時(shí)間:2023-03-01 16:35:00
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2、強(qiáng)化員工教育管理,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是思想建設(shè)明顯加強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹公司第九次黨代會(huì)和公司職代會(huì)精神,圍繞“科技管理效益年”主題,加強(qiáng)黨支部建設(shè)、思想政治工作、精神文明和企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展形勢(shì)和任務(wù)教育,使全體職工明確明年工作任務(wù)、責(zé)任和實(shí)踐,增強(qiáng)責(zé)任感,調(diào)動(dòng)積極性。二是隊(duì)伍建設(shè)顯著成效。重點(diǎn)是建設(shè)“四好”新的領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“想干事、能干事、干成事、好共事、不出事”的干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮了車間黨員先鋒模范作用,促進(jìn)了車間建設(shè)“高素質(zhì)、盡職責(zé)”的職工隊(duì)伍,呈現(xiàn)出嶄新的精神面貌。三是思想政治工作取得成果。加強(qiáng)了全民工和勞務(wù)工的思想教育,形成了奮發(fā)向上精神風(fēng)貌。加強(qiáng)法制紀(jì)律教育,不斷提高員工遵紀(jì)守法意識(shí)、能力和自覺(jué)性,全年杜絕違法、違紀(jì)、違章現(xiàn)象;加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),不斷提高了員工職業(yè)道德水平;在做好隊(duì)伍穩(wěn)定思想政治工作中堅(jiān)持做到“情(動(dòng)之以情)、理(曉之以理)、利(系之以利)、形(導(dǎo)之以形)”相統(tǒng)一,不斷取得新成效。車間工會(huì)、青年工作組圍繞車間工作重點(diǎn)開(kāi)展工作,開(kāi)展了主題探訪、送溫暖和豐富多彩文娛體育活動(dòng),寓教于樂(lè),形成了最大的工作合力,為全面實(shí)現(xiàn)車間今年奮斗目標(biāo)發(fā)揮了的作用。
第二條本辦法所稱固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查,是指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)在審批、核準(zhǔn)或者備案前,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的與能源利用效率有關(guān)的評(píng)估和審查。
第三條項(xiàng)目在審批、核準(zhǔn)或者備案前,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén))進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。
第四條未進(jìn)行節(jié)能審查或者未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)一律不得審批、核準(zhǔn)或者備案。
二、節(jié)能評(píng)估和審查管理
第五條按照年綜合能源消費(fèi)量,項(xiàng)目分為節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目和節(jié)能登記項(xiàng)目。符合下列條件之一的項(xiàng)目稱為節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目:
(一)年綜合能源消費(fèi)量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)項(xiàng)目。
(二)年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或者年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的其他行業(yè)的項(xiàng)目。
(三)其他需要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的項(xiàng)目。
不屬于以上范圍的項(xiàng)目稱為節(jié)能登記項(xiàng)目。
年綜合能源消費(fèi)量是指項(xiàng)目每年消耗的煤、油、焦炭、天然氣、液化氣、電力、熱力等按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)折算成標(biāo)準(zhǔn)煤后的總和。
第六條節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由省政府項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)(省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局、省建設(shè)廳)組織專家小組或者委托具有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)居住建筑、公共建筑節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查,省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱省工信局)負(fù)責(zé)其他節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查,并參與居住建筑、公共建筑節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估。
居住建筑包括各類項(xiàng)目的住房等生活設(shè)施。公共建筑包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑和交通運(yùn)輸建筑六大類。
第七條節(jié)能登記項(xiàng)目原則上實(shí)行屬地管理,由所在市、縣政府(含洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理局,下同)項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)進(jìn)行節(jié)能審查。市、縣政府建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)居住建筑、公共建筑節(jié)能登記項(xiàng)目的節(jié)能登記和審查,市、縣政府節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)其他節(jié)能登記項(xiàng)目的節(jié)能登記和審查。
項(xiàng)目建設(shè)單位也可以向省工信局、省建設(shè)廳申請(qǐng)項(xiàng)目節(jié)能登記和審查。
第八條項(xiàng)目通過(guò)節(jié)能審查后,項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具項(xiàng)目節(jié)能審查決定書(shū)。
第九條需報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,節(jié)能評(píng)估和審查遵從國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定和要求。
三、節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目審查辦理程序
第十條項(xiàng)目建設(shè)單位向省工信局或者省建設(shè)廳提出項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng),填寫(xiě)項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)表,提交內(nèi)容包含節(jié)能分析篇(章)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)或者提交項(xiàng)目節(jié)能專項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等材料。
第十一條項(xiàng)目節(jié)能分析篇(章)或者項(xiàng)目節(jié)能專項(xiàng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況。
(二)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件。
(三)項(xiàng)目合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
(四)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析(包括分品種的實(shí)物能耗總量),項(xiàng)目用水總量、節(jié)約用水措施和廢水處理及利用情況。
(五)項(xiàng)目主要技術(shù)路線和工藝選擇,廠區(qū)和車間工藝流程的平面布置(工業(yè)類項(xiàng)目)。
(六)項(xiàng)目建筑節(jié)能情況。
(七)項(xiàng)目主要用能設(shè)備能效指標(biāo)情況。
(八)能耗指標(biāo)分析,包括單位產(chǎn)品能耗、主要工序(工藝)等能耗指標(biāo),單位產(chǎn)品能耗等主要可比能耗指標(biāo)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的對(duì)比分析(工業(yè)類項(xiàng)目)。
(九)項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析。
(十)其他與節(jié)能有關(guān)的內(nèi)容。
第十二條項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)自收到節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目的節(jié)能審查申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目建設(shè)單位其申報(bào)材料需要補(bǔ)充或者完善的內(nèi)容。項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)被受理后,項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)(不含專家論證時(shí)間)完成節(jié)能評(píng)估。因特殊情況需要延長(zhǎng)評(píng)估時(shí)限的,經(jīng)項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
第十三條節(jié)能評(píng)估主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章。
(二)項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),是否采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,有無(wú)采用國(guó)家、地方和行業(yè)明令禁止或者淘汰的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。
(三)項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理,主要單位產(chǎn)品及可比能效指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)的國(guó)內(nèi)或者國(guó)際先進(jìn)水平。
(四)各項(xiàng)節(jié)能措施是否科學(xué)、有效。
(五)提出合理化的節(jié)能建議等。
第十四條節(jié)能評(píng)估專家小組或者節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)(不含需要項(xiàng)目建設(shè)單位澄清、補(bǔ)充或者完善節(jié)能分析篇(章)、節(jié)能專項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間),向項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)提交項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告。
第十五條項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)收到節(jié)能評(píng)估專家小組或者節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能分析篇(章)或者項(xiàng)目節(jié)能專項(xiàng)報(bào)告作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的審查決定。項(xiàng)目節(jié)能審查決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自作出審查決定之日起10日內(nèi)送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。
四、節(jié)能登記項(xiàng)目審查辦理程序
第十六條項(xiàng)目建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地市、縣政府項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)提出項(xiàng)目節(jié)能登記申請(qǐng),填寫(xiě)項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)表,提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)或者項(xiàng)目備案材料。
在省工信局和省建設(shè)廳辦理項(xiàng)目節(jié)能登記手續(xù)的,項(xiàng)目節(jié)能登記申報(bào)材料同上。
第十七條項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)自收到項(xiàng)目節(jié)能登記申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目建設(shè)單位其申報(bào)材料需要補(bǔ)充或者完善的內(nèi)容。項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)被受理后,項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成節(jié)能審查并出具項(xiàng)目節(jié)能審查決定書(shū)。項(xiàng)目節(jié)能審查決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自作出審查決定之日起10日內(nèi)送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。
五、監(jiān)督管理
第十八條省工信局負(fù)責(zé)對(duì)全省項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理,委托節(jié)能監(jiān)察(測(cè))機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各市、縣政府節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)工作。所有節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)省工信局備查。
第十九條項(xiàng)目在通過(guò)節(jié)能審查之日后兩年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的,取消項(xiàng)目節(jié)能審查決定書(shū)。由于建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等變化使得項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量增加20%及以上的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目節(jié)能審查決定書(shū)的變更手續(xù)。
第二十條項(xiàng)目的節(jié)能情況是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容。對(duì)沒(méi)有達(dá)到節(jié)能要求的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不予通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第二十一條項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中能源消耗的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實(shí)。
六、罰則
第二十二條負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的行政主管部門(mén)違反本辦法第四條的規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十三條項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)在節(jié)能評(píng)估和審查管理工作中有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估而未評(píng)估的項(xiàng)目出具項(xiàng)目節(jié)能審查決定書(shū)的。
(二)對(duì)未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目出具項(xiàng)目節(jié)能審查決定書(shū)的。
第二十四條項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查(包括節(jié)能登記審查)或者未能通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查(包括未能通過(guò)節(jié)能登記審查)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(mén)責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位停止建設(shè),依法處罰。項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的,由省工信局依照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條對(duì)在項(xiàng)目節(jié)能登記中弄虛作假,項(xiàng)目能源消耗量與項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)表內(nèi)容嚴(yán)重不符的項(xiàng)目建設(shè)單位,由省工信局會(huì)同項(xiàng)目所在地市、縣政府節(jié)能主管部門(mén)依法予以處罰。
第二十六條承擔(dān)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的專家小組專家或者節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估中違反職業(yè)道德,弄虛作假,致使項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的,項(xiàng)目節(jié)能主管部門(mén)可以取消其承擔(dān)節(jié)能評(píng)估工作的資格,并向有關(guān)單位和相關(guān)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。
強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,建規(guī)范之家
為強(qiáng)化組織建設(shè),一季度,我們通過(guò)會(huì)員大會(huì)選舉成立了新一屆車間工會(huì)委員會(huì),并先后完成了班組工會(huì)組織的調(diào)整與整頓,成立了15個(gè)工會(huì)小組,積極開(kāi)展了系列活動(dòng)。為使會(huì)員隊(duì)伍適應(yīng)礦井建設(shè),我們及時(shí)完善了“四薄一冊(cè)”,對(duì)職工人數(shù)、會(huì)員人數(shù)隨時(shí)統(tǒng)計(jì),系統(tǒng)掌握,及時(shí)上 報(bào)。按照礦工會(huì)要求,車間委員、工會(huì)小組長(zhǎng)隨缺隨補(bǔ),保證了組織的完整性。我們根據(jù)礦工會(huì)年度工作安排,認(rèn)真研究討論,制定規(guī)劃措施,并分工負(fù)責(zé)抓落實(shí),增強(qiáng)了班子成員的集體觀念和責(zé)任意識(shí),使“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)工會(huì)小組、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀會(huì)員”競(jìng)賽活動(dòng),做到了活動(dòng)新、內(nèi)容實(shí)、效果好。
維護(hù)職工合法權(quán)益,建民主之家
我們堅(jiān)持每季一次的職代會(huì)制度,并在工區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下努力做到制度化,力求規(guī)范化,把職代會(huì)辦成了參政議政、解決實(shí)際問(wèn)題職工群眾信賴的會(huì)議。同時(shí)我們還把抓好提案、決議的落實(shí)作為工作重點(diǎn),以職代會(huì)為中心、各專門(mén)小組和工會(huì)小組為骨架,通過(guò)座談會(huì)、協(xié)商會(huì)和區(qū)務(wù)公開(kāi)等形式,解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上,我們積極協(xié)助工區(qū)不斷完善了以獎(jiǎng)金分配為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員活動(dòng),密切了干群關(guān)系。
提高職工素質(zhì),建文明之家
在全區(qū)各生產(chǎn)崗位、工作崗點(diǎn)大力開(kāi)展了文明崗點(diǎn)、文明班組等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使全區(qū)的精神文明建設(shè)有了一個(gè)大的改觀。我們把“講文明禮貌、樹(shù)濟(jì)三新風(fēng)”教育作為貫穿全年的重要活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《職工文明公約》,以偉大的事業(yè)凝聚人,以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人,以高尚的精神塑造人,以完善的制度規(guī)范人,以美好的前景鼓舞人,同時(shí),我們采取教育與制度約束相結(jié)合的方式,突出文明施工抓管理,強(qiáng)化措施抓完善,使全區(qū)的精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階,使職工樹(shù)立了良好的內(nèi)在和外在形象。我們還以“強(qiáng)化素質(zhì)教育,培養(yǎng)復(fù)合人才”為工作目標(biāo),通過(guò)班前班后會(huì)、學(xué)習(xí)日等形式,在職工中講礦井的發(fā)展與改革、困難與機(jī)遇,使職工樹(shù)立了危機(jī)感、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了愛(ài)崗敬業(yè)自覺(jué)性;與崗位培訓(xùn)、崗位練兵相結(jié)合,采取上崗考 核、崗前考試和 拜師帶徒學(xué)藝等方式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),使職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)同步提高。8月份礦組織開(kāi)展崗位技術(shù)練兵大比武活動(dòng)后,我們采取多種形式加大投入組織,加快崗位練兵活動(dòng)步伐,從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)教材、崗位培訓(xùn)等方面抓落實(shí),先后擬出各工種培訓(xùn)大綱,編寫(xiě)了近5萬(wàn)字的復(fù)習(xí)題解,并采取集中講授與單人輔導(dǎo)相結(jié)合,理論教研與技能操作相結(jié)合等方式,從點(diǎn)到面,進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),使職工在比武中都取得了優(yōu)良成績(jī)。
發(fā)揮主力軍作用,建安全小家
圍繞我礦“1812330”的奮斗目標(biāo),大力開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)完成。8月份,在全礦開(kāi)展“地面工程會(huì)戰(zhàn)”新形勢(shì)下,我們也加大了工作力度,在龍門(mén)吊地面打灰中,針對(duì)時(shí)間緊、工作量大的困難,在組織發(fā)動(dòng),合理安排的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展隊(duì)與隊(duì)、班與班之間的競(jìng)賽活動(dòng),加快了打灰速度,提前6天完成打灰任務(wù)。在群監(jiān)活動(dòng)中,我們堅(jiān)持做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有目標(biāo),階段有中心,近期有重點(diǎn),使安全競(jìng)賽活動(dòng)扎實(shí)有效。與此同時(shí),對(duì)群監(jiān)員,我們以技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵為重點(diǎn),采取技能書(shū)面考試、現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、切磋交流等方式,不斷提高群監(jiān)員專業(yè)技能,加大了群監(jiān)力度,確保了安全生產(chǎn)。
第三條創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)是由共青團(tuán)組織發(fā)起,與有關(guān)行業(yè)和部門(mén)聯(lián)合實(shí)施的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式,是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心,以行業(yè)管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),以科學(xué)管理為手段,以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn),以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽。
第四條創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)旨在組織和引導(dǎo)青年立足本職崗位誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、文明從業(yè),樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的敬業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神和質(zhì)量、信用、效益、安全、服務(wù)觀念,展現(xiàn)當(dāng)代青年的精神風(fēng)貌,塑造行業(yè)和企事業(yè)單位的良好形象,倡導(dǎo)職業(yè)道德和職業(yè)文明,促進(jìn)我市兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
第五條創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)要著眼于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、生產(chǎn)力發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高,著眼于倡導(dǎo)行業(yè)文明新風(fēng),營(yíng)建健康向上的企業(yè)文化,著眼于創(chuàng)造有利于青年成長(zhǎng)、成才的外部環(huán)境,維護(hù)青年職工的利益。
第二章條件
第六條青年文明號(hào)需符合下列條件:
(一)申報(bào)青年文明號(hào)的集體、崗位、線路或工程中,35周歲以下青年占職工總數(shù)的50%以上,原則上負(fù)責(zé)人中有1人不超過(guò)35周歲。
(二)有規(guī)范的崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和目標(biāo),有具體的實(shí)施措施和考核制度,有詳實(shí)的創(chuàng)建過(guò)程和考核記錄。
(三)創(chuàng)建氛圍濃厚,全體成員須了解青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的意義和宗旨,熟記青年文明號(hào)“誠(chéng)信為本、有諾必踐、恪盡職守、率先垂范”的信用公約,熟悉服務(wù)承諾內(nèi)容。
(四)全體成員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)中都應(yīng)體現(xiàn)出高度的文明素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和牢固的信用、質(zhì)量、安全、效益觀念。積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)和崗位練兵、崗位成才活動(dòng),取得較好的人才、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在本單位及同行業(yè)中名列前茅。
(五)申報(bào)青年文明號(hào)集體能夠緊密圍繞本單位的中心工作開(kāi)展活動(dòng),團(tuán)的活動(dòng)活躍規(guī)范,團(tuán)員青年能夠積極發(fā)揮模范帶頭作用,創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效、生動(dòng)活潑、富有青年特點(diǎn)。
(六)申報(bào)青年文明號(hào)的集體、崗位、線路或工程在創(chuàng)建活動(dòng)中必須有明顯的爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)標(biāo)志(口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)等),必須公開(kāi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。已獲得青年文明號(hào)榮譽(yù)的,必須在工作現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛青年文明號(hào)標(biāo)牌。
(七)社會(huì)形象良好,信譽(yù)度高,工作實(shí)績(jī)得到本單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定和人民群眾的普遍贊譽(yù)。
第三章組織機(jī)構(gòu)
第七條由團(tuán)市委、市行業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市的青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。
第八條市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。辦公室設(shè)在團(tuán)市委宣傳(青工)部。
第九條市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請(qǐng)有關(guān)方面人士組成市青年文明號(hào)監(jiān)察委員會(huì),對(duì)全市青年文明號(hào)進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督和不定期檢查。
第十條市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組織實(shí)施形式分團(tuán)組織獨(dú)立開(kāi)展和團(tuán)組織聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)共同開(kāi)展兩類。團(tuán)組織獨(dú)立開(kāi)展是指申報(bào)、評(píng)選、表彰、管理等環(huán)節(jié)均由各級(jí)團(tuán)組織獨(dú)立完成;團(tuán)組織聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展是指團(tuán)市委與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)文共同啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng),共同表彰,共同督查各行業(yè)青年文明號(hào)創(chuàng)建。行業(yè)主管部門(mén)須成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作,操作具體各環(huán)節(jié)。
第四章評(píng)選方法和要求
第十一條我市各級(jí)青年文明號(hào)分全國(guó)、省、市、縣四級(jí)命名、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條創(chuàng)建市級(jí)青年文明號(hào)要有一年的創(chuàng)建過(guò)程。要實(shí)行預(yù)申報(bào)制度,申報(bào)單位要提前預(yù)先申報(bào),填寫(xiě)“市青年文明號(hào)預(yù)先申報(bào)表”,作為正式申報(bào)材料的必需內(nèi)容。
第十三條全市青年文明號(hào)評(píng)選采取自下而上、逐級(jí)申報(bào)、考核、推薦的方法進(jìn)行,申報(bào)單位應(yīng)提供申報(bào)材料,包括:申報(bào)表、預(yù)先申報(bào)表、總結(jié)、相關(guān)圖片、其他資料等。
第十四條團(tuán)市委聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)命名表彰的青年文明號(hào),申報(bào)程序要參照上款執(zhí)行,由各級(jí)團(tuán)委與行業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)具體操作,各行業(yè)每年命名表彰的市級(jí)青年文明號(hào)數(shù)量要由市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組核定。
第十五條各級(jí)團(tuán)組織和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要緊密配合,齊抓共管,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)保證青年文明號(hào)的先進(jìn)性、代表性。
第十六條全市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組織委會(huì)根據(jù)各單位推薦上報(bào)的材料,對(duì)被推薦的集體、崗位、工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,召開(kāi)評(píng)委會(huì)評(píng)選出真正符合標(biāo)準(zhǔn),在全市各行業(yè)、系統(tǒng)中具有導(dǎo)向和示范作用的青年集體、崗位、線路和工程,進(jìn)行命名表彰。
第五章表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條團(tuán)市委與開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)市級(jí)青年文明號(hào)進(jìn)行表彰,發(fā)文授牌,并擇優(yōu)推薦參加上級(jí)青年文明號(hào)的評(píng)選。
第十八條全市各行業(yè)、系統(tǒng)要參照本方法和精神制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,·并根據(jù)單位實(shí)際對(duì)青年文明號(hào)集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條獲得表彰的各級(jí)青年文明號(hào)必須在工作現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛青年文明號(hào)標(biāo)牌,公開(kāi)工作承諾、監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十條青年文明號(hào)牌匾要按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作,要求如下:
(一)材料,銅底版。
(二)文字內(nèi)容:分三行排列,從上到下依次為:青年文明號(hào);共青團(tuán)委行業(yè);年月。
(三)字體:青年文明號(hào)統(tǒng)一使用總書(shū)記的題字,落款及日期字體為黑體字。
(四)字體顏色:青年文明號(hào)為紅色,其余字體為黑色。
(五)各級(jí)青年文明號(hào)牌匾尺寸;全國(guó)級(jí)為650mm400mm,省級(jí)為560mm350mm,市級(jí)及市級(jí)以下為480mm300mm。
第六章管理與考核
第二十一條建立青年文明號(hào)的管理檔案,按照“服務(wù)一流、管理一流、人才一流、業(yè)績(jī)一流”進(jìn)行了分類建檔,逐步建立和完善檔案資料,實(shí)現(xiàn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。
第二十二條實(shí)行青年文明號(hào)年度復(fù)核制度。市級(jí)以上青年文明號(hào),每年月份都要通過(guò)縣(市、區(qū))團(tuán)委和相應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)向市青年文明號(hào)創(chuàng)建辦申報(bào)復(fù)核材料,填報(bào)市青年文明號(hào)年度復(fù)審考核表,復(fù)核通過(guò)后,繼續(xù)給予認(rèn)定。
第二十三條市級(jí)青年文明號(hào)實(shí)行總量控制,各行業(yè)內(nèi)實(shí)行末位淘汰制。每年對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重、整改不力,已不符合青年文明號(hào)基本要求的市級(jí)青年文明號(hào),給予撤消,同時(shí)遞補(bǔ)一批符合條件的青年文明號(hào)創(chuàng)建單位。保持市級(jí)青年文明號(hào)數(shù)量的相對(duì)穩(wěn)定。
第二十四條實(shí)行青年文明號(hào)公示制度。每年新表彰和繼續(xù)認(rèn)定的市級(jí)以上青年文明號(hào)將通過(guò)新聞媒體或共青團(tuán)網(wǎng)進(jìn)行公示。
第二十五條采取定期與隨機(jī)、組織檢查與自查相結(jié)合等方式,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)以上青年文明號(hào)的日常監(jiān)督。對(duì)檢查未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別要求的青年文明號(hào)單位,市組委會(huì)將提出限期整改要求,未達(dá)標(biāo)的全國(guó)級(jí)、省級(jí)青年文明號(hào)單位由市組委會(huì)提請(qǐng)省組委會(huì)給予降級(jí)或摘牌處理。
第七章終止程序
第二十六條各級(jí)青年文明號(hào)由于自然條件發(fā)生變化,不符合第六條規(guī)定的,自動(dòng)失去青年文明號(hào)資格,其所在地團(tuán)組織和行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)通報(bào)市創(chuàng)建青年文明號(hào)組委會(huì)辦公室。
第二十七條年度申報(bào)未被繼續(xù)認(rèn)定的,青年文明號(hào)稱號(hào)即被撤消;日常檢查或被舉報(bào)發(fā)現(xiàn)青年文明號(hào)有問(wèn)題的,限期整改,到期仍不達(dá)標(biāo)者,撤消其榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十八條凡發(fā)生以下情況者,損害青年文明號(hào)集體聲譽(yù)的,將被撤消其榮譽(yù)稱號(hào),市創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)辦公室將收回其青年文明號(hào)牌匾。
(一)本集體中有違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)發(fā)生重大責(zé)任事故。
(三)被輿論曝光,群眾反映強(qiáng)烈,經(jīng)檢查情況屬實(shí)的。
(四)年度復(fù)核未通過(guò)的。
中圖分類號(hào):G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.022
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)轉(zhuǎn)資金)是中央財(cái)政為加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果轉(zhuǎn)化,提高國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)前期性開(kāi)發(fā)、中試、熟化階段,于2001年設(shè)立的專項(xiàng)引導(dǎo)資金。資金設(shè)立以來(lái),支持了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、具備產(chǎn)業(yè)化前景、成長(zhǎng)性好的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)科技含量,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面都取得了顯著的效果[1-3]。
1 農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目組織實(shí)施情況
天津市自國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金設(shè)立至今,共承擔(dān)111個(gè)項(xiàng)目,獲得資助經(jīng)費(fèi)7 600萬(wàn)元,涉及種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、食品安全、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域。已完成79個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目的監(jiān)理驗(yàn)收工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),79個(gè)項(xiàng)目累計(jì)投入資金3.37億元(含農(nóng)轉(zhuǎn)資金7 600萬(wàn)元),產(chǎn)品銷售收入達(dá)到11.91億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3.15億元,稅收0.34萬(wàn)元;開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品107個(gè),開(kāi)發(fā)各類農(nóng)作物新品種162個(gè),新設(shè)備8 300臺(tái)(套),新技術(shù)(新工藝)231項(xiàng),建立了91條生產(chǎn)線和1 335個(gè)試驗(yàn)示范區(qū)(基地),新增就業(yè)人數(shù)18 509人。通過(guò)農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,天津的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲得 3項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),11項(xiàng)天津市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),14項(xiàng)天津市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),19項(xiàng)天津市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
2 農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目實(shí)施取得的成效
2.1熟化一批成果,提升科技創(chuàng)新能力
國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目的設(shè)立,為科研單位和科技企業(yè)研制的最新成果提供了轉(zhuǎn)化平臺(tái),加快了科研單位科技成果的轉(zhuǎn)化速度,提升了科技創(chuàng)新能力。
天津科潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司通過(guò)承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目共使優(yōu)質(zhì)黃瓜、菜花、大白菜、西甜瓜及茄果類29個(gè)蔬菜新品種得到轉(zhuǎn)化,新品種示范面積達(dá)到17.9萬(wàn)hm2。推廣到全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,重點(diǎn)解決了種子繁育過(guò)程中存在的技術(shù)問(wèn)題,提高了制種產(chǎn)量,降低了雜交種的生產(chǎn)成本,配套了不同生態(tài)條件下的高產(chǎn)栽培技術(shù)。企業(yè)商品種子銷售到全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū),在國(guó)內(nèi)進(jìn)行大面積示范,使得新品種的推廣面積大幅增加,產(chǎn)品年銷售額達(dá)7 600萬(wàn)元。培育的黃瓜新品種在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)80%,培育的菜花新品種在我國(guó)北方市場(chǎng)占有率達(dá)40%。
2.2 做強(qiáng)一批科技型企業(yè),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
通過(guò)承擔(dān)國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目,天津市有72家單位在成果轉(zhuǎn)化范圍上有所擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益有明顯的提高。
天津市天祥水產(chǎn)有限責(zé)任公司通過(guò)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施,企業(yè)從一家養(yǎng)殖面積不過(guò)百余畝,魚(yú)蝦產(chǎn)量不足幾萬(wàn)斤的小型個(gè)體水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展成為集水產(chǎn)苗種培育、淡水養(yǎng)殖、飼料加工、水產(chǎn)品銷售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的股份制民營(yíng)企業(yè)。公司現(xiàn)擁有266.7 hm2養(yǎng)殖基地、2 000 m2種苗車間、1 000 m2的培訓(xùn)中心。2009年公司養(yǎng)殖業(yè)的魚(yú)蝦總產(chǎn)量達(dá)1 791 t,實(shí)現(xiàn)銷售收入2 227萬(wàn)元,當(dāng)年公司總資產(chǎn)達(dá)4 129萬(wàn)元,總收入7 002萬(wàn)元。
天津富康農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)實(shí)施國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,熟化了玉米收獲機(jī)的不對(duì)行收獲、自行開(kāi)道、行進(jìn)間高位雙向卸糧等技術(shù)與功能,完成各功能部件功能性與可靠性試驗(yàn),各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。2006年9月在全國(guó)21種玉米收獲機(jī)作業(yè)效果綜合測(cè)評(píng)中排名第一,技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。如今產(chǎn)品已累計(jì)銷售3 800多臺(tái),實(shí)現(xiàn)銷售收入近2億元,完成機(jī)收面積46.7萬(wàn)hm2。
2.3 開(kāi)發(fā)一批新產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)
項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和示范推廣,據(jù)對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品達(dá)107個(gè),并建立91條生產(chǎn)線。新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展了企業(yè)的銷售市場(chǎng),提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
天津市尖峰天然產(chǎn)物研究開(kāi)發(fā)有限公司承擔(dān)的“從葡萄籽、蘋(píng)果皮中提取活性物質(zhì)的中試生產(chǎn)”項(xiàng)目,首次利用柱色譜技術(shù)大量富集OPCs含量高而高聚體含量低的優(yōu)質(zhì)葡萄籽提取物;同時(shí)以蘋(píng)果皮渣和果樹(shù)枝為原料,通過(guò)提取、純化、噴霧至粉工藝過(guò)程而得到蘋(píng)果多酚,蘋(píng)果多酚富含兒茶素、表兒茶素、根皮苷以及原花青素等多種生理活性物質(zhì),該項(xiàng)目產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于抗氧化劑、抗誘變劑、抗變態(tài)反應(yīng)藥劑中。項(xiàng)目具有原料易得、變廢為寶、成本低廉、提取工藝簡(jiǎn)單、耗能低,產(chǎn)品中有害溶劑的殘留很少等特點(diǎn)。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大、法國(guó)、日本等地,出口創(chuàng)匯381萬(wàn)美元。2007年該項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)到現(xiàn)在已形成年可處理葡萄籽600 t的產(chǎn)業(yè)化能力;年處理蘋(píng)果皮渣1 250 t的產(chǎn)業(yè)化能力。利用酒廠和罐頭加工廠下腳料葡萄籽1 200 t、蘋(píng)果皮渣1 250 t,已為農(nóng)業(yè)增收1 460萬(wàn)元。
天津南開(kāi)大學(xué)蓖麻工程科技有限公司承擔(dān)的“OW/50生物降解高性能長(zhǎng)壽命通用發(fā)動(dòng)機(jī)油中試”項(xiàng)目,產(chǎn)品具有良好的低溫啟動(dòng)性、高溫氧化安定性、超長(zhǎng)換油周期和生物降解性。經(jīng)中國(guó)人民總后勤部油料研究所和中石化石油化工科學(xué)研究院等權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測(cè)及科學(xué)論證,產(chǎn)品在油品質(zhì)量、生物降解性、環(huán)境相容性等方面均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,節(jié)省燃料、性價(jià)比好,具有先進(jìn)性、可靠性和適用性等特點(diǎn),性能指標(biāo)符合美國(guó)石油協(xié)會(huì)(API)相關(guān)質(zhì)量級(jí)別要求。公司還制定了22個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)出46種延伸產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品系列化生產(chǎn)。與其它植物油類原料相比,項(xiàng)目產(chǎn)品還具有“不與人爭(zhēng)油”、原料來(lái)源可再生。對(duì)油行業(yè)來(lái)講,實(shí)現(xiàn)了替代石油資源這一突破,意義重大而深遠(yuǎn)。
2.4 培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才,提高服務(wù)水平和質(zhì)量
農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目的實(shí)施為天津市培養(yǎng)高水平農(nóng)業(yè)人才93人,通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班等形式,累計(jì)培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)科技示范戶114 527人次,提高了天津市農(nóng)業(yè)的科技水平。
“花椰菜育種新技術(shù)研究及優(yōu)質(zhì)、抗病和高產(chǎn)新品種選育與推廣”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫德嶺通過(guò)實(shí)施農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建了高效的花椰菜育種新技術(shù)體系;育成五大系列18個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花椰菜優(yōu)良雜交新品種,年新增社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益7億元;部分良種已出口東南亞地區(qū)。孫德嶺獲天津市“花椰菜育種”授銜專家,享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼,2004年列入“國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”培養(yǎng)人選,獲第四屆天津青年科技獎(jiǎng)、“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技工作者”榮譽(yù)稱號(hào)、天津市勞動(dòng)模范,被天津市列為中國(guó)工程院院士增選候選人提名。
“新型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械-‘4YLG-2.0型懸掛式玉米收獲機(jī)’產(chǎn)品中試及應(yīng)用示范”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郭玉富,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,取得了專利技術(shù)13項(xiàng),其中已授權(quán)發(fā)明專利2項(xiàng)。于2009年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),成為從玉米地走到大會(huì)堂的農(nóng)民一線代表,同時(shí)是天津市第一個(gè)“工人農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”的獲得者。
2.5 致富一方農(nóng)民,提升成果轉(zhuǎn)化速度
天津市為提升成果轉(zhuǎn)化速度,促進(jìn)農(nóng)民致富,安排500萬(wàn)元科技特派員專項(xiàng)資金,對(duì)有關(guān)科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)中的科技項(xiàng)目、科技培訓(xùn)活動(dòng)、科技特派員工作站建設(shè)等給予扶持。選用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系以外的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,突出科技特派員“不為我有、但為我用”,“高位嫁接”,“市場(chǎng)化運(yùn)作”等特點(diǎn)。截止到2010年5月,科技特派員實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目216個(gè),建立科技示范基地1 043個(gè),示范面積9萬(wàn)余 hm2;科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)及合作社54個(gè),吸納會(huì)員8 858人;形成利益共同體46個(gè),領(lǐng)辦龍頭示范企業(yè)18個(gè),建立科技特派員工作站43個(gè);培訓(xùn)農(nóng)民135 610人; 吸引社會(huì)資金24 323萬(wàn)元,創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益8 383萬(wàn)元,受益農(nóng)戶達(dá)14 993戶,人均增加收入1 300元。
2.6 建立一套管理流程,提高地方科研管理水平
國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目從組織申報(bào)開(kāi)始就有一套完善的管理規(guī)程保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用和經(jīng)濟(jì)效益執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,2006年國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上在線申報(bào)。如今轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)工作直接面向社會(huì)和項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)展申報(bào)工作,在促進(jìn)建立公開(kāi)、公平、透明的申報(bào)管理機(jī)制上有了新的突破。同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)與管理,優(yōu)化了工作流程,建立了集成化、分級(jí)管理的工作平臺(tái)和部門(mén)分工明確、溝通協(xié)作良好的工作機(jī)制,明顯提高了各項(xiàng)目承擔(dān)單位和各省市的科技管理水平[4-6]。
3 項(xiàng)目管理的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施
對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理,嚴(yán)格把握項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理和驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目申報(bào)前,根據(jù)國(guó)家科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理辦法和申報(bào)須知以及項(xiàng)目指南要求舉辦培訓(xùn)班,有重點(diǎn)地組織農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、大專院校、科研院所等單位學(xué)習(xí)國(guó)家轉(zhuǎn)化資金管理辦法和申報(bào)須知以及項(xiàng)目指南支持的重點(diǎn),結(jié)合本單位成果優(yōu)勢(shì)申報(bào)項(xiàng)目。
項(xiàng)目申報(bào)中,按照公開(kāi)、公平、公正的原則推薦項(xiàng)目,委托天津市成果轉(zhuǎn)化中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理及形式審查工作,委托天津市國(guó)際科技咨詢公司組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審工作,按照專家打分排序進(jìn)行項(xiàng)目推薦。對(duì)于準(zhǔn)備推薦的項(xiàng)目,根據(jù)專家預(yù)評(píng)審時(shí)對(duì)項(xiàng)目材料提出的修改建議指導(dǎo)申報(bào)單位修改申報(bào)材料,保證申報(bào)材料符合國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金的申報(bào)要求。
項(xiàng)目立項(xiàng)后,作為監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理和驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收前對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)研,幫助單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。執(zhí)行科技部、財(cái)政部監(jiān)理驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格按照要求進(jìn)行,發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用。
3.2 完善配套扶持政策,確保成果順利轉(zhuǎn)化
天津市科委在“十五”期間每年通過(guò)其它計(jì)劃對(duì)國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位進(jìn)行資金配套。2006年天津市科委設(shè)立地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目計(jì)劃,培育國(guó)家項(xiàng)目或?yàn)閲?guó)家項(xiàng)目匹配資金,部分項(xiàng)目被列入到天津市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃,進(jìn)行大面積推廣和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。天津開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)爭(zhēng)取到的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目進(jìn)行100%的配套支持。
天津市科委為了配合科技部農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化資金專項(xiàng),每年拿出400萬(wàn)元設(shè)立了天津市地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目計(jì)劃。制定了天津市地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理辦法和申報(bào)須知,每年安排20個(gè)地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。自2006年至今,列入天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金計(jì)劃的項(xiàng)目有101項(xiàng),共安排經(jīng)費(fèi)2 065萬(wàn)元,吸引社會(huì)資金49 951萬(wàn)元。
3.3 加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn),調(diào)動(dòng)多方力量參與成果轉(zhuǎn)化
項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,通過(guò)開(kāi)展講座培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技大集、科技大蓬車、區(qū)縣聯(lián)盟廣播、短信服務(wù)、科技信息報(bào)等各種形式的培訓(xùn)與宣傳,將先進(jìn)適用的新成果推介給廣大農(nóng)民,使農(nóng)民充分了解和認(rèn)識(shí)新成果,為成果的轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)[7-9]。同時(shí),天津市科委總結(jié)轉(zhuǎn)化資金實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與成效,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托天津市科學(xué)技術(shù)信息研究所電視部為天津市承擔(dān)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目制作電視片,通過(guò)媒體進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)與宣傳。使社會(huì)了解農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金取得的顯著成就及在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的巨大作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建
為順利推進(jìn)文明村創(chuàng)建工作,**中心村成立了以村黨支部書(shū)記***同志任組長(zhǎng),村主任***同志任副組長(zhǎng),村兩委其他班子成員為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、管理,并按照創(chuàng)建的內(nèi)容,制定了創(chuàng)建和具體實(shí)施方案,使創(chuàng)建工作真正做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查、真正落實(shí)在行動(dòng)上。
二、明確思路抓創(chuàng)建
聘請(qǐng)福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,深入調(diào)研,做好中心村建設(shè)規(guī)劃,積極引導(dǎo)群眾參與,堅(jiān)持把文明村創(chuàng)建工作同鞏固發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,按照“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的原則,堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)” 編制完成了**中心村建設(shè)規(guī)劃。一期**中心村建設(shè)規(guī)劃478畝,建筑面積7.3萬(wàn)平方米,可容納人口1664人,住戶484戶。目前,一期建設(shè)已基本完成,有序推進(jìn)了**中心村建設(shè)。
三、創(chuàng)新舉措抓創(chuàng)建
這組彰顯承擔(dān)項(xiàng)目企業(yè)技術(shù)實(shí)力的“信心數(shù)字”讓人為之一振,也讓企業(yè)對(duì)創(chuàng)新基金更多了一份期待。
創(chuàng)新基金是我國(guó)第一個(gè)用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金,以資助初創(chuàng)期和成長(zhǎng)初期企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn),主要支持處于種子期的技術(shù)項(xiàng)目。
1999年,在亞洲金融危機(jī)肆虐中國(guó)大地時(shí),創(chuàng)新基金強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),如同一針強(qiáng)心劑激活了許多陷入泥潭的中小企業(yè),緩解了中小企業(yè)的資金“缺血”。 為給成長(zhǎng)性較高的科技型中小企業(yè)更大的支持,2008年又設(shè)立了創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目,圍繞每年度國(guó)家和地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域(產(chǎn)業(yè)、行業(yè))的重點(diǎn)需求,選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、有帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行資助。
驀然回首,在十多年的風(fēng)雨兼程之路上,創(chuàng)新基金助力眾多科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,也成了它們開(kāi)啟成功之門(mén)的金鑰匙。
見(jiàn)證了創(chuàng)新基金的“魅力”,各省也競(jìng)相為所轄區(qū)域的科技型中小企業(yè)爭(zhēng)取更多創(chuàng)新基金的支持,為中小企業(yè)架橋修路,為當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新體系培育源頭活水。作為中部地區(qū)的創(chuàng)新主力,近年來(lái),湖南創(chuàng)新基金的立項(xiàng)項(xiàng)目和資金迅速增長(zhǎng),不斷刷新紀(jì)錄。
2008年,全省立項(xiàng)112項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)6118萬(wàn)元;
2009年,全省立項(xiàng)293項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)18365萬(wàn)元;
2010年,全省立項(xiàng)359項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)26230萬(wàn)元;
2011年,全省立項(xiàng)390項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)27231萬(wàn)元;
2012年,全省立項(xiàng)436項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)34435萬(wàn)元;
……
如今湖南的創(chuàng)新基金工作已躋身全國(guó)先進(jìn)行列,被科技部創(chuàng)新基金管理中心列為創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收實(shí)行省級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)單位、創(chuàng)新基金項(xiàng)目聯(lián)合評(píng)審試點(diǎn)單位。2012年湖南立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)均列中部第一,全國(guó)第四,僅次于浙江、上海、江蘇。
在創(chuàng)新基金的“資”潤(rùn)下,湖南在電子信息、新材料、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域,扶持了一批創(chuàng)新能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好的科技型中小企業(yè),這些企業(yè)的創(chuàng)新能力正在顯著提高,并日漸成為促進(jìn)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心牽引力。一些曾默默無(wú)名、蹣跚起步的科技型中小企業(yè),也躋身創(chuàng)業(yè)板或叩響“新三板”的大門(mén)。截至2012年,湖南共有13家企業(yè)在創(chuàng)新基金的扶持下成功上市,40余家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。
創(chuàng)新基金如同一顆顆希望種子,在三湘大地不斷迸發(fā)力量,助推湖南科技型中小企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。孕育的源源不竭的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新動(dòng)力,奏響了創(chuàng)新型湖南建設(shè)的戰(zhàn)略強(qiáng)音。
1999年,當(dāng)創(chuàng)新基金落地湖南時(shí),很多科技型中小企業(yè)對(duì)這種“天上掉餡餅”的事還持觀望和懷疑態(tài)度,如今這股星星之火已成燎原之勢(shì),各類創(chuàng)新基金項(xiàng)目在三湘大地“遍地開(kāi)花”。作為創(chuàng)新基金具體組織、實(shí)施和管理的地方科技主管部門(mén),湖南省科技廳既見(jiàn)證了創(chuàng)新基金在湖南“由點(diǎn)成面、帶動(dòng)一片”的蝶變過(guò)程,也在具體的執(zhí)行過(guò)程中,不斷尋求管理上的突破,探索出了一條具有湖南特色的創(chuàng)新基金發(fā)展之路。
創(chuàng)新基金是助推中小企業(yè)發(fā)展的“催化器”,許多嗷嗷待哺的中小企業(yè)都迫切希望將創(chuàng)新基金收入囊中,但創(chuàng)新基金的經(jīng)費(fèi)又是有限的,如何將這塊蛋糕分好成了各省案頭的工作重點(diǎn)。湖南實(shí)施創(chuàng)新基金以來(lái)堅(jiān)持的原則是在“放大”自身創(chuàng)新基金 “份額” 的同時(shí),力求將“好鋼用在刀刃上”。
創(chuàng)新基金啟動(dòng)以來(lái),湖南根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),一直致力于結(jié)合本省的資源、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)特色,重點(diǎn)在新材料、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域內(nèi)挖掘項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上選擇項(xiàng)目,以期“育苗造林”,打造湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)航母。2009年,電子信息、先進(jìn)制造、新材料三大技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的76.21% 。近幾年,這三大技術(shù)領(lǐng)域依舊占有巨大份額。在一大批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的中小企業(yè)崛起后,湖南部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也在謀求新的跨越。長(zhǎng)沙高新區(qū)因勢(shì)利導(dǎo),意欲打造“中國(guó)工程機(jī)械之都”,湘潭先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群2011年獲批國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金產(chǎn)業(yè)集群首批試點(diǎn)單位……
除產(chǎn)業(yè)支持有傾斜外,湖南在支持企業(yè)的選擇上也很“挑剔”, 重點(diǎn)選擇極具潛力的項(xiàng)目進(jìn)行培育。
產(chǎn)學(xué)研合作是將科技成果資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的最好方式,為此湖南將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目作為優(yōu)質(zhì)資源庫(kù),每年從中推薦一部分企業(yè)作為創(chuàng)新基金支持的后備企業(yè)。目前,湖南創(chuàng)新基金立項(xiàng)項(xiàng)目中產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目已占40%以上。
此外,各級(jí)創(chuàng)新基金管理的工作人員也深入各類企業(yè)摸查情況,挖掘有潛力的企業(yè)作為創(chuàng)新基金資助單位。株洲市科技局計(jì)劃科科長(zhǎng)成鋼表示,株洲在實(shí)施創(chuàng)新基金工作中實(shí)行“三個(gè)不”:基層科技管理部門(mén)未推薦的不支持、未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察的不支持、企業(yè)負(fù)責(zé)人行業(yè)信譽(yù)低的不支持。
經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選,一批企業(yè)在最需要支持的階段脫穎而出,成為創(chuàng)新基金的資助對(duì)象,最大限度地發(fā)揮了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用和雪中送炭的放大效應(yīng)。
創(chuàng)新基金創(chuàng)立之初,還處于“養(yǎng)在深閨無(wú)人識(shí)”的尷尬境地,而湖南轟炸式的宣傳打破了這種尷尬局面。長(zhǎng)沙高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)肖秋良對(duì)最初創(chuàng)新基金的宣傳記憶猶新:專門(mén)設(shè)立長(zhǎng)沙高新區(qū)科技興貿(mào)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)、長(zhǎng)沙高新區(qū)政企通短信中心、長(zhǎng)沙高新區(qū)科技計(jì)劃工作QQ群等平臺(tái),并通過(guò)信件郵寄、電話通知等方式,及時(shí)為企業(yè)傳遞相關(guān)信息;組織工作人員深入基層,上門(mén)對(duì)創(chuàng)新基金指南中重點(diǎn)支持的項(xiàng)目和企業(yè)開(kāi)展勸服工作,動(dòng)員企業(yè)積極申報(bào)。在一系列宣傳攻勢(shì)下,創(chuàng)新基金的知名度和影響力不斷擴(kuò)大,企業(yè)對(duì)創(chuàng)新基金的認(rèn)識(shí)也不斷加深,申報(bào)的積極性和熱情也越來(lái)越高。
在提高企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金熱情的同時(shí),湖南又在申報(bào)工作動(dòng)態(tài)、注意事項(xiàng)、條件、流程等方面積極地為企業(yè)釋疑解惑。 長(zhǎng)沙生產(chǎn)力促進(jìn)中心2005年成為科技部中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu),除了每年進(jìn)行多場(chǎng)創(chuàng)新基金申報(bào)的宣傳、動(dòng)員和推介活動(dòng)外,還多管齊下,組織各類項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)培訓(xùn),以此提高企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)水平和中心工作人員的服務(wù)質(zhì)量。此外,中心還到各大高校及科研院所開(kāi)展專題講座,擴(kuò)大創(chuàng)新基金的影響。
類似的宣傳和培訓(xùn)在株洲也同樣全面鋪開(kāi),成鋼告訴記者,以前是被動(dòng)地等待企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,現(xiàn)在變被動(dòng)為主動(dòng),在加大創(chuàng)新基金宣傳力度的同時(shí),還組織企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。在這樣的互動(dòng)下,科技局與企業(yè)的距離不斷拉近,每年春節(jié)一過(guò),很多科技型中小企業(yè)就會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)相關(guān)情況。申報(bào)創(chuàng)新基金儼然成為了中小企業(yè)的一種“習(xí)慣性思維”,創(chuàng)新基金變成了企業(yè)創(chuàng)新的一種符號(hào)。
2009年,湖南省科技廳在湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心的基礎(chǔ)上組建了“湖南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心”,專門(mén)負(fù)責(zé)全省創(chuàng)新基金項(xiàng)目的日常管理工作。并以創(chuàng)新基金管理中心為主導(dǎo),聯(lián)合項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)及各級(jí)科技管理部門(mén)共同作業(yè),構(gòu)建 “政府部門(mén)決策和監(jiān)督、專家咨詢、執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體運(yùn)作”三位一體的工作框架,形成了多層級(jí)的創(chuàng)新基金管理服務(wù)體系。
“創(chuàng)新基金申報(bào)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,而很多剛起步的科技型中小企業(yè)并沒(méi)有專職人員,不熟悉申報(bào)程序。為此,中心充分發(fā)揮了在創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)材料編寫(xiě)、注冊(cè)中的服務(wù)職能?!眲?chuàng)新基金管理中心一位負(fù)責(zé)人告訴記者,為確保服務(wù)機(jī)構(gòu)有充足的工作經(jīng)費(fèi),一些市州科技局、高新區(qū)管委會(huì)還設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金的補(bǔ)助。2009年,長(zhǎng)沙高新區(qū)出臺(tái)的《創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》中明確規(guī)定:“每年向每家服務(wù)機(jī)構(gòu)提供5萬(wàn)元基本工作經(jīng)費(fèi),并以各服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)管委會(huì)每年推薦上報(bào)創(chuàng)新基金管理中心的項(xiàng)目15項(xiàng)為基數(shù),每增加1項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)4000元經(jīng)費(fèi),同時(shí)根據(jù)創(chuàng)新基金管理中心批準(zhǔn)的創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)金額,按3‰的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)?!?/p>
同時(shí),為規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為,湖南制定了《科技中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)業(yè)務(wù)的有關(guān)要求》,杜絕中介服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)度包裝項(xiàng)目申報(bào)材料、采用高額提成方式收取服務(wù)費(fèi)的行為、或者打著科技部門(mén)的牌子高價(jià)收費(fèi)承接業(yè)務(wù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的評(píng)審,湖南將專家評(píng)審作為重要環(huán)節(jié),在項(xiàng)目評(píng)審和論證時(shí),實(shí)行“背靠背”的專家評(píng)審方式,以此減少在項(xiàng)目評(píng)價(jià)上的人為干擾因素,確保申報(bào)立項(xiàng)過(guò)程的規(guī)范和公正。
鼓勵(lì)和規(guī)范雙管齊下,讓多方力量參與到企業(yè)申報(bào)實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的咨詢、服務(wù)、評(píng)審工作中,確保了申報(bào)項(xiàng)目材料最大限度符合國(guó)家規(guī)范,提高了項(xiàng)目申報(bào)成功率。
設(shè)立創(chuàng)新基金的目的絕非僅依靠它本身,更大的意義在于“借雞生蛋”,希望利用這有限的資金吸引更多其他資金,發(fā)揮 “四兩撥千斤”的作用。目前在湖南,這種作用正在被不斷放大,政府通過(guò)整合各方力量,拓寬企業(yè)融資渠道,逐步將自身的力量衍生成政府、企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)都參與的融資合力,讓企業(yè)融資的雪球越滾越大。
為與國(guó)家創(chuàng)新基金匹配,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目,2005年湖南設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金省級(jí)和地方專項(xiàng)資金,以地方基金的形式為中小企業(yè)增加了更多的政府力量,讓企業(yè)有了更大的信心和勇氣與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)談判。
“企業(yè)成功申請(qǐng)創(chuàng)新基金,再加上地方基金的支持,這本身就是對(duì)企業(yè)實(shí)力的一種認(rèn)可,也讓很多之前‘心動(dòng)難行動(dòng)’的觀望金融資本敢于‘行動(dòng)’起來(lái)。”肖秋良告訴記者,近年來(lái),高新區(qū)著力建設(shè)融資平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)新基金項(xiàng)目。已引進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)28家,發(fā)現(xiàn)和培育更多高成長(zhǎng)性科技企業(yè),為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)提供上市資源,如今已有28家企業(yè)進(jìn)入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)扶持上市企業(yè)名單。
此外,湖南省科技廳還設(shè)立了專門(mén)課題對(duì)獲得創(chuàng)新基金支持過(guò)的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能力調(diào)研和評(píng)價(jià)。省創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)此項(xiàng)工作,能夠發(fā)現(xiàn)一批高成長(zhǎng)性的項(xiàng)目,采取整體打包的形式向投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)推薦,有效發(fā)揮創(chuàng)新基金對(duì)科技型中小企業(yè)全方位的促進(jìn)作用。
通過(guò)各種力量的整合,湖南創(chuàng)新基金的引導(dǎo)比達(dá)到了1∶15.1,真正發(fā)揮了 “四兩撥千斤”的放大效應(yīng)。
雪中送炭、如魚(yú)得水、錦上添花、四兩撥千斤……湖南許多科技型中小企業(yè)負(fù)責(zé)人如此評(píng)價(jià)創(chuàng)新基金的作用,他們把獲得創(chuàng)新基金的支持當(dāng)作一種榮譽(yù)和創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。13年來(lái),湖南省創(chuàng)新基金的實(shí)施成就了無(wú)數(shù)人才的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情,收獲了一批領(lǐng)先行業(yè)的科技成果,培養(yǎng)了一群現(xiàn)代市場(chǎng)的“小巨人”。
在湖南一批知名高等院校里,擁有許多前沿的科技成果,但這些成果大部分待在實(shí)驗(yàn)室里鮮為人知。而創(chuàng)新基金的無(wú)償資助就像一針興奮劑,激發(fā)了科技人員的研發(fā)熱情,快速有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,讓一大批科技成果成功走出實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入市場(chǎng)。
2000年,中南大學(xué)首創(chuàng)“學(xué)科性公司制”,并出臺(tái)《中南大學(xué)技術(shù)入股管理辦法》和《關(guān)于落實(shí)國(guó)家以高新技術(shù)成果作價(jià)入股政策的實(shí)施辦法》,以求技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在中南大學(xué)前校長(zhǎng)黃伯云眼中,“如果科研人員沒(méi)有研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的積極性,將是學(xué)校人力資源的最大流失;如果科技成果不能及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,將是學(xué)校國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的最大流失;如果科技實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能充分利用,將是學(xué)校國(guó)有有形資產(chǎn)的最大流失?!?/p>
與此同時(shí),在高校密集的長(zhǎng)沙高新區(qū),已建成8個(gè)孵化器,入駐企業(yè)達(dá)一千多家。肖秋良介紹,2012年長(zhǎng)沙高新區(qū)孵化器培育的數(shù)十家企業(yè)獲得了創(chuàng)新基金的扶持。
在海外留學(xué)人員紛紛回國(guó)創(chuàng)業(yè)的背景下,長(zhǎng)沙高新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的隊(duì)伍越來(lái)越龐大,企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金的熱情也居高不下。長(zhǎng)沙三諾生物傳感技術(shù)股份有限公司、長(zhǎng)沙博華科技有限公司、湖南科爾生物技術(shù)有限公司、奧西機(jī)電科技有限公司、長(zhǎng)沙德源生物科技有限公司等十多家由“海歸”創(chuàng)辦的企業(yè)均得到過(guò)創(chuàng)新基金的資助。其中,長(zhǎng)沙三諾生物傳感技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱三諾生物)2012年3月在深交所創(chuàng)業(yè)板上市,市值近6億元。不過(guò)在三諾生物總經(jīng)理李少波心中,還有比6個(gè)億更大、更有意義的資金——2003年度國(guó)家創(chuàng)新基金70萬(wàn)元和2009年度國(guó)家創(chuàng)新基金80萬(wàn)元?!叭绻麤](méi)有關(guān)鍵時(shí)刻的國(guó)家創(chuàng)新基金,就沒(méi)有今天的6個(gè)億。”創(chuàng)新基金引起歸國(guó)留學(xué)人員的廣泛興趣,也增強(qiáng)了他們創(chuàng)業(yè)的信心。
借力創(chuàng)新基金,湖南的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚,一個(gè)個(gè)孵化基地應(yīng)運(yùn)而生,一項(xiàng)項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,一位位知識(shí)分子成長(zhǎng)為叱咤風(fēng)云的年輕企業(yè)家,一家家科技型企業(yè)脫穎而出……
湖南博云新材料股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱博云新材)就是一個(gè)從中南大學(xué)粉末冶金研究院成長(zhǎng)起來(lái)的“小巨人”, “高性能炭/炭航空制動(dòng)材料的制備技術(shù)”獲2004年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng),結(jié)束了該獎(jiǎng)項(xiàng)連續(xù)6年空缺的歷史,打破了國(guó)外長(zhǎng)期壟斷航空制動(dòng)材料市場(chǎng)的局面。2009年,博云新材A股在深交所發(fā)行上市,成為繼山河智能之后中南大學(xué)的教授所打造出的第二家上市公司。
湖南英捷高科技有限責(zé)任公司在2001年成立之初,就成功申報(bào)了“粉末注射成形技術(shù)生產(chǎn)精密不銹鋼、鐵基、高比重合金異形零件”創(chuàng)新基金項(xiàng)目,50萬(wàn)元的“資”潤(rùn)就像一場(chǎng)及時(shí)雨,為企業(yè)注入了生命活力。2009年,“粉末注射成形制備異形、精密、復(fù)雜零部件”再獲創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目支持,公司成為第一批湖南省創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目支持企業(yè)。如今,公司年產(chǎn)金屬粉末注射成型零件2000余萬(wàn)件,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。
與大企業(yè)相比,中小企業(yè)是市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體,而科技型中小企業(yè)還要面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),有著更多的生存和發(fā)展危機(jī)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的投融資體系不健全,銀行的商業(yè)化運(yùn)作體制使其不愿向既無(wú)抵押能力、又無(wú)擔(dān)保能力的中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供資金支持,技術(shù)鏈與市場(chǎng)鏈的斷裂導(dǎo)致科技型中小企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中必須面對(duì) “死亡之谷”。在這一階段,很多創(chuàng)業(yè)者把夢(mèng)揣進(jìn)兜里,流著淚告別昨天。對(duì)單一創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),這可能僅是個(gè)人資金的浪費(fèi),但對(duì)眾多創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),這些損失是無(wú)法估量的,不僅浪費(fèi)大量資金、智力資源,也挫傷了創(chuàng)業(yè)者的激情。
為破解這一難題,國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金因勢(shì)設(shè)立,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)發(fā)展史上的一次重大轉(zhuǎn)變——由“抓大放小”到“大小并重”,幫助困境中的企業(yè)順利跨越“死亡之谷”。
株洲三新包裝技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱三新公司)在創(chuàng)建之初,就憑借創(chuàng)新基金資助才順利渡過(guò)難關(guān)。
2000年, 10多個(gè)下崗工人在一個(gè)小車間里慶祝三新公司成立,他們只為了一個(gè)目標(biāo):自主研制出中國(guó)第一臺(tái)高檔水墨印刷機(jī)。2005年公司研制出了第一臺(tái)伺服傳動(dòng)機(jī),用軟件控制系統(tǒng)代替齒輪傳動(dòng),大大提高了印刷的精準(zhǔn)度,2005年該產(chǎn)品通過(guò)湖南省科技成果鑒定,已達(dá)到國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、國(guó)際同類先進(jìn)水平。然而,當(dāng)他們豪情滿懷準(zhǔn)備把成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品時(shí),卻陷入了資金短缺的絕境。
沒(méi)有資金的注入,再好的成果也無(wú)法轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,公司的發(fā)展只能是紙上談兵。就在公司一籌莫展時(shí),創(chuàng)新基金雪中送炭。2007年在株洲市科技局的幫助下,公司自主研發(fā)的“全伺服高精度瓦楞紙板印刷機(jī)”項(xiàng)目獲得了國(guó)家創(chuàng)新基金45萬(wàn)元的無(wú)償資助。
2009年,公司自主研發(fā)的 “一體化全伺服高精度瓦楞紙板印刷機(jī)”項(xiàng)目再次獲得創(chuàng)新基金的青睞,成為第一批獲批的重點(diǎn)項(xiàng)目,140萬(wàn)元的無(wú)償資助給企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展希望。
2012年公司銷售收入已突破億元大關(guān),年銷售收入15億元的目標(biāo)已寫(xiě)入規(guī)劃。面對(duì)這喜人的成績(jī),三新公司副總經(jīng)理孫逢翠告訴記者:“今日信心滿滿的三新也曾險(xiǎn)些踏入‘死亡之谷’,要不是當(dāng)年政府的大力支持,科技部門(mén)的積極引導(dǎo),創(chuàng)新基金的扶持,公司還真走不到這一步。”
三新公司的成長(zhǎng)經(jīng)歷在湖南并非個(gè)案,許多企業(yè)是在創(chuàng)新基金的扶持下才跨越了“死亡之谷”,駛?cè)氚l(fā)展的快車道。
湘潭科創(chuàng)機(jī)電有限公司成立之初,負(fù)責(zé)人郭定軍雖有好的項(xiàng)目,但缺少資金,發(fā)展困難,后來(lái)企業(yè)被引入到園區(qū)發(fā)展,申報(bào)了創(chuàng)新基金,順利渡過(guò)了“死亡之谷”。
2006年獲立項(xiàng)支持的湖南中野科技特種材料有限公司也已由當(dāng)初的小企業(yè)發(fā)展成為銷售收入過(guò)億元、利稅過(guò)500萬(wàn)元、發(fā)展勢(shì)頭良好的現(xiàn)代科技企業(yè)。
長(zhǎng)沙藍(lán)星化工新材料有限公司、長(zhǎng)沙高新開(kāi)發(fā)區(qū)有色院技術(shù)應(yīng)用有限公司等企業(yè)已成長(zhǎng)為產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的公司,企業(yè)規(guī)模相比立項(xiàng)前已增長(zhǎng)近10倍。
……
創(chuàng)新基金不僅為企業(yè)提供資金支持,更是對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展前景的肯定,鼓勵(lì)企業(yè)不斷加大創(chuàng)新力度,提高創(chuàng)新能力。
株洲南方機(jī)電制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱南方機(jī)電)就是在創(chuàng)新基金的鼓舞下一路創(chuàng)新、一路前行。
自2004年成立起,公司就堅(jiān)持自主創(chuàng)新的理念,力求產(chǎn)品 “人無(wú)我有、人有我優(yōu)”。為此,公司不斷投入人力、物力與財(cái)力自主創(chuàng)新。2007年公司自主研發(fā)的“數(shù)控漲型機(jī)”獲得創(chuàng)新基金50萬(wàn)元資助,2010年“數(shù)控包帶機(jī)”通過(guò)湖南省科技成果鑒定,再次獲得150萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新基金的扶持?!斑@些資金雖然不能解決研發(fā)中遇到的全部問(wèn)題,但給了我們信心和底氣?!痹谀戏綑C(jī)電總經(jīng)理朱永隆心中,公司與創(chuàng)新基金的關(guān)系猶如千里馬與伯樂(lè),在伯樂(lè)的鼓舞下,千里馬才能快馬加鞭、一展宏圖。
在創(chuàng)新基金的鼓舞下,公司堅(jiān)定了自主創(chuàng)新的信心,不斷研制出先進(jìn)實(shí)用的系列成套數(shù)控電工裝備,大大提高了我國(guó)電機(jī)生產(chǎn)行業(yè)的整體技術(shù)水平,部分產(chǎn)品已成功實(shí)現(xiàn)出口。
在創(chuàng)新基金的推動(dòng)下,企業(yè)不僅突破了技術(shù)難關(guān),更實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展。目前湖南省共有13家承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的中小企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板上市。
2012年7月,長(zhǎng)沙開(kāi)元儀器有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板成功掛牌上市,成為湖南獲得過(guò)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目重點(diǎn)支持的企業(yè)中成功上市的公司之一。公司董事長(zhǎng)羅建文說(shuō):“創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施為公司的可持續(xù)發(fā)展注入了活力,促進(jìn)了企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展,增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,提高了企業(yè)自身的價(jià)值。公司的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力已躍上了一個(gè)新的臺(tái)階,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。”
科技型中小企業(yè)“始于技術(shù)、成于資本”,創(chuàng)新基金相當(dāng)于一根撬動(dòng)各方力量參與、支持科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的杠桿, 通過(guò)杠桿效應(yīng)破解了無(wú)數(shù)中小企業(yè)的融資瓶頸。
創(chuàng)新項(xiàng)目的獲批相當(dāng)于給企業(yè)貼上績(jī)優(yōu)股的標(biāo)簽,這讓各方觀望金融資本從心動(dòng)到行動(dòng),紛紛參與到創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的大循環(huán)中,讓科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)“氣血豐盈”。最終,企業(yè)破繭成蝶,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年湖南848個(gè)處于監(jiān)理狀態(tài)的創(chuàng)新基金項(xiàng)目共新增到位資金613642萬(wàn)元,其中創(chuàng)新基金到位38555萬(wàn)元,地方政府配套資金19500萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金325382萬(wàn)元,金融機(jī)構(gòu)貸款200230萬(wàn)元,其他資金29975萬(wàn)元。創(chuàng)新基金的注入,給企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新增添了活力,有效引導(dǎo)了企業(yè)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金投入到技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中來(lái)。
13年來(lái),創(chuàng)新基金的作用不僅在于支持科研成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更重要的是通過(guò)扶持大批項(xiàng)目,培育造就了一支懂市場(chǎng)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家隊(duì)伍,一支從單純科研轉(zhuǎn)為科研開(kāi)發(fā)兼經(jīng)營(yíng)的科技人才隊(duì)伍,一支對(duì)科研開(kāi)發(fā)、企業(yè)管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有更深理解的科技中介人才和項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。這對(duì)湖南未來(lái)的發(fā)展是一筆無(wú)法估量的財(cái)富。
播散希望的種子,終將收獲碩果。在政府的引導(dǎo)下,湖南創(chuàng)新基金的發(fā)展已傲首中部,位居全國(guó)前列。在創(chuàng)新基金的扶持下,一大批中小企業(yè)正在做大做強(qiáng)。但這只是湖南發(fā)展創(chuàng)新基金萬(wàn)里的第一步,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新基金發(fā)展的新突破,任重而道遠(yuǎn)。
2005年前,湖南共有省科技廳、長(zhǎng)沙高新區(qū)、株洲高新區(qū)、湘潭高新區(qū)等四個(gè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理單位,這些單位直接對(duì)國(guó)家科技部負(fù)責(zé),擁有項(xiàng)目直接推薦的資格。但此后政策調(diào)整,全國(guó)只有北京中關(guān)村、武漢東湖高新區(qū)、上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)擁有創(chuàng)新基金項(xiàng)目直接推薦資格,其他地區(qū)高新區(qū)的直推資格陸續(xù)被取消,逐步納入各省科技廳統(tǒng)一把關(guān)。長(zhǎng)沙高新區(qū)作為全省創(chuàng)新基金發(fā)展的領(lǐng)頭羊被取消直推資格后,損失慘重?!斑@樣的調(diào)整,讓全省的創(chuàng)新基金項(xiàng)目有了數(shù)量上的限制,以前我們的立項(xiàng)率占全省的60%至70%,現(xiàn)在只有40%”。肖秋良告訴記者,“沒(méi)有直推資格,就不負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收,而上級(jí)單位對(duì)地方企業(yè)和項(xiàng)目不夠熟悉,導(dǎo)致項(xiàng)目資助缺乏針對(duì)性?!?/p>
目前,長(zhǎng)沙高新區(qū)正著手申報(bào)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),為重獲直推資格而努力。
因?yàn)閿?shù)量上的限制,從質(zhì)上取勝成了湖南未來(lái)的著力點(diǎn)。為保證創(chuàng)新基金項(xiàng)目的質(zhì)量,湖南各市州科技部門(mén)以及國(guó)家級(jí)高新區(qū)把申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目作為工作績(jī)效考核的重要指標(biāo),指定專人、設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目和企業(yè)的篩選與申報(bào)輔導(dǎo)工作,并建立多層次嚴(yán)格把關(guān)的項(xiàng)目選擇機(jī)制?!安粌H要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的指導(dǎo)和審查,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)欲申報(bào)項(xiàng)目的初審,部分項(xiàng)目還要到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,確保申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和可靠性?!焙鲜?chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)人表示,要提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率,準(zhǔn)確把握國(guó)家創(chuàng)新基金支持的方向很重要,為此湖南將加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)過(guò)國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目的跟蹤,從中發(fā)現(xiàn)一批技術(shù)含量高的項(xiàng)目,使申報(bào)的項(xiàng)目體現(xiàn)湖南的優(yōu)勢(shì)和特色。
每年,企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的熱情很高,同時(shí)也存在不重視后續(xù)監(jiān)理驗(yàn)收工作的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2011年底,湖南因未重視監(jiān)理、驗(yàn)收工作而無(wú)法繼續(xù)實(shí)施被終止的項(xiàng)目有76個(gè),占立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)的5%。
“企業(yè)在成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中難免遇到挫折和失敗,但過(guò)多的失敗也會(huì)使信心受到打擊,對(duì)創(chuàng)新基金也是一種流失”。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題引發(fā)了成鋼這些一線人員的思考,也引起了省級(jí)主管部門(mén)的重視。
湖南下一步的工作重心不再局限于簡(jiǎn)單的項(xiàng)目申報(bào)組織工作,而是深入跟蹤了解省內(nèi)中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng),加強(qiáng)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,以確保項(xiàng)目的實(shí)施效果。此外湖南省科技廳還要求監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)深入立項(xiàng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,及時(shí)準(zhǔn)確了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,督促企業(yè)按時(shí)完成項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收工作,提高項(xiàng)目實(shí)施成功率。
近幾年,創(chuàng)新基金項(xiàng)目的金額不斷提高,但與中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求相差甚遠(yuǎn)。如何引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的社會(huì)資本,特別是民間資本進(jìn)入初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè),是湖南創(chuàng)新基金工作面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
肖秋良表示,長(zhǎng)沙高新區(qū)接下來(lái)將進(jìn)一步探索科技金融改革機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行、信用社和擔(dān)保公司突破傳統(tǒng)貸款方式的制約,逐步實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、銷售合同抵押以及信用保險(xiǎn)等方式貸款投資。
創(chuàng)業(yè)投資作為一種新型投資形式,是推動(dòng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)動(dòng)機(jī),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要引擎。湖南將重點(diǎn)探索建立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,以此為種子基金,引導(dǎo)、吸收社會(huì)資金,建立創(chuàng)業(yè)投資基金和創(chuàng)新風(fēng)司。健全全省創(chuàng)業(yè)投資體系,把科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)板連接起來(lái),在早期發(fā)現(xiàn)和培育更多的高成長(zhǎng)科技企業(yè),為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)提供源源不斷的上市資源。同時(shí)也通過(guò)資本市場(chǎng),使一大批科技企業(yè)能夠快速做大做強(qiáng)。
湖南創(chuàng)新基金項(xiàng)目很大程度上是支柱產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目,這在一定程度上體現(xiàn)了本土優(yōu)勢(shì)和特色,湖南將繼續(xù)朝著這一方向努力。
——奧斯托洛夫斯基
同樣對(duì)于機(jī)加工工廠團(tuán)支部,回首過(guò)去,機(jī)加工工廠團(tuán)支部在工廠黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力支持下,緊跟事業(yè)部團(tuán)委步伐,堅(jiān)持“開(kāi)拓創(chuàng)新求進(jìn)步、砥礪奮進(jìn)促發(fā)展”的理念,牢記自身使命、責(zé)任,求實(shí)進(jìn)取,來(lái)回摸索,不斷實(shí)踐,走出了一條適合機(jī)加工工廠道路。到今天,機(jī)加工工廠團(tuán)支部的工作用一句話概括就是,做出了點(diǎn)特色,尤其是在激情文化方面做出了點(diǎn)成績(jī)。
我們可以挺著胸脯,自豪、勇敢、堅(jiān)定地迎著風(fēng)說(shuō),我們?nèi)紵那啻簾o(wú)悔,我們胸前的團(tuán)員徽章永遠(yuǎn)潔凈、閃耀!
一、 強(qiáng)化政治引導(dǎo),一統(tǒng)團(tuán)員思想
牢固的思想道德基礎(chǔ),是團(tuán)員青年得以發(fā)展的基石。多次學(xué)習(xí)上級(jí)精神文件。
學(xué)習(xí)張秀文董事長(zhǎng)在“山推,我選擇,我奉獻(xiàn),我發(fā)展”演講比賽中的講話精神。鼓勵(lì)廣大青年?duì)幃?dāng)熱愛(ài)山推、奉獻(xiàn)山推的守護(hù)者,爭(zhēng)當(dāng)勤奮好學(xué)、善于鉆研的的進(jìn)取者,爭(zhēng)當(dāng)求新求變、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新者。通過(guò)學(xué)習(xí),廣大團(tuán)員認(rèn)清了形式,明白了責(zé)任,看清了義務(wù),堅(jiān)定了信念。
從濰柴“三高”試驗(yàn)隊(duì)的先進(jìn)事跡入手,用身邊人身邊事,教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、樹(shù)典型、做奉獻(xiàn),號(hào)召?gòu)V大青年學(xué)習(xí)他們的對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,充分施展自身的聰明才智,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),回報(bào)企業(yè),回報(bào)社會(huì)。
通過(guò)強(qiáng)化政治引導(dǎo),團(tuán)員的思想得到統(tǒng)一,為生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行提供了政治保證。
二、服從工廠大局,緊抓生產(chǎn)任務(wù)
在工廠搬遷、正常生產(chǎn)的工作中,涌現(xiàn)除了批量?jī)?yōu)秀團(tuán)員,他們用行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著加工團(tuán)員勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精彩篇章!
“生產(chǎn)就是命令”連續(xù)戰(zhàn)斗13小時(shí)的李猛、程輝、趙艷武組成的試切小組。
“加班加點(diǎn),真心為顧客”顧不得吃飯的王仁眾
“苦累,只為心中的一份責(zé)任”累到脖子疼的羅瑞雪
“弘揚(yáng)三高,做勇?lián)?zé)任的先鋒”,出色完成緊急生產(chǎn)任務(wù)的趙創(chuàng)
“激情工作的年輕人”連夜奮戰(zhàn)16小時(shí),激情工作,敢打硬仗的李國(guó)磊、張慶飛。
……
這就是我機(jī)加工勇?lián)?zé)任,服從工廠大局,視生產(chǎn)如軍令的團(tuán)員們!他們視無(wú)條件執(zhí)行為天職,用自己對(duì)工作的執(zhí)著,對(duì)責(zé)任的堅(jiān)守,對(duì)明天的期待,一次次干凈漂亮的完成了各項(xiàng)生產(chǎn)工作。他們是山推最小的螺絲釘,沒(méi)有高深的結(jié)構(gòu),沒(méi)有光鮮的表面。但是他們卻總是在最應(yīng)該的位置,用自己最大的努力,擎起山推一片燦爛明天。
三、 彰顯團(tuán)員本色,服務(wù)車間群眾
我團(tuán)支部多次組織工廠團(tuán)員進(jìn)行工廠周邊煙頭雜物清理、休息區(qū)桌椅清潔、更衣室衛(wèi)生保持等義務(wù)勞動(dòng)。尤其是在新工廠的植樹(shù)活動(dòng)中,我工廠團(tuán)員主動(dòng)放棄休息時(shí)間,連續(xù)工作五天,成功將老廠樹(shù)木移植新廠區(qū)。
通過(guò)活動(dòng),引導(dǎo)了廣大青年團(tuán)員服務(wù)車間的意識(shí),培養(yǎng)了他們不怕“臟、累、苦”的優(yōu)良作風(fēng),彰顯了團(tuán)員本色,提高了團(tuán)員在廣大工廠員工心中的形象
四、 傳承激情文化,打造人文加工
激情文化建設(shè),是加工團(tuán)支部最具有特色的地方。
第一步:以展板為載體,初步探索激情文化開(kāi)展方式。
以創(chuàng)建“和諧、公平、公正、公開(kāi)、自由”的團(tuán)支部文化氛圍為動(dòng)機(jī),以服務(wù)車間廣大團(tuán)員為根本目的,機(jī)加工工廠團(tuán)支部以“展板”為載體,積極推進(jìn)支部文化建設(shè)。展板分為四個(gè)模塊。團(tuán)隊(duì)活動(dòng)模塊,主要對(duì)近期的學(xué)習(xí)文件、團(tuán)委活動(dòng)等進(jìn)行介紹說(shuō)明;“激情山推大討論”模塊,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行剖析,旨在引導(dǎo)團(tuán)員樹(shù)立正確的價(jià)值觀;“團(tuán)務(wù)公開(kāi)”模塊,設(shè)置了“機(jī)加工工廠團(tuán)支部信息公開(kāi)實(shí)施辦法”,并對(duì)近期的團(tuán)費(fèi)收取等工作進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明;“團(tuán)員先鋒”模塊,以車間優(yōu)秀青年員工為代表,講述他們的奮斗事跡,供廣大員工參考學(xué)習(xí)。通過(guò)展板建設(shè),機(jī)加工工廠團(tuán)支部順利打開(kāi)了一扇與廣大團(tuán)員交流的窗口,營(yíng)建了良好的輿論氛圍,推進(jìn)了團(tuán)支部文化建設(shè)。
第二步:積極組織、參與各項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)實(shí)體活動(dòng),促進(jìn)激情提升。
在事業(yè)部拔河比賽中,成功助力加工工廠加冕第一屆拔河比賽冠軍。在比賽過(guò)程中,團(tuán)員們?cè)陉P(guān)鍵的時(shí)刻,將加工的榮譽(yù)放在第一位,將所有的力量擰成一股繩,大家口號(hào)響徹有力,節(jié)奏整齊劃一,成功捍衛(wèi)了加工工廠榮譽(yù)。通過(guò)本次拔河比賽,加工工廠的人氣空前和諧統(tǒng)一,氛圍活躍激情。
尋找最美加工人,組織攝影比賽。在攝影比賽中,工廠員工廣泛參與。作品內(nèi)容多樣,積極向上,展現(xiàn)了工作、生產(chǎn)中最美的加工人身影。通過(guò)將作品張貼的形式,吸引大家廣泛傳看?;钴S了車間氛圍,促進(jìn)了加工工廠的和諧。
第三步:創(chuàng)建《傳動(dòng)加工報(bào)》,完善一個(gè)展示加工人求真、務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)、樂(lè)于擔(dān)當(dāng)?shù)募庸と说钠脚_(tái)。將激情文化提升到一個(gè)新的高度。
為弘揚(yáng)主流思想,加工團(tuán)隊(duì)文化建設(shè),豐富員工的精神生活,讓更多的人了解機(jī)加工工廠、了解上進(jìn)有為的機(jī)加工人,機(jī)加工工廠團(tuán)支部聯(lián)合工廠工會(huì),以職工思想動(dòng)態(tài)為導(dǎo)向,以機(jī)加工工廠新聞報(bào)道以及主流宣傳媒體為依托,成功創(chuàng)辦《傳動(dòng)加工報(bào)》?!秱鲃?dòng)加工報(bào)》是機(jī)加工工廠加強(qiáng)文化建設(shè)的積極探索,是加強(qiáng)員工之間交流的良好平臺(tái),報(bào)紙里有加工人的夢(mèng)想,加工人的追求,加工人的執(zhí)著,加工人的擔(dān)當(dāng)?!秱鲃?dòng)加工報(bào)》以其及時(shí)性、務(wù)實(shí)性、知識(shí)性、引導(dǎo)性。提料了加工人的性格。成功提升了加工人的高度,充分體現(xiàn)了加工榮譽(yù),傾力打造了激情文化!
1備件管理的現(xiàn)狀
云南解化清潔能源開(kāi)發(fā)有限公司解化化工分公司建成已有六十余年,生產(chǎn)工藝復(fù)雜眾多,設(shè)備機(jī)型、種類、型號(hào)列屬于不同的廠家生產(chǎn)與經(jīng)銷商,導(dǎo)致使備件儲(chǔ)備種類、型號(hào)相對(duì)較多、較雜,數(shù)量控制難度加大,這就給維修備件的管理工作帶來(lái)了極大的困難。解化化工分公司設(shè)備老舊,備件種類繁多,通用性不強(qiáng),導(dǎo)致備件儲(chǔ)備存在靈活性、多變性與不確定性,讓備件儲(chǔ)備存在一定風(fēng)險(xiǎn)與未知性,經(jīng)常出現(xiàn)急需備件,緊急加工、緊急采購(gòu)事情發(fā)生。還有,公司通用標(biāo)準(zhǔn)件的儲(chǔ)備不足,種類缺少等現(xiàn)象,對(duì)搶修或者普通檢修工期造成一定影響[1]。
2設(shè)備備品和備件科學(xué)儲(chǔ)備與合理管理
2.1備品備件管理內(nèi)容
解化化工分公司的備品備件由于種類繁多,使用周期、使用頻率不同,需用量變數(shù)大,再加上采購(gòu)周期受市場(chǎng)影響較大,審批流程復(fù)雜等各種原因,使備件管理工作比較復(fù)雜。但解化化工分公司從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),把故障、維護(hù)及備件看成一個(gè)有機(jī)整體,從研究故障、維修頻率及備件購(gòu)買(mǎi)周期各種規(guī)律入手,權(quán)衡停機(jī)時(shí)間和費(fèi)用對(duì)設(shè)備素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的影響,從公司實(shí)際出發(fā),有序有效地制定材料報(bào)批手續(xù)與采購(gòu)說(shuō)明,易損備件進(jìn)行及時(shí)儲(chǔ)備,保證生產(chǎn)檢修效率。通過(guò)科學(xué)的儲(chǔ)備和及時(shí)采購(gòu)、供應(yīng),兼顧合理儲(chǔ)備備件,能有效避免備件儲(chǔ)備占用過(guò)多周轉(zhuǎn)資金,降低資金周轉(zhuǎn)率,使各種備件儲(chǔ)備量合理,管理方法先進(jìn)科學(xué)。備件管理包括技術(shù)管理、計(jì)劃管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理及經(jīng)濟(jì)管理四部分內(nèi)容[2]。2.1.1備件的技術(shù)管理根據(jù)設(shè)備實(shí)際情況,編制及記錄設(shè)備大中修任務(wù)書(shū)、備件使用清單,資料歸檔處理,統(tǒng)計(jì)消耗清單,制訂合理的備件儲(chǔ)備定額和儲(chǔ)備形式。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行工況,完善各類備件的技術(shù)資料,如圖紙、型號(hào)、材質(zhì)、名稱、數(shù)量等基本信息,統(tǒng)一歸類保存。包括備件圖紙的收集、測(cè)繪、整理及備件圖冊(cè)的編制;各類備件名牌和儲(chǔ)備定額等基礎(chǔ)資料的設(shè)計(jì)、編制及備件卡的制作工作[3]。2.1.2備件的計(jì)劃管理備件的計(jì)劃管理要不斷升級(jí)改造,從初期的紙質(zhì)版簽字審核升級(jí)為企業(yè)微信線上報(bào)批手續(xù),提高審批速度,節(jié)約審批時(shí)間,節(jié)約申報(bào)費(fèi)用。2.1.3備件的經(jīng)濟(jì)管理公司每月對(duì)入庫(kù)、出庫(kù)備件進(jìn)行及時(shí)統(tǒng)計(jì)核對(duì),從財(cái)務(wù)核算與對(duì)標(biāo)管理角度,對(duì)備件實(shí)際儲(chǔ)備進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。具體工作包括:備件庫(kù)存賬目核定、出入庫(kù)賬目的核對(duì)與管理、備件成本審定、備件消耗統(tǒng)計(jì),設(shè)備更新技改導(dǎo)致備件庫(kù)存剩余情況等等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)庫(kù)存物資全程管控,根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來(lái)衡量檢驗(yàn)備件管理工作的質(zhì)量和水平,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。
2.2備品備件的科學(xué)管理
2.2.1庫(kù)存物資降低,資金周轉(zhuǎn)最大化經(jīng)過(guò)科學(xué)儲(chǔ)存,合理管理系統(tǒng)化管理,解化化工分公司對(duì)報(bào)批材料計(jì)劃到倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存管理模式進(jìn)行更新,部分標(biāo)準(zhǔn)件、通用件,采用供貨商直接供貨,根據(jù)每月使用量進(jìn)行結(jié)算的方式,達(dá)到部分標(biāo)準(zhǔn)件、通用件徹底“零庫(kù)存”的現(xiàn)實(shí)?!傲銕?kù)存”的實(shí)現(xiàn),讓公司周轉(zhuǎn)資金得到最大化利用,有效提高公司經(jīng)營(yíng)水平[4]。公司規(guī)定每月定時(shí)上報(bào)下一月材料計(jì)劃,超期不與受理,統(tǒng)一時(shí)間段購(gòu)買(mǎi),減少詢價(jià)、開(kāi)標(biāo)頻次,提高勞動(dòng)效率,并對(duì)每個(gè)生產(chǎn)單位進(jìn)行緊急采購(gòu)申報(bào)分?jǐn)?shù)管控,大大降低臨時(shí)申報(bào)材料計(jì)劃情況。2.2.2采用新技術(shù),有效提高運(yùn)行周期解化化工分公司屬于六十年老企業(yè),大部分設(shè)備已經(jīng)多次更新技改,新技術(shù)、新工藝、新材料實(shí)時(shí)更新,符合公司環(huán)保排放、節(jié)能減排效果。例如,電站車間4#鍋爐原設(shè)計(jì)為電除塵,導(dǎo)致排煙溫度過(guò)高,煙氣SO2排放不達(dá)標(biāo)等各種環(huán)保問(wèn)題。2015年改用布袋出塵后,排煙溫度明顯下降,直排煙氣達(dá)標(biāo),不僅降低煤耗量,做到節(jié)能減排又環(huán)保的經(jīng)濟(jì)效益。2.2.3加強(qiáng)執(zhí)行力,以激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制推動(dòng)備件管理工作順利開(kāi)展和上臺(tái)階,不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益解化化工分公司檢修項(xiàng)目繁多、零碎,更換的閥門(mén)、管子、設(shè)備等各種可回收利用的備品備件眾多,公司根據(jù)實(shí)際情況,制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各生產(chǎn)單位優(yōu)先考慮使用修復(fù)零部件,使用舊備件根據(jù)一定比例進(jìn)行提成獎(jiǎng)勵(lì)。公司為了有效降低庫(kù)存,鼓勵(lì)各生產(chǎn)單位對(duì)三年以上未領(lǐng)用備件和實(shí)物賬材料的進(jìn)行積極領(lǐng)用,并對(duì)使用單位按價(jià)值進(jìn)行一定比例提成獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)非正常庫(kù)存上漲進(jìn)行相應(yīng)懲罰,在多重獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制模式下,公司庫(kù)存物資漲幅明顯下降,也提高了職工積極性,再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益。
2.3優(yōu)化報(bào)批程序
優(yōu)化備件審批流程,合理選擇備件采購(gòu)、供貨方式,多渠道,多途徑,縮短采購(gòu)周期。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用頻率,采用定量采購(gòu)方式、定期采購(gòu)方式、使用量采購(gòu)方式三種采購(gòu)模式,提高采購(gòu)效率。規(guī)范倉(cāng)庫(kù)管理模式。物資部倉(cāng)庫(kù)備件做到賬物統(tǒng)一,有物必有卡,有卡必有賬,有賬必有物。實(shí)行生產(chǎn)部、物資部、生產(chǎn)單位各部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)管理,保證備件有效供應(yīng)。為減少流動(dòng)資金的占用,降低生產(chǎn)成本,加速資金周轉(zhuǎn),根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況,采用科學(xué)、合理的方法及時(shí)制定、適時(shí)修訂備件定額,降低備件庫(kù)存及庫(kù)存成本。
3結(jié)語(yǔ)
解化化工分公司不斷提升自己,重新樹(shù)立新的備件管理理念,從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。從生產(chǎn)的角度來(lái)談備件的儲(chǔ)備,也要根據(jù)市場(chǎng)原材料供應(yīng)規(guī)律,有的放矢儲(chǔ)備備件。良好的備件儲(chǔ)備有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)效益達(dá)到最大化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙嵩正.淺析加強(qiáng)備品備件的管理措施[J].山西科技,2012(16):56-5.
[2]趙嵩正.備件管理現(xiàn)狀的調(diào)查分析與探討[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),1999(2):25-27.
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)技能
“打鐵還需自身硬”,只有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,才能勝任不斷變化的環(huán)境。安紅斌2014年調(diào)入陜西華電榆橫煤電小紀(jì)汗煤礦洗煤廠后,面對(duì)新的環(huán)境、新的工作任務(wù)倍感壓力。為了盡快改變工作被動(dòng)的局面,充分用足用好八小時(shí)之內(nèi)的工作時(shí)間和八小時(shí)之外的休息時(shí)間,牢固樹(shù)立并積極踐行終身學(xué)習(xí)的理念,既向?qū)嵺`學(xué)、又向同事學(xué),不僅向書(shū)本學(xué)、還向群眾學(xué),力爭(zhēng)通過(guò)多種學(xué)習(xí)方式、多樣學(xué)習(xí)內(nèi)容、多元學(xué)習(xí)手段,加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富知識(shí)素養(yǎng)、開(kāi)拓眼界視野。他在工作之余系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了洗選工藝以及洗選設(shè)備檢修維護(hù),一方面通過(guò)閱讀煤礦機(jī)械設(shè)備方面的書(shū)籍來(lái)開(kāi)拓視野、提高自己的理論業(yè)務(wù)技能,另一方面虛心的向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)配件加工、設(shè)備性能、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等多方面的實(shí)踐知識(shí),解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題,在設(shè)備管理、機(jī)電設(shè)備維護(hù)、維修和現(xiàn)場(chǎng)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。并且經(jīng)常利用休息的時(shí)間去其他洗煤廠參觀學(xué)習(xí),把先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式帶回來(lái),用到實(shí)際中;同時(shí)他大量閱讀了有關(guān)洗煤機(jī)械檢修管理方面的書(shū)籍材料,并且參加了公司和洗煤廠舉辦的各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),取得了優(yōu)異的成績(jī),2016年被榆林市工會(huì)技術(shù)比武評(píng)為鉗工技術(shù)能手,2017年被陜西省工會(huì)授予鉗工技術(shù)能手,榮獲公司2017年度“崗位能手”稱號(hào)和2018年度“優(yōu)秀班組長(zhǎng)”稱號(hào),同時(shí)被授予公司2017-2018年度“青年崗位能手”榮譽(yù)稱號(hào),并榮獲公司第六屆職工技能大賽鉗工專業(yè)一等獎(jiǎng)。面對(duì)取得的榮譽(yù),安紅斌私毫沒(méi)有松懈,時(shí)刻以工匠精神鞭策自己,使自己更加清楚的認(rèn)識(shí)到崗位的責(zé)任和意義,也更加清楚的認(rèn)識(shí)到只有不斷的自我學(xué)習(xí),才能不斷的提高業(yè)務(wù)技能。
二、勇于創(chuàng)新,不斷提升自身素質(zhì)
在設(shè)備管理方面,安紅斌不但喜歡鉆研,而且勇于創(chuàng)新。他能夠主動(dòng)探索新的設(shè)備檢修方法與維護(hù)模式,多次提出了符合車間實(shí)際情況的檢修方案,敢于創(chuàng)新,大膽革新,為維修班的發(fā)展盡心盡力。面對(duì)洗煤廠數(shù)十臺(tái)渣漿泵故障頻發(fā)的情況,他積極探索解決方法,經(jīng)常在檢修后留在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況,認(rèn)真記錄設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)的差異中尋找故障的根本原因,在反復(fù)檢修維護(hù)的過(guò)程中,他總結(jié)出了一套“泵方法”,極大地延長(zhǎng)了渣漿泵運(yùn)轉(zhuǎn)周期,降低了故障率,有效地保障了洗煤廠的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。他梳理總結(jié)了洗煤廠各臺(tái)設(shè)備的故障點(diǎn)及運(yùn)行周期,結(jié)合多年的設(shè)備維修經(jīng)驗(yàn),大膽摒棄了過(guò)去落后的設(shè)備檢修管理方法,摸索出了“四個(gè)一”的設(shè)備管理方法,對(duì)分管的每一臺(tái)設(shè)備的檢修都做到了有據(jù)可查,每一個(gè)零部件的使用情況進(jìn)行可控管理,每一個(gè)溜槽的磨損情況都清楚了解,對(duì)每一個(gè)點(diǎn)的程度都定時(shí)檢查,并且定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性檢修,在日常巡檢過(guò)程中認(rèn)真仔細(xì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并積極地提出解決方案,把設(shè)備的隱患消除在初期狀態(tài),很大程度地降低了設(shè)備突然故障停車的情況。
三、身先士卒,切實(shí)保障安全生產(chǎn)
作為鉗工班班長(zhǎng),安紅斌始終把安全管理放在第一位,嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)檢修安全關(guān)。在多年來(lái)的工作中,他總是身先士卒,帶頭模范遵守公司及洗煤廠制定的各項(xiàng)管理制度和三大規(guī)程。他熟悉鉗工班每個(gè)工人的工作能力以及特長(zhǎng),并能夠結(jié)合每個(gè)人的特長(zhǎng)合理地安排工作,保證每天的檢修任務(wù)安全順利完成,并且他每天上班前主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)巡查設(shè)備,摸清楚上一班設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,在班前會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況安排工作。他認(rèn)真督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢修的安全措施,積極參與到檢修工作當(dāng)中,在實(shí)際工作中摸索總結(jié),努力提高檢修質(zhì)量。在與工友的工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,他及時(shí)地調(diào)整人員以及材料,每班要在洗煤廠主洗車間和篩分車間的工作現(xiàn)場(chǎng)往返奔波十余趟,堅(jiān)決杜絕帶著隱患生產(chǎn)。
四、盡職盡責(zé),主動(dòng)踐行傳幫結(jié)帶
“一枝獨(dú)秀不是春”。安紅斌深知這個(gè)道理,因此在提高自身業(yè)務(wù)技能的同時(shí),時(shí)刻不忘提高班組的整體素質(zhì),在他擔(dān)任班組長(zhǎng)后,緊緊抓住創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組這一契機(jī),牽頭成立了學(xué)習(xí)小組,組織員工深入開(kāi)展“師帶徒”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)公司用工帶徒規(guī)定,并經(jīng)常性開(kāi)展小規(guī)模的焊接和維修比賽,帶動(dòng)大家一起交流切磋技藝,使得大家在不知不覺(jué)中提高業(yè)務(wù)技能;同時(shí)在班組內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)練兵,邀請(qǐng)洗煤廠副廠長(zhǎng)等技術(shù)專家對(duì)大家進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課。在他的傳、幫、結(jié)、帶下,洗煤廠鉗工班職工在公司舉辦的各類技能比賽中,先后有多人獲獎(jiǎng),并有班組員工成為洗煤廠的技術(shù)骨干能手。