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篇1

主管單位：

主辦單位：中國(guó)民用航空總局空中交通管理局;中國(guó)民用航空總局航空安全技術(shù)中心

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語(yǔ)

種：中文

開(kāi)

本：大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào)：

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：

郵發(fā)代號(hào)：

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1995

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篇2

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事港航建設(shè)、港口經(jīng)營(yíng)、水路運(yùn)輸以及其它與水路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條省人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)全省水路交通管理工作；市、縣（市、區(qū)）人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通管理工作。

縣級(jí)以上交通主管部門設(shè)置的港航管理、地方海事、船舶檢驗(yàn)等水路交通管理機(jī)構(gòu)具體履行管理職責(zé)。

水利、公安、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合交通主管部門做好水路交通管理工作。

第四條除國(guó)家海事機(jī)構(gòu)依法對(duì)沿海各市行政區(qū)域內(nèi)的水域、沿海水域、港口的水上交通安全實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理外，地方海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其它市行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路交通建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，支持和保障水路交通事業(yè)的發(fā)展。

第六條水路交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加經(jīng)營(yíng)資格審驗(yàn)，使用國(guó)家和省統(tǒng)一規(guī)定的專業(yè)票據(jù)，及時(shí)繳納水路交通稅費(fèi)和報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，依法經(jīng)營(yíng)，為社會(huì)提供安全、便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第七條水路交通經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得非法設(shè)卡、收費(fèi)或者攔截、檢查、扣留船舶。

第二章航道管理

第八條航道的建設(shè)、開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)符合航道建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和航道技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

航道建設(shè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第九條港航管理機(jī)構(gòu)、海事機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)對(duì)內(nèi)河、沿海航道、航標(biāo)、船閘及其它設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)以及從事航道建設(shè)施工時(shí)，任何單位和個(gè)人不得非法阻撓或者收取費(fèi)用。

航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，不得危及水利工程設(shè)施的安全。

第十條在航道上空、水面、水下和岸線修建與通航有關(guān)的跨海、跨河或者臨河、過(guò)河建筑物以及其它設(shè)施，必須符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和交通主管部門規(guī)定的技術(shù)要求，并事先征求港航管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第十一條任何單位和個(gè)人不得侵占和損壞航道及航道設(shè)施，并不得在國(guó)家和省規(guī)定的航道、港區(qū)以及航道兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置漁網(wǎng)、網(wǎng)籪或者從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植捕撈等作業(yè)。

水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植侵占航道的，海事機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令限期清除，逾期不清除的，海事機(jī)構(gòu)依法采取強(qiáng)制清除措施時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十二條未經(jīng)港航管理機(jī)構(gòu)和河道主管部門批準(zhǔn)，不得在通航河道內(nèi)從事疏浚、拋泥、挖砂、采礦以及打撈、鉆探等施工作業(yè)；涉及水上安全的，應(yīng)當(dāng)事先征得海事機(jī)構(gòu)的同意。

內(nèi)河航道兩側(cè)修建碼頭、裝卸點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在航道以外建設(shè)相應(yīng)的停泊區(qū)。

禁止在通航河道兩側(cè)擅自設(shè)立船舶修造場(chǎng)點(diǎn)。

第十三條任何單位和個(gè)人不得向航道內(nèi)傾倒垃圾、泥砂、石塊或者棄置沉船、沉物。

因裝卸作業(yè)和排放廢棄物造成航道淤積的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)疏浚；不能及時(shí)疏浚的，海事機(jī)構(gòu)或者港航管理機(jī)構(gòu)組織疏浚后，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十四條港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道水位變化及時(shí)內(nèi)河航道通告，并可以根據(jù)水位變化情況責(zé)令過(guò)往船舶減載或者停航，保障通航安全。

第三章港口管理

第十五條全省港口發(fā)展規(guī)劃及港口岸線利用規(guī)劃，由省交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

港口、碼頭建設(shè)項(xiàng)目，必須符合全省港口發(fā)展規(guī)劃及港口岸線利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)的要求；不符合要求的，不得開(kāi)工建設(shè)。

第十六條沿海一萬(wàn)噸級(jí)以上（含一萬(wàn)噸級(jí)）泊位、碼頭使用岸線，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通主管部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)；沿海一萬(wàn)噸級(jí)以下泊位、碼頭及內(nèi)河港口、碼頭使用岸線，由岸線所在地設(shè)區(qū)的市交通主管部門審核后報(bào)省交通主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。

第十七條新建、改建、擴(kuò)建港口、碼頭，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序報(bào)批。港口、碼頭建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織竣工驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十八條從事港口經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的安全服務(wù)設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員等資質(zhì)條件，并取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格。

第十九條在港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)以外進(jìn)行工程建設(shè)或者其它項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，不得影響港區(qū)、規(guī)劃港區(qū)功能或者改變通航水域及錨地的水文、地質(zhì)、地形、地貌，并不得影響港口建設(shè)、生產(chǎn)和安全。

第二十條船舶進(jìn)出港口或者在港內(nèi)移泊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)引航；港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為船舶提供安全靠離、移泊條件。

第二十一條港口經(jīng)營(yíng)者不得擅自為港航管理機(jī)構(gòu)或者海事機(jī)構(gòu)通報(bào)的違規(guī)船舶提供裝卸服務(wù)。

第四章運(yùn)輸管理

第二十二條水路運(yùn)輸及水路運(yùn)輸輔助經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家規(guī)定，取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)不得實(shí)行地區(qū)、部門封鎖，或者壟斷客源、貨源。

第二十四條從事客船、客滾船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)建立適合船舶運(yùn)輸特點(diǎn)的安全管理體系，并符合下列條件：

（一）具有健全的安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員；

（二）投入營(yíng)運(yùn)的船舶數(shù)量不少于二艘；

（三）船舶符合航區(qū)內(nèi)的適航條件和技術(shù)要求；

（四）按規(guī)定辦理有關(guān)保險(xiǎn)；

（五）其它應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第二十五條從事旅客、旅游運(yùn)輸?shù)拇?，不得擅自取消、增減航線、變更班次和?？扛郏ㄕ?、點(diǎn)）；確須取消或者變更的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后提前七日公告。

因不可抗力臨時(shí)取消客運(yùn)班次的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好退票、換票等服務(wù)工作。因其它原因臨時(shí)取消客運(yùn)班次造成旅客滯留的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）使用報(bào)廢船舶從事水路運(yùn)輸；

（二）以報(bào)廢船舶的設(shè)備、零部件拼裝運(yùn)輸船舶從事水路運(yùn)輸；

（三）使用貨船或者將貨船改裝后從事旅客運(yùn)輸；

（四）將滾裝貨船改裝為客滾船從事水路運(yùn)輸。

第二十七條交通主管部門及其水路交通管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸船舶的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)超載、無(wú)證駕駛或者其它違章運(yùn)輸行為的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，并可以中止其航行。

第二十八條從事船舶、客貨運(yùn)輸以及其它水路運(yùn)輸輔助經(jīng)營(yíng)的，不得為無(wú)經(jīng)營(yíng)資格的船舶提供運(yùn)輸服務(wù)。船舶、客貨運(yùn)輸不得收取運(yùn)費(fèi)差價(jià)。

第五章船舶、船員管理

第二十九條船舶、船舶專用設(shè)備及水上設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技術(shù)檢驗(yàn)并取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書或者合格證書；未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

第三十條船舶航行、作業(yè)應(yīng)當(dāng)持有合法有效的證書、文書，按規(guī)定配備消防、防污、救生、應(yīng)急等設(shè)施，具備國(guó)家規(guī)定的適航條件。禁止無(wú)船舶證書、無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船籍港的船舶航行、作業(yè)。禁止使用偽造、涂改、變?cè)旌瓦^(guò)期的船舶證書、文書。

第三十一條船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)，達(dá)到特別定期檢驗(yàn)船齡的船舶，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)貏e定期檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不得從事水路運(yùn)輸；應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的，有關(guān)部門必須及時(shí)辦理船舶報(bào)廢注銷登記手續(xù)。

第三十二條船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)和其它船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受專業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)的有效職務(wù)證書后持證上崗。

水上旅游、娛樂(lè)船舶的駕駛?cè)藛T和水上設(shè)施的操作人員必須經(jīng)過(guò)安全、專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。

第六章安全管理

第三十三條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行水路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)水路交通安全管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十四條水路交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守水路交通安全法規(guī)和安全技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)所屬船舶、設(shè)施及人員的管理，落實(shí)崗位安全責(zé)任制，并對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

第三十五條船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)和其它船員，必須熟練掌握業(yè)務(wù)技能，履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，并對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

第三十六條從事水上旅客運(yùn)輸、客滾船運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)模仨毎凑沾鞍踩珷I(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則建立安全管理體系，制訂安全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及其安全生產(chǎn)管理制度、程序、應(yīng)急預(yù)案。禁止客船、客滾船、客貨船、旅游船等載客船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)物品。

第三十七條從事客滾船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)制訂消防、救生等應(yīng)急措施，按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行消防、救生演習(xí)。

客滾船應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的定額載車、載客、載重，配備足夠的消防器材和消防信道，并對(duì)所載車輛進(jìn)行科學(xué)、合理配載和有效綁扎、系固。

第三十八條船舶不得在非適航條件下航行或者超抗風(fēng)等級(jí)航行。

從事水上旅游、娛樂(lè)活動(dòng)的船舶，必須在港航管理機(jī)構(gòu)劃定的水域內(nèi)活動(dòng)。

第三十九條港口和水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好旅客、車輛以及其它貨物上下船舶的疏導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)、審核、交接簽字制度。

第四十條港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在碼頭、候船廳、停車場(chǎng)等場(chǎng)所配備有效的消防器材和必要的安全檢查設(shè)施，并對(duì)上下客滾船的旅客、車輛以及其它貨實(shí)施安全檢查。有下列情形之一的，不得上船：

（一）旅客或者車輛攜帶、夾帶、裝載易燃易爆等危險(xiǎn)物品的；

（二）車輛超重、超寬或者超高的；

（三）車輛油箱滲漏或者密封不嚴(yán)的；

（四）車載貨物綁扎不牢固的；

（五）不如實(shí)申報(bào)車載人數(shù)和貨物重量的；

（六）其它危及船舶安全和運(yùn)輸安全的。

第四十一條渡口、浮橋的設(shè)置，必須符合國(guó)家規(guī)定的防洪、通航標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。其設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地港航管理機(jī)構(gòu)和河道主管部門審查同意。渡口、浮橋撤銷的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自渡口、浮橋撤銷十日前公告。

第四十二條在通航水域從事妨礙水路交通安全暢通作業(yè)的，建設(shè)單位或者主辦單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)海事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，過(guò)往船舶應(yīng)當(dāng)遵守海事機(jī)構(gòu)的航行通告。

內(nèi)河行洪、泄洪等作業(yè)影響船舶、設(shè)施安全的，河道主管部門應(yīng)當(dāng)事先告知港航管理機(jī)構(gòu)，并協(xié)助采取有效措施，保證水路交通安全。行洪排澇時(shí)，航運(yùn)樞紐的節(jié)制閘應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

第四十三條港口和船舶在儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸安全管理的規(guī)定，并接受海事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。內(nèi)河碼頭、躉船儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物以及設(shè)立船舶加油站（船），必須配備相應(yīng)的安全設(shè)施，符合國(guó)家和省規(guī)定的安全技術(shù)要求，并經(jīng)海事機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門核準(zhǔn)。

第四十四條船舶遇難或者遇險(xiǎn)以及發(fā)生交通事故危及船舶安全的，船長(zhǎng)、船員及其船舶經(jīng)營(yíng)人必須立即組織自救和求救，并迅速向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。有關(guān)部門、單位和就近的船舶、設(shè)施必須服從海事機(jī)構(gòu)組織救助的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。當(dāng)?shù)厝嗣裾约坝嘘P(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)全力協(xié)助救助。

水上交通事故應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限上報(bào)；事故當(dāng)事人和船舶應(yīng)當(dāng)接受海事機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。

第七章法律責(zé)任

第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通主管部門或者水路交通管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處三萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定進(jìn)行水路交通經(jīng)營(yíng)資格審驗(yàn)的；

（二）擅自為被港航管理機(jī)構(gòu)、海事機(jī)構(gòu)通報(bào)的違規(guī)船舶提供服務(wù)的；

（三）未按照核定的船舶、航線、班次、?？扛郏ㄕ?、點(diǎn)）從事旅客、旅游運(yùn)輸?shù)模?/p>

（四）超定額載車、載客、載貨的；

（五）港口經(jīng)營(yíng)者和水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定配備安全檢查設(shè)施或者未按規(guī)定執(zhí)行安全檢查制度的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通主管部門或者水路交通管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處三萬(wàn)元以下罰款：

（一）非法設(shè)卡收費(fèi)或者攔截、檢查、扣留船舶的；

（二）未取得相應(yīng)資格擅自從事港口經(jīng)營(yíng)的；

（三）未取得相應(yīng)資格證書從事水上旅游、娛樂(lè)活動(dòng)的；

在通航河道兩側(cè)擅自設(shè)立船舶修造場(chǎng)點(diǎn)的，由水路交通管理機(jī)構(gòu)依法取締。

第四十七條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)使用岸線或者擅自新建、擴(kuò)建、改建港口、碼頭的，由交通主管部門或者其設(shè)置的港航管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用和建設(shè)，限期恢復(fù)原狀，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由海事機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法使用的船舶，并對(duì)船舶所有人處以船價(jià)二倍以下罰款：

（一）使用報(bào)廢船舶或者使用報(bào)廢船舶的設(shè)備、零部件拼裝的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)模?/p>

（二）將貨船、滾裝船改裝后從事旅客運(yùn)輸?shù)模?/p>

（三）使用無(wú)船舶證書、無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船籍港的船舶航行、作業(yè)的。

第四十九條法律、行政法規(guī)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為已設(shè)定處罰的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條交通主管部門和水路交通管理機(jī)構(gòu)的工作人員，違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合本條例規(guī)定條件的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、船舶不予年檢、審批、發(fā)證，或者對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、船舶予以年檢、審批、發(fā)證的；

（二）違反本條例規(guī)定實(shí)行檢查措施、執(zhí)行措施，或者，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

（三）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物的。

篇3

世界銀行曾有項(xiàng)研究表明：交通需求增長(zhǎng)超前于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，一般都在兩倍以上?？梢?jiàn)，交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。城市公交作為城市生產(chǎn)的第一道工序，它直接保證著城市經(jīng)濟(jì)生活的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。無(wú)疑，城市公交優(yōu)先就成為了世界各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。單從我市公交事業(yè)發(fā)展的軌跡，就能清晰地印證這一點(diǎn)?；▓@路北段有一個(gè)叫汽配大世界的市場(chǎng)，主動(dòng)配合公交公司把市場(chǎng)前的空地建成停車場(chǎng)，32路、69路、208路等公交車從這里發(fā)車，這不僅方便了公交，而且使汽配市場(chǎng)的生意也迅速紅火起來(lái)。北環(huán)道通車后，陳砦村委主動(dòng)要求將公交6路車延伸到該村，陳砦先后興建起了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)等一系列實(shí)業(yè)，一個(gè)原本偏僻的農(nóng)村一下子紅火興旺了起來(lái)。由此更說(shuō)明了，正行進(jìn)在建成商貿(mào)城道路上的我市，各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展始終離不開(kāi)一個(gè)良好的交通環(huán)境和發(fā)達(dá)的公共交通體系。公交優(yōu)先：提高現(xiàn)有道路資源利用率的捷徑記者手頭有這樣一組數(shù)字：目前鄭州市可通行的道路大約有500多條，總長(zhǎng)度達(dá)450余公里，道路面積共有600多萬(wàn)平方米，并且現(xiàn)在和今后還正在且將有道路被擴(kuò)建、新建。近4年來(lái)，全市道路建設(shè)長(zhǎng)度年平均增長(zhǎng)速度約為3％，道路面積年平均遞增率為4．37％。然而，我市現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車輛323萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車23萬(wàn)多輛，機(jī)動(dòng)車的年平均遞增率是10％左右。通過(guò)對(duì)比不難看出，道路建設(shè)猶如一個(gè)底氣不足的運(yùn)動(dòng)員，雖然大汗淋漓地拼命追趕，可總是趕不上它的對(duì)手。故此，單純依靠修、擴(kuò)建城市道路來(lái)期望解決道路的擁塞是行不通的。關(guān)鍵還是要把有限的道路資源充分利用起來(lái)。有人作過(guò)統(tǒng)計(jì)，每20輛自行車或4輛小汽車所占用的道路面積與1輛公共汽車所占面積是一樣的，而后者的載客量分別是每輛自行車、汽車的100倍和30～40倍。運(yùn)送同樣數(shù)量的乘客，公共交通與小汽車相比，分別節(jié)省土地資源3／4，建筑材料4／5，投資5／6，空氣污染是小汽車的1／10，交通事故是小汽車的1／100。數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題，城市公共交通是效率最高的交通方式，公交優(yōu)先無(wú)疑是克服我市人多地

少、車多路少、擁擠堵塞等基本矛盾激化和能源緊張、污染嚴(yán)重等問(wèn)題的首選。

公交優(yōu)先：老百姓安全快捷出行的保障“衣、食、住、行”，“行”乃人類賴以生存和發(fā)展必不可少的四大物質(zhì)條件之一，尤其在“時(shí)間就是效益”的當(dāng)今社會(huì)，行得好，行得快，就顯得尤為重要。公共交通本是我市市民出行的主要代步工具，但是在現(xiàn)今道路擁擠的狀況下，居民選擇出行的方式發(fā)生了變化，形成以自行車為主，公交車為輔，出租車為次的基本交通結(jié)構(gòu)。據(jù)了解，近幾年，我市每年自行車的增長(zhǎng)量都在9萬(wàn)多輛。在這些不愿乘坐公交車的人群中，有相當(dāng)一部分人稱，主要是因?yàn)槎萝?、運(yùn)行不準(zhǔn)點(diǎn)、車速低、候車時(shí)間長(zhǎng)等不得不舍棄乘坐方便實(shí)惠的公交車，而改換其他交通工具。的確，據(jù)測(cè)算，目前公交車在我市中心區(qū)域的平均運(yùn)行速度為每小時(shí)12公里，高峰時(shí)間更低，車速僅是90年代初運(yùn)行速度的1／3。而且，我市絕大多數(shù)公交線路都很難保證正點(diǎn)率。如此慢的速度，最受影響的當(dāng)然還是乘坐在其上的老百姓們。所以，大力發(fā)展公交不但便利經(jīng)濟(jì)，可使市民免受騎車長(zhǎng)途跋涉之苦，而且路口自行車擁塞的局面也將得到改觀。公交優(yōu)先實(shí)質(zhì)上就是百姓優(yōu)先，大眾優(yōu)先，多數(shù)人優(yōu)先。公交優(yōu)先：世界各國(guó)城市交通的戰(zhàn)略選擇綜觀世界各工業(yè)化國(guó)家城市交通的發(fā)展歷程，大都走過(guò)了先發(fā)展小汽車，后控制小汽車，最終明智地選擇了發(fā)展大公交的曲折道路?！肮粌?yōu)先”最早是由法國(guó)在60年代末提出的。二戰(zhàn)后，迫于汽車工業(yè)財(cái)團(tuán)的壓力，法國(guó)政府采取了鼓勵(lì)私人交通發(fā)展的政策，私家車急劇發(fā)展。到70年代初，城市交通幾近癱瘓。于是，政府開(kāi)始了下大力氣重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展公共交通。如今，巴黎設(shè)置了480多條全天或部分時(shí)間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道。其

他如美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷了此種教訓(xùn)。他山之石，可以攻玉。現(xiàn)在，我國(guó)許多大城市也紛紛融入到了優(yōu)先發(fā)展公交的大趨勢(shì)中。北京從1997年開(kāi)始年年不斷新辟公交專用道，并嚴(yán)格禁止其他車輛入內(nèi)行駛，而且還實(shí)行了路口優(yōu)先通過(guò)、進(jìn)出站不受干擾、加強(qiáng)建設(shè)好公交停車場(chǎng)等措施。寧波市為了扶持公交事業(yè)，專門設(shè)立了城市公交發(fā)展專項(xiàng)資金，用于公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及購(gòu)買車輛等；在有條件的地段設(shè)立公交車專用道和轉(zhuǎn)彎車道等。我市也在1997年開(kāi)始了對(duì)公交優(yōu)先的探索。如在個(gè)別路段開(kāi)設(shè)專用道，交通管理部門為公交車輛的通行大開(kāi)“綠燈”等。但幾年時(shí)間過(guò)去了，限于我市專用道數(shù)量太少且大都已“名不符實(shí)”，因此“公交優(yōu)先”并未取得理想的收效。

公交事業(yè)是城市的公用事業(yè)，公交車輛是城市流動(dòng)的“血脈”，“公交優(yōu)先”業(yè)已迫在眉睫。它的實(shí)施和落實(shí)還更需要政府、社會(huì)、群眾等各方的關(guān)心、理解和扶持。

篇4

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事涉及道路交通活動(dòng)的**、法人或其他組織，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路是指本市行政區(qū)域內(nèi)的公路、城市街道（巷）、人行道以及公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等供車輛行駛、停放、行人通行的地方。

第三條**市**局是本市道路交通管理的主管機(jī)關(guān)，**市**交通管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

第四條**、法人或其他組織，應(yīng)維護(hù)道路交通秩序，保障交通安全與暢通。對(duì)違反道路交通管理的行為，任何人都有權(quán)制止和舉報(bào)。

第二章機(jī)動(dòng)車駕駛管理

第五條機(jī)動(dòng)車駕駛員必須遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)使用涂改、偽造、逾期或騙取的機(jī)動(dòng)車牌證、駕駛證、行駛證等有關(guān)證件；

（二）嚴(yán)禁將機(jī)動(dòng)車交給無(wú)駕駛證的人員駕駛；

（三）駕駛證正副本同時(shí)被暫扣的不準(zhǔn)駕駛車輛；

（四）不準(zhǔn)駕駛號(hào)牌不齊全，或因遮蓋、污損造成號(hào)牌字跡辯認(rèn)不清的機(jī)動(dòng)車；

（五）飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛；

（六）服用妨礙安全行車的藥物時(shí)，不準(zhǔn)駕駛車輛；

（七）不準(zhǔn)在駕駛車輛時(shí)吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車的行為；

（八）駕駛車輛時(shí)，不準(zhǔn)接打移動(dòng)電話或查閱傳呼信息，不準(zhǔn)向車外拋擲物品影響交通安全；

（九）不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道停車上下人，出租車遇有逆向一側(cè)乘客招手時(shí)，不準(zhǔn)隨意掉頭；

（十）摩托車不準(zhǔn)在人行道上行駛；

（十一）車輛緩慢行駛時(shí)，在機(jī)動(dòng)車道靠右側(cè)行駛或在同方向二條以上機(jī)動(dòng)車道的右側(cè)車道行駛；

（十二）車輛載運(yùn)不可解體的物品，其體積超過(guò)規(guī)定時(shí)，須經(jīng)**交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志；

（十三）車輛裝載易散落、飛揚(yáng)、流漏的物品時(shí)，須嚴(yán)密封蓋；

（十四）在設(shè)有中心實(shí)線的道路上行駛，不準(zhǔn)越線或壓線行駛；

（十五）在設(shè)有中心隔離設(shè)施的道路上，灑水車、清掃車、道路維修車作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)逆向行駛。

第六條駕駛員違反交通法規(guī)或發(fā)生交通事故，除按照有關(guān)規(guī)定處罰外，須參加交通法規(guī)學(xué)習(xí)和考試。拒不參加的，由**交通管理機(jī)關(guān)收繳駕駛證。

交通法規(guī)學(xué)習(xí)和考試的具體辦法，由**市**局另行制定。

第七條學(xué)習(xí)駕駛證期滿換證時(shí)，持證人須按規(guī)定參加交通義務(wù)執(zhí)勤。拒不參加的，**交通管理機(jī)關(guān)不予換證。

交通義務(wù)執(zhí)勤的具體辦法，由**市**局另行制定。

第八條車輛行駛時(shí)，不得在單行道上逆行或違反禁止左轉(zhuǎn)彎、禁止調(diào)頭、禁止有關(guān)車型通行等交通標(biāo)志的規(guī)定。

第九條拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車每日7：00時(shí)至22：00時(shí)不準(zhǔn)在湟中路、南山路、海湖路、祁連路、門源路與小橋大街丁字路口以內(nèi)的道路上行駛。

第十條機(jī)動(dòng)車行經(jīng)交叉路口，必須遵守下列規(guī)定：

（一）遇停止信號(hào)時(shí)，不準(zhǔn)通行；

（二）等候交通信號(hào)的直行車輛、左轉(zhuǎn)彎車輛應(yīng)當(dāng)在停車線以外，不準(zhǔn)超過(guò)中心線或占用非機(jī)動(dòng)車道；

（三）車輛行駛至二條以上機(jī)動(dòng)車道進(jìn)入的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前按行駛方向變更車道，等候交通信號(hào)的直行車輛、左轉(zhuǎn)彎車輛不準(zhǔn)占用右轉(zhuǎn)彎車道。

第十一條車輛行駛中遇有前方道路、路口受阻時(shí)，應(yīng)當(dāng)在本車道內(nèi)依次停車等候，并遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)駛?cè)雽?shí)施交通管制的路段；

（二）不準(zhǔn)進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道行駛；

（三）不準(zhǔn)超過(guò)中心線占用相對(duì)方向車道行駛。

第十二條車輛在同方向二條以上機(jī)動(dòng)車道行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）小型車輛在左側(cè)車道行駛；

（二）大型車輛在右側(cè)車道行駛；

（三）摩托車、電瓶車、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車、牽引車輛和載運(yùn)超體積物品的車輛只準(zhǔn)在最右側(cè)機(jī)動(dòng)車道行駛；

（四）車輛變更車道必須開(kāi)轉(zhuǎn)向燈，不準(zhǔn)影響正常行駛的其他車輛；

（五）行駛在大型機(jī)動(dòng)車道上的車輛需要超車時(shí)，在不妨礙其他機(jī)動(dòng)車正常行駛的情況下，可借道超車，在小型機(jī)動(dòng)車道上行駛的車輛低速行駛或遇后車超車時(shí)，應(yīng)改在大型機(jī)動(dòng)車道行駛；

（六）不準(zhǔn)在兩個(gè)車道之間的分道線上騎線行駛。

第十三條在市區(qū)禁止鳴號(hào)的區(qū)域內(nèi)禁止各類機(jī)動(dòng)車輛鳴號(hào)。允許鳴號(hào)的區(qū)域鳴號(hào)音量不能超過(guò)100分貝，連續(xù)按鳴不準(zhǔn)超過(guò)2次，每次不得超過(guò)0.5秒。

機(jī)動(dòng)車排放的有害氣體，必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條車輛夜間行駛時(shí)，應(yīng)根據(jù)路燈照明情況或天氣狀況按規(guī)定使用燈光；霧天須開(kāi)防霧燈。

第十五條車輛在道路上發(fā)生故障時(shí)，駕駛員應(yīng)及時(shí)將車輛移至不妨礙交通的地帶，無(wú)法移動(dòng)的應(yīng)開(kāi)啟危險(xiǎn)信號(hào)燈或在車后設(shè)置故障警告示意牌。

故障車需要被牽引時(shí)，牽引車和被牽引車均開(kāi)啟危險(xiǎn)信號(hào)燈。

第十六條除本規(guī)定第十五條規(guī)定的情形和警車及其護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)、消防車、工程搶險(xiǎn)車、救護(hù)車執(zhí)行任務(wù)時(shí)外，其他車輛禁止使用危險(xiǎn)信號(hào)燈。

第十七條長(zhǎng)途客運(yùn)車輛不準(zhǔn)超過(guò)核定乘員人數(shù)。駛出站點(diǎn)后，不準(zhǔn)在市區(qū)道路臨時(shí)停車上下乘客。

第十八條車輛臨時(shí)停放時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)在**交通管理機(jī)關(guān)明令禁止停放車輛的路段停放車輛；

（二）不準(zhǔn)在道路逆向一側(cè)停車；

（三）不準(zhǔn)二車或二車以上的車輛在車行道及人行道上并行停放；

（四）在設(shè)有機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道隔離帶的路段，不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道停車，在非機(jī)動(dòng)車道臨時(shí)停車時(shí)，不準(zhǔn)阻礙非機(jī)動(dòng)車通行；

（五）非公共汽車不準(zhǔn)在公共汽車站點(diǎn)、人行橫道線上、交叉路口和設(shè)有人行道隔離護(hù)欄的路段停車上下人。出租汽車除遵守上述規(guī)定外，臨時(shí)停車上下乘客不準(zhǔn)超出路緣0.3米；

（六）公共汽車只準(zhǔn)在公共汽車站點(diǎn)緊靠路緣停車標(biāo)線內(nèi)順序臨時(shí)停車上下乘客，小公共汽車停車不得影響大型公共汽車進(jìn)入和駛出站點(diǎn)。

第十九條臨時(shí)停放的車輛違反本規(guī)定第十八條規(guī)定且駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的，**交通管理機(jī)關(guān)可強(qiáng)行將機(jī)動(dòng)車拖離現(xiàn)場(chǎng)。

第二十條殘疾人使用殘疾人專用車從事運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)事先向市殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可到**交通管理機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)駕駛資格手續(xù)。經(jīng)培訓(xùn)合格后，**交通管理機(jī)關(guān)發(fā)給殘疾人專用車駕駛證。

第三章非機(jī)動(dòng)車駕駛管理

第二十一條非機(jī)動(dòng)車必須遵守下列規(guī)定：

（一）非機(jī)動(dòng)車應(yīng)到**交通管理機(jī)關(guān)辦理車證、砸（噴）印和懸掛號(hào)牌后方可上路行駛；

（二）自行車、人力貨運(yùn)三輪車在人行道、人行過(guò)街通道或人行橫道上禁止騎行；

（三）人力貨運(yùn)三輪車不準(zhǔn)在明令禁止通行的道路上行駛，或在其他道路上并行、并停；

（四）畜力車不準(zhǔn)進(jìn)入湟中路、南山路、海湖路、祁連路、門源路與小橋大街丁字路口以內(nèi)道路或其它明令禁止通行的道路；

（五）非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放時(shí)，應(yīng)當(dāng)停放在存車處或指定地點(diǎn)，不得妨礙交通安全與暢通；

（六）不準(zhǔn)在道路上學(xué)騎自行車。

第二十二條在城鎮(zhèn)道路和郊區(qū)公路上不準(zhǔn)騎自行車帶人。

在城鎮(zhèn)和郊區(qū)道路上，騎自行車可以帶一名學(xué)齡前兒童，通過(guò)交叉路口或橫穿車行道時(shí)須下車推行。

第二十三條非機(jī)動(dòng)車行經(jīng)交叉路口時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）遇有停止信號(hào)不準(zhǔn)通行，不準(zhǔn)沿路口繞行；

（二）等候交通信號(hào)時(shí)，不準(zhǔn)超越停車線和占用機(jī)動(dòng)車道；

（三）轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，向后了望并伸手示意，不準(zhǔn)突然猛拐；

（四）左轉(zhuǎn)彎時(shí)，沿路口中心右側(cè)大轉(zhuǎn)彎。

第二十四條人力貨運(yùn)三輪車載物高度從地面起不準(zhǔn)超過(guò)2米，寬度左右各不準(zhǔn)超出車身0.1米，長(zhǎng)度前后共不準(zhǔn)超過(guò)車身1米。

第二十五條非機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)在交叉路口、車行道、人行道上滯留兜售、發(fā)送物品。

第四章行人和乘車人管理

第二十六條行人必須遵守下列規(guī)定：

（一）通過(guò)交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)走人行橫道，無(wú)人行橫道時(shí)應(yīng)當(dāng)注意車輛，直行通過(guò)，不準(zhǔn)斜穿道路和在車行道上行走；

（二）在設(shè)有交通隔離設(shè)施的道路上，嚴(yán)禁翻越人行道護(hù)欄和車行道隔離設(shè)施進(jìn)入車行道。

第二十七條列隊(duì)通行道路時(shí)，每橫列不準(zhǔn)超過(guò)2名。兒童的隊(duì)列應(yīng)當(dāng)在人行道上行進(jìn)，成年人的隊(duì)列可以緊靠車行道右邊行進(jìn)。

列隊(duì)橫過(guò)車行道時(shí)，應(yīng)當(dāng)從人行橫道迅速通過(guò)；沒(méi)有人行橫道的，可以直行通過(guò)；長(zhǎng)列隊(duì)伍在必要時(shí)，可以暫時(shí)中斷通過(guò)。

第二十八條乘車人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)在車行道上等候車輛；

（二）不準(zhǔn)招呼逆向一側(cè)正在行駛的出租汽車；

（三）在車行道上不得從機(jī)動(dòng)車左側(cè)上下車，開(kāi)關(guān)門時(shí)，不得妨礙其他車輛和行人通行；

（四）乘坐二輪、側(cè)三輪座托車時(shí)，不準(zhǔn)側(cè)坐或背向駕駛員騎坐；乘坐二輪摩托車時(shí)，必須戴安全頭盔；

（五）不準(zhǔn)妨礙駕駛員駕駛車輛或向車外拋擲物品。

第五章其他管理

第二十九條臨街單位、商業(yè)店鋪、居民應(yīng)當(dāng)保持門前人行道干凈、整潔、秩序井然，有權(quán)勸阻、糾正和檢舉違章占道的行為，并遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)將商品擺出店堂占用人行道經(jīng)營(yíng)；

（二）不準(zhǔn)隨意停放車輛和準(zhǔn)許他人停放車輛；

（三）不準(zhǔn)向人行道、車行道傾倒污水、污物；

（四）不準(zhǔn)占用人行道、車行道從事制作加工或?qū)C(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行維修、擦洗等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十條任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)損毀、遮擋或擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、交通隔離設(shè)施、人行道護(hù)欄和其他交通管理設(shè)施。

第三十一條需要占用道路或人行道施工作業(yè)的，須經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)后，報(bào)**交通管理機(jī)關(guān)審批，按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和下列要求施工：

（一）在作業(yè)區(qū)周圍設(shè)置圍擋設(shè)施，并在距來(lái)車方向不少于50米的地點(diǎn)設(shè)置反光的危險(xiǎn)警告標(biāo)志；

（二）夜間應(yīng)在圍擋設(shè)施上設(shè)置照明設(shè)備；

（三）作業(yè)完畢后應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)被損毀的路面，并將現(xiàn)場(chǎng)遺留物清除干凈。

第三十二條下列占用道路事項(xiàng)，須經(jīng)**交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：

（一）設(shè)置停車場(chǎng)、存車處；

（二）設(shè)置廣告、指路牌；

（三）從事咨詢、宣傳等活動(dòng)；

（四）調(diào)整或設(shè)置通勤車停車站點(diǎn)；

（五）其他占用道路的事項(xiàng)。

第三十三條開(kāi)辟或調(diào)整公共汽車和長(zhǎng)途汽車的路線或車站，須事先征得**交通管理機(jī)關(guān)同意，如妨礙交通時(shí)，須予改變或遷移。

第六章處罰

第三十四條違反本規(guī)定的行為，除依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰外，均按本規(guī)定罰款。

第三十五條機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的，可以并處200元以上500元以下罰款；

（一）飲酒、服用有妨礙安全行車的藥物后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的；

（二）使用涂改、偽造、逾期或挪用、騙取機(jī)動(dòng)車牌證、駕駛證、行駛證等有關(guān)證件的；

（三）把機(jī)動(dòng)車交給無(wú)駕駛證的人駕駛的。

第三十六條機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的，處150元以上200元以下罰款或警告；

（一）在設(shè)有中心實(shí)線的道路上越線、壓線行駛的；

（二）駕駛車輛時(shí)接打移動(dòng)電話、查閱傳呼信息的；

（三）違反交通信號(hào)的；

（四）在機(jī)動(dòng)車道隨意停車上下人、出租車遇有逆向一側(cè)乘客招手時(shí)隨意調(diào)頭的；

（五）違反機(jī)動(dòng)車裝載規(guī)定的；

（六）在同方向二條以上機(jī)動(dòng)車道上不按規(guī)定行駛的；

（七）車輛受阻時(shí)，不依次停車等候或占用對(duì)方車道、非機(jī)動(dòng)車道的；

（八）在禁止停放車輛的地方停放車輛的；

（九）在道路上并行停車的；

（十）等候交通信號(hào)時(shí)，越線停車，不按導(dǎo)向車道停車或占用非機(jī)動(dòng)車道的。

第三十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的，處100元以上200元以下罰款或警告：

（一）駕駛車輛時(shí)在單行道逆行或違反禁止通行、禁止左轉(zhuǎn)彎等交通標(biāo)志規(guī)定的；

（二）在設(shè)有機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道隔離設(shè)施的路段在機(jī)動(dòng)車道停車的；

（三）非公共汽車在公共汽車站點(diǎn)、人行橫道、交叉路口等設(shè)有人行道隔離欄的路段停車上下人的；

（四）出租汽車在允許臨時(shí)停車的路段上下乘客不靠邊停車的。

第三十八條機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的，處50元以上100元以下罰款或警告；

（一）駕駛摩托車在人行道上行駛的；

（二）車輛緩慢行駛時(shí)，不按規(guī)定車道行駛的；

（三）駕駛車輛時(shí)吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車行為的；

（四）不按規(guī)定使用燈光的；

（五）拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車在禁止通行的道路上行駛的；

（六）車輛行駛時(shí)不按規(guī)定變更車道妨礙其它車輛正常行駛的；

（七）車輛發(fā)生故障時(shí)不按規(guī)定放置警告示意牌或開(kāi)啟危險(xiǎn)信號(hào)燈的；

（八）長(zhǎng)途客運(yùn)車輛超出核定乘員人數(shù)的；

（九）長(zhǎng)途客運(yùn)車輛駛出站點(diǎn)后，在市區(qū)道路臨時(shí)停車上下乘客的；

（十）機(jī)動(dòng)車在道路逆向一側(cè)停車的；

（十一）公共汽車在站點(diǎn)停車時(shí)，不緊靠路緣停車標(biāo)線內(nèi)順序停車或小公共汽車停車影響大型公共汽車進(jìn)出站點(diǎn)的；

（十二）違反規(guī)定鳴號(hào)或排放的有害氣體超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除交通護(hù)欄、隔離設(shè)施開(kāi)設(shè)通道或故意損毀其它交通設(shè)施的，責(zé)令賠償并可對(duì)**處50元以上200元以下罰款，對(duì)法人或其他組織處500元以上1000元以下罰款。

第四十條未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路或人行道施工作業(yè)或設(shè)置停車場(chǎng)、存車處及廣告、路牌的，責(zé)令限期拆除，并可對(duì)**處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)法人或其他組織處以1000元以上2000元以下罰款。

第四十一條違反本規(guī)定有下列行為之一的，對(duì)**可以處30元以上50元以下的罰款或警告，對(duì)法人或其他組織可以處50元以上100以下罰款或警告：

（一）向道路傾倒污水、污物的；

（二）占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）占用道路從事制作加工或?qū)C(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行維修、擦洗等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（四）人力三輪車載物超體積的；

（五）非機(jī)動(dòng)車在交叉路口、車行道、人行道上滯留兜售、發(fā)送物品的；

（六）臨街單位、商業(yè)店鋪、居民在門前人行道上隨意停放車輛或準(zhǔn)許他人停放車輛的。

第四十二條從事運(yùn)營(yíng)的殘疾人專用機(jī)動(dòng)車違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，可以處20元以上50元以下罰款或警告。

第四十三條違反本規(guī)定第二十一條（一）至（六）項(xiàng)規(guī)定的，處20元以上50元以下罰款或警告。

第四十四條駕駛非機(jī)動(dòng)車時(shí)有下列行為之一的，可以處10元以上20元以下罰款或警告：

（一）違反交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線的；

（二）在交叉路口轉(zhuǎn)彎時(shí)違反規(guī)定的；

（三）騎自行車帶人的；

（四）人力貨運(yùn)三輪車在道路上并行或并停的。

第四十五條行人、乘車人違反本規(guī)定的，可以處5元以上10元以下罰款或警告。

篇5

（二）自覺(jué)服從處（隊(duì)）的統(tǒng)一調(diào)度和管理，積極參加局組織的安全教育及有關(guān)活動(dòng)，牢固樹(shù)立安全第一意識(shí)。

（三）自覺(jué)愛(ài)護(hù)養(yǎng)護(hù)車輛，認(rèn)真做好“三檢”（出車前、出車中、出車后車輛檢查），確?！八牧肌保ㄖ苿?dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、信號(hào)良好），“兩潔”（車容整潔、車內(nèi)整潔）。

（四）嚴(yán)格遵守安全駕駛操作規(guī)程，隨帶駕駛證、行駛證及相關(guān)有效證件。

駕車時(shí)不準(zhǔn)閑談、吸煙、吃零食、接（打）手機(jī)，不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛，嚴(yán)禁酒后駕車。

（五）駕車時(shí)系好安全帶，自覺(jué)做到禮讓三先。

（六）禁止將車輛交給外單位駕駛員駕駛，嚴(yán)禁將車輛交給非駕駛?cè)藛T駕駛。

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意駕駛外單位車輛。

（七）按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行年檢年審。

（八）加強(qiáng)對(duì)滅火器具的保護(hù)管理，確保其性能良好，并做到器隨車走。

（九）禁載易燃、易爆和腐蝕性物品。

（十）建立健全行車安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，不得漏記、誤記，保證安全管理的嚴(yán)肅性和完整性。

二、安全行車標(biāo)準(zhǔn)（“六無(wú)”）

（一）車況完好，無(wú)磕碰掛擦和丟損；

（二）遵紀(jì)守法，無(wú)違章紀(jì)錄和違法違紀(jì)現(xiàn)象；

（三）服從調(diào)度，無(wú)誤時(shí)誤事現(xiàn)象；

（四）文明服務(wù)，無(wú)用車投訴；

（五）服從管理，無(wú)私自出車或擅自改變行車路線；

（六）安全服務(wù)，無(wú)大小責(zé)任事故。

三、安全行車獎(jiǎng)懲

（一）安全行車

1、安全行車每年評(píng)比一次。

2、本年度達(dá)到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的獲當(dāng)年安全獎(jiǎng)。

3、達(dá)不到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的，取消安全獎(jiǎng)。

（二）安全獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)

1、全年安全獎(jiǎng)600元/人；

2、全年安全里程獎(jiǎng)0.05元/公里。

（三）安全獎(jiǎng)獎(jiǎng)扣

安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng)。安全獎(jiǎng)以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)形式每年按駕駛員實(shí)際安全行駛里程發(fā)給，獲得安全獎(jiǎng)的駕駛員同時(shí)具有評(píng)選優(yōu)秀等次或先進(jìn)個(gè)人的資格；達(dá)不到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的，相應(yīng)扣去安全獎(jiǎng)和里程獎(jiǎng)。

（四）駕駛員在事故中所負(fù)責(zé)任扣獎(jiǎng)比例：

1、負(fù)全部責(zé)任者，扣除當(dāng)年全部安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng)；

2、負(fù)主要責(zé)任者，扣除當(dāng)年安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng)的3/4；

3、負(fù)同等責(zé)任者，扣除當(dāng)年安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng)的2/4；

4、負(fù)次要責(zé)任者，扣除當(dāng)年安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng)的1/4。

（五）其它責(zé)任情況的扣獎(jiǎng)及賠償責(zé)任。

1、態(tài)度惡劣，不服從調(diào)度，發(fā)生誤時(shí)、誤事的，一次扣獎(jiǎng)100元，年內(nèi)發(fā)生二次（含二次）以上的，在編人員按待崗處理，非在編人員予以辭退。

2、發(fā)生駕駛證被扣或其它嚴(yán)重違章者，取消月度考核獎(jiǎng)。年內(nèi)發(fā)生二次（含二次）以上的，停駕車輛，在編人員按待崗處理，非在編人員予以辭退。

3、私自出車發(fā)生事故的，無(wú)論有無(wú)責(zé)任，除由駕駛員賠償一切經(jīng)濟(jì)損失外，視情扣除1—3個(gè)月的月獎(jiǎng)，并給予通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分，直至作待崗或辭退處理。

4、因超速行車、強(qiáng)行超車、酒后開(kāi)車、違章停車及其它違規(guī)行為而被罰款，一律由駕駛員自負(fù)，不得報(bào)銷。

5、發(fā)生責(zé)任事故，造成經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)輕重酌情扣除1—12個(gè)月獎(jiǎng)，并按責(zé)任大小賠償：

（1）負(fù)全部責(zé)任的，扣除全部月獎(jiǎng)，按經(jīng)濟(jì)損失的4%賠償；

（2）負(fù)主要責(zé)任的，扣除9個(gè)月月獎(jiǎng)，按經(jīng)濟(jì)損失的3%賠償；

（3）負(fù)同等責(zé)任的，扣除6個(gè)月月獎(jiǎng)，按經(jīng)濟(jì)損失的2%賠償；

（4）負(fù)次要責(zé)任的，扣除3個(gè)月月獎(jiǎng)，按經(jīng)濟(jì)損失的1%賠償。

篇6

2屬地化管理造成了航空設(shè)備的更新?lián)Q代工作進(jìn)展緩慢由于機(jī)場(chǎng)管理已成為政府部門擴(kuò)展職能的一部分，因此政府部門在致力于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要因?yàn)樨?fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)管理而承受更大的經(jīng)濟(jì)壓力。由于提高空中運(yùn)輸?shù)氖找嫘枰^長(zhǎng)的實(shí)踐和探索，但對(duì)于地方而言，根本沒(méi)有足夠的資金來(lái)完成盈利前的機(jī)場(chǎng)設(shè)備更新?lián)Q代工作。在這一背景下，就只能使用已經(jīng)老化的飛機(jī)和設(shè)備，因而其質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家航空公司對(duì)比有著極大差距。不僅如此，面對(duì)著國(guó)內(nèi)急劇上升的運(yùn)輸需求，機(jī)場(chǎng)管理同樣顯得力不從心。同時(shí)，飛機(jī)及其相關(guān)設(shè)備的老化，還會(huì)對(duì)航空安全性產(chǎn)生十分不利的影響，并使我國(guó)的整體航空形象大打折扣，進(jìn)而使許多旅客陷入一種矛盾的心理，既希望出行過(guò)程快捷方便而選擇飛機(jī)，同時(shí)又對(duì)我國(guó)目前航空運(yùn)輸?shù)陌踩猿錆M不信任感，致大規(guī)模的航空客戶慢慢流失，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，拉低了我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和水平。

3屬地化管理導(dǎo)致了大量從事航空運(yùn)輸服務(wù)的工作人員失業(yè)地方政府以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)全方位的論證，要求將多數(shù)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行裁撤，以便使資金和資源能夠更多投入到其他工作的建設(shè)中，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)增長(zhǎng)。但由于空中運(yùn)輸無(wú)法做到單獨(dú)發(fā)展，它和許多行業(yè)或附屬領(lǐng)域有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，例如交通、環(huán)衛(wèi)以及安全保衛(wèi)等就需要航空運(yùn)輸?shù)闹С謥?lái)發(fā)展。由于多數(shù)機(jī)場(chǎng)遭到裁撤，間接導(dǎo)致了與其相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域受到了前所未有的打擊，使其中大量的從業(yè)人員因此而失去了工作，成為無(wú)業(yè)人員，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了極大的負(fù)面影響，不利于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理有效銜接應(yīng)采取的策略

1空中交通管制系統(tǒng)與空中交通流量系統(tǒng)有效的進(jìn)行對(duì)接空中交通管制系統(tǒng)綜合運(yùn)用了雷達(dá)和GPRS導(dǎo)航技術(shù)，來(lái)對(duì)飛機(jī)在不同時(shí)段的具置及飛行路線進(jìn)行檢測(cè)和定位，從而避免處于同一航道中的飛機(jī)發(fā)生碰撞事故，能夠有效保障航道的安全性，因此對(duì)空中飛行管理工作的順利展開(kāi)有著極其重要的作用。在應(yīng)用空中交通流量系統(tǒng)的條件下，各個(gè)航道中的單位飛機(jī)數(shù)量可以被準(zhǔn)確獲知，并通過(guò)對(duì)其進(jìn)行整理和分析，來(lái)確定該區(qū)域內(nèi)飛機(jī)航行是否安全，飛機(jī)的當(dāng)前速度是否達(dá)到預(yù)警上限，如果有上述情況應(yīng)及時(shí)予以糾正，從而保障飛機(jī)在空中飛行過(guò)程中的可靠性。經(jīng)過(guò)對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行整合優(yōu)化之后，就可以為駕駛員及地面工作人員提供有效的信息及數(shù)據(jù)，這樣就可以保證航道的暢通和飛機(jī)的平穩(wěn)運(yùn)行，預(yù)先將發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)對(duì)上級(jí)匯報(bào)并將其解決，保障了飛機(jī)在飛行中的安全性。

2機(jī)場(chǎng)管理與兩個(gè)系統(tǒng)的充分銜接交通管制系統(tǒng)及交通流量管理系統(tǒng)其本質(zhì)都是一種輔的工具，存在的主要意義在于為決策者提供有效的數(shù)據(jù)和信息方面的支持，因此提高機(jī)場(chǎng)管理工作質(zhì)量的最關(guān)鍵因素在于決策者。因此，為最大程度地保障機(jī)場(chǎng)決策者能夠做出最科學(xué)的判斷和決策，就必須依靠數(shù)據(jù)上的支持和參考，這需要以機(jī)場(chǎng)管理的兩個(gè)系統(tǒng)的充分銜接為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)過(guò)系統(tǒng)檢驗(yàn)和論證后發(fā)現(xiàn)，機(jī)場(chǎng)管理與系統(tǒng)銜接的方式能夠?yàn)轱w行安全提供有力支持和保障。在日常的機(jī)場(chǎng)管理工作中，這兩個(gè)系統(tǒng)會(huì)將在線監(jiān)測(cè)的結(jié)果反映在與系統(tǒng)相連接的顯示屏上，便于工作人員根據(jù)飛機(jī)的航行路線和時(shí)間等參數(shù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)航道中的異?，F(xiàn)象能夠起到明顯效果。

3機(jī)場(chǎng)日常操作管理由于機(jī)場(chǎng)的日常操作管理的最終目標(biāo)在于將不同系統(tǒng)及不同部門組織起來(lái)，使其能夠以飛行安全管理為工作重心，安全管理方面的認(rèn)識(shí)得以貫穿于機(jī)場(chǎng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，從地面飛機(jī)起飛前的后勤保障到飛機(jī)空中航行的速度及航道的管理直到結(jié)束時(shí)的飛機(jī)安全降落，這其中都需要這些部門和工種的大力支持與密切配合。

篇7

二、7月21日，江西省井岡山發(fā)生一起滿載集體出游職工的大巴車因剎車失靈翻下懸崖的事故，造成5人死傷。交警提示：請(qǐng)大客車駕駛?cè)顺鲕嚽皠?wù)必對(duì)車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等關(guān)鍵部件做好安全檢查，切不可麻痹大意。

三、夏季受強(qiáng)對(duì)流天氣的影響，我國(guó)多地將發(fā)生大范圍強(qiáng)降雨天氣，交警提示：駕車出行前請(qǐng)?zhí)崆傲私庋赝咎鞖鉅顩r并確保燈光、雨刷、空調(diào)運(yùn)行良好，盡量避免惡劣天氣出行。

四、安全帶是生命帶，近期發(fā)生的多起大客車事故中，乘客多未系安全帶，造成大量人員傷亡。交警提示：乘客車出游時(shí)請(qǐng)規(guī)范使用安全帶，一路同行，一路平安！

五、夏季晝長(zhǎng)夜短、天熱氣燥，長(zhǎng)時(shí)間駕車易疲勞，操作失誤風(fēng)險(xiǎn)加大。交警提示：出行前請(qǐng)保證充足睡眠，注意勞逸結(jié)合，盡量避開(kāi)午后和夜間行車。困倦時(shí)請(qǐng)及時(shí)停車，充分休息后再出發(fā)。

六、旅游景區(qū)多位于山區(qū)、農(nóng)村，急彎陡坡路段多，不熟悉路線易發(fā)生翻墜事故。交警提示：旅游客運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)顺霭l(fā)前應(yīng)充分了解旅游線路沿線路況和天氣，掌握應(yīng)急處置知識(shí)，做到老路不大意，新路要小心！

七、夏季夜間車流量大，行車視線不良，事故多發(fā)。交警提示：外出旅游應(yīng)合理安排行程計(jì)劃，盡量避免趕夜路，如在夜間駕車，請(qǐng)降低車速，保持精神集中，注意觀察路況，正確使用燈光。

篇8

1.課程實(shí)驗(yàn)為配合交通管理與控制的理論

教學(xué)而設(shè)置的課程實(shí)驗(yàn)，目的是提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，解決該課程理論知識(shí)點(diǎn)枯燥難懂的問(wèn)題。學(xué)院為該理論課增加了4學(xué)時(shí)的課程實(shí)驗(yàn)，學(xué)生通過(guò)課程實(shí)驗(yàn)來(lái)消化理論課堂上闡述的理論難點(diǎn)，順應(yīng)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的要求，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)讓位于學(xué)生，教師主要通過(guò)組織、輔導(dǎo)和答疑，輔助學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)構(gòu)建。課程實(shí)驗(yàn)主要包括驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和綜合性實(shí)驗(yàn)三種類型。為了鞏固和加深學(xué)生對(duì)于特定理論知識(shí)點(diǎn)的理解程度所做的實(shí)驗(yàn)是驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn);旨在循序漸進(jìn)地強(qiáng)化學(xué)生的分析設(shè)計(jì)能力的是設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn);綜合性實(shí)驗(yàn)是貫穿課程始終的，增強(qiáng)了課程之間的關(guān)聯(lián)度。在本課程的課程實(shí)驗(yàn)中，根據(jù)交通管理與控制課程的特點(diǎn)，分別針對(duì)交通管理和交通控制兩方面設(shè)置了一個(gè)綜合性實(shí)驗(yàn)和一個(gè)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。綜合性實(shí)驗(yàn)為交通管理方法的實(shí)踐應(yīng)用，通過(guò)學(xué)習(xí)交通管理基礎(chǔ)知識(shí)，查閱相關(guān)資料，對(duì)校園附近道路與校園內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究和分析評(píng)價(jià)，提出合理化的管理建議，并進(jìn)行交通管理規(guī)劃。驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為交通信號(hào)控制的演示實(shí)驗(yàn)，應(yīng)用“智能交通信號(hào)控制模擬系統(tǒng)”實(shí)驗(yàn)板，對(duì)不同路口，采用不同的控制參數(shù)，演示單點(diǎn)定時(shí)信號(hào)控制，分析、總結(jié)單點(diǎn)定時(shí)信號(hào)控制的基本內(nèi)容和基本方法;同時(shí)應(yīng)用該實(shí)驗(yàn)板演示綠波控制，利用模擬系統(tǒng)了解區(qū)域信號(hào)控制系統(tǒng)的基本概況，分析、總結(jié)線控信號(hào)定時(shí)控制的協(xié)調(diào)方式與配時(shí)的設(shè)計(jì)方法，以及區(qū)域信號(hào)控制系統(tǒng)的基本概況。通過(guò)課程實(shí)驗(yàn)充分激發(fā)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

2.課程設(shè)計(jì)

交通管理與控制課程設(shè)計(jì)是在學(xué)習(xí)交通管理與控制課程之后的下一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，它一方面要求學(xué)生通過(guò)設(shè)計(jì)獲得綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行交通控制設(shè)計(jì)的基本能力，另外為以后的畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行一次綜合訓(xùn)練和準(zhǔn)備。學(xué)生通過(guò)課程設(shè)計(jì)在以下方面獲得鍛煉:能熟練運(yùn)用交通管理與控制課程中的基本理論和方法，正確地完成一個(gè)交通控制中的設(shè)計(jì)任務(wù)，解決調(diào)查、分析、參數(shù)的正確選取等問(wèn)題;提高設(shè)計(jì)能力，學(xué)生通過(guò)一個(gè)交叉口控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)訓(xùn)練，初步掌握交通控制定時(shí)信號(hào)的配時(shí)設(shè)計(jì)和計(jì)算;培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論去解決工程設(shè)計(jì)問(wèn)題的能力，培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立探索和創(chuàng)新的能力。本課程安排了兩周的課程設(shè)計(jì)時(shí)間，通過(guò)實(shí)際調(diào)查對(duì)某路口和某條主干道，運(yùn)用相應(yīng)的配時(shí)方法進(jìn)行單點(diǎn)配時(shí)和干線配時(shí)，使學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用課程中所學(xué)的理論知識(shí)解決實(shí)際的工程問(wèn)題。

3.科研素質(zhì)訓(xùn)練

在上述兩個(gè)層次實(shí)踐教學(xué)體系的基礎(chǔ)上，課堂上或平時(shí)生活中隨時(shí)向?qū)W生灌輸“學(xué)研結(jié)合”的重要性，提高大學(xué)生科研創(chuàng)新素質(zhì)，大學(xué)生科研活動(dòng)是培養(yǎng)和發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新潛能的主要途徑。在“學(xué)研結(jié)合”提高學(xué)生科研素質(zhì)和創(chuàng)新能力方面，學(xué)院的改革成果已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)了。首先，學(xué)校及院系積極組織大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目，為培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神提供了展示的舞臺(tái);其次，鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合課程所學(xué)積極申報(bào)大學(xué)生科研項(xiàng)目，在高檔次期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、撰寫研究總結(jié)報(bào)告;第三，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)參與到教師們的研究中來(lái)，承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，全程跟進(jìn)課題，提高大學(xué)生的科研能力;第四，大力支持學(xué)生參與交通科技大賽等各種級(jí)別的競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)在比賽中獲獎(jiǎng)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、實(shí)踐教學(xué)體系改革的預(yù)期目標(biāo)及其成果

通過(guò)交通管理與控制課程實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，從教學(xué)計(jì)劃到實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)書、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書等，從單個(gè)交通管理措施的實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練到交通控制設(shè)計(jì)能力的拓展，一個(gè)全方位、立體化的實(shí)踐教學(xué)體系，可以為開(kāi)設(shè)交通工程專業(yè)的院校在實(shí)踐教學(xué)方面起到極好的借鑒和指導(dǎo)作用，全面提升教學(xué)水平和教學(xué)效果，著力提高交通工程專業(yè)學(xué)生的工程意識(shí)、工程素質(zhì)和工程實(shí)踐能力，符合省級(jí)應(yīng)用型本科試點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到提高學(xué)院應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益的目的。

篇9

一、機(jī)動(dòng)車擁有量與現(xiàn)有停車場(chǎng)（位）概況

隨著中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不時(shí)提高，近幾年來(lái)。機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前共有摩托車近30萬(wàn)輛；汽車近7萬(wàn)輛，并以每月近千輛的速度增長(zhǎng)。而禪城現(xiàn)有各種停車位僅19415個(gè)，其中經(jīng)過(guò)有關(guān)部門聯(lián)合審批的三車”保管場(chǎng)共235處，汽車車位14433個(gè)。這些停車場(chǎng)（保管場(chǎng)）布局不盡合理，主要分布在城南新區(qū)，而人流量、車流量大的舊城區(qū)停車場(chǎng)（庫(kù)）卻相當(dāng)缺乏。

給靜態(tài)交通管理帶來(lái)極大的壓力。為了一定水平上盡快緩解這個(gè)問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的龐大和停車場(chǎng)（保管場(chǎng)）車位的嚴(yán)重缺乏肯定導(dǎo)致中心城區(qū)停車難。有關(guān)部門根據(jù)去年市重新規(guī)劃布置的將近5000個(gè)占道停車位，于今年初推向市場(chǎng)，進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，并選定了公司為中標(biāo)經(jīng)營(yíng)管理單位。第一期投入使用的臨時(shí)車位為2321個(gè)，從月日起為市民提供有償服務(wù)。

二、占道臨時(shí)停車場(chǎng)的管理模式及存在問(wèn)題

禪城占道設(shè)置的臨時(shí)停車場(chǎng)，過(guò)去幾年里。由于主管單位幾經(jīng)變換、職責(zé)不夠明確、關(guān)系也沒(méi)完全理順，導(dǎo)致管理缺乏秩序，局部停車場(chǎng)還出現(xiàn)了包租和轉(zhuǎn)租現(xiàn)象，造成了多頭管理、互相爭(zhēng)搶客源、收費(fèi)規(guī)范不統(tǒng)一等一系列問(wèn)題。這次將路邊停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)推向市場(chǎng)，可以較好地解決上述問(wèn)題，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村方向。但由于這次改革探索準(zhǔn)備不夠充沛，缺乏經(jīng)驗(yàn)，宣傳缺乏，推出之初出現(xiàn)了不少負(fù)面影響，主要是市民接受水平欠佳，并對(duì)收費(fèi)方式和規(guī)范有意見(jiàn)，不少車主拒絕交費(fèi)或故意停在劃線車位附近，并且同管理人員吵鬧不休，常令經(jīng)營(yíng)公司無(wú)可奈何。因此經(jīng)常出現(xiàn)這樣的怪現(xiàn)象：一邊是占道停車場(chǎng)無(wú)人泊車，一邊是線外或馬路對(duì)面違規(guī)停滿了各種車輛。結(jié)果法難責(zé)眾，經(jīng)營(yíng)單位收益甚微。

處置這類問(wèn)題并不太難，按理。只要行政執(zhí)法部門加大獎(jiǎng)勵(lì)力度就能奏效?？上г谶@方面，現(xiàn)階段執(zhí)法機(jī)關(guān)偏偏難有大的作為。其主要原因，一是城管行政執(zhí)法局人員少、任務(wù)重。目前執(zhí)法局第一批招錄和調(diào)入人員僅100多人，除機(jī)關(guān)辦公、24小時(shí)值班、值勤輪休、處置投訴等人力外，每天在一線值勤的隊(duì)員缺乏百人，加之上路之初百事待興，僅整治亂擺賣、亂張貼、亂占道和查處違章建筑等已力不從心，當(dāng)前要抽出足夠的力量去教育處罰眾多的亂停放確有難度。二是獎(jiǎng)勵(lì)力度有限。過(guò)去交警處置車輛亂停放，發(fā)一張“牛肉干”就能解決問(wèn)題，除了罰款，還可臨時(shí)扣證或扣分，甚至還可限制年審，約束力很大。國(guó)家新的道路交通平安法》實(shí)施后，行政執(zhí)法部門在獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中只能采取批評(píng)教育、警告、罰款、鎖車和拖車幾種措施，當(dāng)遇違法者拒不交罰款時(shí)，執(zhí)法局缺乏行之有效的強(qiáng)制措施。此外，由于經(jīng)費(fèi)缺乏，執(zhí)法部門擁有車鎖不足百把，拖車機(jī)具為零，對(duì)講機(jī)一部沒(méi)有，電腦也尚未聯(lián)網(wǎng)。由此可見(jiàn)，執(zhí)法部門當(dāng)前治理車輛亂停放困難重重。三是道路禁停標(biāo)志不完善。由于種種原因，目前禪城范圍內(nèi)相當(dāng)一局部不準(zhǔn)停車的道路都沒(méi)有豎立禁停標(biāo)志，容易誤導(dǎo)駕駛員和引起法律糾紛，有利于執(zhí)法部門依法行政。另外，新的車位推出后，此前已劃定的一些臨時(shí)車位是否仍然有效，至今已沒(méi)有明確界定，這又給執(zhí)法者增添了麻煩。

三、相關(guān)建議和措施

把鄉(xiāng)村占道臨時(shí)停車經(jīng)營(yíng)管理推出市場(chǎng)是改革的產(chǎn)物，綜上所述。大方向正確，必需堅(jiān)持下去，并在實(shí)施中不斷完善。當(dāng)前遇到各種問(wèn)題和困難表明，現(xiàn)行法律法規(guī)還不完善的條件下，要切實(shí)抓好鄉(xiāng)村靜態(tài)交通管理工作，離不開(kāi)各相關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，通力合作，齊抓共管。日前召開(kāi)的調(diào)研協(xié)商會(huì)上，有關(guān)部門基本達(dá)成如下共識(shí)：

一加大宣傳力度。物價(jià)部門要做出全面解釋，讓廣大市民充沛了解、理解并接受這種全新的經(jīng)營(yíng)管理模式，增強(qiáng)法制觀念。同時(shí)，泊車公司要抓緊研究和采取多項(xiàng)便民措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，抓好文明服務(wù)，并盡快推出優(yōu)惠型月卡、季卡和年卡。

二加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。強(qiáng)制措施有限的條件下，一定要多管齊下，集中力量，采取多種措施各個(gè)擊破，狠剎亂停放歪風(fēng)，以維護(hù)法律的權(quán)威和靜態(tài)交通管理秩序。

篇10

第三條*市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將水上交通事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃,支持發(fā)展。

第四條*市人民政府交通行政部門主管全市水上交通管理工作。*市交通行政部門的航道管理、港政管理、運(yùn)輸管理、港航監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱水上交通管理機(jī)構(gòu)),依法具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通管理工作。縣(市)人民政府交通行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的水上交通管理工作。市、縣(市)人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),協(xié)助水上交通管理機(jī)構(gòu)做好水上交通管理工作。

第五條水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)水上交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和水上交通安全、秩序、運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)規(guī)費(fèi)稽征,創(chuàng)造良好的通航條件,維護(hù)運(yùn)輸單位和經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益。

第六條船舶、排筏、設(shè)施(包括港口碼頭、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施,下同)的所有人和經(jīng)營(yíng)人以及運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)。除國(guó)家、省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目外,任何單位和個(gè)人不得收取其他費(fèi)用。船舶、排筏、設(shè)施、貨物的作業(yè)人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法進(jìn)行的檢查。

第二章航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理

第七條市人民政府交通行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃,按照水上通航、防洪標(biāo)準(zhǔn)及航運(yùn)發(fā)展需要,劃定航道技術(shù)等級(jí),并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。航道、航道設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合航道技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和防洪標(biāo)準(zhǔn),遵循國(guó)家基本建設(shè)程序及有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第八條航道建設(shè)資金除政府投資外,可以按國(guó)家規(guī)定,采取社會(huì)籌資、引進(jìn)外資、貸款等方式籌集。對(duì)利用籌資、貸款、外資修建的航道、船閘,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以向過(guò)往船舶、排筏收取通行費(fèi),用于償還貸款和籌資。

第九條新建、改建、擴(kuò)建船閘等過(guò)船設(shè)施,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。船閘等過(guò)船設(shè)施通過(guò)能力不適應(yīng)需要的,水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)籌集資金加快改建、擴(kuò)建。船閘等過(guò)船設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,改善服務(wù),簡(jiǎn)化手續(xù),使船閘等過(guò)船設(shè)施正常運(yùn)行,提高通過(guò)能力,縮短過(guò)閘時(shí)間。

第十條水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道、航道設(shè)施的監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù),適時(shí)航道變遷、航標(biāo)移動(dòng)、航道尺度和航道、船閘施工作業(yè)的通告。航道、航道設(shè)施由水上交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)、管理。專用航道、航道設(shè)施由專用單位建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,并接受水上交通管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,保證船舶、排筏通行。在通航水域進(jìn)行正常的養(yǎng)護(hù)作業(yè),包括勘測(cè)、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等,在不損害他人合法權(quán)益的情況下,任何單位和個(gè)人不得干涉、阻撓、索取費(fèi)用。

第十一條在航道上修建臨跨航道橋梁、水閘、鋪設(shè)電纜、管道、取(排)水口,修建隧道和碼頭等設(shè)施,必須符合國(guó)家內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置相應(yīng)的助航標(biāo)志,不得侵占主航道水域。工程設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)事先經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)審核同意。涉及防洪、排澇、堤防安全的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部門批準(zhǔn)。

第十二條在通航河段上興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目阻斷航道的,必須同時(shí)修建過(guò)船設(shè)施;控制或引走水源影響通航的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保證航道和船閘所需的通航流量;危及航道設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)予以糾正;損壞航道設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償或者修復(fù);造成航道臨時(shí)或者永久改道的,其改道費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。興建、維修水工程以及與通航有關(guān)的設(shè)施,在工程竣工后施工單位必須按照航道技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清除圍埝、殘樁、沉箱、廢墩等施工遺留物。

第十三條在航道、航道邊坡、坡頂外側(cè)十米以及航標(biāo)周圍二十米的范圍內(nèi),禁止設(shè)置影響助航、導(dǎo)航、交通安全的標(biāo)志、標(biāo)牌和其他建筑設(shè)施。

第十四條在航道上進(jìn)行測(cè)量、挖泥、打撈、鉆探、打樁、測(cè)流、爆破、采砂(石)等水上、水下作業(yè)的,必須經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)審核同意。跨河、沿河工程施工需臨時(shí)斷航、礙航的,應(yīng)事先征得水上交通管理機(jī)構(gòu)同意,并采取相應(yīng)的措施。斷航、礙航期間,水上交通秩序由水上交通管理機(jī)構(gòu)維持,維持經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。在航道上施工作業(yè)有礙航行安全的,由水上交通管理機(jī)構(gòu)航行警告或者航行通告。

第十五條通航河段上橋梁年久失修、妨礙通航或者危及航行安全需要修復(fù)或者改建的,屬于交通行政部門管理的,由交通部門負(fù)責(zé);屬于鐵路、城建、企業(yè)等專用的,由所屬單位負(fù)責(zé);屬于農(nóng)用橋或者人行橋的,由所在縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé);因交通、水利發(fā)展需要改建或者拆除的,由交通、水利部門負(fù)責(zé)。各部門之間責(zé)任歸屬不明的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理。

第十六條因生產(chǎn)、裝卸作業(yè)造成航道淤淺的,由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令責(zé)任單位或者責(zé)任人限期疏浚。

第十七條船舶、排筏的作業(yè)人員在航道上發(fā)現(xiàn)沉石、沉船、暗樁、暗壩、漂流物或者發(fā)現(xiàn)航標(biāo)移位、失明等情況,應(yīng)立即報(bào)告水上交通管理機(jī)構(gòu);撈獲物資的,應(yīng)當(dāng)交水上交通管理機(jī)構(gòu)處理。

第十八條任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞航道以及航道設(shè)施。禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、泥砂;禁止棄置沉船、沉物;禁止在航道邊坡、坡肩挖土、取土、耕種;禁止侵占航道建造臨河設(shè)施;禁止在船閘導(dǎo)航墩內(nèi)、橋梁兩側(cè)及航道彎道處建造碼頭,設(shè)置堆場(chǎng)。

第三章港政管理

第十九條*市各港區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,由市、縣(市)人民政府交通行政部門會(huì)同規(guī)劃、水利等部門,根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和港區(qū)總體布局以及港口資源,按照統(tǒng)籌兼顧、深水深用、綜合利用、合理安排的原則制定,并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第二十條港口設(shè)施建設(shè),由建設(shè)單位提出申請(qǐng),經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)審核同意后,方可按規(guī)定辦理審批手續(xù)。港口設(shè)施建設(shè)的竣工驗(yàn)收必須按規(guī)定組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第二十一條經(jīng)營(yíng)人使用國(guó)家投資興建的港口設(shè)施,必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向水上交通管理機(jī)構(gòu)支付使用費(fèi)。所收使用費(fèi),專項(xiàng)用于港口建設(shè)和管理。

第二十二條凡從事碼頭裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等雜項(xiàng)作業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并依法辦理有關(guān)手續(xù)。凡從事裝卸作業(yè)的船舶和排筏應(yīng)按水上交通管理機(jī)構(gòu)指定的區(qū)域進(jìn)行停泊與作業(yè)。

第二十三條在港區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物及其他開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、使用港區(qū)岸線、進(jìn)行水上水下施工作業(yè)、設(shè)置非港航業(yè)務(wù)標(biāo)志、影響港區(qū)水文變化的工程建設(shè),必須報(bào)經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)審核同意,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。禁止在港區(qū)爆破、打井、提取砂(石)和泥土、傾倒廢棄物、種植礙航植物及從事其他危害港口安全的行為。

第四章運(yùn)輸管理

第二十四條申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人,必須經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),取得運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸服務(wù)許可證,憑證辦理工商登記手續(xù)。使用船舶進(jìn)行水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,必須隨船攜帶水上交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,憑證運(yùn)輸。

第二十五條水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人及港口經(jīng)營(yíng)人,必須遵守以下規(guī)定:

(一)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(二)禁止強(qiáng)行代辦、哄抬運(yùn)價(jià)、低于成本競(jìng)相壓價(jià);

(三)不得封鎖、壟斷貨源;

(四)按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn);

(五)使用國(guó)家和省規(guī)定的水路運(yùn)輸票據(jù)和單證。

第二十六條水路運(yùn)輸、港口經(jīng)營(yíng)應(yīng)按規(guī)定簽訂合同。經(jīng)營(yíng)人應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量。從事?tīng)I(yíng)業(yè)性客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)保持船舶的適航狀態(tài),配備必要的消防、救生、通訊、報(bào)警等設(shè)備,加強(qiáng)安全管理。

第二十七條利用船舶、水上設(shè)施從事水上營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng),應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù),影響水上交通安全、暢通的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)審核同意。經(jīng)批準(zhǔn)的客運(yùn)航線、?？空军c(diǎn)不得自行取消、轉(zhuǎn)讓或者隨意減少。需要取消或者變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并在沿線各客運(yùn)站點(diǎn)公告十五日后,方可取消或者變更。

第二十八條水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨源集中地、過(guò)閘(壩)船舶的運(yùn)輸管理,并設(shè)立相應(yīng)管理站(點(diǎn))。

第五章安全管理

第二十九條船舶、排筏、設(shè)施及其作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有合法有效的航行、作業(yè)證書和證件,航行、停泊、作業(yè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及交通管制、交通安全標(biāo)志的規(guī)定;船舶、排筏進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)向水上交通管理機(jī)構(gòu)辦理簽證。嚴(yán)禁無(wú)船名、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書的船舶(以下簡(jiǎn)稱無(wú)證船舶)航行、作業(yè)。

第三十條船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明船舶名稱、船籍港和載重線標(biāo)記。一艘船舶只準(zhǔn)使用一個(gè)船舶名稱,船舶的名稱由船籍港水上交通管理機(jī)構(gòu)核定。

第三十一條船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和滅失,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記手續(xù)。船舶交易應(yīng)當(dāng)接受水上交通管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,無(wú)合法證件的船舶不得進(jìn)行交易。

第三十二條渡口的設(shè)置、遷移、撤銷,渡運(yùn)碼頭、渡船、渡工和渡運(yùn)的管理,必須遵守國(guó)家和省、市有關(guān)渡口管理規(guī)定。水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)渡口的安全監(jiān)督檢查。公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)渡口的治安秩序,依法處理擾亂渡運(yùn)秩序、危害渡運(yùn)安全的違法行為。

交通渡口的主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))渡口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、用渡口的辦渡單位,對(duì)渡口的安全負(fù)直接管理責(zé)任。

第三十三條船舶、碼頭儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物必須遵守國(guó)家和省、市有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的規(guī)定。在碼頭、躉船上儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物以及在航道、航道沿岸設(shè)置水上加油站點(diǎn),必須經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第三十四條船舶應(yīng)當(dāng)以保障自身安全和不危及其他船舶、排筏、設(shè)施、堤防安全的速度航行,不得違反航速限制。船舶、排筏停泊和作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備值班人員,不得妨礙其他船舶、排筏的正常航行和危及設(shè)施、堤防安全,不得停泊在涵閘站警戒區(qū)內(nèi)。船閘等過(guò)船設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,過(guò)往船舶應(yīng)服從管理。禁止船舶超載、超航區(qū)航行;禁止非載客船舶載客和客船、渡船載客時(shí)裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物;禁止船舶、排筏及水上設(shè)施在船閘管理水域內(nèi)違章航行和停泊。

第三十五條船舶在航行、停泊、作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止污染水體,并不得在水源取水口的禁泊區(qū)內(nèi)停泊。船舶航行作業(yè)產(chǎn)生的噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的量值。水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶污染的監(jiān)督管理,船舶發(fā)生水上交通事故,可能造成水體污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

第三十六條托運(yùn)人不得委托無(wú)證船舶裝運(yùn)貨物,不得委托船舶裝運(yùn)不適裝的貨物。貨運(yùn)人、裝卸部門不得為無(wú)證船舶承攬裝卸和運(yùn)輸業(yè)務(wù),不得為船舶承攬和裝載不適航、不適裝的貨物。船閘等過(guò)船設(shè)施的管理單位不得為無(wú)證船舶提供過(guò)船服務(wù)。

第三十七條水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶、船用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。船舶修造、船用產(chǎn)品生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所修造的船舶、船用產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé);未經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得出廠。

第三十八條禁止在航道上設(shè)置妨礙水上交通秩序、影響水上交通安全、過(guò)水能力的攔河設(shè)施。禁止在習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置寄泊站(區(qū))、固定漁具、攔河網(wǎng)具、拖網(wǎng)作業(yè)和種植水生物、圍河養(yǎng)殖。

第三十九條沉沒(méi)在通航水域內(nèi)的船舶和有礙水上交通安全、暢通的物體,其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,及時(shí)報(bào)告水上交通管理機(jī)構(gòu),并在限定的時(shí)間內(nèi)清除。逾期不清除的,水上交通管理機(jī)構(gòu)可以依法強(qiáng)制清除。清除費(fèi)用和損失依法由責(zé)任人承擔(dān)。

第四十條對(duì)無(wú)證船舶、發(fā)生交通事故后手續(xù)未清的船舶、未按規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)也未提供適當(dāng)擔(dān)保的船舶,水上交通管理機(jī)構(gòu)可以采取扣留船舶證件、滯留船舶、解除動(dòng)力等必要措施;對(duì)危及安全的船舶以及對(duì)交通安全暢通造成嚴(yán)重危害的船舶還可以采取卸載、拖出特定區(qū)域、沖灘、破壞性打撈等必要措施,費(fèi)用和損失由船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。

第四十一條設(shè)置禁航區(qū),進(jìn)行有礙交通安全、暢通的水上水下施工和體育競(jìng)賽,以及其他作業(yè)、活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先報(bào)經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并由水上交通管理機(jī)構(gòu)航行通告或者航行警告。大型文娛體育活動(dòng)還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)所在地公安部門批準(zhǔn)。因行洪、泄洪、翻水等影響船舶、排筏、設(shè)施安全的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知水上交通管理機(jī)構(gòu),并協(xié)助水上交通管理機(jī)構(gòu)采取有效措施保證交通安全。

第六章法律責(zé)任

第四十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通行政部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處以一萬(wàn)元以下的罰款:

(一)新建、改建、擴(kuò)建航道設(shè)施及通航有關(guān)設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的;

(二)擅自設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)牌和其他設(shè)施影響助航、導(dǎo)航、交通安全的;

(三)擅自在航道上測(cè)量、采砂(石),進(jìn)行水上水下作業(yè)的;

(四)因生產(chǎn)、裝卸作業(yè)造成航道淤淺,逾期不清除的;

(五)侵占、破壞航道以及航道設(shè)施的。

第四十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通行政部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處以二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可依法吊銷相關(guān)證照或者責(zé)令停業(yè)整頓:

(一)擅自從事港口設(shè)施建設(shè)、從事裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等雜項(xiàng)作業(yè),或者未按規(guī)定在指定區(qū)域進(jìn)行停泊與作業(yè)的;

(二)擅自在港區(qū)內(nèi)新建、改建與擴(kuò)建建筑物,或者在港區(qū)爆破、打井、采砂(石)等危害港口安全的;

(三)擅自從事水路運(yùn)輸或者運(yùn)輸服務(wù)的;超越經(jīng)營(yíng)范圍,不使用規(guī)定的水路運(yùn)輸票據(jù)、單證;不按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)的;

(四)自行取消、轉(zhuǎn)讓、減少航線、?？空军c(diǎn)的;(五)船舶和船用產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)合格擅自出廠的。

第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,并可依法扣留或者吊銷證書、證件,處以二萬(wàn)元以下的罰款:

(一)船舶無(wú)證航行、作業(yè)、從事航運(yùn)工作船員無(wú)合法有效證件或者船舶、排筏、設(shè)施不按規(guī)定辦理簽證的;

(二)船舶不按規(guī)定辦理船舶所有權(quán)取得、轉(zhuǎn)讓、滅失登記手續(xù),或者無(wú)合法證件的船舶擅自進(jìn)行船舶交易的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,或者在航道、航道沿岸擅自設(shè)置水上加油站點(diǎn)的;

(四)船舶超載、超航區(qū)航行、非客船載客或者客船、渡船載客時(shí)裝載危險(xiǎn)貨物的,在船閘管理水域內(nèi)違章航行、停泊的;

(五)明知是無(wú)證船舶而為其承攬裝卸和運(yùn)輸業(yè)務(wù)的;

(六)在航道上設(shè)置妨礙交通安全的各類設(shè)施的;

(七)違反水上交通管制規(guī)定造成交通嚴(yán)重堵塞的。

第四十五條違反本條例規(guī)定,偷漏、拖欠規(guī)費(fèi)的,由交通行政部門或者其委托的水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)繳;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十六條交通行政部門可以將本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定的行政處罰權(quán)委托給水上交通管理機(jī)構(gòu)行使。

第四十七條違反本條例規(guī)定,依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門予以處罰的,由有關(guān)部門依法處罰。