時(shí)間:2023-03-02 15:07:50
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二、工作重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水、公共場(chǎng)所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計(jì)劃我科負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公共場(chǎng)所,各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu),學(xué)校,二次供水單位等進(jìn)行監(jiān)管。衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作
1、打擊非法行醫(yī)工作計(jì)劃(1)監(jiān)督對(duì)象游醫(yī)、個(gè)體診所、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(2)監(jiān)督內(nèi)容①全面開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢點(diǎn)檢查營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的聘用人員嚴(yán)肅查處無(wú)證執(zhí)業(yè)的違法行為嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。②采取聯(lián)合多部門大行動(dòng)與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治及時(shí)查處非法行醫(yī)行為。③充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線索。④對(duì)全所各科醫(yī)療衛(wèi)生日常監(jiān)督工作,打擊非法行醫(yī)工作,針對(duì)醫(yī)療執(zhí)法行政處罰案件等相關(guān)資料的收集、匯總工作。
2、生活飲用水監(jiān)督工作計(jì)劃(1)監(jiān)督對(duì)象二次供水單位。(2)監(jiān)督內(nèi)容①填寫(xiě)被監(jiān)督單位信息卡建立二次供水單位信息檔案。②開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督每年1-2次覆蓋率達(dá)100并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點(diǎn)檢查二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況制管水人員持健康證明情況衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂落實(shí)情況制水工藝情況涉水產(chǎn)品情況等。對(duì)違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為提出整改意見(jiàn)及處罰。
3、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃(1)檢查對(duì)象《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的七類28種以住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所及美容美發(fā)場(chǎng)所為重點(diǎn)。(2)監(jiān)督內(nèi)容①填寫(xiě)公共場(chǎng)所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡建立公共場(chǎng)所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。②開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上查處無(wú)衛(wèi)生許可證營(yíng)業(yè)、從業(yè)人員無(wú)健康證上崗等違法行為。③對(duì)取得衛(wèi)生許可證的住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所和美容美發(fā)場(chǎng)所推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
4、學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃(1)監(jiān)督對(duì)象轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園。2監(jiān)督內(nèi)容①建立學(xué)校、幼兒園信息卡和檔案。②開(kāi)展學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神建立和完善傳染病防控制度落實(shí)各項(xiàng)防控措施加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理對(duì)影響學(xué)生健康的學(xué)校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督檢查。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計(jì)劃(1)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢點(diǎn)檢查疫情報(bào)告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開(kāi)展情況嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情造成傳染病傳播的違法行為。(2)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括疫情報(bào)告、醫(yī)療廢棄物管理、菌毒種管理等。是否對(duì)傳染病疫情信息和疫情報(bào)告進(jìn)行分析、調(diào)查與核實(shí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是否對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病疫情報(bào)告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。(3)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)公民應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)增強(qiáng)全社會(huì)依法防治傳染病的觀念。(4)繼續(xù)加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作特別是冬春交替期間可能出現(xiàn)的“甲流、手足口病”的流行強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場(chǎng)所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)增強(qiáng)意識(shí)。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作計(jì)劃①建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案。②對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次覆蓋率100。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴(kuò)大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)等違法行為。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)明確工作責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督工作事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)非常艱巨責(zé)任十分重大。各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)真正做到權(quán)為民所用。
以履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定為主線,以食品安全綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)政監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作為重點(diǎn),以能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),加大部門協(xié)調(diào)與合作,努力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作。
二、工作重點(diǎn)
一是在職能交接前,認(rèn)真做好餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水、公共場(chǎng)所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計(jì)劃
(一)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作
1、餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃。
根據(jù)《七臺(tái)河市人民政府關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全部分領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》(七政發(fā)[]9號(hào))文件精神,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)咖啡店、茶樓(館)、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管,在職能交接之前,我所將一如既往加強(qiáng)餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整頓工作,同時(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安等部門的配合,加強(qiáng)溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作機(jī)制。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作
1、生活飲用水監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對(duì)象
二次供水單位。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫(xiě)被監(jiān)督單位信息卡,建立二次供水單位信息檔案。
②開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,每年1-2次,覆蓋率達(dá)100%,并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點(diǎn)檢查市政供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂落實(shí)情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。對(duì)違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為,提出整改意見(jiàn)及處罰。
③開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè).對(duì)市政供水單位—自來(lái)水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測(cè)2次,檢測(cè)指標(biāo)包括余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對(duì)轄區(qū)內(nèi)二次供水單位進(jìn)行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測(cè))、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測(cè)。
2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)檢查對(duì)象
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的七類28種,以住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所及美容美發(fā)場(chǎng)所為重點(diǎn)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫(xiě)公共場(chǎng)所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場(chǎng)所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處無(wú)衛(wèi)生許可證營(yíng)業(yè)、從業(yè)人員無(wú)健康證上崗等違法行為。
③對(duì)取得衛(wèi)生許可證的住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所和美容美發(fā)場(chǎng)所推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①建立學(xué)校、幼兒園信息卡和檔案。
②開(kāi)展學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施;加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對(duì)影響學(xué)生健康的學(xué)校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督檢查。
③會(huì)同教育部門進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂硬件建設(shè),落實(shí)食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。開(kāi)展學(xué)校食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督檢查,配合教育、工商等部門抓好學(xué)校周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。
4、打擊非法行醫(yī)工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對(duì)象
游醫(yī)、個(gè)體診所、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①全面開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的聘用人員,嚴(yán)肅查處無(wú)證執(zhí)業(yè)的違法行為,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。
②深入開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)整頓治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村個(gè)體診所執(zhí)業(yè)范圍和個(gè)體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
③采取聯(lián)合多部門大行動(dòng)與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治,及時(shí)查處非法行醫(yī)行為。
④充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線索。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查疫情報(bào)告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開(kāi)展情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情,造成傳染病傳播的違法行為。
(2)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報(bào)告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對(duì)傳染病疫情信息和疫情報(bào)告進(jìn)行分析、調(diào)查與核實(shí),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是否對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病疫情報(bào)告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
(3)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé),公民應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),增強(qiáng)全社會(huì)依法防治傳染病的觀念。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行,強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場(chǎng)所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí)。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作計(jì)劃
①建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案。
②對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴(kuò)大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)等違法行為。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生案件稽查工作
1、做好全區(qū)衛(wèi)生案件的執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作。包括案件立案、調(diào)查與處理;突發(fā)事件報(bào)告、調(diào)查、處置。
2、做好對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報(bào)、受理和查處工作。包括對(duì)上級(jí)布置、交辦的事項(xiàng)處置及完成情況、監(jiān)督員行為規(guī)范的監(jiān)督稽查。
3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)
1、進(jìn)一步健全完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,明確行政執(zhí)法職能,確定各執(zhí)法崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛(wèi)生違法案件協(xié)查制度、大案要案督查督辦制度,依法嚴(yán)格規(guī)范并實(shí)施衛(wèi)生行政處罰程序,加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理工作。
2、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范制作、投訴舉報(bào)案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動(dòng),開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動(dòng),大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),普及衛(wèi)生知識(shí),提高全區(qū)群眾的衛(wèi)生法律意識(shí)和衛(wèi)生安全自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。
2、舉辦全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)班。
3、在區(qū)政府網(wǎng)站和工作簡(jiǎn)報(bào)中公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果。
4、對(duì)大案要案查處要加大曝光力度,擴(kuò)大社會(huì)影響,震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),明確工作責(zé)任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。各科室負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),真正做到權(quán)為民所用。
1、制定工作計(jì)劃,責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)全所和街道工作的整體要求,制定監(jiān)督站年度工作計(jì)劃,量化工作目標(biāo),同時(shí)將工作責(zé)任落實(shí)到人,確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開(kāi)展
2、突出工作重點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督工作。根據(jù)街道重點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督整治的工作部署,對(duì)香廠路留學(xué)路周邊地區(qū)以及“三辦”周邊餐飲單位加大了監(jiān)督檢查力度,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的違法行為我們依法進(jìn)行了行政處罰,共完成一般行政處罰12起,處罰單位均為餐飲單位,共計(jì)罰款39000元。
3、統(tǒng)籌安排工作,結(jié)合日常衛(wèi)生監(jiān)督開(kāi)展抽檢、延續(xù)等工作。一是完成了健康相關(guān)產(chǎn)品的抽檢工作,完成了轄區(qū)內(nèi)住宿場(chǎng)所公共用品用具、公共浴室公共用品用具、冷葷涼菜、餐飲單位食飲具的消毒效果、游泳場(chǎng)館水質(zhì)等檢測(cè)采樣工作。二是對(duì)許可證將到期的單位,日常監(jiān)督檢查的同時(shí),提前下達(dá)衛(wèi)生許可核發(fā)(延續(xù))一次性告知單和行政許可申請(qǐng)表,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確認(rèn),對(duì)不符合原圖紙的單位限期整改,合格的單位下達(dá)延續(xù)審批現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)書(shū),同意延續(xù)。三是完成了100%游泳場(chǎng)館和50%住宿單位場(chǎng)所量化分級(jí)評(píng)定工作任務(wù)。評(píng)出a級(jí)單位戶,b級(jí)戶,c級(jí)戶。四是加強(qiáng)監(jiān)管,積極落實(shí)9月1日正式實(shí)施的《北京市現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水衛(wèi)生管理辦法》。摸清現(xiàn)場(chǎng)制、售飲水機(jī)底數(shù),主動(dòng)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)和安裝單位,將生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可批件和相關(guān)的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審查備案,并現(xiàn)場(chǎng)檢查,全面了解實(shí)際情況。重點(diǎn)檢查制、售水機(jī)現(xiàn)場(chǎng)安裝環(huán)境和衛(wèi)生安全防護(hù),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,限期整改,最后匯總梳理現(xiàn)場(chǎng)制、售飲水機(jī)情況,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)制售飲用水衛(wèi)生監(jiān)管日?;?/p>
經(jīng)過(guò)全體監(jiān)督員的共同努力,截至目前,共計(jì)監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位260戶次;公共場(chǎng)所172戶次;生活飲用水28戶次,處理群眾投訴18起,全部辦結(jié),做到了有報(bào)必查、查實(shí)必究。較好地完成了日常衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
二、明確目標(biāo),全面推進(jìn)建國(guó)60周年大慶保障工作
根據(jù)《區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所國(guó)慶食品安全專項(xiàng)整治工作方案》、《區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所國(guó)慶60周年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查工作方案》和《區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所國(guó)慶60周年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查工作方案》,制定衛(wèi)生監(jiān)督站保障方案,國(guó)慶前全面完成對(duì)餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所和生活飲用水100%覆蓋一次的工作目標(biāo)。國(guó)慶期間,在地區(qū)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國(guó)慶保障結(jié)束后,全站展開(kāi)討論,及時(shí)總結(jié)保障經(jīng)驗(yàn),努力提高服務(wù)保障能力,提升全站每名監(jiān)督員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)水平
(一)食品衛(wèi)生培訓(xùn):完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)前門飯店、瀟湘大廈等重點(diǎn)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)中針對(duì)易發(fā)生食物中毒的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)培訓(xùn),提升了管理相對(duì)人的衛(wèi)生知識(shí)水平和衛(wèi)生意識(shí),同時(shí)簽訂了責(zé)任書(shū)。
(二)公共場(chǎng)所培訓(xùn):結(jié)合公共場(chǎng)所量化任務(wù),完成了轄區(qū)內(nèi)家住宿單位管理人員的衛(wèi)生培訓(xùn),加強(qiáng)了對(duì)公共場(chǎng)所量化分級(jí)評(píng)定工作的認(rèn)識(shí),同時(shí)也強(qiáng)化了對(duì)防控甲型h1n1流感的宣傳教育。
(三)生活飲用水培訓(xùn):完成了轄區(qū)內(nèi)24家二次供水單位從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn),以及2家游泳場(chǎng)所的從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)簽訂了責(zé)任書(shū)。
四、結(jié)合形勢(shì),加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督,防控甲型h1n1流感
為充分發(fā)揮食品衛(wèi)生執(zhí)法職能,做好甲型h1n1流感的防控工作,監(jiān)督站結(jié)合香廠路、留學(xué)路、華仁路及周邊地區(qū)社會(huì)環(huán)境秩序聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)管控工作,加強(qiáng)賓館、餐飲單位等人員密集的公共場(chǎng)所以及公共用品、餐具的消毒管理,注重甲型h1n1流感防控知識(shí)的宣傳教育,要求各賓館飯店和食品經(jīng)營(yíng)單位樹(shù)立防范意識(shí),加強(qiáng)晨檢制度和消毒管理,防止傳染病的傳播。
五、加強(qiáng)協(xié)作,積極配合街道辦事處完成各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作
以街道辦事處為依托,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)工作,積極配合街道辦事處綜治辦牽頭的多項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。共參加綜合執(zhí)法次,出動(dòng)監(jiān)督員人次,監(jiān)督車輛輛次。
《條例》是學(xué)校衛(wèi)生工作的主要依據(jù),學(xué)校須按《條例》規(guī)定,把學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校工作計(jì)劃,有專人分管建立組織,制定規(guī)劃制度加強(qiáng)管理,使《條例》各項(xiàng)規(guī)定在學(xué)校中進(jìn)一步得到落實(shí)。
二、做好學(xué)生健康體質(zhì)的檢測(cè)工作
根據(jù)《條例》規(guī)定,九月份認(rèn)真組織完成本校學(xué)生的健康體檢,血色素普查及其他形態(tài)機(jī)能、身體素質(zhì)檢測(cè)工作,并做好資料的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析工作。
三、保持大小環(huán)境的整潔優(yōu)美
狠抓學(xué)校大小環(huán)境,保持校園及室內(nèi)外的整潔,實(shí)行一日兩掃制,每班分有包管區(qū),并有負(fù)責(zé)老師檢查督促,保證包管區(qū)無(wú)紙屑等雜物。每天早上檢查室內(nèi)外環(huán)境,經(jīng)常抽查各班的衛(wèi)生情況,要求學(xué)生離開(kāi)座位做操或到專用教室去上課,課桌上的物品要放到抽屜里,課桌椅要排列整齊。要始終保持教室及室外走廊墻壁潔白,窗玻璃明亮,課桌椅排列整齊,地面清潔無(wú)雜物,衛(wèi)生角整潔,清潔用具擺放整齊,真正做到室內(nèi)外潔、齊、美。各專用教室有老師負(fù)責(zé),每周一下午進(jìn)行打掃,周二衛(wèi)生室進(jìn)行檢查。校園花圃有專人負(fù)責(zé),定期修剪。
四、督促做好教育衛(wèi)生工作
做好教育衛(wèi)生工作,學(xué)校督促教師抓好每堂課40分鐘的效率,做到不拖課,衛(wèi)生室每月隨機(jī)檢查教師有無(wú)拖課現(xiàn)象。教室第一張課桌離黑板的距離不少于2米。每周要求學(xué)生調(diào)換座位。課上要求教師板書(shū)字跡端正,大小適中,學(xué)生讀、寫(xiě)時(shí)教師要督促學(xué)生做到三個(gè)一,“一寸”“一尺”“一拳”,降低近視率。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水和食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
一、 預(yù)防性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
開(kāi)展各項(xiàng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,重點(diǎn)做好和完成的工作:一是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的單位和業(yè)戶按時(shí)給以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審驗(yàn)和發(fā)放衛(wèi)生許可證工作;二是積極開(kāi)展監(jiān)管行業(yè)中從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。對(duì)體檢不合格的人員及時(shí)下達(dá)調(diào)離通知單,調(diào)離率要達(dá)到100%,規(guī)定時(shí)限內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)、受理審驗(yàn)和許可發(fā)放率要達(dá)到100%。
二、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)及錄入工作
完成國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)工作,按照時(shí)限要求,每名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)任務(wù),同時(shí)做好各類監(jiān)督信息的網(wǎng)絡(luò)錄入工作,嚴(yán)格執(zhí)行錄入時(shí)限要求,做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不集中填報(bào)。
三、各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)工作
(一)培訓(xùn)工作
為提高全所監(jiān)督執(zhí)法人員能力水平,更有效地完成各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù),每季組織一次專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)等方面的知識(shí),積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),回來(lái)后,要將所學(xué)知識(shí)和新要求及時(shí)傳達(dá)給每名監(jiān)督人員。
按時(shí)限要求,完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn),各項(xiàng)督導(dǎo)檢查等工作。
(二)宣傳工作
開(kāi)展《傳染病防治法》《傳染病防治法實(shí)施辦法》《艾滋病防治條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等“一法四規(guī)”的宣傳教育活動(dòng),以促進(jìn)我縣《傳染病防治法》等法律法規(guī)的全面貫徹落實(shí),提高依法行政及管理水平,保障廣大群眾身體健康。
四、重大活動(dòng)保障工作
在中、高考期間要認(rèn)真做好衛(wèi)生安全保障工作,以學(xué)校考場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生飲用水衛(wèi)生、學(xué)校周邊的公共場(chǎng)所衛(wèi)生為重點(diǎn),積極開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),確保轄區(qū)內(nèi)學(xué)生中、高考期間公共衛(wèi)生安全,杜絕危害學(xué)生健康事故的發(fā)生。
五、專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作
(一)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,維護(hù)我縣人民群眾的醫(yī)療安全和健康權(quán)益,重點(diǎn)打擊無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的非法行醫(yī)行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展診療活動(dòng)的違法行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)從事診療活動(dòng)的行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為;嚴(yán)厲打擊各類以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開(kāi)展的醫(yī)療活動(dòng);嚴(yán)厲打擊藥店內(nèi)無(wú)證“坐堂行醫(yī)”非法行醫(yī)行為。
(二)集中供水單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查
按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)的規(guī)定,確保生活飲用水衛(wèi)生安全,2018年,進(jìn)一步加大對(duì)集中供水單位監(jiān)督檢查力度,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城建部門盡快完善各個(gè)供水單位供水設(shè)施,改進(jìn)供水條件,保護(hù)供水環(huán)境,提供相關(guān)資料,盡快使供水單位的設(shè)備設(shè)施及飲水水質(zhì)達(dá)到要求。
(三)公共場(chǎng)所‘’兩證‘’專項(xiàng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范從業(yè)人員健康體檢和知識(shí)培訓(xùn)工作,使轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所兩證持證率達(dá)到100%,進(jìn)一步提高公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的法律責(zé)任意識(shí),從而保障公共場(chǎng)所依法經(jīng)營(yíng)秩序。
(四)放射診療單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》、《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益,2020年,重點(diǎn)監(jiān)督檢查放射診療單位的《放射診療許可證》《放射工作人員證》持有情況;放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)情況,設(shè)備性能、場(chǎng)所檢測(cè)情況;放射防護(hù)用品的配備情況;放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況;輻射危害告知、輻射危害警示標(biāo)志設(shè)置情況,建立《放射衛(wèi)生管理檔案》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》、《個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案》等。
(五)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)監(jiān)督檢查
開(kāi)展對(duì)學(xué)校的傳染病防控工作、生活飲用水、學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健室、教室生活環(huán)境等衛(wèi)生監(jiān)督檢查,促進(jìn)和指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步提高衛(wèi)生管理水平,預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保在校師生身體健康,維護(hù)正常教學(xué)秩序,2020年,重點(diǎn)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校是否建立健全傳染病防控工作預(yù)案、制度;晨檢記錄的質(zhì)量和晨檢制度的執(zhí)行情況;學(xué)生因病缺課登記和病因追蹤工作開(kāi)展情況;檢查兒童玩具、室內(nèi)外環(huán)境和專用校車等進(jìn)行定期消毒情況;建立學(xué)生常見(jiàn)病健康檔案情況;檢查學(xué)校內(nèi)自備水源定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)情況,是否建立健全學(xué)生飲用水管理制度;學(xué)生飲用桶裝水是否有專人管理,并定期消毒,是否建立桶裝水的索證制度等情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(六)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水專項(xiàng)監(jiān)督檢查
進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療廢物的安全管理,提高對(duì)醫(yī)療污水的監(jiān)管力度,對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置和管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和違法行為,及時(shí)整改落實(shí)和進(jìn)行查處。了解掌握各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水管理情況,推動(dòng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水管理責(zé)任制,有效防止醫(yī)療廢物流失造成危害,保護(hù)廣大群眾的健康。
(七)計(jì)劃生育專項(xiàng)監(jiān)督檢查
深入貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》,進(jìn)一步加大計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,2020年,我們重點(diǎn)監(jiān)督檢查服務(wù)站、醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上是否核準(zhǔn)了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;兩證是否按期效驗(yàn),是否超核準(zhǔn)科目開(kāi)展診療活動(dòng)。
(八)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)省市、縣局相關(guān)要求做好第十七個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳工作,對(duì)涉及職業(yè)危害因素的企業(yè)進(jìn)行《職業(yè)病防治法》及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。
(一)目標(biāo):
1.學(xué)校負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、相關(guān)衛(wèi)生部門、教育部門的食品衛(wèi)生安全法律意識(shí)與責(zé)任意識(shí)得到加強(qiáng);
2.消除飲食衛(wèi)生安全隱患;
3.食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
4.食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理制度健全有效,管理機(jī)制健全。
(二)任務(wù):
1.開(kāi)展自查自糾工作,全面落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任制與責(zé)任追究制,健全學(xué)校衛(wèi)生動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案;
2.檢查學(xué)校食品安全責(zé)任制落實(shí)情況、學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度落實(shí)情況,檢查大中專學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度落實(shí)情況,檢查對(duì)上級(jí)部門的整改意見(jiàn)落實(shí)情況;
3.檢查學(xué)校是否有未經(jīng)許可擅自加工并向?qū)W生銷售食品的行為;
4.檢查學(xué)校食堂、食品小賣部取得食品衛(wèi)生許可證情況;
5.檢查食品從業(yè)人員健康體檢及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況;
6.檢查食品采購(gòu)索證、貯存、加工、餐飲具洗消等各個(gè)環(huán)節(jié)衛(wèi)生情況;
7.檢查學(xué)校食堂食譜日?qǐng)?bào)批制度是否健全,檢查當(dāng)日食譜中是否有嚴(yán)禁加工的易引起中毒的食物,如豆角、青魚(yú)、野蘑菇、酸菜、黃花菜和發(fā)芽土豆等;
8.檢查自備供水、二次供水水質(zhì)、檢測(cè)及達(dá)標(biāo)情況;
9.檢查學(xué)校桶裝飲用水索證及檢測(cè)報(bào)告情況;
二、檢查步驟和時(shí)間安排
(一)第一階段:20****年12月4日至12月10日。市衛(wèi)生和教育部門全面動(dòng)員,結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,并完成自查自糾工作。
(二)第二階段:20****年12月11日至12月31日。衛(wèi)生和教育部門開(kāi)展第一輪檢查,要求全面、深入、細(xì)致,書(shū)寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查表(此表已經(jīng)復(fù)印并發(fā)至各基層學(xué)校)及衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū),依法查處違法行為,提出整改意見(jiàn)。
(三)第三階段:2009年1月5日至1月15日。對(duì)學(xué)校開(kāi)展第二輪檢查,重點(diǎn)檢查各縣區(qū)、各學(xué)校對(duì)整改意見(jiàn)落實(shí)情況。
(四)2009年1月16日至1月23日。進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理制度不健全、整改意見(jiàn)落實(shí)不到位的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。春節(jié)前,市教育局將全市情況上報(bào)省教育廳。
三、保證措施
(一)調(diào)度重視,迅速行動(dòng)。各縣區(qū)教育局、局直單位要對(duì)此次專項(xiàng)檢查調(diào)度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,合力配合衛(wèi)生部門精心組織,迅速行動(dòng)。要立即召開(kāi)班子和各層面的專門會(huì)議,認(rèn)真研究落實(shí)食品衛(wèi)生安全檢查工作的各項(xiàng)要求。
一、合格規(guī)范化飲用水源地創(chuàng)建
完成臨海溪口水庫(kù)、三門白溪水庫(kù)等2個(gè)集中式飲用水源地創(chuàng)建工作。在去年開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村飲用水源創(chuàng)建和保護(hù)工作,試行劃定農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū),完成黃巖西溪水庫(kù)、天臺(tái)龍珠潭水庫(kù)等農(nóng)村合格規(guī)范化飲用水源地的創(chuàng)建工作。農(nóng)村合格規(guī)范化飲用水源地創(chuàng)建工作由各縣(市、區(qū))環(huán)保局(分局)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,報(bào)市環(huán)保局備案。
二、飲用水源地水質(zhì)保護(hù)
全面完成省飲用水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè)計(jì)劃;完善水質(zhì)監(jiān)測(cè);確??h級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,各級(jí)合格規(guī)范化飲用水源地水質(zhì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。有效保障我市飲用水安全,為上海世博會(huì)順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
三、保障措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)污染防治工作。落實(shí)飲用水源保護(hù)工作責(zé)任,落實(shí)飲用水源地生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理禁止準(zhǔn)入要求,嚴(yán)把飲用水源地周邊及上游的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。加強(qiáng)污染防治,限期清理整頓飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源和排污口,對(duì)有條件的飲用水源地,可在一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)圍欄,實(shí)施封閉式管理。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的污染防治工作,配合交通及海事部門,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管,督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。繼續(xù)推進(jìn)飲用水源地農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置和農(nóng)村生活污水治理,對(duì)有條件的飲用水源地,可開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水的改道工程,將生活廢水輸送到飲用水源下游進(jìn)行處理;發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)施測(cè)土配方科學(xué)施肥,推廣生物防治技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,落實(shí)水源監(jiān)察監(jiān)測(cè)工作。抓住上海世博會(huì)安全保障契機(jī),加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,全面健全飲用水源地定期巡查制度,認(rèn)真組織開(kāi)展飲用水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)可能影響飲水安全的醫(yī)藥、化工、造紙、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的檢查力度,嚴(yán)厲打擊飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目,要責(zé)令停建或拆除,對(duì)排污超標(biāo)的企業(yè)和單位,要責(zé)令限期治理,對(duì)逾期或整改不力的企業(yè)要嚴(yán)肅處理;加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施落實(shí)情況督察,做到預(yù)防在先,工作在前,確保飲水安全。在3月15日至10月31日世博會(huì)期間實(shí)行周專報(bào)制度,各縣(市、區(qū))環(huán)保局(分局)要于每周五下午5點(diǎn)前向我局監(jiān)察支隊(duì)上報(bào)本周工作情況。各地要有針對(duì)性地制定飲用水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并完善監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告制度,將存在問(wèn)題及時(shí)通報(bào)相應(yīng)監(jiān)管部門處理及當(dāng)?shù)卣?。完善飲用水水源自?dòng)監(jiān)測(cè)、例行監(jiān)測(cè)、巡查監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)抽查制度,推進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)飲用水源地延伸。在藻類高發(fā)時(shí)節(jié),要加密水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展飲用水水源地水質(zhì)109項(xiàng)指標(biāo)全分析,防范極端事件,確保水質(zhì)安全。鼓勵(lì)環(huán)保技術(shù)人員開(kāi)展飲用水源地保護(hù)及藻類防控科學(xué)研究,提升飲用水源保護(hù)的科技支撐能力。
(一)成立水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為搞好全鄉(xiāng)水污染防治工作,我鄉(xiāng)建立由鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各相關(guān)機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé),責(zé)任單位具體落實(shí)的陳店鄉(xiāng)水污染監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從上到下形成了較健全的管理格局,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)明確各級(jí)職責(zé)。根據(jù)縣委、縣政府、縣環(huán)保局要求和2020年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務(wù),在明確分工的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),分別與村、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
(三)嚴(yán)格考核,將工作成效與年終考核直接掛鉤,明確獎(jiǎng)懲,使水污染防治工作真正落到實(shí)處。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
針對(duì)少數(shù)一味追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)效益,只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展政績(jī),不講環(huán)境污染的行為,我鄉(xiāng)堅(jiān)持通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)廣大干部群眾正確分析改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害,切實(shí)抓好環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行宣傳,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),政策文件,增強(qiáng)大家的環(huán)保認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)了全鄉(xiāng)各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議。利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳。通過(guò)形式多樣,有針對(duì)性的宣傳活動(dòng),真正營(yíng)造起了良好的輿論氛圍,使環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)的意識(shí),全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。
三、精準(zhǔn)管控,源頭治理
鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極組織開(kāi)展污染源頭排查工作。為確保全鄉(xiāng)環(huán)保工作扎實(shí)有效開(kāi)展,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農(nóng)藥化肥施用總量控制管理辦法,建立有效削減農(nóng)業(yè)面源污染的長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí),列出了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶清單,需要治理或完善的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)名單,同時(shí)還對(duì)其制定了關(guān)閉方案。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)其欄舍和污染物進(jìn)行處理。
四、積極協(xié)助,加強(qiáng)監(jiān)管
我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定了水污染治理計(jì)劃,完成對(duì)飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項(xiàng)整治工作,為水污染環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。同時(shí),加快水污染治理工程進(jìn)度。對(duì)河流沿岸各村(社區(qū))衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理,并認(rèn)真抓好衛(wèi)生保潔隊(duì)伍的建設(shè),建立、完善農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)河流周邊環(huán)境進(jìn)行有效整治,同時(shí),突出特色,努力做好環(huán)保日常工作。做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié),同時(shí)做好上報(bào)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展的環(huán)保信息工作。工作有布置、有落實(shí)、有督促、有指導(dǎo)、有檢查、有成效,不斷開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)工作新局面。
五、2021年工作計(jì)劃
近年來(lái),為了推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)更好更快地發(fā)展,國(guó)家層面投入了大量的資金,用于支持不同研究項(xiàng)目的開(kāi)展。在這一形勢(shì)下,項(xiàng)目支出的預(yù)算與績(jī)效考核工作更加重要,深刻影響著科研資金分配的科學(xué)性以及使用的高效性。
一、研究背景
(1)項(xiàng)目概述。本項(xiàng)目為保證醫(yī)改重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目“農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目”的主要工作而設(shè)立。主要工作內(nèi)容包括農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)支持,包括項(xiàng)目方案制定、人員培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)、督導(dǎo)檢查與質(zhì)量控制、技術(shù)報(bào)告編寫(xiě)和年度總結(jié)等工作。該項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容同廣大農(nóng)民的生活息息相關(guān),也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。(2)目標(biāo)及方案。項(xiàng)目的總體目標(biāo)是加強(qiáng)“農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”和“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目管理,保證改水中心所承擔(dān)的醫(yī)改相關(guān)項(xiàng)目的有效運(yùn)行和開(kāi)展。分階段目標(biāo)以及方案:2018年2―5月,修訂農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案;2018年7月前,完成“農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”技術(shù)培訓(xùn)與“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”技術(shù)培訓(xùn);2018年9月前,完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)檢查工作;2018年10月前,完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控與抽樣復(fù)核工作;2018年10―11月,完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的階段總結(jié)與數(shù)據(jù)審核工作;2018年12月,完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的資料分析、總結(jié)及總結(jié)報(bào)告研討工作。
二、績(jī)效管理過(guò)程
對(duì)于農(nóng)村醫(yī)改相關(guān)項(xiàng)目的績(jī)效管理工作,主要按照如下方案進(jìn)行:第一,完成監(jiān)測(cè)方案的制定;第二,完成監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作;第三,完成農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理與維護(hù)工作;第四,完成技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)檢查工作;第五,完成質(zhì)量控制與抽樣復(fù)核工作;第六,完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核工作;第七,編寫(xiě)監(jiān)測(cè)技術(shù)報(bào)告與工作報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)體系
1.績(jī)效目標(biāo)
所謂績(jī)效目標(biāo),是指科研單位根據(jù)自身的責(zé)任以及具體的發(fā)展要求,在預(yù)算安排的基礎(chǔ)上,為項(xiàng)目支出所設(shè)立的預(yù)期產(chǎn)出和效果。具體來(lái)說(shuō),績(jī)效目標(biāo)可以根據(jù)其時(shí)效性,劃分為年度績(jī)效目標(biāo)以及中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo),前者是后者的重要組成部分,也是后者設(shè)定的重要基礎(chǔ)。該項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)為加強(qiáng)“農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”和“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目管理,保證改水中心所承擔(dān)的醫(yī)改相關(guān)項(xiàng)目的有效運(yùn)行和開(kāi)展。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)
(1)產(chǎn)出指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目既定的預(yù)算情況,修訂農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案,并以此為基礎(chǔ),對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn),以及技術(shù)指導(dǎo),相關(guān)指標(biāo)的設(shè)定以項(xiàng)目方案為主。(2)質(zhì)量指標(biāo)。農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是這一項(xiàng)目最終監(jiān)測(cè)報(bào)告的重要組成部分,要保證對(duì)相關(guān)人員監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量,只有這樣,才能全面、有效地收集農(nóng)村飲用水水質(zhì)以及環(huán)境衛(wèi)生方面的具體數(shù)據(jù),主要需要設(shè)定農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)測(cè)培訓(xùn)、防控能力培訓(xùn)以及水質(zhì)衛(wèi)生數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)合格率等三項(xiàng)指標(biāo)。(3)時(shí)效指標(biāo)。所謂時(shí)效指標(biāo),是指該項(xiàng)目研究過(guò)程中,不同環(huán)節(jié)的完成情況。主要包括對(duì)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)工作的督導(dǎo)與評(píng)估,從而為全面、高效地獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以及項(xiàng)目的按計(jì)劃進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外,還應(yīng)當(dāng)建立起對(duì)監(jiān)測(cè)方案的規(guī)劃、對(duì)檢測(cè)點(diǎn)的維護(hù)以及對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完善這幾項(xiàng)工作的評(píng)估,嚴(yán)格按照既定的工作計(jì)劃設(shè)定完成日期。(4)效益指標(biāo)。所謂效益目標(biāo),指的就是該項(xiàng)目最終可以創(chuàng)造的社會(huì)效益,與項(xiàng)目目標(biāo)的設(shè)定有著密不可分的聯(lián)系。該項(xiàng)目的開(kāi)展具有廣泛性與基礎(chǔ)性的特征。其目標(biāo)在于讓更多人了解到農(nóng)村衛(wèi)生情況的問(wèn)題,掌握一定的科學(xué)知識(shí),更加重視相關(guān)工作的開(kāi)展,為改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境,提高其生活質(zhì)量,提供一定的參考與借鑒。(5)滿足度指標(biāo)。該項(xiàng)目計(jì)劃為兩個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行提供技術(shù)支持,完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的日常組織管理、維護(hù)等工作,通過(guò)對(duì)相關(guān)檢測(cè)人員的全面系統(tǒng)的培訓(xùn),使其掌握了農(nóng)村飲用水以及其他衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,具備了一定的監(jiān)測(cè)能力,實(shí)現(xiàn)了對(duì)該項(xiàng)目理論認(rèn)知和實(shí)踐能力的有效提升,具體的滿意度指標(biāo)值參照工作計(jì)劃進(jìn)行設(shè)定。
四、優(yōu)化措施
(1)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)資金利用效率。要想切實(shí)提升績(jī)效管理工作的有效性,首先必須要讓科研單位的各個(gè)工作人員充分認(rèn)識(shí)績(jī)效管理工作的作用與價(jià)值,增強(qiáng)自身的績(jī)效管理意識(shí),提高自身的管理水平。要想實(shí)現(xiàn)這一目的,科研單位必須加大宣傳力度,讓更多的人可以全面、深入地了解這一項(xiàng)工作,增強(qiáng)全體工作人員的績(jī)效管理意識(shí)。許多項(xiàng)目責(zé)任人只重視項(xiàng)目產(chǎn)出結(jié)果,而忽視了對(duì)項(xiàng)目資金的有效利用的現(xiàn)象,科研單位應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)機(jī)制,既要全面考察各個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)出結(jié)果,同時(shí)也要重視項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用情況,給予那些有效利用項(xiàng)目資金并且產(chǎn)生社會(huì)效益的責(zé)任人一定的獎(jiǎng)勵(lì),從而使每個(gè)項(xiàng)目主體更加重視對(duì)資金的有效利用,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用與高效配置。(2)強(qiáng)化管理,落實(shí)政策???jī)效管理工作的開(kāi)展,必須依托于各項(xiàng)政策、規(guī)范的具體內(nèi)容及要求,才有可能做到有序、高效?;诖?,中央及地方政府首先應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)科研單位績(jī)效管理的具體實(shí)施細(xì)則,以及相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,各個(gè)科研單位根據(jù)自己的實(shí)際狀況,建立起一套更加完善的績(jī)效工作體系,并且自覺(jué)接受政府部門對(duì)其工作開(kāi)展的監(jiān)督。根據(jù)工作體系以及工作目標(biāo)的具體要求,科研部門應(yīng)當(dāng)組建專門的績(jī)效管理部門,并為其配備專門的管理人員,明確不同管理人員的具體職責(zé),將每一項(xiàng)工作落實(shí)。(3)完善機(jī)構(gòu),確保評(píng)價(jià)公正獨(dú)立?,F(xiàn)階段,我國(guó)各個(gè)科研單位績(jī)效管理工作還不完善,缺乏科學(xué)的指導(dǎo)理念以及健全的管理體系,所以首先要做的就是要積極探索、分步實(shí)施,建立起一套完善的工作開(kāi)展模式,為實(shí)際工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮單位財(cái)務(wù)部門的主體作用,首先從該部門的自我管理入手,開(kāi)展這一項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮審計(jì)部門、監(jiān)察部門等的監(jiān)督作用,建立起一套立體式的績(jī)效管理模式,推動(dòng)考核指標(biāo)的科學(xué)化,考核工作的透明化以及考核結(jié)果的真實(shí)化。總而言之,就是要充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用,使其共同服務(wù)于科研單位績(jī)效管理工作的開(kāi)展,助力我國(guó)科技事業(yè)的高質(zhì)、高效發(fā)展。(4)科學(xué)調(diào)研,構(gòu)建合理評(píng)價(jià)指標(biāo)。績(jī)效管理工作的開(kāi)展,要想實(shí)現(xiàn)自己原有的作用與價(jià)值,首先必須構(gòu)建起一套合理、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),以及與之相匹配的績(jī)效評(píng)價(jià)方法。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要相關(guān)管理人員充分考察各個(gè)科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性以及有效性,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)不同科研項(xiàng)目的不同性質(zhì),以及具體的研究方案和研究目標(biāo),采用不同的評(píng)價(jià)方法,包括專家評(píng)議法、查問(wèn)征詢法、成本――效益法等等,對(duì)其進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)判。需要注意的是,對(duì)許多項(xiàng)目的評(píng)價(jià),都應(yīng)當(dāng)重視非公式化評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用,而不是直接套用固有的計(jì)算公式。除此之外,應(yīng)當(dāng)建立起完善的績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),借助于網(wǎng)絡(luò)化的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同單位數(shù)據(jù)庫(kù)資源的共享,從而為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展,提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的理論來(lái)源。(5)結(jié)果公開(kāi),提升績(jī)效管理效能。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生之后,只有將其應(yīng)用于績(jī)效管理工作之中,才能實(shí)現(xiàn)其原有的作用與價(jià)值,所以相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)入手,來(lái)改進(jìn)自己的工作。首先,要切實(shí)提升績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性與真實(shí)性,讓不同的主體認(rèn)同評(píng)價(jià)的結(jié)果。其次,評(píng)價(jià)結(jié)果在應(yīng)用的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)“評(píng)價(jià)”與“應(yīng)用”的有效對(duì)接。最后,要讓單位的所有工作人員,以及社會(huì)上的廣大人民群眾了解到評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)情況,從而有效提升績(jī)效管理的質(zhì)量與效率。除此之外,科研單位的績(jī)效管理工作并不是單獨(dú)存在的,應(yīng)當(dāng)將其作為單位考核管理體系的重要組成部分,推動(dòng)這一工作的制度化建設(shè),從而保障其所具有的權(quán)威性。總而言之,就是要在不斷探索的過(guò)程中,完善相關(guān)的工作體系與制度,掃除工作開(kāi)展過(guò)程中的一系列障礙,助力績(jī)效管理工作的高質(zhì)、高效開(kāi)展。
五、結(jié)語(yǔ)
在信息快速流通的現(xiàn)代社會(huì),科研單位績(jī)效管理工作開(kāi)展的質(zhì)量如何,在很大程度上影響著各個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而深刻影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及綜合國(guó)力強(qiáng)弱。相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)重視績(jī)效管理工作的開(kāi)展,加大宣傳力度,讓更多的人認(rèn)同這一工作開(kāi)展的價(jià)值,并且具備合理、有效利用科研資金的意識(shí);健全工作體系與工作制度,為實(shí)際工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ);構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)指標(biāo),選用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果全面性、科學(xué)性的有效提升;推進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi),讓更多的人認(rèn)同評(píng)價(jià)、考核工作的價(jià)值,切實(shí)提升績(jī)效管理效能,助力我國(guó)科技事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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2.高新華,李瑩,張倩.農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)化研究――基于S單位水果體系項(xiàng)目績(jī)效管理的分析和研究.農(nóng)業(yè)科技管理,2016,35(1).
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4.童慧,黎大志.地方高??蒲许?xiàng)目績(jī)效管理研究.學(xué)園:學(xué)者的精神家園,2014(4).
抽查事項(xiàng)類別
抽查方式
抽查部門
及實(shí)施層級(jí)
抽查對(duì)象范圍
抽查比例
抽查時(shí)間
醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
全年抽查比例不低于2%
3月-11月
計(jì)劃生育監(jiān)督檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
公共場(chǎng)所的檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
公共場(chǎng)所單位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
生活飲用水供水單位的檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
生活飲用水供水單位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
涉水產(chǎn)品的檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位及在華責(zé)任單位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
學(xué)校衛(wèi)生檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
學(xué)校
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
傳染病防治的檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)
全年抽查比例不低于2%
3月-11月
消毒產(chǎn)品的檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
餐具飲具集中消毒服務(wù)單位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
開(kāi)展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
縣衛(wèi)生健康部門
放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)