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導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇中鐵離職報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
實(shí)行鑄造、鍛造、熱處理、電鍍工藝工種津貼,是工資改革前的一項(xiàng)關(guān)心職工生活、健康的臨時(shí)性措施,各主管部門、企業(yè)單位要把這項(xiàng)工作認(rèn)真做好,并教育職工安心本職工作,努力鉆研技術(shù),掌握操作技能,為發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一九八三年一月十日
關(guān)于實(shí)行鑄造、鍛造、熱處理、電鍍工藝工種津貼的報(bào)告
全文
市人民政府:
根據(jù)國家經(jīng)委國機(jī)經(jīng)發(fā)〔1982〕59號印發(fā)的《關(guān)于機(jī)械工業(yè)工藝專業(yè)人員若干規(guī)定(試行)》第十條:“鑄造、鍛造、熱處理、電鍍生產(chǎn)條件差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,又臟又累,職業(yè)病較多,大都不愿干這一行業(yè)。在工資改革前,各地工業(yè)城市對這一部分職工的生活福利、勞動(dòng)保護(hù)等應(yīng)予以照顧”的精神,為推動(dòng)我市專業(yè)化工作順利展開,對我市鑄造、鍛造、熱處理、電鍍工藝的工種津貼問題,提出以下意見:
一、工種津貼內(nèi)容。對鑄造、鍛造、熱處理、電鍍工藝實(shí)行工種津貼。凡從事上述四種機(jī)械工藝的第一類工種的生產(chǎn)的工人,能完成生產(chǎn)定額的,每人每日發(fā)津貼費(fèi)三角五分;從事第二類工種的輔助生產(chǎn)工人,能完成生產(chǎn)定額的,每人發(fā)津貼費(fèi)二角五分(工種分類見附表)。病事假和脫產(chǎn)期間不發(fā)津貼費(fèi)。
二、享受工種津貼的企業(yè)和職工范圍。按照市經(jīng)委穗經(jīng)生〔1982〕54號《關(guān)于下達(dá)機(jī)械工業(yè)工藝專業(yè)化調(diào)整方案的通知》的規(guī)定,廣州地區(qū)(暫不包括未制定專業(yè)化調(diào)整方案的六縣、兩郊和中央、省屬企業(yè))的鑄造、鍛造、熱處理、電鍍工藝實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的專業(yè)廠和規(guī)劃保留的廠、點(diǎn)(含企業(yè)附屬的上種工藝專業(yè)車間、工段、班組),從事實(shí)際操作的生產(chǎn)工人及輔助生產(chǎn)工人,按實(shí)際開工天數(shù)享受工種津貼。原來沒有津貼的工種的工人,因工作需要調(diào)到有津貼工種現(xiàn)場在半天以上的,可以參照該現(xiàn)場的工種待遇給予津貼補(bǔ)助。生產(chǎn)管理人員、技術(shù)管理人員到生產(chǎn)現(xiàn)場,其勞動(dòng)強(qiáng)度相當(dāng)于現(xiàn)場生產(chǎn)工人的,可以享受該工種津貼;因工作需要,到現(xiàn)場進(jìn)行管理,工作時(shí)間超過百分之五十以上者,可以享受第二類工種津貼待遇。專業(yè)廠、點(diǎn)和保留廠、點(diǎn)轉(zhuǎn)行或撤銷,不再從事這四種工藝的,或職工調(diào)離現(xiàn)工種崗位,就不再享受這四種津貼待遇。
調(diào)整方案規(guī)劃撤銷的廠、點(diǎn),因維修需要允許保留使用一臺(tái)150公斤以下鍛錘,15千瓦以下箱式電阻爐的,可以有一至三人從事實(shí)際操作的生產(chǎn)工人,按實(shí)際開工天數(shù)享受工種津貼。
有的行業(yè)這四個(gè)工種原已享受一種工種津貼(如冶金的鑄造、鍛造、熱處理),在本規(guī)定實(shí)行后,只能享受一種津貼。
三、工種津貼實(shí)行時(shí)間。工種津貼從一九八三年一月一日起開始實(shí)行。
調(diào)整方案規(guī)定范圍內(nèi)的集體所有制企業(yè),可參照上述精神辦理。
以上報(bào)告如同意,請批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位執(zhí)行。
廣州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
廣州市勞動(dòng)局
附表:機(jī)械工藝工種津貼工種分類
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│工藝│第一類工種
│第二類工種
│備注│
│分類│
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├──┼──────────┼──────────┼──┤
│鑄 │修爐工
熱檢工
│配砂工
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│熔煉工
造型工
│吊砂工
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│焙燒工
壓鑄工
│碎鐵工
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│燒爐工
澆鑄工
│運(yùn)料工
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│清鏟工
造芯工
│輔助工
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│造 │熱吊車工 落砂拆箱工│現(xiàn)場檢驗(yàn)工
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├──┼──────────┼──────────┼──┤
│鍛 │鍛 工
燒爐工 │施錘工
吊車工
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│鍋爐工
│修爐工
熱下料工 │
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│操作機(jī)司機(jī)
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│
│造 │
│現(xiàn)場檢驗(yàn)工
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├──┼──────────┼──────────┼──┤
│熱 │鹽浴爐熱處理工
│修爐工
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│
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│電爐熱處理工
│勤雜搬運(yùn)工
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│處 │中頻、高頻熱處理工 │現(xiàn)場檢驗(yàn)工
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│反射爐熱處理工
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│理 │噴砂工
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├──┼──────────┼──────────┼──┤
│電 │電鍍工
│操作電鍍自動(dòng)線的電工│
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│磨光、拋光工
│機(jī)械工
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│酸洗工
│現(xiàn)場檢驗(yàn)工
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│
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│三廢治理工
│現(xiàn)場化驗(yàn)工
│
│
│鍍 │
│裝卸夾具工
員工2022工作計(jì)劃模板1一、項(xiàng)目測量工作總體目標(biāo)
20x年3是佛山軌道交通二號線鐵路公司項(xiàng)目正式于廣東佛山成立,這標(biāo)示著鐵路公司及二公局正式進(jìn)入了地鐵盾構(gòu)業(yè)務(wù)階段,開創(chuàng)了我局在地鐵盾構(gòu)市場上的空白,也是我局在城市軌道交通建設(shè)的一個(gè)里程碑。針對我們未知的一個(gè)專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的行業(yè),我們要在工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中進(jìn)取,爭取早日了解并掌握地鐵上的測量技術(shù)。并為中交二公局培養(yǎng)一批地鐵施工測量技術(shù)人才。
二、積極開展“管理效益年”活動(dòng),做好服務(wù)保障工作
20x年,我們繼續(xù)堅(jiān)持把“工作按時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全”作為部工作的出發(fā)點(diǎn)和準(zhǔn)則,并緊緊圍繞公司的方針目標(biāo),積極開展“管理效益年”活動(dòng),從人員、技術(shù)質(zhì)量、設(shè)備、等方面做好了服務(wù)保障工作。
我們嚴(yán)格按照質(zhì)量體系文件要求把好重要測量技術(shù)文件的審核關(guān)。如對測量技術(shù)設(shè)計(jì)書、測量控制網(wǎng)點(diǎn)驗(yàn)證報(bào)告、項(xiàng)目工程歸檔資料等的審核,做到認(rèn)真細(xì)致,層層把關(guān),確保技術(shù)文件的準(zhǔn)確性和可靠性。
并在學(xué)習(xí)新知識(shí)的過程中少走彎路,組織學(xué)習(xí)并到其他施工中的現(xiàn)場去學(xué)習(xí)我們的不足之處并加以改正。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)加強(qiáng)對年輕技術(shù)人員的鍛煉和培養(yǎng),建立合理的技術(shù)骨干梯隊(duì)。因公司生產(chǎn)發(fā)展需要,對技術(shù)過硬、能獨(dú)立工作的技術(shù)人員需求不斷增加。我部絕大部分技術(shù)人員都是近年新進(jìn)的員工,加上近年不斷引進(jìn)了新設(shè)備,如何提高他們的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)而逐漸成長為骨干力量是我部員工隊(duì)伍建設(shè)的重要課題。我們主要采取了以下措施:我們在組建測量組時(shí),根據(jù)技術(shù)人員的特點(diǎn)以及工程特點(diǎn)進(jìn)行合理的組合,充分發(fā)揮年輕技術(shù)人員的作用。對于剛進(jìn)的學(xué)生,要求所在測量組做好傳幫帶,并定期向上級部門匯報(bào)新員工的工作學(xué)習(xí)情況。
四、抓好安全生產(chǎn)工作
安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。我們繼續(xù)按照公司有關(guān)安全工作的指示精神,結(jié)合施工生產(chǎn)的實(shí)際,認(rèn)真做好安全防范工作。一是經(jīng)常督促,時(shí)刻提醒測量人員,特別是測量主管,在施工生產(chǎn)忙、工作任務(wù)重、人手不足的情況下,都不能忘記安全工作,樹立安全第一的思想。二是每次新工程項(xiàng)目開工進(jìn)場前或人員調(diào)動(dòng)時(shí),都提出做好安全防護(hù)的相關(guān)要求。三是特殊的季節(jié)或天氣,如雪季、雨季,利用月例會(huì)、季度主管例會(huì)特別提醒,并由專人負(fù)責(zé)跟蹤督促落實(shí),確保人身、儀器安全。確保20x年,全年安全生產(chǎn)無事故。
五、完成我分部施工段內(nèi)所有測量控制點(diǎn)的交接工作及加密復(fù)測工作
20x年7月21日我部與中鐵第二勘察設(shè)計(jì)院已經(jīng)對我項(xiàng)目施工的登州車站進(jìn)行了控制點(diǎn)交接工作,并在7月22日開始組織了控制點(diǎn)復(fù)測與加密工作。
員工2022工作計(jì)劃模板2一、指導(dǎo)思想
后勤處堅(jiān)持為集團(tuán)服務(wù)的宗旨,加強(qiáng)后勤工作人員的隊(duì)伍建設(shè),在新的一年里要使全體職工的工作崗位進(jìn)一步明確,責(zé)任清楚、共同提高、真抓實(shí)干、求實(shí)創(chuàng)新,后勤部工作計(jì)劃書。認(rèn)真做好開源節(jié)流、艱苦創(chuàng)業(yè),從而減輕學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要求總務(wù)工作人員在思想作風(fēng)上要廉潔自律,進(jìn)一步牢固樹立“雙服務(wù)”的觀念,加強(qiáng)我校后勤管理,使我校的總務(wù)后勤管理有特色、上水平。
二、主要工作目標(biāo)任務(wù)
1、在新的一年里,積極配合校領(lǐng)導(dǎo),以集團(tuán)為中心,認(rèn)真做好集團(tuán)后勤的常規(guī)管理工作,確保集團(tuán)的秩序正常進(jìn)行。
做到實(shí)際需要與可能要用相結(jié)合,克服鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。我們將加強(qiáng)對物資和設(shè)備的管理,做到物盡其用,一物多用,提高集團(tuán)財(cái)物的利用率。
2、關(guān)心愛護(hù)全體集團(tuán)職工,解決部分職工的實(shí)際困難,使后勤職工體會(huì)到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對他們的關(guān)心、愛護(hù)和尊重,增強(qiáng)他們工作熱情和責(zé)任心。
3、以人為本,加強(qiáng)集團(tuán)管理,營造一個(gè)“以美促德,以美益智”的環(huán)境。
加強(qiáng)對包干區(qū)的檢查和督促,做到真正意義上的凈化、美化、綠化,為全體集團(tuán)員工營造一個(gè)綠色滿園、鳥語花香、移步換景、清幽雅致的校園環(huán)境。
4、加強(qiáng)對食堂的管理,認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生法,對其衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、零售價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度加強(qiáng)督促檢查,盡最大努力杜絕食品事故的發(fā)生。
認(rèn)真做好除“四害”工作,定期做好鼠、蟑、蠅密度的監(jiān)測工作,從根本上嚴(yán)把病從口入關(guān)。
5、財(cái)務(wù)開支方面嚴(yán)格執(zhí)行上級的收費(fèi)規(guī)定,不隨意增加或減少收費(fèi)項(xiàng)目,不擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕亂收費(fèi)和變相收費(fèi)現(xiàn)象,堅(jiān)持校長“一支筆”簽批制度,嚴(yán)格采購進(jìn)倉、出倉等一系列手續(xù),健全規(guī)章制度,防止集團(tuán)物資的浪費(fèi)和流失。
建立健全賠償制度,做到用管相結(jié)合,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,對大批物品的采購、工程、實(shí)行招標(biāo)制度。
員工2022工作計(jì)劃模板3新年伊始,我有幸加入了東寧集團(tuán)這個(gè)大家庭,成為酒店工程項(xiàng)目部的一員,由于是首次接觸建設(shè)單位工程資料員工作,在實(shí)際工作中處于邊工作邊學(xué)習(xí)的狀況,但我一定會(huì)憑著我的責(zé)任心以及對工作的熱忱,盡心盡力做好這項(xiàng)工作。
本年度我的主要工作計(jì)劃:
一、做好工程開工前的準(zhǔn)備工作
1、熟悉設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說明,填寫和準(zhǔn)備工程開工必備的資料,資料必須相關(guān)單位簽字、蓋章、審核。
收集工程開工的前期資料,包括:施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全組織設(shè)計(jì)、安全方案、監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則。
2、分類存放各種資料
為便于日后資料的整理,在平日的資料收集過程中所有的資料按施工階段、分類別設(shè)立專門的檔案盒,每個(gè)盒子都貼上明確的案卷脊背,方便查找。對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好,便于使用時(shí)拿取。
3、積極配合各部門或個(gè)人對資料的借、查工作,做到對資料情況心知肚明,在檔案內(nèi)里有他們所要資料的情況下,在第一時(shí)間內(nèi)為他們拿到,如果沒有所要查找的資料,也給予他們明確的答復(fù),沒有。
對資料的借閱、領(lǐng)取做好詳細(xì)的登記臺(tái)帳,防止檔案室的資料在借閱的過程中丟失。
4、用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行專業(yè)課程的學(xué)習(xí),努力提高自身的專業(yè)技術(shù)及專業(yè)素質(zhì),認(rèn)真查閱相關(guān)專業(yè)的考試信息,在這一年內(nèi)至少拿到一個(gè)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)本。
二、工程開工后的工作
1、原材料檢驗(yàn)
開工時(shí)原材料必須送烏海市質(zhì)監(jiān)站委托的檢測中心檢驗(yàn),進(jìn)場材料有出廠合格證及廠家檢驗(yàn)報(bào)告方可進(jìn)行使用,并及時(shí)收集、歸檔。
2、同時(shí)進(jìn)行的收集工作
將工程測量記錄、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、地基勘探報(bào)告與開工報(bào)告歸檔、整理。
三、施工過程中收集和填報(bào)資料
1、收集材料質(zhì)量證明文件
收集施工過程中購進(jìn)的各種材料的出廠合格證及有效的檢測報(bào)告(有CMA標(biāo)志的,必須是原件)。每種材料有效證件的時(shí)間、數(shù)量及品種規(guī)格必須與材料進(jìn)場的時(shí)間相符,特別是水泥要有28天強(qiáng)度的出廠檢驗(yàn)單;鋼材的標(biāo)識(shí)、規(guī)格與出廠合格證相符。
2、填報(bào)資料
按照規(guī)范規(guī)定對施工過程中的相關(guān)資料進(jìn)行填寫、報(bào)送。
四、認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制
1、對施工單位施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位的監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行認(rèn)真閱讀,落實(shí)是否按相關(guān)施工工藝進(jìn)行施工及監(jiān)督管理,并且仔細(xì)閱讀相關(guān)分部工程的施工驗(yàn)收規(guī)范,協(xié)助工程師嚴(yán)格控制質(zhì)量關(guān);
2、參加每天的碰頭會(huì),并對會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行完整記錄;
3、對收文和發(fā)文進(jìn)行認(rèn)真記錄,每月至少一次對所有工程資料、檔案進(jìn)行全面的收集、整理匯總工作,確保所有工程資料完整、查問方便;
4、負(fù)責(zé)所有資料及文件的發(fā)放,并按貫標(biāo)文件的要求對文件進(jìn)行有效控制。
員工2022工作計(jì)劃模板4作為20班的紀(jì)律委員已經(jīng)有一段時(shí)間了,我們總結(jié)了一下最近的工作情況,從中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。針對這些問題,我們進(jìn)行了商討,最終得出了一些解決方案,在此向大家匯報(bào)一下。
一、存在問題
1、說話的同學(xué)越來越多。
2、起哄的現(xiàn)象屢見不鮮。
3、經(jīng)常很多人一起聊天。
4、晚修開始紀(jì)律較差,無法迅速安靜,離開座位的人多。
5、后排的男生講話較多,而講臺(tái)上的紀(jì)律委員無法及時(shí)觀察后排的情況。
6、紀(jì)委登名在黑板上,容易引起起哄,不配合紀(jì)委工作,給紀(jì)律委員造成較大的壓力。
二、工作計(jì)劃
1、如果有同學(xué)說話,紀(jì)律委員可以提醒一次,若屢教不改者,把名字記錄下來。
2、如果出現(xiàn)嚴(yán)重違反紀(jì)律的同學(xué),不需要加以提醒,直接把名字記錄下來,由班主任處理。
3、如果有要事相告于全班的同學(xué),建議在下課前幾分鐘說,避免出現(xiàn)全班激烈討論的現(xiàn)象出現(xiàn)。
違者記名兩次。
4、每個(gè)都有管理紀(jì)律的權(quán)力,可以將記名和提醒推廣到臺(tái)下,由各四人小組的組長負(fù)責(zé)。
5、可以讓紀(jì)律委員輪流坐在講臺(tái)上減輕單名紀(jì)律委員的壓力。
6、鑒于有時(shí)記名容易引起個(gè)別同學(xué)不滿或起哄的情況,建議登名以小組為單位。
將全班劃分成若干個(gè)四人小組,由各組長負(fù)責(zé)管理本小組的紀(jì)律。紀(jì)律委員在黑板上登記講話的小組,加以警告。若跨組講話,二組并罰。若被登名兩次以上的小組,處以全組的同學(xué)搞打掃除等處分。
7、晚修禁止投擲、隨便下位調(diào)位、亂用黑板,違反者與講話同罪。
8、不服者可于下課理論解決,禁止繼續(xù)講話,否則繼續(xù)記名。
9、老師、班委會(huì)及紀(jì)委對晚修管理有最終解釋權(quán)。
以此來讓每個(gè)同學(xué)認(rèn)識(shí)到管好班級紀(jì)律是每一個(gè)同學(xué)的責(zé)任,而不僅僅是幾個(gè)紀(jì)律委員的任務(wù)。從而造就良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,提高我們班級的成績。希望同學(xué)們認(rèn)真配合,共同為20班的未來努力!
員工2022工作計(jì)劃模板520x年對于我來說是極具挑戰(zhàn)的一年,我從學(xué)校進(jìn)入社會(huì)、從見習(xí)生成為人事專員,幸好現(xiàn)在已經(jīng)融入公司這個(gè)大家庭。縱觀全年有付出有收獲,有失誤有成果,有學(xué)習(xí)更有成長。在這一年反復(fù)的錘煉,使我的專業(yè)知識(shí)有了更進(jìn)一步提升,工作方法和效率有了很大進(jìn)步。我對20x年人事工作簡要總結(jié)如下:
1、人才招聘-根據(jù)公司發(fā)展需要為公司配置人才。
根據(jù)20x年度隨著公司的正式成立和永壽生態(tài)農(nóng)莊的發(fā)展壯大,公司的人員也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,并在后續(xù)不斷完善各崗位職責(zé)。由于公司包括七大版塊,業(yè)務(wù)繁多,加之公司部斷的發(fā)展壯大,人員的需求量也不斷增加,這就導(dǎo)致招聘壓力增大。結(jié)合整年的招聘情況,在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下基本完成公司人用人需求,但是在人才儲(chǔ)備和對人才市場動(dòng)態(tài)情況了解上還做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?,F(xiàn)對20x年具體情況匯總?cè)缦拢航刂褂?0x年12月31日,公司總?cè)藬?shù),總廠17人、返聘1人、內(nèi)聘1人、外聘5人、總廠外派3人、餐廳39人、永壽27人,共計(jì)93人。20x年已至年底,再吸取20x年年度招聘經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,做好20x年招聘計(jì)劃,為公司的經(jīng)營發(fā)展做好人員儲(chǔ)備。
2、培訓(xùn)工作。
根據(jù)20x年公司發(fā)展需要,先后進(jìn)行了3次培訓(xùn):
(1)、“合同管理培訓(xùn)”為了規(guī)范合同管理制度、全面掌握合同的制定;(2)、“辦公室人員禮儀培訓(xùn)”通過培訓(xùn)改善團(tuán)隊(duì)精神面貌,強(qiáng)化禮儀知識(shí),提高團(tuán)隊(duì)的整體形象,灌輸團(tuán)隊(duì)人員行為規(guī)范。(3)、“拓展訓(xùn)練”本次培訓(xùn)是以提高團(tuán)隊(duì)的溝通能力、協(xié)作能力、突破自我、
增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力為目標(biāo),最終到責(zé)任和感恩,并把它帶到工作和生活中。以培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神與團(tuán)隊(duì)凝聚力為主旨的戶外體驗(yàn)式培訓(xùn)。20x年培訓(xùn)工作在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下、全體員工的積極配合下順利完成。
3、人事關(guān)系的管理。
目前公司人員分為兩種情況:其一是公司正式員工。跟總廠簽《勞動(dòng)合同》,公司只負(fù)責(zé)保管員工個(gè)人臺(tái)賬(養(yǎng)老金臺(tái)賬、住房公積金臺(tái)賬、職工個(gè)人收入臺(tái)賬),總廠負(fù)責(zé)保管個(gè)人檔案。其二是公司外聘員工。跟總廠無關(guān),屬于公司自己聘用的員工。在過去一年中,都能較好的按公司管理模式來執(zhí)行此項(xiàng)工作,但仍存在問題:跟總廠人力資源部協(xié)商“代交外聘人員三金”問題,暫時(shí)沒有結(jié)果。在20x年我會(huì)繼續(xù)努力做好這方面工作。
4、人員轉(zhuǎn)正、離職、考勤。
每月及時(shí)檢查檔案資料,做好考勤統(tǒng)計(jì)工作,對新近人員做到時(shí)時(shí)跟進(jìn),了解其狀態(tài),按轉(zhuǎn)正考核流程做好員工轉(zhuǎn)正工作。在20x年,公司離職人員2人,轉(zhuǎn)正:1人。離職人員按公司離職流程正常辦理,未給離職崗位造成影響。
5、薪酬管理工作。
由于公司成立需要有自己薪酬制度,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在原有薪酬制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,重新建立屬于公司自己的薪酬制度。主要分為兩個(gè)部分,其一:基本工資,根據(jù)每個(gè)人的崗位不同,基本工資也有所變化。其二:績效工資,每個(gè)人的績效工資根據(jù)績效考核分?jǐn)?shù)的不同而有所變化。關(guān)于薪酬核算工資,我都能較好的完成,未出現(xiàn)拖欠,延遲發(fā)放的情況,薪酬審核工作更加細(xì)致及嚴(yán)格。
6、績效考核管理。
績效考核主要是通過主管領(lǐng)導(dǎo)打分完成的。
在20x年績效考核方面基本能夠順利完成,但還需在考核之前跟各個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)做好溝通,在考核打分上需要更加注意。
摘 要:隨著我國跨國建設(shè)步伐的推進(jìn),總結(jié)吸收經(jīng)驗(yàn)是開拓國際市場的關(guān)鍵。文章以新加坡大士西地鐵項(xiàng)目機(jī)電工程為基礎(chǔ),探討了跨國建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理難點(diǎn),分析了跨國地鐵建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的不足及其原因,并根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了改進(jìn)的建議。
關(guān)鍵詞 :跨國;地鐵機(jī)電;施工協(xié)調(diào);SWC;
中圖分類號:TN805 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.01.020
在國際競爭舞臺(tái)上,跨國建設(shè)項(xiàng)目具有重要的戰(zhàn)略意義。我國擁有成熟的鐵路技術(shù)以及大量技術(shù)人才,地鐵交通是城市現(xiàn)代化建設(shè)重要基礎(chǔ)設(shè)施,而地鐵施工是一項(xiàng)復(fù)雜工程,其中機(jī)電安裝工程涉及內(nèi)容較多,工程質(zhì)量影響因素較多,為保證地鐵建設(shè)項(xiàng)目安全而高效,需要加強(qiáng)地鐵建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)電工程協(xié)調(diào)管理。
1 新加坡大士西項(xiàng)目及機(jī)電工程簡介
1.1 新加坡大士西項(xiàng)目簡介
中鐵十一局新加坡大士西項(xiàng)目部擔(dān)負(fù)新加坡軌道交通大士西延長線(TWE)C1686項(xiàng)目和C1687項(xiàng)目兩個(gè)標(biāo)段的施工。項(xiàng)目位于新加坡西海岸PIONEER RD和TUAS WEST RD、TUAS WEST DRIVE附近,工程涵蓋鐵路和公路高架橋、鐵路車站、交通道改、公路修復(fù)、建筑物拆遷及大型臨時(shí)設(shè)施等主要內(nèi)容。項(xiàng)目主要采用英國標(biāo)準(zhǔn),工藝和設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照LTA設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及材料和工藝規(guī)范(M&W)。
1.2 新加坡大士西項(xiàng)目機(jī)電工程主要工作內(nèi)容
機(jī)電工程(E&M,Electrical and Mechanical)所涉及的工作是為建筑物達(dá)到實(shí)用和能夠投入使用的目的,同時(shí)為項(xiàng)目的運(yùn)行增值奠定基礎(chǔ)。機(jī)電工程貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段。新加坡項(xiàng)目機(jī)電工程涵蓋信號系統(tǒng)、牽引供電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng) 、通信系統(tǒng)、車旅信息系統(tǒng)等多達(dá)18個(gè)系統(tǒng)。其中給排水系統(tǒng)、接地網(wǎng)系統(tǒng) 、接地電壓保護(hù)系統(tǒng)由總包方負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、測試,由總包方的機(jī)電部負(fù)責(zé)執(zhí)行,其他專業(yè)由業(yè)主的13個(gè)不同分包商也即系統(tǒng)集成商(SWC,System Wide Contractor)分別負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、安裝、測試和試運(yùn)行。除了三個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)施工測試任務(wù)外,機(jī)電部還負(fù)責(zé)機(jī)電施工圖設(shè)計(jì)及竣工圖、與業(yè)主及各SWC協(xié)調(diào)接口事宜、主導(dǎo)協(xié)調(diào)各個(gè)SWC和建筑與機(jī)電施工的安裝計(jì)劃(CIP,Coordinated Installation Programme、監(jiān)督檢查現(xiàn)場工作、提交各類報(bào)告等。可按不同階段細(xì)分如下:
設(shè)計(jì)階段最主要工作內(nèi)容是繪制綜合服務(wù)圖(CSD, Combined Service Drawing)和機(jī)電結(jié)構(gòu)圖(SEM,Structural Electrical & Mechanical Drawing)。CSD反映各專業(yè)的設(shè)備設(shè)施布置、電纜及管道路由,SEM反映結(jié)構(gòu)上的預(yù)留孔洞、預(yù)埋管件。設(shè)計(jì)方提供的結(jié)構(gòu)圖、建筑圖、CSD/SEM以及其他各類圖紙,需要機(jī)電部負(fù)責(zé)仔細(xì)審核設(shè)計(jì)圖紙,重新優(yōu)化繪制CSD/SEM。施工階段按里程碑時(shí)間BSC(Basic Structural Completion)分為BSC前和BSC后兩階段(車站的BSC 與鐵路高架的BSC有所不同,機(jī)電安裝主要集中在車站,本文以車站的機(jī)電安裝為例)。BSC前機(jī)電部主要工作是制作安裝各類預(yù)留孔預(yù)埋件,土壤電阻、管道漏水測試、拉通測試等,并邀請各SWC和業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場檢查,SWC和業(yè)主簽字認(rèn)可后才可進(jìn)行下一道澆筑或裝飾作業(yè)。施工照片和檢查簽字表等資料需保管好。此外,為保證各個(gè)SWC和總包方的建筑、機(jī)電部門在BSC之后施工任務(wù)有序開展,順利進(jìn)行,需在BSC三個(gè)月之前協(xié)調(diào)好CIP。BSC之后各SWC可以進(jìn)場正式施工,此時(shí)機(jī)電部的工作重心轉(zhuǎn)向監(jiān)督現(xiàn)場SWC的施工,同時(shí)組織所屬范圍的專業(yè)工程施工,記錄實(shí)際施工與設(shè)計(jì)圖的差異,為竣工圖做準(zhǔn)備。動(dòng)用前準(zhǔn)備階段主要工作是提交各類測試報(bào)告,提交CSD/SEM竣工圖及所屬專業(yè)竣工圖。
2 跨國地鐵機(jī)電工程協(xié)調(diào)管理
新加坡大士西項(xiàng)目的大部分機(jī)電任務(wù)分包給各SWC來實(shí)施,由總承包方負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。因此總承包方的協(xié)調(diào)任務(wù)相當(dāng)艱巨,在協(xié)調(diào)中占主導(dǎo)地位。
2.1 跨國地鐵機(jī)電工程協(xié)調(diào)管理難點(diǎn)
(1)各類報(bào)批程序嚴(yán)謹(jǐn)。發(fā)達(dá)國家對工程的質(zhì)量要求相當(dāng)嚴(yán)格, 新加坡也是如此。大士西項(xiàng)目需要向業(yè)主報(bào)批大量的施工圖紙、方案、材料樣品、風(fēng)險(xiǎn)評估等,并且每一次報(bào)批需要多個(gè)部門來協(xié)商決策。大多數(shù)情況下,業(yè)主會(huì)給出很多修改意見, 往往需要提交3次以上才可能獲得批復(fù)認(rèn)可, 從報(bào)批到批復(fù)周期漫長。很多圖紙方案等還需要向其他政府部門或機(jī)構(gòu)提交, 如車站最后一個(gè)檢查井連接至污水管網(wǎng)人孔部分陶土管施工需將由專業(yè)工程師簽章的圖紙方案提交至新加坡公用事業(yè)局(PUB)批準(zhǔn)。
(2)各類交叉接口眾多。大士西項(xiàng)目機(jī)電工程包含18個(gè)不同專業(yè)的系統(tǒng),有的系統(tǒng)還細(xì)分為不同的子系統(tǒng)。各SWC不同專業(yè)之間,SWC與機(jī)電部設(shè)施之間以及SWC與建筑部設(shè)施之間的接口協(xié)調(diào)任務(wù)相當(dāng)繁雜。如安裝在SERVICE BOOM(懸掛式管線槽道)里的燈具、監(jiān)視器、控制箱、喇叭等需要和建筑部協(xié)調(diào)好安裝位置,開孔尺寸,荷載重量等,還要考慮美觀、散熱、可維護(hù)性等,這些協(xié)調(diào)需LTA、各SWC、CR11建筑部及機(jī)電部參與,各方達(dá)成一致后方可出正式圖紙。
(3)施工順序協(xié)調(diào)困難。在協(xié)調(diào)CIP時(shí),各個(gè)SWC進(jìn)場施工順序需考慮以下因素:電纜或管道的位置及標(biāo)高、主設(shè)備到場的時(shí)間、建筑裝修計(jì)劃、各類機(jī)房節(jié)點(diǎn)工期等。此外,LTA有關(guān)規(guī)范要求,同一機(jī)房內(nèi)最多允許三個(gè)不同SWC同時(shí)施工。而各SWC工期緊,任務(wù)重,加上現(xiàn)場作業(yè)空間有限,導(dǎo)致CIP協(xié)調(diào)相當(dāng)困難。
(4)人員變動(dòng)相當(dāng)頻繁。從開工至今3年來,大量的人員離職造成協(xié)調(diào)不暢。包括總包方、業(yè)主、各SWC、設(shè)計(jì)方都存在人員跳槽、調(diào)離等情況。業(yè)主的機(jī)電協(xié)調(diào)人員或辭職或調(diào)離,主管人員和協(xié)調(diào)人員至今已換了3回,甚至有段時(shí)間無人管理。各個(gè)SWC的協(xié)調(diào)員、總包方的協(xié)調(diào)員也有大半都換人了。兩個(gè)設(shè)計(jì)單位的原主要協(xié)調(diào)員也換了。這些人員變動(dòng)嚴(yán)重影響到機(jī)電協(xié)調(diào)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。比如前期協(xié)商好的某個(gè)問題,后來的人不知道又需要解釋一遍。
2.2 跨國地鐵機(jī)電工程協(xié)調(diào)管理主要問題
通過三年的實(shí)踐,大士西項(xiàng)目機(jī)電工程施工取得了一定成效,但也存在一些問題。就內(nèi)部協(xié)調(diào)而言,內(nèi)部協(xié)調(diào)問題主要反映在初期項(xiàng)目各單位、部門溝通不暢,信息傳遞較慢,造成彼此脫節(jié),影響工程進(jìn)展。如施工部曾經(jīng)未通知機(jī)電部現(xiàn)場檢查就澆筑混凝土,漏掉預(yù)埋管件;機(jī)電污水管與建筑雨水管在交越處施工未協(xié)商而沖突。
就外部協(xié)調(diào)而言,外部協(xié)調(diào)包括兩個(gè)方面:一是與業(yè)主和SWC等外單位的協(xié)調(diào),二是與分包商的協(xié)調(diào)。第一類協(xié)調(diào)問題包括各SWC設(shè)計(jì)圖紙更新不及時(shí)、差錯(cuò)多、太保守,SWC在CIP計(jì)劃安排時(shí)施工持續(xù)時(shí)間冗長,SWC承諾的事項(xiàng)不能按時(shí)兌現(xiàn),業(yè)主對我方上報(bào)的圖紙、方案、設(shè)計(jì)問題咨詢函(RFI)回復(fù)慢、評論不合理等。第二類協(xié)調(diào)問題包括少數(shù)分包商與我方對合同內(nèi)容理解不一致,個(gè)別分包商不服從現(xiàn)場工程師指令,不能及時(shí)為分包商提供施工作業(yè)條件等。
3 原因分析
造成種種問題的原因是多個(gè)層面的,主要可從以下幾個(gè)方面剖析:
3.1 人員與組織因素
新加坡大士西項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)經(jīng)歷過多次調(diào)整,有關(guān)規(guī)章制度建立較晚。從2011年底開工,直到2013年初,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)才基本穩(wěn)定下來。組織機(jī)構(gòu)穩(wěn)定后才建立健全有關(guān)規(guī)章制度。組織機(jī)構(gòu)動(dòng)蕩導(dǎo)致人心不穩(wěn),各部門推諉扯皮,辦事效率低下,內(nèi)外協(xié)調(diào)困難重重,也嚴(yán)重影響了現(xiàn)場施工進(jìn)度。此外,有關(guān)管理制度不健全,職能分工不明確等也對項(xiàng)目造成了很多管理上的麻煩。
項(xiàng)目初期招聘人員時(shí)把關(guān)不嚴(yán),少數(shù)能力不足工作不積極的人員濫竽充數(shù),渾水摸魚,包括一些中高層管理人員。有些部門負(fù)責(zé)人缺乏中長期規(guī)劃,走一步看一步是常態(tài),越往后問題越多任務(wù)越重,進(jìn)展緩慢。而機(jī)電協(xié)調(diào)需要其他部門互相配合,如果其他部門的步伐跟不上機(jī)電部的節(jié)奏,協(xié)調(diào)工作開展無疑寸步難行。此外,部分協(xié)調(diào)員工程師繪圖員跳槽,也不利于協(xié)調(diào)工作的進(jìn)展。
3.2 設(shè)計(jì)因素
國內(nèi)的圖紙都是經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì), 基本可以直接用于施工,而新加坡大士西項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方所出的圖紙只相當(dāng)于國內(nèi)的初步設(shè)計(jì)甚至僅相當(dāng)于概念設(shè)計(jì),有大量問題存在??偝邪瘫仨殞υO(shè)計(jì)方的圖紙進(jìn)行優(yōu)化細(xì)化再重新提交報(bào)業(yè)主審批,還要報(bào)多個(gè)相關(guān)政府部門審批,程序嚴(yán)謹(jǐn)而復(fù)雜,周期較長。此外,業(yè)主或SWC多次變更設(shè)計(jì),新的要求也層出不窮。而CSD/SEM是與結(jié)構(gòu)圖建筑圖緊密相關(guān),往往結(jié)構(gòu)圖建筑圖一處小小的變化會(huì)引起導(dǎo)致 CSD/SEM 整體或局部都需要重新協(xié)調(diào)。
3.3 環(huán)境因素
新加坡自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境與國內(nèi)相比差別巨大。新加坡大士西項(xiàng)目是中鐵十一局在發(fā)達(dá)國家承建的第一個(gè)地鐵項(xiàng)目, 國內(nèi)人員對新加坡的水文地質(zhì)、氣候、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文化習(xí)俗等都不熟悉,需要一個(gè)逐步了解和適應(yīng)的過程。在了解適應(yīng)的過程中,難免會(huì)有一些摩擦,甚至差錯(cuò)。
4 幾點(diǎn)建議
跨國建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理較國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目更為復(fù)雜,本文結(jié)合具體的跨國建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了剖析,探究了跨國地鐵機(jī)電工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)以及問題,認(rèn)為跨國地鐵機(jī)電工程的協(xié)調(diào)管理應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和提高:
4.1 加強(qiáng)組織建設(shè)與人員管理
組織是項(xiàng)目目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。項(xiàng)目上級機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視項(xiàng)目的組織建設(shè), 組建一個(gè)精簡高效的團(tuán)隊(duì)。組織機(jī)構(gòu)確立后,應(yīng)立即做好管理職能分工和工作任務(wù)分工,制定相關(guān)規(guī)章制度、員工守則等。協(xié)調(diào)工作要靠每一個(gè)具體的人來完成,項(xiàng)目人員的素質(zhì)對項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理至關(guān)重要。因此,應(yīng)對招聘人員嚴(yán)格。招聘時(shí)要有針對性地選擇身體好、經(jīng)驗(yàn)足、能力強(qiáng)、思維靈活的人員,確保能勝任給定的工作。應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)募?lì)與責(zé)任機(jī)制,對有能力有責(zé)任心的員工予以嘉獎(jiǎng),對那些工作懶散不積極的、 想混資歷跳槽的、能力有限的應(yīng)盡早辭退。此外,還要做好員工培訓(xùn)。國外的很多安全、技術(shù)、質(zhì)量等方面的管理與國內(nèi)差別很大,很多崗位必須培訓(xùn)考核合格后才能上崗。
4.2 加強(qiáng)內(nèi)外溝通聯(lián)系
對于內(nèi)部溝通,應(yīng)建立有效的溝通渠道,確保各部門之間信息暢通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。 一般每周至少召集一次內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì),討論各部門的計(jì)劃、存在的問題和困難,協(xié)商解決辦法,指定執(zhí)行部門和相關(guān)責(zé)任人,在一定期限內(nèi)處理。對于外部溝通,應(yīng)定期或不定期召開有關(guān)SWC協(xié)調(diào)會(huì)、建筑協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)討論會(huì)、CIP協(xié)調(diào)會(huì)等,邀請業(yè)主、設(shè)計(jì)方、SWC等參加。不同類型的會(huì)議側(cè)重點(diǎn)不同,會(huì)前需準(zhǔn)備好相關(guān)資料,并將會(huì)議日程和上次的會(huì)議紀(jì)要發(fā)送給參會(huì)各方。此外,對分包商要加強(qiáng)管控,確保分包商服從指令,遵守有關(guān)規(guī)章制度,按時(shí)完成施工任務(wù)。
4.3 加強(qiáng)圖紙協(xié)同設(shè)計(jì)
不同專業(yè)、不同類別的圖紙都是息息相關(guān),往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,因此需加強(qiáng)圖紙的協(xié)同設(shè)計(jì),盡量避免和減少?zèng)_突。在報(bào)批圖之前,各部門都要全面地審核圖紙,要考慮其他部門的設(shè)施,要考慮后序施工和將來維護(hù)檢修的便利。只有協(xié)同設(shè)計(jì)做得好,業(yè)主才會(huì)認(rèn)可,施工過程才會(huì)順利。
5 典型工作流程
經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),新加坡大士西項(xiàng)目較為有效的機(jī)電與建筑、結(jié)構(gòu)的工作流程如圖2所示。
6 結(jié)語
軌道交通是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志,是一項(xiàng)重要的民生工程。隨著我國國力的增加,跨國建設(shè)項(xiàng)目日益增多,而保障地鐵建設(shè)項(xiàng)目的保質(zhì)保期完成,需要有關(guān)各方的共同協(xié)作。地鐵機(jī)電工程貫穿整個(gè)建設(shè)過程,必須重視施工過程中的協(xié)調(diào)管理工作。
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隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革,許多企業(yè)開始實(shí)施合并、重組等,這對企業(yè)的人事管理帶來了巨大的影響,從而造成了人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不合理的現(xiàn)象。通過相關(guān)的調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)在合并重組以后,由于人才結(jié)構(gòu)的不合理,導(dǎo)致了大量的員工辭職,在這些辭職員工中不乏經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)歷較高的業(yè)務(wù)骨干。正是由于這些員工的離職使得企業(yè)中的閑置人員過多與人才緊缺這兩者之間的矛盾越來越突出和激化,大多數(shù)企業(yè)急切需要專業(yè)的人才。例如,某個(gè)公司在重組以前擁有100多名專業(yè)人才,重組以后卻只剩下50多名。而對于規(guī)模比較龐大的企業(yè)來說,“重組后遺癥”的現(xiàn)象比較明顯,企業(yè)存在的負(fù)債多、任務(wù)量少、下崗人員多、收尾項(xiàng)目多等問題。同時(shí),人才結(jié)構(gòu)的不合理在員工群體中造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,很多人對于企業(yè)的發(fā)展帶有悲觀的色彩,這在很大的程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。
(二)人才的大量流失。
隨著我國市場體制的不斷變化,使得企業(yè)之間的人才競爭越來越激烈,同時(shí)也受到社會(huì)各種因素的影響,例如沒有遇到合適的崗位、福利待遇,相對于同行業(yè)而言比較低、家庭壓力比較大等因素,從而選擇了離開企業(yè)。其中還有很多是骨干人員,這些骨干人員要么是轉(zhuǎn)行從事另外一種工作,要么是被發(fā)展良好的相關(guān)行業(yè)公司挖走。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年來,有的企業(yè)甚至連中層干部也相繼離職,例如項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理等,這在員工群體中起到了“帶頭”作用,使得本想安心工作的員工也開始有了離職的打算。同時(shí)再加上我國加入世界貿(mào)易組織以后,越來越多的跨國公司與我國企業(yè)爭奪高素質(zhì)的人才,造成我國過去享有的高質(zhì)量人才的低價(jià)支付的優(yōu)勢已經(jīng)消失不見了,進(jìn)而加速了企業(yè)人才的大量流失。
(三)企業(yè)內(nèi)部矛盾突出。
從目前來看,企業(yè)內(nèi)部矛盾主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。首先,人事管理機(jī)制的創(chuàng)新受到各方面的約束和限制,當(dāng)前企業(yè)在新形勢下面臨的是人才培育與任務(wù)量少的困難局面,想要?jiǎng)?chuàng)新人事管理機(jī)制,就需要重新調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),但是企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整并非是一朝一夕就能夠完成的。其次,有些企業(yè)債臺(tái)高筑,員工思想不穩(wěn)定。這主要是由于普通工人難上崗、缺乏技術(shù)人員、機(jī)關(guān)人員庸碌、現(xiàn)場人員緊缺、公司管理制度墨守成規(guī)等原因,這些原因累積在一起后,使得員工的思想和情緒越來越不穩(wěn)定。在此時(shí),企業(yè)“重組后遺癥”嚴(yán)重,任務(wù)量比計(jì)較少,工作虧損的項(xiàng)目比較多,資金難以運(yùn)轉(zhuǎn),加之,一方面大量的員工待崗;另一方面大量的員工辭職,從而使得企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的氛圍比較低落,員工沒有過多的熱情投入到工作中,這給企業(yè)的人事管理增加了很大的難度。
(四)新形勢為企業(yè)帶來更多的挑戰(zhàn)。
由于大多數(shù)企業(yè)在重組之前具有穩(wěn)定的市場基礎(chǔ),但是經(jīng)過合并、重組等以后,環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的改變,從而使得企業(yè)無法正確充分地把握好市場機(jī)制,這給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的影響;同時(shí)再加上任務(wù)量的不足和資質(zhì)的缺乏,使得企業(yè)原有的市場基礎(chǔ)逐步消失,自主開發(fā)的能力也因受各方面的影響而逐漸降低;而且,企業(yè)內(nèi)部的某些干部,具有濃厚的形式主義和,利用職務(wù)之便對企業(yè)利益進(jìn)行隨意侵占,甚至還有的單位干部設(shè)置自己私人的“小金庫”。而企業(yè)若要想穩(wěn)步健康地發(fā)展下去,就必須要經(jīng)得住這些挑戰(zhàn)的考驗(yàn),如果經(jīng)不住,只能在激烈的市場競爭中被淘汰。
二、新形勢下人事管理的創(chuàng)新探究
(一)提高員工的歸屬感。
員工是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,要想充分發(fā)揮出員工在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用,首先就需要提高員工對企業(yè)的歸屬感,從而提高員工的忠誠度。因此,企業(yè)應(yīng)該把改善員工生活,提高員工待遇,關(guān)心員工工作和生活作為企業(yè)的發(fā)展核心目標(biāo),讓員工能夠感受到企業(yè)對自身的尊重、關(guān)懷與關(guān)心,這樣不僅能夠讓員工感到開心愉悅,而且還會(huì)在工作中更加努力,這對于企業(yè)的發(fā)展有著不言而喻的影響。其次,由于員工是企業(yè)的重要組成部分,因此企業(yè)除了尊重、關(guān)心、關(guān)懷員工以外,還需要積極地開展基層黨群組織建設(shè),利用各種手段提高員工的綜合素質(zhì)、文化修養(yǎng),豐富員工的精神生活,從而增強(qiáng)員工的歸屬感。只有堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,堅(jiān)持一切從員工的利益出發(fā),才能培養(yǎng)員工對企業(yè)的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。
(二)創(chuàng)新員工工作,塑造企業(yè)文化。
員工在企業(yè)的發(fā)展過程中,具有重要的促進(jìn)作用,因此企業(yè)除了上述所說的提高員工的歸屬感以外,還應(yīng)該幫助員工樹立自信心,通過各種手段和途徑陶冶員工的情操,充分展示員工的特長和才華。在員工工作的過程中,企業(yè)還應(yīng)該注重職工技能的提高,充分發(fā)揮出職工的創(chuàng)新能力,通過多種形式來提高員工的自身價(jià)值,例如崗位考核測評、專業(yè)培訓(xùn)、公開競聘等。除此之外,企業(yè)文化是企業(yè)寶貴的無形財(cái)富,只有塑造良好的企業(yè)文化,才能夠讓員工在工作過程中,無私地作出自己的貢獻(xiàn)。通過企業(yè)文化的紐帶作用,才能將“以人為本”的科學(xué)管理理念徹底落實(shí)到工作當(dāng)中,從而有效地解決員工的問題,提高員工的工作條件、工作待遇和生活環(huán)境等。
(三)促進(jìn)企業(yè)的改革。
改革是發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展是改革的成果,兩者緊密聯(lián)系,相輔相成。企業(yè)想要得到良好的發(fā)展,就需要進(jìn)行改革。企業(yè)改革的第一步就是內(nèi)部管理進(jìn)行改革,例如在人員定崗定編、市場營銷、項(xiàng)目安全質(zhì)量、合同評審、收尾項(xiàng)目清理等方面開展專門的管理活動(dòng)。對于新項(xiàng)目的開展,企業(yè)需要做好計(jì)劃工作,對各種資源進(jìn)行合理的配置,加強(qiáng)新項(xiàng)目的交底工作,大力提高現(xiàn)場工作的指導(dǎo)力度,快速推進(jìn)新項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,充分掌握施工現(xiàn)場的全局。其次,企業(yè)還需要科學(xué)合理地設(shè)置組織機(jī)構(gòu),并且設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)符合廣大員工的需求,增加分配和考核的公平性。最后,企業(yè)還需要強(qiáng)力執(zhí)行“五穩(wěn)五進(jìn)”的政策,“五穩(wěn)”即穩(wěn)定隊(duì)伍、人心、在建項(xiàng)目、各種資源、企業(yè)資質(zhì),“五進(jìn)”即組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理、安全質(zhì)量、市場營銷、人才結(jié)構(gòu)都要進(jìn)。
(四)創(chuàng)新人事管理制度。
俗話說得好:“沒有規(guī)矩不成方圓”,因此企業(yè)必須要對現(xiàn)有的人事管理制度進(jìn)行創(chuàng)新,并嚴(yán)格要求企業(yè)所有員工按照制度辦事。管理制度的創(chuàng)新需要從作風(fēng)方面入手,嚴(yán)格禁止各種不良作風(fēng)的出現(xiàn),例如企業(yè)內(nèi)部的相互請吃飯、相互送禮、公車私用等,同時(shí)企業(yè)還需要及時(shí)健全和完善體制機(jī)制,從項(xiàng)目管理、效能監(jiān)察、經(jīng)營開發(fā)、分公司管理等方面著手,完善各種管理制度;企業(yè)還需要根據(jù)員工的實(shí)際需求,建立崗薪制度,完善考核系統(tǒng),突出績效考核的功能,并在員工群體中積極實(shí)施崗位競聘、公開選拔等機(jī)制,從而在一定程度上提高員工的綜合素質(zhì);企業(yè)需要健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任人,一旦工程項(xiàng)目出現(xiàn)問題便可以追究責(zé)任人的責(zé)任,避免出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有建立了完善的管理制度,才能使得企業(yè)員工在工作過程中能夠有章可循,并且還對那些注重“面子工程”的干部有著約束限制的作用,從而促進(jìn)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
中澳鐵礦項(xiàng)目是中國企業(yè)迄今為止在海外礦產(chǎn)資源領(lǐng)域最大的投資項(xiàng)目,也是澳大利亞資源領(lǐng)域?yàn)閿?shù)不多的中資100%控股項(xiàng)目,還是中國企業(yè)迄今為止最大的海外“綠地投資”項(xiàng)目。
面對媒體鏡頭,巴內(nèi)特露出標(biāo)志性的笑容。旁邊的常振明低頭翻看手機(jī),屏幕上顯示的是來自澳大利亞總理托尼·阿博特的短信:“首船啟運(yùn)是對澳大利亞和我們的采礦業(yè)充滿信心的力證?!?/p>
但這位57歲的董事長難言喜悅。中澳鐵礦項(xiàng)目開工于2006年,原計(jì)劃投資42億美元,于2009年建成投產(chǎn)。但項(xiàng)目開工后,投資一路水漲船高,幾度陷于停頓,直至七年后才裝運(yùn)首船礦石,此時(shí)資本金投入已近百億美元。該項(xiàng)目要徹底完工,仍需追加投資。
這樁始于金融危機(jī)前夕的海外資源投資,一度被認(rèn)為是中國企業(yè)海外投資的典型失敗案例,飽受行業(yè)和資本市場質(zhì)疑。但有別于中鋼集團(tuán)中西部礦業(yè)、中冶集團(tuán)蘭伯特角等撂荒的鐵礦項(xiàng)目,中澳鐵礦最終在常振明的堅(jiān)持下實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),初步起死回生。
中國工程院院士、冶金行業(yè)專家劉 認(rèn)為,中信泰富的這個(gè)項(xiàng)目將被載入鐵礦石采掘行業(yè)的史冊。該觀點(diǎn)廣為業(yè)內(nèi)認(rèn)同,不僅因?yàn)樵擁?xiàng)目的規(guī)模,更因?yàn)槠渲械慕逃?xùn)。 致命超支
項(xiàng)目選礦主工藝流程的工程總承包合同總額最初為17.5億美元,到2011年12月30日增至34.07億美元,這還只是建成兩條生產(chǎn)線的金額
普雷斯頓廣袤的紅土地上,一條相對平坦的道路將稀疏分布的灌木叢一分為二。2013年底,徐金梧坐在開往中澳鐵礦項(xiàng)目工地的大巴上,心事沉沉。
徐是中國金屬學(xué)會(huì)副理事長、冶金設(shè)備學(xué)會(huì)理事長,2012年底成為中信泰富獨(dú)立非執(zhí)行董事,他的職業(yè)生涯都在鋼鐵行業(yè)度過,考察過國內(nèi)外不計(jì)其數(shù)的礦山項(xiàng)目。
當(dāng)他第一次站到觀望臺(tái),俯瞰中澳鐵礦全景時(shí),還是被眼前的景象所震撼:兩臺(tái)七層樓高、每臺(tái)1500噸的破碎機(jī),鑲嵌于礦區(qū)高聳的巖壁之中。有世界載重“冠軍”之稱的特雷克斯MT6300型重載礦車,一次將360噸原礦由破碎機(jī)頂端傾注而入,礦石初次破碎后,從機(jī)器底部被兩條皮帶傳送機(jī)送至選礦廠。
選礦廠面積超過70萬平方米,擁有全球最大、直徑12米的自磨機(jī)和直徑7.9米的球磨機(jī),能夠?qū)⒔?jīng)過初級破碎的礦石磨細(xì),并通過三段磁選工藝,由礦漿管道輸送至港口進(jìn)行脫水和裝運(yùn)。
現(xiàn)場一位選礦廠的外籍工作人員告訴《財(cái)經(jīng)》記者,一臺(tái)球磨機(jī)的造價(jià)就達(dá)1500萬澳元,但在鐵礦石供不應(yīng)求的時(shí)候,“這些龐然大物就像是印鈔機(jī)”。
中澳鐵礦是澳大利亞礦業(yè)史上最大的磁鐵礦開發(fā)項(xiàng)目,整個(gè)選礦工藝由六條生產(chǎn)線構(gòu)成,每條生產(chǎn)線年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為400萬噸品位為66%的鐵精礦粉。
截至目前,該項(xiàng)目共有兩條生產(chǎn)線建成。第一條于2012年11月完工,此后耗時(shí)近一年調(diào)試完畢,第二條則正在進(jìn)行帶料試車。第三至第六條生產(chǎn)線的全部磨機(jī)已安裝在基座上,后續(xù)工程的土建和安裝均已開始,目前暫無確切的投產(chǎn)時(shí)間表。
該項(xiàng)目已經(jīng)建成了為六條生產(chǎn)線配套的基礎(chǔ)設(shè)施和輔助設(shè)施,包括45萬千瓦的燃?xì)獍l(fā)電廠、日處理量為14萬噸的海水淡化廠、30公里的礦漿及淡水輸送管道通廊、年吞土量為4000萬噸的港口和職工營地等。
在首船裝運(yùn)日,中信泰富總裁兼中信泰富礦業(yè)董事長張極井表示,項(xiàng)目總投資是80多億美元,而2013年2月底的業(yè)績會(huì)上,常振明曾表示,中信泰富已投資91億美元,其中68億美元為建設(shè)費(fèi)用。
針對數(shù)字之間的差異,一位中信泰富內(nèi)部人士解釋稱,是源于統(tǒng)計(jì)口徑不同,即工程造價(jià)和總資本支出的區(qū)別。
此前,由于項(xiàng)目數(shù)度延期和大幅超支,資本市場對其已喪失耐心,中信泰富的H股股價(jià)不斷下行,2013年8月,標(biāo)普評級將中信泰富長期企業(yè)信用評級由“BB+”下調(diào)至“BB”。
裝運(yùn)首船鐵精粉的當(dāng)日,中信泰富股價(jià)上漲6.98%,此后又創(chuàng)下近九個(gè)月來的新高。杰富瑞投資銀行(Jefferies&C)在2013年12月的一份報(bào)告中稱,首運(yùn)成功對中信泰富來說是一個(gè)里程碑,這證明了該項(xiàng)目在磨選工藝和技術(shù)上的可行性,同時(shí)也加強(qiáng)了資本市場對公司可持續(xù)發(fā)展能力的信心。
穆迪評級的高翔稱,預(yù)計(jì)到2015年,中澳鐵礦項(xiàng)目的六條生產(chǎn)線可以全部投入營運(yùn)。此前,公司的財(cái)務(wù)狀況都會(huì)一直保持疲弱。未來一年至兩年內(nèi),中信泰富需要繼續(xù)借債,因?yàn)榍皟蓷l生產(chǎn)線所產(chǎn)生的現(xiàn)金流,不足以應(yīng)付后四條生產(chǎn)線的資本支出。
高盛推測中澳鐵礦項(xiàng)目的總投資為120億美元,摩根士丹利則認(rèn)為在100億至110億美元間,投行們都將2012年作為中信泰富資本投入的峰值年。
中信泰富最初于2007年與中冶簽訂工程總承包(EPC)合同,后者負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的選礦主工藝流程六條生產(chǎn)線的建設(shè),合同總額17.5億美元。
此后中冶幾易其價(jià),到2011年12月30日合同金額增至34.07億美元,這還只是建成兩條生產(chǎn)線的金額。與此同時(shí),中治也墊付了大量資金。對于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際發(fā)生的總成本,中信和中冶同意用獨(dú)立第三方對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)并將參照審計(jì)結(jié)果進(jìn)行協(xié)商確定費(fèi)用分擔(dān)以辦理工程結(jié)算。
為了籌措資本,從2006年開始,中信泰富開始大量融資,并出售非核心資產(chǎn),包括國泰航空、北方聯(lián)合電力、中信國安等,套現(xiàn)資金主要用于中澳鐵礦項(xiàng)目近幾年的資本支出。至2012年底,中信泰富的總負(fù)債達(dá)到1166億港元。
2013年上半年的財(cái)報(bào)顯示,中信泰富每股盈利1.22港元,同比下跌19%,雖然能源業(yè)務(wù)和特鋼效益有所提升,卻被鐵礦開采業(yè)務(wù)的11億港元虧損拖累。 最硬的礦石
雖然中國擁有成熟的磁鐵礦選礦技術(shù),但即使中國最有經(jīng)驗(yàn)的鋼鐵企業(yè),也沒有開發(fā)如此大規(guī)模磁鐵礦的經(jīng)驗(yàn)。外國專家認(rèn)為,該項(xiàng)目從技術(shù)層面上講非常困難
中澳鐵礦項(xiàng)目是典型的“三邊”工程,邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊修改。這種本意節(jié)省投資的“中國式打法”,在工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、勞工保護(hù)等方面監(jiān)管異常嚴(yán)格的澳大利亞,往往意味著難以估量的時(shí)間和資金成本。
澳大利亞鐵礦石產(chǎn)業(yè)一直以開采和出口高品位赤鐵礦為主。這種赤鐵礦鐵含量較高,只需簡單的破碎篩選即可直接用于鋼鐵生產(chǎn)。而中澳項(xiàng)目的磁鐵礦鐵含量較低,只有經(jīng)過選礦后才能用于鋼鐵生產(chǎn)。選礦工藝包括破碎、篩選、研磨、分選和過濾,即使中國最有經(jīng)驗(yàn)的鋼鐵企業(yè),也沒有開發(fā)如此大規(guī)模磁鐵礦的經(jīng)驗(yàn)和能力。
常振明當(dāng)時(shí)曾拿著礦石樣品找到鞍鋼集團(tuán),鞍鋼試驗(yàn)之后答復(fù)“礦石太硬,磨不出來”。曾就職于力拓、英美資源等知名礦商,擁有37年采礦經(jīng)驗(yàn)的馬飛高(Mike Elliott),也認(rèn)為該項(xiàng)目從技術(shù)層面上講近乎不可能開采。
中信泰富進(jìn)行自磨試驗(yàn)時(shí),機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)一兩個(gè)小時(shí),礦石就能把磨機(jī)的漏斗砸穿。
按照正規(guī)程序,項(xiàng)目第一步應(yīng)先將若干噸礦石樣本運(yùn)回國內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化試驗(yàn)、論證,而在中澳鐵礦項(xiàng)目中,這個(gè)重要環(huán)節(jié)存在缺失。
技術(shù)上未曾預(yù)料到的巨大難度,金融危機(jī)下自身難保的鋼鐵企業(yè),全球低迷的礦價(jià),多重打擊令彼時(shí)的中信泰富孤立無援。然而,常振明接手中澳項(xiàng)目時(shí),圍繞該項(xiàng)目的投資已超過30億美元,中信泰富進(jìn)退維谷。
2008年10月,中信泰富爆出澳元衍生品交易巨虧155億港元事件,不久,時(shí)任主席榮智健引咎辭職,常振明臨危受命。
常振明對《財(cái)經(jīng)》記者坦言,2009年中信集團(tuán)重組中信泰富時(shí),曾對如何處理中澳鐵礦項(xiàng)目有過一番激烈討論。
中信集團(tuán)當(dāng)時(shí)希望把該礦的部分股權(quán)出售給鋼鐵企業(yè),自己僅保留約50%股權(quán),這樣可以降低風(fēng)險(xiǎn),提高效率,但當(dāng)時(shí)誰也不敢接這個(gè)燙手山芋。
常振明只能自力更生。2009年,他調(diào)派華東一、劉樹純等中信建設(shè)骨干支援澳洲項(xiàng)目。他們有在阿爾及利亞、安哥拉等地管理大型項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn)。
但對于沒有直接采礦業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中信新團(tuán)隊(duì)而言,該項(xiàng)目的復(fù)雜程度超出想象。
常振明原本是做金融出身,并無采礦經(jīng)驗(yàn),于是四處求教。他多次了解中鐵建發(fā)生巨虧的沙特麥加輕軌項(xiàng)目以及中鐵波蘭高速公路項(xiàng)目,與工程人員和第三方探討項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。他還找到國內(nèi)有鐵礦石開采,尤其是有磁鐵礦采選經(jīng)驗(yàn)的鋼廠,就技術(shù)瓶頸問題進(jìn)行研究。最終,中信方面逐步找到技術(shù)癥結(jié)所在,與合作伙伴進(jìn)行了有針對性的研發(fā)攻關(guān)和設(shè)備調(diào)試,以適應(yīng)澳洲鐵礦的特性。
中信泰富礦業(yè)公司董事總經(jīng)理兼首席運(yùn)營官劉樹純已經(jīng)在中澳項(xiàng)目鏖戰(zhàn)4年。他開玩笑說,自己每天都在祈禱,希望第二天機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,所有一切順利。這名身高超過一米八的彪形大漢是同濟(jì)大學(xué)工程學(xué)碩士,曾參與中東、委內(nèi)瑞拉和中國等多個(gè)大型工程項(xiàng)目。 2013 年12 月2 日,中澳磁鐵礦的首船鐵精粉終于運(yùn)往中國。
“所有工作都已啟動(dòng),但由于是全新的工藝,整個(gè)礦的設(shè)計(jì)、施工是否能夠成功,還沒有被證明。我們別無選擇,只能把它建成?!背U衩鲗Α敦?cái)經(jīng)》記者說。直到2013年底,當(dāng)?shù)谝慌V石運(yùn)出港口的時(shí)候,才證明中澳鐵礦的磨選技術(shù)是可行的。簡單地說,這個(gè)項(xiàng)目最終采用的鐵礦石磨選技術(shù)和設(shè)備組合,可以解決硬度極高的礦石打磨,但相關(guān)技術(shù)和設(shè)備投入亦高于一般鐵礦石的磨選。 總包模式得失
中冶沒有在發(fā)達(dá)國家做項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然地認(rèn)為可以從國內(nèi)調(diào)集大批人員赴澳搞“會(huì)戰(zhàn)”。中資企業(yè)習(xí)慣于先報(bào)出低價(jià),再隨著項(xiàng)目進(jìn)行追加投入
“沒有按照程序一步步做好項(xiàng)目的盡職調(diào)查,我們有責(zé)任,也在深刻地反思?!背U衩髦毖圆恢M。進(jìn)一步地總結(jié)分析則發(fā)現(xiàn),當(dāng)初中信泰富最大的問題,是過度信賴其總承包商中國冶金科工股份有限公司(601618.SH,下稱中冶)。
中冶是國內(nèi)最大的冶金工程承包商,擁有黑色和有色冶金工程完整產(chǎn)業(yè)鏈,亦在國際工程建筑領(lǐng)域有所建樹。按照合同,中澳鐵礦項(xiàng)目分兩個(gè)部分,中信泰富礦業(yè)公司組織建設(shè)海水淡化廠、電廠以及碼頭等公輔設(shè)施,中冶則承建主工藝流程。
張極井認(rèn)為,從工期和成本的控制來看,公輔設(shè)施的建設(shè)有一定的延期和超支,但都在可接受的范圍內(nèi),中冶的主工藝流程卻是“卡住了脖子”。
中冶在海外做過很多項(xiàng)目,但是沒有在澳大利亞這樣的發(fā)達(dá)國家做項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)初在做整體設(shè)計(jì)時(shí),中冶試圖照搬此前經(jīng)驗(yàn),比如認(rèn)為能夠大量使用中國勞工等等,后來都被證明不可行。
澳大利亞勞動(dòng)力匱乏,西澳礦工年薪普遍在十幾萬澳元,即便是在礦區(qū)打掃衛(wèi)生的工人,年薪也有數(shù)萬澳元(2007年至今,澳元兌人民幣在1∶6.6-1∶5.4之間波動(dòng))。澳大利亞政府要求所有上崗工人必須通過全英文的資格認(rèn)證,大量中國廉價(jià)勞工因簽證而被拒之門外。此外,在澳大利亞,安全和環(huán)保問題上從不通融,這都令中澳項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生成本,遠(yuǎn)高于中方此前的樂觀估算。
該項(xiàng)目的高成本還不止于此。采礦區(qū)一臺(tái)礦車的價(jià)格達(dá)到700萬美元。談起這17輛“豪車”,常振明如數(shù)家珍,“我總得知道錢都花在哪兒”。讓他印象深刻的還有礦區(qū)的紅河營地(Eramurra Village)。這是個(gè)剛剛建成不久的新營地,擁有1750個(gè)房間,每套宿舍面積約有10平方米左右,擺放著單人床、寫字臺(tái)、電視、冰箱、衣柜以及空調(diào)。每個(gè)房間都配備了廁所和沐浴設(shè)備。在35攝氏度高溫的炙烤下,關(guān)閉空調(diào)的房間猶如蒸籠。一位營地員工稱,這樣的溫度已經(jīng)算是好天氣,最熱的時(shí)候礦區(qū)高達(dá)40攝氏度以上。
紅河營地還包括了可以容納幾百人的食堂、健身房、游泳池、體育場、娛樂室。中國投資者無法想象,將紅河營地的投資平均算下來,每套宿舍的造價(jià)高達(dá)9萬多澳元。而在非洲,一套員工宿舍的成本也就1萬元人民幣而已。但在澳大利亞,類似這樣的勞保成本并不算高,必和必拓、力拓等大型礦商的營地宿舍造價(jià)更高,每套達(dá)到十幾萬澳元。
在非洲,中資企業(yè)往往可以通過政府間的協(xié)調(diào),爭取設(shè)備、材料、簽證等方面的一切便利。但在澳大利亞這樣的國家,所有流程都有明確而嚴(yán)苛的規(guī)定。以進(jìn)口設(shè)備為例,所有設(shè)備不僅要符合歐洲的CE標(biāo)準(zhǔn),還必須要符合澳洲標(biāo)準(zhǔn)。每一張建設(shè)圖紙,都要有具有澳洲資質(zhì)的工程師簽字。
中國國際工程咨詢公司冶金建材發(fā)展部副主任陳子琦透露,按單位投資計(jì)算,鞍鋼在澳大利亞的卡拉拉鐵礦項(xiàng)目投資成本約在370美元/噸鐵精礦,而中澳鐵礦項(xiàng)目難以低于這一數(shù)字。
中資建筑企業(yè)習(xí)慣于先報(bào)低價(jià),再隨著項(xiàng)目進(jìn)行追加投入。“中冶當(dāng)時(shí)給我們的報(bào)價(jià)是最低的?;仡^來看,那個(gè)價(jià)錢怎么可能搞得下來?”常振明說。
數(shù)年來,中冶建設(shè)成本不斷上升,中信泰富也在與其談判尋求解決辦法。2013年12月24日,公司公告稱Sino Iron已與中冶的MCC Mining確定中澳鐵礦項(xiàng)目前兩條生產(chǎn)線和相關(guān)工程移交。Sino Iron將繼續(xù)第二條生產(chǎn)線的調(diào)試及整修,并負(fù)責(zé)余下的四條產(chǎn)線的建設(shè)和調(diào)試。中冶下屬參建企業(yè)將提供必要的技術(shù)工程管理服務(wù),這意味著中冶總承包身份正式結(jié)束。
一位參與中澳項(xiàng)目建設(shè)的第三方分包商員工告訴《財(cái)經(jīng)》記者,中冶人員已于2013年三季度末全部撤離,“走得十分匆忙”。
雙方圍繞該項(xiàng)目的善后尚未明了,常振明依然致電邀請中冶董事長國文清參加中澳鐵礦的裝船儀式。國文清帶了三名隨行人員,秘書以及曾經(jīng)負(fù)責(zé)中澳項(xiàng)目的中冶西澳礦業(yè)公司董事長樊金田和該公司另一名工作人員。
在慶祝儀式上的簡短演講中,國文清說,“人類早已學(xué)會(huì)走路,每個(gè)人依舊重復(fù)著從陣痛到成長的過程,工程項(xiàng)目建設(shè)也是如此?!?/p>
《財(cái)經(jīng)》記者就此項(xiàng)目希望采訪中冶,國文清婉拒,稱現(xiàn)在不方便對此事予以評論,只留下一句:“為了克服中澳項(xiàng)目的困難,中冶盡了最大的努力。” 訴訟風(fēng)險(xiǎn)
遴選當(dāng)?shù)睾献骰锇?,是影響跨國投資成敗的重要因素,中澳鐵礦項(xiàng)目的種種遭遇,提醒中國投資者在選擇合伙人之前務(wù)必擦亮眼睛
類似于很多其他大型的創(chuàng)建項(xiàng)目,交易對手風(fēng)險(xiǎn)是中澳鐵礦項(xiàng)目未來的另一變數(shù)。2006年到2008年間,中信泰富從自稱億萬富翁的克萊夫·帕爾默(Clive Palmer)手中收購了20億噸的磁鐵礦開采權(quán)和另外40億噸的認(rèn)購權(quán),總共支付了4億多美元。此后,中信泰富在鉆探和試驗(yàn)工作結(jié)束后,行使了10億噸的認(rèn)購權(quán)。
60歲的帕爾默發(fā)跡于上世紀(jì)80年代澳大利亞黃金海岸房地產(chǎn)業(yè),是曾經(jīng)的自由國家黨的最大捐助人。如今,他已經(jīng)從自由黨退出,組建“帕爾默聯(lián)合黨”(Palmer United Party),并在澳大利亞參議院占據(jù)三個(gè)席位,自己也成為了澳大利亞聯(lián)邦議員。
在澳大利亞媒體眼中,帕爾默喜歡“說大話”,他曾通過公開宣稱重建泰坦尼克號,以及童年時(shí)代住在中國見過和中國末代皇帝溥儀,來為自己的議員競選造勢。多位澳大利亞采礦業(yè)人士向記者證實(shí),帕爾默是一位“難纏的角色,酷愛打官司”。
在中澳鐵礦項(xiàng)目之前,中信泰富對帕爾默的了解并不充分,從其手中購買磁鐵礦開采權(quán)時(shí)帕爾默設(shè)計(jì)的交易結(jié)構(gòu)也十分復(fù)雜。曾任CRA有限公司(現(xiàn)力拓有限公司)總法律顧問14年的律師張百善(Robin Chambers)指出,這與澳大利亞通常的資源并購交易形式不同,帕爾默的條件十分特殊,在澳大利亞礦業(yè)界僅此一家。
帕爾默利用合同里一些模棱兩可的用語向法院中信泰富, 在訴訟過程中,連澳洲法官也曾批評“Mineralogy為了不過是28.7萬澳元的訴求,拖慢了正式聆訊的進(jìn)度,浪費(fèi)了雙方和法庭的大量時(shí)間、金錢和資源”“超出一定程度的不現(xiàn)實(shí)”和“幾近于濫用程序”。
譬如合約規(guī)定帕爾默旗下Mineralogy公司將按每噸磁鐵礦0.3澳元的價(jià)格對“獲取”(taken)的礦石收取特許權(quán)使用費(fèi)。帕爾默堅(jiān)稱連從礦坑中開采剝離的廢石都應(yīng)該支付特許權(quán)使用費(fèi)。最后西澳最高法院的判決明確指出廢石不在特許權(quán)使用費(fèi)征收范圍內(nèi)。
此外,合約另定中信泰富需要對鐵精礦成品支付特許權(quán)使用費(fèi),但合約內(nèi)的定價(jià)機(jī)制當(dāng)中一項(xiàng)市場指標(biāo)從2010年起已不再使用,帕爾默拒絕以商業(yè)談判方式解決,又興訴訟,過程中立場瞬息萬變,最近一次的聆訊,法官直指當(dāng)次聆訊帕爾默的訴訟主張近乎荒唐。
中信泰富與帕爾默的官司糾葛還不止于此。在普雷斯頓海角港口,中信泰富設(shè)立了一些安全檢查,以確保人員安全,而帕爾默認(rèn)為這妨礙了他的進(jìn)出自由。中信泰富則表示從未拒絕帕爾默進(jìn)出,不過要求他和其他人一樣遵守一些安全程序。帕爾默要求法庭頒令允許他隨意進(jìn)出,否則他有權(quán)終止整個(gè)協(xié)議。
帕爾默不斷變換立場,多次威脅終止雙方協(xié)議,要求中信泰富將已經(jīng)投入近百億美元的礦山恢復(fù)至原始狀態(tài)退還給自己,中信泰富表示將繼續(xù)采取有效法律措施保護(hù)公司和股東的利益。
曾就職于力拓和FMG的郭菲利(Philip Kirchlechner)稱,中信泰富已經(jīng)在成本和延期方面遭遇了很大挑戰(zhàn),這起糾紛會(huì)讓事情變得更糟?!巴V惯@個(gè)工程太幼稚了,這起糾紛難以被中國人理解,將可能嚇跑中國投資者?!?/p>
澳洲新任聯(lián)邦總理阿博特高度評價(jià)中澳鐵礦項(xiàng)目,2013年11月11日,他表示中信在澳洲投資80億澳元建設(shè)了前所未有的項(xiàng)目,是澳洲政府歡迎的“正確外資”。中澳鐵礦項(xiàng)目預(yù)期將為澳大利亞經(jīng)濟(jì)在未來25年內(nèi)帶來1100億澳元的出口收益,給西澳州政府直接繳納的稅費(fèi)將達(dá)53億澳元。中信泰富公開表示,作為聯(lián)邦議員的帕爾默的一系列行為損害了澳大利亞的國家利益。
中國國際礦業(yè)委員會(huì)董事、Swann Global亞洲地區(qū)執(zhí)行董事戴碧特(Peter Arkell)在接受澳大利亞媒體采訪時(shí)表示,目前的情況并不利于澳大利亞的名聲,中澳鐵礦項(xiàng)目的官司糾紛正在測試所有相關(guān)方的耐心,不僅僅是帕爾默,還有中國投資者。
遴選交易對手,是影響跨國投資成敗的重要因素,中澳鐵礦項(xiàng)目的種種遭遇,提醒中國投資者在選擇交易對手或合作伙伴之前務(wù)必擦亮眼睛。 命系礦價(jià)
在一個(gè)中遠(yuǎn)期看跌的鐵礦石市場中,盡快達(dá)產(chǎn)意味著可以較高的價(jià)格實(shí)現(xiàn)鐵礦石銷售,這對成本高昂的中澳鐵礦項(xiàng)目至關(guān)重要
榮智健時(shí)代的中信泰富,一度擁有一條特鋼產(chǎn)業(yè)鏈:石鋼、江陰特鋼和湖北新冶鋼組成的中信泰富特鋼板塊,在金融危機(jī)前形成了700萬噸特鋼產(chǎn)能。但是,不斷漲價(jià)的鐵礦石,令其吃盡了缺乏“口糧”的苦頭。
陳子琦回憶稱,那時(shí)中國鐵礦石進(jìn)口受制于年度長協(xié)談判,在賣方市場,買方難以因采購量大而獲得價(jià)格談判籌碼。鋼鐵行業(yè)利潤空間受到上下游兩端擠壓,加之手頭有閑置資金,鋼廠必然會(huì)向上游資源行業(yè)拓展。
收購建設(shè)中澳鐵礦項(xiàng)目,意味著中信泰富在解決自身特鋼廠原料保障問題的同時(shí),還將成為潛在的鐵礦石供應(yīng)商。一旦實(shí)現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn),中信泰富會(huì)將40%的鐵精粉用于自己的特鋼生產(chǎn),60%會(huì)在現(xiàn)貨市場出售。
最終決定中澳鐵礦項(xiàng)目經(jīng)營前景的還是鐵礦石的價(jià)格。2012年,63.5%品位鐵礦石價(jià)格持續(xù)在120美元-160美元/噸之間波動(dòng)。按130美元/噸的現(xiàn)價(jià)計(jì)算,一條磁鐵礦生產(chǎn)線,每年將給中信泰富帶來5億美元的現(xiàn)金流。
問題在于,目前全球市場對鐵礦石的長期價(jià)格走勢幾乎一致看跌。
澳大利亞資源和能源經(jīng)濟(jì)局(BREE)了季度預(yù)測報(bào)告,表示隨著更多的鐵礦石項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),供應(yīng)將顯著增加。2014年澳大利亞鐵礦石出口量將達(dá)到7.09億噸,巴西出口量將達(dá)到3.52億噸,兩國合計(jì)增加鐵礦石出口量1.58億噸。
報(bào)告還稱,中國今年鐵礦石進(jìn)口量預(yù)計(jì)達(dá)到8.52億噸,同比增長7%,全球鐵礦石貿(mào)易量有望進(jìn)一步增長9%至13.1億噸,這將有助于消化全球鐵礦石新增產(chǎn)能。
高盛預(yù)計(jì),鐵礦石的價(jià)格在2013-2015年分別為139美元、115美元和80美元,價(jià)格走低的原因包括從2014年起出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性過剩、中國經(jīng)濟(jì)放緩、鋼鐵生產(chǎn)增速下滑、海上運(yùn)輸?shù)蔫F礦石和中國本土生產(chǎn)的鐵礦數(shù)量增加等。
杰富瑞投行則認(rèn)為,因?yàn)閹齑孑^低和季節(jié)性的供給緊縮,鐵礦石價(jià)格在2014年一季度會(huì)繼續(xù)上漲,但接著很可能掉頭向下,2014年至2016年的62%精度鐵礦石每噸價(jià)格為125美元、105美元和95美元。
預(yù)測市場價(jià)格從來不是一件容易的事。例如,鐵礦石長協(xié)價(jià)格機(jī)制打破后,礦石價(jià)格在被市場看空的預(yù)期下并沒有大幅下挫。
2012年,全球鐵礦石市場年尚存4000萬噸左右的供給缺口,2013年即轉(zhuǎn)為供給超過需求2000萬噸。但普氏(Platts)鐵礦石價(jià)格卻顯示,2013年的年均價(jià)格微漲至135.19美元/噸,2012年是130美元/噸。
深諳鐵礦石市場規(guī)則的一位鐵礦石貿(mào)易商稱,淡水河谷、力拓、必和必拓在全球鐵礦石海運(yùn)市場占據(jù)七成份額,這意味著每家公司的供給都對市場預(yù)期有著極強(qiáng)影響。
2013年12月底的颶風(fēng)“克里斯汀”曾令西澳主要鐵礦石出口港之一的黑德蘭和丹皮爾港關(guān)閉,鐵礦石現(xiàn)貨市場和掉期市場價(jià)格應(yīng)聲上漲。貿(mào)易商戲言,“這場風(fēng)暴來得真巧,正好是市場擔(dān)心鐵礦石價(jià)格會(huì)否跌破130美元/噸的關(guān)鍵時(shí)刻。”
三大礦商因?yàn)闅夂?、事故等因素造成的供給中斷或縮減,將導(dǎo)致中短期內(nèi)礦價(jià)走勢脫離通常預(yù)期。
對于中澳鐵礦項(xiàng)目而言,能否盡早實(shí)現(xiàn)盈利,取決于未來生產(chǎn)線調(diào)試是否順利和鐵礦石價(jià)格。越快完成調(diào)試,意味著生產(chǎn)線能夠盡早達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)以降低平均成本。在一個(gè)中遠(yuǎn)期看跌的鐵礦石市場中,盡快達(dá)產(chǎn)意味著以較高的價(jià)格實(shí)現(xiàn)鐵礦石銷售。
張極井對《財(cái)經(jīng)》記者稱,根據(jù)公司內(nèi)部測算,六條生產(chǎn)線全部建成投產(chǎn)后,按目前的礦價(jià)計(jì)算,盈利情況“還是不錯(cuò)的”。但在僅有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn)的情況下,該項(xiàng)目不虧損很難。 與時(shí)間賽跑
澳大利亞員工通常工作九天,休息五天。如果該項(xiàng)目按照這種節(jié)奏進(jìn)行,工程建設(shè)將遙遙無期
首船裝運(yùn)儀式的前一晚,中信泰富礦業(yè)在項(xiàng)目營地的食堂安排了一場慶祝晚宴,出于安全以及節(jié)約的考慮,每人最多只能獲得四小瓶啤酒,即便這樣,在場的上百名員工還是異常興奮。
“你們正在這個(gè)國家最大的磁鐵礦項(xiàng)目中工作,這個(gè)項(xiàng)目將在澳大利亞未來數(shù)十年的發(fā)展中留下巨大足跡?!背U衩饕淮未螌⑼硌鐜耄盁o數(shù)個(gè)評論者和所謂的專家都聲稱這個(gè)項(xiàng)目不可能建成,但如今,這個(gè)項(xiàng)目已樹立在我們眼前?!?/p>
中信泰富估計(jì),在汲取前兩條生產(chǎn)線經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,剩下四條線的建設(shè)期為兩年左右,項(xiàng)目全部建成后,中澳鐵礦每年將有2400萬噸鐵精粉運(yùn)回國內(nèi)。
穆迪預(yù)計(jì),假設(shè)2014年中澳鐵礦全年產(chǎn)量達(dá)到400萬噸,中信泰富“經(jīng)調(diào)整債務(wù)/稅息折舊及攤銷前利潤”和“營運(yùn)資金/債務(wù)”比率,將由2012年底的13.8倍和2.1%,改善至10倍和3%。
現(xiàn)在,問題的關(guān)鍵在于該項(xiàng)目能否盈利。運(yùn)營成本是其中的關(guān)鍵指標(biāo),此前業(yè)界對中澳項(xiàng)目這一指標(biāo)猜測不一。
對這一話題,中信泰富并沒有正面回應(yīng)。張極井承認(rèn),只有兩條線運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致成本偏高。另外,電廠、港口、海水淡化廠等所有資產(chǎn)都開始計(jì)提折舊,“近兩年會(huì)比較難”。
精鐵礦的主要生產(chǎn)成本包括開采、加工、人工、特許費(fèi)和配套設(shè)施(例如港口、管道等等),再加上運(yùn)輸?shù)取?/p>
高盛預(yù)計(jì)中澳鐵礦長期的邊際單位成本接近69美元/噸,2013年和2014年單位成本依舊保持高位,主要因?yàn)槟壳爱a(chǎn)量有限,電費(fèi)、脫水費(fèi)用等加在一起,導(dǎo)致單位成本較高,而項(xiàng)目本身也需要調(diào)試。據(jù)估計(jì),大概需要18個(gè)月的時(shí)間才能達(dá)到常態(tài)的單位生產(chǎn)成本。
不僅是中澳鐵礦項(xiàng)目,同樣位于西澳地區(qū)鞍鋼卡拉拉磁鐵礦項(xiàng)目,也面臨著達(dá)產(chǎn)挑戰(zhàn)。按照鞍鋼內(nèi)部測算,如果卡拉拉鐵礦達(dá)產(chǎn)水平到60%以上,就可以產(chǎn)生正現(xiàn)金流,到80%以上就可以自負(fù)盈虧。
中澳鐵礦必須跟時(shí)間賽跑,越快完成調(diào)試,就能越早產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)從而攤薄成本,而越早實(shí)現(xiàn)銷售,就越能對沖礦價(jià)下行風(fēng)險(xiǎn)。
2013年上半年,高盛為中澳鐵礦項(xiàng)目做過敏感性測試,結(jié)果顯示,鐵礦石產(chǎn)量和鐵礦石價(jià)格是對該項(xiàng)目和公司價(jià)值重要的影響因素。每增加500萬噸產(chǎn)量將增加8%的公司凈值(NAV),而鐵礦石價(jià)格每噸增加10美元,將提高22%的公司凈值(NAV)。
高盛采取折現(xiàn)現(xiàn)金流法計(jì)算該項(xiàng)目的價(jià)值。假設(shè)資金的平均成本為10%,估計(jì)中澳鐵礦項(xiàng)目的內(nèi)部收益率(IRR)僅為1%。但是, 80%的資本支出已經(jīng)花掉了,如果忽略這些沉沒成本,預(yù)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目的IRR為22%,這就能給中信足夠的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力去繼續(xù)完成這個(gè)項(xiàng)目。
2013年4月,中信重新梳理了中澳項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)。
一位中信泰富礦業(yè)公司的員工稱,2013年3月他們接到人事部門發(fā)的郵件,提及華東一將于4月30日正式離職。5月11日,57歲的中信重工機(jī)械股份有限公司董事長任沁新成為項(xiàng)目調(diào)試總指揮。
調(diào)用任沁新是常振明的用心之舉。在成功生產(chǎn)出磁鐵礦粉產(chǎn)品后,中信泰富最為重要的任務(wù)就是保證生產(chǎn)線能夠順暢運(yùn)行,降低運(yùn)營成本。而選礦環(huán)節(jié)的核心設(shè)備磨機(jī),就是由中信重工設(shè)計(jì)生產(chǎn)。
任沁新的首要任務(wù)是“提速”。在澳大利亞有一個(gè)玩笑,Western Austria(西澳)的縮寫“WA”其實(shí)是Wait A While(等一會(huì)兒)的意思,以此嘲諷他們生活閑散,辦事效率低。多年來,在礦山,員工工作9天,休息5天。但是在生產(chǎn)線調(diào)試期間,如果按照這樣的工作節(jié)奏會(huì)遇到很大的困難,因?yàn)闀?huì)遇到各種問題需要及時(shí)處理和解決。
“一個(gè)員工到了點(diǎn)就下班,或者到時(shí)間就放下手里的工作就去休假,生產(chǎn)線就很難正常運(yùn)行。”任沁新說。
這位新任負(fù)責(zé)人并沒有靈丹妙藥,只能以身作則,每天早上6點(diǎn)上班,第一個(gè)坐到會(huì)議室,召集中方和外方管理層開早會(huì)?!伴_始也有人不來,我先是批評,時(shí)間長了,大家就不好意思不來?!?/p>
每天下午4點(diǎn),管理層再次碰頭,重新檢查當(dāng)天問題的解決情況,然后安排給下一班人員。過去即便出現(xiàn)問題,該下班的員工到點(diǎn)就會(huì)放下手中的事情離開崗位。任沁新對此不能容忍,他規(guī)定如果職責(zé)范圍內(nèi)出了問題,一定要給下一班交代清楚才能離開崗位。
關(guān)鍵詞:鐵路跨線橋;營業(yè)線施工;安全技術(shù)
Key words: railway crossing bridge;business line construction;safety technology
中圖分類號:U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1006-4311(2017)05-0154-04
0 引言
新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路采用門式墩結(jié)構(gòu),上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁,施工時(shí)可能會(huì)威脅到既有線行車安全,尤其是臨近營業(yè)線施工,對施工安全要求更高。過去面對這種情況,通常采取的應(yīng)對措施是封鎖或慢行的施工方法,封鎖施工會(huì)給過往行人帶來不便,慢行會(huì)影響施工進(jìn)度,基于此,本文闡述了201津秦客??缃蛏骄€施工安全防護(hù)技術(shù),希望為同類鐵路營業(yè)線施工項(xiàng)目安全施工提供參考。
1 工程概況
新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路,7孔16m連續(xù)梁均采用門式墩結(jié)構(gòu),總長115.92m,中心里程DK73+170.67(既有津山線里程K211+580.32)。設(shè)計(jì)與津山鐵路相交在圓曲線上,交角為12度,設(shè)計(jì)為鉆孔樁基礎(chǔ),樁基承臺(tái)基礎(chǔ)為明挖擴(kuò)大基礎(chǔ),圓端型實(shí)體橋墩及門式橋墩,均臨近既有線,門式墩上跨既有津山鐵路,既有津山鐵路路基寬15.04m,雙線,上、下行線間距4.6m,路肩寬2m,路基填高約1.5m。上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁,施工時(shí)威脅既有線行車安全,必須采取防護(hù)措施以保證既有線行車安全。
本段共計(jì)?準(zhǔn)1.25m鉆孔樁94根,樁長平均50m;承臺(tái)13個(gè),均分上、下兩層;圓端實(shí)體墩2個(gè),門式墩6個(gè),墩高為13.5~15.5m,分別位于既有線路兩側(cè);16m現(xiàn)澆梁7孔。
2 工程主要安全風(fēng)險(xiǎn)和安全施工特點(diǎn)
①鐵路路堤外側(cè)埋有管線或國防光纜,在施工鉆孔樁和承臺(tái)時(shí)存在潛在挖斷風(fēng)險(xiǎn)。
②鄰近鐵路線基坑開挖及施工過程中,防止基坑坍塌影到鐵路路基穩(wěn)定。
③大橋跨越京山鐵路交通干線,施工場地毗鄰營業(yè)鐵路,必須保證鐵路行車安全,施工安全管理難度大,極易造成影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩鹿省?/p>
④搭設(shè)和拆除防護(hù)棚及預(yù)制梁頂推均屬鐵路營業(yè)線Ⅰ級施工,多次跨線吊裝,安全責(zé)任重大。
⑤施工結(jié)構(gòu)在電氣化鐵路接觸網(wǎng)上方,高壓線多,距離極近,高壓觸電風(fēng)險(xiǎn)極大。
⑥防護(hù)棚安裝及拆除需向鐵路有關(guān)部門要點(diǎn)施工,涉及單位較多,程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,且在有限的時(shí)間內(nèi)必須完成各項(xiàng)任務(wù),對施工生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)管理的要求非常高。
⑦混凝土預(yù)制梁重量2981噸,頂推重量相對較大,需要較大頂推力,在頂推過程中,需要考慮高空作業(yè)人員安全,機(jī)械設(shè)備對鐵路線的影響及橋墩結(jié)構(gòu)安全。
3 跨線施工所采取的主要安全技術(shù)措施
3.1 鉆孔樁施工安全防護(hù)措施
①工前先挖探溝,清理掉施工墩位上的雜亂管線,整平場地并將場地壓實(shí),必要時(shí)對場地進(jìn)行換填處理,使地基條件滿足鉆機(jī)承重要求,保證鉆機(jī)穩(wěn)定。
②制作鋼筋籠時(shí),注意鋼筋籠的剛度應(yīng)該滿足設(shè)計(jì)要求,箍筋和主筋搭接處至少點(diǎn)焊三分之一。吊裝時(shí),為了防止鋼筋在起吊后散架,起吊前須對起吊點(diǎn)位上的鋼筋進(jìn)行局部加固。
③到達(dá)現(xiàn)場指定位置的吊車應(yīng)該用支墊穩(wěn)固液壓腿,并且要保證起重臂的方向平行于線路方向,以便于開展吊裝作業(yè)。
④指派專人監(jiān)督吊裝作業(yè),嚴(yán)防現(xiàn)場作業(yè)干擾既線路的正常運(yùn)營。
⑤如須夜間趕工,現(xiàn)場必須安裝照明設(shè)施。
⑥如果有行車通過作業(yè)地段,應(yīng)及時(shí)暫?,F(xiàn)場作業(yè),保證車輛安全通行。
⑦根據(jù)現(xiàn)場條件,先整平并壓實(shí)場地使鉆機(jī)就位。采用四點(diǎn)懸掛法整體吊裝鋼筋籠(鋼筋籠兩端頭向內(nèi)2m的位置分別掛一個(gè)吊鉤,中部加強(qiáng)箍上掛兩個(gè)副鉤)。在遠(yuǎn)離既有線的便道??科嚨踯?,為了避免起吊過程中鋼筋籠倒向既有線路,起吊前必須將鋼筋籠用專用繩索系緊,嚴(yán)防吊裝作業(yè)干擾既有線路正常通車。
⑧鋼筋筋籠分節(jié)應(yīng)該短一些。在鉆孔樁施工環(huán)節(jié),要指派專人現(xiàn)場指揮鉆機(jī)作業(yè)。
3.2 承臺(tái)基坑開挖施工安全措施
①放坡開挖邊墩基坑,開挖后既有線坡腳和基坑邊緣至少相距1m以上。
②在鄰近營業(yè)線的位置開挖基坑時(shí),必須采取四周預(yù)先插打鋼板樁的防護(hù)方法,開挖后盡快施工,施作完下層承臺(tái)盡快拆模,并及時(shí)回填基坑,靠近鐵路側(cè)的板樁不再拔出而作為永久防護(hù)。
③夏季天氣變化無常,施工期間時(shí)時(shí)關(guān)注氣象條件是否允許,不再雨天進(jìn)行基坑開挖作業(yè),挖好的基坑要在其周圍設(shè)置排水渠道,嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)險(xiǎn)情。
④安排有機(jī)械操作經(jīng)驗(yàn)的人員操控和現(xiàn)場指揮機(jī)械作業(yè),以免干擾既有線路正常運(yùn)營。
⑤嚴(yán)格遵照既有線施工應(yīng)急預(yù)案配備現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)的工具,比如鐵鍬、支撐型鋼、砂袋等等。
3.3 橋墩施工安全措施
①施作橋墩前在鋼筋制作廠按設(shè)計(jì)要求預(yù)拼模板和鋼筋骨架,架體四邊安裝斜撐支架,斜撐四周拉設(shè)纜風(fēng),以確保斜撐穩(wěn)固,避免架體在作業(yè)時(shí)受風(fēng)傾倒危害臨近鐵路線的安全運(yùn)營。
②指派專人監(jiān)督泵車現(xiàn)場作業(yè)。泵車的支腿必須穩(wěn)固,泵管伸長方向應(yīng)該平行于既有鐵路線的走向。
③立模或拆模的作業(yè)不宜安排在大風(fēng)天氣進(jìn)行,以防出現(xiàn)安全事故。
④覆蓋養(yǎng)護(hù)墩身的塑料布必須綁扎牢固,并設(shè)置防風(fēng)措施,以免其隨風(fēng)亂飄干擾臨近鐵路線正常通車。
⑤在帶有安全防護(hù)措施的全封閉式施工平臺(tái)上施作墩身結(jié)構(gòu)。平臺(tái)頂四周欄桿要用鋼筋連接,欄高至少1.2m,欄桿和平臺(tái)吊架外側(cè)設(shè)置密目安全網(wǎng)。
3.4 框架門式墩施工安全防護(hù)措施
①搭設(shè)防護(hù)棚架后再施作橫跨鐵路線的門式框架墩。
②與接觸網(wǎng)距離比較近的防護(hù)棚架,其底部應(yīng)該按安全用電規(guī)則噴涂絕緣材料,以免施工中突發(fā)觸點(diǎn)事故。
③施工人員應(yīng)該按照施工管理規(guī)程參加工錢培訓(xùn)并持證上崗,嚴(yán)禁不具有技術(shù)資質(zhì)的人員在營業(yè)線上空作業(yè)。
④不宜在雨天、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣狀況以及夜間開展框架門式墩的施工作業(yè),以免發(fā)生安全事故。
3.5 鋼筋工程安全防護(hù)措施
①加工制作的鉆孔樁鋼筋籠應(yīng)該有一定的剛度。鋼筋籠長度不宜長,其長度為如果吊機(jī)傾覆不致侵限為原則。起吊點(diǎn)位的鋼筋進(jìn)行局部加固后再吊裝,以防吊裝時(shí)鋼筋散架危害臨近線路的安全運(yùn)營。
②指派專人現(xiàn)場指揮鋼筋吊裝作業(yè),注意吊車的支腿一定要穩(wěn)固。
③先搭防護(hù)支架再施作橋墩鋼筋結(jié)構(gòu)。防護(hù)支架的四角布置斜撐,橋墩的主筋和支架要做固定,以防鋼筋剛度不夠或遭遇大風(fēng)時(shí)向既有線路傾倒,引發(fā)行車事故。
④支承墊石鋼筋必須焊死在橋墩鋼筋上,以防在大風(fēng)天氣被吹落。
3.6 預(yù)制梁頂推過程安全防護(hù)措施
①頂推時(shí)注意將千斤頂油表讀數(shù)不斷與設(shè)計(jì)推力上限值進(jìn)行觀察和對比,以免推力超過限定值后對墩橋墩結(jié)構(gòu)造成安全威脅;
②將預(yù)制梁頂推到鐵路上方后,檢查現(xiàn)場參建人員使用的工具、材料是否遺失或掉落,以免影響既有線路的正常運(yùn)營;
③不建議在夜間或惡劣天氣狀況下開展梁體頂推作業(yè)。
3.7 吊裝安全技術(shù)措施
①在穩(wěn)定、安全的地基上安置施工設(shè)備;
②開工前查驗(yàn)鋼絲繩、卡具的質(zhì)量和安全性能,以免不合格的工具引發(fā)安全事故;
③派有經(jīng)驗(yàn)的人員采用統(tǒng)一的信號現(xiàn)場指揮吊裝作業(yè),吊裝前將無關(guān)人員全部請離現(xiàn)場,安排有豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)操控吊車和其它設(shè)備,注意吊鉤和鋼筋不要與其它物體發(fā)生碰撞;
④不得以必須在夜間趕工時(shí),現(xiàn)場必須安裝照明設(shè)施,在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣狀況下以及在發(fā)現(xiàn)地面有沉降情況的時(shí)立即停工;
⑤對于作業(yè)半徑可能會(huì)對既有的運(yùn)營造成干擾的工序,可通過限位、安裝防護(hù)網(wǎng)等措施,始終讓機(jī)械設(shè)備與既有線路之間保持一段安全距離,從而確保既有線路正常運(yùn)營;
⑥采用同一企業(yè)生產(chǎn)的2臺(tái)大噸位吊機(jī)抬吊防護(hù)棚架大梁。布置好吊裝方案后在起吊前進(jìn)行預(yù)演,保證兩臺(tái)吊機(jī)配合良好,同時(shí)對不合理的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,確認(rèn)一切無誤后再正式起吊。
3.8 既有線施工安全防護(hù)措施
①不得指派有視聽障礙和語言障礙的人員擔(dān)任現(xiàn)場防護(hù)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)工作,這兩項(xiàng)工作必須由具有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)并經(jīng)且經(jīng)過崗前培訓(xùn)的人員擔(dān)任。
②不得隨意調(diào)換已安排好的駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員。防護(hù)員不得在工作時(shí)間擅離職守,如有特殊情況也必須選擇另一名有相關(guān)資質(zhì)的人員頂崗。
③防護(hù)員要妥善保管防護(hù)用具,長時(shí)間不用時(shí)定期檢查其功能性能,以免其出現(xiàn)故障臨場捉急。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員采用復(fù)誦的方式隨時(shí)溝通現(xiàn)場情況,以防聽錯(cuò)。
④開工后,駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)該與車站值班員密切溝通,現(xiàn)場防護(hù)員每隔三五分鐘聯(lián)絡(luò)一次,發(fā)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)異?;蛲ㄔ捴袛鄷r(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即停止作業(yè),并將機(jī)具設(shè)備盡快清離現(xiàn)場,恢復(fù)正常通訊后再開工。
⑤防護(hù)使用的移動(dòng)信號、施工使用的信號標(biāo)志、封鎖使用的移動(dòng)車信號及其設(shè)置等均按《安規(guī)》、《技規(guī)》及《行規(guī)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⑥一旦發(fā)現(xiàn)故障,現(xiàn)場安防人員必須在第一時(shí)間預(yù)警,并在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號。如果在夜間或在大風(fēng)、大霧、降雨天氣發(fā)現(xiàn)故障,可以點(diǎn)燃火炬作為警報(bào)信號。若要奔迎列車,必須點(diǎn)燃另一支火炬作為警示信號再離開所在位置,確認(rèn)一端先來車后,不論是單線還是復(fù)線,都應(yīng)該在規(guī)定的防護(hù)距離在在兩端布置響墩,然后回到原來的地點(diǎn)繼續(xù)觀察現(xiàn)場。在無法確認(rèn)來車方向的情況下要立即用喇叭連續(xù)發(fā)出警報(bào),并觀察現(xiàn)場,一旦確認(rèn)來車方向,立即奔向列車并搖旗或通過信號燈發(fā)出停車警報(bào),然后在能達(dá)到的位置布置響墩,使列車在未到達(dá)故障點(diǎn)前緊急制停。
3.9 維護(hù)既有通訊信號水電等設(shè)備的安全措施
①施工前,與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及設(shè)備管理部門建立聯(lián)系,溝通情況,提報(bào)施工方案,明確施工地段地下的管線、電纜設(shè)施的準(zhǔn)確位置及既有的設(shè)備情況,防止施工時(shí)造成破壞,影響既有線運(yùn)營。
②項(xiàng)目開工前,根據(jù)技術(shù)要求和施工參數(shù)劃出施工紅線,會(huì)同水電、工務(wù)等專業(yè)單位勘察現(xiàn)場,對可能影響信號的水電等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試,并提供設(shè)備的情況和操作規(guī)范,尤其是敷設(shè)在地下的管道、纜線等隱蔽設(shè)施,一切按照專業(yè)單位的建議進(jìn)行設(shè)備遷移或者加設(shè)保護(hù)措施。最后由施工單位或委托專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制預(yù)算,經(jīng)報(bào)批后正式開工。如果施工中遇到特殊情況必須停用“三電”設(shè)備,施工單位也應(yīng)該先上報(bào)停用方案,經(jīng)簽認(rèn)后再開始下一步的工作。
③電力桿附近3m內(nèi)嚴(yán)禁挖坑或取土。如果需要在附近鏟土或從事其他施工活動(dòng),必須嚴(yán)格按照《電力維護(hù)規(guī)則》逐步實(shí)施。
④嚴(yán)禁在電力桿兩側(cè)各10m內(nèi)以及地下電纜兩側(cè)各3m內(nèi)搭設(shè)工棚和臨時(shí)用房。如果車輛必須通過電力線跨度最高點(diǎn)到地面不足4.5m的路段,首先報(bào)請管理部門將電力纜線升高并加設(shè)防護(hù)設(shè)施后再通過,嚴(yán)禁一切車輛在沒有報(bào)批和防護(hù)條件下擅自駛過,以免發(fā)生觸電事故。
⑤在缺少準(zhǔn)確的地下設(shè)施埋設(shè)情況的條件下嚴(yán)禁施工作業(yè)。接近地下電纜線路兩側(cè)各2m的地面不得開展取土、鉆探、壓實(shí)等作業(yè)項(xiàng)目,并且不得在該位置的地面上堆置垃圾、礦渣等較重的物品,也不得在該位置傾倒含酸、堿、鹽類物品。
⑥在工地從事開挖、推土作業(yè)時(shí),注意不要妨礙“三電”管線,否則會(huì)破壞正常供水供電秩序。
⑦嚴(yán)禁將雜物隨意拋擲在管道、纜線、信號機(jī)柱和橫擔(dān)上面,搭掛臨時(shí)纜線時(shí),必須有相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽字確認(rèn)后再正式實(shí)施。
4 鐵路營業(yè)線施工手續(xù)的辦理
①提前溝通,熟悉程序。
在營業(yè)線施工前一至兩個(gè)月就要有專人與鐵路局相關(guān)部門如工務(wù)段、電務(wù)段、供電段、通信段、車站等部門進(jìn)行接觸、溝通,了解本局營業(yè)線施工的相關(guān)規(guī)定,具體的協(xié)議簽訂、計(jì)劃辦理程序和要求,并建立有效的聯(lián)系渠道,加強(qiáng)溝通,提前介入。
②安全協(xié)議的確定。
根據(jù)現(xiàn)場施工有可能會(huì)影響到的鐵路設(shè)備實(shí)際情況,確定需要與哪些鐵路設(shè)備單位簽訂安全管理協(xié)議,以盡實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)護(hù)費(fèi)用最小化和安全監(jiān)護(hù)效能最大化。
③月度計(jì)劃的辦理。
每個(gè)月7日前將制定的下月進(jìn)度表報(bào)請相關(guān)部門,并根據(jù)鐵路工程進(jìn)度管理部門的要求準(zhǔn)時(shí)參加計(jì)劃會(huì),如果無法將進(jìn)度報(bào)告準(zhǔn)時(shí)上報(bào),也需要提前告知管理部門,以便日后辦理增補(bǔ)手續(xù)。
5 突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案
為了全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等法定制度和章程,并對可能發(fā)生的重大安全事故及時(shí)開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)、安保等處置工作,以控制人員傷亡率和財(cái)物損失,特意編制了以下生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為了在事故突發(fā)時(shí),能夠在第一時(shí)間安全有序地組織應(yīng)急救援,嚴(yán)防事故危害蔓延,應(yīng)該在項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(參見圖1),項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,副經(jīng)理、書記、總工、安全總監(jiān)分別擔(dān)任副組長,從各部門抽調(diào)精干人員擔(dān)任組員,同時(shí)賦予該機(jī)構(gòu)事故突發(fā)時(shí)現(xiàn)場調(diào)度和組織應(yīng)急救援的職權(quán),確保安保、質(zhì)檢等各部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,從而全力控制人員傷亡和財(cái)務(wù)損失。
5.2 應(yīng)急救援行動(dòng)原則
①處理事故險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)首先考慮人身和列車安全,其次應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失,并按有利恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。
②迅速疏散無關(guān)人員,最大限度減少人員傷亡。阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源,防止二次事故發(fā)生。
③保持通訊暢通,調(diào)集救助力量,迅速控制事態(tài)發(fā)展。
④正確分析事故險(xiǎn)情,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,在確保人員和財(cái)產(chǎn)安全的前提下,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
5.3 事故應(yīng)急措施
①工程開工前,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,建立應(yīng)急綠色通道,一旦事故發(fā)生,可直接與醫(yī)院取得聯(lián)系,加快醫(yī)療救援人沒及救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場的速度。
②帶領(lǐng)醫(yī)院值班人員到現(xiàn)場查看,熟悉醫(yī)院與工地之間的交通狀況,掌握最近路線,保證救援速度。
③平時(shí)組織救援組成員學(xué)習(xí)營業(yè)線施工防護(hù)及險(xiǎn)情處理方法,使其具有良好的心理素質(zhì)和救援知識(shí),做到遇事沉著冷靜不慌張,保證采取的救援措施得當(dāng)。
④帶領(lǐng)各配合單位值班人員到現(xiàn)場查看,熟悉工地工作進(jìn)度和施工計(jì)劃,熟悉工地各工程工點(diǎn)、工序與營業(yè)線設(shè)備的關(guān)系,保證相互聯(lián)絡(luò)過程中不會(huì)對對方的語言產(chǎn)生歧義。
⑤施工過程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)侵限,現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即通知遠(yuǎn)端防護(hù),做好攔列車的準(zhǔn)備工作;并立即組織人員將侵限設(shè)備清理出去。排除險(xiǎn)情后,才允許放行列車。
⑥施工過程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)剮蹭機(jī)車車輛,現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)兩級應(yīng)急救援組。
⑦發(fā)生影響營業(yè)線正常使用的突發(fā)事件時(shí),立即向應(yīng)急相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,并立即向車站值班員匯報(bào),通知設(shè)備管理單位。配合設(shè)備管理單位,積極修復(fù)線路并達(dá)到通車條件。
⑧大雨和中雨后,組織專人檢查線路,當(dāng)營業(yè)線路發(fā)生塌方或滑坡時(shí),立即專人向車站報(bào)告,并設(shè)置慢行標(biāo)志,必要時(shí)攔停列車,迅速組織預(yù)案搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)加固線路,聽從設(shè)備管理單位的統(tǒng)一指揮。
⑨由設(shè)備管理部與當(dāng)?shù)毓?wù)段加強(qiáng)聯(lián)系,達(dá)成應(yīng)急搶險(xiǎn)物資協(xié)議,備有足夠的鋼軌、枕木、道砟等應(yīng)急救援物資,具體見表1。
5.4 應(yīng)急預(yù)案類型
①坍塌應(yīng)急預(yù)案:
坍塌是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物倒塌以及土石方塌方引起的事故。
應(yīng)急措施如下:
首先統(tǒng)一調(diào)度車輛、人員集中清理事故現(xiàn)場的倒塌物,第一時(shí)間對受災(zāi)的人員進(jìn)行搶救,并將傷者送醫(yī)救治,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人將事故現(xiàn)場的情況及時(shí)告知應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組內(nèi)全員制定應(yīng)急方案,統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、車輛等一切資源,盡快投入到搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場。同時(shí)將編織袋集中碼放在滑塌部位,安排工人配合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行道路搶險(xiǎn),使既有線路盡快恢復(fù)正常通行。另外,要在現(xiàn)場布置安防人員保護(hù)現(xiàn)場,以便后續(xù)開展事故調(diào)查。
②高處墜落應(yīng)急預(yù)案:
高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢能差引起的傷害事故。
具體表現(xiàn)為:
高空墜落事故多見于比地面高出2m以上的陡壁、腳手架等高空作業(yè)平臺(tái)上。比如因地面踏空失足墜入坑溝、漏斗和升降口等位置。對這類事故通常采取下列應(yīng)急處置措施:
發(fā)生高空墜落事故后,首先在第一時(shí)間搶救傷者,負(fù)責(zé)人及時(shí)將現(xiàn)場情況上報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組,工作組按照制定的應(yīng)急處置方案統(tǒng)一調(diào)度人員、車輛等資源投入到現(xiàn)場救援中,并指派專人保護(hù)現(xiàn)場以備后續(xù)開展事故調(diào)查。
③既有線事故應(yīng)急預(yù)案:
由于起重機(jī)械或其它設(shè)備工具墜落或侵限造成的營業(yè)線事故。
具體表現(xiàn)為:
損壞接觸網(wǎng)、擦刮列車、列車因施工原因停車。
對此突發(fā)性事故,采取的應(yīng)急預(yù)案如下:
首先立即與司機(jī)溝通,在不影響列車運(yùn)行安全的前提下,盡可能快的讓列車駛走,減少列車在此停駛時(shí)間,降低事故等級。
如果設(shè)備損壞,要立即聯(lián)系設(shè)備單位進(jìn)行爭分奪秒搶修并積極配合提供力所能及幫助。
事故發(fā)生后要根據(jù)事故等級立即根據(jù)規(guī)定進(jìn)行上報(bào),并積極與相關(guān)上部門進(jìn)行溝通,盡可能多的獲得幫助。
小組領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,組織人、物、財(cái)、車等進(jìn)行合理配置,積極搶救事故受害者。同時(shí)安排專人保護(hù)現(xiàn)場,為事故的調(diào)查做好準(zhǔn)備。
6 結(jié)束語
中鐵大橋局項(xiàng)目部從方案、組織、監(jiān)控和要點(diǎn)等方面嚴(yán)格把控,安全順利實(shí)現(xiàn)主墩承臺(tái)基坑開挖、鐵路防護(hù)棚安裝及拆除、墩身及墩身施工、預(yù)制梁頂推施工、等,各工序均安全高效地完成了施工項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn):