù)坡、堤防連接及補(bǔ)償工程等水利專項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保工程嚴(yán)格按水利批復(fù)要求建設(shè)。組織沿江企業(yè)涉水工程專項(xiàng)驗(yàn)收工作,目前江蘇華澄重工有限公司已具備驗(yàn)收條件,正在進(jìn)行驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.7 水情調(diào)度卓有成效
重點(diǎn)圍繞防汛防旱、“四城同創(chuàng)”加強(qiáng)引排水工作,全年沿江各閘共引水5.72億立方米,排水14.98億立方米;十圩閘全年排污3.5億立方米;下六圩泵站提水0.71億立方米;城區(qū)泵站調(diào)水沖污0.63億立方米,確保全市骨干河道和重點(diǎn)區(qū)域河道水質(zhì)穩(wěn)定。
3.8 水質(zhì)監(jiān)測工作穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)河道管理工作需要,水質(zhì)監(jiān)測工作成為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,委托泰州市水文局對本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段開展水質(zhì)監(jiān)測工作,定期河道水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告,為進(jìn)一步改善河道水質(zhì)提供科學(xué)依據(jù)。
4 今后的工作思路
按照全省水利工作會議要求,進(jìn)一步加快建立省骨干河道管理“河長制”,持續(xù)深化河道長效管理工作。我市將緊扣省骨干河道“河長制”管理目標(biāo),按照省廳市局統(tǒng)一部署,以夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、規(guī)范管理、資源保護(hù)為抓手,力爭在河道基礎(chǔ)工作上有新進(jìn)展,在健全完善制度機(jī)制上有新突破,在加強(qiáng)河道長效管理上有新成效。重點(diǎn)將抓好以下幾個方面的工作:
4.1 全面推進(jìn)河道管理“河長制”
河道管理“河長制”是河道管理重要機(jī)制,我市將充分發(fā)揮這一管理機(jī)制的作用,推進(jìn)全市河道長效管理。一要,建立健全“河長制”組織體系。督促各鎮(zhèn)(辦事處)抓緊建立二、三級河道管理“河長制”辦公室,逐條逐段落實(shí)河道“河長”,落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。二要,加強(qiáng)河道管理基礎(chǔ)工作。認(rèn)真履職,在水利普查的基礎(chǔ)上,開展區(qū)域內(nèi)骨干河道、二、三級河道基本情況調(diào)查,摸清家底、掌握情況、提出建議,為“河長”開展工作提供支撐。三要,抓好河道管理考核工作。加強(qiáng)骨干河道考核組織管理,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),通過考核評估和措施跟進(jìn),不斷提升河道管理水平。四要,加強(qiáng)職工培訓(xùn)。制定技術(shù)人員職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施。
4.2 加強(qiáng)河道資源管理保護(hù)
根據(jù)“先規(guī)劃保護(hù)、后開發(fā)利用”原則,針對不同河道的功能定位,編制重點(diǎn)河道的保護(hù)規(guī)劃。建立骨干河道巡查制度,積極推行政府主導(dǎo),水利部門牽頭,公安、海事等相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法制止和打擊侵占河道水域、岸線資源、非法采砂取土等行為。按照分級管理原則,做好涉河建設(shè)項(xiàng)目行政許可工作。加大管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù),開展河道空間和河勢監(jiān)測,促進(jìn)河道資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展共贏。
4.3 加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
切實(shí)落實(shí)公共財(cái)政對河道管護(hù)的投入,建立長效、穩(wěn)定的河道管理投入機(jī)制。及時(shí)上報(bào)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃執(zhí)行,??顚S?。
4.4 加強(qiáng)制度建設(shè),提升河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)年度考核任務(wù)全面完成。市對縣各項(xiàng)考核任務(wù)均圓滿完成。(二)中央環(huán)保督查問題整改工作全面完成。中央環(huán)保督查提出的縣城污水處理廠提標(biāo)改造問題,已于2017年12月完成提標(biāo)改造工程任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部專項(xiàng)督察交辦的1個水源地環(huán)境問題和水上樂園整改工作已按期全面完成。(三)環(huán)境質(zhì)量逐年改善。根據(jù)省的2016年、2017年生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)報(bào)告,我縣連續(xù)兩年EI值分別為82.41、83.54,結(jié)果均為優(yōu),2018年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化評價(jià)(?EI)為0.53,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名保持全省前列。(四)環(huán)境安全得到有效保障。全年,全縣境內(nèi)沒有發(fā)生重大環(huán)境事件或重大環(huán)境違法案件。
二、考核指標(biāo)完成情況
(一)生態(tài)空間不斷優(yōu)化。結(jié)合縣域?qū)嶋H制定了《縣國家主體功能區(qū)(重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū))試點(diǎn)示范建設(shè)實(shí)施方案》,明確了生態(tài)紅線、發(fā)展布局和保護(hù)措施,提出8項(xiàng)目標(biāo)、99項(xiàng)指標(biāo)體系。完成空間規(guī)劃(送審稿)、《縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(2014-2020)及生態(tài)紅線劃定方案編制,三線一單編制加快推進(jìn),完成《制定并《國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,全面構(gòu)建起生態(tài)建設(shè)與管理、保護(hù)與開發(fā)“四位一體”的發(fā)展格局。(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。我縣利用自身生態(tài)優(yōu)勢,不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系加速成型,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.8:56.1:30.1,其中,服務(wù)業(yè)增加值17.85億元,增長7.5%,一、三產(chǎn)業(yè)占比逐年提高,呈現(xiàn)質(zhì)量向好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力倍增的良好態(tài)勢。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.393噸標(biāo)煤/萬元,同比下降3.22%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量75.2立方米/萬元,達(dá)到省級考核要求。單位工業(yè)用地工業(yè)增加值為60萬元/畝。一般工業(yè)固體廢棄物處置利用率達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)源污染治理成效明顯,秸桿綜合利用率達(dá)到96.72%。禽糞污綜合利用率達(dá)到100%。2017年我縣通過無公害農(nóng)產(chǎn)品整縣環(huán)評,我縣種植的所有農(nóng)作物均為無公害農(nóng)產(chǎn)品,種植面積的比重達(dá)到100%。(三)生態(tài)環(huán)境顯著改善。截止2019年10月,城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.95,在全省127個縣(區(qū))中排名第九,在陜南地區(qū)32個縣(區(qū))中排名第九,嵐河、大道河出境斷面水質(zhì)長期穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn),流域地表水優(yōu)良率達(dá)到100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。主要污染物減排超額完成市政府下達(dá)任務(wù),自開展國家主體功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核以來,我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化評價(jià)(?EI)始終保持穩(wěn)步變好趨勢,2018年?EI為0.53,評價(jià)結(jié)果為優(yōu),全市排名第三,2019年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核各項(xiàng)資料已報(bào)送省廳審查評分。全縣森林面積155697.6公頃,覆蓋率達(dá)到79.6%。林業(yè)用地規(guī)劃占比89.41%,境內(nèi)重點(diǎn)物種收到嚴(yán)格保護(hù),外來物種入侵不明顯。危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)到100%,污染場地環(huán)境監(jiān)管體系全面建立。(四)生態(tài)生活全民共享。堅(jiān)持從人民群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題入手,廣泛傳播綠色生活理念,加大資金投入。目前,縣域集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%。完成鎮(zhèn)級污水處理廠11處,垃圾填埋場6座,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到96.16%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)生活污水垃圾處置設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治村莊總數(shù)達(dá)到91個,整治率達(dá)到72.8%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95.18%。下大力氣推行綠色生活方式,普及節(jié)能、綠色、環(huán)保的生活理念,積極推廣環(huán)保建筑材料,新建節(jié)能建筑比例達(dá)到40.7%,新建綠色建筑工作已全面開展;大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣公交、新能源汽車等綠色出行工具,公眾綠色出行率達(dá)到52%;政府制定采購目錄優(yōu)先綠色產(chǎn)品,政府綠色采購比例達(dá)到98.32%,全縣節(jié)能節(jié)水器具普及率達(dá)到69.35%。(五)生態(tài)制度不斷完善。2017年,我縣實(shí)施了《縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建規(guī)劃》(2017-2020年),全面啟動了省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。健全完善生態(tài)文明建設(shè)考核制度,制定了《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》,將生態(tài)文明建設(shè)履職情況納入年度干部考核和選人用人提拔干部的重要依據(jù)。建立了生態(tài)文明建設(shè)單項(xiàng)考核獎懲工作機(jī)制,制定了《縣生態(tài)文明建設(shè)考核辦法》《縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)問責(zé)暫行辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對損害生態(tài)環(huán)境的單位和個人責(zé)任追究,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求得到進(jìn)一步落實(shí)。2018年以來,共立案查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件22件22人。其中:保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作中履職不力、責(zé)任未落實(shí)類立案查處11人;非法捕獵破壞生態(tài)資源類立案查處4人;企業(yè)及個人污染破環(huán)生態(tài)環(huán)境類立案查處6人;秦嶺生態(tài)環(huán)保問題整治和大棚房整治期間企業(yè)違規(guī)占用耕地類立案查處1人。嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長制”,積極把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)化為制度成果,探索創(chuàng)新了河道管理河長+警長+督查長“三長治河”模式,先后被央視、國土部簡報(bào)、《人民日報(bào)》和省委《改革工作動態(tài)》等重量級媒體報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)全面開展,今年新完成民主鎮(zhèn)、滔河鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計(jì),年度固定源排污許可證核發(fā)任務(wù)全面完成,環(huán)境信息公開率達(dá)到100%。省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建比例100%,經(jīng)對標(biāo)自查全部達(dá)標(biāo);省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建命名比例達(dá)到66.6%。(六)生態(tài)文化全面普及。注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)推動作用,以生態(tài)文化普及抓手,積極傳播正能量,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識程度、政策力度和實(shí)踐深度。全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)率每年都達(dá)到100%。同時(shí),通過生態(tài)文明“六進(jìn)”系列宣傳活動,公眾對生態(tài)文明知識知曉度和滿意度分別達(dá)到91.4%和92.4%。
三、創(chuàng)建信息公開情況
五水共治是指治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水這五項(xiàng)。浙江是著名水鄉(xiāng),水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。五水共治是一石多鳥的舉措,既擴(kuò)投資又促轉(zhuǎn)型,既優(yōu)環(huán)境更惠民生。水文化的價(jià)值在于它讓人們懂得熱愛水、珍惜水、節(jié)約水;進(jìn)行五水共治,是平安浙江建設(shè)的題中核心,直接關(guān)系平安穩(wěn)定、關(guān)乎人水和諧??芍卫碜詠硭?、江水、河水等水流的污染問題。
流淌了數(shù)十年的臭水溝消失了,取而代之的是硬化的道路、園林小品。這僅僅是治水的一個縮影,治水之難,難在追根溯源。既讓“面子”好看,河道“垃圾漂浮、臭氣熏天”的狀況要改觀,更要使“里子”通暢,截污納管、生態(tài)修復(fù)才是根治之法。
2014年大唐鎮(zhèn)投資約3000萬元對冠山溪、五泄江沿線主要排污口及鎮(zhèn)北片區(qū)主要路網(wǎng)實(shí)施污水管網(wǎng)配套建設(shè)。通過安裝無動力污水處理一體化設(shè)備方式對冠山溪和五泄江沿線15個小型排放口進(jìn)行了凈化改造,基本上杜絕了河道兩側(cè)直排污水的現(xiàn)象。2015年,大唐鎮(zhèn)新建污水管網(wǎng)11.7公里,涉及大唐鎮(zhèn)集鎮(zhèn)主要道路污水網(wǎng)管鋪設(shè),鋪設(shè)完成后,將轉(zhuǎn)至城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。
為進(jìn)一步推進(jìn)“五水共治”工作的深化提升,鎮(zhèn)黨委政府將“清三河”工作列入議事日程,納入各責(zé)任辦公室和村(居)、部門履職范疇,做到與中心工作、重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。第一時(shí)間召開動員大會,統(tǒng)籌布置實(shí)施方案,按照政府主導(dǎo)、群眾參與、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、以人為本、普遍受益的原則,制定工作計(jì)劃,布置工作任務(wù),層層簽訂分區(qū)包塊責(zé)任狀。制定出臺大唐鎮(zhèn)“五水共治”河長制巡查機(jī)制、投訴舉報(bào)受理機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、督查指導(dǎo)機(jī)制、例會和報(bào)告機(jī)制、上下游協(xié)調(diào)機(jī)制、河長考核獎懲及問責(zé)機(jī)制、公眾參與機(jī)制等八項(xiàng)機(jī)制。鎮(zhèn)級河長由鎮(zhèn)黨委班子成員擔(dān)任,村級河長由各行政村相關(guān)責(zé)任人員擔(dān)任,并配套設(shè)立“河道警長”。各級河長嚴(yán)格按照河長工作規(guī)程當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員、戰(zhàn)斗員、巡查員、監(jiān)督員和信息員。鎮(zhèn)級河長每周不少于一次,村級河長每日一次,開展常態(tài)巡查,建立河長日記,記錄每次巡查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置。
全力實(shí)施防洪、排澇、保供和節(jié)水工程。大唐鎮(zhèn)計(jì)劃總投入5500萬元,重點(diǎn)抓好五泄江箭路段和冠山溪二期河道治理工程等五只重點(diǎn)項(xiàng)目。目前,冠山溪二期13km河道清理維修已于3月底完成,五泄水庫北干渠2km渠道清理維修也已完成;冠山溪(八七房四化新橋—駱家大治新橋)生態(tài)示范河渠創(chuàng)建計(jì)劃10月份完成。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)上游水廠至馬店、青山水廠大三線、三環(huán)線區(qū)域等飲用水工程,確保全體大唐人都能喝上放心水。認(rèn)真抓好城鎮(zhèn)居民和工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,推進(jìn)“一戶一表”和節(jié)水器改造,完善階梯水價(jià)管理制度,開展節(jié)水宣傳活動,培養(yǎng)全民護(hù)水、愛水、節(jié)水的良好習(xí)慣。
以美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為載體,大力開展廣告清理、街面清爽、環(huán)境清潔、衛(wèi)生清掃、綠化清新“五清”行動,提升集鎮(zhèn)形象。結(jié)合“四邊三化”“三改一拆”等重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、鎮(zhèn)中村改造等宜林地綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠化覆蓋率;做到“無既有違法建筑、無新增違法建筑、無規(guī)劃盲區(qū)、無管理死角、無‘一戶多宅’、無重大群體性事件和安全事故”。
二、深入推進(jìn)“五氣合治”,改善大氣環(huán)境
“五氣合治”是指控?zé)煔?、降廢氣、減尾氣、消濁氣、除臭氣。是實(shí)施“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)之后又推出的一項(xiàng)重大的民生工程,旨在有效削減本地區(qū)大氣污染物排放總量,顯著提高市區(qū)空氣質(zhì)量。
第一、重點(diǎn)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。諸暨市出臺了《諸暨市淘汰黃標(biāo)車工作方案》,實(shí)施黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼。明確責(zé)任主體,環(huán)保部門牽頭,各鎮(zhèn)街三級聯(lián)動,交警、公安等積極配合;加強(qiáng)動員部署,分管領(lǐng)導(dǎo)先后組織召開動員會和推進(jìn)會,實(shí)施督查,黃標(biāo)車淘汰辦每周召開工作例會;設(shè)置考核分?jǐn)?shù),將此項(xiàng)工作納入政府重點(diǎn)工作之一;發(fā)動各級干部,對重點(diǎn)淘汰對象進(jìn)行包干到戶。
第二、全面整治低小散企業(yè)廢氣。在推進(jìn)低小散企業(yè)“四個一批”集中整治過程中,各鎮(zhèn)街各部門重點(diǎn)對于涉及大氣污染的企業(yè)采取了強(qiáng)有力措施。涉氣低小散企業(yè)實(shí)施取締關(guān)停;對符合整改條件的企業(yè)實(shí)行整改提升工作,鼓勵安裝廢氣處理設(shè)施。特別是城鄉(xiāng)范圍內(nèi)紡織、印染等中小企業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督,安裝廢氣凈化設(shè)施。
第三、著力強(qiáng)化垃圾禁燒監(jiān)管。一是提升環(huán)境,減少生活垃圾污染;二是加強(qiáng)巡查,加大對經(jīng)常發(fā)生垃圾焚燒行為區(qū)域的巡邏力度;三是完善設(shè)施,加強(qiáng)對垃圾中轉(zhuǎn)站的日常監(jiān)管,對運(yùn)行能力不足的垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行改造升級工作,入口處安裝攝像頭,有效遏制垃圾焚燒行為。
第四、強(qiáng)力開展秸稈禁燒工作。一是提升秸稈綜合利用率。對實(shí)施稻草粉碎還田、秸稈收儲轉(zhuǎn)移利用、購買與秸稈利用相關(guān)農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶,在中央、省、市農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,可考慮再給予一定獎補(bǔ),可有效提高了農(nóng)戶秸稈綜合利用的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級禁燒網(wǎng)格,一方面,依靠駐村指導(dǎo)員的力量上門開展宣傳工作,另一方面,將秸稈禁燒工作納入駐村指導(dǎo)員的考核之中。
第五、有效加強(qiáng)治理道路揚(yáng)塵。一是增加灑水遍次,將每日2遍的頻率增為每日4遍,并提早開始作業(yè);二是試點(diǎn)高壓沖洗。利用電瓶高壓沖洗車結(jié)合人工對人行道、非機(jī)動車道油污、積泥進(jìn)行清掃、沖洗,試驗(yàn)效果較好。
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告1______8年對于______而言是一個沖滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,更是公司收獲的一年。在______8年度,公司領(lǐng)導(dǎo)層在設(shè)計(jì)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo),抓機(jī)遇、求發(fā)展,全體員工齊心協(xié)力,頑強(qiáng)進(jìn)取,各方面的工作都取得了一定的成績。在過去的一年里,公司全員團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,始終堅(jiān)持“創(chuàng)新從心開始”的經(jīng)營理念,同心同德、真抓實(shí)干,切實(shí)完成了設(shè)計(jì)院下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo)。下面對公司本年度的各項(xiàng)工作予以總結(jié)匯報(bào)。
一、狠抓生產(chǎn),經(jīng)營業(yè)績不斷提高
______8年,公司繼續(xù)圍繞“爭創(chuàng)勘察設(shè)計(jì)之精品”的經(jīng)營目標(biāo),堅(jiān)持“創(chuàng)造從心開始”的經(jīng)營理念,繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為公司發(fā)展的第一要務(wù)。一年來,公司在工程設(shè)計(jì)與施工、多媒體制作與演示、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及軟件開發(fā)等方面均取得了一定的成績,主要有(詳細(xì)見附表):
1.______施工圖設(shè)計(jì);
2.______施工圖設(shè)計(jì);
3.______施工圖設(shè)計(jì).
二、完善制度,管理水平不斷提高
制度建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重要保證。公司發(fā)展至今,一是靠正確的領(lǐng)導(dǎo)和政策,二是靠廣大員工的支持和嚴(yán)格的管理。______8年,公司結(jié)合經(jīng)營管理實(shí)際,對管理制度進(jìn)行了第四次修訂,并制訂《蘭州朗青交通科技有限公司管理制度匯編》,內(nèi)容涉及人事、財(cái)務(wù)、薪金、獎懲、采購、報(bào)銷、質(zhì)量追究、內(nèi)部控制等21項(xiàng),基本達(dá)到了按制度和規(guī)定辦事的管理理念,公司管理逐步進(jìn)入了科學(xué)管理的軌道,管理水平不斷提高,同時(shí)也有效促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率和工作效率的提高。
三、注重培訓(xùn),員工綜合素質(zhì)不斷提高
一直以來,公司始終給予員工培訓(xùn)工作極大的重視。采取公司外派深造、個人主動學(xué)習(xí)、聘請專家授課等多種形式進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)保證每月至少兩次的學(xué)習(xí)時(shí)間;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,不僅注重在思想政治方面的學(xué)習(xí),同時(shí)對于專業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)也相當(dāng)重視。內(nèi)容主要包括:現(xiàn)代企業(yè)管理知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識、各門類的技術(shù)培訓(xùn)等,對于成績突出者給予一定的獎勵,并由公司報(bào)銷相應(yīng)費(fèi)用。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了廣大員工學(xué)習(xí)的積極性,使員工的整體素質(zhì)得到了全面的提升。______8年,公司先后組織員工培訓(xùn)10人次。目前公司正在開展“創(chuàng)新標(biāo)兵、技術(shù)能手和科研小組活動”,對于在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人和部門公司將給予一定的物質(zhì)獎勵,這項(xiàng)活動我們也將長期堅(jiān)持下去,而這樣做的目的既鼓勵了先進(jìn),鞭策了后進(jìn),員工的集體榮譽(yù)感得到了加強(qiáng),同時(shí),朗青的形象也得到了弘揚(yáng),各項(xiàng)工作都得到了促進(jìn)。
四、注重企業(yè)文化建設(shè),推動朗青健康發(fā)展。
企業(yè)的文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的催化劑,更是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。______8年,在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司全員緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的完成,繼續(xù)深入、持久地在全公司范圍內(nèi)廣泛開展了爭創(chuàng)文明部室等活動,工會利用雙休日、節(jié)假日開展多種形式的文娛活動,諸如:組建朗青自行車隊(duì)、舉辦朗青籃球聯(lián)誼賽等等。通過這些員工喜聞樂見的活動形式,極大地增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,同時(shí)也極大地鼓舞和調(diào)動了員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在公司形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
______8年我們雖然做了大量的工作,取得了些許的成績,但在工作中仍然存在著一定的問題。其一,部分員工思想觀念依然陳舊,工作主動性不強(qiáng),缺乏進(jìn)取精神和競爭意識;其二,由于公司成立時(shí)間短,資金積累少,加之部分項(xiàng)目資金未能及時(shí)到位,致使公司資金周轉(zhuǎn)困難
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告2______1年,在公司經(jīng)營班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位班子成員的信任和支持下,我緊緊圍繞公司年初工作會議部署,認(rèn)真履行崗位職責(zé),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極主動地抓好分管的電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作及多經(jīng)工作,圓滿完成了______1年的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)曲靖供電局干部管理的有關(guān)要求,現(xiàn)就______1年1月—12月的學(xué)習(xí)情況、履職情況及廉潔自律情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),為提高工作效率打基礎(chǔ)。
______1年,我積極參加了公司黨委中心組組織的學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆三中、四中全會精神等黨的大政、方針、策略;認(rèn)真研讀了南網(wǎng)方略、云南電網(wǎng)公司、曲靖供電局______1年工作會議精神及云南電網(wǎng)公司的發(fā)展戰(zhàn)略;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《云南電網(wǎng)公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動黨員干部學(xué)習(xí)材料匯編》及科學(xué)發(fā)展觀重要理論;學(xué)習(xí)了企業(yè)管理、安全生產(chǎn)管理、工程建設(shè)管理等多種與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)程、規(guī)定的`知識。
在自我學(xué)習(xí)的同時(shí),還參加南網(wǎng)方略與企業(yè)文化電子課件學(xué)習(xí)、安全工作規(guī)程考試、縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、中國南方電網(wǎng)員工手冊培訓(xùn)、特種作業(yè)操作證復(fù)訓(xùn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)培訓(xùn)、管理能力提升培訓(xùn)、交通安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。
學(xué)有所得,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)心得筆記,撰寫了個人學(xué)習(xí)心得體會,結(jié)合分管工作,實(shí)踐并運(yùn)用。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,調(diào)動起各部門員工各方面的工作積極性,提高了工作效率和執(zhí)行力。
二、履職情況
我具體分管計(jì)劃發(fā)展部和工程建設(shè)部,聯(lián)系多經(jīng)工作?;貞浺荒陙?,具體工作如下:
(一)電網(wǎng)規(guī)劃有了新突破。組織、督促計(jì)劃發(fā)展部完成了《____縣十二五節(jié)能減排規(guī)劃》、《____縣農(nóng)村電網(wǎng)升級改造規(guī)劃》,編制了《____縣十二五電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》并上報(bào)曲靖供電局評審。完成35千伏馬路變電站新建和35千伏駕車變電站改造工程選址,編制上報(bào)了可研報(bào)告。對未辦理土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證的35千伏變電站“兩證”進(jìn)行清理,并逐步完善和辦理“兩證”。完成110千伏馬武變電站及35千伏馬路、駕車變電站共19條10千伏負(fù)荷轉(zhuǎn)移線的勘測設(shè)計(jì),完成總投資7000萬元的10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)升級改造儲備項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)任務(wù)。完成35千伏龍?zhí)丁逍禽旊娋€路大修工程(冰災(zāi)加固段)可行性研究報(bào)告。圓滿完成______1年無電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目、______1年中西部農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目、______1年農(nóng)網(wǎng)升級改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)及上報(bào)審查工作。
(二)電網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。
認(rèn)真開展“工程投資管理年”活動,積極協(xié)助總經(jīng)理及時(shí)召開______1年電網(wǎng)建設(shè)工作會,做好調(diào)研、協(xié)調(diào)工作,取得各級、各部門的極大支持。指導(dǎo)成立工程項(xiàng)目部及五個專業(yè)組,明確了相應(yīng)的工作職責(zé)。與公司各相關(guān)部門、各供電所簽訂了10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。落實(shí)施工計(jì)劃和管理責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化和完善管理流程。
______1年,我縣10kV及以下電網(wǎng)工程,分別為:______1年無電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目(投資3852萬元)、______1年中西部農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目(投資819萬元)、______1年農(nóng)網(wǎng)升級改造項(xiàng)目(投資1998萬元)。
以上三批項(xiàng)目總投資累計(jì)投資6669萬元,工程共涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、119個行政村、222個自然村,共計(jì)307個工程項(xiàng)目,工程計(jì)劃建設(shè)10kV線路274.45km,400V/220V線路329.69km,變壓器274臺,容量27785kVA,“一戶一表”6892戶。
在工程實(shí)施前期,為創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和氛圍,奔赴金鐘、大海、礦山、雨碌、魯納、駕車等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、協(xié)調(diào)。工程實(shí)施中,組織召開了農(nóng)網(wǎng)改造現(xiàn)場安全工作會,著力抓好工程安全管理,成立農(nóng)網(wǎng)工程安全督導(dǎo)工作組進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)。
經(jīng)過三個月的連續(xù)奮戰(zhàn),于______1年11月29日提前完成了____縣______1年無電地區(qū)電力建設(shè)工程,新建10千伏線路177.29千米,400伏/220伏線路245.28千米,安裝變壓器162臺,改造“一戶一表”5081戶,全面實(shí)現(xiàn)了全縣“戶戶通電”的目標(biāo),也宣告了曲靖市無電地區(qū)電力建設(shè)工程項(xiàng)目全部結(jié)束。截止______1年12月15日,完成了____縣______1年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程的36%。
(三)全力做好了工程竣工資料檔案的管理工作。按局里‘農(nóng)網(wǎng)工作會議’要求,于______1年初,督促工程建設(shè)部完成了______8年實(shí)施的4批農(nóng)網(wǎng)工程、______9年實(shí)施的4批農(nóng)網(wǎng)工程和范家村變電站技改工程審計(jì)工作,使得____縣自實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造以來的所有工程項(xiàng)目審結(jié)率達(dá)到100%。完成了以前實(shí)施的30萬無電人口通電、縣城電網(wǎng)改造、完善西部農(nóng)網(wǎng)及______8年、______9年實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)工程竣工資料梳理、歸檔工作,至此,____縣自實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造以來的所有工程竣工資料歸檔率達(dá)到
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告3__年,是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。回顧過去的一年,__集團(tuán)公司全體員工在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,妥善應(yīng)對市場變幻的大環(huán)境,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路和方略,在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下,通過曲折不懈的艱辛努力,較好地完成了年度主要工作任務(wù),取得了一定成績。
(一)經(jīng)營指標(biāo)完成情況
全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的%。需要說明__礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬元,其經(jīng)營收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì);__房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時(shí)機(jī)不成熟,建房工程未啟動無法完成下達(dá)指標(biāo)萬元;耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元;綜合上述客觀因素,集團(tuán)公司__年的經(jīng)營指標(biāo)基本完成;全年在人員工資增幅達(dá)萬元的情況下,實(shí)現(xiàn)利潤萬元,完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利??傊甠_年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。
(二)突出主營業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場
突出主營業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道,印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊,建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項(xiàng)目不定因素較多、客戶要求不一的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際工作中出現(xiàn)的溝通不及時(shí)、匯報(bào)不到位等問題,多方協(xié)調(diào),積極想辦法,督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,保證了項(xiàng)目的超前介入和超前管理。較好的實(shí)現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計(jì)施工、工程驗(yàn)收投運(yùn)一條龍服務(wù)。全年實(shí)施各類客戶工程項(xiàng)目項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來,核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場的法寶,是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法,加強(qiáng)工程組織管理,確保質(zhì)量和周期,干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障,忙乎了一個通宵,"五一"、"國慶",他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程,網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的高,家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶;他們努力開拓外部市場,與市區(qū)五大電信運(yùn)營商聯(lián)系商洽,簽訂個協(xié)議合同、金額達(dá)萬余元,并爭取到由省信通公司投資,自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標(biāo),先后完成了社會水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和"七一七"地質(zhì)總隊(duì)住宅樓、陜送四號樓土建施工任務(wù),坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的"施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法"在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。
產(chǎn)品制造企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系管理,在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫,提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程"回頭望"的有利時(shí)機(jī),開足馬力連軸轉(zhuǎn),銷售額增加,經(jīng)營局面有所改觀;電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路,把銷售力量重點(diǎn)投入到中小客戶上;斯通公司加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè),采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯,如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞__公司的"增鐵減銅"優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能,而且大大降低了生產(chǎn)成本,無形中增加了利潤。
為了增強(qiáng)市場競爭能力,我們對祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造,完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項(xiàng)目及天泉純凈水廠的改、擴(kuò)建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證,形成了調(diào)研報(bào)告;為擴(kuò)大水電經(jīng)營規(guī)模,提出了整合三分局水電站的方案,將三分局的水電電量結(jié)算納入__水電公司統(tǒng)一管理,于__年月開始試運(yùn)行。__房地產(chǎn)公司對__大廈閑置廠房招租做了實(shí)質(zhì)性的工作,對__綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財(cái)務(wù)經(jīng)營管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議,保證足額上繳上年度承包利潤,在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,剔除水份、實(shí)事求是分解下達(dá)經(jīng)營指標(biāo),簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報(bào);為加強(qiáng)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理,自身準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展方向,以科學(xué)求實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃;加強(qiáng)兩標(biāo)一體化培訓(xùn),組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核,為迎接審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。
⒉按照______×安排扎實(shí)開展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作,全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職,既嚴(yán)格分工又密切合作;對集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)"家底"。
⒊認(rèn)真開展審計(jì)整改。根據(jù)__年月國家審計(jì)署駐西安特派辦對我局__年財(cái)務(wù)收支延伸審計(jì)中,指出集團(tuán)公司存在的問題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件,主動做好__年度稅務(wù)稽查配合工作,最大程度維護(hù)公司利益。配合審計(jì)室對集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行離任審計(jì)對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠(含__礦業(yè)公司)資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
⒋針對魯瑞__電氣公司經(jīng)營方式的變動,指導(dǎo)配合順利實(shí)現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后,在建立健全基礎(chǔ)資料的同時(shí),積極拓展業(yè)務(wù),并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào),解決了抄表班
人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道,并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算認(rèn)定,每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、核對、交納并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補(bǔ)貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作,全年共回收資金萬元,收繳年度承包利潤萬元,為集團(tuán)公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅(jiān)實(shí)步伐
加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作頭緒多、錯綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排,并決定把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司,由總經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任,我們高度重視,深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大,當(dāng)即召開總經(jīng)理辦公擴(kuò)大會,研究制訂具有可操作性的貫徹落實(shí)措施,更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶,組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查,通過清查如實(shí)掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。
以上是本人近年來在學(xué)習(xí)、工作和廉潔自律主面的總結(jié)和匯報(bào)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,針對自身存在的問題和不足,我將在今后的工作中進(jìn)一步樹立發(fā)展、奉獻(xiàn)、廉政的理念,大處著眼,小處著手,努力提高,不斷完善,力爭在日后的工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告4作為局黨組書記和行政主要負(fù)責(zé)人,一年來,我注意充分發(fā)揮個人的主導(dǎo)作用、凝聚作用和帶頭作用,努力從自身做起,做好表率。
一是堅(jiān)持“行為規(guī)范、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效”,充分發(fā)揮“班長”作用,帶好班子。工作中,我注重協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系,做到善斷不武斷、統(tǒng)攬不包攬、放手不撒手、愛護(hù)不袒護(hù)、大度不糊涂,不搞“家長制”、“一言堂”,重大事項(xiàng),都由黨組集體決策;還注意把集體領(lǐng)導(dǎo)同個人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來,形成集體領(lǐng)導(dǎo)的合力。根據(jù)各個成員的專長、特點(diǎn),把擔(dān)子分擔(dān)到班子成員肩上,使每個人都有工作壓力,既交任務(wù)也賦予相應(yīng)的權(quán)力,讓大家都能積極大膽、創(chuàng)造性地開展工作,使職、權(quán)、責(zé)達(dá)到高度統(tǒng)一,按照分工放開手腳、盡心盡責(zé)地開展工作,心一起往民族宗教事業(yè)發(fā)展上想,勁一起往爭創(chuàng)一流工作上使。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、創(chuàng)新意識。工作中,我把加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)建設(shè),作為履行好職責(zé)的重要前提,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)理論及政策法規(guī),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高工作水平,努力從自身做起,做好表率,當(dāng)好“班長”。一年來,進(jìn)一步加深了對黨的路線方針的理解;通過黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步樹立了嚴(yán)于律己、廉潔從政的思想;通過黨的十七屆二中三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,明確了奮斗目標(biāo)和努力方向,進(jìn)一步堅(jiān)定了在新形勢下,克服困難,做好民族宗教工作的信心。
與此同時(shí),我不斷加強(qiáng)黨的民族宗教政策法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,探尋民族宗教工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)全市少數(shù)民族群眾及信教群眾的新途徑。先后組織了民族工作、宗教工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等多方面調(diào)研活動,在市政協(xié)雜志、河南省領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)參、法人維權(quán)雜志上發(fā)表了多篇調(diào)研理論文章,工作之余自己能夠做到深入少數(shù)民族群眾當(dāng)中、宗教活動場所,廣交朋友,從中了解民族宗教工作的實(shí)際狀況,聽取群眾反映的建議和意見,及時(shí)梳理了在新形勢下搞好民族宗教事務(wù)管理服務(wù)的思路,改變了自己以往在民族宗教事務(wù)管理靠單純“聽匯報(bào)、看書面材料”的狀況,增強(qiáng)了服務(wù)意識,實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)”成為了做好民族宗教工作的第一要務(wù)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持廉政勤政,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。
工作中,我深深感受到“打鐵還需自身硬”這句話的重要性,領(lǐng)導(dǎo)者的個人品行,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)影響重大。我把“耐得住寂寞、守得住清貧、抗得住誘惑、管得住小節(jié)”作為個人的座右銘,嚴(yán)格執(zhí)行“十大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的規(guī)定,廉政勤政,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。一年來,我局制定了多項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,決不收取禮金、有價(jià)證券和其它支付憑證,決不接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的各種宴請、禮品、資金、贊助,不用公款參與高消費(fèi)娛樂活動和報(bào)銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)活動接待、小汽車和通迅工具配備、購買和裝修住房等方面的制度規(guī)定,在各類公務(wù)活動中堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),到基層檢查工作、調(diào)查研究不接受接待,從源頭抓起,樹立艱苦奮斗、清正廉潔的價(jià)格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生績”,具體工作中,我堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會穩(wěn)定放在民族宗教工作的全局中考慮,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,當(dāng)好政府的參謀;堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的重大決策措施,確保政令暢通、令行禁止;以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;堅(jiān)持依法行政,政策公開透明,辦事公道,重大事項(xiàng)集體研究決定;堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工,拓寬思路,力求創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方法、提高工作效率。
一年來,盡管我在做好本職工作上付出了努力,工作中取得了一些成績,得到了省、市領(lǐng)肯定,但仍存在諸多不足,如:對下基層鉆研不夠,應(yīng)付日常事務(wù)性工作較多;在隊(duì)伍建設(shè)和干部教育上不夠全面細(xì)致;處理協(xié)調(diào)問題能堅(jiān)持依法行政、民主決策,也能注重抓落實(shí),但深入縣、區(qū)基層調(diào)研不夠;對同志能坦誠相待、友好相處,也能做到嚴(yán)格管理、不怕得罪人,但工作中缺少與同志們交流溝通等等。我深深感到,自己所做的,無一不是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的有效監(jiān)督下完成的`,無一不是在局機(jī)關(guān)、縣區(qū)各單位廣大干部職工的真誠幫助下實(shí)現(xiàn)的。黨組各成員給我的幫助和配合自不待言,各位科長和同志們(這也包括離退休的老同志)對我的理解和支持也非常多。
最后,我向大家表個態(tài)。,我決心按照市局黨委的要求,在局黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下和同志們一起,倍加努力學(xué)習(xí),倍加努力工作,倍加珍視和維護(hù)我局已形成的良好的工作氛圍,倍加自覺地接受同志們和上級的監(jiān)督,更加積極主動地履行好職責(zé),以實(shí)際行動承擔(dān)起一個黨委書記的職責(zé),不辜負(fù)組織上對自己的重托,不辜負(fù)在座各位的期望。
領(lǐng)導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告5同志們,____年即將過去,我們一起回顧過去,發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取過去存在不足的教訓(xùn);我們一起展望未來,不斷進(jìn)取,扎實(shí)工作,促進(jìn)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作更上一層樓。
一、一年來工作回顧
項(xiàng)目部今年以來在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各部門的通力配合下,在項(xiàng)目部各位員工的努力拼搏下,理清思路,正確理解公司的總體部署和要求,兢兢業(yè)業(yè)地工作,確保了項(xiàng)目部各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是建章立制從而保障各項(xiàng)工作有章可循,有據(jù)可依。
眾所周知,沒有規(guī)矩,就不成方圓,項(xiàng)目部自組建以來,嚴(yán)格執(zhí)行公司的各種規(guī)章制度,針對遠(yuǎn)離公司、獨(dú)立在外執(zhí)行任務(wù)和人員文化素質(zhì)參差不一的特點(diǎn),先后制定和完善了上下班、地磅房交接與管理、保安管理、食堂管理、衛(wèi)生管理、日工作匯報(bào)、車輛派遣、會議制度和會議紀(jì)律等,通過各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,規(guī)范了員工行為,從而保障了工作有章可循,有據(jù)可依,增強(qiáng)了員工按章辦事的'意識,提高了員工按章辦事的自覺性。
二是積極備戰(zhàn)開工前的準(zhǔn)備工作,確保工程如期開工。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2016年及過去五年工作回顧
2016年,面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團(tuán)結(jié)依靠全市人民,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,打基礎(chǔ),上項(xiàng)目,謀發(fā)展,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍入直管縣前列。2016年,全市生產(chǎn)總值完成398.7億元,增長9.5%,增速居10個直管縣第1位;一般公共預(yù)算收入23.1億元,增長15.2%,總量和增速均居10個直管縣第3位。在省直管辦考核的28項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,14項(xiàng)指標(biāo)處在前3位。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。我們“無中生有”,新建了汝繡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成了73棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房,160家機(jī)繡企業(yè)、1300條生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)營,被評為全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。汝瓷小鎮(zhèn)快速推進(jìn),汝瓷文化產(chǎn)業(yè)園被評為全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建成了“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧易購等知名電商落戶汝州,農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,發(fā)展電商企業(yè)4000多家?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1320家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。汝登高速、廣成東路景觀大道全面通車,老城區(qū)道路提質(zhì)改造工程全面開工,207國道改線工程、向陽路東延等項(xiàng)目順利推進(jìn),新建改造城市道路68公里,硬化背街小巷72公里,東區(qū)“七橫四縱”路網(wǎng)初步形成。中央公園和五湖水系連通工程、森林公園、汝海公園、“四館合一”等重大項(xiàng)目加緊建設(shè)。汝河濕地公園通過國家批復(fù)。63個公園游園建成開放,城市綠化覆蓋率達(dá)到36.3%。15個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動實(shí)施,拆遷面積138萬平方米。焦村、夏店撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.3%。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,建成達(dá)標(biāo)村、示范村230個,新申報(bào)省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)9個,騎嶺鄉(xiāng)安莊村被評為全國美麗宜居鄉(xiāng)村。全年植樹造林5.3萬畝,新增省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。我們上下同心、全民參與,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,城市面貌得到較大改觀。
改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。直管縣體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),市民之家建成投用,集中審批服務(wù)事項(xiàng)509項(xiàng)。商事制度改革全面推進(jìn),市場主體凈增1.2萬戶。“營改增”、公車改革扎實(shí)推進(jìn)。城管綜合執(zhí)法、食品藥品監(jiān)管體制、不動產(chǎn)登記制度、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革順利完成。投融資體制改革取得重大突破,投融資公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)政策性、低息、長期的融資突破100億元,有力支持了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展。積極推行國家倡導(dǎo)的PPP模式,項(xiàng)目56個,我市被評為全國推廣PPP模式成效明顯市。完成煤炭企業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)。對外開放成效明顯,實(shí)際引進(jìn)省外資金68.8億元。
民生事業(yè)取得新進(jìn)步。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步建立,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,多層次住房保障體系初步形成。新建、改擴(kuò)建幼兒園14所,市區(qū)新建遷建中小學(xué)校6所、改擴(kuò)建13所,“入學(xué)難”和城區(qū)大班額問題得到緩解??平虉@區(qū)一期基本建成。天然氣工程基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,集中供熱工程全面實(shí)施。新開通公交線路2條,新購公交車輛35臺,建成城市綠色騎行系統(tǒng),投放自行車1000輛,群眾出行更加便捷。改建農(nóng)村公路370公里,改造農(nóng)村危房917戶,解決1.3萬貧困人口飲水安全問題,6168名貧困人口穩(wěn)定脫貧。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。風(fēng)穴寺免費(fèi)開放。累計(jì)評選星級文明村333個,社會文明程度明顯提升。形勢不斷好轉(zhuǎn),我們實(shí)現(xiàn)了從大市到先進(jìn)市的轉(zhuǎn)變,社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。文物、體育、檔案、史志、氣象、人民防空、廣播電視、外事僑務(wù)、民族宗教及“三會一部”等工作取得新成績。
各位代表!經(jīng)過全市上下共同努力,七屆人大一次會議以來確定的目標(biāo)任務(wù)已順利完成。
這五年,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。生產(chǎn)總值由280億元增加到近400億元,年均增長8.6%;一般公共預(yù)算收入由11億元增加到23億元,實(shí)現(xiàn)翻番。三次產(chǎn)業(yè)比重由11.5:57.8:30.7優(yōu)化為9.7:45.2:45.1。
這五年,我們下功夫辦了一些民生實(shí)事,群眾的幸福感明顯提升。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治等活動,基本解決了城鄉(xiāng)臟亂差問題,城鄉(xiāng)面貌得到有效改善,大氣環(huán)境得到有效治理,道路寬了,街道凈了,綠地多了,環(huán)境好了,廣大群眾安居樂業(yè)。
這五年,我們干成了一些打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù),確立了“汝瓷文化名城、山水宜居綠城、豫西南區(qū)域性中心城市”的發(fā)展定位,謀劃實(shí)施了七大園區(qū)、三個小鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)了廣成東路景觀公園、中央公園、汝海公園、森林公園,城區(qū)新增公園綠地面積超過1.5萬畝。
這五年,我們獲得了一批國家級榮譽(yù),對外形象顯著提升。先后榮獲全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范市、全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市、全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)市、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國家全域旅游示范市、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市、全國“六五”普法宣傳教育先進(jìn)市、中國汝瓷文化之鄉(xiāng)。汝瓷榮獲全國“質(zhì)量之光”魅力品牌。先后有多個縣市區(qū)到我市參觀考察。
各位代表!五年的艱辛探索,五年的勵精圖治,開創(chuàng)了汝州大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的嶄新局面,全市人民自豪感、自信心、凝聚力明顯增強(qiáng),汝州發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。這些成績的取得是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府,向全市廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體,向離退休老同志,向所有關(guān)心支持汝州發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝!
各位代表!五年的團(tuán)結(jié)奮斗,深化了我們對趕超發(fā)展的深刻認(rèn)識,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),聚焦“三大主體”,守牢“六項(xiàng)底線”,創(chuàng)環(huán)境,上項(xiàng)目,促轉(zhuǎn)型,走出了一條適合汝州發(fā)展的正確路子。我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,發(fā)展的內(nèi)生動力和活力持續(xù)增強(qiáng)。我們堅(jiān)持民生為先,民生為要,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,老百姓得到了更多的實(shí)惠,生活更加幸福美好。我們在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行政府職能,統(tǒng)籌各方力量,建立健全依法、有序、高效的工作推進(jìn)機(jī)制,形成了推動改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
特別是經(jīng)過近三年“創(chuàng)環(huán)境、打基礎(chǔ)”,我們的發(fā)展路徑更加清晰。我們鍛造了一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的干部隊(duì)伍,全市上下形成了人心思干、人心思進(jìn)、比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們堅(jiān)定信心,凝聚合力,不松勁、不動搖、不折騰,大干三五年,我們一定能走在全省前列,一定會實(shí)現(xiàn)再次崛起的夢想!
在工作中,我們也清醒地看到,還存在不少困難和問題:結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐;城市建設(shè)欠賬依然較多,道路擁堵、吃水難、停車難、入廁難等民生問題亟待解決,城鄉(xiāng)建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高;大氣污染防治壓力加大;公共服務(wù)與群眾需求還有較大差距;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題依然存在。對此,我們將認(rèn)真面對,腳踏實(shí)地,逐一努力解決。
二、今后五年工作打算
今后五年,是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市加快發(fā)展、跨越崛起的關(guān)鍵時(shí)期。按照市七次黨代會的整體部署,今后五年政府工作的總體要求是:深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)省委書記謝伏瞻調(diào)研指導(dǎo)汝州工作時(shí)的重要指示精神,按照省委、省政府打好“四張牌”的總體要求,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力加快新型城鎮(zhèn)化,著力深化改革開放,著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力保障改善民生,奮力建設(shè)生態(tài)智慧健康文明幸福的新汝州,勇于爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。
今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁入全省前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐,“兩基地三中心”初具規(guī)模。實(shí)現(xiàn)“三個高于”,即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和人均指標(biāo)年均增速高于全國、全省、直管縣平均水平。到2021年,生產(chǎn)總值突破600億元,一般公共預(yù)算收入突破50億元。
——區(qū)域性中心城市初步形成。中心城區(qū)功能不斷完善,老城、新城、產(chǎn)城和“七大園區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展,城市現(xiàn)代化水平明顯提升,溫泉小鎮(zhèn)、汝瓷小鎮(zhèn)、云禪小鎮(zhèn)3個市域副中心基本建成,中心城區(qū)常住人口突破50萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%,建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里。城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,80%村莊達(dá)到一星級示范村標(biāo)準(zhǔn)。
——創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式初步建立,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等業(yè)態(tài)快速發(fā)展,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新走在全省前列。到2021年,高新技術(shù)產(chǎn)值突破140億元。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為主基調(diào)。到2021年,森林覆蓋率達(dá)到30%,森林蓄積量達(dá)到150萬立方米以上。中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%。創(chuàng)建成為國家園林城市、國家生態(tài)市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。
——綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。三洋鐵路、呼南高鐵、城市有軌電車、城際鐵路、汝唐高速和汝州至汝陽、登封、寶豐快速通道全面通車,建成城市二環(huán)、三環(huán),干線路網(wǎng)、農(nóng)村路網(wǎng)及市政路網(wǎng)全面升級改造。到2021年,國省干線公路總里程達(dá)到400公里。
——人民群眾幸福指數(shù)明顯提升。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會。
三、2017年工作安排
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是全面落實(shí)市七次黨代會部署,各項(xiàng)工作全面發(fā)力的一年。我們將堅(jiān)持“創(chuàng)環(huán)境、上項(xiàng)目、抓改革、求創(chuàng)新、惠民生、當(dāng)示范”的工作基調(diào),全力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長9%,一般公共預(yù)算收入增長9%,固定資產(chǎn)投資增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成省政府下達(dá)任務(wù)。重點(diǎn)抓好八個方面工作:
(一)全力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程。搶抓百城建設(shè)提質(zhì)工程重大機(jī)遇,全面提升城市建管水平。
提升規(guī)劃引領(lǐng)水平。按照“多規(guī)合一”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求,年底前完成全域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、總體城市設(shè)計(jì)、重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批,完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃修編,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)劃審批和管理。
實(shí)施老城區(qū)改造提升工程。重點(diǎn)辦好六件事:一是解決部分主次干道破損失修問題。組織實(shí)施百城提質(zhì)城鄉(xiāng)示范線路建設(shè)。完成城垣路北延、向陽路東延、北環(huán)路改造等38條道路建設(shè)。對廣成路、丹陽西路、建設(shè)路、西環(huán)路、望嵩南路實(shí)施大修,同步解決弱電入地問題。對東環(huán)路等6條道路實(shí)施中修;對老城區(qū)其他道路全面普查修補(bǔ),全面提升7條精品示范街。二是解決吃水難問題。“五一”前第三水廠建成投運(yùn),開工建設(shè)南水北調(diào)郟縣至汝州輸水工程,全面更新改造城區(qū)老舊管網(wǎng),保障供水安全。三是緩解停車難問題。通過政府補(bǔ)助、社會投資等多種方式,建設(shè)社會化停車場。鼓勵社區(qū)利用臨主干道集體土地、院落及空地建設(shè)產(chǎn)權(quán)歸集體所有的公共收費(fèi)停車場,全年建設(shè)停車場20個以上。四是緩解道路擁堵問題。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通斷頭路,今年打通望嵩北路、十字街至汝河北路、云禪大道至汝河北路、建設(shè)路至云禪大道、梁豐路至建設(shè)路等路段??茖W(xué)規(guī)劃城市道路行車系統(tǒng),對有條件的道路進(jìn)行右轉(zhuǎn)“渠化”改造,不斷增加路網(wǎng)密度,有效緩解交通擁堵。五是解決入廁難問題。利用黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位臨街門面房改建星級公共洗手間,全年新建標(biāo)準(zhǔn)化洗手間30座以上。六是緩解校園門口擁堵問題。重點(diǎn)解決塔寺小學(xué)、逸夫小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、市一中等學(xué)校門口擁堵問題,通過綜合措施實(shí)現(xiàn)人車分流,確保學(xué)生通行安全。
提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。全面開展海綿城市建設(shè)工作,對現(xiàn)有公園綠地進(jìn)行海綿城市改造,建成8個海綿城市示范項(xiàng)目。完成中心城區(qū)電網(wǎng)升級改造。加快推進(jìn)城市集中供暖工程。推進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。中心城區(qū)全面推行市場化保潔。開工建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園。完善公共交通網(wǎng)絡(luò),建成公交總站、客運(yùn)總站。投資1億元,改造提升火車站。新增新能源公交車50臺,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)公交站點(diǎn)500米全覆蓋。新建城市綠色騎行系統(tǒng)站點(diǎn)30個,新投放自行車1000輛。支持小屯鎮(zhèn)、臨汝鎮(zhèn)、寄料鎮(zhèn)3個全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),賦予更大的財(cái)政自。按照“十個一”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對主街道、專業(yè)市場綜合整治,確保干凈整潔、暢通有序。全年?duì)巹?chuàng)國家級特色小鎮(zhèn)1個,省級特色小鎮(zhèn)3個。
提高城市精細(xì)化管理水平。完成城市管理執(zhí)法體制改革,成立城市建設(shè)管理委員會。全面推行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。持續(xù)加大“雙違”整治力度,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。加快智慧城市建設(shè),完成智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧交通等建設(shè),創(chuàng)建省級智慧城市,爭創(chuàng)寬帶中國試點(diǎn)市。
(二)全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,繼續(xù)實(shí)施“三個100”,即建成100個、新開工100個、儲備100個項(xiàng)目,再掀項(xiàng)目建設(shè)新。
強(qiáng)化開放招商。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商主平臺作用,突出汝繡、汽車裝備制造、光電信息、生物醫(yī)藥等招商重點(diǎn),圍繞珠三角、長三角等地區(qū),實(shí)行駐地招商、以商招商、委托招商,全年引進(jìn)區(qū)外資金突破50億元。抓好招商項(xiàng)目落地,優(yōu)化開放招商環(huán)境,注重招商與親商、扶商、安商有機(jī)結(jié)合,依法從嚴(yán)打擊擾亂發(fā)展環(huán)境的違法行為,創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境的汝州品牌。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。中央公園和五湖水系連通工程、汝海公園、森林公園和城區(qū)27個公園游園“五一”前基本完工,爭創(chuàng)國家園林城市、森林城市。實(shí)施域內(nèi)外交通提升工程,做好三洋鐵路、汝唐高速前期各項(xiàng)工作。規(guī)劃建設(shè)城市有軌電車、城市二環(huán)路、汝州至鄭萬高鐵快速通道,建成市區(qū)至溫泉快速通道、九峰山旅游專線、207國道改線工程、汝州至登封旅游景觀通道,高標(biāo)準(zhǔn)完成6個出入市口道路環(huán)境綜合整治,建立便捷的交通體系。實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,重點(diǎn)啟動實(shí)施南關(guān)二期、溫泉二期、城北二期、張公巷、閆莊、洗耳河沿線棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,溫泉一期、二里店、張魯莊等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目具備回遷條件,吳洼、職工巷等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建成投用。全年新開工安置房7000套,建成安置房2200套。
加快三個特色小鎮(zhèn)建設(shè)。溫泉小鎮(zhèn)樂華歡樂城、沐心小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,年底前核心區(qū)一期建成;全面推進(jìn)汝瓷小鎮(zhèn)汝瓷大師園、陶瓷質(zhì)量檢驗(yàn)中心、汝瓷博物館、創(chuàng)客園區(qū)等項(xiàng)目,年底前核心啟動區(qū)和特色文化區(qū)建成開園;加快云禪小鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)度,完成游客服務(wù)中心、規(guī)劃展覽館、禮佛廣場等項(xiàng)目建設(shè)。啟動建設(shè)九峰山野生動物園。
(三)著力提升工業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型,力爭進(jìn)入全省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。
加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)。投入20億元,建成汽車裝備制造產(chǎn)業(yè)園一期、汝繡產(chǎn)業(yè)園三期、光電信息產(chǎn)業(yè)園,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房60萬平方米以上。大力發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)東方集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。推進(jìn)朝川1000畝新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),鼓勵支持朝川焦化、天瑞焦化、汝豐焦化等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持天瑞鑄造、鄭鐵三佳等企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,培育以智能化生產(chǎn)為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局,加快推進(jìn)公園、學(xué)校、醫(yī)院、消防等公共服務(wù)配套工程,實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)供電、供水、供氣全覆蓋,建成經(jīng)三路、經(jīng)七路、緯八路東延三條道路,全面完成工業(yè)大道改造提升和望嵩南路、霍陽大道、宏翔大道、幸福大道4條道路綠化及游園建設(shè),建成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心。
(四)著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作。以全省農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保證小麥面積、產(chǎn)量、質(zhì)量的基礎(chǔ)上,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),逐步減少玉米種植面積,擴(kuò)大花生、大豆、紅薯等雜糧及經(jīng)濟(jì)作物種植面積。加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)。新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)糧田8.5萬畝。提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;N水平,創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范市。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展特色種植、設(shè)施園藝、生態(tài)休閑、農(nóng)產(chǎn)品加工等業(yè)態(tài),推進(jìn)田園綜合體建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展近郊現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),鼓勵支持天葡莊園、巖海金田等發(fā)展壯大,創(chuàng)建省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵支持現(xiàn)代農(nóng)莊發(fā)展,新增專業(yè)合作社150家以上。
強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。實(shí)施易地搬遷扶貧工程,加快焦村鎮(zhèn)槐樹村等8個整村搬遷試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)3800名貧困人員順利回遷。完善“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,確保每個貧困村發(fā)展1—2個特色產(chǎn)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和汝繡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)貧困勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)8500名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)精品線路,啟動綠色村莊和文明庭院創(chuàng)建活動,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。力爭全年創(chuàng)建省級達(dá)標(biāo)村100個、省級示范村100個、省級綠色村莊45個、市級文明庭院2萬戶。市財(cái)政列支1億元,用于達(dá)標(biāo)村、示范村和市場化保潔的獎補(bǔ)。
大力實(shí)施生態(tài)汝州建設(shè)工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汝登高速、寧洛高速和新207國道、侯飯線等國省干道兩側(cè)的永久性公益林,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)廊道建設(shè)2萬畝,完成荒山造林4萬畝、森林撫育2萬畝,積極爭取國家貼息貸款儲備林項(xiàng)目,持之以恒植樹造林,織密城鄉(xiāng)綠網(wǎng),讓綠色擁抱我們的家園。
(五)著力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
突出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。深化與騰訊、京東等知名電商合作,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。深入對接省自貿(mào)區(qū)建設(shè),啟動建設(shè)跨境電子商務(wù)倉儲物流中心,支持天瑞集團(tuán)、汝繡企業(yè)建設(shè)公共海外倉,招引跨境電子商務(wù)平臺2家、企業(yè)10家以上。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,招引知名電商30家以上,爭創(chuàng)國家級電子商務(wù)示范園區(qū)。加快建設(shè)云上汝州,全面建成浪潮大數(shù)據(jù)交易所。
加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)?;謴?fù)運(yùn)營人行人民幣發(fā)行庫,建成金融大廈,引進(jìn)銀行保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)10家以上,提升金融服務(wù)能力。鼓勵企業(yè)上市融資,新增省重點(diǎn)上市后備企業(yè)5家,中原股權(quán)交易中心展示掛牌企業(yè)15家。
提升商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。深化與順豐、申通、圓通等物流企業(yè)合作,推進(jìn)天瑞物流、機(jī)繡倉儲物流等項(xiàng)目建設(shè),完成市鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。啟動商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺建設(shè)。
加快發(fā)展旅游業(yè)。完成全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制。創(chuàng)建風(fēng)穴寺、怪坡國家4A級旅游景區(qū),建設(shè)大紅寨—云禪小鎮(zhèn)—汝瓷小鎮(zhèn)—九峰山—溫泉小鎮(zhèn)等一批精品旅游線路,招引大型城市商貿(mào)綜合體5家、星級酒店3家,開工建設(shè)五星級酒店1家,創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市。
(六)著力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)
繼續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展“十五小”綜合整治,依法全部取締到位。持續(xù)做好煙花爆竹禁燃禁放、秸稈禁燒等工作。加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”要求。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),嚴(yán)控散煤管理,增加清潔能源供應(yīng)。持續(xù)開展黃標(biāo)車、老舊車淘汰專項(xiàng)行動,減少機(jī)動車污染排放。
大力推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取控源截污、垃圾清理等措施,加大黑臭水體治理力度。全面推行河長制,深度治理北汝河,綜合整治洗耳河。全面完成石莊、城東、廟下污水處理廠設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)改造,提高污水處理率和再生水利用率。加快建設(shè)中水管網(wǎng)系統(tǒng),城市園林綠化、道路清洗優(yōu)先使用中水。
(七)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新
深化商事制度改革,落實(shí)“多證合一”和注冊登記全程電子化制度。推進(jìn)公共資源交易招投標(biāo)電子化。持續(xù)打好國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn),完成3家國企改制任務(wù)。深化投融資體制改革,支持國有資本經(jīng)營公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,推行職業(yè)經(jīng)理人制度,建立完備的現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)融資、投資、收益良性循環(huán),今年投融資公司總資產(chǎn)要達(dá)到300億元,儲備可用于出讓的土地2萬畝以上,進(jìn)一步提高“造血”和償債能力。發(fā)行第三期城投債,深化與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行合作,全年實(shí)現(xiàn)重大PPP項(xiàng)目融資100億元以上。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,推進(jìn)農(nóng)村土地承包權(quán)有償退出、經(jīng)營權(quán)抵押貸款和入股,盤活農(nóng)村土地資產(chǎn)。實(shí)施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,深入挖潛耕地后備資源,爭取儲備9萬畝以上,當(dāng)年整理復(fù)墾1萬畝以上。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室和研究中心5個,培育高新技術(shù)企業(yè)5家。
(八)著力保障和改善民生。以實(shí)施十大重點(diǎn)民生工程為抓手,提高人民群眾的獲得感、幸福感。
努力辦好人民滿意的教育。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工程,新建、改擴(kuò)建城區(qū)小學(xué)、幼兒園10所以上。積極創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市。出臺優(yōu)惠政策,實(shí)施優(yōu)秀教師引進(jìn)工程,支持規(guī)范民辦教育發(fā)展,加快科教園區(qū)建設(shè),市一高、中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū)實(shí)現(xiàn)暑期正常招生。
加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作。推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),重點(diǎn)支持大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人以上,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人。提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、弱勢群體救助標(biāo)準(zhǔn)。建成社會福利救助中心,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù),切實(shí)兜住困難群體民生底線。
加快健康汝州建設(shè)。加快市人民醫(yī)院綜合大廈、新中醫(yī)院、新婦幼保健院、新三院建設(shè)步伐。建成三級甲等綜合性醫(yī)院主體工程。引進(jìn)床位600張以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體1家。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6所。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)省級食品安全示范市。積極開展全民健身活動。高水平舉辦第六屆運(yùn)動會。加快體育文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)體育元素進(jìn)公園,打造15分鐘健身圈,爭創(chuàng)國家健康城市。
實(shí)施文化惠民工程。保護(hù)性開發(fā)張公巷汝官窯遺址、文廟、鐘樓、法行寺塔等文化資源。建成“四館合一”項(xiàng)目。完成60%以上行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治理整頓。推進(jìn)平安汝州建設(shè),建立立體化社會治安防控體系。完善工作機(jī)制,全面創(chuàng)建“無訪村”,做好重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)預(yù)防化解各類矛盾糾紛,確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè),支持駐汝部隊(duì)建設(shè),深入開展雙擁共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)文明道德建設(shè),提升全民文明素質(zhì)。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
人民滿意是政府工作最高標(biāo)準(zhǔn)。我們將堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力,以實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和支持。
堅(jiān)持依法履職。把法治理念貫穿政府工作全過程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履職。堅(jiān)持依法科學(xué)決策,認(rèn)真履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估和集體討論決定等重大行政決策法定程序。全面推行政府法律顧問制度。完善政府信息公開責(zé)任清單,暢通社會監(jiān)督渠道。堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,依法履行政府職能,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
堅(jiān)持高效服務(wù)。牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的理念,立說立行,雷厲風(fēng)行,全面提高政府執(zhí)行力。加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),全面推行權(quán)力、責(zé)任、效率清單,讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更方便。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),建立容錯糾錯機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
堅(jiān)持自覺接受監(jiān)督。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,廣泛聽取派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體意見,自覺接受人民監(jiān)督。