時間:2022-07-31 04:14:39
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之所以能夠?qū)ぷ魅藛T的行為進行相應(yīng)的管制,是因為他們的行為是可以利用某些方法進行測量和監(jiān)測的。這種行為安全管理能夠使工作人員的觀念和習慣發(fā)生質(zhì)的變化,達到真正意義上的安全。
2.行為安全管理的益處
2.1行為安全管理是科學(xué)的管理方法
所謂的行為安全理論就是利用恰當?shù)摹⒂幸?guī)律的科學(xué)方法,對目標行為進行相應(yīng)的指導(dǎo),最后逐步形成一種固定的規(guī)范。這種安全理論既可以及時的矯正工作人員遭工作過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為,又能夠?qū)⒄麄€工作組的安全水準上升到更高的層次,讓工作人員都能養(yǎng)成良好的安全行為,增強自身的安全意識。因此,只要能將行為安全理論付諸于實踐就可以大大減少危險行為發(fā)生的概率。
2.2工作人員應(yīng)主動配合行為安全管理
安全管理尤為重視工作人員的主動配合。工作人員可以通過配合一些安全方面的舉動來增強自身對工作負責的態(tài)度,這也能側(cè)面反映出一個公司在安全管理方面的能力和水準。在實際執(zhí)行過程中,如果現(xiàn)有的行為與管理需求相違背或者完全不符,這個時候就需要利用相應(yīng)的安全管理行為來防止這些危險行為出現(xiàn)。煤礦事故之所以仍在不斷出現(xiàn),還有一個很重要的原因,那就是煤礦的工作人員由于長期的重復(fù)性工作產(chǎn)生了懈怠,認為自己完全能夠勝任這項簡單的工作,所以導(dǎo)致他們在安全方面不夠重視。但是,倘若害怕煤礦工作帶來的危險,那反而也會引起一些危險的事件。因此,必須將煤礦的安全工作做到實處,讓煤礦工作者都能正確看待自己的工作,無畏無懼,這樣才能將危險行為扼殺在搖籃之中。通過行為安全理論,指導(dǎo)煤礦工作者進行安全的工作,增強自身行為安全。
2.3行為安全理論即重視危險行為的預(yù)防,又關(guān)注安全行為的延續(xù)性
煤礦工作者在日常工作中所體現(xiàn)出來的某些細微動作就是行為安全理論需要研究的重點。行為安全管理的內(nèi)容主要包括兩大方面:一方面是對危險行為的監(jiān)測和預(yù)防,另一方面是保證安全行為的延續(xù)性,而這兩方面的行為都能夠通過工作者平常的行為表現(xiàn)看出。一個煤礦工作者對安全行為的觀念和自身的安全價值體系會隨著個體的舉動變化而發(fā)生相應(yīng)的變化。此外,行為本身就具有相應(yīng)的影響能力,會對整個煤礦工作大環(huán)境起到一定意義上的作用。
3.煤礦安全管理中行為安全管理的應(yīng)用
3.1行為安全管理的前期準備過程
首先,需要形成一個小組,專門負責行為安全管理。整個小組成員主要包括一些基層生產(chǎn)班級的組長和普通的工作者。由煤礦礦長做統(tǒng)帥,主要負責部門包括隊長、安監(jiān)站站長、副煤礦礦長。整個領(lǐng)導(dǎo)小組的工作包括監(jiān)督定制行為安全管理流程,對管理流程進行監(jiān)督和維護,采集相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù),通過數(shù)學(xué)分析手段,進行統(tǒng)計分析整理,形成最終的報告匯總。
成立的管理小組需要定期的進行相應(yīng)的訓(xùn)練,討論商議并且評審在安全行為管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
3.2行為安全管理的安全監(jiān)測過程
要減少煤礦工作者的危險行為產(chǎn)生的次數(shù),就必須首先明確他們的安全行為,通過繪制日常行為安全監(jiān)測表來記錄工作者每天的行為。監(jiān)測表需要包含以下幾個方面的內(nèi)容:場地設(shè)施的使用情況、安全防護設(shè)施、整體的工作氛圍、處在的地理位置等,記錄的內(nèi)容必須真實可靠,不可弄虛作假,要與實際相對應(yīng),這樣才能制定出檢測說明書。
3.3行為安全管理保障體制的建立
煤礦行業(yè)的行為安全管理必須進行統(tǒng)一化的管理,這樣才能保證整個管理階段的延續(xù)性和持續(xù)發(fā)展。對于煤礦工作的每一個小的方面都要進行深入地研究,這樣才能形成一套安全可靠的管理保障體制。最重要的一個制度是監(jiān)督制度,這樣才能有效地控制危險行為的發(fā)生,減少違規(guī)行為的數(shù)量。隨著安全管理體制的不斷完整,我們必須要考慮建起相應(yīng)的考察制度,用以鼓勵表現(xiàn)優(yōu)異的煤礦工作者,同時對于工作者的行為進行管理和控制,促使工作者行為的良性轉(zhuǎn)化。
案例二:“骨干員工鑄成安全鐵門”
②只有文本、圖像、視頻、音頻等文件以及超媒體鏈接文件才可作為電子文件進行歸檔處理。
③從歸檔方式來看,電子文件支持邏輯歸檔方式,同時也可進行物理歸檔?;谟嬎銠C網(wǎng)絡(luò)的邏輯歸檔可將原電子文件直接移交檔案室歸檔,不必調(diào)整其存儲方式或存儲位置。而物理歸檔則需要借助可脫機存儲的載體,先將源電子檔案網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)皆撦d體中,經(jīng)由其轉(zhuǎn)換加工再移交檔案室。按照存儲載體的類型,筆者首推光盤,另外還可以用磁帶、硬磁盤等。軟磁盤也不適合長期存儲數(shù)據(jù)。由專用軟件生成的電子文件必須按照通用格式轉(zhuǎn)換,然后存儲在指定磁盤。
④電子文件歸檔時,機讀目錄、相關(guān)軟件、其他說明等應(yīng)與相對應(yīng)的電子文件一同歸檔保存。
⑤電子檔案管理系統(tǒng)采用“計算機集中處理+電子檔案存儲數(shù)據(jù)資料+數(shù)據(jù)有效管理”的方式,實現(xiàn)對檔案資料“一次采集、反復(fù)利用、信息共享”。
⑥歸檔方式由“紙質(zhì)”變“電子”。一改以往每年發(fā)一份表格,要求每人填完后裝入牛皮檔案盒就了事的方式,創(chuàng)新建立專門檔案管理系統(tǒng),由專人負責錄入管理,一人一檔,定期校驗和轉(zhuǎn)存,實行檔隨人走“終身制”。
⑦時間由“短期”變“長效”。新建立的電子檔案管理系統(tǒng)更具有連續(xù)性和長效性,可做到隨時可添加,隨時可變更,隨時可查閱,有利于長期保存。擯棄了以前填一年管一年,資料填報不持續(xù)完備的缺點。⑧需銷毀的電子文件必須編制銷毀清冊,經(jīng)上級批示后統(tǒng)一銷毀。銷毀保密等級較高的電子文件時,若其所在載體上的痕跡不可擦除,應(yīng)該一并銷毀其載體,確保不留任何痕跡。銷毀一般性文件則可邏輯刪除。行政管理人員負責監(jiān)管電子文件的接收、保管和鑒定銷毀工作。
2安全保密制度
①辦公室行政人員必須對數(shù)字檔案系統(tǒng)的登錄帳號、密碼保密。另外,為了保證系統(tǒng)安全,應(yīng)該用數(shù)字+字母的形式設(shè)置登錄密碼,且不得少于八位數(shù),每隔一段時間修改一次。非單位內(nèi)部計算機未經(jīng)上級批示無權(quán)登錄檔案管理系統(tǒng)。
②除業(yè)務(wù)檔案以外的電子檔案只允許單位內(nèi)部查詢。③使用者本人可查閱電子檔案資料,未經(jīng)上級批示不得外傳。檔案禁止網(wǎng)絡(luò)共享。
3數(shù)字檔案室提供各類非室藏檔案查詢
①非單位內(nèi)部人員,未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批示不得調(diào)閱本單位檔案資料。若須查閱檔案資料,經(jīng)批示后由本單位后臺管理部門授予訪問權(quán)限方可進入系統(tǒng)進行調(diào)閱。單位內(nèi)部人員可通過提前申請的帳號登錄蘭臺檔案管理系統(tǒng),根據(jù)需要調(diào)閱電子文件。
②根據(jù)檔案的保密等級,系統(tǒng)按照登錄權(quán)限將單位內(nèi)部人員分為三類,即普通用戶、中級用戶和高級用戶。
③可以對外開放的文件有的設(shè)置了限制條件。比如調(diào)閱數(shù)字檔案時,要求調(diào)閱人提前通過網(wǎng)絡(luò)遞交調(diào)閱申請,經(jīng)檔案管理人員審查后自由調(diào)閱,調(diào)閱人不得擅自轉(zhuǎn)載文件資料。而紙質(zhì)文件則要通過上級批復(fù)再進行調(diào)閱。
4檔案數(shù)據(jù)管理維護制度
①認真做好文件的收、發(fā)工作,檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統(tǒng)計,積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,以確保能為各局室的工作提供便捷的服務(wù)。
②數(shù)字檔案由檔案管理人員和計算機管理人員分別負責管理和維護,確保檔案數(shù)據(jù)安全;
③各部門數(shù)字檔案經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后由行政秘書交檔案室統(tǒng)一管理;④非檔案管理者不得修刪數(shù)字檔案;數(shù)字檔案至少制作三套備份(一套硬盤,兩套光盤),其中一套異地保存,另外兩套分開保管;行政秘書應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)配備專用的電子文件柜,規(guī)范存放歸檔電子文件和數(shù)字檔案。
5數(shù)字檔案鑒定銷毀制
①堅定數(shù)字檔案時,首先由領(lǐng)導(dǎo)批示,從各部門挑選專業(yè)人員成立工作組,按照檔案保管期限定期審查逾期的數(shù)字檔案,就檔案存毀給出專業(yè)意見。然后,工作組統(tǒng)計出不再具有利用價值和存儲價值的檔案清單,編寫銷毀清冊。
②檔案鑒定工作組以報告的形式向上級如實反映檔案逾期情況,并遞交銷毀清冊。經(jīng)批示后按規(guī)定流程將逾期檔案一并銷毀。但是銷毀清冊必須永久保存。禁止任何部門或個人未經(jīng)批示擅自銷毀檔案資料。
6檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和信息設(shè)備維護使用制度
2強化理論對安全生產(chǎn)管理的重要性
在進行電力生產(chǎn)時,安全管理者要時刻樹立“安全生產(chǎn)、居安思?!钡墓芾硭枷?,由于在不同環(huán)境、不同時間段,工作人員的精神面貌及工作狀態(tài)不同,因此,其安全管理的重點也不盡相同。例如在高溫、雷雨季節(jié),工作人員的工作環(huán)境比較差,電力設(shè)備也容易發(fā)生故障,這是安全管理人員就需要將安全管理的重點放在員工操作行為及電力設(shè)備上。安全生產(chǎn)對電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有十分重要的意義,如果沒有安全,那么企業(yè)的市場就會被其他企業(yè)代替,因此,電力企業(yè)要做好安全生產(chǎn)管理,合理的將強化理論應(yīng)用在電力安全生產(chǎn)中,為安全生產(chǎn)環(huán)境提供保障,不斷提高安全管理人員和工作人員的安全意識,從而真正的做好安全生產(chǎn)。
3強化理論在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用
3.1完善安全生產(chǎn)制度。要想將強化理論完全應(yīng)用在電力安全生產(chǎn)中,就必須將強化理論的相關(guān)思想滲透到安全生產(chǎn)制度中,通過嚴格的制度來對工作人員的行為進行約束。因此,電力企業(yè)要根據(jù)實際情況,結(jié)合強化理論,制定完善安全生產(chǎn)制度,從而保證安全強化方式的有效執(zhí)行。安全管理是衡量企業(yè)管理水平的重要指標,電力企業(yè)只有充分認識安全生產(chǎn)管理的重要性,在強化理論下,編制精細化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理制度,才能為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障,電力企業(yè)要將安全生產(chǎn)責任落實具體的班組及個人身上,從而保證安全生產(chǎn)制度的有效執(zhí)行。
3.2建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。為確保電力生產(chǎn)的安全,其強化方式必須采用動態(tài)的安全防范措施,因此,電力企業(yè)要建立完善的、長期的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,堅持以人為本,預(yù)防為主的管理理念。電力企業(yè)要全面落實人身安全防范的各項措施,確保工作人員的人身安全,同時電力企業(yè)要堅持統(tǒng)一調(diào)度,嚴格的按照相關(guān)規(guī)定進行調(diào)度管理,從而保證電網(wǎng)的運行安全。電力企業(yè)要建立專門的安全監(jiān)督小組,對工作人員的行為進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)工作人員有違規(guī)操作的現(xiàn)象后,要及時進行糾正,對于情節(jié)嚴重的行為,要根據(jù)相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行嚴肅的處理,只有這樣才能為電力安全生產(chǎn)提供保障。
3.3完善安全工作評價體系。安全工作評價是一種新型的現(xiàn)代管理方法,安全工作評價對提供電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有十分重要的意義,因此,電力企業(yè)要不斷完善安全工作評價體系。強化理論認為企業(yè)開展安全工作評價是一項重要的隱患管理工作,要將這項工作當成是企業(yè)的日常工作進行,安全工作評價的內(nèi)容和評價指標必須根據(jù)電力企業(yè)日常工作的實際情況確定,防止出現(xiàn)安全工作評價內(nèi)容和實際工作不符合的現(xiàn)象。由于不同的強化方式,其評價結(jié)果存在一定的差異,因此,電力企業(yè)要根據(jù)實際情況對評價結(jié)果進行合理的安排。
(一)生產(chǎn)員工的麻痹心理
在煤礦安全管理過程中員工往往會出現(xiàn)心理,明明知道自己的工作行為會影響到煤礦安全的生產(chǎn),還一味地違章工作下去。造成員工出現(xiàn)麻痹心理的主要原因包括以下幾個方面:一是員工沒有充分認識到自己的違章行為會造成的影響,長期性的認為這種行為無關(guān)大礙,從而產(chǎn)生了習慣性麻痹心理;二是員工的安全生產(chǎn)知識淺薄,不能很好地判斷到行為導(dǎo)致事故發(fā)生的嚴重危害性,從而產(chǎn)生了無知麻痹心理;三是員工為了加快工作進度,完全忽略了生產(chǎn)的安全穩(wěn)定性,導(dǎo)致注意力轉(zhuǎn)移方向錯誤。
(二)生產(chǎn)員工的情緒心理
員工在煤礦安全生產(chǎn)過程中極易產(chǎn)生消極的情緒,這勢必會影響到自己的工作行為,導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)的安全程度大大降低,從而引發(fā)安全事故的發(fā)生。情緒心理因素大致可分為以下幾種:一是矛盾因素,員工之間發(fā)生激烈爭吵,事后沒有良好的解決造成長期的心理矛盾,影響了生產(chǎn)的安全性;二是家庭因素,員工家庭氛圍不和諧,常常發(fā)生爭吵導(dǎo)致情緒的煩躁,這種情緒帶到工作中影響安全生產(chǎn)。
(三)生產(chǎn)員工的疲勞心理
企業(yè)應(yīng)該充分考慮到員工的休息時間,員工長久處于工作狀態(tài),勢必會導(dǎo)致他們出現(xiàn)疲勞狀態(tài),無論是身體上的,還是心理上的。注意力不集中、犯困身體無力、感覺失調(diào)等因為疲勞出現(xiàn)的問題會嚴重影響到他們的工作行為,從而造成安全事故的發(fā)生。
二、安全心理學(xué)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用和措施
(一)加強企業(yè)文化建設(shè)
煤礦企業(yè)在日常的安全生產(chǎn)過程中,要高度關(guān)注到生產(chǎn)員工的心理是否健康,情緒是否穩(wěn)定,同時還要不斷加強對企業(yè)與生產(chǎn)員工思想方面的建設(shè),企業(yè)文化作為思想建設(shè)工作的重中之重,理應(yīng)得到企業(yè)的重視,豐富的企業(yè)文化有利于企業(yè)的發(fā)展和進步,不斷為員工提供積極向上的思想動力。生產(chǎn)員工的工作積極性及主動性與企業(yè)文化有著密切相關(guān)的聯(lián)系,健康的企業(yè)文化能充分調(diào)動他們的工作熱情,全身心地投入到工作當中去,滿足生產(chǎn)員工的最低需求,讓他們在輕松的環(huán)境下愉悅的工作。
(二)加強安全心理學(xué)教育,提高員工綜合素質(zhì)
加強安全心理學(xué)的教育能有效地提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全性。眾所周知,人作為任何工作行為的核心與基礎(chǔ),生產(chǎn)事故的發(fā)生離不開人為因素的關(guān)系。提高生產(chǎn)員工的安全心理學(xué)知識,能有效地規(guī)范他們的行為,控制現(xiàn)場事故的秩序。通過教育的方式向員工傳輸安全心理學(xué)知識,有利于加強他們的安全生產(chǎn)意識,鞏固自身的安全生產(chǎn)心理防線,提高安全生產(chǎn)的工作效率。通過具體工作、具體對象有針對性及目的性的進行安全心理學(xué)教育,全面提高生產(chǎn)員工的綜合素質(zhì)。
(三)加大對安全生產(chǎn)管理的宣傳力度,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍
煤礦企業(yè)要讓員工充分認識到安全生產(chǎn)的重要性,提高管理者與生產(chǎn)員工對煤礦安全生產(chǎn)的認知程度,認知活動的基本特征包括了全體性、主動性、道德性等。增強員工的安全意識,嚴格遵守規(guī)章制度,規(guī)范自身的工作行為。安全生產(chǎn)管理人員要積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,向生產(chǎn)人員認真講述安全生產(chǎn)的重要性,激勵他們在生產(chǎn)過程中嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度工作。
1.2電力運行的維護要保證供電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定的運行,電力運行的維護是不可或缺的。電力運行的維護要求對電力運行中所使用的設(shè)備進行維護,不僅如此,還對調(diào)度命令有更高的要求,只有基于以上兩點,才能對設(shè)備的運行狀態(tài)有一個更好的了解,以保證電力的正常運行。在對運行設(shè)備的維護過程中,要求相關(guān)工作人員掌握足夠的知識,能夠及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的異常情況并加以處理。
1.3電力系統(tǒng)的維護電力系統(tǒng)維護指的是對系統(tǒng)的運行情況進行維護。電力系統(tǒng)的維護相對復(fù)雜,首先要收集相關(guān)的數(shù)據(jù),其中包括電力運行過程中產(chǎn)生的通信網(wǎng)絡(luò)信號,電流數(shù)據(jù)等等。然后,要對收集到的數(shù)據(jù)進行一系列的處理,并將處理后的數(shù)據(jù)傳輸?shù)接嬎銠C主機中,用于進行下一步的分析。對電力系統(tǒng)的維護能夠使使用電能的用戶與系統(tǒng)之間形成一種聯(lián)系,這樣,就能夠更加方便用戶查詢相關(guān)數(shù)據(jù),同時,對于電力部門實現(xiàn)遙感和遙控功能也有積極的作用。在對電力系統(tǒng)進行監(jiān)督的過程中,要對電力系統(tǒng)的功能進行更好的維護,處于一個好的維護環(huán)境下,對于電力系統(tǒng)更好的運行以及更好的進行電力生產(chǎn)都有非常明顯的作用,不僅如此,這樣還能夠使系統(tǒng)的操作更加的安全有效,對于電力系統(tǒng)所產(chǎn)生的作用是非常大的。
2電力安全生產(chǎn)管理中的問題
2.1提高從業(yè)人員的素質(zhì)作為一個電力系統(tǒng)的工作人員,要有認真負責的精神,因為一些相關(guān)工作人員處于電力系統(tǒng)運行的最前線,其工作內(nèi)容不僅種類繁多,而且具有一定的危險性,一旦工作中出現(xiàn)問題,就有可能造成財產(chǎn)損失甚至是人員傷亡等不可挽回的結(jié)果。處于一線的工作人員在工作中產(chǎn)生失誤主要是有兩方面因素引起的,其一,就是技術(shù)不過關(guān),對工作中所要掌握的專業(yè)知識不夠熟練,第二點就是在工作中疏忽大意,缺少安全意識,對于施工過程中可能產(chǎn)生的意外情況沒有保持必要的警惕。因此,想要降低電力安全生產(chǎn)管理中的風險,提高工作人員的素質(zhì)是重中之重。電力部門必須要加強對工作人員的監(jiān)督與管理,從專業(yè)知識與安全意識兩個方面對工作人員進行培訓(xùn),對于一些工作在一線的人員,必須要定期進行考核,并且建立起健全的獎懲條例,恩威并施,以更快速度取得效果。除此之外,相關(guān)工作人員還要定期進行經(jīng)驗交流,對于一些復(fù)雜問題和經(jīng)典問題,要集中討論,以積累經(jīng)驗,提高工作人員處理問題的能力。
2.2組織電力生產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗交流和案例反思電力部門要經(jīng)常舉行相關(guān)部門的討論會,分享每個人在工作中的體會,并做好記錄。因為每個人的習慣不同,所以人們在工作中的方法方式也會有不同,相互之間分享工作體會,可以最大程度的做到取長補短,不僅如此,還可以將一些棘手的問題提出來集中討論,確定最優(yōu)的處理方案。這樣,不僅可以更加快速,完美的處理所遇到的問題,還可以快速的提高工作人員的能力,為以后的工作打好基礎(chǔ)。
2.3加強對故障設(shè)備的排查要降低電力生產(chǎn)管理中的風險,加強對故障設(shè)備的排查同樣非常重要。總的來說,設(shè)備的管理分為三個方面,即設(shè)備的建設(shè)期、運行期和修理維護期。在設(shè)備的建設(shè)期,要重點對設(shè)備的安全性能進行排查,確保設(shè)備不存在安全隱患,從源頭上減少故障發(fā)生的概率。在設(shè)備的運行時期,要認真對待設(shè)備的檢驗,爭取做到面面俱到,如果發(fā)現(xiàn)故障,無論大小,一定要引起重視。最后,在設(shè)備的修理維護期,必須認真排查設(shè)備是否存在安全隱患,以及是否有修理的必要,如果問題嚴重必須及時處理。
1.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前,應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測定和相關(guān)經(jīng)驗方法,編制合理的挖掘作業(yè)流程,確定挖掘方式方法,并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段,制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前,應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作,讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的,但在實際的井下作業(yè)過程中,可以隨時根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況,及時調(diào)整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業(yè)時,一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作,要及時停止作業(yè),做好整頓教育工作。
1.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產(chǎn)前,應(yīng)該做好科學(xué)的測繪測量工作,督促測繪測量人員嚴格執(zhí)行測量測繪方法,深入井下,仔細排查,科學(xué)測量,為挖掘工人提供準確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
1.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時,要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等,在一線工人挖掘作業(yè)時,如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時,應(yīng)予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時,安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人,共同處理。
1.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中,瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測和檢測工作,確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中,一旦出現(xiàn)瓦斯超標或者存在其他危險氣體,要及時通知工人撤離,同時在煤礦生產(chǎn)過程中,瓦斯檢測員還應(yīng)該做好通風口的管理工作,定期定時為作業(yè)面通風。
1.2嚴格落實煤礦生產(chǎn)的機電運輸管理工作
1.2.1加強機電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機電運行安全,有必要加強對井下作業(yè)面及井上等所有機電設(shè)備的安全檢修工作,定期或不定期對機電設(shè)備進行安全巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備出現(xiàn)故障,要及時解決,避免機電設(shè)備損毀。同時做好機電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作,對于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機電設(shè)備要及時進行淘汰。
1.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),因此要加強對煤礦運輸設(shè)備的維修與保養(yǎng),定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設(shè)備是否處在良性運轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)運輸設(shè)備存在安全隱患,要及時排查及時檢修,并將容易出現(xiàn)問題的運輸設(shè)備登記在案,在后期的跟蹤檢查中,重點做好安全檢修工作。
2合理劃分安全責任區(qū)域和簽署安全責任書
2.1劃分安全責任區(qū)域
在煤礦生產(chǎn)過程中,根據(jù)不同的級別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面,要合理劃分安全責任區(qū)域,在該區(qū)域內(nèi)由指定負責人做好區(qū)域安全管理工作,同時由煤礦企業(yè)的安全總負責人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上,在煤礦生產(chǎn)過程中,更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實和推進。
2.2簽署安全責任書
為了將區(qū)域安全管理工作落到實處,在區(qū)域安全管理過程中,有必要由區(qū)域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責,并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例,通過安全責任書,能夠提升區(qū)域管理人員的工作責任心。
3做好災(zāi)害預(yù)警管理工作
3.1做好火災(zāi)防范措施
火災(zāi)對于煤礦井下作業(yè)面來說,其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過程中,要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進入作業(yè)面,嚴禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放,以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時間進行消防撲救。
中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A
在交通工程施工控制的過程中,不僅要對交通工程危險的各種因素做好充分的認識和打算,同時還要針對重大的交通工程危險因素和具有重要影響的危險關(guān)鍵因素,進行重點的控制。因此為了將交通工程的安全事故降低到最小限度,運用科學(xué)的、有效的安全生產(chǎn)管理策略迫在眉睫。
1、交通工程企業(yè)施工安全事故發(fā)生的原因
1.1安全意識淡薄
一些建設(shè)主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員,根本不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作,以致只能應(yīng)付任務(wù),造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理,而有些交通工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置,看不到安全工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責任制度不落實,甚至還有的管理者認為“交通工程施工死人不可避免”,片面強調(diào)妨礙交通工程施工安全的客觀原因,忽視或開脫自己的主管原因和責任。
1.2相關(guān)部門安全監(jiān)管不力
按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)的要求,建設(shè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責任制,但專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小、監(jiān)管力度不夠、責任不落實,主要體現(xiàn)在:與有關(guān)部門溝通不力,事故處理不當,造成了很多同類事故在同一個地區(qū)屢次發(fā)生,發(fā)生后又不能及時結(jié)案并對有關(guān)人員進行處罰和教育; 部分建設(shè)主管部門雖然建立了安全生產(chǎn)責任制,但還未能落實在行動上。如有多起事故發(fā)生時施工單位卻沒有按照交通工程市場的規(guī)定辦理交通工程施工手續(xù),照樣施工,對此建設(shè)主管部門有監(jiān)管不到位的責任;對開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程,村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及房屋拆除工程管理體制不順,存在監(jiān)管盲區(qū)。
1.3建設(shè)工程各方主體安全責任落實不到位
部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違” 現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系;一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理;部分監(jiān)理單位對應(yīng)負的安全責任認識不清,對安全生產(chǎn)隱患不能及時做出應(yīng)有處理,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
1.4安全教育培訓(xùn)不到位
從目前交通工程業(yè)的總體情況來看,操作工人主要是來自農(nóng)村的多余勞動力,其文化素質(zhì)普遍偏低,安全意識、安全技術(shù)普遍缺乏。主要原因是企業(yè)對使用的職員教育培訓(xùn)不到位,甚至放任不管,招來即用,這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)。他們?nèi)狈镜陌踩R,不具備起碼的安全意識。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
2、交通安全設(shè)施施工的安全管理
施工安全管理是指施工管理者運用經(jīng)濟、法律、行政、技術(shù)、輿論、決策等手段,對人、物、環(huán)境等管理對象施加影響和控制,排除不安全因素,以達到安全生產(chǎn)目的的活動。安全管理的具體內(nèi)容分為以下幾個部分:
2.1優(yōu)化安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立安全管理體系
在開始所有的交通安全設(shè)施工程前,首先應(yīng)組建項目部門,同時建立以項目經(jīng)理為組長的質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。小組的其他組織機構(gòu)構(gòu)成情況為:任命總工程師、書記以及副經(jīng)理為管理小組副組長,并由各部門質(zhì)量管理精英組成質(zhì)量管理成員。由質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員共同編寫、制定質(zhì)量管理制度,并由各部門的精英成員負責管理以及監(jiān)督自已部門的質(zhì)量安全管理制度的執(zhí)行情況。
2.2全員培訓(xùn),遵守環(huán)境保護法
遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及地方性法規(guī)的規(guī)定,制定施工現(xiàn)場環(huán)保措施。施工開始前,應(yīng)按國家規(guī)定對施工人員進行環(huán)境保護知識培訓(xùn),使施工人員了解,由于施工可能為自然環(huán)境帶來幾種污染情況:1、水污染;2、大氣污染;3、噪聲污染;4、固體廢物污染;5、油料、化學(xué)品的污染等。通過培訓(xùn),使施工人員掌握文明施工,減少環(huán)境污染的若干種措施。同時,做好施工的環(huán)保實施計劃,對幾種重要污染源進行定期監(jiān)測,保證做到小于或者等于高于國家限定標準。
2.3做好文明施工
由多名具有豐富經(jīng)驗的施工管理人員組建文明施工管理部門,對施工地點所有工作人員進行文明施工的培訓(xùn)工作。按國家規(guī)定的《文明工地建設(shè)標準》,制作標示牌,并懸掛于施工區(qū)域的安全出口及入口處。將工程相關(guān)的各單位以及工程簡介列示其中。施工單位對標志牌應(yīng)定期清理并實行每月檢查,如發(fā)現(xiàn)變形、破損等不符合標準要求的情況及及時修整或更換。
對于原材料的存放場地,應(yīng)有規(guī)劃的安排。在進料前,對存放場地進行清理、平整等地面處理,保證場地的平整度以及清潔度,確保原材料的存放安全。進料后,應(yīng)對原材料的擺放進行合理安排,對于不同類,不同種的材料分別堆放,材料與材料之間用留位、搭建棚架或者砌磚墻等分工分隔開來。按照出庫的頻率程度,將進出貨頻繁的原材料擺放于倉庫的出入口處,以利于施工作業(yè)。做好進出庫的記錄,采用先進先出的原則,減少原材料因存放不當,造成損壞所發(fā)生的經(jīng)濟損失。施工區(qū)域?qū)嵭袊栏窆芾?,除施工人員持工作證上崗?fù)猓渌藛T一律不準入內(nèi)。
2.4制定切實可行的安全管理制度
實行安全工作階梯管理,由高級管理人員負責全面的安全管理工作,并將工作按部門做到細致劃分,縱向?qū)崿F(xiàn)層層管理,層層把關(guān),將安全管理工作落實到人。將安全教育工作落到實處,制定多種不同形式的安全教育宣傳,并定期進行崗位安全工作的培訓(xùn),通過考試以及安全演習等形式,交叉測評施工人員的理論以及實踐當中的安全知識掌握情況,并與工資、績效掛鉤,提高施工人員的安全知識學(xué)習興趣,從而進一步增強施工人員的安全生產(chǎn)意識。對于各部門、各崗位設(shè)立各自相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度,各專業(yè)人員上崗前應(yīng)做好培訓(xùn)工作,對于特殊崗位要保證人員經(jīng)國家認可的正規(guī)考試,取得相應(yīng)的職業(yè)上崗證書,方可進入施工場地。對于其他施工人員,要對三級安全、工種變更安全和轉(zhuǎn)場安全等方面的知識進行普及教育。對于全體人員,均要進行《國家安全操作規(guī)范》等條例的學(xué)習,使全員了解安全施工的各項規(guī)定和內(nèi)容。同時,確保安全管理部門做好安全監(jiān)管工作,將安全問題與管理工作有機的結(jié)合起來。對于工程期間安全預(yù)防工作做的好的,以及沒有出現(xiàn)安全事故的部門及個人進行獎勵,做安全認識問題從根本上得到提升。
2.5做好預(yù)防事故發(fā)生的工作
事故的發(fā)生,通常是在人的危險行為與設(shè)備、設(shè)施的不安全操作或擺放狀態(tài)的同時出現(xiàn),或單一的出現(xiàn)而造成的。防范事故的發(fā)生有以下幾種途徑:一,減少或者控制人的危險行為。二,設(shè)備、設(shè)施的規(guī)范操作。三,采取隔離防護,減少不安全的人與危險的設(shè)備等不安全狀態(tài)同時出現(xiàn)的機率。同時,應(yīng)按工種、崗位采購并統(tǒng)一發(fā)放適用的安全防護用具,保證施工場地人員的施工安全。對場內(nèi)的安全隱患區(qū)域設(shè)置醒目的標志牌,并增加夜間照明設(shè)備,起到安全提示的作用。
3、結(jié)語
根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示,在諸多的煤礦安全事故中,導(dǎo)致其發(fā)生的最直接的原因就是煤礦工人的不安全行為。煤礦工人在開采煤礦的過程中,容易受到心理因素、技能因素以及生理因素等影響,煤礦開采環(huán)境浮躁,影響開采工人的心理,使得煤礦工人在工作的過程中,容易受到各種因素的影響,從而影響到開采工人的正常工作,造成安全事故的發(fā)生。
(二)開采煤礦機電設(shè)備老化
有的煤礦企業(yè)的老板將經(jīng)濟效益放在了第一位,只為了追求眼前的利益,一味的降低煤礦開采成本,在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中,使用的機電設(shè)備普遍存在老化的現(xiàn)象,這就使得煤礦在技術(shù)和設(shè)備上沒有安全保障,也沒有達到安全開采的相關(guān)要求,加大了安全事故發(fā)生的頻率。
(三)我國地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜
就我國的煤礦分布來說,露天煤礦較少,絕大多數(shù)的煤礦都是在地下的,這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進行。地下地質(zhì)機構(gòu)比較復(fù)雜,含有高濃度的瓦斯井較多,且煤層相對不穩(wěn)定,給煤礦安全開采帶來了問題,在煤礦開采中容易發(fā)生自然現(xiàn)象。近年來,隨著我國煤礦開采規(guī)模的擴大,煤礦量也在逐漸的減少,煤礦開采的難度也就越來越大,工作人員面臨著諸多的安全問題。
二、安全目標管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用
煤礦企業(yè)面對當前煤礦開采中存在的問題,要加強市場化改革,提高安全生產(chǎn)理念,提倡以人為本的安全管理,為煤礦工人提供良好的安全生產(chǎn)條件。將安全管理目標應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)管理,是提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)煤礦企業(yè)更好的生存和發(fā)展的重要措施。
(一)強化安全管理意識
為了實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理,在煤礦安全管理中,就要認真落實好“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針,做好超前管理工作,控制好安全事故的發(fā)生。首先,煤礦企業(yè)管理人員要對安全管理引起高度的重視,提高管理人員安全知識管理的專業(yè)知識和管理水平,提高對煤礦安全管理的意識。管理人員不僅要看到眼前的經(jīng)濟利益,也要有長遠的眼光,認識到投入先進技術(shù)和設(shè)備后存在的潛在性的經(jīng)濟利益,努力實現(xiàn)“零”傷亡事故的目標。其次是要加強煤礦開采工人的安全意識教育。針對目前員工的實際情況,制度科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃,加強對員工的安全教育和安全培訓(xùn)個,讓廣大員工提高對煤礦安全開采的認識,提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業(yè)中,時刻保持警惕,提高安全開采的效率。
(二)創(chuàng)新安全技術(shù)
要提高煤礦生產(chǎn)的安全管理水平,實現(xiàn)安全目標管理。煤礦企業(yè)就要改善生產(chǎn)條件,保證工作人員的作業(yè)環(huán)境的安全,消除一切不安全因素;對于一些老化的設(shè)備,要及時的更換,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)要實現(xiàn)同步,并制定起相關(guān)的應(yīng)急方案,確保設(shè)備操作的安全性和簡便性,裝置起相關(guān)的防護措施,將安全的因素控制在可以掌控的范圍內(nèi)。;及時的發(fā)現(xiàn)和辨別煤礦生產(chǎn)過程中存在的不安全的因素,并進行控制,降低安全事故發(fā)生的概率,加強安全監(jiān)督,及時的發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)過程中存在的相關(guān)問題,并制定相應(yīng)的對策,及時進行處理。同時,煤礦企業(yè)還要加強對安全技術(shù)的引進,在煤礦安全管理中,安全生產(chǎn)技術(shù)是降低煤礦安全事故發(fā)生的關(guān)鍵,這就要求煤礦企業(yè)引進發(fā)達國家先進的煤礦生產(chǎn)技術(shù),結(jié)合自身煤礦開采的實際情況,創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù),提高煤礦生產(chǎn)的技術(shù),確保煤礦生產(chǎn)的安全。
(三)確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境的安全
為了給煤礦工人提供一個安全的作業(yè)環(huán)境,確保煤礦工人能夠放心的進行工作,煤礦企業(yè)就要加強對煤礦工作作業(yè)環(huán)境的安全目標管理。做好合理的選址、布置礦井生產(chǎn)系統(tǒng),這是確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境安全的基礎(chǔ)。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機械設(shè)備,實現(xiàn)對其合理的布局,給煤礦工人的作業(yè)提供便捷。同時,礦井中使用的瓦斯安全設(shè)備、防火設(shè)備以及防水設(shè)備等,都要符合國家的安全標準。對于煤礦中使用的老化設(shè)備要及時的進行更換,確保煤礦生產(chǎn)的安全性。
安全評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門、各環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理變經(jīng)驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標,在明確的目標下,統(tǒng)一步調(diào)、分頭進行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標準化。另一方面,可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補充現(xiàn)代安全管理的知識,了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在,從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統(tǒng)化安全管理模式邁進。
二、開展安全評價工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟效益
開展安全評價與預(yù)評價有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟效益,即確保建設(shè)項目建成后實現(xiàn)安全生產(chǎn),使因事故及危害引起的損失最少,優(yōu)選有關(guān)的措施和方案,提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平,獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計上實現(xiàn)建設(shè)項目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項目的安全生產(chǎn)水平,首先取決于安全設(shè)計。預(yù)評價作為安全設(shè)計的主要依據(jù),它將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害的主要條件后果,并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案,為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標準化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評價改變了“先建設(shè)、后治理”的被動局面,使建設(shè)項目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。
三、開展安全評價工作為實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當代人對安全生產(chǎn)問題的新認識、新觀念表現(xiàn)在對安全本質(zhì)的再認識和剖析上,把安全生產(chǎn)基于危險分析和預(yù)測評價的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認識的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)?,F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,變只顧經(jīng)濟效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營管理,變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質(zhì)、超前的管理程式,變外迫型目標為內(nèi)激型目標等特點。由此可見安全管理對象,內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化,整個組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時,積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。
近年來,安全評價工作在我國健康快速的發(fā)展,它作為現(xiàn)代安全管理模式,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念,是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實踐證明,推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針,堅持科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。
參考文獻