導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇紀檢組長履職報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

堅持以德為先、能力為要、實績?yōu)橹氐脑瓌t，綜合運用民主推薦、民主測評、個別談話、實績分析、綜合評價等方法，客觀公正、全面準確考核評價中層干部工作實績，充分發(fā)揮考察考核的激勵、導向和監(jiān)督作用，營造任人唯賢的氛圍、唯才是舉的用人機制，引導中層干部愛崗敬業(yè)、開拓進取、奮發(fā)向上，為進一步加強財政工作、提升財政管理水平提供堅強的組織保證。

二、工作目標

全面掌握考察考核對象德、能、勤、績、廉等情況，重點掌握考察考核對象在工作期間履職盡責情況以及工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，突出考察考核對象存在的主要問題和不足，并作為下一步中層干部輪崗交流及后備干部推薦的重要依據(jù)，真正做到看德才、重實績、憑能力選拔任用干部。

三、組織領導

根據(jù)工作需要，組建考察考核組，具體負責本次考察考核的組織實施工作。

組長：州財政局紀檢組長

成員：州財政局人事科長

州財政局監(jiān)察室主任

四、考察考核對象

局內(nèi)各科(室)、局、中心副科實職以上干部。

五、考察考核時間

考察考核對象于9月20日前向人事科上報述職述廉報告(紙質、電子檔)。9月20日至9月30日期間，考核考核小組根據(jù)實際情況，開展述職述廉、民主推薦、民主測評、個別談話等考察考核活動，匯總后進行綜合評價。

六、考察考核的方式和程序

采取述職述廉、民主推薦、民主測評、個別談話、綜合評價等方式和程序，對中層干部進行全面考察考核。

1.述職述廉。考察考核對象就近3年以來履職情況，圍繞德、能、勤、績、廉等各方面工作情況撰寫字數(shù)1500字左右的述職述廉報告，并及時上報人事科，正科級干部要求在全局干部職工大會上進行公開述職，述職時間控制8分鐘以內(nèi)。

2.民主推薦和民主測評。召開民主推薦和民主測評會議，組織全局干部職工對中層干部的德、能、勤、績、廉及綜合表現(xiàn)進行民主測評，對科級后備干部和干部輪崗交流進行民主推薦。

篇2

按照基金監(jiān)督管理、內(nèi)部審計和社會保險稽核工作的有關要求，稽核審計工作的范圍和對象主要包括以下幾個方面：

1、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項保險；

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（老農(nóng)保）；

3、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）；

4、被征地農(nóng)民基本生活保障基金；

5、城鎮(zhèn)老年居民基本養(yǎng)老補貼；

6、社會保險補貼；

7、就業(yè)補貼；

8、培訓補貼；

9、解困資金；

10、誠信人力資源服務所；

11、其它所有涉及資金往來的項目。

二、程序方法

稽核審計工作采取日常檢查、重點監(jiān)控和舉報查處等形式，定期或不定期進行，一般可分為以下五個階段。

1、準備階段。確定稽核審計的項目和內(nèi)容，以書面形式將有關內(nèi)容、要求、方法和需要準備資料等事項告知相關科室、單位作好準備。

2、實施階段。通過現(xiàn)場察看、詢問情況、調閱資料等方法進行實地稽核審計，并作好相關筆錄，綜合有關情況，以書面形式提出稽核審計意見。

3、征求意見階段。向相關科室、單位通報稽核審計意見，針對稽核審計中發(fā)現(xiàn)的問題，共同探討和研究解決辦法和措施。

4、落實整改階段。相關科室、單位根據(jù)稽核審計結果，制定整改措施，并及時將落實整改情況反饋給稽核審計部門。

5、總結階段。形成稽核審計工作書面報告，與稽核審計過程中的相關資料一并歸檔，編制稽核審計工作檔案。

三、組織領導

局成立社會保險基金監(jiān)管和稽核審計工作領導小組，由紀檢組組長邵鋒任組長，各科室負責人為成員，稽核科、財務和基金監(jiān)督科、計算機信息科負責具體日常工作，各相關科室協(xié)助配合開展工作。

四、工作要求

篇3

（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機關緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實，認真組織開展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調業(yè)務骨干，成立9個檢查組，分別由省局領導帶隊，對17個市國稅局機關推進懲防體系建設情況進行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領域突出問題等專項清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出整改措施和要求，督促各地認真進行整改。

（二）廉政宣傳教育日益強化。認真貫徹廉政準則，開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動，以此為契機，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。在全國稅務系統(tǒng)學習貫徹《廉政準則》展示匯報會中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀委、檢察院有關同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預防職務犯罪聯(lián)席會議，形成聯(lián)席會議紀要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓班、研討班和學歷班575期，均開設了“廉政課”，受教育31070人次。同時，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機結合，相互促進，全系統(tǒng)共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。

（三）內(nèi)控機制建設逐步推進。以內(nèi)控機制建設為重點，不斷完善懲治和預防腐敗體系。省、市局機關全面梳理部門權力事項，清理完善制度，健全崗責體系，排查風險點，制定防控措施，制作流程圖，努力構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機制。多次召開黨風廉政建設領導小組會議，研究和部署內(nèi)控機制建設工作。截至目前，省局機關共梳理工作事項237項，制作工作流程圖257個，排查風險點440個，制定防控措施443條，清理制度730個，其中保留304個，修訂109個，廢止317個，部分項目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。

（四）“兩權”監(jiān)督制約扎實有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關事項報告等制度。全系統(tǒng)領導干部報告?zhèn)€人有關事項4526人次，2115名領導干部進行了述職述廉，組織領導干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對領導干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結合，對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對5個市局進行了整改檢查。認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項680項，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項，推廣先進典型10個，發(fā)現(xiàn)案件線索2個，處理人員3人，挽回經(jīng)濟損失13.43萬元。運用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強稅收執(zhí)法動態(tài)監(jiān)控，增強了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時效性。

（五）政風行風建設成效明顯。開展節(jié)約型機關建設，加強財務管理，規(guī)范政府采購，嚴格會議、公務接待、公務用車、項目經(jīng)費等管理，壓縮行政運行成本，因公出國（境）、車輛購置及運行、公務接待和用電、用油、用水費用支出均實現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個月的作風紀律整頓，組成檢查組深入各地督查指導，通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設和黨風廉政建設有機結合起來，努力促使省局機關和工作人員紀律更加嚴明、作風更加優(yōu)良、素質明顯增強、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動，積極參加政風行風評議，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計，省局機關被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設第一名、全系統(tǒng)有40多個市、縣局在地方政府組織的政風行風評議活動中獲得前三名。

（六）違紀違法案件有效查處。高度重視舉報和案件查辦工作，加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報71件，比上年減少2件；初步核實線索50件，立案12件，結案12件，受黨紀政紀處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度，分析發(fā)案特點，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（七）紀檢監(jiān)察干部隊伍逐步加強。高度重視全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，省局制定出臺了《關于加強市、縣國家稅務局紀檢組長管理的意見》，進一步明確和規(guī)范了市、縣局紀檢組長選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級領導干部，對12個市局紀檢組長進行了調整，分別有6名副處級領導干部和5名科級干部轉任或通過競爭上崗提拔為紀檢組長，8個市局對監(jiān)察室主任也進行了調整，并按規(guī)定嚴把進口關，紀檢組長和監(jiān)察室主任的年齡、知識結構等得到了優(yōu)化。同時，加強紀檢監(jiān)察干部培訓，省局舉辦了兩期紀檢監(jiān)察干部培訓班，受訓120人次，干部的政治素質和業(yè)務素質得到了提高。

在充分肯定成績的同時，我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預防腐敗體系建設發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動相對比較遲緩、工作力度有待進一步加大；少數(shù)單位對黨風廉政建設責任制重任務分解、輕考核追究；一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應沒有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法自由裁量權行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國稅干部違紀違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生等。這些問題務必引起我們高度重視，切實采取措施，認真加以解決。

二、年主要工作任務

年是“十二五”開局之年，也是我省國稅系統(tǒng)推進稅收專業(yè)化管理改革試點和健全內(nèi)控機制的重要一年。根據(jù)全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、省紀委七次全會的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的措施，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進內(nèi)控機制建設，加強反腐倡廉宣傳教育，強化權力監(jiān)督制約，嚴肅查處違紀違法案件，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平，為安徽國稅事業(yè)健康科學發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。具體要抓好以下九個方面的工作：

（一）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施辦法。圍繞責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項工作逐項細化、量化到單位、部門和人員。加強檢查考核工作力度，領導班子成員親自帶隊開展責任制執(zhí)行情況和懲防體系各項任務落實情況的檢查，嚴肅責任追究。將考核結果作為對領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為年終考核、評先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領導干部問責的重要方面。

（二）加大對重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查力度。加強對中央、總局及省局關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、結構性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查，強化對組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設和政治紀律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。進一步完善監(jiān)督檢查體制機制，建立紀律保障機制，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

（三）深入推進內(nèi)控機制建設。全面落實懲防體系建設工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設步伐。省局機關要鞏固部門內(nèi)控機制建設成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機關各處室的主要業(yè)務流程開發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強制度建設、提高管理效能、有效預防腐敗上下功夫、求實效。各市局黨組要在認真總結部門內(nèi)控機制建設有效經(jīng)驗的基礎上，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機制建設向縣（區(qū)）局推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級稅務機關及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，落實廉政責任，規(guī)范權力運行，著力實現(xiàn)黨風廉政建設與稅收工作的有機結合。

（四）加強領導干部監(jiān)督管理。要加強領導干部作風建設，促使領導干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強對《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，加強對領導班子及其成員權力行使的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和促進領導干部從政行為。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、經(jīng)濟工作紀律和外事紀律，加強公務用車使用管理，進一步規(guī)范公務接待，嚴禁借培訓、考察的名義公款旅游，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行領導干部問責、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查，對領導不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴肅追究責任，切實提高制度執(zhí)行力，促進領導干部廉潔從政。

（五）強化“兩權”監(jiān)督制約。加大對稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約力度，增強監(jiān)督的權威性和有效性。強化對稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對性地開展專項執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收執(zhí)法責任制，發(fā)揮稅收執(zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究。加強干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，重點對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算編制和執(zhí)行情況、基本建設管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、信息化建設項目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計力度，強化巡視監(jiān)督，規(guī)范權力運行。

（六）嚴肅查處違紀違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢，對違紀違法行為，堅決懲處，決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務稽查等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設等過程中的案件；嚴肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴肅查處國稅機關、國稅人員與中介機構串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大舉報直查和核查力度，改進案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實“一案雙查”制度，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報力度，完善制度，堵塞漏洞，進一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應。做好與地方紀檢監(jiān)察機關、檢察院等部門的協(xié)調、溝通、合作。

（七）加強政風行風建設。加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務，切實保障納稅人合法權益。加強專項治理工作，重點開展工程領域、公務用車管理以及利用涉稅中介、信息技術運維和服務中謀取不正當利益、損害群眾利益等問題的專項治理工作。同時，要繼續(xù)深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入推進政務公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點，促進權力公開透明運行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道，健全納稅人對國稅機關的評議和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風行風評議和行風熱線工作，主動接受社會各界的監(jiān)督。

篇4

一年來，在局黨組和市紀委雙重領導下，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，切實加強自身建設，工作不偷懶，學習不做作，自律不放松，共事不推諉，各方面取得了新的成績。

一、關于工作

按照局黨組對我的分工，除分管紀檢監(jiān)察、協(xié)管內(nèi)部審計以外，依然協(xié)管辦公室文秘，負責全局的主要文字材料把關工作。同時無條件參與全局中心工作和大型活動。

xxxx年，我們國家大事多、喜事多、活動多、慶典多，教育部門也一樣。因此會議多、講話多、方案多、總結多。檢索我的《記事本》，今年我起草、修改、審閱的材料達116個。僅教師節(jié)前夕的一個星期，就修改了13個材料。尤其是機關作風建設，四個階段都要有方案、有總結，環(huán)環(huán)相扣，材料先行。大凡起草材料的同志都知道，我修改任何一個材料都沒有敷衍了事，甚至連標點符號都不敢馬虎。

大家知道，每年的10多次“國考”都在雙休日舉行，我是逢考必到，立足一線，定點巡視，既當監(jiān)督員，又是工作人員。還有每期的開學檢查、七部門聯(lián)合組織的教育收費檢查以及教育督導評估、義務教育合格學校驗收、中職（中小學）科學發(fā)展觀活動巡回指導、中考命題及組考等工作，我都服從局黨組安排，做到到位而不缺位，履職而不卸責。

二、關于學習

我始終認為，學習是一種責任，責任就是分內(nèi)應該做的事。現(xiàn)在我們黨正大興“勸學”之風，開展各類“讀書活動”，倡導各級領導干部多讀書、讀好書，旨在建設學習型社會、學習型政黨。但依我看，讀書學習完全在于自覺自愿，完全在于內(nèi)心的覺悟覺醒。學習好才能工作好，學習好才能生活好，學習好才能修養(yǎng)好，學習好才能把內(nèi)心世界調適好，這些道理再簡單不過。所以，學習于我無需“逼迫”， 讀書于我無需“勸導”。盡管一年到頭比較忙亂，但只要有空，我便會靜下心來學習。xxxx年也讀了三十多本書，作了10多萬字的筆記，收集剪報資料近100萬字，寫了10多篇心得體會之類的文章。但這比往年是呈下降趨勢的。

篇5

二是突出抓好調研工作，精心制定實施方案。事前組成由紀檢組長帶領的風險點防范管理工作專門調研組，深入縣市工商局認真開展調研，廣泛聽取系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工對開展風險點防范管理工作的意見和建議，形成了有較強指導意義的風險點防范管理調研報告。

在此基礎上，擬定了系統(tǒng)風險點防范管理工作的常態(tài)制度性文件《*工商系統(tǒng)風險點防范管理辦法》和階段性的《風險點防范管理實施方案》，廣泛征求意見，反復修訂，最后經(jīng)*工商局_次黨組會議討論通過正式，為實施風險點防范管理奠定了良好的基礎。

三是突出抓好動員學習，切實做到“三個結合”。

（一）是與當前開展的學習實踐科學發(fā)展觀的活動相結合。在全系統(tǒng)中掀起“風險點防范管理”總動員、大討論活動，要求全系統(tǒng)層層召開動員會，通過召開動員會、討論會、調研會等形式，促進廣大工商干部充分認識風險點防范管理這一新概念，認識到開展這項工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立風險防范管理意識，形成“風險大家談”的良好氛圍；

（二）是與“建立適應工商部門特點的垂直管理體制下的反腐倡廉機制”調研活動相結合，發(fā)動廣大工商干部認真分析研究工商行政管理機關行使權力的風險點和薄弱環(huán)節(jié)，積極撰寫調研文章；

（三）是與“開展科學規(guī)范發(fā)展年”活動相結合。以風險點防范管理工作的實際成效增強黨性觀念，推進科學規(guī)范發(fā)展。

二、把握“三個環(huán)節(jié)”，查找風險點在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的查擺階段中，以查找風險點為突破口，重點把握“三個環(huán)節(jié)”進行自查。

一是部門自查。以科室、隊為單位，針對關鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重點崗位，特別是具有干部人事權、行政執(zhí)法權、行政審批權、內(nèi)務管理權、財物管理權的部門，細化分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，查深、查透、查清、查準各單位（部門）的風險點。

二是個人自查。依照個人目前的崗位職責、職務安排定位等情況，對照履職、執(zhí)行制度的實際，細化分析存在或潛在的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，查深、查透、查清、查準個人及其崗位的風險點。針對各級工商部門的領導干部特別是主要領導干部，重點查找涉及職務風險方面存在的問題；針對具有干部人事權和財物管理權的人員，重點查找涉及崗位風險方面存在的問題；針對具有行政審批權、市場巡查監(jiān)管權、違法行為查辦權、財務管理權、人事管理權和內(nèi)務管理權的人員，重點查找涉及執(zhí)法風險方面存在的問題。

三是內(nèi)外公示。針對各單位、各部門和個人查找出來的風險點，在內(nèi)外網(wǎng)開辟一個公告欄向全系統(tǒng)、全社會分批、分次予以公示，各縣（市）局、直屬分局也采取各種途徑進行公示，接受各方面的監(jiān)督。

篇6

一是突出抓好組織領導。成立由黨組書記任組長，局長任副組長，其他黨組成員為成員的風險點防范管理工作領導小組，并下設由各科室負責人為成員的辦公室，指導全系統(tǒng)風險點防范管理工作的開展。同時，系統(tǒng)各縣市工商局也成立相應機構，具體落實所在局的風險點防范管理工作。

二是突出抓好調研工作，精心制定實施方案。事前組成由紀檢組長帶領的風險點防范管理工作專門調研組，深入縣市工商局認真開展調研，廣泛聽取系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工對開展風險點防范管理工作的意見和建議，形成了有較強指導意義的風險點防范管理調研報告。

在此基礎上，擬定了系統(tǒng)風險點防范管理工作的常態(tài)制度性文件《××工商系統(tǒng)風險點防范管理辦法》和階段性的《風險點防范管理實施方案》，廣泛征求意見，反復修訂，最后經(jīng)××工商局_次黨組會議討論通過正式，為實施風險點防范管理奠定了良好的基礎。

三是突出抓好動員學習，切實做到“三個結合”。

（一）是與當前開展的學習實踐科學發(fā)展觀的活動相結合。在全系統(tǒng)中掀起“風險點防范管理”總動員、大討論活動，要求全系統(tǒng)層層召開動員會，通過召開動員會、討論會、調研會等形式，促進廣大工商干部充分認識風險點防范管理這一新概念，認識到開展這項工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立風險防范管理意識，形成“風險大家談”的良好氛圍；

（二）是與“建立適應工商部門特點的垂直管理體制下的反腐倡廉機制”調研活動相結合，發(fā)動廣大工商干部認真分析研究工商行政管理機關行使權力的風險點和薄弱環(huán)節(jié)，積極撰寫調研文章；

（三）是與“開展科學規(guī)范發(fā)展年”活動相結合。以風險點防范管理工作的實際成效增強黨性觀念，推進科學規(guī)范發(fā)展。

二、把握“三個環(huán)節(jié)”，查找風險點在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的查擺階段中，以查找風險點為突破口，重點把握“三個環(huán)節(jié)”進行自查。

一是部門自查。以科室、隊為單位，針對關鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重點崗位，特別是具有干部人事權、行政執(zhí)法權、行政審批權、內(nèi)務管理權、財物管理權的部門，細化分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，查深、查透、查清、查準各單位（部門）的風險點。

二是個人自查。依照個人目前的崗位職責、職務安排定位等情況，對照履職、執(zhí)行制度的實際，細化分析存在或潛在的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，查深、查透、查清、查準個人及其崗位的風險點。針對各級工商部門的領導干部特別是主要領導干部，重點查找涉及職務風險方面存在的問題；針對具有干部人事權和財物管理權的人員，重點查找涉及崗位風險方面存在的問題；針對具有行政審批權、市場巡查監(jiān)管權、違法行為查辦權、財務管理權、人事管理權和內(nèi)務管理權的人員，重點查找涉及執(zhí)法風險方面存在的問題。

三是內(nèi)外公示。針對各單位、各部門和個人查找出來的風險點，在內(nèi)外網(wǎng)開辟一個公告欄向全系統(tǒng)、全社會分批、分次予以公示，各縣（市）局、直屬分局也采取各種途徑進行公示，接受各方面的監(jiān)督。

篇7

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、中央“八項規(guī)定”、反對“”為要求，以建設服務型、監(jiān)管型、法治型工商為抓手，按照上級關于加強和改進作風建設的工作安排，以更加務實的態(tài)度，更加嚴謹?shù)淖黠L，更加科學的方法，全面開展大反思、大排查、大整改活動，自覺接受社會各界監(jiān)督。以實施百姓辦事“零障礙”工程為載體，深入完善管理運作機制，切實提高工商工作效能，扎實推進全縣工商系統(tǒng)作風建設，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，維護保障民生民利，塑造工商系統(tǒng)新形象。

二、目標任務

通過作風整訓，認真分析在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾中存在的問題；在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權、為民辦事中存在的問題；在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題；重點解決聯(lián)系群眾不緊、責任意識不強、履職能力不夠、工作效能不高、作風紀律不實等問題；努力實現(xiàn)思想認識進一步提高、履職盡責進一步強化、聯(lián)系群眾進一步密切、工作作風進一步優(yōu)化、為民務實清廉形象進一步樹立；真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。

三、整訓內(nèi)容

1.查政治業(yè)務學習。查是否自覺參加政治、業(yè)務學習，按規(guī)定完成學習任務；查理想信念是否堅定，政治上是否清醒，群眾觀念是否牢固；查是否熟悉相關工商法律法規(guī)，本崗位業(yè)務技能、工作規(guī)范、工作流程是否熟練。

2.查工作紀律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班；是否不聽從組織指揮、不服從工作安排；是否不安心本職工作，上班干私活、經(jīng)商做生意、上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲；是否違反省工商局《著裝管理規(guī)定》，不按規(guī)定的人員范圍和規(guī)范要求著裝，著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳，不按規(guī)定戴制式工商帽、制服與便服混穿；是否違反省、市局“禁令”規(guī)定的各項內(nèi)容；是否利用職權，吃拿卡要報；是否違規(guī)搭車收費、強制收費；是否工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法、酒后駕車、公車私駕；是否著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費；是否趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫施檢查，損害群眾利益等。

3.查工作作風。查領導干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用，要求基層和群眾做到的自己沒有做到；領導班子是否不團結和諧，鬧矛盾情緒，人為制造麻煩；是否不敢打擊歪風邪氣，對干部管理不嚴格，不愿管、不敢管，當“老好人”，怕得罪人；是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉；是否工作不積極主動、不認真負責、不落實到位，應付差事、敷衍塞責，只求過得去、不求過得硬；是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊他人工作積極性；是否弄虛作假，搞上有政策、下有對策，假貫徹、假落實、假執(zhí)行；是否不執(zhí)行政務值守制度，對突發(fā)事件遲報、瞞報、謊報。

4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為；是否不給好處不辦事，違反程序濫施許可、亂發(fā)證照；是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處；是否不依法履職，監(jiān)管執(zhí)法不嚴、不實、不力、不廉，或對違法經(jīng)營者保護和縱容；是否違反程序辦案，有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關系案、以收代罰；是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等。

四、活動時間

2014年10月17日至2015年8月20日。

五、整改方法

采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法，深入排查思想、業(yè)務、機制、制度方面存在的問題和不足，切實做到排查不準不放過、排查不全不放過、排查不深不放過，措施不得力不過關、整改不到位不過關、群眾不滿意不過關。

一是開展全崗位排查。圍繞增強政治意識、大局意識，對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設等方面進行排查。

二是開展全員自查。圍繞增強形象意識、規(guī)范意識，對每位工商人員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、工作效能、勤政廉政等方面進行自查。

三是開展上下互查。圍繞增強宗旨意識、群眾觀點，立足基層擺、上級點、自己找、相互提，對機關基層內(nèi)部溝通、外部協(xié)作、事權優(yōu)化、工作機制、執(zhí)行運轉等方面進行互查。

要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經(jīng)常發(fā)生的問題和反復出現(xiàn)的問題，有針對性地加強查擺和整改，努力做到什么問題突出就重點解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強規(guī)范解決，切實讓人民群眾切實感受到工商部門加強作風建設帶來的新變化、新氣象。

同時，積極探索和建立健全作風建設領導責任制、督查督辦制、追究問責制等制度，做到排查問題、整改問題、解決問題，建立作風建設長效管理機制。

六、工作步驟

全縣工商系統(tǒng)“作風整訓活動”分為四個階段：

1、宣傳教育階段：2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門，認真組織全體干部職工認真觀看豐縣工商局被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光一事錄像，組織開展大學習、大討論、大教育，集中傳達學習省局佘義和局長在全省工商系統(tǒng)作風整訓視頻會議和市局吉鎮(zhèn)局長在全市工商系統(tǒng)作風建設警示教育大會上的講話精神，組織學習作風建設、業(yè)務操作規(guī)范和重大事項匯報等相關制度規(guī)定，從剖析思想、暢談體會、交流心得入手，有效提高全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認識，把思想統(tǒng)一到縣局黨組的具體部署和要求上來。

2、分析自查階段：2013年10月26日至2013年11月12日。認真查找在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾中存在的問題；在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權、為民辦事中存在的問題；在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題。特別是基層工商分局、機關科室為單位，落實“五個一”的排查整改措施：一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點訪談”節(jié)目報道，了解和剖析節(jié)目報道中反映的問題；二是要開展一次全員討論，提高對改進作風、服務群眾的思想認識；三是要聯(lián)系本單位、本部門實際，對服務群眾的各個工作環(huán)節(jié)進行一次全面排查，切實找準自身存在的問題；四是要對存在問題進行一次深入剖析，多從主觀上找原因，真正觸及實質、觸及靈魂；五是要抓緊制定和落實一系列切實可行的整改措施，建立健全長效機制，堅決杜絕類似事情再次發(fā)生。

各單位、各部門要按照不同工作崗位職責要求，對照上述問題和有關規(guī)定，開門見山查擺問題。只查問題，不講成績。對單位和個人查擺出來的問題，以書面形式分門別類進行梳理，形成自查報告，在單位范圍內(nèi)公開通報。做到問題查擺不全面、不準確、不徹底的不過關，要人人過關。

3、督查整改階段：2013年11月13日至2013年12月22日。要堅決從人民群眾最不滿意的地方改起，從市場主體反映最強烈的問題抓起，從黨委政府最根本的要求做起，從科學發(fā)展最現(xiàn)實的需要干起，切實把暴露出來的問題轉化為改進作風的自我要求、服務發(fā)展的自覺行動、優(yōu)化環(huán)境的自律準則，進一步嚴明紀律要求、嚴格行為規(guī)范，嚴肅責任制度，努力做到思想認識不徘徊、服務發(fā)展不動搖、工作干勁不滑坡、爭先創(chuàng)優(yōu)不滯后。對能夠立即整改的問題，立即整改，絕不拖延；一時難以解決的問題，制定整改措施，限期整改，并將整改責任落實到人。做到整改態(tài)度堅決，整改措施得力，整改措施不到位的不過關。確保收到立竿見影的效果，切實把全縣工商系統(tǒng)作風建設提高到一個新水平。

縣局將組織明查暗訪，進行工作指導，嚴肅查糾整改工作落實不力的單位和個人，及時分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

4、總結提高階段：2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風整訓活動”落實情況認真總結，組織進行“回頭看”，進一步查找和整改在工商行政管理工作和機關作風建設等方面存在的問題，鞏固整訓成果，最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣，最大力度的根除歪風邪氣、樹立新風正氣，用實實在在的成效塑造新的形象?？h局作風整訓辦公室將進行檢查，檢查不合格的堅決推倒重來并進行通報。

七、幾點要求

（一）加強組織領導。開展“作風整訓活動”，是縣局黨組認真落實省、市局關于機關作風建設的工作部署，是重塑全縣工商系統(tǒng)形象的重要舉措。為保證“作風整訓活動”的有效開展，經(jīng)縣局黨組研究，成立全縣工商系統(tǒng)“作風整訓活動”領導小組。組長由縣局局長擔任，縣局其他領導任副組長，各分局、機關各科室、隊、協(xié)學會主要負責同志作為成員。領導小組下設辦公室，負責作風整訓活動的具體事宜，主任由局紀檢組長擔任，成員由人教科、監(jiān)察室、機關黨委、辦公室負責同志組成。

各級各單位主要負責同志在抓作風建設時，要重點抓好領導班子成員；班子的其他同志按照分工，要抓好分管部門、分管條線的工作，主要包括思想建設、組織建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設和維穩(wěn)等方面；要實行分級管理、連帶管理、責任管理、項目管理，確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位；要全程參與各階段工作，靠前指導和督促檢查，層層負責，一級抓一級，形成齊抓共管的良好局面。

各單位、各部門要將各階段工作進展情況按照時間節(jié)點后的2個工作日內(nèi)上報縣局作風整訓辦公室。

篇8

領導干部任期經(jīng)濟責任審計是一項人格化的審計工作，涉及到各單位的領導干部，層次高、敏感性強、磨擦力大，工作難度和阻力不但來自領導干部本人，有時甚至發(fā)生在高層領導內(nèi)部，對此必須要有清醒的認識。審計機關和領導班子要形成了統(tǒng)一認識--要以宣傳鋪路，營造良好外部環(huán)境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環(huán)境。注意把握好兩個環(huán)節(jié)。

1、抓住各種機會多請示，勤匯報，爭取領導有效支持，增強審計后盾。首先，印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊子，直接呈送五套班了，供領導參閱，并向領導具體解釋重要條款規(guī)定，增強領導干部對任期審計的理性認識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結，同級預算執(zhí)行審計結果報告和工作報告，階段任期經(jīng)濟審計情況等綜合性材料，定期向領導反饋匯報任期審計開展情況，使五套班子了解和掌握審計動態(tài)。三是采取見縫插針，迂回戰(zhàn)術向領導匯報宣傳。我們利用領導交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機會，見縫插針匯報任期審計發(fā)現(xiàn)問題、案件線索，或遇到困難，以引起領導重視。轉載請務必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯(lián)理事會董事長任期審計中，一個小小的名不見經(jīng)傳的不顯眼的單位，內(nèi)部管理混亂，父子兼任同一單位財務工作，涉嫌貪污公款的案例"借題發(fā)揮"作宣講，增強領導對任網(wǎng)期審計的感性認識，引起高度重視支持，促使有關部門提前介入、聯(lián)合辦案，迅速打開了審計局面。領導的支持與重視，為任期審計健康發(fā)展鋪奠路基，提供了堅強審計后盾。

2、充分利用各種資源，廣泛宣傳，爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用，通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規(guī)定》，同時利用政府政務公開欄，分期分批對任期經(jīng)濟責任審計程序對象等內(nèi)容進行公開，向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉發(fā)霞浦縣組織、紀檢、監(jiān)察、審計等五家關于做好科級領導干部任期經(jīng)濟審計通知，下發(fā)到全縣科級行政事業(yè)單位和副科級企業(yè)單位，使審計對象和部門單位進一步明確審計內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級領導干部和財務人員審計法規(guī)知識講座。四是利用召開領導干部審計進點述職報告會機會，向審計對象及班子成員，財務等機關人員，專題宣講開展任期責任審計的目的意義，任期審計與財務收支審計聯(lián)系與區(qū)別、審計程序、審計內(nèi)容、審計要求、法律責任等，進一步加深被審單位對有關任期審計工作了解，提高了認識，在縣領導的高度重視和我局的大力宣傳下，我縣領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作得到社會各界的關注和支持，特別是得到廣大審計對象的支持和配合，為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環(huán)境。

二、整合審計資源，提高工作效率，確保按時保質完成審計任務。

領導干部任期經(jīng)濟責任審計是一項嶄新的工作，具有政策性、要求高、任務集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大，關聯(lián)度高等特點，針對審計資源相對不足難以應對的矛盾，要采取二結合一統(tǒng)一措施，調動一切力量，整合各種審計資源，形成合力，保質保量完成審計任務，準確客觀公正地評價領導干部任期內(nèi)的經(jīng)濟事項，為領導決策服務。

1、手工操作與計算機輔助審計相結合，提高審計工作效率，緩解審計時間壓力。充分利用計算機資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領導干部審計臺帳。按照財政預算級次進行分類，將政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位領導干部任期情況相關信息、審計信息等資料輸入電腦建立領導干部任期檔案，做到應審單位、對象情況明，已實施審計情況及存在問題情況清晰，為審計人員做好審前準備工作打下基礎，從而減少查閱資料時間。二是利用計算機當秘書，審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機存入檔案，多次利用，直接生成審計報告，達到審計資料美觀整潔，減少人工操作書寫耗時勞作，節(jié)省無效勞動，提高單位時間利用率，進而增大了審計組審計空間。

2、經(jīng)濟責任審計與常規(guī)審計相結合。緩解任期審計工作量，進而保證適時完成任務。領導干部任期一般三至五年，長的達十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾，要把經(jīng)濟責任審計同財政財務收支審計、專項資金審計、調查等常規(guī)審計相結合。一是充分利用以往的審計成果，直接從電腦審計文件庫中調出已發(fā)出的審計決定或審計意見，摘錄所需材料，生成工作底稿，減少了所需審計的年份，從而節(jié)約了有限的人力資源和審計時間資源，獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規(guī)審計計劃實施期中審計，減少任期經(jīng)濟責任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務時，將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態(tài)管理信息劃分成：即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型，實行動態(tài)管理審計，在年度審計計劃中有目的預先安排常規(guī)審計項目，優(yōu)先組織實施，一旦接受組織部門的任期經(jīng)濟審計委托通知，即可在短期內(nèi)迅速完成任務。如20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，在組織部門一次就成批量委托的26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直機關科局長的審計任務中，有14人次已在我們預先實施的年度常規(guī)計劃中，從而為我們實施任期審計贏得寶貴時間，取得主動權，緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾，保證了任期審計工作忙而不亂，有序開展，確保按時保質保量完成任務，得到組織部門高度贊揚。

3、統(tǒng)一調配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性，組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量，時間緊、工作量大，審計機關力量明顯不足，反差大。為化解審計力量不足矛盾，審計機關應實行全局一盤棋，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調配，形成整體合力。一是班子成員分工負責，深入一線協(xié)調各方關系，為審計人員排憂解難，保證審計人員有足夠寬裕審計時間。同時即是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，重大項目親自參與審計。二是突破行業(yè)與股室職能分工，統(tǒng)一調配審計干部，能夠上一線干部都要到一線，確保一線審計力量，三是合理安排審計任務。即一是根據(jù)委托的項目重要性原則，優(yōu)先安排審計骨干，組成審計組，確保委托預期目的的實現(xiàn)；二是統(tǒng)籌兼顧原則，即對一般性委托項目，根據(jù)各審計對象任職時間長短，已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度，統(tǒng)籌兼顧合理搭配安排審計任務，確保各審計組工作量相對平衡和工作進度平衡。實現(xiàn)在預期的時限內(nèi)共同完成審計任務。

三、嚴格把關，防患審計風險

任期審計作為加強干部管理和監(jiān)督的一項重要舉措，較常規(guī)審計而言，任期經(jīng)濟責任審計更具挑戰(zhàn)性和風險性，為防患審計風險，審計機關應組織全體審計干部認真學習貫徹"兩辦"的"兩個暫行規(guī)定"以及審計署頒布的"實施細則"，認真執(zhí)行審計準則，嚴格審計執(zhí)法，從審計源頭上控制風險，針對關鍵或薄弱環(huán)節(jié)，著重把好"四關"。

1、把好審計程序關，堵住簡化程序造成的違法運作。嚴格執(zhí)行審計程序是控制審計執(zhí)法風險中心環(huán)節(jié)。在任期經(jīng)濟責任審計中，由于時間緊工作量大，最容易被審計組所忽視，采取簡單做法替代。如：審計通知書，邊制發(fā)邊進點審計，沒有達到規(guī)定時限介入審計；征求審計結果報告意見通知，按工作需要要求對方回函，而不是按審計程序規(guī)定時限等，造成違規(guī)操作。嚴把審計程序關口，加強薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)督查，要求每個審計組要嚴格遵守法定程序，依法審計。遇有特殊情況，在符合程序規(guī)定前提下與被審計對象和部門單位具體協(xié)商取得被審對象支持配合，贏得審計時空。

2、把好制定審計方案和實施審計關。審計方案是落實和實現(xiàn)審計目標的集中體現(xiàn)，直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計"綱"，把好審計方案制定關和實施審計關，是規(guī)避審計質量風險核心環(huán)節(jié)。按照"審計準則"要求，實施分級管理，即分管領導、審計組長、審計員三級質量負責制，嚴格把關，做到四查四看：一查是否進行必要的審前調查，看制定的審計方案內(nèi)容是否符合"準則"要求；二查方案審計重點是否突出，看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或審計目標要求；三查是否依照審計方案或依法調整的方案組織實施，看是否依法收集和編制審計取證記錄；四查審計工作底稿是否符合審計準則要求，看審計目標是否全面實現(xiàn)。

3、把好經(jīng)濟責任認定和綜合評價關。經(jīng)濟責任界定和評價是領導任期經(jīng)濟責任的核心內(nèi)容，是縣委組織部門和被審計領導干部最關注、最敏感的事項，也是經(jīng)濟責任審計的難點之一。把好經(jīng)濟責任界定轉載請務必注明來自范文中心:/和綜合評價關是控制審計評價風險重要環(huán)節(jié)，為加強干部管理和監(jiān)督提供客觀公正的信息服務。審計機關應堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹慎恰當評價，防范風險，才能取得組織部門和被審計領導干部認同。

（1）堅持合法性與客觀性相結合的原則，準確把握尺度實事求是，公正界定領導干部經(jīng)濟責任。以事實為基礎、法規(guī)為準繩，即嚴格依據(jù)"審辦發(fā)*號"文的相關條款規(guī)定對審計查出違規(guī)違紀或損失浪費問題無特殊情況都應作出主管責任或直接責任界定；客觀性即對審計發(fā)現(xiàn)問題進行量化分析問題發(fā)生的原因，如會計人員素質低、技術差錯或人為因素，前者則披露不界定責任；同時考慮背景分清是否屬于改革發(fā)展中的問題、法律法規(guī)滯后性問題，作出客觀、實事求是恰當界定。如接待費，依據(jù)財政部文件規(guī)定標準為單位公務費支出2%，對保工資保運轉的科級單位，每年可支配的接待費總額微不足道，實際支出雖然突破法規(guī)規(guī)定，只要審計組在審計過程未發(fā)現(xiàn)有虛假支出，其審計風險率較低的情況下，不予界定領導干部經(jīng)濟責任。充分體現(xiàn)客觀性原則，做到寬嚴相濟。

（2）以合法、全面、客觀、歷史為原則，做好任期經(jīng)濟責任綜合評價，把握三條原則：一是緊密圍繞財政財務收支審計載體列示的經(jīng)濟運行指標，審什么、評什么，特別注意有的指標雖然是經(jīng)濟指標，但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制，沒有核實的經(jīng)濟指標不予評價，如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均國民收入、農(nóng)民人均收入等，不能照搬述職報告或被審單位工作總結，否則，就會引發(fā)審計評價質量風險。二是把握合法性原則，認真考核領導干部任期內(nèi)取得的各項經(jīng)濟指標，是否依法取得，有無寅吃卯糧，以犧牲環(huán)境、土地資源為代價等，如財政收入、基礎設施建設、工業(yè)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟效益等，要以合法性為前提，認真把關謹慎評價。三是把握全面，客觀、歷史原則。在對領導干部任期內(nèi)財政財務收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規(guī)程"例舉的違紀違規(guī)資金比率，還要從歷史角度、客觀的原則，在違紀違規(guī)的構成上作定性考量，這對保工資保運轉"吃飯財政"縣、鄉(xiāng)一級政府黨政主要負責人任期經(jīng)濟責任審計尤其重要，為了"吃飯"，歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子，在違紀資金總額中占有一定比例，并已作了責任認定，收支合法性評價應從定性上對所挪用擠占專項資金性質作進一步考量，看是屬于救災憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關系人民群眾生產(chǎn)生活應急救助資金還是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資金等一般性專項資金，若屬一般專項資金，則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除，客觀、歷史地作出評價。

4、把好廉政關，俗話說"病從口入，病從手觸"。審計干部在執(zhí)行任期經(jīng)濟責任審計任務中若不廉潔從審，一方面直接影響審計結果報告客觀公正性，增大審計風險，另一方面影響社會和被審計單位對審計結果正確判斷力，產(chǎn)生異議，損害審計機關形象。宜采取三條措施嚴格把關，嚴肅監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達審計通知書時，隨帶以經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼，公開審計人員名單、審計人員應遵守的7項廉政紀律，紀檢、監(jiān)察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼，公開接受社會對審計組廉政情況的監(jiān)督，其次是向被審計單位發(fā)放"審計人員廉政征徇表"。審計實施結束后由被審單位對審計人員遵守紀律情況出具意見直接寄達審計局紀檢組。二是利用由聯(lián)席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領導干部、財會人員參加任期經(jīng)濟責任審計領導干部述職報告會機會，局分管領導再次重申審計組在審計過程在要嚴格遵守廉政紀律，并要求被審計對象（單位和領導者）支持關心理解審計組廉政工作，并真誠歡迎參會人員共同監(jiān)督。聯(lián)席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望，為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監(jiān)督關口前移。首先局班子成員不定期深入審計現(xiàn)場，一方面了解審計工作進展情況和協(xié)調審計工作，另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況，進行事中監(jiān)督；其次執(zhí)行審計廉政工作回訪制度，由局紀檢組在審計任務結束后定期進行審計回訪，一方面監(jiān)督審計決定、意見的執(zhí)行，另一方面再次征詢審計組廉政從審情況，強化了審計組廉政監(jiān)督。

四、發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位整體作用是搞好任期經(jīng)濟責任審計的保證。

任期經(jīng)濟責任審計是項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠審計自身力量是難以勝任的，在開展任期經(jīng)濟責任審計中，要注意發(fā)揮組織、紀檢、監(jiān)察、人事聯(lián)席會議成員單位整體作用，變審計一家獨輪轉動為多輪共同驅動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會，聽取領導干部任期履職情況報告，會議期間，各部門從自身職責角度強調開展任期經(jīng)濟責任工作必要性或目的意義，對審計組審計工作和被審計部門單位及領導者如何支持審計工作提出具體要求，一方面為審計組開展工作創(chuàng)造良好氛圍，變單一審計部門具體承擔的審計行為為聯(lián)席會議成員集體行動，增強了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強述職報告的公開性，克服了領導者個人獨自向審計組提交報告隱藏性可能產(chǎn)生不良缺陷，領導干部對自己的政績雖然會點滴不漏全盤說出，但在有眾多人員，眾多不同部門領導參加會議上是會有所收斂，不敢毫不遮掩夸大其詞，擴展了所在單位干部職工參與監(jiān)督的渠道。述職報告會同時增大了述職內(nèi)容的可信度，為審計組鋪奠了任期經(jīng)濟責任審計評價的考核目標與方向，提高審計效率。二是各司其職，密切配合形成合力。組織、紀檢、監(jiān)察、人事部門要按照聯(lián)席會議組織辦法確定的職責，各司其職，組織部門負責年度審計計劃建議名單，提供干部任職基本情況，出據(jù)正式立項審計通知書，紀檢部門負責牽頭，協(xié)調各方并及時查處審計過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀問題，審計機關具體組織實施審計項目，按時保質完成審計任務，提交審計結果報告，開展審計工作中，成員單位做到分工不分家，密切協(xié)作，共同搞好這項工作，審前階段，組織人事、紀檢、監(jiān)察監(jiān)督部門及時向審計組通報溝通各自掌握干部管理和監(jiān)督中收集的信息，以便為審計組實施審計參考或核實取證，審計過程中發(fā)現(xiàn)違紀線索或遇到阻力，紀檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯(lián)合會任期審計中，發(fā)現(xiàn)涉嫌貪污的違法案源，紀檢、檢察事中介入與審計密切協(xié)作，審計組負責帳內(nèi)審計查證，深化和擴大線索，檢察、紀檢負責外調核實取證，通過內(nèi)查外調案件迅速明朗，檢察機關快速，既保存了國有資產(chǎn)，又懲處了犯罪分子，引起社會極大反響，起到了警示作用。

五、強化隊伍建設是搞好任期經(jīng)濟責任審計的基礎。

作為新時期黨和政府使用管理和監(jiān)督干部的重要手段之一的任期經(jīng)濟責任審計，標志這項工作含金量高、任務重、審計工作艱巨性和復雜性，要完成上級黨委政府重托，沒有一支政治、業(yè)務素質雙過硬的審計隊伍，是難以勝任的。要從三個方面下功夫。

篇9

中圖分類號：D926.3 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）26－0217－02

一、準備工作早入位，把握全局

欲善其事，先利其器。《最高人民檢察院檢務督察工作暫行規(guī)定》施行后，東寧縣人民檢察院認真做好前期準備工作。一是認真組織學習，提高督察能力。以黨的十七大精神為指導，組織檢務督察人員認真學習。要求督察人員做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，準確把握檢務督察工作新要求。同時還有針對性地學習了被督察部門的業(yè)務知識和相關政策法規(guī)。通過近三個月學習，督察人員一致認為：在督察工作中既有了政治高度、政策依據(jù)，又能從實際出發(fā)，不說外行話；既有宏觀上的把握，又有具體問題的分析；既能發(fā)現(xiàn)存在的問題，又能提出專業(yè)性的督察意見和建議。二是全面了解被督察部門情況，確定督察工作重點。督察準備前期除了由被督察科室介紹情況外，該院還通過紀檢監(jiān)察、政工和檢察委員會辦公室了解被督察部門、干警及辦案有關情況，做到心中有數(shù)。還有效利用本院網(wǎng)絡督察系統(tǒng)等其他手段盡可能多地收集督察信息。2011年2月初，督察人員通過檢委會辦公室收集信息時了解到，通過一段時間的執(zhí)法檢查，辦案人員在執(zhí)行實體法和程序法過程常出現(xiàn)的問題已基本杜絕，但卷宗裝訂順序等小問題還時有發(fā)生。掌握到這一情況后，該院檢務督察辦立即確立了本季度業(yè)務督察重點是督察業(yè)務部門一季度以來辦理的卷宗質量，并對督察中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報、發(fā)出督察建議并督促其進行整改。目前通過檢委會辦公室了解到，被通報的問題均無再次發(fā)生，卷宗質量較從前有大幅提高。三是結合階段性重點工作，找準突破口。按照正規(guī)化管理的要求，結合全市開展治慵治懶整治活動，特別是落實了2011年1月3日高檢院副檢察長張耕指出2011年檢務督察工作突出三個重點之一：以端正執(zhí)法作風為重點，對遵守檢容風紀的情況進行督察。院黨組決定以隊伍建設為突破口，加強督察紀律作風方面存在的突出問題，提升檢察職業(yè)形象。制定了日常督察制度，規(guī)定由值周檢察長與紀檢、檢務督察員組成的督察組，依據(jù)《東寧縣檢察院過錯行為問責暫行辦法》進行每日督察。目前全院已基本杜絕無故遲到早退等違紀現(xiàn)象。

二、工作程序要到位，把握節(jié)奏

從督察組擬定督察計劃、進駐被督察部門，到綜合運用各種方法開展督察，一直到最終形成一個全面的督察報告，這些基本的步驟環(huán)節(jié)是督察工作規(guī)范化、制度化的基本要求。在實踐中，該院既遵守程序但又不拘泥于程序，根據(jù)實際情況靈活運用督察方法，掌控節(jié)奏，突出重點。一是在督察辦案質量時，一方面，通過借用檢委會辦公室季度執(zhí)法檢查這個載體，采取聯(lián)合檢查的形式，來解決個案督察跟蹤監(jiān)督不到位的問題；另一方面，通過創(chuàng)設“執(zhí)法辦案三色預警”系統(tǒng)，對辦案質量的督察中發(fā)現(xiàn)的案件質量問題進行通報，并依據(jù)問題的性質和嚴重程度參照相關規(guī)定對辦案人員進行處罰。二是為廉政督察開設“綠色督察通道”。 規(guī)定廉政督察允許“三個可以”：即必要時督察組可以不預先向檢察長報告開展督察、可以以檢務督察規(guī)定的任何方式接觸科室工作、可以對干警八小時以外的社交活動現(xiàn)場督察?！叭齻€可以”由于其時間和場合的不確定性，使干警更加注意規(guī)范自已的行為。正如督察時干警的一句話：只要一想到“綠色督察”隨時會出現(xiàn)，我們對自已的行為就先自律了。

三、監(jiān)督檢查不越位，把握力度

1.檢務督察與查辦紀檢案件、干部考察、執(zhí)法檢查、巡視工作等其他監(jiān)督手段，既有聯(lián)系又有區(qū)別。如何把握好分寸、尺度，既積極履行職責又不越位？就此，該院突出督察警示性的特點，確定了“四有三無”。“四有”即檢務督察有“知、查、報、建”四項職能（對各科室履職情況的知情權、對重點案件和工作的檢查權、對督察發(fā)現(xiàn)的客觀事實的匯報權、對違法違規(guī)行為的處理建議權）；“三無”即督察工作無介入業(yè)務工作的指導權、無選拔任用干部的建議權、無查處違法違紀人員的辦案權。檢務督察立足警示，把警示寓于督察之中、體現(xiàn)在督察過程中，不干涉被督察科室具體工作，不干擾被督察科室正常工作秩序；體現(xiàn)在能夠發(fā)現(xiàn)問題，幫助被督察科室改進工作，促進發(fā)展和推動工作。一年來，該院檢務督察工作在既不影響科室工作的前提下，對業(yè)務科室在執(zhí)法過程中易出現(xiàn)的環(huán)節(jié)進行督察，幫助其提高了執(zhí)法質量。

2.指導工作不錯位，把握角色。實踐中，該院摸索并制定了督察工作 “象形模式”，以此來規(guī)范和要求檢務督察工作：督察工作要作為一面鏡子，全面梳理分析存在的問題；要作為一把尺子，按照上級有關規(guī)定來全面衡量各項工作。督察人員要作為一名良醫(yī)，為被督察對象會診把脈，提出有針對性的意見建議，對癥下藥。督察工作不能片面，既要努力摸清、找準存在的突出問題，也要發(fā)現(xiàn)好的典型和經(jīng)驗，彰揚推廣，擴大督察成果。督察人員也要作為一個模范，嚴于律已，以身作則，為人表率。只有正確認清自已的位置，把角色定位準確，才能集中精力保障督察工作的完成。象形模式的運用，進一步明確該院檢務督察工作的作用和地位，使其形成了在紀檢監(jiān)察和檢務督察的各自領域既相互配合，又互不干擾的有序局面。

四、方法創(chuàng)新要進位，把握標準

立足創(chuàng)新，強化檢務督察職能。該院不斷探索更加有效的督察方法，針對本院已經(jīng)完全實現(xiàn)網(wǎng)上辦案實際情況，建立了網(wǎng)上督察系統(tǒng)。系統(tǒng)主要由執(zhí)法督察、廉政督察、績效督察、預警糾錯四個功能模塊組成。通過對網(wǎng)上的《案件流程》、《電子執(zhí)法檔案》和《檢察人員廉政檔案》、《全員位次考評》進行網(wǎng)絡鏈接，實現(xiàn)網(wǎng)上對每個干警的執(zhí)法過程和日常行為進行動態(tài)督察。系統(tǒng)具有四個特點：一是信息聚集。系統(tǒng)將各相對獨立零散的專項信息整合成了一條完整的督察信息鏈，便于綜合查詢和網(wǎng)上互動。同時系統(tǒng)實現(xiàn)了流程再造，把原來相對獨立的監(jiān)察信息整合成一個完整的監(jiān)察流程，對檢務督察和各工作起到了規(guī)范作用。二是廉效雙控。系統(tǒng)強化了對檢察業(yè)務的規(guī)范和檢察人員的廉潔行為的約束，是對檢察業(yè)務和內(nèi)部管理的雙向監(jiān)控，實現(xiàn)了檢務督察內(nèi)容的全覆蓋。三是監(jiān)管分離。系統(tǒng)與之相鏈接的各系統(tǒng)完全分離，即只有信息的瀏覽和采集權限，沒有變更內(nèi)容的權限，獨立于被鏈接系統(tǒng)。從而保證檢務督察工作的公正性。四是動態(tài)督察。針對執(zhí)法辦案和機關管理中易出、常出問題的崗位、環(huán)節(jié)和群眾反映較多的問題及時進行動態(tài)督察。確立了7個督察點：批捕、公訴、反貪、反瀆、民行等部門、副科級以上中層干部、檢容風紀。五是預警糾錯。督察中對發(fā)現(xiàn)有違法違紀苗頭的，及時生成提示信息和警告信息，通過電子郵件發(fā)出違規(guī)處理通知，要求相關部門和人員進行整改。

該院在網(wǎng)上督察中強化對執(zhí)法質量的規(guī)范監(jiān)督作用，力求通過網(wǎng)上監(jiān)督促進案件質量的進一步提高。一是全程監(jiān)控。依靠網(wǎng)上監(jiān)督《電子執(zhí)法檔案》和《案件流程管理》系統(tǒng)，使每一起案件從分類受理、固定證據(jù)、案件定性、辦理時限，到進入下一流程，全程都受到嚴格規(guī)范的控制。2011年1月，督察人員在網(wǎng)上梳理案件管理流程時發(fā)現(xiàn)控申部門有一案件分類有誤，本應是涉檢訪的案件被劃分為一般訪，于是督察人員通過“網(wǎng)上督察系統(tǒng)”以電子郵件的形式發(fā)出督察建議要求其進行整改，控申部門在網(wǎng)上立即接到這份建議并及時予以糾正。目前，此案已進入訴訟環(huán)節(jié)，且一直列入督察視線內(nèi)。二是局部規(guī)范。為了有效遏制超時限辦案問題，該系統(tǒng)制定案件“臨界時限點”，規(guī)定在距法定結案時間四天時開始進入“臨界時限點”，督察人員將在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)出警告提示，建議其立即辦理并及時反饋情況。2009年底，網(wǎng)上督察發(fā)現(xiàn)該院有五起案件進入了“臨界時限點”，系統(tǒng)發(fā)出警告，案件承辦人立即將被提示案件納入辦理重點，在規(guī)定時限內(nèi)及時辦結。

收稿日期：2011-06-14

作者簡介：李媛媛（1976-），女，黑龍江密山人，黨組成員，紀檢組長，從事檢察內(nèi)部監(jiān)督的研究。

Discussion about perfecting the internal supervise work of the procuratorial organ

LI Yuanu-yuan

篇10

一、高度重視，明確責任

市糧食局牢固樹立“以人為本、安全第一、健康至上”的理念，站在保穩(wěn)定、促發(fā)展，維護人民群眾身體健康和生命安全的政治高度，進一步提高了對加強食品安全工作重要性的認識。一是強化組織領導。我局成立了以局黨組書記、局長蔣顯超為組長，相關科室人員為成員的食品安全工作領導小組，認真貫徹落實上級關于食品安全工作指示精神，制定了食品安全監(jiān)督檢查工作目標計劃。二是明確目標任務。印發(fā)了全市糧食行業(yè)《食品安全監(jiān)督工作實施意見》，與各縣（市、區(qū)）糧食局簽訂了糧油食品安全責任書，將糧油食品安全工作納入全年績效目標考核。三是強化值班制度。按照“一崗雙責”要求，進一步完善食品安全事故應急預案，加強值班工作，堅持24小時值班制度，實行領導帶班制度，確保信息暢通，履職到位。

二、突出重點，狠抓落實

市糧食局認真履行食品安全監(jiān)督職責。一是組織開展了“兩節(jié)、兩會”期間糧油專項整治活動。全市糧食系統(tǒng)重點加大了對糧油加工、銷售企業(yè)等進行動態(tài)專項監(jiān)督檢查，確保節(jié)假日期間的食品質量安全。二是加強調入糧油質量安全監(jiān)管。各級糧食行政主管部門，嚴格按照糧油質量國家標準有關規(guī)定，切實加強了對調入轄區(qū)內(nèi)糧食的質量安全監(jiān)管工作。對調運、銷售和競價拍賣入市或本地的糧油核實質量檢驗報告，對調出、調入方均出具質量檢驗報告。今年2月，利用10天時間，組織協(xié)調并配合完成好了省糧食局派出的重金屬檢測扦樣組對我市轄區(qū)XX年所有最低收購價稻谷逐倉近400個樣品的扦樣工作。三是強化糧油收購質量安全整治。各級糧食行政管理部門，嚴格執(zhí)行國家糧食質量標準，對收購、入庫的糧食質量進行了認真檢驗。進一步強化了糧食收購許可準入制度，加大了對糧食經(jīng)營者執(zhí)行國家糧食質量安全標準和相關政策的查處力度。上半年全市查處糧食行政違法案件10件，共處罰金xxxx余元。四是強化大宗商品監(jiān)管。我局XX年對各縣市區(qū)下達了136個糧食樣品抽樣檢測任務，同時安排好檢測資金15萬元，為開展好大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管檢測工作提供支持。五是開展產(chǎn)新質量安全監(jiān)測。根據(jù)省糧食局5月初工作部署，我市XX年收獲糧食質量安全監(jiān)測和質量會檢工作，按照收獲季節(jié)和各地糧食播種面積積極開展。安全監(jiān)測和質量會檢采樣點覆蓋了4個縣（市、區(qū)）所有糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采樣品種包括稻谷、小麥、玉米等我市主產(chǎn)品種。其中的32個樣品送往四川省國家糧食質量檢測中心進行安全監(jiān)測，其余樣品作為質量調查、品質測報委托各縣（市）糧油質檢站檢測。此次安全監(jiān)測，我局高度重視，制定了詳細的工作實施方案，要求各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門要站在維護人民群眾根本利益，確保消費者吃上“放心糧”的高度，加強領導，精心安排，要對本行政區(qū)域糧食質量安全監(jiān)測樣品的真實性、代表性負責，確保檢測結果準確可靠和可追溯，確保任務圓滿完成。六是建立巡查制度，確保托市稻谷儲存安全。為確保全市XX年入庫的11.4萬噸最低收購價稻谷儲存安全，今年2月，xx市糧食局、農(nóng)發(fā)行xx市分行、中儲糧xx直屬庫三家聯(lián)合，對轄區(qū)最低收購價稻谷庫存建立定期與不定期巡查制度。突擊巡查內(nèi)容包括入庫稻谷質量是否逐倉檢驗合格，省級復查檢驗是否達標；是否存在“倉房帶病”儲糧、違規(guī)存糧、超裝儲糧；儲糧安全責任是否落實，糧情檢查是否規(guī)范，記錄是否完整；責任保管員和駐庫監(jiān)管員是否落實到位。儲糧安全管理制度是否落實，人員及消防、防汛設施、物資、器材是否到位等，確保儲存的稻谷不出現(xiàn)霉爛、變質、受潮、發(fā)燒等質量問題。從近期幾次巡查情況看，未發(fā)現(xiàn)質量安全問題。

三、落實措施，強力推進

“放心糧油”工程既是一項利民惠民的民生工程，更是一項確保糧油食品安全的“放心工程”。近年來，市政府高度重視“放心糧油”工程建設，將“全面實施‘放心糧油’工程”寫入了年度《政府工作報告》，并納入了市政府政務目標考核。為進一步推進“放心糧油”工程建設，市糧食局落實四項措施強力推進“放心糧油”工程，確保市民吃上“放心糧油”。一是分解下達目標任務。市糧食局將推進“放心糧油”工程建設作為今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點工作來抓，分解下達任務目標至各縣（市、區(qū)），落實工作措施，倒排建設工期，加大推進力度，力爭全年建成標準化配送中心4個，標準化示范店20個。二是加大爭取支持力度。認真編制“放心糧油”工程建設項目實施方案，積極向上爭取項目資金支持，同時向當?shù)卣畢R報，爭取本地財政資金或產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金支持“放心糧油”工程建設。三是嚴格規(guī)范建設標準。嚴格按照《四川省糧食局關于啟用放心糧油工程標識及相關標志的通知》、《市級放心糧油示范企業(yè)（店）評審實施辦法》等文件要求，積極打造“放心糧油”標準化配送中心和示范店，力爭實現(xiàn)“放心糧油”全覆蓋。四是加強市場監(jiān)督管理。按照統(tǒng)一經(jīng)營方式、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一店名標識、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一服務承諾、統(tǒng)一報表臺賬的“六統(tǒng)一”管理要求，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)認真執(zhí)行糧油產(chǎn)品質量管理、衛(wèi)生管理、服務承諾、購銷臺帳、統(tǒng)計報送、不合格糧油退換貨等制度，確保糧油產(chǎn)品質量安全。

四、強化宣傳，營造氛圍

為進一步提高廣大人民群眾糧油識別能力，普及糧油安全科學知識，市糧食局加大了糧油安全宣傳力度。按照國家、省糧食局安排，市、縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門及相關單位認真組織開展了“食品安全宣傳周”活動。一是集中開展街頭宣傳活動。5月21日，市糧食局和市教育局、市婦聯(lián)聯(lián)合組織雁江區(qū)糧食局、力源糧油、東旭糧油、家樂福超市等20多家知名企業(yè)和單位，在xx市人員活動最密集的好萊塢會演中心廣場，集中開展了以“科學食糧，健康圓夢——糧食科普進社區(qū)進家庭”為主題的糧食科技宣傳活動。市政府副市長何正月同志蒞臨現(xiàn)場指導，xx日報、xx電視臺進行了宣傳報道。6月10日，按照市食安委安排，我局同雁江區(qū)糧食局組隊，，在雁江區(qū)和平路，參加了 “尚德守法，提升食品安全治理能力” 為主題街頭宣傳活動。兩次大型活動共制作展板8塊，懸掛標語3副，發(fā)放宣傳資料xxxx余份，發(fā)放活動紀念品300份，回答群眾咨詢700余人次。二是開展宣傳活動 “進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村” 。 5月29日，由市糧食局食品安全活動周領導小組成員、直屬企業(yè)負責人和技術人員參加的宣傳組一行15人，在市糧食局紀檢組長王申偉的帶領下，赴樂至縣土橋九義校和安岳縣馴龍鎮(zhèn)棚安村開展了宣傳活動。在樂至土橋九義校，發(fā)放了“愛糧節(jié)糧”、“科學食糧”活動相關資料，向該校捐贈了價值xx余元的圖書和體育用品，向學生發(fā)放愛糧節(jié)糧營養(yǎng)健康知識手冊等宣傳資料xx余份。在安岳縣棚安村，接受村民咨詢250人次，免費發(fā)放農(nóng)戶科學種糧、儲糧及食品安全資料共計500余份。三是開展食品安全宣傳周系列宣傳活動。各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門和教育、婦聯(lián)等單位共同組織，在人員集中區(qū)域、重點糧食企業(yè)、餐飲場所及學校，通過現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語等形式，大力宣傳糧食行業(yè)“寧流千滴汗，不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)及“愛糧節(jié)糧反對浪費”的社會道德理念。邀請倉儲企業(yè)、糧油質檢站科技人員進行科普知識試驗演示，圍繞糧食文化、糧食流通環(huán)節(jié)損失情況、科學儲糧技術、規(guī)范化管理和綠色儲糧等方面開展了宣傳和咨詢服務，展示了農(nóng)戶科學儲糧成果，介紹“放心糧油”知識，現(xiàn)場接受群眾的咨詢，為群眾解答了大量關于在種糧和儲糧方面的疑問，并發(fā)放了有關儲糧技術、糧油食品安全、怎樣使用綠色環(huán)保儲糧藥劑等多方面的知識宣傳單xx余份，接待咨詢?nèi)罕妜x余人次。本次食品安全宣傳周活動，讓群眾更直接的感受到了食品安全宣傳周活動給他們帶來的好處和實惠，讓群眾更方便、更詳細的了解到節(jié)糧減損、科學食糧和糧油食品安全知識，增強了公眾愛糧節(jié)糧意識，引導廣大群眾樹立“節(jié)糧愛糧反對浪費”的社會道德理念，形成“節(jié)糧愛糧，從我做起”的良好社會氛圍。

五、存在的問題及解決措施

一是我市糧油質量檢測機構還未建立，與我市食品安全工作要求不相適應。目前我局正在積極于市委、市政府及市委編辦等部門匯報協(xié)調，力爭今年完成市糧油質檢站的組建工作。

二是因待遇等問題，縣級糧油質量監(jiān)測站專業(yè)技術人員配備不足，不能保證應急需要。各縣正在想辦法，積極協(xié)調相關部門，同時向社會招聘專業(yè)人才。

六、下半年工作打算

（一）建全管理機制。我局將進一步完善糧食行業(yè)的食品安全責任體系；進一步完善糧油的進貨、出廠登記和索證、索票等制度，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品及產(chǎn)品質量責任的可追溯；進一步完善糧油企業(yè)誠信體系建設；進一步完善食品質量安全突發(fā)事件應急預案，建立和完善對食品質量安全突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、恢復重建及調查評估等工作機制，逐步建立食品安全風險監(jiān)測分析、預警及快速反應機制，健全完善食品安全突發(fā)事件應急處理相關制度，提高應急處理能力，使食品質量安全突發(fā)事件的發(fā)生在事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)得到及時有效監(jiān)控和處理。

（二）強化執(zhí)法整治。我局將進一步強化行政執(zhí)法，嚴厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立糧油質量“黑名單”；規(guī)范整治潛在的企業(yè)質量安全隱患；規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食用物質生產(chǎn)加工食品的違法行為；提高糧油安全保障水平，確保人民群眾生命安全。