時間:2023-03-07 15:19:22
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上半年,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府圍繞旅游業(yè)的發(fā)展,組織了一系列的外出考察、旅游推介、專題研討活動;多次召開景區(qū)建設專題會議,現(xiàn)場協(xié)調景點建設。今年6月中旬,由臨沂市物流商會、臨沂市財源物流有限公司協(xié)辦、班莊鎮(zhèn)政府主辦的夾谷山投資說明,重點推薦了夾古圣境和環(huán)抗日山整體開況,并與臨沂市財源物流有限公司達成進一步的合作意向,加快了夾古山風景區(qū)建設步伐,為此縣領導王加陪、李武多次到夾谷山和抗日山實地查看聽取景點建設情況,提出了一些指導性意見和建議,全鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展意識明顯增強。
二、瞄準目標,實現(xiàn)時間任務雙過半
在縣委縣政府下達旅游業(yè)投入目標的基礎上,我鎮(zhèn)自加壓力,明確2013年旅游投入實現(xiàn)翻番,重點項目實現(xiàn)新突破。截止2013年6月30日今年夾谷山旅游開發(fā)投入1000多萬元,封山育林工作扎實有效,投資50多萬元建設環(huán)夾古勝境綠色圍欄,投資80多萬元完成景區(qū)障礙物拆遷工作;投資150多萬元的夾谷勝境10千伏變壓,2100米線路目前已安裝完畢,可滿足夾谷山建設近50年的用電負荷;投資160萬元的夾谷山景區(qū)大門正在建設當中,爭地賠償工作已完成。
目前正在進行山門停車場的土建工程;與縣武裝部簽定的租用防空洞協(xié)議正式達成一致,相關清理和建設工作正在進展中。另外由徐州客商投資800萬元建筑面積3000平米的萬得福大型超市已與今年五一期間開業(yè),一定程度上推動了班莊旅游服務業(yè)的發(fā)展。
雖然上半年我鎮(zhèn)景區(qū)建設有一定的進展,前景也非常樂觀,但也存在不少問題。
一是項目建設速度不夠快。旅游業(yè)項目審批涉及多個部門,環(huán)節(jié)多、周期長,加之鎮(zhèn)級政府相關職能部門缺少職能能權限,自身協(xié)調能力弱,建設項目往往因為一些具體問題而延遲,不能按時開工建設。
二是開發(fā)商不能按照規(guī)劃具體實施。
一、上半年我區(qū)民營經濟發(fā)展情況
今年以來,我區(qū)民營經濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資產投入不斷增加,速度效益齊頭并進,運行質量進一步提高,在全區(qū)經濟發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點:
一是發(fā)展速度加快。今年—月份,全區(qū)新增民營企業(yè)家,新增個體工商戶家,民營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)分別達家和戶同比分別增長和,總計注冊資本達億元同比增長。全區(qū)民營經濟實現(xiàn)增加值億元,營業(yè)收入億元,利稅億元,同比分別增長、%和。
二是重點投資項目進展順利。落實和開工了一批投資過千萬元的大項目。安德利果膠項目已完成廠房、設施投資億元。煙臺市工業(yè)爐廠廠房項目已投入萬元。新牟電纜有限公司高數(shù)據傳輸電纜項目已完成投資萬元。年初列入規(guī)劃的個重點民營經濟項目,目前已開工建設的項目達項,實際完成投資億元,占規(guī)劃投資總數(shù)的。
三是行業(yè)、產業(yè)結構得到調整優(yōu)化。我區(qū)過去一直以機械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導行業(yè)。近年來,根據市場需求和資源配置情況變化,適應發(fā)展外向型經濟、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求,對行業(yè)、產業(yè)結構進行調整優(yōu)化,形成了以機械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導產業(yè)。這五大主導產業(yè)在全區(qū)經濟中所占比重已經達到八成左右。從全區(qū)民營企業(yè)營業(yè)收入來看,機械加工占;食品占;電子信息占;輕紡占。
四是園區(qū)“載體”的聚集效應增強。把園區(qū)建設同大力發(fā)展民營經濟結合起來。實施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程,在加大基礎建設投入的同時,從提高土地資源、基礎設施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā),引導、鼓勵民營原創(chuàng)文秘網站:文秘知音企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有家民營企業(yè)進入牟平經濟開發(fā)區(qū)及大窯組團發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開發(fā)區(qū)或大窯組團投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團公司改制后在大窯組團投資設立富海工業(yè)園已完成投資萬元。今年全區(qū)新增進入園區(qū)的民營企業(yè)家,新增進園民營企業(yè)投入達億元。
五是規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強。全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)—月份實現(xiàn)增加值億元,實現(xiàn)營業(yè)收入億元,原創(chuàng):實現(xiàn)利稅億元。新潮實業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團、麗鵬公司等民營企業(yè)成為帶動全區(qū)經濟發(fā)展的骨干力量。
六是民營企業(yè)外向度進一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設限的不利情況下,加大食品和機電產品出口規(guī)模,安德利、楓林食品等重點企業(yè)外貿出口保持較強的增長勢頭。今年—月份民營企業(yè)完成出貨值億元,同比增長。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導、促進和保障民營經濟發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
⒈搞好調查研究,積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。區(qū)民營經濟發(fā)展局加強了調查研究,深入到重點鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營企業(yè)、有關主管部門、執(zhí)法收費單位,通過走訪有關人士、開座談會等形式,摸清了民營經濟基本情況,找準了民營經濟發(fā)展存在的問題和制約因素。同時到民營經濟發(fā)達的江蘇、浙江等地和本市萊陽、萊山等縣市區(qū)學習取經。在此基礎上,提出了強化我區(qū)民營經濟工作和搞好部門工作定位的意見。還結合實際情況,研究起草了關于強化對民營經濟工作組織領導、完善區(qū)級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度、加強民營經濟工作考核、落實民營企業(yè)家政治經濟待遇等工作意見,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考,得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。
⒉強化工作調度,抓好重點項目落實。為了實現(xiàn)民營經濟發(fā)展的新跨越,今年年初,我局將民營經濟各項發(fā)展指標進行分解,向各鎮(zhèn)、街下達了民營經濟發(fā)展任務指標。為了確保工作目標的落實,多次召開各鎮(zhèn)、街分管負責人會議、鎮(zhèn)、街經委主任會議及有關企業(yè)負責人會議,對民營經濟工作進行督導調度。對重點民營經濟項目做到一個項目一套班子,實行全程跟蹤服務。各鎮(zhèn)、街道也落實了重點項目分工,分管工業(yè)的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個集貿市場采取領導分包責任制,定期召開調度會,及時協(xié)調解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關問題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設等方面提供配套服務,促進了民營經濟發(fā)展和重點項目實施。
⒊加大宣傳力度,營造民營經濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。民營經濟是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量,對地方經濟具有舉足輕重作用,而人們對民營經濟的觀念和認識還不能一步到位,要有一個過程。區(qū)民營經濟發(fā)展局也是新調整設置的部門。這就需要加大宣傳力度,使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認可和尊重,使民營經濟工作得到全社會的重視、關注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的啟動點之一,采取切實措施加以強化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進行宣傳。多次會同區(qū)電視臺錄制民營經濟新聞節(jié)目,還開辦“民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專題電視欄目,已播出兩期。還通過《煙臺日報》等強勢媒體宣傳報道我區(qū)民營經濟工作情況和做法,已在市級以上報紙發(fā)表稿件篇。二是及時將工作信息上報給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡報中加大了民營經濟工作信息量,上半年已采用民營經濟工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營經濟》簡報,及時宣傳發(fā)展民營經濟的方針政策,傳達有關指示精神,交流典型經驗,傳遞民營經濟發(fā)展的動態(tài)信息,反映民營企業(yè)的意見和呼聲,受到了民營企業(yè)和社會各界的好評。此外,協(xié)調重點民營企業(yè)在市區(qū)重點路段設立企業(yè)廣告牌,還以區(qū)民營經濟發(fā)展局名義組織籃球隊參加區(qū)內比賽,展現(xiàn)了我區(qū)民營經濟的嶄新風貌,擴大了知名度和影響力
⒋轉變工作職能,搞好融資、人才、信息等方面服務。一是協(xié)調銀企關系,化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多,全區(qū)各項存款余額達億元,而信貸資金對民營企業(yè)投放不足。為了促進銀企雙方互利共贏,月份,我局協(xié)同有關部門一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會。會上區(qū)內家金融機構與家民營企業(yè)進行了互動交流,簽訂意向性貸款協(xié)議金額達億元,取得了很好的效果。二是搞好民營企業(yè)信用評定。組織民營企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評比。我區(qū)煙臺市工業(yè)爐廠等家企業(yè)新增入選煙臺市“中小信用企業(yè)”,煙臺北方安德利果汁股份有限公司等家企業(yè)年審合格再次入選,全區(qū)“中小信用企業(yè)”達到家,成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強民營企業(yè)有關人員的培訓。為了加強企業(yè)財務管理,原創(chuàng):適應企業(yè)融資需要,我局會同區(qū)人民銀行、財政局等部門舉辦了民營企業(yè)財務總管及會計人員參加的融資和會計法培訓班。我們還組織部分民營企業(yè)家赴濟南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓班。四是開展了民營企業(yè)人才招聘活動。會同區(qū)人事局在區(qū)人才市場舉辦了面向大學生的民營企業(yè)人才招聘會。會同區(qū)勞動局、總工會等部門針對下崗職工再就業(yè)組織了民營企業(yè)專場招聘會。
⒌優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實民營經濟發(fā)展的有關政策。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關于鼓勵民營經濟發(fā)展的有關政策規(guī)定》,放寬了民營企業(yè)市場準入條件,在建筑設計、供氣、供熱、房地產開發(fā)等領域引入了一批民營企業(yè);簡化了辦事程序和審批手續(xù),區(qū)行政審批中心實行一站式服務;建立了民營企業(yè)評議區(qū)直部門制度,以印發(fā)評議票的形式對執(zhí)法、收費等服務部門進行了評議;建立了民營企業(yè)表彰獎勵制度,對全區(qū)納稅前名和對地方財政貢獻前名民營企業(yè)和企業(yè)經營者,區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎勵。各鎮(zhèn)、街道也對重點民營企業(yè)進行了獎勵。
⒍加強自身建設,增強做好民營經濟工作的能力。一是調整充實了干部隊伍,緩解了我局多年來存在的結構性矛盾。二是加強了思想政治教育。結合先進性教育活動,教育黨員干部充分認識民營經濟發(fā)展的新形勢、新任務和新挑戰(zhàn),引導黨員干部進一步強化責任意識,樹立“解放思想、開拓創(chuàng)新、高點定位、爭創(chuàng)一流、立足服務、加快發(fā)展”工作理念,愛崗敬業(yè)、拼搏進取。三是狠抓作風建設。建立完善了機關各項規(guī)章制度,如考勤考核制度、調研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機關工作人員每人聯(lián)系—家企業(yè)。全局干部嚴格遵守各項制度,精神面貌煥然一新,主動加強學習,深入調研,早來晚走,加班加點,保證了各項工作任務的順利完成。
盡管我區(qū)民營經濟工作取得了一些成績,但也要看到,目前我區(qū)的民營經濟與先進地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言,部門職能轉變滯后,習慣于過去的管理方式,服務意識不強,服務本領不高,服務方法不多;民營經濟發(fā)展的有關政策沒有完全落實到位,外部發(fā)展環(huán)境還不夠寬松;第三產業(yè)發(fā)展滯后,支柱產業(yè)優(yōu)勢不明顯,科技進步乏力,科技含量低;招商引資方面,缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強的龍頭項目;創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃,沒有形成千軍萬馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢。
三、下半年工作打算
今年下半年,我區(qū)民營經濟工作要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以趕超發(fā)展為主題,堅持高點定位,突出發(fā)展重點,強化工作措施,力爭全年新增民營企業(yè)戶,新增個體工商戶戶,民營經濟增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平,爭取我區(qū)民營經濟在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好調查研究。深入各鎮(zhèn)(街)村、各系統(tǒng),摸清民營經濟結構及分布狀況、重點行業(yè)及產業(yè)集群的發(fā)展情況,根據實行情況科學制定民營經濟發(fā)展規(guī)劃,研究加強結構調整、加快產業(yè)升級、促進協(xié)調發(fā)展的具體辦法。
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實各級民營經濟領導組織,落實領導分包民營企業(yè)責任制,落實民營企業(yè)家的政治經濟待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網等形式,強化輿論宣傳,弘揚“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時,清理民營企業(yè)收費項目,實現(xiàn)企業(yè)減負。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進行重組,通過租賃、兼并、參股、收購等形式,實施低成本擴張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè),要引導其按照社會化大生產的要求,實行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴大市場占有率。對新牟集團、富海集團、海德集團、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術、信息等方面給予扶持,使其盡快做大做強。
四是加強“載體”建設。集中人力物力抓好基礎設施建設,加快園區(qū)的交通、通信、網絡、水、電、暖等配套設施建設,大力發(fā)展各類市場和商業(yè)網點,為民營經濟發(fā)展搭建良好的平臺。
五是健全服務體系。搞好民營企業(yè)融資服務,充分發(fā)揮我區(qū)儲蓄存款多的優(yōu)勢,搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺,促進企業(yè)和有關銀行在更大的范圍內和更深的層次上加強聯(lián)系;加強人才服務。要針對民營企業(yè)人才缺乏的問題,建立民營企業(yè)人才引進、培訓綠色通道。會同人事、勞動部門,舉辦民營企業(yè)專場招聘會;爭取送出一批企業(yè)家到各級黨校(行政干部學校)培訓,聘請專家教授來我區(qū)為企業(yè)家講課;針對企業(yè)法律服務不到位的問題,要由區(qū)司法部門、律師公證部門、勞動仲裁部門、民營經濟管理部門共同組建民營經濟法律維權咨詢服務工作小組,定期或不定期地舉辦咨詢服務活動。
(一)根據今年元旦期間張廣寧市長視察北京路時提出的有關要抓好北京路迎亞運整治工程的指示精神,啟動了北京路沿線景觀綜合整飾工作。在時間緊、任務重的情況下,于今年春節(jié)前完成了首期北京路北段(省財廳—中山五路口)光亮工程、中段(中山五路口—惠福路口)的火樹銀花光亮工程。
(二)根據市區(qū)對北京路作為廣州市迎亞運指定接待窗口的整治要求,牽頭制定和完善北京路迎亞運綜合整飾工作方案。包括對北京路全路段的建筑物立面、招牌廣告等進行整治;對沿線閑置工地、在建樓宇墻進行改造,建設臨時商鋪,營造更好的商業(yè)氛圍;建設光亮工程,增加大型LED屏;改造沿線的市政設施;開展沿線重要節(jié)點的改造工程等。
(三)成立了北京路迎亞運綜合整治工程工作領導小組。根據區(qū)政府的部署,成立了由卞勇副區(qū)長任組長,區(qū)經貿局葉文輝局長任副組長,成員由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經貿局、區(qū)財政局、區(qū)國土房管分局、區(qū)建設局、區(qū)文化局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)工商分局、區(qū)城管執(zhí)法分局、廣衛(wèi)街、北京街、珠光街、人民街的分管領導組成的北京路迎亞運綜合整治工程工作領導小組,確保整飾工程有領導、有組織、有計劃地推進。
(四)為保證高質量完成規(guī)劃設計等工作,初步落實委托廣州市城市規(guī)劃勘察設計研究院進行北京路迎亞運綜合整治工程的規(guī)劃設計。
二、迎亞運市場營商環(huán)境整治工作情況
今年以來,我區(qū)通過集中力量對重點區(qū)域、重點市場、重點商品專項整治,確保了迎亞運市場環(huán)境整治工作的有效開展。
(一)認真制定落實工作方案,組織上層層抓落實。
局主要領導高度重視迎亞運市場經濟秩序整頓工作,多次親自組織召協(xié)調或工作會議,深入整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的第一線,督促落實各項整治措施和專項行動。并根據我區(qū)迎亞運的工作實際,認真研究制定各項具體的工作方案,做到工作任務層層有人抓,件件有落實。
(二)加強宣傳及引導,強化市場主體意識。
采取多種形式,結合迎亞運工作,進行廣泛而深入的宣傳,調動商會、市場開辦方以及經營者等各方面的自律性和積極性,使日常整規(guī)、打假工作進入良性循環(huán)的軌道。
一是召開各專業(yè)市場業(yè)主、經營者和各行業(yè)商會參加的專項整改動員大會,宣傳有關整頓市場經濟秩序和打擊制售假冒偽劣商品的法律、法規(guī)和政策。二是加強知識培訓,先后多次與區(qū)知識產權局、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局等部門一齊,召開各類專利、商標、版權、標準等培訓班、培訓各類人員1000多人次,派發(fā)資料10000余冊(張)。三是充分利用廣播、懸掛條幅標語和張貼宣傳標語等方式,向場內的經營者宣傳國家的政策和法律法規(guī),從而達到使經營者知法、守法的目的。四是密切聯(lián)系行業(yè)商會,積極引導其發(fā)揮行業(yè)自律作用。商會作為政府部門與商家溝通的橋梁,對整規(guī)、打假工作的有效開展功不可沒。我們不斷加強與行業(yè)商會(協(xié)會)的聯(lián)系,耐心聽取他們的訴求,協(xié)助他們解決行業(yè)發(fā)展中面臨的困難,并積極傳達區(qū)政府對相關行業(yè)發(fā)展的要求和工作部署,爭取它們的積極支持和配合。五是落實專業(yè)市場主體簽定《經營責任書》,加強市場自律。為增強宣傳效果,我們積極牽頭,組織工商、質監(jiān)等部門與轄區(qū)內重點整治的汽配、眼鏡、海味干果、玩具等行業(yè),永福、站西、人民中和一德路等地區(qū)的各專業(yè)市場的經營管理者簽訂了規(guī)范市場經營秩序的《經營責任書》;然后由市場經營管理者與場內經營業(yè)戶簽訂《經營責任書》。在《經營責任書》里明文規(guī)定了經營業(yè)戶如果制售、運輸、儲存假冒偽劣產品將受到警告、關門整頓甚至清理出場等措施,形成經營者、管理者和執(zhí)法者“三位一體”、“一環(huán)扣一環(huán)”的新型監(jiān)管模式。提高了商家誠信經營的主體責任意識,調動了商家自覺拒絕假冒偽劣商品的積極性。六是組建“市場經營行為自律巡查隊”等行業(yè)自律組織,目前已經在永福地區(qū)的汽車用品配件專業(yè)市場、站西鐘表專業(yè)市場等成立了巡查隊,由市場開辦方和業(yè)戶推選代表等人組成,對市場內各業(yè)戶進行監(jiān)督巡查,督促其依法經營,并及時把發(fā)現(xiàn)的問題告知工商部門,對違反《經營責任書》的業(yè)戶將按有關責任條款處理。這一運作模式是對建立市場長期自律機制的又一次重要實踐。
(三)采取“堵疏結合”的方法,繼續(xù)深入開展無證經營行為整治工作,凈化市場經營氛圍。
牽頭組織全區(qū)開展整治無證照生產經營場所工作過程中,認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)有關文件的精神,按照“疏堵結合,以疏為主,納入管理、加強監(jiān)督”的原則,堅持堵疏結合、寬嚴結合、內外結合的方針,合理整合有限的行政資源,加強分工合作,充分發(fā)揮各職能部門的作用。如在辦理“臨時場地使用證明”的過程中,努力簡化辦證手續(xù),減少中間環(huán)節(jié),縮短辦證時間,積極引導經營者辦理證照,減少無證經營現(xiàn)象的產生。
(四)做好“雙基”工作,建立整規(guī)打假長效機制。
做好基層工作和基礎工作是整規(guī)打假工作的有力保證。我局主要做法如下:
一是與街道和相關部門簽訂責任狀,層級落實責任。為建立健全激勵和問責機制,我們與轄內各街道辦事處和相關職能部門簽訂了整規(guī)、打假和食品安全工作目標管理責任書,責任書里既明確了各單位應完成的任務指標,也確立了相應的獎勵和懲罰制度。各街道也相應與轄內居委會、出租屋管理中心簽訂了相關的工作責任書(狀)。工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等職能部門還與有關專業(yè)市場開辦方簽訂了經營責任書(狀),市場開辦方與場內業(yè)戶也簽訂了有關誠信經營、(持)亮證照經營的承諾書。為督促有關責任書(狀)的落實,不定期對街道開展“雙基”等情況進行督導檢查;通過考核,有力促進了屬地管理責任的進一步落實,促進了基層監(jiān)管體系建設的進一步完善,達到“以評促管”的目的。
二是加強城中村內出租物業(yè)監(jiān)管。礦泉、登峰等有城中村的街道由于出租物業(yè)和外來人員較多,無證照經營和利用出租物業(yè)進行制假、售假、藏假、運假等違法行為相對集中,一直是我區(qū)整規(guī)、打假和食品安全工作的重點監(jiān)管區(qū)域。為強化對這部分地區(qū)的監(jiān)管和“雙基”工作,目前除了由相關街道與轉制社區(qū)集體經濟組織簽訂整規(guī)、打假、食品安全等工作方面的管理責任書(狀)外,正積極加快推進整規(guī)打假及食品安全基層工作責任制的落實,制定原村、社集體物業(yè)用地和出租屋管理相結合的管理方案,將出租物業(yè)產權人自身進行制假售假或容留他人制假售假等違法行為的懲處與集體經濟組織的相關經濟獎懲措施有機結合起來,從而有效地加強對出租物業(yè)產權人的管理力度。并以居委會為基礎,形成了覆蓋全區(qū)的整規(guī)、打假工作協(xié)管、協(xié)查、協(xié)辦網絡。:
(五)嚴格執(zhí)行食鹽和酒類專賣管理行政執(zhí)法,確保食鹽和酒類流通領域健康、有序經營。
為保障亞運期間在食鹽和酒類的食品安全,不斷加強專賣管理行政執(zhí)法力度。一方面加強對重點區(qū)域、重點市場、重點產品的管理和檢查,特別是對散裝酒銷售管理。由各街道對所在地銷售散裝酒店鋪的情況進行摸查,并將情況報我局統(tǒng)計造冊,全面掌握銷售散裝酒店鋪的分布情況。日常工作中,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和職能部門專項檢查,嚴厲打擊各類制售假冒偽劣食鹽、酒類產品的違法行為。另一方面,按照“網格化”管理的要求,逐步建立和完善對我區(qū)食鹽和酒類流通領域的常態(tài)性巡查制度,加大對我區(qū)轄內食鹽和酒類批發(fā)、零售點的監(jiān)管力度,經過幾個月來的整治,成效顯著。
三、禺山路休閑美食街項目進展情況
為加快推進禺山路休閑美食街項目的建設,確保各項工作按照公平、公開、公正的原則推進,我局一方面會同區(qū)國土房管分局對禺山路進行了深入摸查,收集了詳盡的基礎數(shù)據,并委托了廣東省集美工程設計公司,根據休閑美食街項目建設的實際需要,為禺山路設計制作了外立面整飾改造方案、施工圖紙及工程預算等,區(qū)國土房管分局也已啟動司法程序收回該區(qū)域內到期公房,準備交美食街項目統(tǒng)一經營使用。另一方面在廣泛征求區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦等職能部門意見的基礎上制定了《禺山路休閑美食街項目招商方案》,并報區(qū)政府審批通過。該項目已經按照《方案》要求,在我區(qū)公眾信息網進行公開招標,并由廣州市禺山物業(yè)經營公司路標,待與該公司簽定合同后,將按外立面整飾改造方案對禺山路進行整飾并進行招商。
四、下一步工作計劃
一、開展清理家園活動
組織社區(qū)保潔員開展清理家園活動。這次活動中保潔員共計清理垃圾雜物等高達2于噸,為迎接兩會的順利召開。從而凈化了社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境,受到社區(qū)居民的高度贊揚。這次以開展清理家園為主題的活動中,增強了保潔員們榮譽感與責任感,使他能夠在自覺自愿的狀態(tài)下盡職盡責的完成好社區(qū)的保潔工作,有效的提升了社區(qū)保潔工作的服務質量。
二、全年開展多次滅蟑、滅蠅活動
從世界衛(wèi)生組織到國衛(wèi)生組織都非常重視對傳染病的防控工作。作為國家和社區(qū)的基層衛(wèi)生工作人員,年是傳染病多發(fā)的一年。深知自己工作在第一線的重要性,抓好社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境工作從基層做起,從我做起,從小事做起。為此,先后多次組織了社區(qū)開展滅蟑、滅蠅活動,每次的入戶率都是高達90%以上。特別是炎熱的夏季,為減少和預防疾病的發(fā)生,安排社區(qū)保潔員對筒子樓,車棚、垃圾站、衛(wèi)生死角等容易孳生細菌地方進行每月至少兩次的噴藥和消毒工作,重點消除蚊蠅,傳染病等隱患的再次孳生。
三、廣泛開展衛(wèi)生宣傳工作
作為社區(qū)衛(wèi)生工作的負責人,廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳工作,普及衛(wèi)生知識,抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,是我的職責。年4月份,組織開展了以“愛國衛(wèi)生活動月”為主題的衛(wèi)生宣傳活動,通過普及衛(wèi)生知識、開設健康講座的方式,提高社區(qū)居民的個人衛(wèi)生意識,城市衛(wèi)生意識和環(huán)境保護衛(wèi)生意識。
四、加強管理及時改進
為創(chuàng)建和諧社區(qū),保障居民健康安全的生活環(huán)境,同時也以服務社區(qū),環(huán)保社區(qū),健康社區(qū)為宗旨,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的宣傳,落實各項工作,提升社區(qū)衛(wèi)生服務的群眾滿意度,使社區(qū)衛(wèi)生工作做得扎實有效。我堅持做到每周定期巡邏檢查社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題立即進行有針對性的清理和整改,杜絕各種衛(wèi)生隱患的發(fā)生。
——完成工業(yè)總產值76.6億元,同比增長10.4%。
——完成工業(yè)銷售55.4億元,同比下降1%。(4月份)
——完成工業(yè)利稅3.0億元,同比下降7.7%,其中工業(yè)利潤1.9億元,同比下降31.1%。(4月份)
——完成出貨值17.1億元,同比下降10.3%。
——完成工業(yè)性投資2.3億元,同比增長25.4%(全部為技改項目)。
——完成服務業(yè)投資4.2億元。
二、主要工作和措施
(一)轉型升級積極推進
貫徹落實工業(yè)強區(qū)建設工作,大力促進工業(yè)經濟發(fā)展。一是加大企業(yè)梯隊建設力度,上半年申報弗瑞斯、法銳金屬、凡圣傳動等初創(chuàng)期企業(yè)8家,嘉豐精密、諾士敦、恩格機械等7家企業(yè)申報創(chuàng)新成長型企業(yè),做好百隆東方、約翰迪爾等8家大企業(yè)集團的考核和培育工作;達爾軸承、凱達汽車等5家企業(yè)申報列入上市培育名單。二是做好節(jié)能減排工作,舉辦了2013區(qū)節(jié)能宣傳廣場活動月,達爾軸承、康力玻璃等7家企業(yè)申報節(jié)能項目11個,投資9200萬元,預計節(jié)約標煤8000噸,中鑫呢絨、愛立德和金鑫粉末申報清潔生產審核。三是積極淘汰落后產能,做好科瑞生物、造漆廠等精細化工企業(yè)提升工作,淘汰燃煤鍋爐12臺,清明節(jié)中鑫毛紡實現(xiàn)熱力管線供氣,康力玻璃實施煙氣脫硝工程,駱駝街道第一家實施脫銷工程的企業(yè)。四是調整優(yōu)化工業(yè)結構,配合做好新興產業(yè)調查、認定和申報工作,機電園區(qū)申報市戰(zhàn)略新興產業(yè)基地。
(二)文創(chuàng)產業(yè)加速發(fā)展
依托富爾頓文創(chuàng)產業(yè)基地,上半年引進文化創(chuàng)意企業(yè)24家,其中,信息咨詢公司10家,廣告設計公司9家,軟件開發(fā)5家,完成全年考核任務的67%。注冊資金500萬元以上的重點項目引進7家,年度考核任務9家。富爾頓文創(chuàng)基地6月初完成2層、3層6000平方米的裝修,具備企業(yè)入駐條件,分配25家企業(yè)入駐,進一步做好跟蹤服務工作,督促文創(chuàng)基地業(yè)主盡快啟動3、4層的裝修工作,拓展文創(chuàng)招商空間。兌現(xiàn)文創(chuàng)產業(yè)扶持資金150萬元,其中富爾頓文創(chuàng)基地80萬元。
(三)服務業(yè)獲得新發(fā)展
重點商貿單位進入密集開業(yè)期,6月1日駱駝建材市場完成新市場抽簽定位,經營戶由68戶,增加到140戶,增加一倍多??禈蚱?月8日開業(yè),累計銷售1200萬元,現(xiàn)有別克和DS(雪鐵龍高端品牌)兩大品牌運營。騰峰汽車引進新品牌――名爵。東州商城主體建設完成,預計10月開業(yè)。泰來模具市場已有十來家企業(yè)入駐,安排在7月份正式開業(yè)?,F(xiàn)有重點商貿企業(yè)發(fā)展放緩,厚恒物資城市場銷售41億元,同比下降20%,入駐商戶155家,有色金屬市場實現(xiàn)銷售6億元,同比下降28%,入駐商戶40家。騰峰4S店實現(xiàn)銷售9700萬元,同比下降21%,騰峰榮威實現(xiàn)銷售8000萬元,同比增長56%。
(四)科技創(chuàng)新不斷深化
深入實施科技與人才工作,野馬電池、鼎鑫合金申報市兩化融合項目;夏廈齒輪、野馬電池兩家企業(yè)選派高層管理人員參加上海交大EMBA學習;杜亞機電、新容電器、金海電子3家企業(yè)申報市級創(chuàng)新團隊;埃美柯、中鑫毛紡申報市級大學生實踐基地;隆東方申報院士工作站,申報成功市區(qū)配套獎勵100萬元;海越電器、恒升電器申報區(qū)工程中心;愛立德、國創(chuàng)機車、世通企業(yè)和固特軸承申報市工程中心;金鑫粉末、中鑫毛紡申報省工程中心;夏廈齒輪等15個項目申報區(qū)級重點技改項目;埃美柯、野馬電池等5家申報市級“機器換人”項目。
(五)工業(yè)投入平穩(wěn)增長
1-5月工業(yè)性投資項目27個,完成投資2.3億元,全部為技改項目,同比增長25%,其中完成投資額3000萬元以上僅有2個,其他項目完成投資額平均為560萬元,投資增長乏力。
(六)企業(yè)服務注重實效
駱駝街道商會服務企業(yè)促發(fā)展工作得到全國工商聯(lián)的充分肯定,3月21日授予“全國工商聯(lián)十佳服務典范商會”稱號。一是加強企業(yè)融資服務,企業(yè)轉貸互助基金運作良好,上半年為39家企業(yè),轉貸314次,轉貸金額12億元,2012年以來累計已為65家企業(yè),轉貸868次,轉貸總額36億元。二是加強培訓服務,組織37家企業(yè)參加一線主管技能提升、精益生產革新等培訓,參加培訓70余人次,組織開展2013年度企業(yè)管理培訓需求調查,申報培訓需求120個。三是新引進兩家中間服務機構,分別是商標品牌機構和會計審計資產評估機構。四是加大政策扶持力度,出臺《關于加快經濟轉型升級的若干政策意見》,加大對招商引資、科技人才、教育培訓和安全生產等方面的扶持力度,上半年兌現(xiàn)各類扶持獎勵資金300多萬元。
三、經濟運行存在的問題
一是園區(qū)電網建設滯后,供電形勢緊張,現(xiàn)有供電能力幾近飽和,新增用電需求難以解決。根據供電部門的安排,田胡變要到2014年完工,田胡變完成后,方可實施緩解園區(qū)供電緊張的邵家匯變。
二是企業(yè)職工子女入學問題突出,已有15家企業(yè)要求為30多名員工子女解決入學問題。按照現(xiàn)有辦班方案,幾乎無法解決。
四、下步工作打算
(一)盤活園區(qū)土地,提升企業(yè)發(fā)展質量
一是引導已解決土地指標的未批先建企業(yè)加大投入,提升經濟總量。約翰迪爾80畝土地已于去年底完成公開出讓工作,今年已經落實指標的未建土地近300畝,下步要積極做好公開出讓、辦證等服務工作,重點是埃美柯和野馬電池,鼓勵企業(yè)加大投入,提高產出水平。二是積極爭取剩余400畝左右土地建設指標,形成新的發(fā)展空間。三是加大閑置廠房招商引資力度,通過對承租人的組合分解消化園區(qū)近10萬平方米閑置廠房。四是鼓勵部分低效益企業(yè)“騰籠換鳥”,引導企業(yè)加大投入,做好項目嫁接。五是發(fā)揮工貿企業(yè)扶持政策導向作用,用足用好500萬元的專項資金,引進優(yōu)質文創(chuàng)企業(yè)、科技人才和海外高層次人才。
(二)抓好科技人才工作,提升企業(yè)發(fā)展層次
一是加大企業(yè)科技研發(fā)投入,力爭全年規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用占銷售比重超過2.3%。二是做好高新技術企業(yè)申報工作,在17家的基礎上新增2家。三是做好人才引進和儲備工作,成立區(qū)級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,市級創(chuàng)新團隊下半年再申報2家,總數(shù)達到5家,博士后工作站總數(shù)達到2家,海外高層次人才創(chuàng)業(yè)項目達到5家以上。四是加大專利申報力度,全年專利授權超過650件,其中發(fā)明專利超過25件。五是爭創(chuàng)市級三星級品牌工作站。
(三)加大節(jié)能減排力度,推動企業(yè)綠色發(fā)展
一是推動機電園區(qū)熱力管線鋪設工作,加大推廣力度,發(fā)揮集中供熱優(yōu)勢,減少排放,完成4家企業(yè)8臺鍋爐的淘汰工作。二是做好清潔生產審核企業(yè)后續(xù)服務工作,爭取順利通過審核,爭創(chuàng)雙優(yōu)項目。三是做好第二批節(jié)能項目申報工作,爭取申報15個項目,創(chuàng)建1家市級環(huán)保模范單位。四是做好重點用能單位的監(jiān)管,抓好新建項目能源平衡和評審工作,提高區(qū)域能源利用效率。
(四)抓好幫扶工作,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
截止2014年6月6日,我局在清理整治無證無照經營活動中,共出動執(zhí)法人員40人次,執(zhí)法車輛12臺次,檢查各類市場主體26戶次,引導辦照6戶、限期整改5戶、依法取締0戶、立案查處0戶。
二、主要工作
(一)加強領導、保障措施到位
成立了領導小組,明確責任,完善了相關的責任制度,形成了由主要領導總負責、分管領導親自抓、執(zhí)法大隊執(zhí)法人員具體抓的工作機制。
(二)審批規(guī)范、管理有序
在做好行政許可管理工作中,加強了行政許可工作的管理,完善了環(huán)境保護行政許可程序,規(guī)范了行政許可行為。對不符合要求的企業(yè)(單位),根據環(huán)境保護法律法規(guī)要求,下達了相應的整改處理措施,達到要求后再進行許可。做到《污染物排放許可證》辦理、審核及發(fā)放工作。
(三)強化宣傳,營造氛圍
一、上半年主要工作完成情況
(一)狠抓大氣污染治理,全力做好我區(qū)*環(huán)境保障和實現(xiàn)全年目標
20*年是*之年,為實現(xiàn)“綠色*”理念,確保*會期間空氣質量達標,狠抓第十四階段控制大氣污染措施和*會、殘奧會期間大氣污染控制措施的落實,是我區(qū)大氣污染治理的主要任務,為此我局主要做了以下幾方面工作:
1、全力做好*空氣質量保障和環(huán)境安全工作。為落實《29屆*會北京空氣質量保障措施》,根據市、區(qū)兩級要求,結合實際,制定了十四階段控制大氣污染措施實施方案、第29屆*會空氣質量保障措施實施方案及主要任務分解;協(xié)調相關職能部門和街鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照市空氣質量保障措施的要求,明確了任務目標和責任分工;積極督促各類污染源完成治理減排工作;加強環(huán)境監(jiān)管,在做好日常監(jiān)管的同時,從5月10日起,每周六出動17個檢查組對21個街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))特別是*場館周邊重點地區(qū)的餐飲、服裝干洗等生活源進行巡查,盡最大努力保證*會期間空氣質量達標。
2、全力做好第十四階段控制大氣污染階段性工作任務
(1)為確保*期間空氣質量達標,繼續(xù)狠抓揚塵污染控制工作。建立完善區(qū)揚塵辦、街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(居委會)、村鎮(zhèn)四級管理網絡體系,加強橫向聯(lián)合,實施分級管理;建立由區(qū)城管大隊、區(qū)建委、區(qū)市政管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)園林局組成的聯(lián)動體系,共同加強空氣質量監(jiān)管工作;與區(qū)城管大隊和區(qū)建委繼續(xù)堅持每周2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,對掛帳工地實施動態(tài)跟蹤和反復檢查;協(xié)調區(qū)環(huán)衛(wèi)中心對子站、*場館9平方公里范圍內的道路進行灑水降塵;落實街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬地管理,建立并啟動揚塵污染控制保障體系;開展綠色工地創(chuàng)建活動,發(fā)放環(huán)保承諾書,要求施工企業(yè)嚴格落實“五個100%”要求。
(2)為確保*會期間燃煤鍋爐達標排放,我局督促全區(qū)19家23臺常年運行燃煤鍋爐制定達標治理方案和*期間減排方案。目前5家7臺14兆瓦以上常年運行燃煤鍋爐已全部制定達標治理方案,北京二七車輛廠、二七軌道交通裝備有限責任公司、科豐熱力中心、首都航天機械公司正在進行脫硫除塵施工,北京西客站正在實施煤改氣工程。同時,進一步加大對違法使用小煤爐等行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并采取有力措施,防止反彈。
(3)為確保*會期間餐飲業(yè)油煙達標排放,對1500家餐飲經營單位下達了《限期治理通知書》、《關于餐飲業(yè)污染源達標排放管理的通知》。要求餐飲企業(yè)要配齊油煙凈化裝置,不符合排放要求的油煙凈化裝置更換或治理;符合排放要求的,每半年清洗一次,保持穩(wěn)定達標。
(4)為確保*會期間我區(qū)有機化工、印刷、家具制造、汽車噴漆等排放有機氣態(tài)污染物的企業(yè)達標排放,我局分行業(yè)組織召開動員部署工作會,制定大氣污染源督促治理和加強監(jiān)管工作實施方案,摸清了底數(shù)、建立了臺賬,并發(fā)放1832份達標排放管理通知書。截至5月底,已現(xiàn)場檢查汽車噴漆210家、家具制造18家、印刷23家、服裝干洗80家。
(5)為確保*會期間機動車尾氣達標排放,繼續(xù)加大了對機動車尾氣的檢查力度,上半年共入戶檢查機動車1966輛,夜查1502輛,追查冒黑煙機動車56輛。
(6)為確保*會期間空氣質量達標,我局還完成了77家加油站油氣回收改造任務,其中內部加油站改造6家,自營加油站改造25家,中石化加油站改造34家,中石油加油站改造12家。
截止到6月15日,*花園子站完成二級和好于二級天數(shù)103天,占全年有效天數(shù)的61.7%;云崗子站完成106天,占全年有效天數(shù)的63.5%,從完成情況看總體呈上升趨勢。
(二)明確目標,深入調研,全力做好總量減排工作
1、嚴格環(huán)境準入,有效控制新污染源的產生。嚴格實行污染物排放總量控制,共辦理行政許可700項,其中建設項目審批496項,建設驗收項目204項,評價達標項目232項,“三同時”執(zhí)行率100%,從源頭控制了污染增量。
2、加強計劃、調研和協(xié)調工作,努力完成年度減排任務指標。年初,對全區(qū)COD增量、消減量進行分析測算,制訂主要污染物總量減排工作計劃;對全區(qū)生活污水處理設施建設和運行情況進行調查,為做好減排工作奠定基礎;初步確定河西地區(qū)減排項目清單,并針對河西地區(qū)COD減排任務面臨的形勢和存在問題向區(qū)政府專題匯報,引起主要領導高度重視;積極與水務等部門溝通協(xié)調,督促河西污水處理廠建設工作進度,同時搜集新增減排項目,為完成年度減排任務指標而努力。
(三)統(tǒng)籌兼顧,夯實基礎,全力做好全區(qū)污染源普查工作
上半年,我區(qū)污染源普查共完成了5557個普查對象的普查表填報、審核和錄入工作,其中生活源3996個,工業(yè)源1374個,農業(yè)源182個,集中式污染治理設施5個。我區(qū)普查工作在市污普辦的核查驗收中取得優(yōu)異的成績,漏查率和填報漏項率均為0,差錯率遠低于國家規(guī)定的1.5%,成為受到表揚的六個區(qū)縣之一。近期,我區(qū)污染源普查工作將代表北京市迎接國家環(huán)保部的驗收檢查。
(四)狠抓環(huán)境監(jiān)管和應急工作,全力確保*期間環(huán)境安全。為了確保*期間我區(qū)環(huán)境安全,我局建立了國控、市控重點工業(yè)企業(yè)管理臺帳,并加大日常監(jiān)督管理力度。堅持全方位、全視線、全覆蓋的原則,力爭做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準、責任清。上半年共出動檢查2194人次,檢查單位2785個,對28家單位進行了立案處罰,處罰金額44.3萬元,確保了我區(qū)環(huán)境安全。我局環(huán)境監(jiān)察隊榮獲全國環(huán)境專項整治優(yōu)秀集體稱號。
1、積極開展“百日”環(huán)境安全整治工作,切實消除環(huán)境污染隱患。為確保*會期間環(huán)境安全,按照市環(huán)保局的要求,對全區(qū)危險化學品生產、貯存、使用企業(yè)開展了“百日環(huán)境安全隱患整治活動”,明確行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范。采取企業(yè)自查和日常執(zhí)法檢查的方式,督促企業(yè)制定、修改、完善突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案;組織街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對非法生產、使用、收購、儲存危險化學品的場所進行了拉網式排查。整治工作已于5月30日完成,取得了實效,消除了環(huán)境安全隱患,構筑了環(huán)境安全防線,降低了環(huán)境風險。
2、加大水污染防治工作力度,防止發(fā)生污染責任事故。上半年,在嚴格源頭控制的基礎上,加大水污染執(zhí)法檢查力度,每月對重點工業(yè)污染源水污染防治設施運行情況進行檢查和監(jiān)測,確保達標排放、超標治理。深化了水源防護區(qū)內汽修、醫(yī)院、加油站等行業(yè)的專項檢查和整治,消除污染隱患。
3、嚴格執(zhí)行噪聲污染防治法,著力解決群眾關心的難點問題。針對群眾反映強烈的噪聲污染問題,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,查處夜間施工噪聲、社會生活噪聲及設備噪聲擾民問題。特別是中高考期間,對各考點周邊的噪聲污染場所進行監(jiān)管,嚴格限制強噪聲設備的使用。通過加大執(zhí)法檢查和整治力度,有效地改善了區(qū)域聲環(huán)境質量。
4、加強固體廢物和輻射安全管理,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是繼續(xù)加強對工業(yè)固體廢物監(jiān)管,保證依法處置;二是對放射性同位素轉讓單位轉讓審批手續(xù)、安全措施等方面進行檢查;三是組織召開全區(qū)輻射工作培訓會,明確輻射監(jiān)管要求,統(tǒng)一發(fā)放《輻射工作培訓證》;四是會同區(qū)公安分局、衛(wèi)生監(jiān)督所對涉源單位進行全面安全檢查,對存在安全隱患單位提出了整改要求。
5、加強應急演練,不斷提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。進一步完善環(huán)境污染事故應急處理預案,并接受了市環(huán)保局應急辦組織的應急演練,受到了市環(huán)保局的肯定。同時,參加了北京華德液壓工業(yè)集團有限責任公司應急預案的演練,對演練中存在的問題,提出了整改要求。
6、加強環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境監(jiān)管提供科學依據。進一步完善*環(huán)境監(jiān)測方案,加強監(jiān)測人員業(yè)務培訓和考核,提高監(jiān)測水平;嚴格按照ISO9001質量管理體系和管理標準,確保監(jiān)測質量;高度重視應急監(jiān)測工作,做到人員、儀器、通訊、車輛隨時到位;上半年完成交通環(huán)境二氧化硫和一氧化碳的檢測,6個月12個降塵點位的監(jiān)測和6次13個段面地表水的監(jiān)測、以及33家重點排污企業(yè)每月監(jiān)測等各項監(jiān)督性監(jiān)測任務。
7、認真處理群眾來信來訪,營造和諧社會氛圍。為解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,我局牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,上半年共計受理環(huán)境1097件,其中“12369”環(huán)保投訴舉報咨詢中心1037件,區(qū)人大、政協(xié)、電話投訴等60件,已全部辦理完畢,處理率100%。
二、存在的主要問題
(一)由于*花園子站位于四環(huán)路、豐北路等多條道路的包圍之中,加之處于首鋼的降塵區(qū),污染物濃度本底值相對較高,并且從*花園子站建站以來二級和好于二級天數(shù)完成指標情況來看,20*年要增長三個百分點達到65%,完成指標任務難度較大。
(二)按照《“十一五”總量減排核算細則》核算,我區(qū)能夠實現(xiàn)化學需氧量(COD)削減122.35噸,距離年度削減193.06噸(凈削減12噸)的任務目標還差70.71噸,完成年度削減任務形勢嚴峻。
(三)按照十四階段控制大氣污染措施通告要求,我區(qū)夏季運行的燃煤鍋爐要完成煙氣脫硫和除塵治理工作,由于各燃煤鍋爐使用單位籌措資金困難,治理改造工作落實難度大。
(四)我區(qū)涉及建材、有機化工、汽車維修、家具制造、印刷、餐飲、服裝干洗、燃煤鍋爐等各類污染源數(shù)量多,日常監(jiān)管難度大,并且按照現(xiàn)有監(jiān)測能力,完成達標監(jiān)測工作難度較大。
三、下半年工作安排
(一)全力以赴做好*會空氣質量保障和十四階段控制大氣污染工作。一是向區(qū)政府專題匯報我區(qū)*會空氣質量保障工作落實和推進情況;二是繼續(xù)與區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局密切配合,加強督查考核,確保各項工作任務落實到位;三是深入現(xiàn)場,狠抓重點行業(yè)特別是常年運行鍋爐和重點企業(yè)治理、減排工作的落實。
1、主要經濟指標完成情況
今年上半年,我招商局完成實際到賬外資3.01億美元,同比增長6%,完成年度目標任務的50.2%;協(xié)議注冊外資4.03億美元,同比下降55%,完成年度目標任務的26.9%;新增民營企業(yè)注冊資本14.01億元,同比增長16.92%,完成年度目標任務的50.03%。區(qū)內企業(yè)自營出口4億美元,同比下降30.6%,完成年度目標任務的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以來,受全球性金融危機的影響,許多投資方持觀望狀態(tài),放緩了投資進程,雖然實際到賬外資及新增民營企業(yè)注冊資本達到了“時間過半,任務過半”的目標,但協(xié)議注冊外資距序時進度仍存在不小差額,此外,外貿企業(yè)受金融危機影響明顯,外貿出口形勢嚴峻。在此情況下,我招商局迎難而上、逆勢攻堅,采取積極的工作措施,努力完成各項工作任務。
(1)緊盯全年目標,積極開展招商活動。我招商局全力搜集在手項目信息,1-6月隨市長及管委會領導開展境外招商5批,共25人次,赴日本、韓國、臺灣、法國、德國、意大利等國家和地區(qū)招商,同時自行組團在國內各地招商。
(2)加強產業(yè)招商。我區(qū)今年大力發(fā)展半導體照明及光伏太陽能產業(yè),經過我招商局的努力,實際到賬,半導體照明產業(yè)到賬0.3億美元,占總量的10%;太陽能光伏產業(yè)到賬2.1億美元,占總量的70%。協(xié)議注冊方面,半導體照明產業(yè)協(xié)議利用外資1億美元,占總量的25%;太陽能光伏產業(yè)協(xié)議利用外資1.8億美元,占總量的45%;現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)議利用外資0.8億美元,占總量的20%。為完善投資環(huán)境及招商結構,今年以來又大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),以“第二城”商務中心區(qū)、南部臨港新城區(qū)、港口物流園及主導產業(yè)為依托發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿、物流及公共研發(fā)平臺。
(3)注重科技發(fā)展,大力引進高新技術企業(yè)及公共研發(fā)平臺,提高招商質量。
(4)為做好招商工作,我招商局加強招商隊伍建設,對工作人員實行培訓考核,做到培訓日常化、考核定期化,充分實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
(5)積極做好服務工作,上半年我招商局加強對外貿企業(yè)的扶持,幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會等展會。同時做好招商信息統(tǒng)計、擬建項目審批、外事手續(xù)辦理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年計劃
1、加強招商活動及項目信息搜集
我招商局要在上半年加強招商活動及項目信息搜集的基礎上繼續(xù)加大工作力度,多想辦法,多出主意,擴大在境內外的招商活動,力爭完成全年招商工作目標任務。同時繼續(xù)為企業(yè)做好服務工作,加強對外貿企業(yè)的扶持,幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會等展會。
2、加強主導產業(yè)鏈完善
我招商局在做好半導體照明產業(yè)結合“十城萬盞”計劃,太陽能光伏產業(yè)結合“屋頂計劃”的同時大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高現(xiàn)代服務業(yè)在招商工作中的比重,做到有新的突破與提升。
3、加強培訓和考核
我招商局下半年要繼續(xù)加強招商隊伍的建設,在提倡個人自學的同時,積極開展培訓活動。培訓活動要多元化,采取講座、經驗討論、競賽等多種形式,做到每季1小考,年終一大考,以達到培訓的目的與效果。在做好培訓工作的同時切實做好考核工作,制定考核制度,激勵干部職工積極努力工作,做出招商好成績。在考核中,堅持招商實效與個人收入掛鉤,做到獎懲分明,拉開差距,優(yōu)勝劣汰。
2009年上半年我們能取得這樣的成績,離不開鎮(zhèn)黨委政府的正確領導,工商稅務部門的支持。我們還有一個扎實的基礎,那就是一支政治過硬,業(yè)務熟練,作風優(yōu)良,敢打硬仗,善打硬仗的隊伍。年初我們統(tǒng)一了員工工作時的著裝,橫向拜訪了在我們這個行業(yè)中趨于前列的兄弟單位,比較了他們的工作方法、制度等,再按照自己的情況,修訂了工作制度,重申了勞動紀律,首先著手改變我們這支隊伍的精神面貌。其次要求員工積極學習理論知識,以提高隊伍的整體素質;以“一切為了投資者”的宗旨端正服務態(tài)度。這些舉措在實際工作中都發(fā)揮了良好的作用。08年1-6月我們所取得的成績,就是對這些舉措一個很好證明。
2、發(fā)展壯大靠服務
我們對落戶企業(yè)的管理層層分解,落實到人。公司實行專管員制度,緊抓分戶管理不放松。年初公司各科室分別深入相關企業(yè)調查走訪、座談,掌握第一手資料,認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢,做到心中有數(shù),早打算,早安排,根據調查掌握的稅源狀況,并與稅務部門協(xié)商、溝通,科學地安排,實現(xiàn)了第一季度稅收的開門紅。同時也要求每位員工對所分管的企業(yè)時常聯(lián)系、走訪,掌握動態(tài)情況,對稅收突然大幅下降或增長的企業(yè)及時匯總,工商年檢、稅務年檢各類工作及時通知,企業(yè)落戶、稅源引進等各類信息及時溝通,牢牢把握主動權。今年我們還推出了與工作業(yè)績掛鉤的獎罰考核制度,對在招商工作上有所作為的員工進行獎勵,對超額完成記帳任務的員工進行獎勵、對完成任務較差的員工進行處罰,明確職責,提高員工積極性,獎罰并舉,獎優(yōu)罰劣,從而使全體人員工作有壓力,行動上有動力。服務提升了,企業(yè)滿意了,稅收增長了,我們開發(fā)區(qū)也發(fā)展壯大了。中國教育查字典語文網 foxer.ne
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2021年2月旅游局局長個人工作總結范文
__年以來,在市委、市政府和__旅游局的堅強領導下,我們緊緊圍繞旅游業(yè)提檔升級和’__中國__菜花旅游節(jié)的舉辦等工作,認真籌備,有條不紊地推進落實各項工作。現(xiàn)將相關情況匯報如下:
一、__上半年工作總結
__景區(qū)提檔升級工作進展順利,景區(qū)土地流轉基本到位,為景區(qū)全面啟動提檔升級工作奠定了基礎。全市旅游總體規(guī)劃和省級生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)劃開始啟動。李中水上森林景區(qū)成功獲評國家4A級旅游景區(qū)?!痏_中國__菜花旅游節(jié)成功舉辦。菜花旅游節(jié)期間節(jié)慶活動內容豐富,精彩紛呈,共舉辦了___項主要活動及一系列策應活動。__景區(qū)內游人如織,場景火爆,盛況空前。據統(tǒng)計,’__中國__菜花旅游節(jié)共接待游客___萬人次,同比增長___%,實現(xiàn)旅游總收入___億元,同比增長___%。__年,通過立體化的宣傳和扎實的營銷基礎工作,取得了各地旅游市場的大力支持。其中,___、青島開通了賞花旅游專列,___及___、___共___個地級市開通了旅游直通車,新開拓的安徽、___、___地區(qū)共___個地級市開通了旅游直通車。___、___旅游市場持續(xù)升溫,自駕游數(shù)量大幅提升。
二、存在的問題和不足
1、旅游景區(qū)的體制、機制還不夠完善。我市主要的__景區(qū)、李中水上森林景區(qū)、金東門等旅游資源在體制、機制上沒有統(tǒng)一,國有、私營的體制、機制造成了在資源整合方面存在不足,在資源的發(fā)展道路上面臨各自的難題,難以協(xié)調整合發(fā)展。
2、旅游業(yè)缺乏科學的總體規(guī)劃。通過__上半年旅游節(jié)的舉辦,規(guī)劃的滯后的問題不斷暴露,諸多旅游景點整體策劃設計不合理,旅游交通、游客服務中心、停車場和餐飲等基本配套設施不到位,旅游資源之間缺乏有效整合互動,鄉(xiāng)村旅游景點缺乏科學有效的規(guī)劃指導,這些都嚴重影響了全市旅游產品的打造和資源的整合。
3、生態(tài)、文化旅游資源整體聯(lián)動不夠。我市生態(tài)、文化旅游資源存在整體聯(lián)動不夠的問題。在管理體制上,文化景點劃歸文化部門管理,___文化景點劃歸民宗部門管理,在旅游規(guī)劃、旅游宣傳營銷等諸多方面不能統(tǒng)籌運作,聯(lián)動不夠,無法形成整體旅游效應。
三、下半年工作計劃
圍繞全市旅游業(yè)轉型升級,下半年,我們將努力做好以下四個方面的工作:
1、充分發(fā)揮__景區(qū)引擎作用。__景區(qū)作為我市生態(tài)旅游發(fā)展中的核心,是西北部地區(qū)旅游發(fā)展的動力源泉。我們將加快景區(qū)提檔升級步伐,著力編制好__景區(qū)旅游規(guī)劃,做好景區(qū)提升策劃方案,向外拓展,整合平旺湖、___山、百果園和農家樂形成聯(lián)動效應。堅定不移地做好__景區(qū)秋季萬壽菊產品的種植工作,整合生態(tài)養(yǎng)殖和旅游資源,認真策劃“金秋品蟹賞菊”旅游產品,編排水鄉(xiāng)特色美食套餐,制定合理的優(yōu)惠價格吸引游客提高人氣,打造秋季旅游小___。同時,加強與__其他旅游景點的聯(lián)系,尤其是生態(tài)和文化旅游景點的互動,編制推出__一日游、二日游旅游線路和套票政策,激勵旅行社組團來興。
2、認真做好全市旅游總體規(guī)劃修編。旅游總體規(guī)劃修編事關我市旅游發(fā)展總體走向,是旅游工作中的一件大事。本次旅游總體規(guī)劃修編涵蓋面廣,主題區(qū)域功能定位明確,將對全市旅游發(fā)展格局產生巨大影響。下半年,我局將進一步明確全市旅游主題區(qū)域布局,以科學、合理、特色、長遠的原則認真修編全市旅游總體規(guī)劃,推動全市旅游發(fā)展嚴格按照總體規(guī)劃落實各項工作,促進旅游業(yè)做大做強。
3、認真做好景區(qū)各項創(chuàng)建工作。下半年,我們將進一步加快推進我市國家A級景區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)和自駕游基地等創(chuàng)建工作,認真___鄭板橋范仲淹紀念館創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),積極推進沙溝古鎮(zhèn)創(chuàng)建3A級旅游景區(qū),推動李中水上森林景區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)旅游示范區(qū)和自駕游基地。
4、全面推進基礎設施建設。__年,隨著S233省道和菜花大道連接線建成通車,市區(qū)至__菜花景區(qū)道路更加暢通,連接線道路兩側植物群錯落有致,景色怡人。下一步,我們將加快菜花大道建設,力爭下半年全幅通車,同時,全面推進總投資___億元的__景區(qū)—李中水上森林景區(qū)連接線建設工程,并認真做好城區(qū)至__景區(qū)、__景區(qū)至大縱湖、李中水上森林至徐馬荒連接線的概念性規(guī)劃,逐步構建完善__核心旅游區(qū)域交通大循環(huán)。
個人工作總結范文
__年,我鎮(zhèn)的___在鎮(zhèn)黨委的領導下,認真貫徹黨的___大精神,圍繞鎮(zhèn)委、政府的重大工作部署,積極開展工作,為引導和激勵我鎮(zhèn)人民“工業(yè)立鎮(zhèn)、產業(yè)興鎮(zhèn)、園區(qū)強鎮(zhèn)”提供了思想保證和精神動力。具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
一、堅持解放思想,提高輿論引導水平,營造良好的輿論環(huán)境
1、堅持思想解放,積極探索發(fā)展之路。以市委鄭書記提出的要求為目標,即在未來五年,王店鎮(zhèn)要躋身于全省百強、宜昌市二十強,要成為當陽市第一強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。__月,市委領導到雙蓮裝備工業(yè)園檢查指導工作,并對推進雙蓮裝備工業(yè)園建設作出了重要部署,王店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,按照市委、市政府部署要求,把服務園區(qū)建設作為工作的重中之重,積極配合相關職能部門,全力推進工業(yè)園區(qū)建設。堅定不移地實施“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”戰(zhàn)略,加快推進新型工業(yè)化進程。截止目前已形成規(guī)模企業(yè)___家,新簽約項目___個,協(xié)議總金額達到___億元。
2、加強輿論宣傳。__上半年,在各級媒體發(fā)表文章___余篇。同時,在當陽電視臺壟上行欄目、政府網上或刊登消息___余條。值得一提的是,__年特別重視對___工作的宣傳,在媒體共計刊發(fā)文章___篇。
二、加強學習,用先進的理論武裝頭腦
1、認真抓好鎮(zhèn)黨委中心組為龍頭的理論學習。鎮(zhèn)黨委中心組堅持了每月一次理論學習制度,及時認真學習上級的有關文件和會議精神,以貫徹黨的___大精神為主線,大力開展干部理論武裝工作。截至___月,中心組成員帶頭上輔導課___人次,對聯(lián)系村開展學習討論活動___次,提升了學習層次、拓展了學習渠道、突出了學習效果。
2、重點抓好“建學習型機關、做學習型干部”的主題教育。按照市委要求,鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署,___全鎮(zhèn)黨員干部開展讀書月活動,引導黨員干部“好讀書,讀好書”,營造全民讀書、終身讀書的良好氛圍,不斷提升黨員干部的學習能力、理論素養(yǎng)、業(yè)務水平,不斷增強黨___的創(chuàng)造力,凝聚力、戰(zhàn)斗力,為我市沖刺全國百強縣市提供精神動力、智力支持和文化條件。
三、開展各種形式的文化活動,倡導健康向上的精神風貌
1、三級文化網絡建設更加完善。堅持“高標準規(guī)劃、多渠道投入、高效能利用”的原則,進一步鞏固村級活動場所,力爭年底群眾文化活動廣場達到___多平方米,進一步夯實了基層文化活動陣地。積極爭取農家書屋、農村體育健身工程等項目的支持,充分發(fā)揮全鎮(zhèn)村級農家書屋的功能、村體育健身場所的作用。文化中心___廣場健身舞,全鎮(zhèn)開辟了匯金超市、雙蓮集鎮(zhèn)、雙蓮中學、王店鎮(zhèn)中等___個健身點,每天有___多名干部群眾積極參與。
2、群眾性文體活動更加豐富。一是“春節(jié)”由文化中心戶袁德才___文藝團隊,進行腰鼓、舞龍獅、皮影戲等才藝展示,給老百姓送去祝福和歡樂。二是___多名群眾演員在匯金購物廣場參加慶“五一”公益性文藝演出,觀眾達___多人。
四、大力開展精神文明創(chuàng)建活動,提升王店良好形象
1、開展文明創(chuàng)建活動。為進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,___干部群眾學習《市民公約》,發(fā)放《公民道德4字歌》___余冊。向全鎮(zhèn)發(fā)出“建設文明家庭,創(chuàng)文明新村”、“文明治家”活動倡議書,___農民學習誠信知識,打造“誠信王店”、“誠信村民”,規(guī)范了農民的行為準則。___評選推薦宜昌雙虎勞保用品有限公司董事長鄂世才為當陽市第___屆道德模范;___黨員干部積極參與創(chuàng)建文明村的系列活動,如清除衛(wèi)生死角、漢宜路、村公路的整治等活動。通過這些活動的開展,我鎮(zhèn)的面貌得到了很大的改變,全鎮(zhèn)人民的整體素質和農村品味有很大的提高。同時,我們還積極開展各級文明單位的創(chuàng)建活動,__年,___個單位申報了“__—__年當陽市文明單位”。
2、開展幫扶活動。認真___了關愛留守兒童的教育活動,搭建親情橋梁,為留守兒童營造溫暖幸福的“第二家”,__上半年共幫扶留守兒童___名,其中一對一幫扶___名,幫扶書籍、本子、衣物、錢等合計達___余元。王店鎮(zhèn)中心小學___歲的葉靜,在愛心媽媽王良菊的幫扶下,性格由比較孤僻變得活潑開朗,經常參加學校開展的各項活動,逢人便夸自己的愛心媽媽。這些幫扶活動一方面讓留守兒童感受到了家的溫暖,另一方面也促進了他們的健康成長。