時(shí)間:2023-03-07 15:19:36
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇應(yīng)急演練,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制的總體要求,抓緊做好各村街、鎮(zhèn)直單位和政府部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力,提高應(yīng)急處置工作水平。
(二)繼續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案體系
按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。一是繼續(xù)加快預(yù)案編制進(jìn)度,建立“縱向到底,橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。督促各村街、鎮(zhèn)直單位按照總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,加快本地區(qū)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制工作。切實(shí)做到從政府到基層單位都有預(yù)案,所有種類(lèi)的突發(fā)公共事件都制訂相應(yīng)預(yù)案,相關(guān)預(yù)案間互相銜接,不留空檔,確保預(yù)案層級(jí)分明、規(guī)定具體、科學(xué)規(guī)范。二是認(rèn)真研究,充分論證,注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中,要圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認(rèn)真研究各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家、管理部門(mén)和一線(xiàn)工作同志的意見(jiàn),不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
(三)積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練工作
年內(nèi)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)組織防汛演練、防火演練不少于2次。各鎮(zhèn)直單位應(yīng)急預(yù)案演練由各單位負(fù)責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,定期、不定期組織崗位練兵和模擬演練,一年內(nèi)不少于2次。通過(guò)演練為啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和提高應(yīng)急處置能力奠定良好基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真做好應(yīng)急管理科普宣教工作
鎮(zhèn)處于高山丘陵坡地帶,地形地貌較為復(fù)雜,貫穿南北,河邊分布有五個(gè)行政村及一個(gè)社區(qū)、11000多人,一旦遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要做法
(一)演練前期工作扎實(shí)有效
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視演練工作,鎮(zhèn)政府牽頭,召集鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人的專(zhuān)題工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)指示精神,對(duì)演練工作做了動(dòng)員部署。會(huì)議還認(rèn)真聽(tīng)取了各職能部門(mén)對(duì)演練實(shí)施方案的意見(jiàn)建議和演練過(guò)程中的注意事項(xiàng)。
2、成立組織機(jī)構(gòu)。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)及演練總指揮,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)及演練副總指揮,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席任副組長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)干部及鎮(zhèn)應(yīng)急排組成應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)。
3、深入實(shí)地調(diào)研。鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席多次到演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解實(shí)地情況,并就演練方案的制定等反復(fù)斟酌,多次修改和完善,確保了萬(wàn)無(wú)一失。
(二)演練過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)貼近實(shí)戰(zhàn)
1、演練工作"假戲真做"。在演練動(dòng)員會(huì)上,書(shū)記要求參演人員高度重視,積極投入,嚴(yán)格細(xì)致組織"假戲真做"。從實(shí)戰(zhàn)的角度從嚴(yán)錘練參演人員,提高群眾抗災(zāi)避險(xiǎn)能力,在演練中摸索方法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、相關(guān)人員配合密切。演練過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)、流程銜接順利無(wú)空檔;群眾士氣高昂,全力支持地質(zhì)災(zāi)害演練工作;相關(guān)人員熟悉方案快,進(jìn)入角色狀態(tài)準(zhǔn),積極主動(dòng),密切配合、互相協(xié)作,取得的良好效果。
3、現(xiàn)場(chǎng)氣氛濃厚。各個(gè)參演單位及群眾進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)后,都能積極主動(dòng)轉(zhuǎn)換角色,全身心投入到演練中,搶險(xiǎn)救援積極主動(dòng)、疏散撤離有序安全。
(三)演練后期工作周密細(xì)致
1、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和做法,演練工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)組立即召開(kāi)總結(jié)工作會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。針對(duì)演練工作方案在演練過(guò)程中存在的一些疏忽和不足,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充工作方案。
2、將全部組織演練的過(guò)程在全體鎮(zhèn)干部和村干部大會(huì)上組織學(xué)習(xí)。
3、在各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)組織群眾學(xué)習(xí),以增強(qiáng)群眾抗災(zāi)避險(xiǎn)能力。
三、存在的問(wèn)題
一是部分群眾對(duì)防洪演練的目的、意義和重要性認(rèn)識(shí)不足;二是演練方案有待于更進(jìn)一步完善。
四、下一步打算
應(yīng)急物流預(yù)案是針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件所需的應(yīng)急物流保障行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件,是預(yù)防和處置突發(fā)事件時(shí)組織開(kāi)展物流保障活動(dòng)的行動(dòng)指南,是突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援的重要組成部分,在應(yīng)急行動(dòng)的管理和保障中起著關(guān)鍵作用。
應(yīng)急物流預(yù)案通??砂凑找?guī)范層級(jí)、涉及領(lǐng)域、執(zhí)行環(huán)節(jié)等分級(jí)分類(lèi)制定。從規(guī)范層級(jí)看,可分為國(guó)家層面的應(yīng)急物流總體預(yù)案和國(guó)家各有關(guān)職能部門(mén)或行業(yè)領(lǐng)域的分類(lèi)預(yù)案、各級(jí)地方政府的分級(jí)預(yù)案等。從涉及領(lǐng)域看,可分為領(lǐng)域預(yù)案和內(nèi)外協(xié)同預(yù)案。如,從軍隊(duì)?wèi)?yīng)急物流建設(shè)的角度看,可以分為軍隊(duì)?wèi)?yīng)急物流預(yù)案、地方應(yīng)急物流預(yù)案和應(yīng)急物流軍地協(xié)同預(yù)案等。從執(zhí)行環(huán)節(jié)看,可根據(jù)指揮協(xié)同、物資籌措、儲(chǔ)運(yùn)配送、技術(shù)支持等不同階段、環(huán)節(jié)的特殊要求和重點(diǎn)任務(wù),分類(lèi)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急物流的預(yù)案制定是一項(xiàng)跨層級(jí)、跨領(lǐng)域,涉及物流保障全過(guò)程的系統(tǒng)性工作。真正行之有效的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)是一個(gè)完整體系,既要考慮到不同層級(jí)、不同領(lǐng)域間預(yù)案的連續(xù)性和一致性,也要考慮到要以多手準(zhǔn)備、多種措施應(yīng)對(duì)可能的突況。因此,應(yīng)根據(jù)潛在危險(xiǎn)源和可能發(fā)生事件的類(lèi)型,就應(yīng)急處置過(guò)程中涉及到的物流機(jī)構(gòu)、人員、物資及其指揮協(xié)調(diào)等方面事先做出具體計(jì)劃安排,形成環(huán)環(huán)相扣、配套銜接的應(yīng)急物流預(yù)案體系,做到事事、時(shí)時(shí)、處處分工明確、責(zé)任清晰、應(yīng)對(duì)有法。
應(yīng)急物流預(yù)案的編制辦法
應(yīng)急物流預(yù)案在形式上具有與其他應(yīng)急預(yù)案一致的共性特征,但由于物流保障活動(dòng)橫跨多個(gè)領(lǐng)域、涉及眾多部門(mén)、組織實(shí)施繁雜等特點(diǎn),應(yīng)急物流預(yù)案所規(guī)范的具體內(nèi)容有著鮮明的特性,編制要求也有所不同。應(yīng)急物流預(yù)案的編制工作,可按照以下方法、步驟組織開(kāi)展:
一是參照有關(guān)規(guī)定確定預(yù)案框架。對(duì)于重大事故、事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作,國(guó)務(wù)院在2004年了《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,明確了預(yù)案應(yīng)包括總則、組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、附則和附錄等主要內(nèi)容。這也是應(yīng)急物流預(yù)案編制工作的重要參考文件。 二是組織專(zhuān)門(mén)力量編制預(yù)案。應(yīng)急物流預(yù)案是物流保障活動(dòng)涉及到的眾多部門(mén)和人員力量在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)共同嚴(yán)格遵從的行動(dòng)準(zhǔn)則,也是大量物資、器材、設(shè)備儲(chǔ)運(yùn)配送的組織實(shí)施計(jì)劃。其編制、修訂工作需要依靠大量的數(shù)據(jù)積累、充分的調(diào)研分析和廣泛的溝通協(xié)調(diào)才能完成。因此,需要專(zhuān)門(mén)組織或相對(duì)固定人員從事應(yīng)急物流預(yù)案的編制、管理等工作,以保證應(yīng)急物流預(yù)案在內(nèi)容體系上的完整性和延續(xù)性。
三是深入做好分析工作。要做好相關(guān)法律法令、規(guī)章制度和管理規(guī)定,以及已有預(yù)案的梳理分析工作,以保證制定的應(yīng)急物流預(yù)案與之不相悖、無(wú):中突。要從歷史情況、環(huán)境條件入手,充分考慮人為因素、物理因素、管理因素、技術(shù)因素等,對(duì)不同災(zāi)害或突發(fā)事件發(fā)生的可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析,以保證預(yù)案的針對(duì)性。要結(jié)合應(yīng)急物流保障相關(guān)部門(mén)的職能,針對(duì)應(yīng)急物流任務(wù)特點(diǎn)和保障要求,進(jìn)行各相關(guān)部門(mén)、各任務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)急能力分析,以保證預(yù)案的可操作性。
四是認(rèn)真做好評(píng)審工作。應(yīng)急物流預(yù)案評(píng)審是對(duì)預(yù)案所涉及的職責(zé)分工、任務(wù)部署、實(shí)施辦法和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面衡量和綜合評(píng)定的重要工作,也是應(yīng)急物流預(yù)案編制工作的末端環(huán)節(jié)。預(yù)案草擬完成后,應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn),并根據(jù)所提意見(jiàn)建議充實(shí)完善預(yù)案。適應(yīng)應(yīng)急物流預(yù)案跨層級(jí)、跨部門(mén)需要,適時(shí)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)人員和不同專(zhuān)業(yè)背景的技術(shù)專(zhuān)家,嚴(yán)格審查預(yù)案內(nèi)容,評(píng)估預(yù)案的成熟度和可行性,指出預(yù)案應(yīng)進(jìn)一步完善的主要內(nèi)容和具體指標(biāo),提出明確的審查意見(jiàn),從而保證所制定的應(yīng)急物流預(yù)案符合客觀(guān)條件和實(shí)際需求,能夠滿(mǎn)足應(yīng)對(duì)處置特殊情況、突發(fā)事件時(shí)物流保障任務(wù)的預(yù)期目標(biāo)。
應(yīng)急物流預(yù)案演練應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)問(wèn)題
應(yīng)急物流預(yù)案演練是確保應(yīng)急物流組織保障各項(xiàng)措施有效落實(shí),提高應(yīng)急響應(yīng)能力,以及檢驗(yàn)、驗(yàn)證應(yīng)急物流預(yù)案是否科學(xué)合理、切實(shí)有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟。應(yīng)急物流預(yù)案演練通??砂凑談?dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)講評(píng)、預(yù)案修訂等階段分步、順序組織進(jìn)行。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)特別關(guān)注和處理好以下幾方面的問(wèn)題:
一是要切實(shí)結(jié)合任務(wù)特點(diǎn),強(qiáng)化演練活動(dòng)的針對(duì)性。針對(duì)應(yīng)急物流受領(lǐng)任務(wù)的突然性、組織協(xié)調(diào)的復(fù)雜性、物流環(huán)境的險(xiǎn)惡性、保障方式的非常規(guī)性、物流需求的不確定性以及物流活動(dòng)的弱經(jīng)濟(jì)性等突出的任務(wù)特點(diǎn),根據(jù)預(yù)案體系所涉及的不同等級(jí)的各類(lèi)任務(wù),預(yù)判情況和問(wèn)題,系統(tǒng)設(shè)置訓(xùn)練課目、編寫(xiě)演練腳本,確定演練重點(diǎn),確保受訓(xùn)人員能全面了解掌握處置突發(fā)事件時(shí)的各自任務(wù)、實(shí)施步驟和操作規(guī)程等,有針對(duì)性地提高實(shí)際操作能力。
關(guān)鍵詞:安全;應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急演練
中圖分類(lèi)號(hào):S782文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急演練的重要性
城市軌道交通系統(tǒng)每天要面對(duì)數(shù)十萬(wàn)乃至數(shù)百萬(wàn)的乘客,并負(fù)責(zé)將他們從其出發(fā)站輸送到目的站,保證這一過(guò)程的安全是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的根本。
“安全第一,預(yù)防為主”是天津市地下鐵道運(yùn)營(yíng)有限公司職業(yè)健康安全方針的第一句話(huà)。其中,安全是地鐵的生命線(xiàn),沒(méi)有安全何談運(yùn)營(yíng)。因此,無(wú)論何時(shí)都應(yīng)堅(jiān)持“安全第一”的方針不動(dòng)搖?!邦A(yù)防為主”強(qiáng)調(diào)了“防范勝于救災(zāi)”的理念,體現(xiàn)了編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展演練的重要性。
突發(fā)事件是難以預(yù)料和根本杜絕的,因此必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。應(yīng)根據(jù)車(chē)站的具體情況和各崗位人員點(diǎn)位安排事先制定應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力,力爭(zhēng)把事故與災(zāi)害所造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急能力的一項(xiàng)重要手段,它可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源(人員或設(shè)備)的不足,改善各崗之間的協(xié)調(diào)性,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、車(chē)站應(yīng)急演練程序
(一)演練方案的編制
明確演練目的、演練時(shí)間和地點(diǎn)、相關(guān)職責(zé)、演練基本內(nèi)容、演練范圍、演練過(guò)程控制、演練物資以及演練依據(jù)等方面內(nèi)容。
(二)演練前的準(zhǔn)備工作
確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。所有演練參與人員都要經(jīng)過(guò)應(yīng)急基本知識(shí)(應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)體防護(hù)裝備使用等)、演練基本概念、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則等方面的培訓(xùn),同時(shí)做好演練物資和器材的保障工作。
(三)演練的實(shí)施過(guò)程
演練負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控制;按照演練方案要求,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員,開(kāi)展對(duì)模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng);演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案,熟練控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù);參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng);模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng),并作出信息反饋;在演練實(shí)施過(guò)程中,車(chē)站要合理安排演練觀(guān)察人員,采用文字、照片和音像等手段記錄演練過(guò)程。
(四)演練總結(jié)
1、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié):在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后,由演練負(fù)責(zé)人、演練現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、演練觀(guān)察員等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。
2、事后總結(jié)。在演練結(jié)束后,由車(chē)站負(fù)責(zé)人根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料,對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié),并形成演練總結(jié)報(bào)告。
(五)演練評(píng)審
演練評(píng)審報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、對(duì)完善預(yù)案的建議等。
三、如何通過(guò)應(yīng)急演練完善應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急演練的開(kāi)展要以應(yīng)急預(yù)案為理論指導(dǎo),而整個(gè)演練過(guò)程是對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否可行的驗(yàn)證,只有總結(jié)應(yīng)急演練中的不足繼而對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改才能使預(yù)案得以完善,最終為突發(fā)事件提供切實(shí)可行的參照依據(jù)。應(yīng)急預(yù)案要簡(jiǎn)潔實(shí)用、科學(xué)合理,并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,不做“應(yīng)急演戲”,真正做“應(yīng)急演習(xí)”,切實(shí)起到鍛煉隊(duì)伍、提高搶險(xiǎn)人員技能的目的。
現(xiàn)已天津地鐵發(fā)生客傷事件為例闡述如何通過(guò)應(yīng)急演練完善應(yīng)急預(yù)案。
首先,天津地鐵發(fā)生客傷事件的應(yīng)急預(yù)案分為四個(gè)部分:事故類(lèi)型與危害程度分析;車(chē)站各崗位應(yīng)急組織及職責(zé);應(yīng)急處置流程;應(yīng)急處置程序。根據(jù)這個(gè)應(yīng)急預(yù)案我們可以編寫(xiě)演練方案,在明確演練目的的基礎(chǔ)上制定演練時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)環(huán)節(jié),提出注意事項(xiàng)與要求,準(zhǔn)備需要物資。其次,演練開(kāi)始后,指派一個(gè)人作為觀(guān)察員對(duì)演練過(guò)程的每個(gè)時(shí)間、點(diǎn)位進(jìn)行詳盡的記錄,根據(jù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)各崗位人員的執(zhí)行情況來(lái)評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案是否可行。最后,通過(guò)觀(guān)看拍攝的演練視頻,對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行分析,指出經(jīng)驗(yàn)和不足并編寫(xiě)應(yīng)急演練總結(jié)評(píng)審報(bào)告。
應(yīng)急演練總結(jié)評(píng)審報(bào)告主要包括:演練執(zhí)行情況;演練中發(fā)生的問(wèn)題及原因分析;預(yù)案的合理性和可操作性;完善預(yù)案及其改善工作的建議四個(gè)部分。
通過(guò)車(chē)站開(kāi)展的應(yīng)急演練我們得出:在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急處置程序這一環(huán)節(jié)中對(duì)各崗位的職責(zé)及任務(wù)進(jìn)行了明確分工,但是各崗位之間的協(xié)調(diào)配合能力不夠這一結(jié)論。所以,我們對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改,在編寫(xiě)應(yīng)急處置程序的過(guò)程中充分考慮人的因素,調(diào)動(dòng)各崗位之間的協(xié)作能力,發(fā)揮一加一大于二的效應(yīng),從而使應(yīng)急預(yù)案更加切實(shí)可行,最終實(shí)現(xiàn)開(kāi)展本次演練的根本目的。
因此,演練工作事先必須精心設(shè)計(jì),要充分開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、事后恢復(fù)具體環(huán)節(jié)等研究,應(yīng)急演練工作一定要突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變需求,演練工作不是為追求形式上圓滿(mǎn)而演練,更不是按照“事情應(yīng)當(dāng)發(fā)展方向”演練,演練的最終目的就是要在預(yù)案演練過(guò)程中尋找不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,優(yōu)化預(yù)案設(shè)計(jì),切忌把預(yù)案演練工作僅僅視為宣傳教育活動(dòng)或供領(lǐng)導(dǎo)檢閱的節(jié)目表演。
參考文獻(xiàn):
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[2] Helm P. Integrated risk management for natural and technological disasters. Tephra, 1996,15 (1):4-13.
為了提高公司員工的火災(zāi)防范意識(shí),普及火災(zāi)常識(shí),掌握火災(zāi)逃生自救知識(shí)和技能,有效預(yù)防各類(lèi)火災(zāi)事故,公司本著以直觀(guān)、規(guī)范的火災(zāi)演練觀(guān)摩,使職工掌握簡(jiǎn)單的火災(zāi)預(yù)防和逃生自救常識(shí)。以此加強(qiáng)消防安全四個(gè)能力(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)的建設(shè)。
二、危險(xiǎn)性分析
冬季風(fēng)高物燥,是火災(zāi)隱患的高發(fā)期。進(jìn)入冬季以來(lái),生活區(qū)用電、用火日趨增加,有發(fā)火災(zāi)的各種可能因素逐漸增加。
三、參觀(guān)人員
全體員工。
四、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分
(1)消防演練指揮中心
總指揮:
職 責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援程序和啟動(dòng)級(jí)別。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。
分項(xiàng)指揮:
職 責(zé):與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人:
職 責(zé):具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)物評(píng)估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:
職 責(zé):應(yīng)急預(yù)案期間保證公司內(nèi)、外通訊的正常。
協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)人:
職 責(zé):應(yīng)急預(yù)案期間對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作所需人員、物資進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
安全負(fù)責(zé)人:
職責(zé):對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練期間各項(xiàng)滅火方案的安全性進(jìn)行分析、評(píng)估。保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的安全、有序進(jìn)行。
(2)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及其職責(zé)
a)應(yīng)急救援小組:A、組長(zhǎng):xx B、組長(zhǎng):xx
設(shè)兩個(gè)應(yīng)急救援小組:A組主要實(shí)施滅火行動(dòng) B組主要組織人員疏散撤離。
b)人員分配:
A組:xx
B組:xx
拍照:xx
五、需要準(zhǔn)備的物資
1、滅火器6個(gè)、鐵質(zhì)垃圾桶一個(gè)
2、木材10kg、柴油5kg
3、口罩10個(gè)、手套10雙
4、橫幅標(biāo)語(yǔ):xx公司消防應(yīng)急演練會(huì)
六、消防應(yīng)急演練時(shí)間
201X年1月30日15:30
七、消防演練地點(diǎn):
公司內(nèi)生活區(qū)虛設(shè)一個(gè)著火點(diǎn)
八、應(yīng)急演練實(shí)施步驟
1)201X年1月30日8:30~9:30召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)消防演練專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,進(jìn)行應(yīng)急演練工作的指示和傳達(dá)。
2)1月30日上午10點(diǎn)消防物資準(zhǔn)備組檢查倉(cāng)庫(kù)消防器材和物資,并上報(bào)消防演練指揮中心。
3)消防知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)講解滅火器使用方法
演練步驟:
1、15點(diǎn)整有人發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)一處起火,立即查看并報(bào)告安質(zhì)部,安質(zhì)部立即報(bào)告消防指揮中心總指揮請(qǐng)示,總指揮下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援指令,讓通訊組長(zhǎng)通知所有參加義務(wù)消防組員在火警附近集合進(jìn)行應(yīng)急處理。
2、預(yù)警信號(hào)后領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專(zhuān)業(yè)組人員、義務(wù)消防組在五分鐘內(nèi)趕到赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援工作,并向總指揮報(bào)告人員到位情況,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)總指揮統(tǒng)一指揮。
3、總指揮視現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)情況確定應(yīng)急等級(jí),當(dāng)時(shí)火勢(shì)較小,確定帶領(lǐng)義務(wù)消防組自行撲滅火災(zāi),組織人員撲滅。
科室停電應(yīng)急預(yù)案演練 為了檢驗(yàn)和完善停電應(yīng)急預(yù)案,提高護(hù)理人員對(duì)突發(fā)停電事件的認(rèn)知,增強(qiáng)其對(duì)突發(fā)停電事件時(shí)的應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步明確相關(guān)科室和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。護(hù)理部于11月30日下午14時(shí),組織全院各科室進(jìn)行了院內(nèi)“突然停電應(yīng)急模擬演練”,各科護(hù)士長(zhǎng)及部分護(hù)理人員參加了演練,演練場(chǎng)景設(shè)在呼吸內(nèi)科病房。
演練前,護(hù)理部對(duì)院內(nèi)“突然停電應(yīng)急模擬演練”腳本進(jìn)行了制定,對(duì)停電后設(shè)備、電子病歷系統(tǒng)、危重病人、普通病人治療、護(hù)理由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)及護(hù)士長(zhǎng)如何指揮、協(xié)調(diào)進(jìn)行了明確分工,改變了過(guò)去演練由護(hù)士甲、乙、丙負(fù)責(zé)為由各班人員負(fù)責(zé)的工作模式,保證了演練中不至于出現(xiàn)參與人員不同,導(dǎo)致演練效果不能達(dá)到同質(zhì)化的現(xiàn)象。
演練于14:10分進(jìn)行。主班護(hù)士通知:“科室突然停電”。立即電話(huà)通知總務(wù)科,請(qǐng)求排查檢修,并報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng)??浦魅巍⒆o(hù)士長(zhǎng)指示立即啟動(dòng)停電應(yīng)急程序,由責(zé)任班查看危重患者,確保生命支持系統(tǒng)設(shè)備的正常使用;治療班做好病區(qū)其他病人治療工作,并注意觀(guān)察患者病情變化,協(xié)同醫(yī)生安撫患者及家屬;主班護(hù)士做好病人醫(yī)囑紙質(zhì)版處理執(zhí)行工作及病區(qū)樓梯、樓道、值班室線(xiàn)路等巡查工作,防止發(fā)生火災(zāi)。后總務(wù)科通知2h內(nèi)電力系統(tǒng)不能恢復(fù)正常,護(hù)士長(zhǎng)請(qǐng)求設(shè)備科調(diào)撥生命支持系統(tǒng)設(shè)備,以保證危重病人的搶救。
供電恢復(fù)后,主班護(hù)士通知各班人員打開(kāi)儀器、設(shè)備、計(jì)算機(jī)電源,檢查儀器運(yùn)行情況。并向護(hù)士長(zhǎng)報(bào)告病區(qū)內(nèi)共有患者38人,其中危重患者5人,停電期間患者病情平穩(wěn),各儀器運(yùn)行良好,紙質(zhì)版醫(yī)囑已補(bǔ)錄到電子信息系統(tǒng)中,未出現(xiàn)異常情況。
通過(guò)本次演練,檢驗(yàn)了我院護(hù)理人員對(duì)突發(fā)停電事件的應(yīng)急處置能力。提高了護(hù)理人員對(duì)突發(fā)停電事件的應(yīng)急反應(yīng)速度、處置能力;并對(duì)不同型號(hào)生命支持系統(tǒng)設(shè)備性能,蓄電池待電情況有了一定的了解,掌握了科室各種儀器的性能;完善了醫(yī)院應(yīng)急演練方案,達(dá)到了演練的目的。
疏散演練講話(huà)稿1老師們、同學(xué)們:
在剛才的防空疏散演練活動(dòng)中,各班的疏散基本能做到安全及時(shí)、疏散有序、動(dòng)作規(guī)范,說(shuō)明大家已經(jīng)初步具備了在突發(fā)事態(tài)發(fā)生的情況下,安全有序撤出現(xiàn)場(chǎng)的能力。但是,我還是看到了部分極個(gè)別班級(jí)對(duì)于信號(hào)的了解不到位,以至于疏散時(shí)間略有偏差;部分同學(xué)對(duì)抱頭和彎腰的要求理解不到位,以至于姿勢(shì)不太規(guī)范;個(gè)別班級(jí)清點(diǎn)人數(shù)耗時(shí)有點(diǎn)長(zhǎng),說(shuō)明還沒(méi)有找到更有效的辦法,這都需要相關(guān)人員及時(shí)調(diào)整,凡是涉及到師生安全的事情都是頭等大事,我們必須一如既往地嚴(yán)肅對(duì)待。
1931年9月18日,日本關(guān)東軍制造了震驚中外的“九一八”,發(fā)動(dòng)了對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)。14年間,大片國(guó)土淪陷,3500萬(wàn)同胞傷亡。這段恥辱的歷史我們永遠(yuǎn)不能忘記!我們的這次演練,主題是“九一八”防空疏散演練活動(dòng),是再次警醒大家“勿忘國(guó)恥、銘記歷史”!警報(bào)拉響, 悲音撕裂長(zhǎng)空。長(zhǎng)達(dá)十多分鐘的防空警報(bào)是對(duì)抗日英烈的哀悼,是對(duì)日本帝國(guó)主義的控訴,是提醒我們,雖然傷痛遠(yuǎn)去了!苦難遠(yuǎn)去了!但我們要永記歷史,勿忘國(guó)恥。
我們今天要做的就是好好學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)為,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝事業(yè)作出自己的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
疏散演練講話(huà)稿2為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,提高全體師生的安全防范逃生、自救、互救意識(shí),-月-日下午,學(xué)校組織全校師生進(jìn)行安全疏散應(yīng)急演練,在演練過(guò)程中,教師沉著冷靜,指揮若定,同學(xué)們臨危不懼,迅捷有序,演練取得圓滿(mǎn)成功?,F(xiàn)就疏散演練活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、高度重視,演練活動(dòng)組織到位
為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,我校成立了由王會(huì)通同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和全校教師會(huì),部署演練工作。會(huì)上,要求全體教師首先從思想上要引起高度重視,增強(qiáng)安全防范意識(shí),以及危機(jī)意識(shí),抓住這次演練機(jī)會(huì),在學(xué)生中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,本次演練,一定要注意活動(dòng)本身的安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、周密籌劃,演練方案安全可行
學(xué)校認(rèn)真制訂了周密細(xì)致的演練方案。就演練的時(shí)間、路線(xiàn)、內(nèi)容、對(duì)象作了具體的說(shuō)明,演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項(xiàng)作了一一講解,對(duì)各班主任以及相關(guān)教師作了具體的分工。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行,要求班主任教育學(xué)生,明確疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng)。聽(tīng)到警報(bào)后,全校學(xué)生須服從指揮,聽(tīng)從命令,快速、安全進(jìn)行有序疏散,不得收拾物品,互相擁擠推搡,不得重返教室、大聲喧嘩、亂開(kāi)玩笑。如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應(yīng)即時(shí)扶起,幫助其一起迅速逃離危險(xiǎn)地。
三、秩序井然,演練效果良好
學(xué)校通過(guò)吹哨下達(dá)警報(bào),上課教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達(dá)指定位置后,各班馬上清點(diǎn)人數(shù),向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)。
這次活動(dòng)全部學(xué)生從教室撤離到目的地用時(shí)1分09秒。演練按預(yù)案進(jìn)行,整個(gè)演練過(guò)程既緊張、激烈,又有條不紊。這次演練活動(dòng)不僅僅是防震、消防疏散演練,也是校園突發(fā)安全事件應(yīng)急疏散的演練。再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施,提高了實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全意識(shí),增進(jìn)師生之間的患難真情,真正掌握了在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
四、存在的問(wèn)題
1、有部分學(xué)生由于已知是演練,所以思想上不夠重視,緊急逃生的意識(shí)不強(qiáng)。
2、個(gè)別負(fù)責(zé)疏散的教師在組織疏散時(shí)的應(yīng)變能力不強(qiáng)。
疏散演練講話(huà)稿3各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、全體同學(xué)們:
為堅(jiān)持以人為本,積極有效的保障師生的人身安全,提高全校師生的安全意識(shí)和應(yīng)變處理突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少各種突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生,我校按照縣教育局的統(tǒng)一安排,開(kāi)展了這次防震避險(xiǎn)及緊急疏散自救互救演練活動(dòng)。
本次防震避險(xiǎn)及應(yīng)急疏散演練,全體工作人員能?chē)?yán)格按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入各自崗位,全體學(xué)生在老師的指揮下按照緊急疏散安全路線(xiàn),迅速離開(kāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所,緊急撤離到安全地帶,全體師生在最短的時(shí)間內(nèi)安全疏散。在演練過(guò)程中保持了安全良好的秩序和快速的反應(yīng)能力,這是我校長(zhǎng)期以來(lái)重視安全工作及加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件取得的成果,讓人感到欣慰和滿(mǎn)意。
本次演練活動(dòng),參加班級(jí)24個(gè),疏散師生590余人。演練內(nèi)容有四項(xiàng):地震避險(xiǎn)演練、火災(zāi)疏散演練、自救互救演練及滅火器的使用。出動(dòng)消防車(chē)兩輛,警用車(chē)兩輛,救護(hù)車(chē)一輛,整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
居安思危,才能有備無(wú)患,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,希望全體師生以本次演練活動(dòng)為契機(jī),牢記安全第一的思想,防患于未然。希望本次活動(dòng)能達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目的,使更多的人學(xué)會(huì)緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,超前防范,努力營(yíng)造一個(gè)平安、和諧、祥和的校園環(huán)境!
本次活動(dòng),我們得到了天橋嶺林業(yè)公安局、公安局消防大隊(duì)、公安局交警大隊(duì)、公安局巡警大隊(duì)、林業(yè)局職工醫(yī)院、學(xué)校法制副校長(zhǎng)、家長(zhǎng)學(xué)校校長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和積極參與,在此,我代表全校師生向給予這次活動(dòng)大力支持的部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
本次演練活動(dòng)教育局領(lǐng)導(dǎo)、天橋嶺鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),毗鄰學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也到場(chǎng)進(jìn)行了觀(guān)摩。在此祝大家身體健康,萬(wàn)事如意,平平安安!
謝謝大家!
疏散演練講話(huà)稿4同志們:
今天,我們?cè)?-中心--舉行了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),通過(guò)各參演單位的精心組織、周密安排和密切配合,演練達(dá)到了預(yù)期效果,取得了圓滿(mǎn)成功。在此,我代表市政府,對(duì)本次演練的成功表示祝賀!并向組織、參加演練的所有單位和工作人員表示慰問(wèn),向圓滿(mǎn)完成救援演練任務(wù)的消防指戰(zhàn)員表達(dá)敬意和感謝!
通過(guò)這次模擬儲(chǔ)油罐儲(chǔ)油外泄起火的應(yīng)急救援的成功演練,驗(yàn)證了我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性,檢驗(yàn)了我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力以及相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合作戰(zhàn)能力,鍛煉了隊(duì)伍,積累了演練救援的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),也必將進(jìn)一步提高廣大干部、職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)。在演練取得成功,收到可喜效果的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,這次演練畢竟是一次模擬演練,與實(shí)際事故救援還存在相當(dāng)大的區(qū)別,實(shí)際事故救援會(huì)遇到更大的困難,可能會(huì)超出我們的預(yù)期和想象。因此,提示我們,要更加百陪小心地做好日常安全防范和監(jiān)管,防微杜漸,下大力氣治理隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài);還要看到,雖然我們?cè)谘菥毲翱朔酥T多困難,包括場(chǎng)地、設(shè)施和氣候等不利因素,經(jīng)過(guò)了周密細(xì)致的研究和部署,但在實(shí)際演練中,仍暴露出配合和銜接等方面的不足,這更提示我們組織應(yīng)急演練的必要性和急需性,今年修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,明確要求危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練??梢哉f(shuō),--中心--在演練方面走在了前頭,發(fā)揮了表率和示范作用,我也在此衷心希望,--全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,成為我市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的標(biāo)兵。
“有備則無(wú)患,遠(yuǎn)慮解近憂(yōu)”,安全生產(chǎn)工作就要未雨綢繆,多作準(zhǔn)備。我們要把事故應(yīng)急預(yù)案和演練緊密結(jié)合,牢牢抓在手上,通過(guò)不斷演練,鍛煉隊(duì)伍,打造招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)而必勝的強(qiáng)有力的保障隊(duì)伍,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家!
疏散演練講話(huà)稿5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛剛我們大家觀(guān)看了這次應(yīng)急救援綜合演練,此次演練得到了市局各有關(guān)部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)的大力支持,得以圓滿(mǎn)完成。在此,我代表--區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助表示衷心的感謝!
本次演練是--交通運(yùn)輸系統(tǒng)今年進(jìn)行的最大規(guī)模應(yīng)急救援綜合演練,是為了進(jìn)一步提各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力而舉行的。通過(guò)這次演練,各參演單位和人員進(jìn)一步熟悉、掌握、運(yùn)用應(yīng)急救援知識(shí)、救助程序、救援方法,完善了應(yīng)急救援體系和應(yīng)急預(yù)案的可行性、緊密性和可靠性。同時(shí),也使我們積累了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了圓滿(mǎn)成功。
與此同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí),一旦真正發(fā)生突發(fā)事件,無(wú)論事先如何演練,也有可能發(fā)生意外情況。因此,這就要求各單位在日常工作中,一是夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),防微杜漸;二是要針對(duì)交通運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)特點(diǎn),不斷細(xì)化和完善本單位的應(yīng)急救援工作方案和流程,確保各項(xiàng)方案可行,“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作的宣傳、培訓(xùn)和教育工作力度,定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)和防災(zāi)自救知識(shí)的教育和考核,提高全員應(yīng)急救援水平,隨時(shí)做好應(yīng)急處理突發(fā)安全事故的準(zhǔn)備工作,做到在突發(fā)事故面前判斷準(zhǔn)確,快速反應(yīng),把損失降到最低限度。
各位領(lǐng)導(dǎo)們,同志們,這次演練是對(duì)我們前期工作的總結(jié)和檢驗(yàn),同時(shí)更是一個(gè)新的起點(diǎn),我們必須以這次演練活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理兩手都要抓、兩手都要硬,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)急事件處置能力穩(wěn)步提高。
2、大力宣傳,做到認(rèn)識(shí)到位
演練前兩日,局長(zhǎng)親自主持召開(kāi)了演練動(dòng)員會(huì)議。會(huì)上局長(zhǎng)做了簡(jiǎn)要發(fā)言,對(duì)我區(qū)的嚴(yán)峻的地震形勢(shì)進(jìn)行了論述,對(duì)本次演練的重要性與必要性進(jìn)行了說(shuō)明。會(huì)議統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參加演練人員的歷史使命感。
裝備靜態(tài)展示分為指揮、專(zhuān)業(yè)和保障三大類(lèi),通信保障車(chē)、自行式炊事車(chē)、便攜式衛(wèi)星站、北斗定位終端、等離子切割機(jī)、高壓充氣墊、全自動(dòng)泛光燈等等,不乏世界上先進(jìn)的應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)設(shè)備。特別是,水電二總隊(duì)自行研究開(kāi)發(fā)的裝配式全能型、裝配式兩用型、組合式防浪型三種防洪子堤,可快速處置江河湖泊堤防和水壩的漫溢險(xiǎn)情。
實(shí)兵實(shí)裝拉動(dòng)體現(xiàn)了水電二總隊(duì)?wèi)?yīng)急救援快速反應(yīng)、快速行動(dòng)、快速到達(dá)、快速處置的機(jī)動(dòng)能力,提升了各級(jí)指揮員的謀略、指揮水平和部隊(duì)遂行應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)能力。
鋼模子堤利用立模技術(shù)搭設(shè)抗洪搶險(xiǎn)臨時(shí)擋水用子堤,子堤采用鋼模板作為防浪墻面,腳手架鋼管加固支撐,具有社會(huì)資源豐富、組合技術(shù)簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)輕巧穩(wěn)定、搭建速度快等特點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)了用鋼子堤替代編織袋子堤,由此搶險(xiǎn)效率提高15倍以上。
電網(wǎng)搶修主要展示了5個(gè)搶修步驟,依次是塔頭吊裝、射繩槍發(fā)射、導(dǎo)線(xiàn)升空、張力放線(xiàn)、人員出線(xiàn)下線(xiàn)。“登塔人員就位,準(zhǔn)備作業(yè)!”話(huà)音剛落,電網(wǎng)干線(xiàn)搶修骨干兵分兩路,向受損鐵塔飛奔而去。利用絞磨機(jī)牽引力和抱桿支撐起塔頭構(gòu)件,高空作業(yè)手在20多米的高空中對(duì)受損構(gòu)件進(jìn)行拆裝,進(jìn)行高空導(dǎo)線(xiàn)修復(fù)作業(yè)……動(dòng)作環(huán)環(huán)相扣,如行云流水。
應(yīng)急行動(dòng)方案制定決策問(wèn)題是指應(yīng)急決策者基于當(dāng)前態(tài)勢(shì),根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)域知識(shí),為完成識(shí)別的應(yīng)急任務(wù)目標(biāo)集合所制定的落實(shí)到各具體職能部門(mén)和執(zhí)行單位的操作層面的行動(dòng)方案,描述了各具體任務(wù)的執(zhí)行單位、執(zhí)行時(shí)間和資源。
1.2 應(yīng)急響應(yīng)決策特征
應(yīng)急決策的決策主體:由來(lái)自和代表不同單位的,具有應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家組成應(yīng)急指揮團(tuán)隊(duì)。
決策主體特征:
人員動(dòng)態(tài)組成,隨著突發(fā)事件發(fā)展,團(tuán)隊(duì)成員動(dòng)態(tài)變化;
團(tuán)隊(duì)成員來(lái)自與不同單位,具有應(yīng)急決策知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);
團(tuán)隊(duì)成員具有不同的角色,決策權(quán)限和職責(zé);
決策環(huán)境特征:
時(shí)間緊迫――必須在突發(fā)事件造成災(zāi)難后果前,制定應(yīng)急行動(dòng)方案,并組織實(shí)施;
高度動(dòng)態(tài)性――應(yīng)急環(huán)境動(dòng)態(tài)變化;
資源稀缺――相對(duì)與完成的任務(wù),應(yīng)急資源不足;
心理壓力――非常規(guī)突發(fā)事件后果嚴(yán)重,導(dǎo)致決策者具有心理壓力。
2 層次任務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃―HTN規(guī)劃
2.1 HTN規(guī)劃
HTN規(guī)劃體現(xiàn)了目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的決策行為,能夠建模問(wèn)題領(lǐng)域過(guò)程性知識(shí),是一種用以解決大規(guī)模問(wèn)題的有效技術(shù)。
HTN規(guī)劃模型是應(yīng)用最為廣泛的一種自動(dòng)規(guī)劃模型,應(yīng)用領(lǐng)域包括:生產(chǎn)線(xiàn)調(diào)度、危機(jī)管理和后勤規(guī)劃、航天器規(guī)劃和調(diào)度等。
輸入:
系統(tǒng)初始狀態(tài):描述規(guī)劃初始時(shí)刻系統(tǒng)實(shí)體狀態(tài)。
初始任務(wù)網(wǎng)絡(luò):描述應(yīng)完成的任務(wù)集合,及其邏輯關(guān)系。
輸出:
行動(dòng)方案:完成初始任務(wù)網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)序列。
任務(wù)分解網(wǎng)絡(luò):搜索行動(dòng)方案過(guò)程的任務(wù)分解網(wǎng)絡(luò),描述了規(guī)劃過(guò)程和路徑。
領(lǐng)域知識(shí):
操作符模型:與原子任務(wù)對(duì)應(yīng),描述完成該原子任務(wù)的行動(dòng)的執(zhí)行前提條件,以及執(zhí)行完成后對(duì)規(guī)劃狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的執(zhí)行效果。
方法模型:與復(fù)合任務(wù)對(duì)應(yīng),描述當(dāng)規(guī)劃狀態(tài)滿(mǎn)足不同條件時(shí),完成復(fù)合任務(wù)的不同途徑。
公理模型:描述對(duì)規(guī)劃狀態(tài)信息進(jìn)行推理的規(guī)則,能夠?qū)Ξ?dāng)前狀態(tài)信息進(jìn)行分析,推理規(guī)劃過(guò)程中的導(dǎo)出謂詞。
規(guī)劃過(guò)程:
遞歸地將抽象的復(fù)合任務(wù)分解成越來(lái)越具體的子任務(wù),直到可以通過(guò)執(zhí)行規(guī)劃動(dòng)作就能完成的原子任務(wù)為止。
規(guī)劃求精步驟包括:
分解復(fù)合任務(wù): 當(dāng)任務(wù)網(wǎng)絡(luò)中存在復(fù)合任務(wù)時(shí),利用方法模型對(duì)復(fù)合任務(wù)進(jìn)行分解,從而擴(kuò)展當(dāng)前任務(wù)網(wǎng)絡(luò);
執(zhí)行原子任務(wù):當(dāng)任務(wù)網(wǎng)絡(luò)中存在原子任務(wù)時(shí),選擇操作符模型,執(zhí)行該任務(wù),對(duì)規(guī)劃狀態(tài)進(jìn)行更新;
現(xiàn)有HTN規(guī)劃器基于特定的領(lǐng)域特征進(jìn)行設(shè)計(jì),包括:UMCP,SHOP,SHOP2,SIADEX,SIPE2,O-Plan2和IxTeT;
HTN規(guī)劃已經(jīng)被用以制定應(yīng)急疏散方案、森林滅火行動(dòng)方案、防汛應(yīng)急行動(dòng)方案、地震救援方案等應(yīng)急管理領(lǐng)域。
2.2 HTN規(guī)劃與應(yīng)急決策
HTN規(guī)劃的適用性:
應(yīng)急行動(dòng)方案制定決策問(wèn)題是一種典型的復(fù)雜非結(jié)構(gòu)化問(wèn)題,傳統(tǒng)的建模優(yōu)化方法難以在應(yīng)急決策實(shí)踐中應(yīng)用。
HTN規(guī)劃是一種根據(jù)預(yù)定目標(biāo)推理并生成動(dòng)作序列的方法,能夠很好用于求解應(yīng)急行動(dòng)方案制定決策問(wèn)題。
HTN規(guī)劃模型在應(yīng)急決策中應(yīng)用的問(wèn)題:
現(xiàn)有HTN規(guī)劃器基于特定的目的進(jìn)行設(shè)計(jì),屬于靜態(tài)規(guī)劃方法,很難適應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)域特征。具體包括:
由于應(yīng)急決策的時(shí)限性,往往具有復(fù)雜時(shí)態(tài)特征;
未考慮規(guī)劃過(guò)程中的資源調(diào)度問(wèn)題,只能將規(guī)劃過(guò)程與資源調(diào)度過(guò)程分成兩個(gè)獨(dú)立的過(guò)程;
如何利用HTN規(guī)劃支持多部門(mén)共同參與、協(xié)同制定行動(dòng)方案;
應(yīng)急決策執(zhí)行、環(huán)境的不確定性。
3 基于HTN的應(yīng)急行動(dòng)方案制定
3.1 考慮復(fù)雜時(shí)態(tài)特征的HTN規(guī)劃
應(yīng)急領(lǐng)域復(fù)雜時(shí)態(tài)特征:
應(yīng)急任務(wù)之間存在著定量時(shí)間約束條件;
應(yīng)急任務(wù)之間存在著時(shí)間依賴(lài)關(guān)系,用偏序關(guān)系進(jìn)行表達(dá)和處理,即定性時(shí)間約束關(guān)系;
應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行具有過(guò)程性特征;
事件目標(biāo)具有時(shí)限條件。
應(yīng)急決策方式: 在規(guī)劃過(guò)程中利用偏好信息指導(dǎo)行動(dòng)方案搜索過(guò)程展開(kāi);同時(shí),在規(guī)劃過(guò)程任意時(shí)刻作出響應(yīng),輸出當(dāng)前優(yōu)化的行動(dòng)方案。
3.2 考慮資源約束的HTN規(guī)劃
現(xiàn)有研究將HTN規(guī)劃和資源調(diào)度獨(dú)立成兩個(gè)連貫的過(guò)程。先選擇和組織出應(yīng)急行動(dòng)方案中的任務(wù)序列,再通過(guò)數(shù)學(xué)模型完成資源和時(shí)間上的分配。
應(yīng)急管理中方案制定和資源分配高度耦合,需要在HTN規(guī)劃任務(wù)分析和推理的過(guò)程中動(dòng)態(tài)的進(jìn)行資源和時(shí)間的分配。
在HTN規(guī)劃中,能夠推理資源在時(shí)態(tài)上的變化過(guò)程,來(lái)實(shí)現(xiàn)資源規(guī)劃。
層次資源推理機(jī)制:
采用多時(shí)間軸技術(shù),為每個(gè)資源配置屬性建立一個(gè)本地資源時(shí)間軸以實(shí)現(xiàn)HTN規(guī)劃中的資源描述。
資源約束傳播加速算法:
通過(guò)一致性檢驗(yàn),修剪HTN規(guī)劃中資源變量和時(shí)間變量的值域來(lái)加快層次資源推理的處理速度;
驗(yàn)證當(dāng)前任務(wù)相關(guān)變量集合與所有變量之間的一致性;
對(duì)于單容量資源,檢驗(yàn)時(shí)間一致性;對(duì)于多容量資源,檢驗(yàn)時(shí)間一致性和資源一致性。
3.3 多部門(mén)分布式協(xié)作規(guī)劃問(wèn)題
傳統(tǒng)研究:各決策主體單獨(dú)制定自己的方案,然后再統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
特征:多應(yīng)急任務(wù);并行的規(guī)劃過(guò)程; 實(shí)時(shí)資源沖突。
協(xié)作規(guī)劃過(guò)程:處理應(yīng)急資源沖突, 考慮應(yīng)急任務(wù)截止時(shí)間。
特征: 合作(復(fù)合)應(yīng)急任務(wù); 串行的規(guī)劃過(guò)程; 行動(dòng)時(shí)間調(diào)度; 非全局累加的執(zhí)行時(shí)間。
3.4 不確定環(huán)境下的HTN規(guī)劃
應(yīng)急領(lǐng)域知識(shí)不完備: 難以針對(duì)不同的突發(fā)事件的應(yīng)急態(tài)勢(shì),快速描述完備的領(lǐng)域知識(shí)。
應(yīng)急行動(dòng)不確定:應(yīng)急行動(dòng)易受到多種不確定因素影響導(dǎo)致不確定的行動(dòng)結(jié)果發(fā)生。
應(yīng)急時(shí)態(tài)不確定: 應(yīng)急行動(dòng)易受到多種不確定因素影響導(dǎo)致應(yīng)急行動(dòng)的完成時(shí)間不確定。
應(yīng)急方案執(zhí)行過(guò)程不確定: 由于應(yīng)急響應(yīng)環(huán)境的開(kāi)放性和風(fēng)險(xiǎn)性特征,應(yīng)急行動(dòng)方案的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程往往與方案制定過(guò)程原有的設(shè)定不相符。
應(yīng)急行動(dòng)的持續(xù)時(shí)間不確定:動(dòng)作開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間之間的間隔無(wú)法提前確定。
考慮動(dòng)作執(zhí)行時(shí)間不可控和受限的資源,能夠生成具有一定柔性的應(yīng)急行動(dòng)方案。
受災(zāi)環(huán)境的復(fù)雜性,存在部分應(yīng)急環(huán)境信息事先是不可觀(guān)的。
考慮不可控持續(xù)時(shí)間和部分可觀(guān)情況下的條件時(shí)態(tài)規(guī)劃方法。
4 應(yīng)急演練仿真平臺(tái)
應(yīng)急演練是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等(以下統(tǒng)稱(chēng)演練組織單位)組織相關(guān)單位及人員,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的活動(dòng)。應(yīng)急演練是應(yīng)急管理工作中的重要環(huán)節(jié),是訓(xùn)練處置流程、提高組織協(xié)調(diào)能力、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)的重要手段。
應(yīng)急演練形式:實(shí)戰(zhàn)、桌面或?qū)崙?zhàn)桌面結(jié)合。
應(yīng)急演練規(guī)模:局部、區(qū)域或全國(guó)。
應(yīng)急演練內(nèi)容:?jiǎn)雾?xiàng)演練、綜合演練。
應(yīng)急演練對(duì)象:現(xiàn)場(chǎng)操作人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、高層指揮人員。
應(yīng)急仿真演練可以根據(jù)不同類(lèi)型的突發(fā)事件和訓(xùn)練需求,構(gòu)建虛擬的應(yīng)急情景,對(duì)應(yīng)急處置人員進(jìn)行常態(tài)化、多樣化的應(yīng)急演練,并對(duì)其應(yīng)急指揮能力進(jìn)行實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)的評(píng)估。
應(yīng)急仿真演練是利用計(jì)算機(jī)模擬災(zāi)害發(fā)生、災(zāi)害演化等應(yīng)急情景,并在計(jì)算機(jī)輔助下進(jìn)行桌面練習(xí)和討論,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急指揮過(guò)程的演練,可以訓(xùn)練各級(jí)決策與指揮人員、事故處置人員,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急指揮或處置過(guò)程中存在的問(wèn)題,檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性,加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急能力,使應(yīng)急演練科學(xué)化、智能化。
5 結(jié)束語(yǔ)
應(yīng)急響應(yīng)決策是典型的非結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題,具有協(xié)作性、動(dòng)態(tài)性和時(shí)效性等特點(diǎn),很難用單一的數(shù)學(xué)建模和優(yōu)化方法來(lái)解決。
HTN規(guī)劃是一種通過(guò)任務(wù)分解的方法實(shí)現(xiàn)行動(dòng)選擇和組織的智能規(guī)劃方法,它體現(xiàn)了目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的決策行為,是解決應(yīng)急響應(yīng)決策問(wèn)題的一種方法。
結(jié)合應(yīng)急響應(yīng)決策的特點(diǎn),還需深入研究HTN規(guī)劃方法,使之能夠解決實(shí)際問(wèn)題。