時(shí)間:2023-02-28 16:00:34
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇旅游小鎮(zhèn)申報(bào)材料,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《海南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見(jiàn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊府〔20xx〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),加快我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平,設(shè)立海南省服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。為規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所指專項(xiàng)資金是指省政府從海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排,用于促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和我省宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擇優(yōu)扶持、公正透明、注重效益的原則。
第四條 專項(xiàng)資金由省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理。?
省商務(wù)廳會(huì)同省旅游發(fā)展委員會(huì)、省財(cái)政廳根據(jù)我省實(shí)際情況提出年度專項(xiàng)資金支持方向和支持重點(diǎn),組織項(xiàng)目申報(bào),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,確定擬支持的項(xiàng)目及專項(xiàng)資金安排,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效。?
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付,會(huì)同省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)上報(bào)和下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,并對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 支持的范圍和方式
第五條 專項(xiàng)資金支持范圍為:符合《實(shí)施意見(jiàn)》的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。?
第六條 專項(xiàng)資金主要用于對(duì)我省影響大、帶動(dòng)性強(qiáng)、具有示范效應(yīng)的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和公共性旅游設(shè)施、旅游促銷活動(dòng)的扶持。具體是:?
(一)國(guó)內(nèi)外著名的服務(wù)業(yè)企業(yè)在我省設(shè)立總部、地區(qū)總部、采購(gòu)中心、研發(fā)中心的,給予一定資金扶持。?
(二)銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立總部或地區(qū)總部的,給予一定資金扶持。
(三)進(jìn)駐我省的國(guó)際集裝箱班輪公司地區(qū)總部或操作中心,給予一定資金扶持。?
(四)符合全省旅游發(fā)展規(guī)劃,具有良好發(fā)展前景,并經(jīng)省級(jí)旅游主管部門認(rèn)定的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”等旅游項(xiàng)目,給予一定資金扶持。?
(五)鼓勵(lì)特色旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),對(duì)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品、線路和郵輪、游艇、房車基地等旅游新業(yè)態(tài)給予一定資金扶持。
(六)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)省科技主管部門認(rèn)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),給予一定資金扶持。?
(七)列入全省發(fā)展規(guī)劃,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅客,主要經(jīng)銷世界知名品牌、海南地方特色商品的大型旅游購(gòu)物中心項(xiàng)目,根據(jù)銷售額增長(zhǎng)情況,給予一定資金扶持。
(八)在我省成功舉辦的各類大型會(huì)展,按展位規(guī)模給予主辦單位一定資金扶持。?
(九)在我省成功舉辦的國(guó)際性、全國(guó)性的大型文藝、體育、賽事等重大活動(dòng)給予主辦單位一定資金扶持。?
(十)列入全省發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)代物流園區(qū),給予業(yè)主單位一定資金扶持。?
(十一)對(duì)物流龍頭企業(yè),根據(jù)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)排名情況,給予一定資金扶持。?
(十二)對(duì)航空、海運(yùn)公司新增的國(guó)際航線、班輪,給予一定資金扶持。?
(十三)對(duì)組織集裝箱的航運(yùn)企業(yè),根據(jù)其組織到洋浦港和??诟壑修D(zhuǎn)的集裝箱增長(zhǎng)排名情況,給予一定資金扶持。
(十四)對(duì)落戶在省重點(diǎn)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),并經(jīng)省信息產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景好的信息服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在研發(fā)、市場(chǎng)推廣等方面給予一定資金扶持。?
(十五)支持海南省企業(yè)自主品牌建設(shè),對(duì)商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)、知名品牌引進(jìn)和收購(gòu)、產(chǎn)品與質(zhì)量管理認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及品牌創(chuàng)建示范企業(yè)、著名和馳名商標(biāo)企業(yè)參加國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門組織的宣傳推介和境內(nèi)外會(huì)展等品牌創(chuàng)建活動(dòng)給予一定資金扶持。
(十六)對(duì)服務(wù)外包示范區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、公共培訓(xùn)平臺(tái)和公益性基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以及服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新能力建設(shè)等給予一定資金扶持。?
(十七)省政府確定的其他項(xiàng)目。
第七條 專項(xiàng)資金的扶持方式采取貸款貼息、無(wú)償資助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式。?
貸款貼息。以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的,一般采取貸款貼息方式,貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款實(shí)際發(fā)生額及中國(guó)人民銀行公布的同期貸款利率確定,每個(gè)項(xiàng)目貼息年限一般不超過(guò)3年,每年貼息額一般不超過(guò)100萬(wàn)元。?
無(wú)償資助。以自有資金為主投資的,一般采取無(wú)償資助方式,單個(gè)項(xiàng)目資金資助總額一般不超過(guò)100萬(wàn)元。?
獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貢獻(xiàn)突出、示范效應(yīng)明顯的項(xiàng)目單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金一般不超過(guò)100萬(wàn)元。?
省政府確定的項(xiàng)目不受扶持限額限制。?
第八條 當(dāng)年已經(jīng)通過(guò)海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排的其他專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目,原則上不重復(fù)安排。
第三章 資金的申報(bào)與撥付
第九條 專項(xiàng)資金申報(bào)一般應(yīng)具備下列資格條件:?
(一)在海南省內(nèi)辦理工商注冊(cè)登記,具有獨(dú)立的法人資格;?
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全;
(三)符合海南生態(tài)、環(huán)保要求;
(四)依法在海南省內(nèi)納稅,遵守國(guó)家稅收法律法規(guī),沒(méi)有稅收違規(guī)行為,沒(méi)有欠交稅款行為;
(五)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;?
(六)企業(yè)正常發(fā)放職工工資,按國(guó)家規(guī)定給職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。?
第十條 符合支持方向和申報(bào)條件的項(xiàng)目單位,根據(jù)省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳下發(fā)的年度申報(bào)通知向省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳提交專項(xiàng)資金的申報(bào)材料。專項(xiàng)資金的申報(bào)材料應(yīng)包括:
(一)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件;?
(二)項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;?
(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或工作方案;?
(四)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃用地的審批或備案文件;
(五)申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目,需提供銀行貸款合同(或貸款承諾書(shū))和利息支付清單等相關(guān)憑證復(fù)印件;?
(六)項(xiàng)目自有資金和自籌資金的證明材料及相關(guān)支出財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件;?
(七)項(xiàng)目相關(guān)證書(shū)、合同復(fù)印件;?
(八)項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;?
(九)與資金項(xiàng)目有關(guān)的其他材料。?
第十一條 省商務(wù)廳會(huì)同省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳在受理材料后的30個(gè)工作日完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查,省財(cái)政廳根據(jù)審查意見(jiàn)會(huì)同省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)提出項(xiàng)目資金計(jì)劃報(bào)省政府。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,省財(cái)政廳會(huì)同省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。?
第十二條 項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后,省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目單位撥款申請(qǐng)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,將資金撥付給項(xiàng)目單位,同時(shí)將撥款文件抄送省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)。?
第十三條 項(xiàng)目單位收到資金,屬于獎(jiǎng)勵(lì)的,計(jì)入當(dāng)期收入;屬于貸款貼息的,沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用;屬于補(bǔ)助的,計(jì)入資本公積,歸全體股東享有。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)、省財(cái)政廳共同建立專項(xiàng)資金的跟蹤問(wèn)效制度,采取定期或不定期形式對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查。主要檢查專項(xiàng)資金使用情況、專項(xiàng)資金實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面內(nèi)容。
第十五條 獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目單位,須于每年12月31日前向省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)和省財(cái)政廳報(bào)送資金使用情況和項(xiàng)目取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等情況(包括納稅情況、解決社會(huì)就業(yè)情況)。省商務(wù)廳會(huì)同省旅游發(fā)展委員會(huì)、省財(cái)政廳每年3月底前將專項(xiàng)資金的項(xiàng)目安排、專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益情況上報(bào)省政府。
第十六條 專項(xiàng)資金必須??顚S茫魏螁挝徊坏脭D占、截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金。凡違反規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))進(jìn)行處理。
第十七條 省財(cái)政廳每年從專項(xiàng)資金中列出不超過(guò)2%的管理經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核、日常管理和監(jiān)督檢查工作等。