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和諧勞動(dòng)關(guān)系模板(10篇)

時(shí)間:2023-03-06 16:05:35

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇和諧勞動(dòng)關(guān)系,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

和諧勞動(dòng)關(guān)系

篇1

關(guān)鍵詞:

和諧;勞動(dòng)關(guān)系;社會(huì)主義

構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì),就是要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)工人階級(jí)在革命建設(shè)中所表現(xiàn)出來(lái)的崇高思想和模范行為,始終昭示著我們前進(jìn)的方向,代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。他們以先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動(dòng)全社會(huì),為先進(jìn)文化的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn),必須充分認(rèn)識(shí)工人階級(jí)始終體現(xiàn)著中國(guó)的先進(jìn)文化,是中國(guó)先進(jìn)文化的創(chuàng)造者、傳播者和實(shí)踐者。正確認(rèn)識(shí)和著力調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,就是要充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,必須貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,堅(jiān)決維護(hù)工人階級(jí)的主人翁地位。即:要正確處理整體利益與具體利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作的整體性??吹轿覀凕h作為執(zhí)政黨,始終代表了最廣大人民群眾的根本利益,黨的方針政策和一切工作,都圍繞妥善處理各種利益關(guān)系、統(tǒng)籌兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。要正確處理工人階級(jí)內(nèi)部職工群體的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作的層次性。要根據(jù)新形勢(shì)下社會(huì)階層構(gòu)成、特別是工人階級(jí)隊(duì)伍構(gòu)成所發(fā)生的深刻變化的實(shí)際情況,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,處理好職工內(nèi)部不同利益群體之間的利益關(guān)系,正確處理好不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)職工之間的利益關(guān)系,處理好不同職業(yè)、不同民族職工之間的利益關(guān)系。要正確處理維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利和精神文化權(quán)利的關(guān)系。要維護(hù)好職工群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,特別要依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和各種關(guān)系,維護(hù)職工平等就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)和享受社會(huì)保障的權(quán)利。同時(shí),要維護(hù)好職工群眾的政治權(quán)利,要保障工人階級(jí)的主人翁地位和民利以及維護(hù)職工群眾的精神文化權(quán)益,提高職工科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)。在當(dāng)今社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)利益和勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的新的歷史條件下,當(dāng)代工人階級(jí)扔繼續(xù)保持先進(jìn)性的歷史使命是偉大而艱巨的。勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系已從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府對(duì)勞動(dòng)力的統(tǒng)包統(tǒng)配轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)調(diào)節(jié),勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出市場(chǎng)化、企業(yè)化、契約化的特征。

一、當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀分析

我國(guó)經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制改革后,經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出多元化的狀況,既有國(guó)有企業(yè)和集體所有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,又有股份公司、中外合資經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,以及外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和私有企業(yè)的勞資關(guān)系。企業(yè)、勞動(dòng)者開(kāi)始逐步形成各自的利益主體和權(quán)利主體。各方的利益既有一致的一面,也存在著對(duì)立的一面,受利潤(rùn)價(jià)值的驅(qū)使,影響勞動(dòng)關(guān)系和諧問(wèn)題和矛盾開(kāi)始比較明顯的表現(xiàn)出來(lái),集中反映在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、工資分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系中用人單位一方絕大多數(shù)是遵紀(jì)守法的,能夠正確處理勞資關(guān)系,能夠尊重職工的勞動(dòng),勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。但也應(yīng)看到,一些用人單位無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)重侵害職工的利益和權(quán)益,他們追求自身的經(jīng)濟(jì)利益過(guò)多,而忽視職工的合法權(quán)益,比如侵犯職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán),任意克扣和拖欠職工工資;侵犯職工的休息、休假權(quán),任意加班加點(diǎn),延長(zhǎng)工作時(shí)間等等,嚴(yán)重?fù)p害了職工的健康;無(wú)視職工技能培訓(xùn)的權(quán)利,不愿為職工提供業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和條件,影響了職工業(yè)務(wù)技能的提高等等。這些侵犯職工合法權(quán)益的行為,嚴(yán)重影響了和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,增加了勞資沖突。

二、以人為本構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的原則

勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中最普遍、最重要的關(guān)系。所謂勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系處理的好與不好不僅關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,還會(huì)影響到社會(huì)的進(jìn)一步向前發(fā)展。所以說(shuō)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系意義非常重大。和諧勞動(dòng)關(guān)系的真正內(nèi)涵是什么呢?所謂和諧,就是宇宙萬(wàn)物之間,人與人之間,人與社會(huì)之間,,和平共處,相互作用,相互促進(jìn),互相包容,互惠互利,共同發(fā)展,非常融洽的處在一個(gè)共同體之中。它是一個(gè)對(duì)事物相互關(guān)系狀態(tài)進(jìn)行描述的詞匯,就是說(shuō)世上各類事物之間都會(huì)存在一定的相互關(guān)系,那么它們相互之間的關(guān)系是個(gè)什么樣,好還是不好,就要用和諧與否來(lái)作出一番評(píng)價(jià),所以說(shuō)和諧勞動(dòng)關(guān)系就是指勞動(dòng)者與用人單位之間通過(guò)勞動(dòng)法律規(guī)范所規(guī)定的權(quán)力義務(wù)關(guān)系配合得適當(dāng)與諧調(diào)。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)于勞資雙方而言都可謂“雙贏”。工會(huì)作為群眾(勞動(dòng)者)的代言人,在維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)起著主導(dǎo)作用,必須堅(jiān)持平等、互惠、互利、互讓的原則,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一,從而形成和諧穩(wěn)定的利益共同體即企業(yè)。勞動(dòng)關(guān)系雙方應(yīng)該圍繞經(jīng)濟(jì)效益共創(chuàng)、發(fā)展成果共享這一目標(biāo)形成合力,發(fā)揮積極性,真正做到“企業(yè)得發(fā)展,職工得實(shí)惠”。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要關(guān)心職工,尊重職工的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度地激發(fā)職工的參與熱情和創(chuàng)造活力,尊重和保障職工的合法權(quán)益。職工要熱愛(ài)企業(yè),為搞好企業(yè)積極獻(xiàn)計(jì)出力,在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),提高自主創(chuàng)新能力,努力做到以參與改革促進(jìn)和諧、以加快發(fā)展鞏固和諧、以維護(hù)穩(wěn)定保障和諧、以提高素質(zhì)推動(dòng)和諧,推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展,為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的具體途徑

隨著企業(yè)內(nèi)部改革的不斷深化,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系向其本質(zhì)意義回歸,其經(jīng)濟(jì)特征更加明顯。創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,必須健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,合理兼顧各種利益關(guān)系,妥善處理各種矛盾,只有職工與職工之間,上級(jí)與下級(jí)之間,干部與群眾之間,以真誠(chéng)、友善、坦蕩之心架起溝通、理解、關(guān)愛(ài)之橋,企業(yè)才有和諧可言,具體應(yīng)從以下幾點(diǎn)著重做好:

1、強(qiáng)化民主管理維護(hù)職工的政治權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提。

2、完善協(xié)商機(jī)制,簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要平臺(tái)。

3、充分運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)。

4、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須堅(jiān)持以人為本,以法律為準(zhǔn)繩。

5、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須注重利益協(xié)調(diào),促進(jìn)公平,切實(shí)糾正侵犯職工合法權(quán)益的行為。

6、加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的觀念,強(qiáng)調(diào)社會(huì)共同關(guān)注。

篇2

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間的力量對(duì)比提出的。勞動(dòng)關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征,又兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。上述特征決定了勞動(dòng)關(guān)系從表面上看是一種平等的契約關(guān)系,但是其實(shí)質(zhì)卻是用人單位天然的強(qiáng)者地位和勞動(dòng)者的弱者身份。因而勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整并不能將勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人簡(jiǎn)單地看作平等的主體,而是必須通過(guò)傾斜立法使兩者之間的力量對(duì)比達(dá)到平衡。筆者認(rèn)為,現(xiàn)行勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中存在的問(wèn)題是無(wú)法擺正利益平衡與傾斜立法之間的關(guān)系。

1995年施行的《勞動(dòng)法》確立了“保護(hù)勞動(dòng)者” 的原則,為我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整定下了基調(diào)。各地在《勞動(dòng)法》以及勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,紛紛推出高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方法規(guī),例如擴(kuò)大無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍、放寬醫(yī)療期的長(zhǎng)度、限制勞動(dòng)關(guān)系的解除條件等等。這些規(guī)定使法律的天平更加傾向于勞動(dòng)者一方。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,這些超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的部分逐步顯現(xiàn)出其不合理,法律天平不再平衡了。因而在本世紀(jì)初,各地掀起了新一輪地方立法的浪潮來(lái)消除這種不平衡。而各地顯然采取了不同的立法思路。例如,北京市政府注重保護(hù)勞動(dòng)者的人身關(guān)系,強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性,限制企業(yè)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的隨意解除;上海市盡力降低勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性,允許企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)解除合同時(shí),上海市通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),注重從財(cái)產(chǎn)關(guān)系上補(bǔ)償勞動(dòng)者,以達(dá)到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的目的。上述立法體現(xiàn)了對(duì)“利益平衡、傾斜立法”的兩種不同理解。

筆者認(rèn)為,利益平衡是原則,而傾斜立法是手段,而不應(yīng)該本末倒置。實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者之間的利益平衡是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo),而傾斜立法是必須采用的手段,但傾斜立法應(yīng)當(dāng)適度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)具有鮮明的平等性和靈活性,對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)不應(yīng)體現(xiàn)為努力給勞動(dòng)者提供一個(gè)“鐵飯碗”。過(guò)分的傾斜只能使勞動(dòng)關(guān)系僵化,勞動(dòng)力市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的能力減弱,勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的效率下降;過(guò)分傾斜保護(hù)只能造成用人單位與勞動(dòng)者之間的利益失衡,反而是勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題的根源所在,也是許多高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定難以落實(shí)的原因。相比之下,上海的勞動(dòng)合同立法無(wú)疑更能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征。

二、平等保護(hù)、消除歧視

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者一方的差別待遇而提出的。根據(jù)我國(guó)《憲法》“法律面前人人平等”的原則,所有的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)平等的適用勞動(dòng)法的規(guī)定。但是在實(shí)踐中,許多勞動(dòng)者不能得到平等保護(hù),受到各種歧視待遇。筆者依據(jù)歧視產(chǎn)生的原因和出現(xiàn)的范圍,將目前中國(guó)存在的就業(yè)歧視可以分為兩個(gè)大類:一類是制度性歧視,一類是非制度性歧視。

制度性歧視產(chǎn)生的主要原因是現(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方法和勞動(dòng)立法多是基于原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立的,勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的對(duì)象主要是國(guó)有和集體企業(yè)的職工,也就是所謂的體制內(nèi)的職工;而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷確立,大量的體制外職工出現(xiàn)了,如私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)的職工以及大量涌入城市的外來(lái)務(wù)工人員,企業(yè)為了降低這部分員工的用工成本,對(duì)其實(shí)行差別待遇。后來(lái)各地還制定了許多針對(duì)這些體制外職工的規(guī)定,從而固化了這種制度性歧視。筆者認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下“低工資、高福利”的政策已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的需要,應(yīng)當(dāng)將那些“比例過(guò)高、難以實(shí)現(xiàn)”的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,形成一個(gè)企業(yè)可以普遍接受的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這樣企業(yè)就沒(méi)有必要再區(qū)分所謂體制內(nèi)、體制外的職工,對(duì)勞動(dòng)者一視同仁了。

相對(duì)制度性歧視而言,非制度性歧視的范圍更廣,不僅出現(xiàn)在體制外職工中,也存在于原來(lái)的體制內(nèi)職工中,其表現(xiàn)形式更加多樣:年齡歧視、身高歧視、血型歧視、姓氏歧視、容貌歧視、對(duì)刑滿釋放人員和解除教養(yǎng)人員的歧視、性別歧視、對(duì)乙肝病毒攜帶者的歧視等等,舉不勝舉。這些歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求以及人們的思想意識(shí)密不可分,筆者認(rèn)為亟待解決的是我國(guó)反歧視立法的缺失。我國(guó)《憲法》和《勞動(dòng)法》中針對(duì)就業(yè)歧視的條款過(guò)于原則,并且缺少司法救濟(jì)的途徑,使得我國(guó)現(xiàn)有的反歧視規(guī)定形同虛設(shè)。筆者認(rèn)為,就業(yè)歧視是中國(guó)的構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要障礙之一,對(duì)于非制度性歧視的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是立法部門應(yīng)當(dāng)加緊制定反就業(yè)歧視方面的專門法律法規(guī),詳細(xì)規(guī)定就業(yè)歧視的界定、種類、法律責(zé)任問(wèn)題作出明確規(guī)定,同時(shí)成立類似美國(guó)就業(yè)平等委員會(huì)之類的機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)公平就業(yè)方面的管理,并且可以代表受歧視的勞動(dòng)者提出公益訴訟。

三、三方協(xié)商、多方協(xié)調(diào)

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的核心主體及其他主體之間的關(guān)系而提出的。勞動(dòng)關(guān)系的核心主體是用人單位與勞動(dòng)者,而其他主體則涉及集體勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)行政關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)系中的眾多主體,如工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、法院等。

目前勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要方式是三方協(xié)商機(jī)制。國(guó)際勞工組織大會(huì)通過(guò)的《一九七六年(國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn))三方協(xié)商公約》肯定了雇主和工人建立自由、獨(dú)立組織的權(quán)利,并要求采取措施,促進(jìn)國(guó)家一級(jí)的政府當(dāng)局與雇主組織和工人組織之間的有效協(xié)商,要求“建立三方機(jī)制促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”。以三方協(xié)商機(jī)制的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題,有利于兼顧國(guó)家、雇主和勞動(dòng)者三方利益。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,三方協(xié)商作為一個(gè)原則,已經(jīng)被絕大多數(shù)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家所接受并具體實(shí)施。我國(guó)2001年修改后的《工會(huì)法》首次以法律的形式明確要求建立勞動(dòng)關(guān)系的三方協(xié)商機(jī)制。

從勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出多層次性、復(fù)雜性,涉及多方主體,牽扯多方利益。大量傳統(tǒng)體制外的勞動(dòng)者(包括下崗、協(xié)保、外來(lái)民工等)始終不能得到公平的對(duì)待,如大量通過(guò)勞務(wù)輸出方式到外地打工的勞動(dòng)者,越來(lái)越多地依賴勞務(wù)公司在勞動(dòng)關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用;非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)者由于沒(méi)有正式的用人單位也無(wú)法納入傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制之中。上述情況充分說(shuō)明,僅僅依靠三方協(xié)商機(jī)制無(wú)法解決新形勢(shì)下全部勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,因此構(gòu)建多層次的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制就顯得極為必要。尤其是我國(guó)的國(guó)情和體制與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,這就決定了我們的“協(xié)調(diào)機(jī)制”不應(yīng)限于“三方”,我們應(yīng)該探索有中國(guó)特色的“勞動(dòng)關(guān)系多方協(xié)調(diào)機(jī)制”。

篇3

1995年施行的《勞動(dòng)法》確立了“保護(hù)勞動(dòng)者”的原則,為我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整定下了基調(diào)。各地在《勞動(dòng)法》以及勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,紛紛推出高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方法規(guī),例如擴(kuò)大無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍、放寬醫(yī)療期的長(zhǎng)度、限制勞動(dòng)關(guān)系的解除條件等等。這些規(guī)定使法律的天平更加傾向于勞動(dòng)者一方。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,這些超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的部分逐步顯現(xiàn)出其不合理,法律天平不再平衡了。因而在本世紀(jì)初,各地掀起了新一輪地方立法的浪潮來(lái)消除這種不平衡。而各地顯然采取了不同的立法思路。例如,北京市政府注重保護(hù)勞動(dòng)者的人身關(guān)系,強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性,限制企業(yè)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的隨意解除;上海市盡力降低勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性,允許企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)解除合同時(shí),上海市通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),注重從財(cái)產(chǎn)關(guān)系上補(bǔ)償勞動(dòng)者,以達(dá)到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的目的。上述立法體現(xiàn)了對(duì)“利益平衡、傾斜立法”的兩種不同理解。

筆者認(rèn)為,利益平衡是原則,而傾斜立法是手段,而不應(yīng)該本末倒置。實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者之間的利益平衡是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo),而傾斜立法是必須采用的手段,但傾斜立法應(yīng)當(dāng)適度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)具有鮮明的平等性和靈活性,對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)不應(yīng)體現(xiàn)為努力給勞動(dòng)者提供一個(gè)“鐵飯碗”。過(guò)分的傾斜只能使勞動(dòng)關(guān)系僵化,勞動(dòng)力市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的能力減弱,勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的效率下降;過(guò)分傾斜保護(hù)只能造成用人單位與勞動(dòng)者之間的利益失衡,反而是勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題的根源所在,也是許多高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定難以落實(shí)的原因。相比之下,上海的勞動(dòng)合同立法無(wú)疑更能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征。

二、平等保護(hù)、消除歧視

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者一方的差別待遇而提出的。根據(jù)我國(guó)《憲法》“法律面前人人平等”的原則,所有的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)平等的適用勞動(dòng)法的規(guī)定。但是在實(shí)踐中,許多勞動(dòng)者不能得到平等保護(hù),受到各種歧視待遇。筆者依據(jù)歧視產(chǎn)生的原因和出現(xiàn)的范圍,將目前中國(guó)存在的就業(yè)歧視可以分為兩個(gè)大類:一類是制度性歧視,一類是非制度性歧視。

制度性歧視產(chǎn)生的主要原因是現(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方法和勞動(dòng)立法多是基于原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立的,勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的對(duì)象主要是國(guó)有和集體企業(yè)的職工,也就是所謂的體制內(nèi)的職工;而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷確立,大量的體制外職工出現(xiàn)了,如私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)的職工以及大量涌入城市的外來(lái)務(wù)工人員,企業(yè)為了降低這部分員工的用工成本,對(duì)其實(shí)行差別待遇。后來(lái)各地還制定了許多針對(duì)這些體制外職工的規(guī)定,從而固化了這種制度性歧視。筆者認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下“低工資、高福利”的政策已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的需要,應(yīng)當(dāng)將那些“比例過(guò)高、難以實(shí)現(xiàn)”的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,形成一個(gè)企業(yè)可以普遍接受的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這樣企業(yè)就沒(méi)有必要再區(qū)分所謂體制內(nèi)、體制外的職工,對(duì)勞動(dòng)者一視同仁了。

相對(duì)制度性歧視而言,非制度性歧視的范圍更廣,不僅出現(xiàn)在體制外職工中,也存在于原來(lái)的體制內(nèi)職工中,其表現(xiàn)形式更加多樣:年齡歧視、身高歧視、血型歧視、姓氏歧視、容貌歧視、對(duì)刑滿釋放人員和解除教養(yǎng)人員的歧視、性別歧視、對(duì)乙肝病毒攜帶者的歧視等等,舉不勝舉。這些歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求以及人們的思想意識(shí)密不可分,筆者認(rèn)為亟待解決的是我國(guó)反歧視立法的缺失。我國(guó)《憲法》和《勞動(dòng)法》中針對(duì)就業(yè)歧視的條款過(guò)于原則,并且缺少司法救濟(jì)的途徑,使得我國(guó)現(xiàn)有的反歧視規(guī)定形同虛設(shè)。筆者認(rèn)為,就業(yè)歧視是中國(guó)的構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要障礙之一,對(duì)于非制度性歧視的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是立法部門應(yīng)當(dāng)加緊制定反就業(yè)歧視方面的專門法律法規(guī),詳細(xì)規(guī)定就業(yè)歧視的界定、種類、法律責(zé)任問(wèn)題作出明確規(guī)定,同時(shí)成立類似美國(guó)就業(yè)平等委員會(huì)之類的機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)公平就業(yè)方面的管理,并且可以代表受歧視的勞動(dòng)者提出公益訴訟。

三、三方協(xié)商、多方協(xié)調(diào)

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的核心主體及其他主體之間的關(guān)系而提出的。勞動(dòng)關(guān)系的核心主體是用人單位與勞動(dòng)者,而其他主體則涉及集體勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)行政關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)系中的眾多主體,如工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、法院等。

目前勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要方式是三方協(xié)商機(jī)制。國(guó)際勞工組織大會(huì)通過(guò)的《一九七六年(國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn))三方協(xié)商公約》肯定了雇主和工人建立自由、獨(dú)立組織的權(quán)利,并要求采取措施,促進(jìn)國(guó)家一級(jí)的政府當(dāng)局與雇主組織和工人組織之間的有效協(xié)商,要求“建立三方機(jī)制促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”。以三方協(xié)商機(jī)制的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題,有利于兼顧國(guó)家、雇主和勞動(dòng)者三方利益。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,三方協(xié)商作為一個(gè)原則,已經(jīng)被絕大多數(shù)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家所接受并具體實(shí)施。我國(guó)2001年修改后的《工會(huì)法》首次以法律的形式明確要求建立勞動(dòng)關(guān)系的三方協(xié)商機(jī)制。

篇4

【關(guān)鍵詞】

勞動(dòng)關(guān)系沖突矛盾和諧

1 概念解析

勞動(dòng)關(guān)系通常指的是整個(gè)社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)中,與勞動(dòng)過(guò)程直接相關(guān)的社會(huì)關(guān)系系統(tǒng),或者說(shuō)是指在生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動(dòng)有關(guān)的那部分的社會(huì)關(guān)系。

在勞動(dòng)關(guān)系里,勞動(dòng)者與雇主分別作為不同生產(chǎn)要素的代表,所處的立場(chǎng)和所追求的目標(biāo)也是截然相反的。雇主作為資本的代表,盡可能的利潤(rùn)最大化是最直接的目標(biāo),而勞動(dòng)者的直接追求則是自身的勞動(dòng)價(jià)值最大化,也就是工資酬勞的最大化,矛盾便由此產(chǎn)生。

2 勞動(dòng)關(guān)系矛盾產(chǎn)生的原因

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放步伐的加快,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系也在不斷地發(fā)展變化中。從九十年代末開(kāi)始,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了翻天覆地的新變化,很多新的未知的問(wèn)題接二連三的出現(xiàn)。人們尚未對(duì)很多問(wèn)題做深遠(yuǎn)考慮的時(shí)候,現(xiàn)實(shí)中大量的新問(wèn)題就已經(jīng)出現(xiàn)在眼前了。產(chǎn)權(quán)制度的改革,必然導(dǎo)致勞動(dòng)者與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變更,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行再構(gòu)造、再調(diào)整,以及與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)已經(jīng)成為勞動(dòng)關(guān)系的重要問(wèn)題。

從具體來(lái)看,主要有以下的幾個(gè)方面:

1)分配制度問(wèn)題

我國(guó)職工的總體收入最近幾年雖然逐漸提升,但是職工的工資水平還是偏低,仍是當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾中的主要問(wèn)題。這些問(wèn)題具體體現(xiàn)為職工工資的增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度不同步。這成為了危害社會(huì)穩(wěn)定的潛在要素。

2)勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題

雖然我國(guó)最近三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,提供了許多新的就業(yè)崗位。但由于農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力涌入城市,國(guó)有企業(yè)下崗職工再次就業(yè)問(wèn)題,每年新增勞動(dòng)力壓力不斷增大,大量失業(yè)者無(wú)法再就業(yè)問(wèn)題仍然是當(dāng)前較為困擾的問(wèn)題。綜合這些問(wèn)題,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系緊張和極不穩(wěn)定,勞動(dòng)關(guān)系矛盾不斷突出。

3)分配不公問(wèn)題

我們目前勞動(dòng)力水平總體過(guò)剩,勞動(dòng)要素在分配中所處的比例較低,而資本和管理等要素卻相對(duì)較高。造成這種情況的原因,是由勞動(dòng)要素與其他要素在利益爭(zhēng)取上的力量被削弱,職工對(duì)收入分配的主張權(quán)被剝奪,勞動(dòng)要素在分配的過(guò)程中嚴(yán)重廉價(jià)化造成的。

4)競(jìng)爭(zhēng)與抗衡能力問(wèn)題

無(wú)論多么先進(jìn)的制度也存在矛盾。社會(huì)底層的勞動(dòng)者們用辛苦的勞作換來(lái)的財(cái)富,卻被少數(shù)社會(huì)高層勢(shì)力用非法的手段竊取,他們很難自己把握自己的命運(yùn),情緒化也會(huì)越來(lái)越重,矛盾也會(huì)不斷激化。

5) 構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系

從以上問(wèn)題得知,關(guān)于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,我個(gè)人覺(jué)得應(yīng)該通過(guò)以下途徑入手:

1)企業(yè)

近些年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然在不斷飛速發(fā)展,但是我國(guó)的企業(yè)發(fā)展目前還處于起步階段,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系是政府的職責(zé)所在。政府應(yīng)該引領(lǐng)企業(yè)管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到,企業(yè)和員工是榮辱與共的關(guān)系。企業(yè)對(duì)旗下的員工負(fù)責(zé),員工才會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。因此,企業(yè)應(yīng)該積極通過(guò)各種激勵(lì)手段來(lái)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性,保障員工的就業(yè)穩(wěn)定性,給予合理的薪酬和福利,這樣不僅能促進(jìn)員工的積極性,更是企業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)牢靠,企業(yè)的發(fā)展才能更加健全的發(fā)展,社會(huì)才會(huì)更加進(jìn)步。

2)政府

①建立健全相應(yīng)的法律制度

雖然我國(guó)相繼頒布實(shí)施了《勞動(dòng)法》等三部相關(guān)法律,但是還是有很多未知的領(lǐng)域等待著我們?nèi)ヌ剿?,很多新的?wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q。然而針對(duì)這些問(wèn)題的相關(guān)法律卻無(wú)法解決這些問(wèn)題。所以政府在完善相應(yīng)的法律法規(guī)上還要不斷加強(qiáng)。這樣在面對(duì)不斷出現(xiàn)的新的問(wèn)題的時(shí)候才能有條不紊的應(yīng)對(duì)。同時(shí)世界上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家,在相關(guān)法律法規(guī)的成功立法經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒,取其精華,去其糟粕,這樣我們就能綜合我國(guó)的具體國(guó)情,制定出既能適合我國(guó)自身發(fā)展,又能和國(guó)際接軌的法律。

②建立完善對(duì)應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

我國(guó)目前正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期間,各個(gè)環(huán)節(jié)之間還不牢靠,所以政府加強(qiáng)和干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系,將變得尤為重要。勞動(dòng)關(guān)系能否市場(chǎng)化,與政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力有很大關(guān)系。要充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的制定者的作用,和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用。采取相關(guān)措施盡快貫徹落實(shí),并制定出有效的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的基本框架和各項(xiàng)制度的標(biāo)準(zhǔn)。

不僅如此,政府還要成為勞動(dòng)關(guān)系雙方平等協(xié)商的促進(jìn)者,積極促進(jìn)雙方通過(guò)對(duì)話和協(xié)商解的辦法決問(wèn)題,為工會(huì)組織和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間,開(kāi)展集體友好協(xié)商,把矛盾化解,幫助雙方尋求共識(shí),創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境,以便實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)收益和資本收益的共同利益最大化。

③提高政府的宏觀調(diào)控能力。

資強(qiáng)勞弱是我國(guó)目前的基本國(guó)情,勞動(dòng)者居于弱勢(shì)的一方,所以政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),從各個(gè)方面來(lái)創(chuàng)造就業(yè)崗位,為廣大勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),改善目前勞動(dòng)力供求關(guān)系不平衡的狀態(tài)。二是要加大教育投資的力度,構(gòu)建完善的教育體系,改善教育機(jī)構(gòu),加大培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的自身素質(zhì),這也是促使勞動(dòng)關(guān)系平衡的重要條件。三是要大力調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向,充分把宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)放在就業(yè)問(wèn)題上。四是要積極制定合理完善的收入分配政策,以防止收入差距不斷增加,造成社會(huì)不和諧,從而導(dǎo)致社會(huì)各類矛盾的不斷激化。

3)勞動(dòng)者

我國(guó)目前勞動(dòng)者素質(zhì)偏低是客觀事實(shí),所以我國(guó)政府的首要任務(wù)是加強(qiáng)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能。當(dāng)然勞動(dòng)者也應(yīng)該恪守自己的職業(yè)道德,把誠(chéng)實(shí)守信和愛(ài)崗敬業(yè)放入自己的行為準(zhǔn)則中,積極參加相應(yīng)的培訓(xùn),加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與勞動(dòng)素質(zhì)提高,不斷完善自己,掌握更多新的技能,學(xué)習(xí)更多新的技術(shù),提高自身的職業(yè)素養(yǎng),做一個(gè)高素質(zhì)高能力的勞動(dòng)者。此外,勞動(dòng)者還要不斷提高自己的法律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),積極搜取相應(yīng)的法律知識(shí),特別是有關(guān)勞動(dòng)合同法的相關(guān)內(nèi)容。不僅要學(xué)法,懂法,守法,還要學(xué)會(huì)善于和敢于用法律的手段來(lái)保護(hù)自身的合法利益,做到有法可依,有法必依,運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3 總結(jié)

勞動(dòng)關(guān)系在社會(huì)關(guān)系中占有極其重要的地位,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的,更牽涉到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。它確保了中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也是社會(huì)進(jìn)步的有力保障。

【參考資料】

[1]勞動(dòng)關(guān)系學(xué)常凱主編中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 2005年版

篇5

中圖分類號(hào):D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2016)06-0062-02

一、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系視閾下的勞動(dòng)爭(zhēng)議處置機(jī)制作用

勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞方當(dāng)事人通常都屬于多數(shù)人或團(tuán)體,他們擁有共同的爭(zhēng)議內(nèi)容與請(qǐng)求。如果勞方的爭(zhēng)議主體和企業(yè)組織者因?yàn)闄?quán)益、義務(wù)或者簽訂合同中的履行問(wèn)題而產(chǎn)生了一定的爭(zhēng)議,那么爭(zhēng)議雙方之間即存在勞動(dòng)爭(zhēng)議。隨著經(jīng)營(yíng)工作的不斷創(chuàng)新和推進(jìn),社會(huì)用工方面引發(fā)的諸多的問(wèn)題挑戰(zhàn)。例如勞動(dòng)合同主體的變更等等。目前我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》在實(shí)施之后,受到了廣大勞動(dòng)者的權(quán)益意識(shí)保護(hù),社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全權(quán)益在受損之后會(huì)提出勞動(dòng)仲裁,由此企業(yè)也陷入了越來(lái)越多的勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。勞動(dòng)爭(zhēng)議的涉及的問(wèn)題較多,如果護(hù)理不當(dāng),將會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展,所以建立勞動(dòng)的處置機(jī)制是社會(huì)勞動(dòng)管理者需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

二、當(dāng)下勞動(dòng)爭(zhēng)議處置機(jī)制的問(wèn)題分析

在普通的調(diào)節(jié)制度上強(qiáng)化并沒(méi)有有效地提升勞動(dòng)問(wèn)題調(diào)節(jié)效率的提升。從理論上來(lái)講,能夠影響到調(diào)節(jié)機(jī)制最主要的作用在于處置機(jī)制存在明顯的缺陷。根據(jù)已有的法律制度,根據(jù)勞動(dòng)調(diào)節(jié)的運(yùn)行成本來(lái)看,目前最主要的成本還是應(yīng)由企業(yè)來(lái)承擔(dān),在勞動(dòng)關(guān)系的處置中,對(duì)企業(yè)存在一定的經(jīng)濟(jì)依附,所以調(diào)節(jié)過(guò)程具備充分的意志自由和行動(dòng)自由。不僅如此,在勞動(dòng)關(guān)系處置中,無(wú)論是行政管理、工會(huì)、還是職工代表,都屬于企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu),這種調(diào)節(jié)和處置機(jī)制下,沒(méi)有形成公正、中立的處置力量,還缺乏一定的權(quán)威性。在普通的調(diào)節(jié)活動(dòng)中,容易讓法律和制度在爭(zhēng)議中陷入角色模糊和沖突的狀態(tài)。我國(guó)的法律中明確規(guī)定工會(huì)是勞動(dòng)意志的代表,所以從理論上來(lái)講,不應(yīng)該成為第三方介入勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題當(dāng)中。不僅如此,企業(yè)工會(huì)要接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),在一定程度上被納入行政行列。勞動(dòng)關(guān)系中的各路工會(huì)、企業(yè)管理之間存在著一定的利益聯(lián)系,所以,也沒(méi)有充分的中立證明。勞動(dòng)關(guān)系的基層調(diào)解組織在勞動(dòng)爭(zhēng)議中難以滿足工作的實(shí)際需求。勞動(dòng)爭(zhēng)議本身具有一定的動(dòng)態(tài)性與復(fù)雜性,在爭(zhēng)議過(guò)程中所設(shè)計(jì)到的制度、規(guī)范都十分復(fù)雜。具體負(fù)責(zé)調(diào)解的人員都需要正確、深入、全面地去分析這些問(wèn)題,同時(shí)也還具備一定的說(shuō)服力和調(diào)解能力,只有在這樣的情況下,才能幫助雙方達(dá)到調(diào)解。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,普通企業(yè)的調(diào)節(jié)組織中的調(diào)節(jié)人員往往無(wú)法承擔(dān)這類專業(yè)性較強(qiáng)的工作,他們大多對(duì)相關(guān)制度的了解停留在表面,無(wú)法做到深層次、透徹的理解。法律和相關(guān)制度缺乏對(duì)爭(zhēng)議雙方的妥協(xié)安排。從以往的案例來(lái)看,影響到勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方妥協(xié)的因素通常都是手段的有效性。勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體在工作機(jī)會(huì)、集體爭(zhēng)議行動(dòng)上會(huì)面臨一定的壓力,所以會(huì)選擇妥協(xié)。在這方面,企業(yè)就有著明顯的優(yōu)勢(shì),所以妥協(xié)傾向較弱。根據(jù)我國(guó)的法律制度來(lái)看,目前對(duì)于這種失衡的傾向還沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注,爭(zhēng)議雙方中資金力量較弱的一方通常不愿意選擇調(diào)節(jié)來(lái)解決問(wèn)題,因?yàn)榧词股暾?qǐng)了調(diào)節(jié),解決途徑也較為狹窄,恐難解決實(shí)際問(wèn)題,還易承擔(dān)較高的成本。

三、推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置機(jī)制和諧構(gòu)建的策略

(一)建立中立機(jī)構(gòu)

建立中立機(jī)構(gòu)作為調(diào)節(jié)組織,在理論上而言,要讓中立機(jī)構(gòu)具有公正、有效的辦事作風(fēng)。在我國(guó)的現(xiàn)行制度上,勞動(dòng)關(guān)系處置機(jī)制需要建立中立行業(yè)作為調(diào)節(jié)組織。該行業(yè)不受勞動(dòng)關(guān)系和當(dāng)事人的利益束縛,站在中立地位,可以有效地實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)工作的設(shè)施。勞動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)可以按照第三方的原則來(lái)進(jìn)行組建,由企業(yè)工會(huì)、企業(yè)代表以及第三方代表共同組成,第三方代表可以由人保部門、法院法官等相關(guān)機(jī)構(gòu)專家來(lái)兼任。

(二)增加調(diào)制程序

企業(yè)在生存和發(fā)展的過(guò)程中,會(huì)遇到各種各樣的勞動(dòng)爭(zhēng)議,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會(huì)的構(gòu)建,處理好勞動(dòng)關(guān)系,十分有必要。首先可以從增加調(diào)節(jié)程序入手,規(guī)定企業(yè)中一旦發(fā)生了勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以由團(tuán)體先對(duì)個(gè)人進(jìn)行交涉,如果交涉無(wú)效進(jìn)入調(diào)節(jié)程序。為了進(jìn)一步推進(jìn)基層的調(diào)動(dòng)工作,基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)足足可以對(duì)行業(yè)提出申請(qǐng)派出調(diào)解員來(lái)做工作指導(dǎo)。其次一旦涉及到公眾利益和大規(guī)模的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,第三方應(yīng)主動(dòng)進(jìn)入調(diào)節(jié),在工作過(guò)程中,當(dāng)事人不能施展任何壓力向第三方代表。企業(yè)在勞動(dòng)用工的方方面面面臨著諸多問(wèn)題,分析勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的解決途徑和解決效率,根據(jù)目前勞動(dòng)爭(zhēng)議處置機(jī)制面臨的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家的有關(guān)政策和相關(guān)問(wèn)題的時(shí)間,通過(guò)建立第三方調(diào)解人來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者之間的調(diào)節(jié)工作。在此基礎(chǔ)之上,提出企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置機(jī)制的改進(jìn)設(shè)想,有效地提升勞動(dòng)爭(zhēng)議處置的效率。

篇6

在我國(guó),很多城鎮(zhèn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間都只是口頭協(xié)議,并沒(méi)有書(shū)面的正規(guī)合同,導(dǎo)致在后續(xù)的工作過(guò)程中,發(fā)生勞動(dòng)糾紛的情況時(shí),不能合理的維護(hù)自身合法權(quán)益。因此,企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí),簽訂合理的勞動(dòng)關(guān)系,為自身的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的保障。對(duì)此,筆者將從我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題入手,展開(kāi)如下分析。

一、我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

(一)簽訂率低

在我國(guó)的很多城鎮(zhèn)中,普遍存在從業(yè)人員沒(méi)有與雇傭企業(yè)簽訂勞務(wù)合同的現(xiàn)象。眾多的雇傭企業(yè)除了國(guó)有、外商以及集體企業(yè)之外,很多個(gè)體工商戶或者是私營(yíng)企業(yè)都是以口頭表述的形式規(guī)定工作內(nèi)容、時(shí)間以及工資的。因此,這些企業(yè)中的從業(yè)人員并不享受社保等待遇,并且在很多國(guó)有、外資以及集體企業(yè)當(dāng)中,也存在很多的臨時(shí)工,這些臨時(shí)工也是沒(méi)有社保待遇的。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員中,僅有1.5%屬于個(gè)體工商戶或者是私營(yíng)企業(yè)。

(二)企業(yè)不合理的設(shè)定試用期時(shí)間以及報(bào)酬

企業(yè)對(duì)于試用期的不合理設(shè)定主要可以體現(xiàn)在試用期期間不簽訂勞動(dòng)合同、試用期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、試用期期間報(bào)酬過(guò)低、試用期期間沒(méi)有社保待遇等,導(dǎo)致從業(yè)人員的合法權(quán)益受到侵犯。1、試用期期間,企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。目前,我國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)嚴(yán)重的勞動(dòng)力過(guò)剩的現(xiàn)象,企業(yè)正是利用這一現(xiàn)象,不斷的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行壓榨,剝削勞動(dòng)者的合法權(quán)益,不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同。這就導(dǎo)致在試用期期間產(chǎn)生很多勞動(dòng)糾紛,而勞動(dòng)者由于還沒(méi)有轉(zhuǎn)正,并且法律意識(shí)單薄,面對(duì)這些糾紛的時(shí)候選擇隱忍,所以經(jīng)常會(huì)落入企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)的試用期“陷阱”。2、試用期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。在很多城鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)中,試用期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)象是十分普遍的,很多企業(yè)利用從業(yè)人員法律意識(shí)薄弱以及勞動(dòng)力過(guò)剩等情況,將勞動(dòng)者的試用期時(shí)間設(shè)定過(guò)長(zhǎng),以降低自身的投入成本。根據(jù)我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行試用的過(guò)程中,期期限不得超過(guò)六個(gè)月,只有在勞動(dòng)合同期限超過(guò)兩年的情況下,才可以設(shè)定為六個(gè)月。3、試用期期間報(bào)酬過(guò)低。勞動(dòng)人員在試用期期間應(yīng)享受的薪資待遇必須高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。但是實(shí)際工作中,很多勞動(dòng)人員的試用期工資達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。4、試用期期間不享受社保待遇。《工傷保險(xiǎn)條例》中對(duì)于企業(yè)員工試用期期間的社保問(wèn)題有明確規(guī)定,企業(yè)在使用期間是由責(zé)任以及義務(wù)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)的,這是屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定。

(三)企業(yè)不依法履行勞務(wù)合同

在我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,惡意拖欠勞動(dòng)者工資、隨意調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作職責(zé)、隨意解除勞動(dòng)合同等情況時(shí)有發(fā)生。勞動(dòng)者苦于實(shí)際情況的限制,對(duì)于這種情況選擇聽(tīng)之任之的處理方式,導(dǎo)致自身的合法權(quán)益得不到保障。

二、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效措施

(一)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳

《勞動(dòng)合同法》的制定就是為了確保企業(yè)與員工之間的合法權(quán)益,避免勞資問(wèn)題的發(fā)生,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間形成良好的勞動(dòng)關(guān)系。但是在實(shí)際工作中,很多中小企業(yè)以及勞動(dòng)者,對(duì)于《勞動(dòng)合同法》并不了解,所以導(dǎo)致很多不符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的事情發(fā)生。因此,相關(guān)的政府部門應(yīng)該在企業(yè)和群眾之間大力宣傳《勞動(dòng)合同法》,加強(qiáng)人們的法律意識(shí),保障人們的合法權(quán)益。

(二)加強(qiáng)企業(yè)管理層對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)知

作為企業(yè)的管理層,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知,嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》所賦予的權(quán)利,同時(shí),對(duì)于《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的義務(wù)也應(yīng)該嚴(yán)格履行,從自身出發(fā),更新管理認(rèn)知,完善管理?xiàng)l例。

(三)政府部門應(yīng)該加大對(duì)勞動(dòng)合同簽訂與履行的監(jiān)督力度

相關(guān)的政府部門可以利用其監(jiān)察的職能,對(duì)各個(gè)企業(yè)中勞動(dòng)合同的簽訂以及履行、勞動(dòng)合同內(nèi)容是否合理以及勞動(dòng)合同在續(xù)簽或者是解除途徑是否正規(guī)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對(duì)于不符合《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定的企業(yè)做出嚴(yán)肅處理,以確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。

結(jié)束語(yǔ):

綜上所述,勞動(dòng)合同對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者而言,是自身權(quán)益有所保障的體現(xiàn),所以,企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng),在建立正常的雇傭關(guān)系時(shí),及時(shí)簽訂有效的勞務(wù)合同,避免發(fā)生不必要的勞動(dòng)糾紛,共建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞 和諧勞動(dòng)關(guān)系 煤礦

黨的十提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn),是公司健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須要以維護(hù)職工合法權(quán)益為重點(diǎn),推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。

一、完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化源頭維護(hù)

職工利益是和諧之本。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,前提就是要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真保障好職工的根本利益。要堅(jiān)持平等協(xié)商簽訂集體合同制度,把職工群眾關(guān)心的工資福利、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、生活保障等內(nèi)容作為平等協(xié)商的重點(diǎn),及時(shí)修訂集體合同,為依法維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益提供法律保障。要嚴(yán)格勞動(dòng)用工制度,堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,實(shí)行全員勞動(dòng)合同制管理。要建立工資集體協(xié)商制度,形成規(guī)范合理的工資決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,促進(jìn)職工工資與公司經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。突出抓好主輔分離、輔業(yè)改制中的民主管理工作,工會(huì)組織要代表職工參與企業(yè)改革改制全過(guò)程,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策,涉及改制分流方案及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資產(chǎn)處置、職工安置方案等重要問(wèn)題,必須提交職代會(huì)審議通過(guò),切實(shí)維護(hù)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、暢通訴求表達(dá)渠道,認(rèn)真聽(tīng)取職工的意愿和要求

溝通是人與人之間思想和信息的交流。良好的溝通機(jī)制和訴求表達(dá)渠道是一個(gè)組織健康發(fā)展的重要保證,更是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。要堅(jiān)持職代會(huì)制度,完善職代會(huì)審議內(nèi)容,推進(jìn)職代會(huì)工作的規(guī)范化、制度化和法制化,真正使職代會(huì)成為職工表達(dá)訴求和意愿的重要平臺(tái)。要借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)推行礦務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式、規(guī)范運(yùn)作程序、提高公開(kāi)實(shí)效,真正使礦務(wù)公開(kāi)成為職工知礦情、議礦事、參礦政的有效載體。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,暢通信息渠道,開(kāi)通網(wǎng)上和熱線電話。要變“上訪”為“下訪”,變“等訪”為“約訪”,經(jīng)常性地深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真收集、及時(shí)掌握、深入分析職工的工作、生活情況和思想動(dòng)態(tài),了解職工所思、所想、所盼,力所能及地為職工解決實(shí)際問(wèn)題。

三、健全矛盾調(diào)處體系,積極為職工解疑釋惑

篇8

一、當(dāng)前影響構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定和企業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在6個(gè)方面:有些企業(yè)用工不規(guī)范,不依法簽訂勞動(dòng)合同;有些企業(yè)勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)不到位;有些企業(yè)普通職工特別是一線職工收入偏低、增長(zhǎng)緩慢;有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、拖欠職工工資;有些企業(yè)對(duì)職工群眾缺乏了解和關(guān)心;有些企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下,時(shí)有發(fā)生,等等。這就要求我們充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性、緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作信心,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷改善企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。

二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

一是抓好重點(diǎn),進(jìn)一步解決構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的突出問(wèn)題。近年來(lái),各級(jí)黨委、政府和工會(huì)高度重視構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,形成了和諧企業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處等特色品牌。但發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)依然十分繁重。要牢牢抓住構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要牢牢把握和諧勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)這個(gè)根本。加快制訂完善有關(guān)職工權(quán)益保障、工資集體協(xié)商、改善勞動(dòng)條件、促進(jìn)基層民主建設(shè)等方面的規(guī)章,積極引導(dǎo)督促企業(yè)和廣大職工自覺(jué)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī),依法維護(hù)自身權(quán)益。要完善職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。要進(jìn)一步完善企業(yè)工資收入分配機(jī)制,增加職工收入,改善職工生活。推行工資集體協(xié)商,推動(dòng)全區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)普遍實(shí)施工資集體協(xié)商制度,定期開(kāi)展企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)解決工資拖欠問(wèn)題,加強(qiáng)工資支付保障。要完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為主,加強(qiáng)源頭治理,完善政策措施,及時(shí)把勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要完善企業(yè)健康發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),在非公有制企業(yè)普遍建立黨工團(tuán)組織,已建工會(huì)企業(yè)普遍建立以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,積極開(kāi)展非公企業(yè)民主管理工作,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

二是深化創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作水平。和諧企業(yè)創(chuàng)建是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手。要積極探索創(chuàng)建工作新舉措,不斷提升創(chuàng)建工作的層次和水平,切實(shí)把我區(qū)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作推向新階段。要進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建格局,豐富行業(yè)性創(chuàng)建、單項(xiàng)性創(chuàng)建和區(qū)域性創(chuàng)建等形式,力爭(zhēng)創(chuàng)建工作覆蓋到每個(gè)企業(yè)。要進(jìn)一步拓展創(chuàng)建內(nèi)涵。堅(jiān)持和諧企業(yè)創(chuàng)建與企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)相結(jié)合,根據(jù)《寧波市企業(yè)信用監(jiān)管與社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)辦法》的地方性法規(guī),建立“寧波市北侖區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任(和諧企業(yè))評(píng)價(jià)分中心”,負(fù)責(zé)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià),提升創(chuàng)建工作層次和水平。要進(jìn)一步完善創(chuàng)建方法。建立勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)評(píng)價(jià)體系,對(duì)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)測(cè)評(píng)和工作,促使和諧企業(yè)創(chuàng)建工作成效不斷轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系常態(tài)化成果。

三是強(qiáng)化工作保障,進(jìn)一步形成共建和諧勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)大合力。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是全社會(huì)的一項(xiàng)共同責(zé)任。要鞏固和發(fā)展黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府履職、工會(huì)推動(dòng)、社會(huì)協(xié)同[:請(qǐng)記住我站域名/]、企業(yè)和職工參與的工作格局。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,強(qiáng)化各級(jí)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系“三方”,都是這項(xiàng)工作的重要責(zé)任單位。勞動(dòng)部門要充分履行職能,認(rèn)真做好調(diào)查研究、決策咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查監(jiān)督和調(diào)解仲裁、監(jiān)察執(zhí)法等工作。工會(huì)要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極參與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào),及時(shí)反映職工呼聲,依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,防范敵對(duì)勢(shì)力打著維權(quán)旗號(hào)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。工商聯(lián)等組織要及時(shí)反映企業(yè)訴求,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī),主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)中積極發(fā)揮作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、奉獻(xiàn)精神,在保障職工權(quán)益、履行社會(huì)責(zé)任等方面盡職盡責(zé)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系政策性強(qiáng)、敏感點(diǎn)多、社會(huì)關(guān)注度高。要大力宣傳構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義和工作經(jīng)驗(yàn),大力宣傳企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工奉獻(xiàn)企業(yè)的

先進(jìn)事跡和模范人物,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系營(yíng)造良好輿論氛圍。

三、我區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)做

一是強(qiáng)化服務(wù),提升民生。成立和諧促進(jìn)理事會(huì)。在企業(yè)集中的大港、橫楊、青峙、高塘等建立了面向企業(yè)的純社區(qū)組織,為轄區(qū)企業(yè)和職工提供招工、法律、黨建、社保、文化、救助等多種管理服務(wù),成立了和諧促進(jìn)理事會(huì),推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)的和諧創(chuàng)建。并在全省率先建立了多個(gè)外來(lái)務(wù)工人員集中居住小區(qū)。建立“兩金一卡”工作機(jī)制。針對(duì)欠薪逃逸等現(xiàn)象,完善工資支付保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和農(nóng)民工記工考勤卡這“兩金一卡”機(jī)制。開(kāi)展“萬(wàn)千工程”提升企業(yè)人力資源管理水平。啟動(dòng)以幫助企業(yè)引進(jìn)萬(wàn)名技工、培訓(xùn)千名人力資源經(jīng)理的“萬(wàn)千工程”。建立勞務(wù)合作基地。為解決招工難題,我們?cè)趧趧?dòng)力資源豐富的中西部省區(qū)建立勞務(wù)合作基地,與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校簽訂校企合作協(xié)議,建立了40多個(gè)勞務(wù)合作基地,與全國(guó)各地20多家高職院校簽訂了校企合作協(xié)議。

二是組織引領(lǐng)職工充分發(fā)揮主力軍作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。組織職工開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),特別是區(qū)總組織的以梅山保稅港區(qū)為龍頭的重點(diǎn)工程項(xiàng)目立功競(jìng)賽活動(dòng),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆的肯定;以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體,廣泛開(kāi)展群眾性技術(shù)革新、技術(shù)升級(jí)等活動(dòng),有效發(fā)揮了廣大職工在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主力軍作用;建立了由33名高級(jí)技師、技師參加的北侖區(qū)首家技師工作室,為中小型企業(yè)提供技術(shù)支持;扎實(shí)開(kāi)展首屆學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。

三是扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)普遍”工作,拓展源頭維護(hù)。依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。依法推進(jìn)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。目前,全區(qū)已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資集體協(xié)商制度覆蓋__份,覆蓋企業(yè)__x家;依法推動(dòng)企事業(yè)普遍建立民主管理基本制度。今年全區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股、集體企業(yè)職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)建制面達(dá)到100%;規(guī)模以上非公企業(yè)職代會(huì)建制面88%。

篇9

二、構(gòu)建高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

(一)構(gòu)建科學(xué)的人事管理體系目前,我國(guó)高校人事制度改革正處在一個(gè)探索實(shí)踐的發(fā)展過(guò)程之中,傳統(tǒng)的人事管理理念、模式和方法已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的人事管理工作。因此,高校應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的且符合學(xué)校自身發(fā)展的人事管理體系。1.轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾矸绞?,增?qiáng)人事管理的透明度高校人事管理部門要徹底轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),逐步將人事管理角色由偏重對(duì)教職工進(jìn)行約束和控制向關(guān)心和激勵(lì)的方式轉(zhuǎn)變,將人事管理的方式由自上而下行政式的剛性管理向雙向互補(bǔ)合作式的柔性管理轉(zhuǎn)變,這是構(gòu)建高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)在需要。要不斷增強(qiáng)人事管理的透明度,做到人事工作信息透明化,確保教職工的知情權(quán)與參與權(quán),努力營(yíng)造教職工民主參與管理的良好氛圍。同時(shí),人事管理部門要積極采納教職工提出的合理的意見(jiàn)和建議,通過(guò)雙向溝通使人事工作和人事制度改革為更多的教職工所理解和支持,從而為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。2.修訂和完善規(guī)章制度,加強(qiáng)人事管理制度規(guī)范化建設(shè)制定規(guī)范的日常管理規(guī)章制度,既能有效地保障高校自身的合法權(quán)益,也是避免發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛的有效措施,同時(shí)也是將來(lái)可能處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛時(shí)能夠提供的必要依據(jù)。人事管理部門應(yīng)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)人事勞動(dòng)法律法規(guī)的前提下,結(jié)合本校實(shí)際,修訂和完善一系列與高校人事制度改革相適應(yīng)的規(guī)章制度,并自覺(jué)加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,使和諧勞動(dòng)關(guān)系具有堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和制度保障。針對(duì)編制外用工領(lǐng)域勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛頻發(fā)的現(xiàn)象,人事管理部門還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,依法與勞動(dòng)者訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并按時(shí)給勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),在確保雙方合法權(quán)益得到維護(hù)的同時(shí),也為雙方可能發(fā)生的糾紛調(diào)解或仲裁提供依據(jù)。3.建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制,妥善調(diào)解已發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議在當(dāng)前高校勞動(dòng)關(guān)系日益多元化和復(fù)雜化的現(xiàn)實(shí)背景下,高校內(nèi)部在勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)生爭(zhēng)議已在所難免,可以說(shuō)勞動(dòng)爭(zhēng)議是依法規(guī)范勞動(dòng)管理之后必然要產(chǎn)生的現(xiàn)象。因此,依法有效的調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,避免勞動(dòng)關(guān)系矛盾激化,也是高校建立和諧勞動(dòng)關(guān)系題中應(yīng)有之義。高校人事管理部門要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)警機(jī)制。隨著高校人事制度改革步入關(guān)鍵階段,教職工原有的利益格局面臨調(diào)整,帶來(lái)的不確定因素日趨增多,這就要求高校在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中要更加凸顯勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警的前瞻性作用,及時(shí)預(yù)測(cè)勞動(dòng)關(guān)系中不穩(wěn)定的因素,并保持高度關(guān)注,主動(dòng)介入?yún)f(xié)調(diào)矛盾,爭(zhēng)取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于已發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛,人事管理部門要會(huì)同工會(huì)進(jìn)行妥善解決,盡量做到爭(zhēng)議雙方通過(guò)自主協(xié)商來(lái)化解矛盾,避免將高校內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議推向社會(huì),給學(xué)校造成負(fù)面影響。

(二)發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用《工會(huì)法》規(guī)定“:維護(hù)教職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。因此,高校工會(huì)是教職工利益的代表者,應(yīng)堅(jiān)持把“以教職工為本”的理念作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)工會(huì)從活動(dòng)型、福利型工會(huì)向服務(wù)型、維權(quán)型工會(huì)轉(zhuǎn)型,建立維護(hù)教職工合法權(quán)益的保障體系。工會(huì)應(yīng)努力發(fā)揮在學(xué)校和教職工之間所起的紐帶作用,經(jīng)常深入到教職工群眾中去,了解廣大教職工的呼聲和愿望,既引導(dǎo)廣大教職工服從學(xué)校的管理,又能及時(shí)向?qū)W校反映教職工的意愿和要求。同時(shí),工會(huì)要積極發(fā)揮組織作用,開(kāi)展豐富多樣各具特色的活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)他們自覺(jué)參與到活動(dòng)中來(lái),使他們?cè)诩w參與中獲得榮譽(yù)感和歸屬感。工會(huì)還要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用。當(dāng)教職工與學(xué)校之間因法律賦予的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)發(fā)生糾紛時(shí),工會(huì)要及時(shí)參與到協(xié)調(diào)勞動(dòng)糾紛中來(lái),做到既能夠支持教職工的合理訴求,維護(hù)教職工的利益,又能夠客觀地維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,從而達(dá)到通過(guò)協(xié)調(diào)矛盾糾紛來(lái)穩(wěn)定高校內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的效果。

篇10

一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

《勞動(dòng)合同法》是一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。貫徹實(shí)施該法,對(duì)于完善勞動(dòng)合同制度,規(guī)范勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的紹興市學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,確保學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

二、廣泛宣傳,形成共識(shí)

《勞動(dòng)合同法》需要調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系涉及面廣、情況復(fù)雜,必須廣泛深入地開(kāi)展普法宣傳工作。各級(jí)政府及勞動(dòng)保障部門要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式,大力宣傳《勞動(dòng)合同法》;司法部門要把學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)合同法》列入“五五普法”內(nèi)容;新聞媒體要開(kāi)辟專題專欄,相對(duì)集中一段時(shí)間廣泛宣傳勞動(dòng)合同的法律知識(shí)和相關(guān)政策,宣傳和諧勞動(dòng)關(guān)系的先進(jìn)典型;勞動(dòng)保障部門要會(huì)同總工會(huì)、司法等部門和單位開(kāi)展法律咨詢活動(dòng),編印發(fā)放《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)手冊(cè)等資料,為全社會(huì)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》創(chuàng)造條件,努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。

三、分類指導(dǎo),搞好培訓(xùn)

《勞動(dòng)合同法》容量大,政策性強(qiáng),有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)于順利推進(jìn)這部法律的實(shí)施至關(guān)重要。各級(jí)勞動(dòng)保障部門、工會(huì)組織要加大對(duì)本系統(tǒng)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、開(kāi)展學(xué)習(xí)研討等方式,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握各項(xiàng)法律條款的精神實(shí)質(zhì),努力培養(yǎng)一批《勞動(dòng)合同法》的宣講員,為全社會(huì)的培訓(xùn)工作提供師資力量;要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員的法律培訓(xùn),切實(shí)提高基層依法行政的能力和水平;各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織抓好對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞資工作人員的培訓(xùn)工作,各級(jí)勞動(dòng)保障門要積極配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。

四、各方配合,完善機(jī)制