導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)科技管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

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1.2努力貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略，快速將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用進行科學(xué)研究的目的就是希望使科學(xué)研究轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用，科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用涉及到各個階段的發(fā)展過程。從廣義上講，科研成果轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用主要包括科技提供、轉(zhuǎn)化、需求及科技條件系統(tǒng)等組成的大系統(tǒng)，包含創(chuàng)立、完善有關(guān)機制收入分配機制、考核機制、獎勵機制、調(diào)控機制等運行過程。從狹義上講，科研成果轉(zhuǎn)變主要由實驗室研究、實驗性試驗、生產(chǎn)性實驗、工業(yè)化生產(chǎn)等步驟組成，應(yīng)管控大學(xué)、科研機構(gòu)、研究開發(fā)及成果實際應(yīng)用接續(xù)體系。做好大學(xué)、科研機構(gòu)和工廠及地方的科技聯(lián)系，發(fā)動全體農(nóng)業(yè)科教研究部門與民營企業(yè)參加多元化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣工作。農(nóng)業(yè)科學(xué)工作要遵照市場經(jīng)濟規(guī)律操作，生產(chǎn)企業(yè)部門的需求是科學(xué)研究的推動力量，科學(xué)研究成果只有轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H應(yīng)用才能使社會增值。生產(chǎn)部門以自身優(yōu)勢研發(fā)、引進新品種、新工藝、新機械轉(zhuǎn)為創(chuàng)新型主體與推廣技術(shù)的載體，科研部門、主導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成緊密利益相關(guān)體。這種利益相關(guān)體是教學(xué)和科技成果孵化器，推廣優(yōu)良品種的產(chǎn)業(yè)部門，發(fā)揮有力科技輻射。

1.3提升農(nóng)業(yè)科技人才水平，健全農(nóng)業(yè)人才市場教育、科學(xué)、人才是加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。將科技成果轉(zhuǎn)為實際應(yīng)用主要依靠科技、管理方面的人才，使其通力配合，才能形成“政、企、校、研、資”全方位互動。所以需要組建和完善以知識產(chǎn)權(quán)作為參股的機制，強化知識資本在高新技術(shù)中的作用，使知識資本準入門檻降低。另外，具備條件的地區(qū)組建地區(qū)人才儲備庫，使之成為長效機制固定下來。大學(xué)和科研機構(gòu)要為地方培養(yǎng)一些有知識、有技能、會管理、善經(jīng)營的新一代農(nóng)民，采取遠程教育和專業(yè)講座等方式，將各個最新農(nóng)技項目散播于農(nóng)業(yè)地區(qū)，為農(nóng)村基層單位造就科技推廣工作者。為防止人才流失，主管部門要給予科技工作者創(chuàng)造必要的條件。只有這樣，我國的激勵人才流動要素、市場選擇的新型機制才能建立，從而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.4改革農(nóng)業(yè)推廣機制，健全農(nóng)業(yè)推廣體系強化改革和健全農(nóng)機推廣體系關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制改革成功與否的問題。在很多地區(qū)，農(nóng)技站已經(jīng)形同虛設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗提供了很好的借鑒：不容忽略基層推廣站對農(nóng)業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的作用。要徹底解決三農(nóng)問題就要組建現(xiàn)代化推廣體系。我國現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系既不能迎合市場經(jīng)濟體制，也無法面對加入世貿(mào)組織后國際農(nóng)產(chǎn)品交易對我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊，所以必須在保證農(nóng)機推廣體系平穩(wěn)的條件下，加深體制改革。組建符合新時期的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系，強化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系，不把追逐經(jīng)濟效益作為目標，要考慮如何獲得最大社會利益。各個地區(qū)要以現(xiàn)實情況為出發(fā)點，深入地發(fā)掘地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場準入資質(zhì)，不能讓不合格的農(nóng)產(chǎn)品進入市場坑害消費者。提高農(nóng)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的競爭力，指導(dǎo)農(nóng)民抗擊各種風險。

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二、科技檔案工作改進措施

1.加強領(lǐng)導(dǎo)的重視

要做好檔案管理工作，需要提高檔案管理的水平，要充分認識到檔案管理的重要性，并將其作為單位的重點工作來對待。負責檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重視不僅表現(xiàn)在對檔案設(shè)施的完善方面，也表現(xiàn)在對檔案管理工作的督查考核方面，單位主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該定期對檔案工作的開展進行指導(dǎo)和考察，監(jiān)督并且檢查檔案管理的日常工作。另外，還要根據(jù)單位的實際檔案管理工作狀況情況，建立一個科學(xué)的、合理的檔案管理工作考核機制，對其定期、定量、定性進行考核。同時，還應(yīng)該可以結(jié)合本單位的實際情況，參考國家檔案管理建設(shè)的相關(guān)標準來建立一個完善的檔案質(zhì)量管理體系，制定一個適合本單位發(fā)展的工作質(zhì)量評價標準，并積極推行和實施，這樣有利于促進檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化建設(shè)。

2.健全檔案管理制度

檔案管理制度的健全在于規(guī)章制度的建設(shè)，制度建設(shè)要合理、可操作性強。一方面要加大對檔案管理工作重要意義的宣傳，使干部和職工主動配合檔案材料的搜集和整理工作；要做好檔案管理工作，就必須要建立一個完善的檔案管理制度，只有這樣，才可以保證檔案管理工作有效展開和有序進行。通過結(jié)合本單位實際的檔案管理工作情況來建立科學(xué)合理的檔案管理制度，使之能適應(yīng)單位檔案管理工作的需要，這樣才能有效促進單位檔案管理工作的展開。同時，檔案管理制度的建立還要以簡明實用為前提，要保證其可行性，并避免流于形式。建立檔案管理制度要以簡明易行、方便實用以及良好的可行性為目標，這樣才可以在實際的檔案管理工作中充分發(fā)揮其指導(dǎo)性作用，并規(guī)范管理人員的工作行為。

3.加強檔案管理員工的專業(yè)素養(yǎng)

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農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)，在社會不斷變革的過程中，農(nóng)業(yè)的主要地位始終沒有得到忽視，隨著現(xiàn)代技術(shù)水平的提升，我國各行各業(yè)都在利用技術(shù)的進步來突出各自領(lǐng)域的優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是進一步深化農(nóng)業(yè)主體地位，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，無論是在理論基礎(chǔ)上還是在社會的實踐應(yīng)用中都具有極為重要的意義。但是我國當前的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)還存在眾多的不足之處，有進一步的發(fā)展空間，通過多方面的探索，加強對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)以及管理相關(guān)內(nèi)容的研究，可以有效的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本內(nèi)涵

首先，農(nóng)業(yè)作為發(fā)展的根本，對于我國的建設(shè)具有積極的意義，在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中，主要包含了兩方面的要素，一方面是在科研人員的共同努力下，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出來的一些優(yōu)秀的成果，這些都是以農(nóng)業(yè)科技的自然原理為基礎(chǔ)得以實現(xiàn)的，并且在此基礎(chǔ)上，利用多種途徑將這些發(fā)展成果傳遞為接納者，有效的促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作方式水平的提高。另外一方面，在整個農(nóng)業(yè)體系中，不僅包括了農(nóng)戶自身，還有農(nóng)業(yè)合作社以及相關(guān)的企業(yè)等，他們通過對科技的應(yīng)用，將生產(chǎn)活動更加貼合市場的需要，從而獲得更加理想的效益，并將生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的問題向科研者得到反饋。這是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中兩點重要的內(nèi)涵。其次，在農(nóng)業(yè)科技管理中，與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)具有一定的差異，在這一概念中主要是在科技流通的創(chuàng)新環(huán)節(jié)得以實現(xiàn)的，以參與主體為中心，通過特有的目標集合在一起，并且共同為這一目標作出努力，方式以及組織等相關(guān)的內(nèi)容可以是多樣化的，在整個過程中，都是由參與主體自行加以控制，對于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)來說，具有十分重要的作用。在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)業(yè)科技管理的過程中，二者既具有相似之處，也存在一定的不同點，例如前者更加注重相互之間的溝通與交流，能夠在互動的過程中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是一種外向性的表現(xiàn)形式。而后者是對現(xiàn)有的權(quán)利與義務(wù)進行再分配的過程，與之相反，屬于內(nèi)向性的表現(xiàn)形式，將二者進行有機的結(jié)合不但可以有效的促進整個農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進步，還能使之形成一個更加完善的生態(tài)系統(tǒng)，在崇尚生態(tài)化的今天，這一系統(tǒng)的形成無疑具有更為重要的意義。

2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本特點

將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理有機的結(jié)合在一起，從而體現(xiàn)出了以下幾個特點，首先一個特點就是主體復(fù)雜性，因為在整合的過程中，其中涉及了眾多的單位，例如農(nóng)業(yè)企業(yè)，又包含了農(nóng)業(yè)企業(yè)中的科研單位，還有合作社等等，這些都是農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中的主體，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了更加美好的發(fā)展前景。其次是具有階段明確性的特點，在農(nóng)姜曉峰遼寧省冶金地質(zhì)勘查局四0五隊遼寧鞍山114000業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理貫穿在整個農(nóng)業(yè)服務(wù)的進程中，尤其是在創(chuàng)新以及流通的過程中，這一變化極為明顯。在創(chuàng)新階段，主要是農(nóng)業(yè)院校以及在企業(yè)中得以實現(xiàn)的，最重要的工作任務(wù)就是通過對某一技術(shù)的發(fā)明與再創(chuàng)造。另外一個階段是擴散的階段，在這一階段中，要對技術(shù)加以推廣，使得更多的農(nóng)戶了解科技手段，應(yīng)用科技手段。還有一個階段屬于接納階段，科技能夠得到廣泛的應(yīng)用，主要還是需要得到應(yīng)用效果的見證，只有農(nóng)戶看到了發(fā)展的希望，才能普遍的接受這一技術(shù)手段，所以在科研成果的接納階段，更加需要對某一科技的認知，為今后農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作出突出的貢獻。最后一個階段是對信息的反饋，整個農(nóng)業(yè)科技推廣的過程中，只有發(fā)現(xiàn)不足并且改正不足才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進一步優(yōu)化發(fā)展，因此才要向農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)反饋信息。

3、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本作用

將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理進行有機的結(jié)合，主要是為了縮短城鄉(xiāng)之間的差距。眾所周知，在我國建設(shè)的過程中，城市的發(fā)展十分顯著，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻在資源以及發(fā)展途徑上受到了一定的局限性影響，這是造成城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大的主要原因，如果城鄉(xiāng)經(jīng)濟的差距不能有效的縮短，那么對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活以及收入等都會具有較大的影響，所以基于這一情況，通過將科技服務(wù)與管理進行有效的結(jié)合能夠得以實現(xiàn)。在內(nèi)外兼修的發(fā)展契機下，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際情況，以“賦權(quán)”的方式激發(fā)其潛力，同時加大外部資金的投入，共同實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這樣一來我國城鄉(xiāng)之間的距離也就可以得到有效的縮短，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新鮮的理念以及資本。另外，可分層性地為農(nóng)民提供科技成果。農(nóng)民按照其生產(chǎn)規(guī)模還可被分為大戶與散戶，兼業(yè)戶與純農(nóng)戶，他們之間由于生產(chǎn)規(guī)模與收入來源不同導(dǎo)致的風險承擔的預(yù)期也有差別。相比而言，大戶與純農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)新技術(shù)更具有敏感性，但在采用新技術(shù)時具有保守性;散戶與兼業(yè)戶由于其生產(chǎn)規(guī)模較小，收入來源多樣，因此對新技術(shù)的采用具有滯后性，但在模仿先進農(nóng)戶時又具有積極性。另外，按照農(nóng)民新科技采納的時間長短，又可將農(nóng)戶采納者分為創(chuàng)新者、早期采納者、中期采納者與落后者等。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理要求對不同的農(nóng)戶采取區(qū)分性原則，不能進行填鴨式的科技注入，必須依據(jù)不同的農(nóng)戶生產(chǎn)心理與生產(chǎn)模式去推廣一項科技成果。

4、結(jié)語

隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村信息化的推進和農(nóng)民素質(zhì)的普遍提升，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的需求越來越迫切。只有通過農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理宏觀上的指導(dǎo)與微觀上的觀察來調(diào)各種體系內(nèi)部的主體，從而形成一個富有活力的系統(tǒng)，各體系之間才能形成有效溝通與對接，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供制度性保障。

參考文獻

[1]丁楠,周明海.科技非政府組織參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)問題研究[J].中國科技論壇,2010(5):133－138,144.

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2.農(nóng)業(yè)科技項目績效管理存在的問題

2.1績效管理認識不到位

農(nóng)業(yè)科技項目內(nèi)部管理者對績效管理認識不到位，只為單純的完成科技項目，為了獲取獎勵而奮斗。他們認為績效管理只是人力資源部門的事情，與自身的科技項目無關(guān)。使得科技項目部門管理者缺乏相應(yīng)的人力資源管理意識，更不愿意承擔相應(yīng)的責任。

2.2過于注重個人評價

是績效考過于核側(cè)重于科技項目中對個人的績效評價，未將個人、部門、整個項目的績效考核進行有機聯(lián)系起來。

2.3考核指標過于單一

單一的績效考核指標，具體表現(xiàn)在績效考核集中在對項目指標考核上，而項目指標的考核來自于科技項目的相關(guān)數(shù)據(jù)，績效考核就存在著短期績效和長期績效兩種，加大了考核難度，不能做到良好的協(xié)調(diào)，對的績效管理只是分配福利、獎金等的手段，農(nóng)業(yè)科技項目績效管理過于注重業(yè)績考核，忽視了在工作中是否存在著不符合規(guī)定操作，是否按正常程序辦事，從而會對科技項目的經(jīng)營、安全重視不到位。

2.4科技項目管理安排不夠到位

農(nóng)業(yè)科技項目管理者在給安排工作時，沒有給出明確標準、開始時間、完成任務(wù)時間，只給出了一個較為模糊的指令，讓無法理解這件工作的輕重緩急，以致于最后工作績效不佳。農(nóng)業(yè)科技項目的從事的工作是具有創(chuàng)造性的特點，管理者沒有明確告訴要做什么，是無法確切地知道這件工作怎樣才算做好。

2.5不能夠明確工作重心

農(nóng)業(yè)科技項目內(nèi)部人員在工作過程中面對某些工作，不知道應(yīng)該怎樣去做，以致于績效不高。農(nóng)業(yè)科技項目在對員工培訓(xùn)以后，沒有一套完善科學(xué)的測驗體系，并不能知道在培訓(xùn)后，是否已經(jīng)掌握相關(guān)的科技項目技術(shù)，是否具有實際的操作能力？這僅僅是不知道怎么做的原因之一。還有就是農(nóng)業(yè)科技項目在培訓(xùn)新人時，并沒有去考慮一個問題，讓有經(jīng)驗的人去帶新人，這些帶新人的人是否具有培訓(xùn)的專業(yè)理論知識；或者是讓有理論知識的人去培訓(xùn)新人，其是否有具體的實踐能力？如何對進行培訓(xùn)，亦是值得思考的問題。

2.6信息系統(tǒng)管理不夠全面

績效管理信息系統(tǒng)不夠全面，不能夠滿足變化多端的考核指標需要，實際操作性較差，缺乏嚴謹?shù)目茖W(xué)性。

3.加強農(nóng)業(yè)科技項目績效管理的有效策略

3.1采用新型的績效考核法

由于農(nóng)業(yè)科技項目有高度的工作自主性、突出的創(chuàng)新能力、工作過程難于監(jiān)控和工作成果難以衡量等特點，對其工作，經(jīng)常無法采用一般的經(jīng)濟效益指標加以衡量。這一特點為正確評價農(nóng)業(yè)科技項目中的個人價值給予合理的薪酬帶來了一定的困難。筆者認為，將目標管理法、360度反饋評價法和關(guān)鍵績效指標法有機結(jié)合起來可以作為考核農(nóng)業(yè)科技項目的績效方法[2]。根據(jù)目標管理法,由于農(nóng)業(yè)科技項目的特殊性,在制訂績效指標、目標及計劃時要充分考慮到的項目發(fā)展及其個人規(guī)劃,使得個人目標與項目目標協(xié)調(diào)一致,將個人的目標實際上融入組織的目標之中,個人為組織目標奮斗的過程也就是個人追求自我價值實現(xiàn)的過程,短期目標的不斷實現(xiàn)與不斷地向共同前景靠攏也就引導(dǎo)了員工的持續(xù)努力和奉獻?；谵r(nóng)業(yè)科技項目的特點，如高度的工作自主性、突出的創(chuàng)新能力、工作過程難于監(jiān)控、工作成果難以衡量等，所以僅僅進行目標管理是不夠的，因此有必要結(jié)合360度反饋評價法。與傳統(tǒng)的考核方法相比，360度反饋評價法在反饋和避免考核錯誤上具有明顯的優(yōu)越性。同時由于360反饋評價是一種偏重于定性的考核方法，它不能準確量化業(yè)績，因此有必要引入系統(tǒng)化的績效考核方法——關(guān)鍵績效指標法對360度反饋評價法的弱勢予以彌補。由于確定關(guān)鍵績效指標，要遵循SMART原則，即具體化、可度量化、可實現(xiàn)、現(xiàn)實性以及時限性，所以它主要解決的是將績效如何量化的問題。

3.2針對目前農(nóng)業(yè)科技項目績效管理工作存在的問題，加強績效管理

3.2.1轉(zhuǎn)變思想認識，將績效管理上升到戰(zhàn)略發(fā)展的高度

一是要樹立以人為本的理念，為成長成才服務(wù)，重在提升素質(zhì)和能力。二是要轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向的理念，樹立強烈的競爭意識，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標、落實部門和團隊目標服務(wù)。三是要樹立過程管理的理念，強調(diào)全員參與和雙向互動，強調(diào)系統(tǒng)性和持續(xù)性。四是要樹立齊抓共管的理念，績效管理主體不只是人力部門，而在于各部門、各級管理者以及全體的積極參與，如農(nóng)業(yè)科技項目的績效管理就需要農(nóng)業(yè)科技項目的有管人員的參與。

3.2.2將績效與組織績效有效統(tǒng)一起來

在農(nóng)業(yè)科技項目績效管理的過程中，只有讓清楚地認識到，他們的發(fā)展是依托于項目的發(fā)展，才能實現(xiàn)組織與個人的共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技項目可以從以下兩個大的方面進行考慮，首先是的個人績效必須與組織目標有效統(tǒng)一，加強項目文化建設(shè)，引入一些強調(diào)團隊精神的績效指標；其次績效考核過程中，將個人績效與所在部門的績效聯(lián)系起來，進行綜合考慮[3]。

3.2.3完善考核指標，使用長期有效的激勵手段

農(nóng)業(yè)科技項目將績效目標分為業(yè)績目標和品能目標，并按照具體的標準對業(yè)績目標與品能目標作出了短期與長期計劃以及對業(yè)績目標和品能目標作出了明細的劃分，指出了制定績效發(fā)展目標書的具體程序?？冃Э己藰藴蕬?yīng)堅持“四個基于”，即基于職責、基于目標、基于數(shù)據(jù)、基于事實，按照數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益四維標準進行全面客觀評價。目前的考核工作有些方面還是值得思考的，有的看起來合理，實際上不見得合理。比如考核一個人，誰給他打分最貼合實際，應(yīng)是他的直接上、下級，與他有工作聯(lián)系的人等。如果給他打分的，跟他一年也見不了幾面，沒有工作關(guān)系，沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，那他怎么給別人打分。因此，我們要按照“誰管理誰考核、對誰服務(wù)由誰考核、誰了解誰考核”的原則，合理確定有權(quán)考核人范圍?？冃Э己藨?yīng)全面評價其業(yè)績目標和行為表現(xiàn)兩個方面，盡量克服“前臺唯指標，后臺憑印象”的狀況，不僅要“立足于現(xiàn)在看過去”，對過去的業(yè)績進行考核，還要“立足于現(xiàn)在看未來”，加強對未來發(fā)展所需能力的培養(yǎng)和考核，尤其是農(nóng)業(yè)科技項目，需要對項目的未來前景進行評價。我們要重視績效反饋工作。在現(xiàn)實工作中，績效反饋經(jīng)常被有意無意的忽視或避開。中國的傳統(tǒng)文化是“面子文化”，人們多愿當面說好話，不愿提供負面的反饋意見，這實際上是對極不負責任的表現(xiàn)。我認為上級對下級反饋一些負面的信息，關(guān)鍵是要看動機，只要動機是好的，出發(fā)點是善良的，即使說錯了，我想都是會原諒、理解的。

3.2.4農(nóng)業(yè)科技項目管理者應(yīng)當明確向指明工作具體內(nèi)容

作為管理者，在對下屬安排工作時，應(yīng)當明確標準、項目開始時間、項目完成時間，給一個清楚的指令，知道自己應(yīng)當做什么，以提高工作績效。

3.2.5重視項目過程管理，加強績效溝通和輔導(dǎo)力度

持續(xù)的溝通和輔導(dǎo)是績效管理區(qū)別于績效考核的重要內(nèi)容，是績效管理的核心和關(guān)鍵所在，這也是我們過去的績效管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。如果績效考核不受歡迎，一個重要原因就是溝通、反饋不足，覺得自己被蒙在鼓里，對上級的工作期望、績效目標和考核標準不清楚，個別甚至連考核結(jié)果也不知道。要通過建立“三次談話”制度，讓全部都參與進來，形成“目標+溝通”的績效管理模式,幫助搞清楚他們應(yīng)該做什么，怎么做，以及做好之后能獲得哪些激勵；同時通過全程溝通及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，糾正可能存在的偏差，輔導(dǎo)按時完成預(yù)定的績效目標。

3.2.6科學(xué)地完善績效管理信息系統(tǒng)

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農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)是我國發(fā)展高等教育進程中較早設(shè)置的專業(yè)，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)企業(yè)管理相結(jié)合的本科專業(yè)，為國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展輸送了大量的專門人才。從外部條件來看，在市場經(jīng)濟條件下，一個專業(yè)的生存與發(fā)展，取決于其培養(yǎng)的人才是否能滿足社會的需求。從專業(yè)內(nèi)部來講，培養(yǎng)目標決定了專業(yè)的特色與定位，而培養(yǎng)目標的實現(xiàn)又以專業(yè)課程體系為依托。所以，課程體系的設(shè)置是為專業(yè)人才的培養(yǎng)而服務(wù)，其合理性最終取決于是否滿足對專業(yè)人才的社會需求?；诖?，試從農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)需求的變化來探討農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系的改革。

一、農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查

近幾年來，隨著高校的不斷擴招以及國家就業(yè)體制的根本性變革，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)總體形勢日趨嚴峻，以沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)為例，畢業(yè)生就業(yè)單位、畢業(yè)生就業(yè)率發(fā)生了如下變化：

(一)畢業(yè)生就業(yè)單位的變化

從農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標來看，本專業(yè)培養(yǎng)的人才能在各類農(nóng)(林)企業(yè)、教育科研單位和各級政府部門從事經(jīng)營管理、市場營銷、金融財會、政策分析等方面工作?；诖耍艳r(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位分為四大類型即企業(yè)、教育科研單位、行政事業(yè)單位，其他(包括考取研究生、自主創(chuàng)業(yè)等)。其近20年就業(yè)方向變化情況如表1。

從表1可以看出，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)的人數(shù)呈上升趨勢，而且這種趨勢越來越明顯；在教育科研單位就業(yè)和行政事業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)呈明顯下降趨勢。這一方面原因在于進入行政事業(yè)單位愈加規(guī)范，競爭也日趨激烈，行政單位必須參加公務(wù)員考試，事業(yè)單位也實行統(tǒng)一招考；另一方面，隨著我國研究生招生規(guī)模的擴大，畢業(yè)生學(xué)歷層次日益提高，導(dǎo)致進入教育科研單位的門檻提高，很多用人單位要求必須具有碩士學(xué)位甚至是博士學(xué)位。而各類企業(yè)尤其是規(guī)模較小的企業(yè)對畢業(yè)生學(xué)歷、學(xué)位的要求不高，所以，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生目前更多就業(yè)于各類企業(yè)。

(二)畢業(yè)生就業(yè)率的變化

從1996年開始，國家取消了大學(xué)畢業(yè)生統(tǒng)一分配制度，實行完全市場化的雙向選擇。由于就業(yè)政策和就業(yè)領(lǐng)域的變化，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴峻，表2為沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)與經(jīng)管學(xué)院近5年就業(yè)數(shù)據(jù)。

從表2可以看出，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率呈一個明顯下降趨勢，尤其是近2年就業(yè)率下降明顯。雖然與學(xué)校的總體就業(yè)率對比處于中游水平，但是對比經(jīng)管學(xué)院平均就業(yè)率而言明顯較低。

二、對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)方向及選學(xué)課程意愿的調(diào)查

學(xué)生由于就業(yè)壓力的增大，在學(xué)習過程中，大多選擇能快速提高就業(yè)競爭力、實現(xiàn)畢業(yè)就能就業(yè)或?qū)蜆I(yè)幫助較大的專業(yè)方向和課程。

為了給學(xué)生學(xué)習和就業(yè)更多的自主選擇，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)從2003級開始，讓學(xué)生在大三實行明確的專業(yè)方向選擇，具體方向為農(nóng)村發(fā)展和企業(yè)管理，兩個專業(yè)方向分別設(shè)置了相應(yīng)的方向課。近4屆學(xué)生專業(yè)方向選擇情況如表3。

從學(xué)生專業(yè)方向選擇的情況來看，除04級學(xué)生在兩個專業(yè)方向選擇基本持平外，其余幾屆學(xué)生大部分選擇了企業(yè)管理方向。經(jīng)過調(diào)查了解，學(xué)生的選擇專業(yè)方向更多考慮的是市場就業(yè)需要。

(二)專業(yè)課程的選擇意愿

為了了解學(xué)生對專業(yè)課程的選擇意愿，農(nóng)林經(jīng)濟管理教研室對三、四年級農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生進行了問卷調(diào)查，從調(diào)查的結(jié)果來看：

“學(xué)生最喜歡的專業(yè)課程”這一選項中，排前五位的分別是管理學(xué)原理、市場營銷學(xué)、人力資源管理、經(jīng)濟學(xué)(包含微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué))、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易。其中，管理類課程占到60％，而經(jīng)濟類課程只占20％。

“在對就業(yè)最有用的專業(yè)課程”這一項中，排前五位的分別是市場營銷學(xué)、管理學(xué)原理、會計類課程、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、經(jīng)濟法。管理類課程具有明顯的優(yōu)勢。雖然學(xué)生只是一些感性的認識，但也從一個側(cè)面反映了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)目前課程設(shè)置上的一些漏洞和問題。

三、當前農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系存在的問題

(一)經(jīng)濟類課程與管理類課程的平衡問題

農(nóng)林經(jīng)濟管理是涵蓋農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、管理三大學(xué)科的寬口徑專業(yè)，授予學(xué)生的學(xué)位從早期的農(nóng)學(xué)學(xué)士到中期的經(jīng)濟學(xué)學(xué)士以及現(xiàn)在的管理學(xué)學(xué)士，體現(xiàn)了教育界對這一專業(yè)認識的不斷變化過程。最初在專業(yè)課程設(shè)置上，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)為主線，強調(diào)對經(jīng)濟理論的研究，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)實際上成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)。在大學(xué)生就業(yè)體制改革前，國家更多需要具備較強經(jīng)濟學(xué)知識的農(nóng)林經(jīng)濟管理畢業(yè)生，各級政府的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門成為農(nóng)林經(jīng)濟管理畢業(yè)生的主要就業(yè)單位。但隨著大學(xué)生就業(yè)體制的變革以及政府職能的轉(zhuǎn)變，企業(yè)逐漸成為接納農(nóng)林經(jīng)濟管理畢業(yè)生就業(yè)的主要領(lǐng)域。對于企業(yè)而言，需要的是具備較強微觀管理能力的學(xué)生。針對這一市場需求變化，近年來，專業(yè)在教學(xué)計劃中作了一些調(diào)整，增加了管理系列的課程，但與一般的管理專業(yè)相比，從課程體系來看，無論是廣度還是深度都有較大差距。

(二)“重理論，輕實務(wù)”的問題

隨著大學(xué)擴招，高等教育由原來的“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀逃?，在人才培養(yǎng)的層面上，也由原來的宏觀型、理論研究型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄓ眯?、?fù)合型和應(yīng)用型。培養(yǎng)目標的轉(zhuǎn)變，必然要對原有課程體系進行改革。在當前的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系中，“重理論，輕實務(wù)”的現(xiàn)象仍然較為嚴重(這也是全國農(nóng)林經(jīng)濟管理類專業(yè)的一個通病)，具體體現(xiàn)在：(1)在教學(xué)方式中，專業(yè)課程的講授大多依然采用的是“教聽式”，而強調(diào)實務(wù)操作、學(xué)生參與的教學(xué)方式較少；(2)在教學(xué)計劃中，原有的專業(yè)課程實習較少，主要集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)原理三門課程；(3)考核方式中也存在一定問題，考核的方式較為傳統(tǒng)，很難從鍛煉提高學(xué)生的實踐動手能力出發(fā)來進行。

(三)課程體系的“?！焙汀皩挕钡膯栴}

由于農(nóng)林濟管理學(xué)科自身的宏觀性和寬泛性，以及為了適應(yīng)社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展和對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的需求，在農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的課程設(shè)置中，包含了較多其它學(xué)科或?qū)I(yè)的課程：如會計學(xué)基礎(chǔ)、財務(wù)管理學(xué)、審計學(xué)等會計類課程；證券投資學(xué)、保險學(xué)、農(nóng)業(yè)保險學(xué)等金融類課程、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易等貿(mào)易類課程。這些課程的設(shè)置，在一定程度上擴大了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習領(lǐng)域，增加了知識面，拓展了知識結(jié)構(gòu)，但受到學(xué)時限制，使得這些“寬”與“專”相互競爭，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的核心競爭力在哪里，始終是現(xiàn)行農(nóng)林經(jīng)濟管理課程體系面臨的一個重要問題。雖然農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系一直在不斷微調(diào)，從上述的分析可以看出，現(xiàn)有的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系依然存在一定的問題，要使農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)生適應(yīng)市場就業(yè)的需要，在課程設(shè)置、體系構(gòu)成等方面必須進行一定程度的改革。

四、農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系改革的思路

(一)課程體系應(yīng)以學(xué)生就業(yè)需求為導(dǎo)向

政府對高等教育的目的主要有兩個，一是提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì)，二是為社會培養(yǎng)人才。學(xué)生的目的除上述外還包含著提高自身社會生存能力，社會生存能力中最重要的指標是就業(yè)競爭力。如果大學(xué)是“工廠”，培養(yǎng)的學(xué)生就是“產(chǎn)品”，評價這個“工廠”好壞的重要指標就是“產(chǎn)品”是否受社會歡迎。社會歡迎就意味著學(xué)生就業(yè)競爭力強，高校培養(yǎng)學(xué)生的目的才算完成。因此，在專業(yè)課程體系的設(shè)置和調(diào)整過程中，應(yīng)時時把握學(xué)生就業(yè)需求目標，在提高學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的同時，更好的為學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)而服務(wù)。

(二)把握好專業(yè)的“共性”和“個性”

從“共性”的角度來講，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)涵蓋經(jīng)濟和管理兩大學(xué)科，目前授予的是管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。因此，在課程設(shè)置中，經(jīng)濟、管理通用型課程應(yīng)是其主體，這是“共性”問題。但同時，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)又有自己的“個性”問題，需要有一部分專業(yè)課程來體現(xiàn)這種“個性”，這也是農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的特色所在。

(三)細化專業(yè)方向的劃分

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1、城鄉(xiāng)關(guān)系的進一步強化。過去我們常提及農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、鄉(xiāng)村支持城市,但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以及城市化的不斷推進,我們更加強調(diào)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村。換言之,過去由于經(jīng)濟發(fā)展的需要我們過渡透支農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)潛力,雖然工業(yè)和城市得到發(fā)展,但也極大地損害了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在,其一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)資源不斷惡化、農(nóng)業(yè)資金技術(shù)投入比重過低;其二,城市在經(jīng)濟水平、福利水平、教育水平上遠遠高于農(nóng)村地區(qū)。當然,隨著我國逐漸重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)上的各種投入不斷加大,加之城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)的一大特點就是城鄉(xiāng)關(guān)系的進一步強化。主要表現(xiàn)在,一方面,城市優(yōu)勢資源逐漸開始向周邊農(nóng)村地區(qū)擴散,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源整合能力不斷增強;另一方面,農(nóng)村地區(qū)依托城市市場大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè),也極大地支持了城市居民的日常生活。

2、產(chǎn)業(yè)鏈延展性加強,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加細分化。產(chǎn)業(yè)鏈延展性主要是通過農(nóng)業(yè)上下游的整合實現(xiàn)的。一方面,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開始與工業(yè)甚至金融業(yè)融合,逐步實現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)鏈的銜接;另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)內(nèi)部出想了很多新的發(fā)展模式,如上為筆者提到的近郊模式等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的細分化,也就是隨著技術(shù)的進步以及人民對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的要求不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品在全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)逐步細分,細分市場的容量不斷擴大,精加工、綠色生態(tài)林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品的再加工等都得到了快速發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科面臨的現(xiàn)實情況

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科既為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)方面的支持,也提供指導(dǎo)思想方面的理論支持。然而我國現(xiàn)階段的學(xué)科研究重點過分強調(diào)前者對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻,對于后者的研究還停留在空洞性論述上,對于現(xiàn)實作用有限。與之相對應(yīng)的是,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀面臨的是技術(shù)管理形式粗放和發(fā)展理論粗放的雙重問題。農(nóng)業(yè)的集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展并不是一個技術(shù)可以解決的課題,換言之這是一項系統(tǒng)工程,技術(shù)、管理、指導(dǎo)理論缺一不可。另一個重要問題是,由于當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還比較緩慢,和發(fā)達國家相比還存在較大差距,在這種情況下如何應(yīng)對來自國際上的競爭,加之筆者在第一點中提到的城市化契機中彎道超車,這些也將成為目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究發(fā)展的一個重要課題。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展的針對性建議

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的針對性建議

正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,以下是筆者對這一問題的具體建議。第一,改變原有粗放式的發(fā)展思路,認識到農(nóng)業(yè)對于我國經(jīng)濟的重要性;第二,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的補貼力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究投入;第三,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的發(fā)展,促進相關(guān)的理論研究;第四,把握時代機遇,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實現(xiàn)彎道超車;第五,加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)和金融業(yè)的融合,實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展和互助發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展的針對性建議

1、實施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。首先,國家和有關(guān)方面要認識到科研人才的培養(yǎng)重要性,為了推動原有純靠體力和資源投放的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向依靠科技和管理的集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,人才尤其是科研人才在其中起著關(guān)鍵作用,換言之人才是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力。因此國家要不斷加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)力度,從資金、政策等各個方面加大扶持力度。其次,針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科具體而言,要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實要求設(shè)置科研項目和教學(xué)內(nèi)容,避免陷入形而上學(xué)的狀況,要時刻把握理論與實踐緊密結(jié)合的原則設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的教學(xué)和科研任務(wù),從而將研究重難點的新知識和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。

2、學(xué)科發(fā)展差異化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科同經(jīng)濟管理學(xué)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科是有區(qū)別的,如果理論研究沒有認清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的本質(zhì),很容易變成一個四不像學(xué)科。那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的實質(zhì)到底是什么呢？農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過程中生產(chǎn)、交換、分配與消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào),并對人員進行激勵,以達到預(yù)期目的的一系列工作的總稱,換言之,它是以農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟管理為背景,通過各種管理手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的健康發(fā)展,它是一個以管理為主技術(shù)為輔的綜合學(xué)科。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展研究的過程中要認識學(xué)科之間的差異性,實施差異性的學(xué)科戰(zhàn)略,即將研究的重點放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個方面。

3、強調(diào)學(xué)科間的互補性。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科尤其本身特點,但是也要注重通過經(jīng)濟管理學(xué)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科尋找發(fā)展思路;另一方面,隨著我國經(jīng)濟的全面發(fā)展,正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三者融合的趨勢日益明顯,在理論研究中也自然要反映這一現(xiàn)實情況,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科加強同數(shù)學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境學(xué)、工業(yè)工程學(xué)等學(xué)科的聯(lián)系,進一步加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的綜合屬性,使之能夠更好的適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。

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2現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理的優(yōu)勢

什么是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，這是新時代新階段“三農(nóng)”工作中面臨的最大問題。進入新時代以后，人們逐漸意識到對于農(nóng)業(yè)的理解并非只是抽象的，而是一個非常實在而又具體的概念。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理，是新時展農(nóng)業(yè)時所提出的基本要求，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上一個最重要的里程碑。人們在意識到對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究理論日益深入以后，對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐要求也隨著理論研究的逐步加深而有所提高?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理就是伴隨著農(nóng)業(yè)理論的深入而提出的客觀要求。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理是一個動靜結(jié)合的概念，它結(jié)合了現(xiàn)代主流意識和現(xiàn)代大眾的需求，通過這兩者在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的客觀反映進而實現(xiàn)科技在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理中的運用?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在它能夠迎合現(xiàn)代主流意識需求，為此提品與服務(wù)，透過現(xiàn)代化科技和管理，在生產(chǎn)方式上做出適應(yīng)的調(diào)整與變革?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理通過高科技技術(shù)來實現(xiàn)人性化，把最原始透過人才能解決的問題利用高科技的便利性來進行解決，而且在一定程度上完成的效率更高?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理具有較高的前瞻性，因為它是市場調(diào)節(jié)中得來的產(chǎn)物，所以符合市場發(fā)展的需求和資源配置的原理。通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理，人們能借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢通過搜集市場上的數(shù)據(jù)，把市場上所反映出來的現(xiàn)代意識和需求傳遞給農(nóng)民，農(nóng)民可以通過市場上的反饋得到第一手資源信息及時做出調(diào)整，從而提高整個農(nóng)業(yè)管理水平的層次。

3如何運用現(xiàn)代化手段去管理農(nóng)業(yè)科研項目

緩解農(nóng)業(yè)資源與人口壓力的矛盾，最主要的途徑就是透過高科技和管理創(chuàng)新手段來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)上的整改。比如袁隆平所研究出來的超級雜交水稻。袁隆平在研究超級雜交水稻的時候利用到電腦的便利性對水稻的生長情況和數(shù)據(jù)進行適時的登記與管理，從而了解到水稻的生長狀況與習性，為研究打下了良好的基礎(chǔ)。運用現(xiàn)代化手段對農(nóng)業(yè)科研項目中進行管理有助于使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更好地過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅僅只是停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化，這里還涉及到農(nóng)業(yè)制度的變革?？梢酝高^現(xiàn)代化手段去開展農(nóng)技推廣服務(wù)。比方說有一款新型可投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機器面世，如果需要及時對這款農(nóng)技產(chǎn)品進行推廣，傳統(tǒng)的推廣模式是很難帶動市場效應(yīng)的。如果可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)方面的優(yōu)勢，再運用現(xiàn)代化手段去對其進行推廣，將很大程度上把這款新型農(nóng)技產(chǎn)品的知名度打響?；ヂ?lián)網(wǎng)最強大的功能在于它的即時性與傳播速度快，而且它還能同步實現(xiàn)用戶反饋。作為農(nóng)技產(chǎn)品，最重要的就是客戶的反饋，客戶及時反饋信息能讓其他用戶作為使用前的借鑒與參考。在農(nóng)業(yè)科研項目中也是同等的道理，對于科研項目的推廣也是可以透過借鑒互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢來對此實現(xiàn)廣而告之，引起市場上更大的反響。

3.1現(xiàn)代化手段在管理農(nóng)業(yè)科研項目中的必要性

現(xiàn)代化手段在農(nóng)業(yè)科研項目中可以為此提供更多的同行信息檢索與收集。在研究一項新的科研發(fā)明時，需要大量的數(shù)據(jù)作為借鑒，為此提供數(shù)據(jù)的原始積累，如果獲取信息的主要手段依靠透過書本上的采集或者報刊上的收集，這是非常貧乏的。因為報刊和書本都存在著一個共性，它們具有延時性?？蒲谐晒麖膩砭褪窃诓粩嗟谋恢杏种匦碌拇_立，確立以后再。所以在如此一個周而復(fù)始的過程中，只有依靠互聯(lián)網(wǎng)提供的即時信息才能更好地完成對資料的收集。而且現(xiàn)代化手段大部分都是依靠高科技為此提供原始動力。在優(yōu)化管理上大部分的運作方式都是依靠電腦、互聯(lián)網(wǎng)為之提供技術(shù)支撐。

3.2如何結(jié)合現(xiàn)代化手段在農(nóng)業(yè)科研項目中實施管理

關(guān)于如何結(jié)合現(xiàn)代化手段在農(nóng)業(yè)科研項目中實施管理。先要意識到電腦的重要性與互聯(lián)網(wǎng)的便利性。只有真正意識到這兩者可為農(nóng)業(yè)科研項目提供最強大的服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)支持，才能對此加以學(xué)習。現(xiàn)代化手段很大程度上得益于高科技的發(fā)展，要切實做到結(jié)合現(xiàn)代化手段在農(nóng)業(yè)科研項目中實施管理，必須掌握一定程度的電腦運用操作及對互聯(lián)網(wǎng)有一定的認知度。

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首先，農(nóng)業(yè)作為發(fā)展的根本，對于我國的建設(shè)具有積極的意義，在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中，主要包含了兩方面的要素，一方面是在科研人員的共同努力下，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出來的一些優(yōu)秀的成果，這些都是以農(nóng)業(yè)科技的自然原理為基礎(chǔ)得以實現(xiàn)的，并且在此基礎(chǔ)上，利用多種途徑將這些發(fā)展成果傳遞為接納者，有效的促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作方式水平的提高。另外一方面，在整個農(nóng)業(yè)體系中，不僅包括了農(nóng)戶自身，還有農(nóng)業(yè)合作社以及相關(guān)的企業(yè)等，他們通過對科技的應(yīng)用，將生產(chǎn)活動更加貼合市場的需要，從而獲得更加理想的效益，并將生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的問題向科研者得到反饋。這是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中兩點重要的內(nèi)涵。

其次，在農(nóng)業(yè)科技管理中，與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)具有一定的差異，在這一概念中主要是在科技流通的創(chuàng)新環(huán)節(jié)得以實現(xiàn)的，以參與主體為中心，通過特有的目標集合在一起，并且共同為這一目標作出努力，方式以及組織等相關(guān)的內(nèi)容可以是多樣化的，在整個過程中，都是由參與主體自行加以控制，對于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)來說，具有十分重要的作用。

在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)業(yè)科技管理的過程中，二者既具有相似之處，也存在一定的不同點，例如前者更加注重相互之間的溝通與交流，能夠在互動的過程中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是一種外向性的表現(xiàn)形式。而后者是對現(xiàn)有的權(quán)利與義務(wù)進行再分配的過程，與之相反，屬于內(nèi)向性的表現(xiàn)形式，將二者進行有機的結(jié)合不但可以有效的促進整個農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進步，還能使之形成一個更加完善的生態(tài)系統(tǒng)，在崇尚生態(tài)化的今天，這一系統(tǒng)的形成無疑具有更為重要的意義。

2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本特點

將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理有機的結(jié)合在一起，從而體現(xiàn)出了以下幾個特點，首先一個特點就是主體復(fù)雜性，因為在整合的過程中，其中涉及了眾多的單位，例如農(nóng)業(yè)企業(yè)，又包含了農(nóng)業(yè)企業(yè)中的科研單位，還有合作社等等，這些都是農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中的主體，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了更加美好的發(fā)展前景。其次是具有階段明確性的特點，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理貫穿在整個農(nóng)業(yè)服務(wù)的進程中，尤其是在創(chuàng)新以及流通的過程中，這一變化極為明顯。在創(chuàng)新階段，主要是農(nóng)業(yè)院校以及在企業(yè)中得以實現(xiàn)的，最重要的工作任務(wù)就是通過對某一技術(shù)的發(fā)明與再創(chuàng)造。另外一個階段是擴散的階段，在這一階段中，要對技術(shù)加以推廣，使得更多的農(nóng)戶了解科技手段，應(yīng)用科技手段。還有一個階段屬于接納階段，科技能夠得到廣泛的應(yīng)用，主要還是需要得到應(yīng)用效果的見證，只有農(nóng)戶看到了發(fā)展的希望，才能普遍的接受這一技術(shù)手段，所以在科研成果的接納階段，更加需要對某一科技的認知，為今后農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作出突出的貢獻。最后一個階段是對信息的反饋，整個農(nóng)業(yè)科技推廣的過程中，只有發(fā)現(xiàn)不足并且改正不足才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進一步優(yōu)化發(fā)展，因此才要向農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)反饋信息。

3、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理的基本作用

將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理進行有機的結(jié)合，主要是為了縮短城鄉(xiāng)之間的差距。眾所周知，在我國建設(shè)的過程中，城市的發(fā)展十分顯著，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻在資源以及發(fā)展途徑上受到了一定的局限性影響，這是造成城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大的主要原因，如果城鄉(xiāng)經(jīng)濟的差距不能有效的縮短，那么對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活以及收入等都會具有較大的影響，所以基于這一情況，通過將科技服務(wù)與管理進行有效的結(jié)合能夠得以實現(xiàn)。在內(nèi)外兼修的發(fā)展契機下，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際情況，以“賦權(quán)”的方式激發(fā)其潛力，同時加大外部資金的投入，共同實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這樣一來我國城鄉(xiāng)之間的距離也就可以得到有效的縮短，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新鮮的理念以及資本。

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在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下，很多國家加強了對農(nóng)業(yè)科研的重視程度，加大了對農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費的投入力度，從實際情況來看農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費有著以下的特征。

（一）科研項目經(jīng)費來源較廣

從實際情況來看我國農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費的來源渠道較廣，從國家科技分配的情況來看，我國對農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的分布范圍主要有：公益性技術(shù)研究類、高技術(shù)研究類、基礎(chǔ)性研究類、科技環(huán)境建設(shè)類、應(yīng)用研究類，由此可見我國農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費的來源比較廣泛，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會和政府部門也會加大對農(nóng)業(yè)科研的投入，因此經(jīng)費的來源也會越來越廣。

（二）科研項目經(jīng)費管理難度較大

現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)涉及的范圍越來越廣泛，科研人員的工作范圍也不僅僅局限于田間地頭，而是向市場、餐桌等方面轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)也逐漸向工業(yè)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、標準化的程度也越來越高，這樣也就加大了對農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費管理的難度，需要對科研項目經(jīng)費的監(jiān)管打破原來的一點一線的管理，而是應(yīng)該進行全方位的監(jiān)管。

二、農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費財務(wù)管理問題

（一）缺少科學(xué)合理的科研預(yù)算編制

一般來說，農(nóng)業(yè)科研項目的預(yù)算編制是由課題負責人來完成的，然而這些課題負責人通常不具備專業(yè)的財務(wù)知識，只能憑借經(jīng)驗來測算，因此無法科學(xué)地編制預(yù)算。同時由于科研人員的法律意識較差，對農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費管理過程中需要遵循的財務(wù)制度和管理辦法了解的也相對較少，這就直接導(dǎo)致在編制農(nóng)業(yè)科研項目預(yù)算的時候會存在較大的主觀臆斷。同時，財務(wù)部門對科研項目經(jīng)費的了解和認識還有待提高，并沒有全面參與到預(yù)算編制審核當中去，也就不能合理地判斷科研項目經(jīng)費預(yù)算編制的科學(xué)性，因此，常會發(fā)生不按預(yù)算編制執(zhí)行、隨意改變預(yù)算編制的現(xiàn)象，嚴重影響了預(yù)算編制與實際開支的一致性，預(yù)算編制也失去了嚴肅性和嚴密性。一部分農(nóng)業(yè)科研部門對項目的可行性論證也是走走形式，沒有對項目投資的成本進行科學(xué)合理的預(yù)算，最終導(dǎo)致了課題項目預(yù)算不夠細化。

同時對科研的間接經(jīng)費的核算不夠重視，例如對于自收自支的科研事業(yè)單位、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科研機構(gòu)和企業(yè)，由于財政并不保障其運行經(jīng)費，現(xiàn)有政策并未突出對此類機構(gòu)相關(guān)科研設(shè)備、儀器、水電暖消耗乃至房屋折舊等補償。

（二）科研項目經(jīng)費財務(wù)管理內(nèi)部控制薄弱

由于農(nóng)業(yè)科研的財務(wù)管理人員的專業(yè)知識還有待提高，因此對科研項目費用發(fā)生的合理性和可行性，缺乏必要的監(jiān)督和認知，在管理上也是按照財務(wù)制度來管理。同時在報批科研項目經(jīng)費的時候也存在違反規(guī)定的現(xiàn)象，一些課題負責人不能按照規(guī)定進行審批，隨意對項目費用進行報銷，對不能取得正規(guī)發(fā)票的，就會要求隨意開具發(fā)票，這就導(dǎo)致大量不符合要求的發(fā)票在科研項目經(jīng)費中被列支，加大了財務(wù)部門對項目經(jīng)費監(jiān)督的難度。一部分的農(nóng)業(yè)科研部門存在著不能夠在結(jié)題后辦理結(jié)算手續(xù)的問題，加大了科研項目經(jīng)費結(jié)算工作的難度，干擾了科研項目預(yù)算管理工作的順利進行。

（三）科研項目經(jīng)費監(jiān)督制度不健全

從實際情況來看，在農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費管理制度中缺少專門的審計方法，缺乏對科研經(jīng)費進行有效的監(jiān)督，對科研經(jīng)費的審計監(jiān)督是貫穿于科研監(jiān)督工作的全過程，但是從實際情況來看，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科研部門比較重視事后審計，忽視了事前、事中的審計，也沒有對預(yù)算的執(zhí)行情況進行及時的監(jiān)督。

（四）缺乏健全的科研項目經(jīng)費績效考核機制

大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科研部門比較重視的是評價農(nóng)業(yè)科研的項目成果，并沒有意識到農(nóng)業(yè)科研項目財務(wù)績效評價的重要性，即使是對項目績效進行了考核，但是由于缺乏健全的考核機制，在對績效考核方面比較重視的是定量的評價，農(nóng)業(yè)科研項目的價值和社會價值并沒有得到體現(xiàn)，在對項目結(jié)題驗收的時候比較關(guān)注的是專利標準、論文等技術(shù)層面上的成果，對科研項目使用情況的評價卻很少，由此看出在農(nóng)業(yè)科研部門中缺乏健全的科研項目經(jīng)費績效考核機制。

三、提高農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費財務(wù)管理水平的對策

（一）編制科學(xué)合理的科研預(yù)算

為了提高農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費財務(wù)管理的水平，農(nóng)業(yè)科研部門要編制科學(xué)合理的預(yù)算，不斷建立健全科研項目評價體系，在編制科研項目預(yù)算的時候，課題負責人要與財務(wù)部門進行及時的溝通，在設(shè)立項目目標和任務(wù)的時候要從專業(yè)的角度出發(fā)，制定出一個基本的項目預(yù)算，并根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)對科研項目預(yù)算提出修改性意見，對科研項目經(jīng)費派出專門的人員進行跟蹤服務(wù)，將科研人員從財務(wù)管理工作中分離出來，使其可以更專注地投入到科研項目當中。因為在編制農(nóng)業(yè)科研項目預(yù)算的時候會與實際支出有較大的差別，因此就需要在編制科研項目細化概算、可行性分析的時候，要根據(jù)農(nóng)業(yè)科研的實際情況進行再準確、科學(xué)的分析，保證在預(yù)算編制中可以更好地體現(xiàn)科研預(yù)算與實際支出的情況，可以有效地避免實際支出與預(yù)算相脫節(jié)。同時，在農(nóng)業(yè)科研項目進行立項、可行性論證的時候，要邀請財務(wù)人員參與進來，要對重大項目、農(nóng)技推廣等課題進行實地考察，聘請專業(yè)的人員對預(yù)算的風險進行評估，提高農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

（二）建立科學(xué)的科研項目經(jīng)費管理制度

農(nóng)業(yè)科研部門在提高科研項目經(jīng)費管理過程中，要嚴格按照國家科研項目經(jīng)費管理政策，使科研項目經(jīng)費得到規(guī)范化的管理，要從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的實際情況出發(fā)，制定科學(xué)合理的科研經(jīng)費管理辦法，進一步完善科研經(jīng)費管理制度，例如對于來源不同的科研項目經(jīng)費，在財務(wù)部門中設(shè)立單獨的科研項目經(jīng)費管理科室，由該科室統(tǒng)一的管理科研項目資金。要進一步明確農(nóng)業(yè)科研財務(wù)部門、科研部門、以及項目負責人在科研項目經(jīng)費管理中的權(quán)力和責任，建立科研經(jīng)費預(yù)算審核和會計核算制度，建立經(jīng)費內(nèi)部檢查制度，通過嚴格的內(nèi)部審計，檢查農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費的審批、使用是否合法合理；建立科研經(jīng)費獎罰制度，對科研工作做出卓越貢獻的人員予以獎勵，對違規(guī)使用科研項目經(jīng)費的個人予以懲罰。

為了更好地避免農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費交叉混用的現(xiàn)象發(fā)生，要保證科研經(jīng)費得到?？顚Ｓ?，追蹤問效，項目經(jīng)費應(yīng)當納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算，確保?？顚Ｓ?。專項經(jīng)費管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問效機制。

（三）不斷完善科研經(jīng)費項目考核機制

一方面，農(nóng)業(yè)科研部門的審計部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對科研項目經(jīng)費的使用情況進行定期和不定期的審查，指導(dǎo)科研經(jīng)費的科學(xué)合理使用，為經(jīng)費提供一個合法、合規(guī)的使用氛圍，如果發(fā)現(xiàn)違反科研經(jīng)費使用規(guī)定的行為，要依據(jù)相關(guān)制度，加大處置力度，追究相關(guān)責任人的法律責任，做到法律面前一律平等，保證高?？蒲薪?jīng)費的規(guī)范化管理；另一方面農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)導(dǎo)層作為科研經(jīng)費監(jiān)督考核的主要力量，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)制度的要求，做好科研經(jīng)費事前、事中、事后的監(jiān)督控制工作，使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。

（四）建立健全科研項目經(jīng)費考評機制

我國財政部門應(yīng)該建立健全科研項目經(jīng)費的考評機制，避免出現(xiàn)輕管理、重復(fù)立項的問題出現(xiàn)，提高資金的使用效率。農(nóng)業(yè)科研部門要在項目結(jié)題后及時進行績效考評，當發(fā)現(xiàn)科研項目沒有達到預(yù)期標準或者與預(yù)期白紙相差較大的時候，應(yīng)該向主管部門申請批評。