時(shí)間:2023-02-28 16:00:36
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇單位以案促改剖析材料,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
為貫徹羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長(zhǎng)會(huì)精神,落實(shí)標(biāo)本兼治以案促改工作,我校在教導(dǎo)處辦公室召開(kāi)了有教代會(huì)代表和全體班子成員參加的以案促改剖析會(huì)。剖析會(huì)上首先學(xué)習(xí)羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長(zhǎng)會(huì)精神,會(huì)上大家暢所欲言,對(duì)東鋪一中違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助的案例進(jìn)行了案情剖析,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。
在以案促改工作中,我校突出“快”“準(zhǔn)”“細(xì)”,扎實(shí)推進(jìn)以案促改工作。一是突出“快”字很抓落實(shí)??h教體局以案促改會(huì)議召開(kāi)后,我校迅速行動(dòng),成立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《竹竿初中堅(jiān)持標(biāo)本兼治以案促改工作實(shí)施方案》,同時(shí)通過(guò)微信等媒體渠道,在全校教師中以案促改相關(guān)要求及工作信息,召開(kāi)全校堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改廉政警示教育工作會(huì)。二是突出“細(xì)”字壓責(zé)任。根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的業(yè)務(wù)屬性,細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)作配合,把工作任務(wù)層層分解到位、落實(shí)到人,做到責(zé)任清、任務(wù)明,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)案發(fā)單位開(kāi)展以案促改工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)案件剖析整改、制度完善等工作……三是突出準(zhǔn)字找問(wèn)題。學(xué)校各口分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)自己分管的工作認(rèn)真查找問(wèn)題并對(duì)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、公務(wù)招待、公務(wù)用車、食堂管理、各項(xiàng)津補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行了認(rèn)真剖析,挑出存在問(wèn)題以及監(jiān)督管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了相應(yīng)的整改措施。
我校的具體做法是:
一、提高認(rèn)識(shí) 牢記教訓(xùn)
在以案促改自我剖析中,對(duì)東鋪一中違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助一案進(jìn)行了明確定性:一是東鋪一中食堂違反了上級(jí)食堂管理有關(guān)規(guī)定,食堂在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中具有營(yíng)利行為,損害了學(xué)生的利益。二是東鋪一中違反了上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,將食堂經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)私設(shè)為“小金庫(kù)”,屬于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。三是東鋪一中利用食堂經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助,嚴(yán)重違反了中央“八項(xiàng)”規(guī)定有關(guān)精神要求。剖析會(huì)上還就造成上述問(wèn)題的原因進(jìn)行了認(rèn)真剖析:一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,認(rèn)為食堂營(yíng)利只要不裝進(jìn)個(gè)人腰包,就算違規(guī)也不是什么大問(wèn)題。二是受慣性思維的影響,認(rèn)為是過(guò)去的慣例,一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)。三是認(rèn)為發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助是為了調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。四是認(rèn)為學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難,從食堂營(yíng)利中發(fā)放教師加班補(bǔ)助補(bǔ)貼是不得已而為之。通過(guò)以案促改案情剖析,結(jié)合我校實(shí)際對(duì)有關(guān)工作提出整改措施。
二、查找問(wèn)題 剖析原因
對(duì)比東鋪一中出現(xiàn)的問(wèn)題,我校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真檢查自己,反思自己,學(xué)校在財(cái)務(wù)管理、公務(wù)招待、公務(wù)用車、食堂管理等方面或多或少存在一些問(wèn)題,前幾年也存在違規(guī)發(fā)放各項(xiàng)津補(bǔ)貼的發(fā)放情況。具體表現(xiàn)在:財(cái)務(wù)管理上:票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)辦人證明人審核人簽字不齊,賬務(wù)結(jié)算不及時(shí),大額開(kāi)支沒(méi)有及時(shí)上報(bào)局財(cái)務(wù)股批準(zhǔn),執(zhí)行政府采購(gòu)程序不嚴(yán)格等等。公務(wù)招待上:執(zhí)行上級(jí)招待標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)打折扣,陪客人數(shù)超員,和定點(diǎn)接待食堂結(jié)算不及時(shí),招待費(fèi)沒(méi)有分月入賬。公務(wù)用車及旅差:往往履行手續(xù)不到位,報(bào)銷把關(guān)不是很嚴(yán)。食堂管理上:食堂托管后百分之五的返點(diǎn)管理費(fèi)上交財(cái)政專戶不夠及時(shí)。以上出現(xiàn)的問(wèn)題的原因主要是思想麻痹、認(rèn)識(shí)淺顯、存在僥幸心理。認(rèn)為錢(qián)只要不是裝進(jìn)個(gè)人的腰包,只要是花了,手續(xù)馬虎,標(biāo)準(zhǔn)超一點(diǎn)些沒(méi)關(guān)系,帳報(bào)的早一點(diǎn)晚一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系,老師很辛苦班主任更辛苦,適當(dāng)?shù)陌l(fā)一些補(bǔ)貼,理所當(dāng)然。通過(guò)對(duì)比東鋪一中案例,發(fā)現(xiàn)我們的認(rèn)識(shí)多么膚淺,與黨的反腐方針政策的要求相距甚遠(yuǎn),學(xué)校全體黨員干部必須警醒,明底線,知敬畏。學(xué)校黨員及班子成員要正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭剖析查擺,帶頭進(jìn)行整改,積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施。
三、創(chuàng)新整改化解風(fēng)險(xiǎn)
1、對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理:學(xué)校進(jìn)一步嚴(yán)格遵守中小學(xué)財(cái)務(wù)紀(jì)律,自覺(jué)接受上級(jí)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)支出申報(bào)、審批手續(xù)。大額基建及設(shè)備購(gòu)置支出,向局財(cái)務(wù)股申請(qǐng)報(bào)告,屬于政府采購(gòu)的申請(qǐng)政府采購(gòu)。大型設(shè)備采購(gòu)及大額資金支出由校長(zhǎng)辦公會(huì)研究并經(jīng)教代會(huì)通過(guò),支出票據(jù)按流程要有相關(guān)人員簽字(經(jīng)辦人、證明人、主管領(lǐng)導(dǎo)等)后校長(zhǎng)審核簽批。財(cái)會(huì)人員認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)賬務(wù)做到日清月算期結(jié),做到財(cái)務(wù)及時(shí)公開(kāi),給教師一個(gè)明白,還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白。
2、對(duì)公務(wù)用車及旅差:堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,能搭乘公交的絕不包車,嚴(yán)格執(zhí)行《竹竿初中旅差費(fèi)報(bào)銷辦法》,履行旅差前報(bào)批手續(xù),出差結(jié)束后及時(shí)報(bào)批。
3、對(duì)學(xué)校食堂管理:我校學(xué)生食堂自2016月2月起,實(shí)行的是委托餐飲公司經(jīng)營(yíng)的模式。托管公司名稱:立康餐飲服務(wù)有限公司。托管期限五年。根據(jù)合同,立康餐飲服務(wù)有限公司前期為學(xué)校食堂進(jìn)行了裝修改造,餐廳進(jìn)行吊頂,添置了50張餐桌,新購(gòu)置了抽油煙機(jī)、油煙凈化裝置、蒸飯柜、消毒柜、售飯系統(tǒng)、電磁灶、大型電湯鍋、冰柜等,總價(jià)值近30萬(wàn)元。目前,學(xué)校食堂托管經(jīng)營(yíng)運(yùn)行良好,伙食質(zhì)量得到提高,師生家長(zhǎng)比較滿意。學(xué)校對(duì)食堂和學(xué)校超市收取相應(yīng)的管理費(fèi)。目前學(xué)校食堂管理實(shí)行包餐制,按就餐學(xué)生伙食費(fèi)總額收取5%的管理費(fèi),學(xué)校超市每年10萬(wàn)元管理費(fèi)。對(duì)管理費(fèi)及時(shí)上交縣財(cái)政專戶,自覺(jué)置于縣財(cái)政支付中心的監(jiān)管。參與食堂管理的班主任和相關(guān)老師的誤工補(bǔ)助費(fèi)由餐飲公司負(fù)責(zé)發(fā)放。
以黨的十和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以“爭(zhēng)先、率先、領(lǐng)先”為目標(biāo),認(rèn)真查找和著力解決在思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)和精神狀態(tài)等方面影響環(huán)保事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,使全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工以更高的境界、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的形象,推動(dòng)環(huán)保工作科學(xué)跨越發(fā)展,努力在服務(wù)全市新一輪大發(fā)展中實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的大作為、大提升、大突破。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)學(xué)習(xí)理論、分析形勢(shì)、查擺整改,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立“抓落實(shí)就是能力,干成事就是水平”的理念;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),一切以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),用真誠(chéng)和行動(dòng)贏得群眾信賴支持;進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),樹(shù)立全市環(huán)保“一盤(pán)棋”的思想;筑牢“人人都是環(huán)保,事事塑造形象”的理念。以“爭(zhēng)先、率先、領(lǐng)先”為目標(biāo)追求,著力解決精神不振、眼界不高、安于現(xiàn)狀、被動(dòng)應(yīng)付;不思進(jìn)取、無(wú)所作為、推諉扯皮、效率不高;紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止、自律不強(qiáng)等方面問(wèn)題,在全市環(huán)保系統(tǒng)形成人人攀高比強(qiáng),事事?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,用一流的作風(fēng)和業(yè)績(jī)樹(shù)立環(huán)保部門(mén)的良好形象。
三、方法步驟
本次活動(dòng)時(shí)間,自2014年5月15日開(kāi)始,至6月15日結(jié)束,分學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺整改、交流總結(jié)三個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(5月15日—5月21日)
研究制定活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,各單位采取不同形式學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料及會(huì)議精神。開(kāi)展“工作為什么、崗位是什么、在崗干什么、身后留什么”大討論活動(dòng),組織干部職工觀摩大項(xiàng)目,感受大發(fā)展、大跨越、大干、苦干、拼命干的氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
(二)查擺整改階段(5月22日-6月8日)
組織召開(kāi)民主生活會(huì)或交流談心等活動(dòng),采取自己提、相互評(píng)、群眾議等方式,廣泛征求意見(jiàn)和建議,圍繞科室職能、職責(zé)、崗位要求及“三高一大”的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查擺自身在責(zé)任、作為、紀(jì)律,境界、標(biāo)準(zhǔn)、形象等方面存在的問(wèn)題,深刻剖析原因,制定整改措施,明確整改方向,切實(shí)整改到位。深入開(kāi)展行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求,進(jìn)一步調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、明確要求、完善機(jī)制,全面提高工作的質(zhì)量和成效。
(三)交流總結(jié)階段(6月9日-6月15日)
召開(kāi)總結(jié)交流會(huì)議,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),樹(shù)立典型,深化提高。圍繞活動(dòng)主題,立足崗位職責(zé),組織開(kāi)展《做最美的自己》主題演講活動(dòng)。組織對(duì)學(xué)習(xí)筆記、剖析材料、整改方案等材料的觀摩評(píng)選活動(dòng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)活動(dòng)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照管人管事相結(jié)合的原則,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管科室、單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促、指導(dǎo)和幫助,確保時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)。各區(qū)局要在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照活動(dòng)方案要求,精心組織實(shí)施,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
一、落實(shí)市委決定,確定整頓三個(gè)“三”原則。**日市局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx同志的重要講話,結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際,對(duì)我局系統(tǒng)開(kāi)展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長(zhǎng)xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求,全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案,組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開(kāi)了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定,深入開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確市局和各分(縣)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部(含事業(yè)單位)為主要對(duì)象,進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問(wèn)題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市局班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,市局紀(jì)檢組長(zhǎng)任主任,監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長(zhǎng)xxx在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào),對(duì)工商系統(tǒng)來(lái)說(shuō),這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署;是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng);是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化,更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育,再整頓和再提高。
一、落實(shí)市委決定,確定整頓三個(gè)“三”原則。11日市局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx同志的重要講話,結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際,對(duì)我局系統(tǒng)開(kāi)展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長(zhǎng)xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求,全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案,組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開(kāi)了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定,深入開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確市局和各分(縣)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部(含事業(yè)單位)為主要對(duì)象,進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問(wèn)題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市局班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,市局紀(jì)檢組長(zhǎng)任主任,監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長(zhǎng)xxx在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào),對(duì)工商系統(tǒng)來(lái)說(shuō),這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署;是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng);是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化,更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育,再整頓和再提高。
局黨組根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作的通知》(昭區(qū)學(xué)辦〔2009〕10號(hào)),結(jié)合我局實(shí)際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)搞好局分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面安排部署。局屬各科、室、隊(duì)、站、所按照《關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)環(huán)保局第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作流程〉的通知》要求,緊密結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,順利完成了交心談心、召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。向各相關(guān)委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過(guò)電子政務(wù)信息平臺(tái)發(fā)出《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)表》38份,設(shè)置征求意見(jiàn)箱1個(gè),黨組成員分別主持召開(kāi)分管部門(mén)、單位的干部職工座談會(huì),直接聽(tīng)取意見(jiàn)建議。通過(guò)認(rèn)真疏理,共征求到來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議15條。主要包括對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議。
在分析檢查階段,黨組成員之間、各科室和單位領(lǐng)導(dǎo)干部之間開(kāi)展各種形式交心談心27人次,黨組成員撰寫(xiě)了發(fā)言材料,分別參加了專題民主生活會(huì)和支部的專題組織生活會(huì)。局黨組于2009年6月24日召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)議,征求對(duì)分析檢查報(bào)告的修改意見(jiàn)。自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),按時(shí)向?qū)W習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況;
二、主要做法
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開(kāi)展,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前多次召開(kāi)會(huì)議,就如何開(kāi)展分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合環(huán)保局實(shí)際,明確工作目標(biāo)、具體步驟和要求,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序開(kāi)展。
5月11日上午,我局召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì),回顧總結(jié)了第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),布置第二階段活動(dòng)。會(huì)議由××區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)陳昌高同志主持。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五檢查指導(dǎo)組同志參加會(huì)議。
王志全同志對(duì)第一階段工作做了回顧,他指出,根據(jù)《××區(qū)關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》和《××區(qū)環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排部署,在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,第一階段的各項(xiàng)工作已經(jīng)全部完成,達(dá)到了預(yù)期目的,并取得階段性成效。
檢查指導(dǎo)組王開(kāi)華同志充分肯定了我局第一階段的各項(xiàng)工作,并就第二階段任務(wù)對(duì)我局提出了幾點(diǎn)要求:一是將學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終;二是按照區(qū)委安排部署,按時(shí)高質(zhì)地完成規(guī)定動(dòng)作。三是在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取能做出亮點(diǎn)動(dòng)作。
(二)廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)突出問(wèn)題
分析檢查階段一開(kāi)始,局黨組及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將征求意見(jiàn)作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵,采取積極措施,將征求意見(jiàn)貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終,在專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種方式,廣泛深入地征求各方面、各層次的意見(jiàn)。二是認(rèn)真梳理匯總,查找突出問(wèn)題。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,分層次將征求到的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋和分解,并形成了《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)反饋情況報(bào)告》。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題,認(rèn)真開(kāi)展交心談心活動(dòng),開(kāi)好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)
采取有效措施,避免把專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)開(kāi)成一般工作總結(jié)會(huì),確?!皟蓵?huì)”不走過(guò)場(chǎng)。
一是多層次開(kāi)展交心談心活動(dòng)。局黨組堅(jiān)持把開(kāi)展交心談心活動(dòng)作為征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題的有效手段,作為溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑,堅(jiān)持坦誠(chéng)相待,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題,形成共識(shí),黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與黨組成員談、兩位副局長(zhǎng)和分管的部門(mén)負(fù)責(zé)人談、支部書(shū)記與黨員談、黨員與同科室的群眾談,圍繞本單位和自身在履行工作職責(zé)中的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的情況,對(duì)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)本單位本部門(mén)工作科學(xué)發(fā)展等進(jìn)行溝通。要求談話人做到說(shuō)真話、實(shí)話。
二是認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料。緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際以及深入調(diào)研、征求意見(jiàn)建議和談心情況,提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,分析存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真撰寫(xiě)了發(fā)言提綱,提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時(shí)召開(kāi)“兩會(huì)”,確保質(zhì)量。局黨組在廣泛征求意見(jiàn)、完成領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料的撰寫(xiě)、多層次開(kāi)展交心談心等工作基礎(chǔ)上,及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。2009年6月17日下午召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展專題民主生活會(huì),局黨組成員作了發(fā)言,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組出席民主生活會(huì)并作了講話。各成員深入查擺個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行剖析,提出建議。同時(shí),各成員還從黨風(fēng)廉政等方面認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。我局環(huán)保局專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分、主題集中、重點(diǎn)突出、內(nèi)容務(wù)實(shí),達(dá)到了預(yù)期的效果。
6月24日上午,召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀組織生活會(huì)。會(huì)議由局長(zhǎng)王志全主持,××區(qū)環(huán)保局黨支部全體黨員參加了會(huì)議。通過(guò)此次黨支部專題組織生活會(huì),每一位黨員對(duì)環(huán)保工作和自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了清晰剖析,大家認(rèn)為,普遍存在的問(wèn)題主要有:一是交流溝通機(jī)會(huì)欠缺,批評(píng)和自我批評(píng)意識(shí)薄弱;二是工作的前瞻性、主動(dòng)性、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力不強(qiáng);三是深入學(xué)習(xí)不夠,忙于事務(wù),真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力少,缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí);四是服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步提高,要為基層提供更多的服務(wù)。一致表示今后要進(jìn)一步堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變思想觀念,在工作、生活、學(xué)習(xí)中要努力克服自身存在的問(wèn)題和不足,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求來(lái)審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。要進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),盡心盡力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性,多思考、多總結(jié)、善創(chuàng)新。要始終保持一個(gè)良好的心態(tài),踏實(shí)做事,積極進(jìn)取,不斷增長(zhǎng)本領(lǐng),提高工作效率,以自己的實(shí)際行動(dòng)真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高環(huán)保工作能力?!皟蓵?huì)”的召開(kāi)為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)緊密結(jié)合實(shí)際,組織群眾評(píng)議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求,局黨組在認(rèn)真查找問(wèn)題、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,6月24日下午,在五樓會(huì)議室召開(kāi)了××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議座談會(huì)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和局職工干部參加了評(píng)議會(huì)。局長(zhǎng)王志全主持會(huì)議并宣讀了分析檢查報(bào)告全文,就報(bào)告的起草、修改、征求意見(jiàn)的過(guò)程及有關(guān)評(píng)議要求進(jìn)行了說(shuō)明。會(huì)議還引導(dǎo)參評(píng)人員著重從認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。
會(huì)議還指出:環(huán)保局的分析檢查報(bào)告是客觀的,從環(huán)保能力建設(shè)方面、思想觀念方面、農(nóng)村環(huán)保方面、環(huán)境保護(hù)宣傳方面查找了存在的問(wèn)題。查找問(wèn)題是全面的,深刻的。從查找的問(wèn)題看,要做好三個(gè)方面的工作:一是認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步解放思想。二是以科學(xué)手段抓監(jiān)管促治理,在學(xué)習(xí)實(shí)踐中全力做好污染物減排。三是以科學(xué)理念抓服務(wù)促發(fā)展,在學(xué)習(xí)實(shí)踐中引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四是以科學(xué)觀念抓宣傳促建設(shè),在學(xué)習(xí)實(shí)踐中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
參評(píng)人員以無(wú)記名填寫(xiě)評(píng)議表方式進(jìn)行評(píng)議,現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放群眾評(píng)議表27份,收回27份。通過(guò)評(píng)議,大家認(rèn)為,××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,客觀地、深刻地分析了存在的問(wèn)題及其原因,明確提出了整改方向和措施,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,切合××區(qū)環(huán)保工作實(shí)際,與會(huì)人員提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。評(píng)議結(jié)束后,我局認(rèn)真吸取意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容,并在參評(píng)人員范圍內(nèi)公開(kāi)了分析檢查報(bào)告的評(píng)議結(jié)果。
(五)以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽
為更好地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我局黨組以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),活動(dòng)要求××區(qū)環(huán)保局全體干部職工參加。向郵政局訂購(gòu)答題卡27張,并于6月2日在昭通新聞網(wǎng)上下載了昭通市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽試題,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、答題。
三、初步成效
一是找準(zhǔn)了突出問(wèn)題,透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合實(shí)際和分析檢查階段各環(huán)節(jié)廣泛征求到的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找、深入剖析。
二是理清了發(fā)展思路。局黨組面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,明確了推動(dòng)環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的總體思路。
三是明確了努力方向,提出了具體舉措。局黨組經(jīng)過(guò)充分分析論證,明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作雖然取得了一定成效,但也還存在不足。一是工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)為交心談心活動(dòng)的廣度、深度不平衡。領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間交心談心較多,職工之間的交心談心相對(duì)較少。二是分析檢查階段時(shí)期,我局工作任務(wù)重,分析檢查階段時(shí)間緊、要求高,少數(shù)的分析檢查報(bào)告分量不夠,原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)階段工作重要性的認(rèn)識(shí)。整改落實(shí)階段的工作涉及許多突出問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,政策性強(qiáng),時(shí)間緊,要求高。把學(xué)習(xí)貫穿始終,特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì),引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái),扎實(shí)抓好整改落實(shí)階段各環(huán)節(jié)工作,把能不能解決突出問(wèn)題、制定可行措施、創(chuàng)新和完善機(jī)制體制作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有沒(méi)有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工參加整改落實(shí)工作的主動(dòng)性,通過(guò)扎實(shí)有效地解決問(wèn)題來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。
二是以分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定切實(shí)可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報(bào)告中提出的發(fā)展思路和措施、解決問(wèn)題和完善制度的工作具體化,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,使整改落實(shí)工作有章可循,群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。整改方案要突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),便于操作。要明確整改落實(shí)項(xiàng)目,按照問(wèn)題的輕重緩急和解決問(wèn)題的難易程度,既要有近期目標(biāo),又要有中長(zhǎng)期安排,逐項(xiàng)分析研究需要整改落實(shí)的問(wèn)題。要建立健全整改落實(shí)責(zé)任制,將任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人。最后,采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案,對(duì)重要事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾,及時(shí)通報(bào)情況,接受監(jiān)督。
一、落實(shí)市委決定,確定整頓三個(gè)“三”原則。11日市局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志的重要講話,結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際,對(duì)我局系統(tǒng)開(kāi)展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長(zhǎng)***同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求,全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案,組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開(kāi)了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定,深入開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確市局和各分(縣)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部(含事業(yè)單位)為主要對(duì)象,進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問(wèn)題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市局班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,市局紀(jì)檢組長(zhǎng)任主任,監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長(zhǎng)***在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào),對(duì)工商系統(tǒng)來(lái)說(shuō),這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署;是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng);是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化,更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育,再整頓和再提高。
根據(jù)上級(jí)要求并結(jié)合我單位實(shí)際,研究制定了《住房保障和房產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)工作方案》,對(duì)時(shí)間安排、組織學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查的內(nèi)容、會(huì)前的準(zhǔn)備工作、會(huì)議的目的要求等進(jìn)行了細(xì)致具體的安排和部署。根據(jù)上級(jí)要求,這次民主生活會(huì)緊緊圍繞以為民務(wù)實(shí)清廉這一主題,以“反對(duì)‘’服務(wù)群眾”為重點(diǎn),對(duì)照檢查堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,遵守政治紀(jì)律,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署,檢查落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。通過(guò)深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),自我批評(píng)嚴(yán)以律已、全面深刻、正視問(wèn)題、剖析根源;相互批評(píng)堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、坦誠(chéng)相見(jiàn)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。這次專題民主生活會(huì)開(kāi)成了一個(gè)求實(shí)、鼓勁、團(tuán)結(jié)的會(huì)議。
二、嚴(yán)格程序,精心準(zhǔn)備
(一)明確民主生活會(huì)主題。明確了我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題是:為民務(wù)實(shí)清廉。聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,以嚴(yán)肅認(rèn)真、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真解決形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題,實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入剖析思想根源,真誠(chéng)地幫助同志認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題,提出今后的努力方向和整改措施。
(二)抓好學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。在原原本本學(xué)習(xí)規(guī)定書(shū)目的基礎(chǔ)上,對(duì)中央和省市委每次重大部署、重要會(huì)議,特別是重要講話精神,納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,大家思想認(rèn)識(shí)上了新高度。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),創(chuàng)新自選動(dòng)作,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)大廳直接服務(wù)群眾活動(dòng)。
(三)征求意見(jiàn)、傾聽(tīng)民聲。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn),注重真誠(chéng)聽(tīng)取群眾的真心話,通過(guò)到物業(yè)公司調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,廣泛征求意見(jiàn)建議。通過(guò)召開(kāi)全體人員會(huì)議無(wú)記名投票的方式,共收集征求“”問(wèn)題反饋表60份。
(四)相互談心、加強(qiáng)溝通。從6月9日開(kāi)始,按照中央“四必談”和省委“五個(gè)談透”的要求,房管局制定了詳細(xì)的談心談話方案,并集中時(shí)間開(kāi)展了嚴(yán)肅認(rèn)真的談心交心,確保落實(shí)“五個(gè)談透”,征詢到的意見(jiàn)建議都在個(gè)人對(duì)照檢查材料中予以體現(xiàn)。委督導(dǎo)組在談話8人的基礎(chǔ)上,綜合各方面反映的突出問(wèn)題,對(duì)班子和班子成員,都提出了4條以上的談話提醒意見(jiàn),對(duì)這些問(wèn)題班子和班子成員都在對(duì)照檢查材料中一一作了回應(yīng)。
(五)認(rèn)真查擺、落實(shí)整改。在充分征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,并對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改的意見(jiàn)和措施。劉德勝局長(zhǎng)全程主持班子對(duì)照檢查材料的起草,帶頭撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料,親自審閱其他同志的材料;其他班子成員自己動(dòng)手,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,反復(fù)修改,所有對(duì)照檢查修改材料都在6次以上,確保了材料質(zhì)量,為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保證了工作的有效推進(jìn)。
三、會(huì)議熱烈,氣氛濃厚
房管局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)參會(huì)人員包括房管局全體領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)委第一紀(jì)工委書(shū)記、直第九督導(dǎo)組組長(zhǎng)同志、直第九督導(dǎo)組同志,會(huì)議議程共四項(xiàng)。
首先,書(shū)記代表委督導(dǎo)組就專題民主提出要求,希望這次專題民主生活會(huì),能夠利用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),真正紅紅臉、出出汗、排排毒。希望參會(huì)人員打消思想顧慮、貫徹精神、體現(xiàn)誠(chéng)懇態(tài)度,通過(guò)這次專題民主生活會(huì),讓同志們受到一次深刻的黨性鍛煉,相互之間進(jìn)行一次真誠(chéng)的溝通交流,達(dá)到觸及靈魂、糾正缺點(diǎn)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的目的。
其次,房管局局長(zhǎng)同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查,深刻剖析了班子在遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的大局意識(shí)不強(qiáng)、黨性教育淡化、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不徹底和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不堅(jiān)決等問(wèn)題,特別針對(duì)班子在“”方面存在的問(wèn)題,進(jìn)行了深入查擺,認(rèn)真分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因,明確了今后的努力方向和相應(yīng)的整改措施。房管局領(lǐng)導(dǎo)班子將以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)全住房保障、房地產(chǎn)交易和物業(yè)管理工作取得新成效。
再次,黨員班子成員分別作對(duì)照檢查,并對(duì)其他成員提出批評(píng)意見(jiàn)。同志結(jié)合自身成長(zhǎng)經(jīng)歷,就全局性工作進(jìn)行了深入剖析,重點(diǎn)查找了自己在“”方面存在的工作不實(shí)、部門(mén)利益至上、思想上求穩(wěn)怕亂和接待超標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,認(rèn)真分析了自己理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、黨性修養(yǎng)不高和紀(jì)律觀念松懈等產(chǎn)生問(wèn)題的原因,明確了努力方向和整改措施。楊元坤同志重點(diǎn)從自己分管的住房保障工作和自身思想方面查擺問(wèn)題,對(duì)自己在“”方面存在的落實(shí)惠民政策縮水走樣、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、紀(jì)律松弛和貪圖安逸等問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的剖析,分析了思想上產(chǎn)生問(wèn)題的根源,并提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施。班子成員分別對(duì)其他同志的對(duì)照檢查進(jìn)行了評(píng)議,并提出相應(yīng)的批評(píng)意見(jiàn),劉德勝同志對(duì)楊元坤同志提出對(duì)分管工作不鉆研、作風(fēng)飄浮、干事動(dòng)力不足和紀(jì)律松弛的批評(píng)意見(jiàn),楊元坤同志對(duì)劉德勝同志提出了其創(chuàng)新工作意識(shí)不強(qiáng)、缺乏大膽潑辣的斗志、缺乏立說(shuō)立行的干勁和不能自覺(jué)抵制奢靡之風(fēng)等批評(píng)意見(jiàn)。
最后,紀(jì)委第一紀(jì)工委書(shū)記、直第九督導(dǎo)組組長(zhǎng)同志代表委督導(dǎo)組,就房管局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)作了點(diǎn)評(píng)。張書(shū)記充分肯定了本次會(huì)議,認(rèn)為這次會(huì)議充分體現(xiàn)了房管局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、有戰(zhàn)斗力的班子,班子成員都非常重視此次民主生活會(huì),準(zhǔn)備工作充分扎實(shí);發(fā)言中分析問(wèn)題透徹,查擺問(wèn)題實(shí)事求是;剖析根源深刻,觸動(dòng)思想靈魂;開(kāi)展批評(píng)有“辣味”,真正紅臉出汗;改進(jìn)措施有力度,可操作性強(qiáng),達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、幫助同志、推進(jìn)工作的目的。張書(shū)記就會(huì)后更加嚴(yán)格地按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求和認(rèn)真的精神,繼續(xù)聚焦“”,認(rèn)真抓好整改落實(shí),針對(duì)存在的問(wèn)題建立完善臺(tái)賬,列出整改計(jì)劃,逐一落實(shí)銷號(hào),把教育實(shí)踐活動(dòng)搞得更加扎實(shí)有效,把為民務(wù)實(shí)清廉的要求深入貫徹到各項(xiàng)工作之中,提出了明確的要求。
四、制定措施,抓好整改
針對(duì)對(duì)照檢查和民主生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題,進(jìn)一步制定了工作措施并切實(shí)加以落實(shí)
1、要加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真解決學(xué)風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,按照“學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng),以提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,首先加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)理論成熟是政治成熟的前提;其次認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)專業(yè)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)我們的挑戰(zhàn),力求自己的政治理論水平和專業(yè)知識(shí)水平有較大提高。在學(xué)習(xí)態(tài)度上,做到變被動(dòng)學(xué)為自覺(jué)學(xué)。在學(xué)習(xí)方法上,做到理論聯(lián)系實(shí)際。緊密結(jié)合本單位本地工作實(shí)際,深入分析新的實(shí)際情況,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行委、政府和上級(jí)的要求,開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
一、精心組織,分析檢查階段工作成效明顯
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入第二階段以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委第一指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下,全縣各參學(xué)單位嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署,突出實(shí)踐特色,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),分析檢查階段的主要任務(wù)基本完成,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。5月15日,市委趙書(shū)記到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí),對(duì)我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)給予了充分肯定。國(guó)家級(jí)相關(guān)網(wǎng)站、省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)以及《新華日?qǐng)?bào)》、《鹽阜大眾報(bào)》、省市電視臺(tái)等主流媒體多次介紹我縣做法。
一是緊密聯(lián)系實(shí)際,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)必讀書(shū)目以及中央和省、市、縣委一系列重大決策部署,還先后邀請(qǐng)市發(fā)改委主任郭玉生、省局正廳級(jí)巡視員張?jiān)迫謩e作了《保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需》、《牢記黨的宗旨、務(wù)實(shí)為民奉獻(xiàn)》專題輔導(dǎo)報(bào)告,以思想認(rèn)識(shí)的提高促進(jìn)分析檢查的深入。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與“三保一促”、與推進(jìn)沿海灌河開(kāi)發(fā)、與解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合。特別是沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,掌握《規(guī)劃》內(nèi)涵、政策要求和定位,排出了九大類34項(xiàng)任務(wù),積極主動(dòng)地做好與國(guó)家、省市有關(guān)部門(mén)的對(duì)接工作。堅(jiān)持深入調(diào)查研究,著力抓好第一階段調(diào)研成果的細(xì)化、深化和轉(zhuǎn)化,縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議首先討論并原則通過(guò)了《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè) 加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決策和長(zhǎng)效機(jī)制。
二是深入排查剖析,認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)。按照“四不上會(huì)”原則,把功夫花在會(huì)前,把重點(diǎn)放在查找突出問(wèn)題、剖析思想根源、尋求科學(xué)發(fā)展對(duì)策上。各參學(xué)單位通過(guò)座談走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式,繼續(xù)廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議??h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出對(duì)縣委的意見(jiàn)和建議5大類43條,形成綜合匯報(bào)材料,原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋,為開(kāi)好專題民主生活會(huì)、寫(xiě)好分析檢查報(bào)告、制定整改措施提供依據(jù)。按照“五必談”的要求,班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員與分管部門(mén)、班子成員之間廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),溝通思想、增進(jìn)理解。在5月25日召開(kāi)的縣委常委民主生活會(huì)上,縣委各位常委在認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上,真誠(chéng)坦率地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了觸及思想、增強(qiáng)黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)的目的。各參學(xué)單位結(jié)合自身實(shí)際,也都認(rèn)真組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議、尋對(duì)策。同時(shí),積極組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì),廣大黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀要求,查找差距,剖析原因,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的努力方向。
三是廣泛吸納意見(jiàn),努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。按照“六個(gè)寫(xiě)清楚”的要求,突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。各參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志親自主持分析檢查報(bào)告的起草和修改。報(bào)告初稿形成后,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)討論修改??h委常委會(huì)分析檢查報(bào)告六易其稿,多次征求縣委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志和縣各有關(guān)部門(mén)、部分離退休老同志的意見(jiàn)。認(rèn)真組織黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”等進(jìn)行評(píng)議。共發(fā)放評(píng)議表129份,回收率100%,對(duì)報(bào)告總體評(píng)價(jià)滿意的127份,滿意率達(dá)到98.4%??h各分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各指導(dǎo)檢查組充分履行指導(dǎo)職能,加強(qiáng)對(duì)各參學(xué)單位分析檢查報(bào)告的指導(dǎo),逐一過(guò)堂把關(guān),提出修改意見(jiàn),保證了分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。
四是堅(jiān)持邊查邊改,更加體現(xiàn)實(shí)踐特色。在第二階段一開(kāi)始,我們就明確提出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要聯(lián)系保增長(zhǎng)、促發(fā)展的實(shí)際,以“雙過(guò)半”的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的成效。兩個(gè)月來(lái),全縣上下以“三服務(wù)”為抓手,用超常規(guī)措施組織經(jīng)濟(jì)工作,堅(jiān)持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,保持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,1-6月份全縣一般預(yù)算收入增幅列全市第二,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)投資、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到帳、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)增幅將繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”和進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo),為“全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市爭(zhēng)先、總量全省進(jìn)位、均量蘇北一流”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“外資突破年”和“項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效推進(jìn)年”活動(dòng),強(qiáng)勢(shì)推
進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),簽約了海上風(fēng)電、多晶硅等一批項(xiàng)目,開(kāi)工了石油儲(chǔ)備、順豐食品等一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目20個(gè),組團(tuán)赴臺(tái)灣、韓國(guó)、日本開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目“五個(gè)一”的良性循環(huán)。搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,召開(kāi)全縣沿海開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì)議,研究部署當(dāng)前加快沿海和灌河開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工作,掀起了新一輪沿海和灌河開(kāi)發(fā)的熱潮。扎實(shí)辦好惠民實(shí)事,縣城第二水源建設(shè)全面展開(kāi),縣城污水處理廠基本建成,管網(wǎng)鋪設(shè)正在加快推進(jìn);舉辦1300人的就業(yè)援助暨企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì),改善民生工作繼續(xù)向前推進(jìn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到存在的問(wèn)題和不足,主要有:一是有的單位學(xué)習(xí)抓得不緊,有些黨員干部學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透;二是有的單位征求意見(jiàn)不夠廣泛,排查問(wèn)題不夠全面;三是少數(shù)單位民主生活會(huì)主題不夠突出,剖析自身工作不足的多,對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題剖析得不夠;四是少數(shù)單位分析檢查不夠深入,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策措施不夠具體,等等。對(duì)這些問(wèn)題,有的要進(jìn)行補(bǔ)課,有的要抓緊整改,有的要在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好整改落實(shí)階段主要工作
根據(jù)中央和省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段的工作要求,按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排,從今天起,全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這個(gè)階段是在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查基礎(chǔ)上集中力量整改的階段,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)抓落實(shí)、出成果最關(guān)鍵的階段。這一階段的主要任務(wù)是研究制定整改落實(shí)方案,著力解決突出問(wèn)題,確保取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好第三階段工作的重要性,扎扎實(shí)實(shí)地做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。
整改落實(shí)階段要著重抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。
一要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案制訂得好不好,直接決定著整改落實(shí)的方向、力度和效果。各參學(xué)單位要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案,做到“四個(gè)明確”,即明確整改落實(shí)項(xiàng)目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任,并向群眾作出公開(kāi)承諾。要把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化,把解決問(wèn)題和完善制度的工作要求具體化,使整改落實(shí)工作有章可循,群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。要提高整改方案的針對(duì)性。制定整改落實(shí)方案,要緊密結(jié)合實(shí)際,力求使方案更有特色,更能有效解決突出問(wèn)題。要增強(qiáng)整改方案的可操作性。對(duì)征求的意見(jiàn)和分析檢查出來(lái)的問(wèn)題,全面分析和歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來(lái),逐項(xiàng)研究分析,拿出解決的有效措施和具體辦法;建立健全整改落實(shí)責(zé)任制,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)和時(shí)間要求,把任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人。要體現(xiàn)整改方案的公開(kāi)性。采取適當(dāng)方式,在一定范圍公布整改落實(shí)方案,對(duì)重要事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾,落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),接受大家的監(jiān)督。
二要集中解決突出問(wèn)題。當(dāng)前,推進(jìn)響水科學(xué)發(fā)展還有不少問(wèn)題需要解決。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期任務(wù),有的要邊學(xué)邊干、邊查邊改、立即整改。我們一方面要認(rèn)真抓好整改方案的落實(shí),一方面則要分清輕重緩急,集中時(shí)間和力量,著力解決一些突出問(wèn)題取信于民,真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠。從全縣看,要集中解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。要搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,加快推進(jìn)沿海和灌河開(kāi)發(fā)。當(dāng)前要在深入研讀《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度,根據(jù)排出的九大類34項(xiàng)任務(wù),繼續(xù)抓好規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接工作,爭(zhēng)取在省制定的沿海開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)規(guī)劃當(dāng)中、在國(guó)家有關(guān)部委制定支持江蘇沿海開(kāi)發(fā)的政策當(dāng)中,體現(xiàn)我縣的意見(jiàn)、吸收我縣的建議。要進(jìn)一步提升“三服務(wù)”水平,再集中解決一批影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要以超常規(guī)措施推進(jìn)鋼鐵、造紙、光伏產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提升我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,堅(jiān)持一手抓細(xì)化服務(wù)保增長(zhǎng),一手抓猛攻投入調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目攻堅(jiān)工作,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以增量調(diào)整帶動(dòng)存量調(diào)整,以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二是保民生和保穩(wěn)定的問(wèn)題。全縣要繼續(xù)突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)和飲用水安全這兩大民生問(wèn)題。7、8月份,再組織一些采崗、對(duì)接、培訓(xùn)、招聘活動(dòng),推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作再有新突破。縣第二水源建設(shè)要按序時(shí)進(jìn)度要求加快推進(jìn),確保在年底前竣工。在保穩(wěn)定方面,要認(rèn)真組織實(shí)施8月份“金橋行動(dòng)月”下訪活動(dòng),集中解決一些問(wèn)題,特別是積案處理要有新進(jìn)展,切實(shí)扭轉(zhuǎn)越級(jí)上訪反彈勢(shì)頭。扎實(shí)抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作,不折不扣地把安全措施落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為國(guó)慶期間社會(huì)大局穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。立足于防大汛、抗大災(zāi),扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗災(zāi)工作,牢牢把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán),確保全縣四大堤防不發(fā)生重大險(xiǎn)情,確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的有關(guān)規(guī)定,在反對(duì)奢侈浪費(fèi)上取得新成效。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在加強(qiáng)中介組織管理、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能上取得新成效。各參學(xué)單位也都要結(jié)合實(shí)際,抓住一些推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、群眾關(guān)心和得益的突出問(wèn)題,集中解決,力求突破,注重實(shí)效,取信于民。
要做好兩大環(huán)節(jié)的工作,必須抓好三個(gè)結(jié)合。一是把深入學(xué)習(xí)與整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)。要把深入學(xué)習(xí)貫穿整改落實(shí)工作全過(guò)程,以學(xué)習(xí)推動(dòng)整改落實(shí),以整改落實(shí)的實(shí)效檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是把解決突出問(wèn)題和完善制度機(jī)制結(jié)合起來(lái)。本著“要精、要管用”、“成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè)”的原則,抓緊時(shí)間研究出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè) 加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民生工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè) 促進(jìn)富民增收的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》五個(gè)體制機(jī)制文件。三是把整改落實(shí)和推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)。雖然上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”和進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo),但我們絲毫不能松懈,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)仍有較大壓力,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展仍有很多不確定因素。因此,我們要在實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的基礎(chǔ)上不停步,繼續(xù)堅(jiān)持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,繼續(xù)采用超常規(guī)措施組織經(jīng)濟(jì)工作,繼續(xù)以“三服務(wù)”為抓手推進(jìn)保增長(zhǎng)、促發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí),發(fā)動(dòng)全縣干群大干七、八、九,確保完成三季度目標(biāo)任務(wù)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段后,要求更高、任務(wù)更重。各參學(xué)單位要堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),防止出現(xiàn)前緊后松、虎
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入第二階段以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委第一指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下,全縣各參學(xué)單位嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署,突出實(shí)踐特色,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),分析檢查階段的主要任務(wù)基本完成,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。5月15日,市委趙書(shū)記到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí),對(duì)我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)給予了充分肯定。國(guó)家級(jí)相關(guān)網(wǎng)站、省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)以及《新華日?qǐng)?bào)》、《鹽阜大眾報(bào)》、省市電視臺(tái)等主流媒體多次介紹我縣做法。
一是緊密聯(lián)系實(shí)際,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)必讀書(shū)目以及中央和省、市、縣委一系列重大決策部署,還先后邀請(qǐng)市發(fā)改委主任郭玉生、省局正廳級(jí)巡視員張?jiān)迫謩e作了《保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需》、《牢記黨的宗旨、務(wù)實(shí)為民奉獻(xiàn)》專題輔導(dǎo)報(bào)告,以思想認(rèn)識(shí)的提高促進(jìn)分析檢查的深入。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與“三保一促”、與推進(jìn)沿海灌河開(kāi)發(fā)、與解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合。特別是沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,掌握《規(guī)劃》內(nèi)涵、政策要求和定位,排出了九大類34項(xiàng)任務(wù),積極主動(dòng)地做好與國(guó)家、省市有關(guān)部門(mén)的對(duì)接工作。堅(jiān)持深入調(diào)查研究,著力抓好第一階段調(diào)研成果的細(xì)化、深化和轉(zhuǎn)化,縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議首先討論并原則通過(guò)了《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決策和長(zhǎng)效機(jī)制。
二是深入排查剖析,認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)。按照“四不上會(huì)”原則,把功夫花在會(huì)前,把重點(diǎn)放在查找突出問(wèn)題、剖析思想根源、尋求科學(xué)發(fā)展對(duì)策上。各參學(xué)單位通過(guò)座談走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式,繼續(xù)廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議??h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出對(duì)縣委的意見(jiàn)和建議5大類43條,形成綜合匯報(bào)材料,原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋,為開(kāi)好專題民主生活會(huì)、寫(xiě)好分析檢查報(bào)告、制定整改措施提供依據(jù)。按照“五必談”的要求,班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員與分管部門(mén)、班子成員之間廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),溝通思想、增進(jìn)理解。在5月25日召開(kāi)的縣委常委民主生活會(huì)上,縣委各位常委在認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上,真誠(chéng)坦率地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了觸及思想、增強(qiáng)黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)的目的。各參學(xué)單位結(jié)合自身實(shí)際,也都認(rèn)真組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議、尋對(duì)策。同時(shí),積極組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì),廣大黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀要求,查找差距,剖析原因,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的努力方向。
三是廣泛吸納意見(jiàn),努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。按照“六個(gè)寫(xiě)清楚”的要求,突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。各參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志親自主持分析檢查報(bào)告的起草和修改。報(bào)告初稿形成后,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)討論修改??h委常委會(huì)分析檢查報(bào)告六易其稿,多次征求縣委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志和縣各有關(guān)部門(mén)、部分離退休老同志的意見(jiàn)。認(rèn)真組織黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”等進(jìn)行評(píng)議。共發(fā)放評(píng)議表129份,回收率100%,對(duì)報(bào)告總體評(píng)價(jià)滿意的127份,滿意率達(dá)到98.4%??h各分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各指導(dǎo)檢查組充分履行指導(dǎo)職能,加強(qiáng)對(duì)各參學(xué)單位分析檢查報(bào)告的指導(dǎo),逐一過(guò)堂把關(guān),提出修改意見(jiàn),保證了分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。
四是堅(jiān)持邊查邊改,更加體現(xiàn)實(shí)踐特色。在第二階段一開(kāi)始,我們就明確提出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要聯(lián)系保增長(zhǎng)、促發(fā)展的實(shí)際,以“雙過(guò)半”的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的成效。兩個(gè)月來(lái),全縣上下以“三服務(wù)”為抓手,用超常規(guī)措施組織經(jīng)濟(jì)工作,堅(jiān)持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,保持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,1-6月份全縣一般預(yù)算收入增幅列全市第二,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)投資、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到帳、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)增幅將繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”和進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo),為“全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市爭(zhēng)先、總量全省進(jìn)位、均量蘇北一流”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“外資突破年”和“項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效推進(jìn)年”活動(dòng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),簽約了海上風(fēng)電、多晶硅等一批項(xiàng)目,開(kāi)工了石油儲(chǔ)備、順豐食品等一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目20個(gè),組團(tuán)赴臺(tái)灣、韓國(guó)、日本開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目“五個(gè)一”的良性循環(huán)。搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,召開(kāi)全縣沿海開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì)議,研究部署當(dāng)前加快沿海和灌河開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工作,掀起了新一輪沿海和灌河開(kāi)發(fā)的熱潮。扎實(shí)辦好惠民實(shí)事,縣城第二水源建設(shè)全面展開(kāi),縣城污水處理廠基本建成,管網(wǎng)鋪設(shè)正在加快推進(jìn);舉辦1300人的就業(yè)援助暨企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì),改善民生工作繼續(xù)向前推進(jìn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到存在的問(wèn)題和不足,主要有:一是有的單位學(xué)習(xí)抓得不緊,有些黨員干部學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透;二是有的單位征求意見(jiàn)不夠廣泛,排查問(wèn)題不夠全面;三是少數(shù)單位民主生活會(huì)主題不夠突出,剖析自身工作不足的多,對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題剖析得不夠;四是少數(shù)單位分析檢查不夠深入,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策措施不夠具體,等等。對(duì)這些問(wèn)題,有的要進(jìn)行補(bǔ)課,有的要抓緊整改,有的要在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好整改落實(shí)階段主要工作
根據(jù)中央和省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段的工作要求,按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排,從今天起,全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這個(gè)階段是在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查基礎(chǔ)上集中力量整改的階段,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)抓落實(shí)、出成果最關(guān)鍵的階段。這一階段的主要任務(wù)是研究制定整改落實(shí)方案,著力解決突出問(wèn)題,確保取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好第三階段工作的重要性,扎扎實(shí)實(shí)地做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。
整改落實(shí)階段要著重抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。
一要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案制訂得好不好,直接決定著整改落實(shí)的方向、力度和效果。各參學(xué)單位要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案,做到“四個(gè)明確”,即明確整
改落實(shí)項(xiàng)目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任,并向群眾作出公開(kāi)承諾。要把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化,把解決問(wèn)題和完善制度的工作要求具體化,使整改落實(shí)工作有章可循,群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。要提高整改方案的針對(duì)性。制定整改落實(shí)方案,要緊密結(jié)合實(shí)際,力求使方案更有特色,更能有效解決突出問(wèn)題。要增強(qiáng)整改方案的可操作性。對(duì)征求的意見(jiàn)和分析檢查出來(lái)的問(wèn)題,全面分析和歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來(lái),逐項(xiàng)研究分析,拿出解決的有效措施和具體辦法;建立健全整改落實(shí)責(zé)任制,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)和時(shí)間要求,把任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人。要體現(xiàn)整改方案的公開(kāi)性。采取適當(dāng)方式,在一定范圍公布整改落實(shí)方案,對(duì)重要事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾,落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),接受大家的監(jiān)督。
二要集中解決突出問(wèn)題。當(dāng)前,推進(jìn)響水科學(xué)發(fā)展還有不少問(wèn)題需要解決。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期任務(wù),有的要邊學(xué)邊干、邊查邊改、立即整改。我們一方面要認(rèn)真抓好整改方案的落實(shí),一方面則要分清輕重緩急,集中時(shí)間和力量,著力解決一些突出問(wèn)題取信于民,真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠。從全縣看,要集中解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。要搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,加快推進(jìn)沿海和灌河開(kāi)發(fā)。當(dāng)前要在深入研讀《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度,根據(jù)排出的九大類34項(xiàng)任務(wù),繼續(xù)抓好規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接工作,爭(zhēng)取在省制定的沿海開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)規(guī)劃當(dāng)中、在國(guó)家有關(guān)部委制定支持江蘇沿海開(kāi)發(fā)的政策當(dāng)中,體現(xiàn)我縣的意見(jiàn)、吸收我縣的建議。要進(jìn)一步提升“三服務(wù)”水平,再集中解決一批影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要以超常規(guī)措施推進(jìn)鋼鐵、造紙、光伏產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提升我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,堅(jiān)持一手抓細(xì)化服務(wù)保增長(zhǎng),一手抓猛攻投入調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目攻堅(jiān)工作,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以增量調(diào)整帶動(dòng)存量調(diào)整,以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二是保民生和保穩(wěn)定的問(wèn)題。全縣要繼續(xù)突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)和飲用水安全這兩大民生問(wèn)題。7、8月份,再組織一些采崗、對(duì)接、培訓(xùn)、招聘活動(dòng),推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作再有新突破??h第二水源建設(shè)要按序時(shí)進(jìn)度要求加快推進(jìn),確保在年底前竣工。在保穩(wěn)定方面,要認(rèn)真組織實(shí)施8月份“金橋行動(dòng)月”下訪活動(dòng),集中解決一些問(wèn)題,特別是積案處理要有新進(jìn)展,切實(shí)扭轉(zhuǎn)越級(jí)上訪反彈勢(shì)頭。扎實(shí)抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作,不折不扣地把安全措施落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為國(guó)慶期間社會(huì)大局穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。立足于防大汛、抗大災(zāi),扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗災(zāi)工作,牢牢把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán),確保全縣四大堤防不發(fā)生重大險(xiǎn)情,確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的有關(guān)規(guī)定,在反對(duì)奢侈浪費(fèi)上取得新成效。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在加強(qiáng)中介組織管理、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能上取得新成效。各參學(xué)單位也都要結(jié)合實(shí)際,抓住一些推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、群眾關(guān)心和得益的突出問(wèn)題,集中解決,力求突破,注重實(shí)效,取信于民。
要做好兩大環(huán)節(jié)的工作,必須抓好三個(gè)結(jié)合。一是把深入學(xué)習(xí)與整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)。要把深入學(xué)習(xí)貫穿整改落實(shí)工作全過(guò)程,以學(xué)習(xí)推動(dòng)整改落實(shí),以整改落實(shí)的實(shí)效檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是把解決突出問(wèn)題和完善制度機(jī)制結(jié)合起來(lái)。本著“要精、要管用”、“成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè)”的原則,抓緊時(shí)間研究出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民生工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)促進(jìn)富民增收的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》五個(gè)體制機(jī)制文件。三是把整改落實(shí)和推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)。雖然上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”和進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo),但我們絲毫不能松懈,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)仍有較大壓力,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展仍有很多不確定因素。因此,我們要在實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的基礎(chǔ)上不停步,繼續(xù)堅(jiān)持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,繼續(xù)采用超常規(guī)措施組織經(jīng)濟(jì)工作,繼續(xù)以“三服務(wù)”為抓手推進(jìn)保增長(zhǎng)、促發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí),發(fā)動(dòng)全縣干群大干七、八、九,確保完成三季度目標(biāo)任務(wù)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)
2020年6月1日-6月30日
二、總體要求
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”,準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,補(bǔ)齊工作短板,提升脫貧成果,為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展重點(diǎn)內(nèi)容排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題,組織人員對(duì)所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開(kāi)展全覆蓋排查,確保戶戶到、人人過(guò)、項(xiàng)項(xiàng)查。重點(diǎn)排查以下六項(xiàng)內(nèi)容:一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要,肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時(shí)能吃,一年四季是否都有應(yīng)季的衣物,重點(diǎn)關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補(bǔ)助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含大病保險(xiǎn))參保情況,重點(diǎn)關(guān)注新增人口是否及時(shí)代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全,是否滿足居住需求,危房改造政策是否落實(shí)到位,重點(diǎn)關(guān)注今年實(shí)施的53戶危房改造戶是否竣工并入住,疑似危房戶是否進(jìn)行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達(dá)標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況,老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。
要強(qiáng)化督查督導(dǎo),由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導(dǎo)組,對(duì)各村排查情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督促指導(dǎo),確保排查工作全面開(kāi)展。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
(二)全面開(kāi)展幫扶走訪。
專項(xiàng)集中行動(dòng)期間,全鎮(zhèn)所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要圍繞“四個(gè)一”要求對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開(kāi)展1次幫扶走訪,并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對(duì)面談心交流,了解結(jié)對(duì)幫扶戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶戶掌握建檔立卡以來(lái)家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況,切實(shí)用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對(duì)幫扶戶梳理建檔立卡以來(lái)在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧等方面獲得的幫扶情況,確保結(jié)對(duì)幫扶戶(或明白人)對(duì)相關(guān)情況說(shuō)得清道得明。三是核實(shí)一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊(cè)》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項(xiàng)收入、支出數(shù)據(jù),確保各項(xiàng)基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動(dòng)員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境,確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。
(三)整治農(nóng)村人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用,對(duì)所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理,確保常態(tài)化達(dá)到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈)要求。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪,幫助結(jié)對(duì)幫扶戶對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行細(xì)致整理,促其達(dá)到“五凈一有一整齊”(即門(mén)窗凈、臥室凈、廚房?jī)簟€(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個(gè)貧困戶家中要有簡(jiǎn)單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉,家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。
(四)抓好問(wèn)題整改落實(shí)。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,確保所有問(wèn)題6月底前整改到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)研究具體整改措施,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐人逐戶對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)能及時(shí)整改的問(wèn)題要堅(jiān)持立行立改,對(duì)不能立即整改的要加強(qiáng)會(huì)商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進(jìn)行督導(dǎo),全面壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門(mén),要對(duì)照工作職能加強(qiáng)對(duì)各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。各村要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和問(wèn)題阻點(diǎn),深入剖析原因,既要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整改,做到改到位、改徹底,又要做到舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶,聚焦“五個(gè)一批”,加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,對(duì)照年度工作計(jì)劃和夏季攻勢(shì)要求,全面排查工作落實(shí)進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護(hù)扶貧等凡是貧困村貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到村到戶。
要堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目實(shí)施半月調(diào)度機(jī)制,壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任,加快各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保扶貧項(xiàng)目6月底基本完成,并按照要求及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付工作。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財(cái)政所、各村。
(五)完善基礎(chǔ)信息工作。
要全面核查全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要組織實(shí)地核查,及時(shí)修正完善,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
要圍繞普點(diǎn)內(nèi)容,全面梳理、規(guī)范整理村級(jí)檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點(diǎn)要求:(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容必須與家庭真實(shí)情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊(cè)》必須存放在家,戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識(shí)別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實(shí)到位,排查表中的各項(xiàng)幫扶措施必須填寫(xiě)齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務(wù)必辦理并存放戶袋。(7)對(duì)特殊情況戶(如不能正?;卮饐?wèn)題的農(nóng)戶等)務(wù)必準(zhǔn)備情況說(shuō)明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊(duì)和扶貧專干對(duì)所在村脫貧攻堅(jiān)基本情況、扶貧政策措施落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
四、工作要求